ENSAYO

RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS

ALUMNA:
ROSANA ROLLAND C.I V- 13.651.929

PROFESORA:
Aleximar Pinto

CTEDRA:
Derecho Administrativo

SECCIN: SAIA- B

Barquisimeto, JUNIO del 2017

 El funcionario pblico Segn la Ley: Artculo 19 de la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica, son todos aquellos funcionarios o funcionarias de carrera,
quienes habiendo ganado el concurso pblico, superado el perodo de prueba y en
virtud de nombramiento, presten servicios remunerado y con carcter permanente.
Se puede afirmar entonces, que son los trabajadores y trabajadoras, que
desempean funciones en un organismo del Estado, el cual puede representar a
cualquier poder pblico que exista, ya sea el legislativo, el ejecutivo, el judicial,
electoral o moral.

Segn el profesor investigador de la ULA, Abog. Freddy Mora, la

Responsabilidad Funcionarios Pblicos, surge por un hecho, acto u omisin de la
persona, impone una obligacin de reparar el dao ocasionado, permite garantizar
el principio de legalidad y evitar el abuso de la discrecionalidad administrativa, por
tanto es un efecto desfavorable o perjudicial que recae sobre el sujeto, como
consecuencia de su conducta.

La base constitucional de la responsabilidad, se encuentra en los artculos:

25, 139, 141, 144 y 259, la base legal en el artculo 82 LOCGR y SNCF, artculo
79 LEFP y artculo 21 LCC.

En relacin a La Responsabilidad Civil , la cual es una consecuencia

derivada por los daos que pudiera ocasionar: administrado o administracin,
que afecta el orden patrimonial del funcionario (su esfera de bienes y derechos),
Esta responsabilidad ser exigible en la medida en que un rgano de la justicia
ordinaria civil produzca la sentencia correspondiente, aqu existe responsabilidad
contractual y extracontractual, su fundamento constitucional son los siguientes
artculos: 25, 139, 141, 144 y 259 CNRBV, su fundamento legal es el artculo 1158
CCV, artculo 84 LOCGR y SNCF y artculo 33, 46 al 82 LCC.

La Responsabilidad Penal del funcionario, Segn el profesor Freddy Mora,

es la que deriva de la adecuacin de la conducta a la comisin de hechos fcticos
tipificados como delitos, antijurdicos y culpables. La accin penal puede estar
causada directamente por un hecho ilcito contra el Estado, o contra un tercero.
Esta responsabilidad ser exigible en la medida en que un rgano de la justicia
ordinaria penal produzca la sentencia correspondiente. Su fundamento
constitucional son los siguientes artculos: 25, 139, 49 CNRBV, su fundamento
legal es son los artculos del 46 al 82 LCC.
 En relacin a la Responsabilidad Administrativa, esta puede determinarse
por inobservancia de las previsiones que regulan la actividad administrativa, o por
el incorrecto e inapropiado manejo de los fondos del poder pblico derivada del
incumplimiento de deberes formales, la omisin de actuacin administrativa, o la
actuacin ilegal (no configurable en un ilcito penal), que es llevada por la
Contralora general de la Repblica y que se manifiesta en los autos de
responsabilidad administrativa. Tiene como consecuencia principal, el reparo,
como consecuencia accesoria, la inhabilitacin y/l la destitucin. Su fundamento
constitucional son los siguientes artculos: 25, 139, 141 y 299 CNRBV, su
fundamento legal es el artculo 19 LOPA, artculo 91 y 92 LOCGR y SNCF y
artculo 33 LCC.

La Responsabilidad Disciplinaria, deriva del incumplimiento de las normas

ticas y jurdicas, puede traer como resultado la declaratoria por el contralor o por
el rgano jurisdiccional de responsabilidad administrativa, lo cual es el causal de
destitucin del cargo, cuando infrinja los supuestos que el estatuto de la funcin
pblica pueda establecer como falta. En este sentido, la Ley de carrera
Administrativa establece una variedad de sanciones que van desde la
amonestacin verbal hasta la destitucin; la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos prev sanciones pecuniarias para el funcionario pblico. En
definitiva las leyes administrativas prevn diversas situaciones que pueden dar
lugar a la imposicin de una sancin de orden disciplinario.

En conclusin, se puede hablar de que existe actualmente en Venezuela un

sistema normativo, preventivo, sancionador y correctivo que persigue garantizar el
desarrollo de la funcin pblica y el cumplimiento de los fines del Estado.
Constitucionalmente se asegura la lucha contra la corrupcin, la investigacin y
sancin de los hechos que atenten contra la moral administrativa y la tica pblica,
sin embargo por estar inmersos en un sistema donde la justicia se puede comprar,
estas normas muchas veces no se cumplen y en los rganos del Estado casi
siempre reina la corrupcin, aunado a la falta de valores que impera en nuestra
sociedad.

Por otra parte, se hace necesaria la existencia de una reforma de la LOPA y

convertirla en Ley Orgnica para la actividad administrativa, donde se establezca
la unificacin del procedimiento administrativo para la determinacin de la
responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica.