Conforme a los tiempos que corren, es menester recordar que la sociedad busca

avanzar hacia su propio perfeccionamiento, crecen las necesidades, los conflictos y por
ende el ordenamiento jurdico debe estar preparado para hacer frente a las nuevas
problemticas que se plantean desde el punto de vista social, econmico, poltico,
cultural y humano. As, como el estado primitivamente reconoci a los hombres sus
derechos individuales considerando al hombre en s mismo y luego lo concibi en el
seno de un grupo social, ahora es fundamental considerar a la colectividad toda como
titular de determinados derechos que le aseguren as la realizacin de valores para el
progreso de la sociedad tanto en lo jurdico como en lo social. Lo jurdico y lo social se
necesitan mutuamente, el derecho debe servir a la sociedad, ser til, complejo y estar
al alcance de los justiciables para la proteccin de sus intereses subjetivos, mientras
que la sociedad debe poner al alcance del derecho conductas legitimas que tiendan
hacia su evolucin conjunta para que este pueda regular logrando el equilibrio y la paz
en la comunidad.

Con el fin del siglo xx, los operadores jurdicos (abogados, acadmicos, profesionales
legislativos, etc.) se encontraron trabajando en encontrar soluciones para dirimir los
conflictos que se presentan cotidianamente en el seno social y que cada vez son ms
complejos.

La reforma constitucional de 1994, consagra expresamente la proteccin de todo

derecho y garanta, que no comprenda la libertad fsica puesto a que la misma se
encuentra tutelada por el habeas corpus, contra toda restriccin arbitraria o ilegal
proveniente tanto de particulares como de la funcin pblica a travs de la accin de
amparo. El amparo ya haba sido receptado por la jurisprudencia en 1957 y en 1958 en
los casos Siri y Kot, respectivamente. En 1966, una dictadura autodenominada
revolucin Argentina presidida por Juan Carlos Ongania, irrumpe el gobierno
democrtico del radical Arturo Illia y bajo este contexto poltico, el amparo fue tratado
por ley de facto n 16986. Con la reforma al texto vigente y la incorporacin del art 43
se amplan las legitimaciones y se eliminan restricciones en lo referente a dicha ley.

La incorporacin de la accin de amparo, refleja el arduo trabajo y la necesidad del

legislador por fortalecer el derecho a la jurisdiccin, as el justiciable tendr su
principal herramienta a fin de que se le reconozcan sus derechos y garantas en
conflicto que es nada ms y nada menos que el derecho al servicio de la justicia. Este
derecho es un derecho fundamental, tanto porque forma parte del derecho
constitucional a gozar del debido proceso judicial y es un derecho de carcter
individual a proteger sus intereses y plasmar sus pretensiones ante los tribunales
cuando sea amenazado su ejercicio. En resumen la accin de amparo, representa la
necesidad de tutelar y proteger el ejercicio de los derechos sociales e individuales.

Hasta aqu, tenemos el amparo consagrado en el art 43 el cual hasta ahora parece
indicar que es un mecanismo de proteccin de los derechos individuales que puede
ejercer toda persona. Sin embargo en el 2 prrafo del mismo articulo, menciona la
accin de amparo colectivo otorgndole legitimacin al afectado, a las asociaciones
registradas y al Defensor del pueblo para ejercer por esta va su derecho a la
jurisdiccin cuando se trate de proteger intereses difusos, homogneos y colectivos.

Para hablar de intereses colectivos, tenemos que comprender que estos intereses
pertenecen a derechos que comparten como elemento caracterstico que ambos
sobrepasan el mbito subjetivo de cada persona porque las acciones que los vulneran
perjudican a una pluralidad de sujetos. Mencionamos entre la gran diversidad que nos
rodea, el derecho al medioambiente, el derecho de consumidores o usuarios a
reclamar el aumento de las tarifas de los servicios pblicos, el derecho a reclamar a la
construccin de obras necesarias, etc.

Los derechos de incidencia colectiva segn sean difusos o colectivos corresponden a

intereses indivisibles y se diferencian porque en la primera categora el inters recae
en un sector indeterminado de personas quienes no tienen un vnculo jurdico sino
comparten situaciones circunstanciales como seria por ejemplo vivir en un mismo
barrio, comprar el mismo producto, etc. Es decir que los sujetos no estn organizados
como ocurre en los intereses colectivos que recae sobre un grupo o sector
determinado de la sociedad que si forman una unidad jurdica como los sindicatos, los
gremios y las asociaciones. Por ltimo y siguiendo la terminologa que uso la Corte
Suprema de Justicia Nacional, encontramos a los que refieren a intereses que no son
colectivos sino individuales homogneos, es decir que son enteramente divisibles pero
hay un hecho comn y continuado que perjudica y lesiona a los derechos de todos por
eso es necesario para los jueces dictar una sentencia con efectos generales para toda
la colectividad. En este contexto, recordamos el caso de Halabi, Ernesto c/PEN en el
cual el abogado promovi accin de amparo para contra la ley 25.873 de ley de
comunicaciones telefnicas alegando que dicha normativa lesionaba sus derechos a la
intimidad y a la privacidad como usuario y su confidencialidad como abogado
receptados en el art 18 y 19 de la constitucin nacional. La ley de telecomunicaciones
estableca en primer lugar que las telefnicas deban contener los medios para que las
comunicaciones sean interceptadas cuando lo requiera el poder judicial y el Ministerio
Publico, tambin sostena que deban conservar por diez aos los registros y que el
Estado se haca responsable de todos los perjuicios derivados de esto. La corte puso un
gran nfasis en el caso de manera tal que creo una accin de clase con efectos hacia
todos los ciudadanos que padecen el mismo problema sin necesidad de tener que
iniciar un proceso. Es decir, que la CSJN centro su labor en proteger los intereses
sociales al crear la accin de clase que refiere a una garanta de los derechos de
dimensin colectiva, porque si bien se trata de un problema particular pueden verse
afectados los bienes jurdicos del resto de los justiciables.
El fundamento del proyecto del nuevo Cdigo Civil y Comercial es plasmar una
combinacin entre los principios de la Constitucin Nacional, el derecho pblico y el
derecho privado, puesto a que la mayora de los cdigos de derecho privado regula
sobre la atmosfera subjetiva del individuo siendo indiferente los derechos de
incidencia colectiva. Es as, que este nuevo conjunto de normas codificado vigente nos
invita a indagar y preguntarnos sobre estos nuevos derechos que tiene como titular a
toda la sociedad regulados en el art 14 reconociendo expresamente tanto los derechos
individuales como los derechos de incidencia colectiva y agrega que la ley no ampara el
ejercicio abusivo de los derechos individuales cuando afecten el medioambiente y los
derechos de incidencia colectiva en general y bajo esta mirada es inevitable resaltar la
prevalencia que el legislador le otorga a los nuevos derechos reconocidos sobre los
derechos individuales cuando sean perjudicados por estos como herramienta de
proteccin al orden social, al bien comn, la seguridad jurdica y dems ejes centrales
sobre los cuales se asienta nuestro sistema judicial.

Para concluir, es redundante destacar la importancia de que estos bienes colectivos

sean protegidos por nuestro ordenamiento para garantizar el acceso a la justicia y al
mismo tiempo llenar los vacos legales sobre algunas materias que no fueron
consideradas en su momento por el grado evolutivo de la sociedad y que actualmente
se plantean cotidianamente en el seno de la justicia de forma tal que se fortalezca la
seguridad jurdica de los justiciables.

De Los Reyes, Romina