Estudio de Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PICHOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS

COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE
PICHOS - TAYACAJAA HUANCAVELICA I ETAPA
PICHOS - TAYACAJA HUANCAVELICA
2017
3. CONTENIDO
3.1 Generalidades
3.1.1 Introduccin
12.1.2 Objetivos
CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

TAYACAJAA HUANCAVELICA I ETAPA
PICHOS
12.1.3 Alcance
3.1.4 Informacin utilizada
3.2 Normatividad Legal Ambiental
3.2.1 Convenios Internacionales Sobre Medio Ambiente Suscritos o
Ratificados por el Per
13.8.2.2 Normas Generales
13.8.2.3 Normatividad del Patrimonio Cultural
13.8.2.4 Marco Institucional
3.2.4.1 Presidencia del Consejo de Ministros
3.3 Estudio de Lnea Base
3.3.1 rea de Influencia
3.3.2 Medio Fsico
3.3.3 Medio Biolgico
3.3.4 Ambiente Socio Econmico
3.4 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
3.4.1 Metodologa
3.4.2 Hojas de Campo
3.4.3 Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales
3.5 Plan de Manejo Ambiental
3.5.1 Generalidades
13.8.5.2 Objetivos
3.5.3 Componentes del Plan de Manejo Ambiental
3.5.4. Medidas de Prevencin, de Mitigacin y de Control
3.5.4.1. Primera Etapa: Pre-Construccin
3.5.4.2 Segunda Etapa: Construccin
3.5.4.3 Tercera Etapa: Operacin y Mantenimiento
3.6 Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental

3.6.1 Generalidades
3.6.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de
Construccin

PICHOS
3.6.3 Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de

Operacin y Mantenimiento
3.7 Plan de Contingencias
3.7.1 Generalidades
3.7.2 Identificacin de Riesgos Potenciales
3.7.3 Implementacin del Plan de Contingencias
3.7.4 Medidas de Contingencia
3.8 Plan de Abandono
3.8.1 Generalidades
3.8.2 Actividades del Plan de Abandono
3.9 Plan de Inversiones
3.9.1 Generalidades
3.9.2 Programa de Seguridad y Medio Ambiente
3.9.3. Programa de sealizacin
3.9.4. Programa de Reforestacin
3.9.5. Programa de Abandono de Obra
3.10 Conclusiones y Recomendaciones
3.10.1 Conclusiones
3.10.2 Recomendaciones
3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
3.1. GENERALIDADES

PICHOS
3.1.1 INTRODUCCIN
La apertura de nuevas vas, que se viene llevando a cabo en todo nuestro pas tiene
como meta alcanzar una mejor integracin entre las diferentes regiones del Per.
Cuando se habla de integracin, se debe entender, tanto integracin de los
numerosos poblados, hoy aislados y marginados, a la vida regional, como integracin
de las regiones entre s, de manera que nuestra nacin pueda llegar a ser un pas
verdaderamente integrado; de norte a sur y del este al oeste.
Obviamente existen tambin otras metas que se quieren alcanzar, como son: mejorar
la educacin, la salud, la economa, etc., pero se puede considerar que toda mejora en
la calidad de vida del ser humano es fruto de una vida comunitaria integrada.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), constituye un instrumento importante para la
conservacin de los recursos naturales, es un proceso de anlisis en el que se
confrontan las caractersticas del medio ambiente y del proyecto vial, para estimar los
posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. En este sentido
ofrece una serie de ventajas que pueden concretarse en ahorro de las inversiones y
costos de de obras, diseos mejor perfeccionados e integrados armnicamente con el
entorno, as como una mayor aceptacin social de los Proyectos.
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: CONSTRUCCIN DE

CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA,
DISTRITO DE PICHOS - TAYACAJAA HUANCAVELICA I ETAPA tiene como
finalidad identificar impactos ambientales potenciales que se podran generar durante
las actividades de ejecucin, operacin y mantenimiento del Proyecto y proponer
medidas de mitigacin y control, para contrarrestar los impactos negativos y reforzar
aquellos que son positivos y estn orientados al bienestar de la poblacin.
3.1.2 OBJETIVOS
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental son bsicamente dos:
- Identificar, evaluar y mitigar los posibles impactos generados por la construccin de
la trocha carrozable sobre el Medio Ambiente que lo rodea, independientemente de
la distancia.
- Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente puede generar
sobre el Proyecto.
De este estudio se obtendr el conocimiento de la interrelacin de causa y efecto de
los posibles problemas ambientales y, por tanto, ser posible elegir las mejores
medidas correctivas a adoptarse para llevar a cabo la obra satisfactoriamente,
respetando, al mismo tiempo, las exigencias del respeto de la naturaleza y, en
especial, salvaguardando la salud y el bienestar de las personas que trabajarn en el
Proyecto (medidas correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas
correctivas de largo plazo y/o perennes).
3.1.3 ALCANCE

PICHOS
De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del
Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:
- Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de manera tal que permita determinar y
conocer las condiciones del ambiente existente en el rea de influencia global de la
carretera.
- Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por
los Impactos Ambientales en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
- Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevencin y
control ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales
perjudiciales al Medio Ambiente y al bienestar del hombre; adems disear el Plan
de Contingencia.
3.1.4 INFORMACIN UTILIZADA

Para realizar el presente estudio se ha requerido de la informacin siguiente:
- Mapa de Ubicacin del Distrito de Pichos.
- Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per,
mapa ecolgico, geomorfolgico, de capacidad de uso de suelos, etc.
- Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal
Escala 1:1000,000. 1995.
- Manual Ambiental para la Construccin de caminos Rurales.
- Gua Ambiental para la Construccin de Caminos rurales.
- Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnicas para la elaboracin de
estudio de Impacto Larry W. Cortez.
- Informacin de Internet sobre estudios realizados en carreteras rurales.
3.2 NORMATIVIDAD LEGAL AMBIENTAL

PICHOS
A continuacin se presenta las leyes y normas generales relacionadas con la temtica

socio ambiental que se deber tomar en cuenta para el desarrollo del Proyecto:
3.2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS

O RATIFICADOS POR EL PERU
Convencin para el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre (CITES) (1975).
Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono (1989).
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993).
Convenio de la ONU sobre la diversidad Biolgica Rio de Janeiro (1993).
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climtico (1994).
13.8.2.2 NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica del Per
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en ella se
resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de
su vida, en armona con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen Econmico,
Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artculos siguientes:
Art. 21: Los yacimientos, restos arqueolgicos, construcciones, monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen
como tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin
de propiedad privada o pblica, y estn protegidos por el Estado.
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, el estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
Art. 68: El estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica
y de las reas naturales protegidas.
Art. 33: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente

equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la
naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental.

PICHOS
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)

Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio
ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental; de los
principios de prevencin, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con
el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los
proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad
con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y
largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los
dems requisitos que deban contener los EIA.
Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N

26786)
Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510 de la "Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre
las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente,
las que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a
su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los
requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuacin del Manejo Ambiental, as como, tambin el trmite para la aprobacin y la
supervisin correspondiente a dichos estudios.

PICHOS
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado; as

como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por el Consejo
de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del rgano rector de la
poltica nacional ambiental (CONAM).
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969)

Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrenos del pas,
deber efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir residuos
slidos lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que
sus caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las condiciones
mximas establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas
marinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus
metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto est dentro de
los lineamientos de poltica nacional y sectorial en desarrollo.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales, Ley 26831 (07-06-97)
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de
ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de las necesidades y que
tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias,
forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los
recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un
manejo racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin evitando su
sobre explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotacin
eficiente de los mismos bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del
ambiente.

PICHOS
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las
leyes especiales son:
- Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales.
- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
correspondiente.
- Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y planes
de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislacin sobre la
materia.
- Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
- Mantener al da el derecho de vigencia indicando en las normas legales
pertinentes.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N

27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversin.
Los Artculos 16, 17 Y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser
el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es
el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas
sectoriales correspondientes.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 1991)
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos,
establecindose pena privativas de libertad para cada caso especfico, e incluso con
penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisin del delito as como la
responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el
Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna

PICHOS
y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de

uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 104,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o
alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes
afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad
econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la
libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial,
que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de
flora o fauna que estn legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artculo
309, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas,
cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o
caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines
de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin,
sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se
estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la
flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la ,
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/2000)

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la
transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo,
le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y
administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o
sin ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que
afecten la cobertura vegetal, adems de conceptos y normas sobre el ordenamiento
territorial; manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y de fauna
silvestre; forestacin y reforestacin; promocin de la transformacin y
comercializacin de los productos forestales, investigacin y financiamiento, y normas
sobre el control, infraccin y sanciones.

PICHOS
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del ao

2005 solo proceder la comercializacin interna y externa de productos forestales
provenientes de bosques manejados.
Modificatoria
A su vez esta ley fue modificada el 13-01-2009, con Ley 29317; Ley que modifica e
incorpora diversos artculos al Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre; Seala en el Artculo 1, modificacin de los artculos 1, 4, 6, 8, 18, 25,
37 y 41, del Decreto Legislativo N 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656)

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y
cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los
usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las
tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad
viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la
defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos
naturales. Adems, propicia la participacin de las Comunidades Campesinas para
promover la forestacin y reforestacin en tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pblica,
previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad.
Cada Comunidad Campesina determina el rgimen de uso de sus tierras en forma
comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de

Cultura - INC (D.S. N 016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles
arqueolgicos).
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto

Ambiental y Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la
opinin Tcnica de INRENA - Decreto Supremo N 056-97-PCM.

PICHOS
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece

que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad
sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y
opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se
refieran a:
- Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas;
represamientos y canalizacin de cursos de agua;
- Remocin del suelo y de la vegetacin;
- Alteracin de hbitats de fauna silvestre;
- Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos
industriales, desechos peligrosos o txicos);
- Desestabilizacin de taludes;
- Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
- Deposicin de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, del 08-11-2002.

Esta Ley seala en el Ttulo I: Disposiciones Generales, Artculo 1. Objetivo y
contenido de la Ley. La presente Ley Orgnica establece y norma la estructura,
organizacin, competencia y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la
organizacin democrtica descentralizada y desconcentrada del gobierno regional,
conforme a la constitucin y a la Ley de Bases de la descentralizacin.
A su vez el Artculo 6; seala que el desarrollo Regional comprende la aplicacin

coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico, social,
poblacional, cultural y ambiental, a travs de planes programas y proyectos orientados
a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la
dinmica geogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos
naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los
derechos de hombre y mujeres e igualdad de oportunidades.
Ley Orgnica de Municipalidades

Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que
segn el artculo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y cantera
de los ros a favor de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen
el derecho de extraccin y la ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de
materiales de los lveos y cauces de los ros por las municipalidades.

PICHOS
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la derogatoria

automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG normas que
amparaban al INRENA su administracin.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos 62, 65
Y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas
a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin,
transportes y comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de la
flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de
los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades
deben seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento
ambiental, de su jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las
acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro
su jurisdiccin dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal
fin y poder obtener resultados favorables.
Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)

En el artculo 25 se seala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las reas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicacin
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacin del rea Natural
Protegida. El Plan Maestro de cada rea definir la extensin que corresponda a su
Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en las mismas no deben
poner en riesgo el cumplimiento de los fines del rea Natural Protegida.

PICHOS
13.8.2.3 NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 24047
del 3/1/85)
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del
Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin de
cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales
que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial, expresamente
declarados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica.
En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y
declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, artstico, histrico y as como
tambin las manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas.
El artculo 11 dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de
conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su circunscripcin, se
atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligacin se
extiende a los rganos regionales respectivos, a medida que son creados por Ley.
13.8.2.4 MARCO INSTITUCIONAL

3.2.4.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del
Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de
Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre
los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de
prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
Ministerio del Ambiente (MINAM)

El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157 y de conformidad con el artculo 104
de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar sobre materias especficas, como resolver la escasa integracin y coordinacin
que dificultan una gestin ambiental en el pas y la estructura organizacional para ese
fin, que dificultan una respuesta eficiente a los desafos ambientales en un mundo
cada vez ms globalizado. Por tanto, se requiere de una institucin con el nivel
jerrquico de un Ministerio, con las prerrogativas establecidas por la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Es por ello que con el Decreto Legislativo N 1013 se aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente que tiene como objeto la
conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta,

PICHOS
que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona

humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y
futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida.
El Acuerdo Nacional de Descentralizacin, la Ley de Reforma Constitucional sobre
Descentralizacin, la Ley de Bases de la Descentralizacin, y la Ley Orgnica de los
Gobiernos Locales, son entre otros el Marco Legal del Programa y que servirn de
base para el proceso de transferencia de funciones a los Gobiernos Locales.
Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal est reflejado en la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, en el cual se establece una serie de
requerimientos para procurar el bienestar social, la conservacin de la biodiversidad y
el uso sostenible de los recursos naturales; asimismo regulan los aspectos
relacionados con la participacin ciudadana, a travs de las cuales se pretende
asegurar la sostenibilidad socio ambiental de los proyectos. Especficamente, se trata
de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la Ley 28245 publicada el 8 de junio del
2004, mediante la cual se crea en el Per el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(SNGA) sobre la base de instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y
los recursos naturales, donde el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las
entidades pblicas se organiza bajo el referido Sistema y la direccin del Consejo
Nacional del Ambiente, hoy absorbida por el Ministerio de Ambiente.
Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente

En el Ttulo I: De las disposiciones Generales, Artculo 1. De la Naturaleza Jurdica
El Ministerio del Ambiente es el rgano Rector del sector Ambiental, Forma parte del
Poder Ejecutivo y constituye pliego presupuestal.
As mismo el Artculo 2. Seala el mbito de competencia Territorial; Las Normas
contenidas en el reglamento son de aplicacin a todas las unidades orgnicas del
Ministerio, Organismos Pblicos adscritos, Proyectos, Comisiones, y rganos de
Coordinacin. El ministerio del Ambiente ejerce sus competencias a nivel Nacional.
Tiene su sede en la ciudad de Lima.
En cuanto en el Captulo I: Alta Direccin, en el Artculo 6. Refiere que el Ministro es

la ms alta autoridad poltica del Sector Ambiental. Es titular del Pliego del sector
presupuestal y representa al Ministerio del Ambiente. El ministro formula, ejecuta y
supervisa, las aplicaciones de las polticas nacionales y sectoriales, en armona con la
poltica general del Gobierno. Ejerce la Alta Direccin de los rganos del Ministerio y
supervisa las actividades de las entidades pblicas bajo su mbito de competencia.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones

PICHOS
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N.

27779, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones
Ley N 27791, del 25-07-2002. Mediante esta Ley se determina y regula el mbito,
estructura orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, organismo rector del sector transportes y comunicaciones.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones
D.S. N 041-2002-MTC, del 24-08-2002. Mediante este Decreto Supremo se aprob el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General
de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General
de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas
de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y
reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director
General, quien depende del Viceministerio de Transportes.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin

D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece que las canteras
de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros
medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su
ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las
Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa
calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el
inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

PICHOS
3.3 ESTUDIO DE LINEA BASE

3.3.1 REA DE INFLUENCIA
La delimitacin del mbito de influencia para la Evaluacin de Impacto Ambiental del
Proyecto de CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES
DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS - TAYACAJAA
HUANCAVELICA I ETAPA, se sustenta en el concepto sinrgico de los sistemas
ambientales existentes en el rea de estudio, la Costruccin de la Trocha Carrozable
prioriza mejorar la calidad de vida de la poblacin mediante la integracin de todos los
elementos y su repercusin en la infraestructura existente.
rea de Influencia Directa

El mejoramiento de las vas rurales del estudio se encuentra definido en: las
comunidades de Ccarirac - Ranracancha, con un ancho susceptible a ser intervenido
(10 m aprox.), la cual ser directamente afectada por la ejecucin de las diferentes
actividades que involucra el proyecto durante las fases de construccin y operacin
(como construccin del campamento, construccin de cunetas, corte de material, etc.).
rea de Influencia Indirecta

En el rea de influencia local, los efectos que son de carcter indirecto trasciende del
mbito fsico e influye en los sectores que se encuentran en el entorno de la obra.
En el mbito de influencia Regional, los efectos que son de carcter indirecto estn
determinados por los escenarios geogrficos donde tiene lugar las diferentes
interacciones fsicas, biolgicas y socioeconmicas que obedecen a lmites naturales
donde se generan actividades encadenadas que confluyen en el uso de los recursos,
la poblacin y los patrones de desarrollo existentes.
3.3.2 MEDIO FSICO

Agua
La zona en estudio est constituido por un riachuelo que es captado para el agua
potable.
Las precipitaciones estacinales son un recurso (hdrico) importante para los
agricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano.
Climatologa

PICHOS
De acuerdo al Mapa de Clasificacin Climtica del Per, elaborado por el SENAMHI y

al clculo climtico realizado, se tiene.
La fisiografa
En las diferentes reas de influencia que embarga los 08 centros poblados
beneficiados por los proyectos del rea en Estudio se caracteriza por ser de forma
alargada, es ancha en la cabecera de la cuenca y angosta conforme se avanza
aguas abajo. En el trayecto se puede apreciar una serie de terrazas de origen pluvial.
Clima
Las caractersticas climticas generales de la cuenca, se caracteriza por presentar
condiciones trmicas variables, presentando caractersticas de tipo glido en las
cumbres de la cordillera, donde se observa en algunos lugares cobertura de nieve
permanente. Las condiciones de humedad predominante fluctan entre desecadas y
sub-hmedos y en menor rea la hmeda.
Temperatura
La temperatura en la zona en Estudio es variable y de acuerdo al piso ecolgico las
temperaturas varan entre los 10 C y 04C en promedio durante el da, y de menos 5
C en las noches, con fuertes vientos y cadas de nevada en las madrugadas.
Precipitacin
La precipitacin en esta zona es significativa, se da bsicamente entre los meses de
Diciembre a Marzo de cada ao, presentndose algunas veces en forma de tormentas
con rayos y truenos. Las lluvias se presentan a veces en forma de granizo y nevadas.
Segn la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Huancavelica, la precipitacin
promedio anual en la zona del Proyecto es de 850 mm.
Suelo
El rea en estudio se caracteriza por presentar un paisaje denominado ladera, de
suelo que vara del moderadamente inclinado con pendientes que van del 8 al 20 %
hasta relieve ligeramente empinado con pendientes del 20 al 25 %.
El uso actual de la tierra est circunscrita a un escenario donde la actividad agrcola es
muy rudimentaria, dedicndose slo a cultivos de pan llevar y algunas extensiones al
pastoreo. Los suelos son de poco desarrollo, superficiales generalmente el horizonte
superior presentar espesor que vara de 20 a 30 cm y con presencia de pedregocidad.
Con respecto a su fertilidad, los suelos son claros, pobres en materia orgnica, pobres

PICHOS
en fsforo, medios en potasio, calcio y magnesio. Son de reaccin (pH) fuertemente

cida a ligeramente cida.
Suelos con fines de riego

Los suelos que predominan en el distrito de Pucar, tienen aptitud agrcola y
ganadero. En las partes ms altas (lomadas), se desarrolla tambin la agricultura en
secano (una vez por ao, aprovechando las lluvias estacionales, con cultivos de papa,
maz, cebada y olluco principalmente). Los suelos presentan relieves escarpadas
rocosas forman laderas y bordean las mesetas cubiertas de pastos naturales.
3.3.3 MEDIO BIOLGICO

Flora
La flora existente en Pucar se encuentra en franco deterioro, muchas de ellas son
muy escasas, que incluso se encuentran en alto proceso de extincin.
En la cuenca media (Quechua y Suni) la cobertura vegetal natural es muy escasa
representada por especies arbustivas como la retama, tanquish localizadas en tierras
de proteccin, formando cercos de proteccin en algunas parcelas agrcolas de
secano; en la parte baja, en la cabecera de los centros poblados se tiene bosques de
proteccin con plantaciones de bosques de eucalipto. La ausencia de cobertura
arbrea en las laderas donde se conducen la mayor parte de cultivos de secano
favorece a la disminucin del incremento de la vulnerabilidad a la incidencia de
heladas y erosin de los suelos.
Fauna
En cuanto al recurso fauna natural se halla en proceso de extincin por las acciones
depredadoras del ser humano, entre ellas se encuentran el venado y las vizcachas,
Huallatas, perdices, patos silvestres, zorros, zorrillos, sapos, ranas, challhuas (peces)
de ro y diversidad de aves.
3.3.4 AMBIENTE SOCIO ECONMICO

En el mbito de estudio se tabul informacin referido a la poblacin, organizacin y
principales actividades que realizan, la cual se detalla a continuacin:
Poblacin
La zona afectada se encuentra en el Distrito Pichos, Provincia de Tayacaja y
Departamento de Huancavelica, constituido por 08 Centros Poblados que se detallan

PICHOS
en el cuadro adjunto, por lo tanto la poblacin total afectada es de 1337 familias que
hacen una poblacin de 2,727habitantes (Ver cuadro adjunto)
POBLACION AFECTADA
Actividades Econmicas
Actividad Agrcola
En el rea de estudio los cultivos que se cultivan en orden de importancia son: papa
nativa, arveja, Cebada, haba, maz amilceo, el trigo, avena, olluco, oca, mashua, etc.
La actividad agrcola de la zona tiene las caractersticas de subsistencia por asegurar
la canasta familiar.
Organizacin comunal
Las localidades beneficiarias presenta la misma estructura organizativa bien
consolidada, tienen nombradas a sus autoridades y constituidas sus organizaciones de
base.
3.4 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.4.1 METODOLOGA
Las metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impacto ambiental que
se aplicarn en el proyecto Construccin De Camino Vecinal Entre Las
Comunidades De Ccarirac - Ranracancha, Distrito De Pichos - Tayacaja
Huancavelica I Etapa, permitirn llegar a la determinacin de los impactos
ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo cual

PICHOS
proporcionar ideas claras de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn

al ambiente. En ese sentido se han aplicado las siguientes metodologas:
Metodologa: Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales

En este mtodo se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden
generar efectos directos sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos
del trayecto en estudio; as como se evidencian los factores ambientales impactantes
ms significativos, que pueden afectar al presente proyecto. Para la presente
Evaluacin de Impacto Ambiental se ha considerado los siguientes factores
ambientales:
- Atmsfera
- Ruido
- Estabilidad de Taludes y Procesos Naturales
- Hidrologa Superficial y Subterrnea
- Suelo
- Cubierta Vegetal
- Fauna
- Paisaje
- Salud y Enfermedades
- Infraestructura
- Aspectos Socioeconmicos
- Valores Culturales
Metodologa: Diagrama Causa Efecto

Complementariamente, se han desarrollado los diagramas Causa - Efecto, para
visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones mltiples que se establecen entre los diversos componentes que
integran el medio ambiente.
A travs de la formulacin de diagramas Causa - Efecto, se llega a plantear
situaciones que ameritan la implementacin de medidas de mitigacin para evitar y/o
minimizar los posibles impactos ambientales que podran producirse.
3.4.2 HOJAS DE CAMPO

A fin de complementar las metodologas anteriores, se han elaborado hojas de campo,
donde de manera visual directa se establece la ubicacin, la problemtica ambiental;

PICHOS
as como, las medidas de mitigacin a efectuarse para las distintas etapas que
comprende el proyecto.
3.4.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Aplicando los mtodos sealados, los impactos ambientales son agrupados en las
siguientes etapas de construccin de la trocha carrozable, planeamiento, construccin
y operacin.
Matriz de Calificacin Ambiental Leopold - MAGNITUD

Utilizando la Matriz de Leopold se procede a evaluar todas las actividades del proyecto
que generarn impactos sobre algn elemento del ambiente, dndoles el calificativo a
su magnitud de Alto (A), Medio (M) o Bajo (B) en el casillero donde sucede la
interaccin. Generando luego el cuadro de Magnitud segn el porcentaje de incidencia
de cada calificativo.
Matriz de Calificacin ambiental Leopold - MITIGABIBLIDAD

Utilizando la Matriz de Leopold se procede a evaluar todas las actividades del proyecto
que generarn impactos sobre algn elemento del ambiente, dndoles el calificativo a
su mitigabilidad de Alto (A), Medio (M) o Bajo (B) en el casillero donde sucede la
interaccin. Generando luego el cuadro de mitigabilidad segn el porcentaje de
incidencia de cada calificativo.

PICHOS
Diagrama Causa Efecto en la etapa de Construccin

Extraccin de material
en las canteras Inadecuada explotacin
Corte del relieve del Disminucin de la

Terreno Cobertura vegetal Alteracin del
Paisaje
Limpieza del rea Remocin y movimiento de Disposicin inadecuada en

material excedente botaderos
de trabajo
Etapa de
Construccin
Generacin de ruido Posible afectacin a la
y polvos salud de la poblacin
Movimiento de
Maquinaria y equipos
Contaminacin
Del suelo
Posible vertimiento de
grasas aceites Posible afectacin de Descontento de la
Posible afectacin de reas de cultivo Poblacin local
la calidad del agua
Mejora de la Mejora de la
Generacin de empleo capacidad Ligera mejora de la
Mayor afluencia de Actividad comercial adquisitiva Economa local
Personas en el rea del
local
proyecto
Mejora de la
capacidad Posible incremento del
adquisitiva furtivismo
CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS - TAYACAJAA HUANCAVELICA I ETAPA
PICHOS
Diagrama Causa Efecto en la etapa de operacin
Ligero incremento de la
Generacin de Mejoramiento de la economa local
empleo capacidad adquisitiva
Mayores facilidades Incremento de las Posible afectacin de la

Incremento del flujo salud humana
de transporte emisiones sonoras
vehicular
vehicular
Etapa
Operacin
Posible ocurrencia de
procesos de Obstruccin del Perturbacin en el
deslizamiento camino trnsito vehicular
PICHOS
Matriz de Leopold MAGANITUD
Matriz de Leopold MAGANITUD
PICHOS
Matriz de LEOPOLD - MITIGABILIDAD
PICHOS
Contina.
PICHOS
Matriz de LEOPOLD - MITIGABILIDAD
RESUMEN DE MAGNITUD Y MITIGABILIDAD
PICHOS
DE LOS GRFICOS SE OBTIENE:
1. La magnitud de los Impactos ambientales

altos es de 1.32 mientras que la
mitigabilidad corresponde a un 1.17 lo
cual genera un diferencia de 0.15.
2. Por lo tanto los daos causados por la

obra al ambiente van hacer controlados
con la medidas de prevencin, mitigacin
y compensacin detalladas en el presente
EIA, con sus partidas programadas y
presupuestadas.
PICHOS
COMPONENTES SOCIOAMBIENTALES PROBABLEMENTE AFECTADOS
PICHOS
3.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.5.1 GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el
Proyecto, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos
(prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o mantenerlos dentro de los lmites
aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o
positivos, mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas,
para los positivos se debe individuar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las
medidas que se deben adoptar, sino tambin los responsables de la
implementacin y de la ejecucin de tales medidas, por lo menos a un nivel de
recomendacin.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el
Plan de Manejo Ambiental son los que se indican a continuacin:
- Durante la etapa de construccin: las medidas estarn a cargo del Ejecutor y
bajo el control de la supervisin.
- Durante la etapa de operacin: los responsables sern la asociacin de
mantenimiento, las autoridades locales y la poblacin en general debidamente
organizados.
3.5.2 OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los
siguientes:
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en
objeto mediante la salvaguardia del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construccin y
Operacin de la va.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la Prevencin, la Mitigacin y el
Control de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar
las medidas para Potenciar los Impactos Ambientales Positivos.

PICHOS
3.5.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental est conformado de la siguiente manera:
A. MEDIDAS DE PREVENCIN, DE MITIGACIN Y DE CONTROL

Son las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias negativas al
Medio Ambiente.
Medidas Preventivas: Son las que tienden a prevenir y eliminar los
Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas generalmente son las ms
costosas, pero son las ms eficaces en el tiempo y las ms rentables en el
largo plazo.
Medidas de Mitigacin: Son las medidas que tienden a reducir en todo lo
posible los Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas en el largo plazo
son menos eficaces y menos rentables que las Medidas Preventivas.
Medidas de Control: Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de
las medidas que anteceden. Estas medidas dan una solucin inmediata al
Impacto negativo, pero no aseguran un buen resultado en el mediano o largo
plazo. Generalmente se adoptan para mantener los Impactos Negativos dentro
de los lmites permitidos por la legislacin vigente.
B. MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA

Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como
consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia
de la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.
C. MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIN DE CANTERAS

Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las
canteras, para evitar Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la
Obra y, sobre todo, para la vida humana.
D. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIN DE LAS FUENTES DE AGUA
Son las que se deben tomar para proteger las Fuentes de Agua y reas colindantes
del peligro de la contaminacin originada por las maniobras de la maquinaria de
construccin y, en especial, de las cisternas.
E. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIN DE REAS DESTINADAS A

BOTADEROS
Son las reglas fijadas para evitar que el material depositado en los botaderos
pueda perjudicar a las reas adyacentes.

PICHOS
F. MEDIDAS DE SEALIZACION Y SEGURIDAD VIAL

Son aquellas medidas que sirven para controlar el trnsito de los vehculos por los
sectores ms peligrosos de la va (curvas de volteo y plataforma de ancho
reducido), as como para orientar a los conductores el paso por los diferentes
poblados que cruza el camino.
G. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Son las medidas que se deben seguir para evitar la contaminacin ambiental
causada por los residuos orgnicos e inorgnicos.
H. MEDIDAS DE REVEGETACIN
Son las que se aplican para la proteccin de ciertas zonas crticas mediante la
revegetacin. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosin del talud
donde existe el peligro de erosin pluvial.
I. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

Este programa permitir sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo
largo de la va, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos
necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual
depende en gran medida su bienestar.
15.5.4 MEDIDAS DE PREVENCIN, DE MITIGACIN Y DE CONTROL

El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente en
su condicin original o con impactos reducidos y controlados, de manera que los
efectos negativos queden dentro de lmites aceptables.
A continuacin se indican las medidas a adoptarse para los Impactos Ambientales
Identificados y para cada Etapa.
3.5.4.1. PRIMERA ETAPA: PRE-CONSTRUCCIN

Esperanza de Generacin de Empleo
Considerando la falta de trabajo que afecta el rea y la consecuente pobreza, la
noticia del inicio de una obra causa un impacto positivo en los pobladores de las
localidades a lo largo de la carretera a realizar el mantenimiento. Esta noticia se
esparcir con mucha rapidez y el fenmeno de la migracin hacia otros destinos,
primero se arrestar, para luego invertir la tendencia y muchos de los que haban
abandonado su tierra volvern, atrados por la posibilidad de encontrar un trabajo.
Por lo tanto, se genera un Impacto Ambiental Positivo.

PICHOS
Para controlar el efecto positivo de este Impacto Ambiental se recomiendan las

siguientes medidas:
- Insertar en el Contrato una clusula que obligue al Ejecutor a utilizar la
mano de obra no calificada de los poblados ubicados a lo largo de la va en
objeto.
- Comunicar a la poblacin interesada Villa Real, sobre el monto de jornales,
polticas de contratacin de la mano de obra, nmero de trabajadores,
requisitos para su contratacin, etc., con la finalidad de dar a conocer la
verdadera magnitud del empleo que requiere la obra.
Mejoramiento de las relaciones sociales con la poblacin local

Este mejoramiento se debe a la generacin de empleo que ofrecern las obras de
mantenimiento rutinario, al arresto del fenmeno migratorio y a la posibilidad del
regreso de algn familiar atrado por la posibilidad de conseguir un trabajo en su
propia tierra.
Tambin se observar la mejor integracin con los otros centros poblados y con la
regin en general. El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las medidas a
aplicarse deben potenciar dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
- Informar oportunamente a las Autoridades Municipales y de las
Comunidades Campesinas del inicio de la Obra.
- El Ejecutor deber hacer, con la necesaria y suficiente anticipacin, todos
los trmites para obtener los distintos permisos de explotacin de las
cantera ubicadas en las progresivas, 0+000 de la obra, as como de las
diferentes fuentes de agua y de utilizacin de las reas destinadas a los
botaderos.
- El Ejecutor deber cuidar que el personal forneo que trabaja en la Obra
tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona,
evitando posturas que podran herir la susceptibilidad de la gente del lugar.
- Se debe prever, identificar e informar cualquier situacin de riesgo
ambiental e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro
evento, que se considere relevante con relacin a estos aspectos.
3.5.4.2 SEGUNDA ETAPA: CONSTRUCCIN

Esta es la etapa ms delicada, en cuanto, de las medidas que se tomarn en este
lapso, depender en gran medida la calidad de los Impactos Ambientales futuros.
Por esta razn se ha estudiado un conjunto de medidas para la Prevencin, la
Mitigacin y el Control, de los Impactos Ambientales Negativos, de tal manera que
el Medio Ambiente sea adecuadamente protegido y, en la medida de lo posible,
conservado.

PICHOS
En funcin al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes tipos de

Impacto Ambiental. A continuacin se detallan los varios efectos que se originan y
las medidas a adoptar:
A. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ECOSISTEMA
A.1. ENTORNO FSICO
Alteracin de la Calidad del Aire:
Son varias las actividades que influirn sobre la calidad del aire alterndola. Entre
tales actividades las ms influyentes sern:
- Transporte de equipo y maquinaria pesada;
- Construccin y operacin de campamentos;
- Excavaciones (en especial cuando se utiliza el explosivo);
- Rellenos;
- Eliminacin de material excedente (especialmente en los
botaderos);
- Explotacin de canteras;
- Construccin de obras de arte;
- Transporte de materiales de cantera y de agregados.
Estas actividades originan una alteracin de la calidad del aire debido a inmisin en
la atmsfera de gases contaminantes producido por el funcionamiento de motores,
y de partculas slidas debido al movimiento de la tierra, al uso manipuleo del
cemento, al viento, al transporte y a la posible falta de humedad del material
movido y/o transportado. Como consecuencia el Impacto Ambiental que deriva de
estas operaciones es negativo.
Las medidas recomendadas son las siguientes:
I. Para prevenir el levantamiento de partculas
- Presencia en la Obra de camiones cisterna en el nmero adecuado en funcin
de los frentes de trabajo y del tipo de actividad que el Ejecutor est realizando.
- Humedecimiento del material con la frecuencia necesaria para permitir que el
trabajo se ejecute sin levantar el polvo perjudicial para el aire y para la salud del
personal trabajador y de los transentes.
- Los volquetes debern cargar el material de acuerdo a su real capacidad y no
debern utilizar tablones u otro material (souple) para aumentar el volumen del
material transportado. Adems dicho material deber ser hmedo y cubierto
con un toldo humedecido.
- Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores y
maquinistas que estn mayormente expuestos al polvo.
II. Para mitigar la inmisin de gases contaminantes:

PICHOS
- El Ejecutor deber llevar a la Obra un pool de maquinaria en ptimo estado de

funcionamiento; sus condiciones mecnicas, de potencia y de carburacin
debern ser perfectas.
- La Obra deber disponer de un servicio de Mantenimiento adecuado y con
personal de comprobada capacidad, en condicin de mantener en excelente
estado operativo toda la maquinaria.
- Antes de ser trasladado a la Obra, todo el equipo deber ser sometido a una
revisin por personal especializado y autorizado, el cual deber entregar un
Certificado de Revisin para cada mquina revisada y aprobada.
- Antes que una mquina pueda trabajar en la Obra, el Ejecutor deber entregar
al Ingeniero Supervisor el Certificado de Revisin, el cual asegura que la
mquina est en excelentes condiciones mecnicas, de potencia y de
carburacin.
- El operador de cada mquina debe tener una adecuada experiencia para evitar
que un uso indebido o una maniobra equivocada perjudique el equipo y/o cauce
algn prejuicio en el trabajo, originando un Impacto Ambiental Negativo.
- Por ltimo, se recomienda evaluar cada quince das el nivel de contaminacin
del aire durante la etapa de construccin, la misma que deber efectuarse
segn las disposiciones establecidas en las Normas Ambientales vigentes.
- La Supervisin deber exigir y constatar la fiel aplicacin de dichas medidas.
- De existir la contaminacin, el Ejecutor trasladar el equipo al frente de trabajo
ms cercano y podr volver al mismo frente tres das despus de haber
constatado que no existe contaminacin en el aire.
En todos los sectores donde se deber realizar las actividades indicadas en
apertura de este prrafo, se podrn originar los Impactos Ambientales Negativos
mencionados y, por lo tanto, se recomienda aplicar las medidas de Mitigacin
reportadas.
Alteracin de la Calidad del Agua

Los trabajos de construccin civil utilizan varios materiales que no pueden ser
controlados en su totalidad y, por lo tanto, se genera el peligro de contaminacin
del ambiente que nos rodea; en este caso: la alteracin de la calidad del agua.
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad del agua son las
siguientes:
- Construccin y operacin de campamentos;
- Excavacin;
- Rellenos;
- Eliminacin de material excedente;
- Explotacin de canteras;

PICHOS
- Construccin de obras de concreto.

Durante el desarrollo de estas actividades se pueden producir derrames y/o
vertidos imprevistos de materiales que pueden contaminar las aguas de las
quebradas, alterando la microcuenca. En el trazo de la va encontramos tres
quebradas principales mencionadas anteriormente.
La red hidrogrfica de la Microcuencas mencionadas pertenece a la cuenca del Ro
Mantaro y es la confluencia de varias quebradas que nacen en la parte alta, 4200 a
3500 m.s.n.m, formando los cauces de quebradas, para luego desembocar al ro
Mantaro; etc. en los que se generaran algunos Impactos Ambientales Negativos,
por lo que se recomienda las siguientes medidas:
- Antes de iniciar las obras para la construccin de un campamento se deber
construir el sistema de drenaje para la evacuacin de las aguas superficiales, el
que desaguar en un curso de agua existente; como es, por ejemplo: un canal,
una quebrada, un ro, etc.
Antes de desaguar en un curso de agua existente, el Ejecutor deber construir una
poza de sedimentacin con dimensiones adecuadas al volumen de agua producida
en la Obra. Si se usaran sustancias contaminantes, como son: combustibles,
aceites, lubricantes, grasas, detergentes, etc. el Ejecutor reunir tales sustancias
en una poza impermeable y las tratar mediante solventes de uso legal. Slo
despus de haber sido adecuadamente tratadas las aguas podrn ser evacuadas y
conducidas hacia la poza de sedimentacin ya mencionada.
Peridicamente las pozas debern ser vaciadas, limpiadas y sometidas a revisin
para constatar su funcionalidad. El material proveniente de la limpieza ser
depositado en algn botadero aprobado por el Supervisor.
Se debern aplicar estas medidas tambin durante la operacin y hasta el
abandono de la Obra.
- Los trabajos de excavacin debern ejecutarse de forma tal que el sentido de
marcha del tractor, durante su actividad, no empuje el material excavado hacia
un cualquier curso de agua, sino que lo aleje del mismo. Si este sentido no es
conveniente para el rendimiento de la mquina, una vez llegado a una distancia
de seguridad, tal que el material de corte no pueda ya invadir el curso del agua,
el tractor podr trabajar en el sentido que ms le convenga, siempre y cuando
no sea causa de algn Impacto Ambiental Negativo.
- Para la construccin de los rellenos se deber cuidar que el material de
terrapln no invada el terreno ms all del pie del talud, hacia donde existe un
curso de agua. Para este fin se podrn utilizar varias precauciones, como por
ejemplo:
Un canal excavado en correspondencia del pie del talud que arreste el
material de relleno hasta ejecutar aproximadamente el terrapln por 1.00 m
de altura.

PICHOS
Donde hay piedras medio-grandes, estas se colocan en lnea recta para

marcar el lmite extremo del relleno, mientras, al mismo tiempo, se
encargarn de retener el material que tiende a alejarse.
Donde no hay piedras y el pie del talud est muy cerca al curso del agua,
se utilizarn tablones que, luego de la construccin del relleno, se podrn
recuperar.
Donde el relleno es de gran altura y el pie del relleno se encuentra a menos
de 1.00 m desde el curso de agua, se recomienda construir un muro de
sostenimiento de Piedra en Seco de 1.00 m de altura.
Como sentido de marcha de la maquinaria se aplicarn las medidas
recomendadas para los trabajos de excavacin, que anteceden.
- Por lo que concierne a la Eliminacin del Material Excedente, se deben
distinguir dos momentos distintos:
Carguo, que se ejecuta mediante cargador o a mano para pequeos
volmenes, y volquete. Si esta operacin se realiza con cargador, se debe
tener cuidado que la direccin de carga debe alejar el material del eventual
curso de agua.
Descarga, la cual se lleva a cabo en el Botadero. En este caso se deber
descargar el material a una distancia de por lo menos 3.00 m del borde
perimetral del botadero para permitir al tractor o a la motoniveladora
extenderlo con cuidado, evitando que parte del material caiga por el talud
hacia un eventual curso de agua.
- Por lo que se refiere a la Explotacin de Canteras, se deber construir un
sistema de drenaje para captar las aguas superficiales y conducirlas hacia su
drenaje natural, para lo cual, cuando se est en presencia de un curso de agua,
se deber proceder de la misma forma indicada para la Construccin y
Operacin de Campamentos.
Cuando se har el Abastecimiento de Combustible y/o el Mantenimiento, se deber
proteger el suelo mediante una sbana de plstico o unas planchas de triplay o
metlicas, de tal forma que los materiales contaminantes no lleguen a ponerse en
contacto con el suelo, donde el agua de lluvia podra contaminarse para luego
contagiar la contaminacin al curso de agua hacia el cual se dirige por el drenaje
natural.
- Por cuanto concierne a las Obras de Arte, para evitar que los materiales
contaminen algn curso de agua adyacente, se deber disponer de varias
sbanas de plstico para colocarlas bajo y alrededor de las bolsas de cemento,
las cuales se depositarn sobre unos tablones. Adems en la zona de la
mezcladora tambin se colocarn sbanas de plstico. Lo mismo se har a lo
largo del trayecto entre el lugar de la mezcla y el de la puesta en obra del
concreto; los buguis rodarn sobre unos tableros puestos encima de la sbana
de plstico; tambin en el sitio del vaciado se colocar alguna de estas
sbanas plsticas. De esta forma los eventuales vertidos de material podrn

PICHOS
ser recuperados rpidamente, antes de poder contaminar las aguas que

eventualmente discurren por el lugar.
En lneas generales, el Ejecutor tomar cualquier otra medida necesaria para
garantizar que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor
final lechos de cursos de agua.
Incremento del Nivel de Ruido

Las carreteras se construyen con maquinaria y esta produce ruido, algunos
intermitentes, otros continuos, de intensidad variable, segn el trabajo que se est
desarrollando.
Las actividades que producirn este incremento de ruido son las siguientes:
- Transporte de equipos y maquinaria pesada
- Construccin y Operacin de Campamentos
- Excavacin
- Rellenos
- Explotacin de Canteras
- Transporte
- Construccin de Obras de Arte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa
considerablemente produciendo una Contaminacin Sonora. Este tipo de Impacto
Ambiental es negativo, pero inevitable, los cuales se producirn en forma puntual y
en forma continua.
Esta Contaminacin Sonora se realizar en forma puntual en las canteras
mencionadas, y en forma continua se producirn en todo lo largo del recorrido del
camino, durante la utilizacin de maquinaria pesada y trfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son Medidas de Control y son las
siguientes:
- Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente necesarios
para ejecutar la Obra en el tiempo contractual.
- Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estn en perfecto
estado de funcionamiento. Las mquinas que no tuviesen el silenciador en
perfectas condiciones no podrn trabajar hasta subsanar esta situacin.
- Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las canteras con
una pendiente tal que los camiones no se esfuercen demasiado en recorrerlos.
- Instalar seales informativas y preventivas en las canteras.
- Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en este
prrafo, deber recibir en dotacin el equipo de proteccin anti-ruido (tapa-
odos) y ser obligado a usarlo, con la excepcin de los chferes.

PICHOS
- Se recomienda llevar a cabo mediciones sonoros cada dos semanas en los

campamentos. Si los niveles sonoros superan el lmite permitido, se debern
construir barreras anti-ruido para proteger a los habitantes de los poblados o,
como alternativa, se debern apagar algunos motores u otras fuentes de
emisiones sonoras, hasta entrar nuevamente en los lmites soportables,
establecidos por la Legislacin Vigente.
Posible Afectacin de la Estabilidad de los Taludes

Cuando se ejecuta algn trabajo de corte, a veces tambin sucede con los rellenos,
se altera el equilibrio interno que una determinada masa de tierra o de roca, haba
alcanzado con el pasar del tiempo. Con la alteracin del equilibrio interno las
partculas que conforman la masa afectada se ponen en movimiento a la bsqueda
de un nuevo equilibrio. A veces lo encuentran y en tal caso el volumen de tierra se
dispone otra vez en posicin de descanso; otras veces no lo encuentran y entonces
la masa de tierra interesada por este fenmeno se encuentra en condiciones de
falta de estabilidad y presenta los primeros signos de hundimiento, de
deslizamiento, de desprendimiento, segn sea el caso. Estos fenmenos se
agigantan cuando en la masa inestable existe presencia de agua por filtracin
subterrnea y/o superficial.
El Impacto Ambiental que se genera es negativo, por lo que las medidas
recomendadas son las siguientes:
- Antes de realizar cualquier trabajo de corte se deber remover el terreno
vegetal y acumularlo oportunamente para su utilizacin en el momento y lugar
ms apropiados.
- Donde los taludes presentan talud vertical o negativo, se mejorar dicho talud
mediante desquinches y perfilados.
- Realizadas las obras de consolidacin mediante subdrenajes se proceder a
sellar con arcilla todas las rajaduras y lesiones existentes, dando una superficie
lisa y contina.
- A continuacin se extender sobre la superficie as preparada el terreno vegetal
y se proceder a su revegetacin, utilizando las especies originarias de la zona.
- En las laderas con fuerte pendiente donde se verifica erosin en el talud, el
proyecto est considerando su estabilizacin mediante muros de sostenimiento
en seco.
- Si durante la explotacin de canteras se manifiesta falta de estabilidad en la
ladera con talud de altura hasta 3.50 m, para estabilizar la masa en movimiento
se construir un muro de contencin cuando el material es adecuado al uso
que se le quiere dar, para lo cual se remover toda la masa, de lo contrario, se
adoptar un talud muy tendido, se le recubrir de inmediato con terreno vegetal
y se realizar su revegetacin.
- Los taludes superiores e inferiores de la va que se encuentran con escasa
vegetacin silvestre y que son potencialmente vulnerables a sufrir

PICHOS
desestabilizacin, se recomienda que deben ser revegetadas con plantas

tpicas de la zona, segn se indica en el Programa de Revegetacin.
Prdida y alteracin de la cobertura vegetal por desbroce

Como el rea de trabajo se localiza en el sector al andino, existen zonas en el
entorno del actual camino cubiertas de vegetacin silvestre, por lo que se prev
que se producirn prdidas de vegetacin, como aliso, yanagara, ishanca, etc.,
debido al mejoramiento vial por ampliacin de la plataforma y por la ubicacin de
los depsitos excedentes de obra.
Para evitar mayores prdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:
- Se prev que se producir prdida de vegetacin silvestre por efectos del
desbroce, a causa del mejoramiento de la va por ampliacin de la plataforma
del camino. Tambin, se presentar prdida de vegetacin silvestre en las
reas de instalacin de los depsitos de materiales excedente de obra, siendo
esta prdida temporal, debido a que finalizada la obra, se debe proceder a la
revegetacin de las zonas intervenidas.
- Se debe evitar mayores afectaciones a las zonas con vegetacin silvestre
durante la construccin del camino, a lo largo del tramo en estudio.
- Se recomienda conservar el material vegetal que se retirar del rea utilizada
para depsitos de materiales excedentes de obra, en lugares adecuados, para
su posterior uso en la restauracin de dicha zona.
- Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetacin silvestre localizada
fuera del rea de trabajo, el Ejecutor restringir el trabajo slo a las zonas
autorizadas, limitando las actividades constructivas a las exigencias tcnicas
necesarias, evitando realizar los trabajos fuera de los lmites establecidos.
A.2. ENTORNO BITICO

Afectacin de la Flora Local
La flora local se ver afectada a lo largo del trazo. Por lo que se considera un plan
de reforestacin tanto en el talud superrior e inferior de la trocha.
Las actividades que tendran como consecuencia alguna repercusin en el Medio
Ambiente y causarn Impacto Ambiental sobre la flora son las siguientes:
- Construccin y Operacin de Campamentos;
- Excavaciones;
- Rellenos;
- Eliminacin de Material Excedente;
- Explotacin de Canteras;
- Construccin del Sistema de drenaje.

PICHOS
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque limitado, es sin duda
negativo, adems es inevitable, por lo tanto, las Medidas son de Mitigacin y son
las siguientes:
- Por lo que concierne a los campamentos y canteras, que con los botaderos son
las actividades que ms perjudican a la flora local, se debe planificar el uso del
terreno de una forma tal que requiera la mnima extensin y por lo tanto
reduzca al mnimo el rea de impacto.
- Antes de llevar a cabo cualquier actividad que altere definitivamente las
condiciones del hbitat de la flora local, se deber remover el terreno vegetal y
acumularlo en un lugar adecuado para su uso posterior en la restauracin de
las reas cuando la Obra ser terminada.
- A Obra terminada el terreno ocupado ser restituido a su condicin original y el
terreno vegetal acumulado esparcido sobre toda la superficie utilizada para la
cantera o para el campamento.
- Una vez esparcido el terreno vegetal, se proceder con la revegetacin
utilizando para este fin el tipo de flora local y posiblemente el mismo que exista
antes de la remocin del terreno vegetal.
Afectacin de la Fauna Local

Por lo que concierne a la fauna local la situacin es un poco ms complicada que
para la flora, en cuanto la fauna resulta perjudicada por los ruidos producidos por la
maquinaria, por el trfico de construccin, por las voladuras, por el Efecto Barrera
que se origina por la presencia de los taludes, de las cunetas, etc. Otro tipo de
impacto deriva del peligro que entre el personal del Ejecutor se difunda la
costumbre de la caza furtiva.
Los Impactos Ambientales generados por esta situacin son negativos y, al mismo
tiempo, son inevitables, por lo que las Medidas pueden ser tan solo de Mitigacin,
siendo estas las que se indican a continuacin:
- Para el control de los niveles sonoros se deber proceder como se ha
recomendado en el prrafo Incremento del Nivel de Ruido.
- Para mitigar el Impacto derivado del Efecto Barrera se construirn pases
adecuados al tipo de animales que deben cruzar el camino, ubicndolos en
lugares estratgicos.
- Se deber velar para que entre el personal del Ejecutor no se difunda la
costumbre de la caza furtiva.

PICHOS
A.3. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ASPECTO SOCIO-ECONMICO

Posibles consecuencias negativas para la Salud
Es posible que se verifique un empeoramiento de la salud de la poblacin local
debido a la presencia de personas forneas y a la nueva situacin que se viene a
crear por la ejecucin de los trabajos.
El Impacto que deriva de la nueva condicin es negativo por lo que las Medidas
pueden ser de Prevencin, de Mitigacin y de Control, siendo estas las siguientes:
- El Ejecutor, antes de enviar el personal forneo a la zona de la Obra deber
someterlo a visita mdica y anlisis clnicos para comprobar que no sea afecto
por alguna enfermedad infecto - contagiosa. Aquel que resulte con alguna
afeccin de este tipo, antes de ir a la Obra deber tratarse y sanarse.
- En todos los campamentos deber estar presente un botiqun de primeros
auxilios con todos los medicamentos del caso.
- Debern estar disponibles las vacunas, entre las cuales, muy importante la
antitetnica.
Riesgos de Accidentes de Trabajo

Como en toda clase de obra, se pueden verificar accidentes de trabajo. Esta
posibilidad existe en todas las actividades que se desarrollan en la Obra, por lo que
las medidas para combatir los accidentes de trabajo debern ser bien conocidas y
aplicadas fielmente por todo el personal. Este tipo de impacto es muy peligroso
porque afecta directamente la integridad fsica del ser humano. Las medidas que
se recomiendan son las siguientes:
- Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislacin Vigente.
- Ubicar controladores en los puntos crticos para el control del trfico de
construccin; por ejemplo: en canteras; donde se est construyendo el
afirmado; etc.
- Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de accin de la
maquinaria que est trabajando.
- Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estn en perfectas
condiciones operativas y que cada mquina pesada y vehculo tenga la alarma
de retro-marcha.
- Emplear nicamente personal capacitado para operar las mquinas.
- Se dotar al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que sean
necesarios, principalmente de botas y cascos para realizar los trabajos a lo
largo del tramo; adems, de guantes, protectores de odos y lentes, para los
trabajos que se realizarn en las canteras.

PICHOS
- Obligacin, por parte de todo el personal del Ejecutor, de usar los implementos
de seguridad durante el trabajo, sancionando a aquellos que son sorprendidos
sin utilizar dichos implementos.
- Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien su
desplazamiento, lo harn con una seal acstica.
- El vehculo utilizado por la brigada de contingencias estarn provistos de un
botiqun de primeros auxilios.
- Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes graves, se
recomienda trasladar al afectado al Puesto de Salud ms cercano, en este caso
el Puesto de Salud de Pichos, si el caso es ms grave al Hospital de Huancayo
es el siguiente nivel de referencia.
Generacin de Empleo
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
- El Ejecutor est obligado a contratar todo el personal no calificado en la zona
de la carretera.
- Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el contrato de ejecucin
de obra, se establezca una clusula que ordene que la contratacin del
personal no calificado ser de la zona.
- Considerando la gran cantidad de centro poblados a lo largo del camino, la
contratacin del personal no calificado deber distribuirse entre todas las
poblaciones y, de ser necesario, en forma rotativa, de tal manera que el
beneficio llegue a la mayora de los pobladores.
Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin

Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de obra y los
propietarios de los predios adyacentes a la va, a causa de la generacin de ruidos
y vibraciones por el empleo de maquinarias pesadas y equipos en mal estado de
funcionamiento, por la emisin de material particulado; asimismo, por la llegada de
personas forneas, que podran permitir la afluencia de personas de mal vivir,
generando y condicionando una mayor inseguridad en la poblacin local.
Sobre estas posibles dificultades, se debe considerar lo siguiente:
- Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona, para
evitar la llegada de personas forneas que podran generar malestar en la
poblacin.
- El Ejecutor organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus
trabajadores, de manera que estos tomen conciencia sobre la importancia que
tiene la proteccin del medio ambiente en la zona del proyecto vial.

PICHOS
- El personal de obra no podr posesionarse de terrenos aledaos a las reas de

trabajo a lo largo del emplazamiento de la va.
- El Ejecutor dejar perfectamente habilitados los accesos que fuesen afectados
hacia los predios adyacentes.
- El Ejecutor debe identificar e informar cualquier situacin de riesgo e impacto
social que el proyecto vial puede generar.
- Se evitar que los trabajadores se movilicen fuera de las reas de trabajo sin la
autorizacin del responsable de la obra.
Afectacin de la dinmica comercial

Durante la ejecucin de las actividades constructivas, es posible que se presenten
dificultades para mantener la continuidad del trnsito vehicular, teniendo en cuenta
que el proyecto se desarrollar sobre camino de herradura principal de los centros
poblados Santa Cruz Villa Real.
- El Ejecutor deber prever rutas alternas para el trnsito vehicular a lo largo del
tramo, para que los usuarios no sean perjudicados por la ejecucin de la obra.
- De no existir rutas alternas, el ejecutor habilitar una va de acceso auxiliar en
las zonas adyacentes a la superficie de rodadura existente, localizada dentro
del derecho de va, realizndose antes del inicio de los trabajos.
- De no habilitarse el acceso auxiliar, se implementar el plan de trabajo
correspondiente a las actividades constructivas, siempre y cuando se considere
que es posible que estas actividades se realicen con presencia de trnsito
vehicular normal sobre la va.
3.5.4.3 TERCERA ETAPA: OPERACIN Y MANTENIMIENTO

En esta Etapa se entra en el lapso de vida til de la carretera. Para que esta sea
por lo menos igual al perodo de vida til prevista se debern organizar y ejecutar
las actividades previstas para el mantenimiento.
Tambin estas actividades generarn unos Impactos Ambientales que ya se ha
evaluado en la Matriz de Evaluacin.
Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser
ejecutadas durante la etapa de operacin de la carretera, para minimizar los
siguientes impactos ambientales:
Calidad del aire

Se prev el incremento de los niveles de inmisin producido por las emisiones
gaseosas provenientes de los vehculos que circularn por la va, sobre el cual se
debe considerar lo siguiente:

PICHOS
- Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la circulacin de

vehculos a lo largo de la va, no deben superar los lmites mximos permisibles
establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire, as como del Decreto Supremo N 047-2001-MTC.
- El control de los contaminantes generados por los motores de combustin,
debido al incremento de flujo vehicular por el mejoramiento de la va, debe
realizarse por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Se debe efectuar la revisin peridica del sistema de emisin de gases de los
vehculos que transitan por la va.
Incremento de la emisin de ruidos

El incremento del flujo vehicular por la va causar un aumento del nivel sonoro en
la etapa de operacin, el mismo que se suscitar en forma continua.
Para controlar esta situacin, se debe tomar las siguientes medidas:
- Implementar la sealizacin adecuada, cuyas consideraciones deben ser
adoptadas en el estudio de ingeniera.
- Mejorar las zonas de trnsito de los animales domsticos.
- Exigir revisin peridica de la bocina de los vehculos.
- El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los lmites mximos
permisibles que deben ser regulados por los gobiernos municipales.
- Realizar monitoreos peridicos del nivel sonoro en los centros poblados ms
densificados y adyacentes a la va, para lo cual se considerarn los lmites
mximos permisibles en la emisin de ruidos indicados en el Plan de
Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
Riesgo de ocurrencia de erosin pluvial y generacin de taludes inestables

Las medidas adoptadas para el control de este problema son las siguientes:
- Se debe evitar que los procesos erosivos pluviales, especialmente en el sector,
para que no afecten los taludes de corte y/o relleno que ha generado el
mejoramiento de la va.
- Se debe prevenir la ocurrencia de inestabilidad de taludes, en el sector
mencionado, revegetando la superficie de los taludes de corte y/o relleno
debido a la ampliacin del camino, para lo cual se debe emplear las plantas
tpicas de la zona.
- Se recomienda, en general, que el control de la inestabilidad de los taludes a lo
largo de todo el camino, debe efectuarse por los encargados del
mantenimiento, debiendo aplicarse la solucin ms apropiada a los sectores
donde con ms frecuencia se podran presentar los sucesos de erosin pluvial.

PICHOS
MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA

Para que el servicio del Patio Maquinaria no genere Impactos Ambientales
Negativos, adems de las medidas establecidas en las Especificaciones Tcnicas y
Ambientales y en el Plan de Manejo de Residuos, se recomiendan las que siguen:
- Una vez delimitado el Patio de maquinaria y su camino de acceso, se remueve
el terreno natural sobre el conjunto de estas reas y se le almacena en un lugar
que ha sido elegido para esta finalidad.
- Se compacta la superficie descubierta.
- Sobre el suelo compactado se dispondrn unas sbanas de plstico doble que
aislar el relleno de arriba del terreno natural de abajo.
- Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para conformar el
pavimento del rea del patio y se dispone sobre las sbanas plsticas.
- Finalmente se procede a la compactacin
- El espesor mnimo del relleno compactado debe ser de 30 cm y su grado de
compactacin debe garantizar que durante todo el tiempo de ejecucin de la
Obra los materiales nocivos, como son: combustibles, aceites, grasas,
hidrolinas, etc. no puedan llegar a ponerse en contacto con el suelo natural,
provocando su contaminacin.
MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIN DE CANTERAS

Para que la explotacin de la cantera no genere Impactos Ambientales Negativos,
adems de las medidas recomendadas anteriormente y de las establecidas en las
Especificaciones Tcnicas y Ambientales, se deben tambin considerar las
siguientes medidas ambientales:
- Control estricto de las entradas y salidas de las canteras, a las cuales deben
tener acceso nicamente el personal y los equipos del Ejecutor y de la
Supervisin.
- Se deben delimitar y sealizar adecuadamente los frentes de trabajo, para
evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.
- Se deber colocar en cada cantera un servicio adecuado para retirar,
transportar y depositar los desechos orgnicos.
- Antes de la explotacin de las canteras se realizar la limpieza de la superficie,
retirando el material vegetal existente y conservndola para su posterior uso.
- La utilizacin de la fuente de materiales se realizar cuidando que las
actividades de explotacin no afecten la vegetacin silvestre que exista cerca
de la zona.

PICHOS
- Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extrados se

ubicarn en reas sin cobertura vegetal, alejadas de los cursos de agua.
- Cada cantera deber contar con un botiqun con todos los medicamentos para
los primeros auxilios.
- Culminada la etapa de explotacin, se restituirn las reas utilizadas hasta
alcanzar las condiciones prximas a las naturales, de acuerdo a lo establecido
en el Plan de Abandono.
MEDIDAS PARA LA UTILIZACIN DE LAS FUENTES DE AGUA

A lo largo del recorrido de la va se han identificado varias fuentes de agua que
pueden ser utilizadas como puntos de abastecimientos para la construccin. De
tales fuentes se han tomado las muestras para los anlisis de laboratorio
correspondientes.
A continuacin se recomienda las medidas que se debern tomar para
salvaguardar la calidad del agua y la proteccin del ambiente:
- Puesto que entre la fuente de agua considerada, existen una Tubera de Agua
Potable, para evitar problemas sociales con las Comunidades Campesinas,
antes de utilizar dichos canales como puntos de abastecimiento, el Ejecutor
deber pedir y obtener el permiso correspondiente; por lo que gestionar este
permiso con anticipacin.
- Obtenido el permiso, el Ejecutor, antes de utilizar las fuentes de agua, deber
acondicionar el lugar de abastecimiento de manera que el agua que
eventualmente pueda rebalsar, pueda alejarse hacia su drenaje natural.
- Se debe establecer un sistema de extraccin del agua de manera que no
produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el rea u otro dao en
los componentes del medio ambiente adyacente.
- Este sitio de carguo del agua deber estar permanentemente limpio, para
prevenir la formacin de eventuales focos infecciosos por la presencia de agua
o alta concentracin de humedad.
- La entrada y salida de vehculos a estas zonas sern debidamente controladas,
cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la contaminacin de los
suelos y la vegetacin. Se deben utilizar caminos de acceso.
- Por ningn motivo se podrn lavar los vehculos o maquinaria en los cauces, ni
arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.
- Al trmino de la obra, las fuentes y/o puntos de agua sern totalmente
restaurados de manera que no existan problemas latentes en el futuro, que
puedan ocasionar serios perjuicios al medio ambiente.
MEDIDAS PARA LA UTILIZACIN DE REAS DESTINADAS A BOTADEROS

PICHOS
Con la finalidad de evitar o mitigar los Impactos Ambientales Negativos producidos

por el uso de determinadas reas destinadas a recibir el Material Excedente,
adems de las medidas recomendadas anteriormente y de las establecidas en las
Especificaciones Tcnicas Ambientales, tambin se recomienda las siguientes:
- Antes de iniciar cualquier trabajo en el Botadero, el ejecutor deber obtener el
permiso escrito del propietario, del cual entregar copia a la Supervisin.
- Efectuar el retiro y almacenamiento, tanto de la vegetacin silvestre, como de la
cobertura de suelo orgnico, que cubre el rea destinada a botadero, para su
posterior uso durante la restauracin.
- Excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundacin y soporte
del sobrepeso inducido por el material a ser depositado, de tal forma, que no se
produzcan asentamientos considerables que pondran en peligro la estabilidad
del talud; adems, estas superficies sern niveladas.
- Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo de
los materiales a ser colocados en los botaderos.
- Los residuos producidos en la obra debern ser colocados en la mxima
profundidad y cubiertas luego con material excedente proveniente de las
excavaciones.
- El Ejecutor, para eventuales Botaderos adicionales, deber entregar al
Supervisor el plan de utilizacin y obtener su aprobacin.
- Se recomienda la revegetacin de las superficies de los botaderos con plantas
tpicas de la zona y como se indica en el Programa de Revegetacin.
- El abandono de todos los depsitos debe realizarse segn las indicaciones
dadas en el Plan de Abandono.
MEDIDAS DE SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL

Luego de la construccin de la trocha carrozable, el trfico vehicular por la zona
ser mayor, tanto en cantidad como en velocidad, con la probabilidad de la
ocurrencia de accidentes de trnsito en las zonas ms peligrosas (curvas de volteo
y anchos reducidos), as como la falta de orientacin para los transentes que no
son del lugar.
Para mitigar esta situacin, se han considerado en el proyecto las siguientes
medidas:
- Colocacin de seales preventivas en las curvas de volteo y anchos reducidos,
ubicados especialmente en los sectores de topografa accidentada.
- Colocacin de seales informativas en el ingreso y salida de los diferentes
centros poblados que cruza la carretera.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

PICHOS
En una Obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que producen
residuos. Estos pueden ser txicos y/o peligrosos o inocuos, pero todos deben ser
siempre manejados de una forma tal que no se produzcan alteraciones negativas
del Medio Ambiente.
El Ejecutor ser el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el
Manejo de Residuos:
- Individuar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.
- Identificacin de las diferentes alternativas para el tratamiento y eliminacin de
los residuos.
- Reducir al mnimo todo tipo de residuo, en especial los residuos txicos y/o
peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:
- Residuos txicos y/o peligrosos;
- Residuos de construccin;
- Residuos de campamentos.
a. RESIDUOS TXICOS Y/O PELIGROSOS

Los residuos clasificados como txicos y/o peligrosos son:
- Explosivos;
- Combustibles;
- Lubricantes, grasas, detergentes, etc.;
- Sustancias corrosivas;
- Neumticos usados.
Manejo de Explosivos
El Ejecutor deber cumplir con todas las Normas de la Legislacin Vigente.
Adems en la Obra estar obligado a aplicar estrictamente las siguientes medidas:
- El uso y manejo del explosivo estar a cargo de un capataz especializado y
habilitado por las autoridades competentes a ejercer este cargo.
- Se ubicarn en lugares estratgicos controladores del trfico vehicular y
peatonal adecuadamente equipados; no solamente en la carretera, sino
tambin en el campo.
- En el sector de la voladura y a una distancia prudencial, con dos das de
anticipacin se pondrn unos avisos en la carretera para comunicar a los
usuarios la fecha y la hora del disparo. Tambin se informarn a los
campesinos cercanos, de manera que no lleven a sus animales a pastar en la
zona peligrosa.

PICHOS
- El Ejecutor deber almacenar en la Obra solamente la cantidad estrictamente

necesaria del explosivo.
- El Ejecutor deber entregar a la Supervisin el Programa de Voladuras y pedir
por escrito al ingeniero Supervisor su aprobacin escrita a realizar el disparo.
Manejo de Combustible
El Ejecutor deber tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con el
combustible, por lo que deber aplicar fielmente las Medidas de Proteccin
Ambiental que se detallan a continuacin:
Medidas a aplicarse en el campamento:
- En el rea del grifo se deber construir un relleno compactado con material
granular de 30 cm de espesor.
- La trapera usada y contaminada se recoger y se podr quemar, hasta su total
incineracin, en un lugar seguro donde no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
- El equipo de abastecimiento de combustible deber disponer de una cantidad
adecuada de sbanas plsticas para proteger el suelo. Antes de abastecer una
mquina con combustible, se deber colocar las sbanas sobre el terreno, bajo
la mquina y el surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el
suelo contaminado.
Lubricantes
- Los lubricantes usados se debern recoger en cilindros de aceites vacos,
teniendo cuidado de no contaminar el suelo o algn curso de agua.
- Los cilindros utilizados debern ser resistentes, sin lesiones y con cierre
hermtico, para que no haya ninguna posibilidad de fuga.
- La trapera usada y contaminada ser incinerada como se ha indicado antes.
- Las reas de depsito provisional de estos cilindros se encontrarn lejos de las
zonas de trabajo y lejos de cursos de agua.
Sustancias Corrosivas
- Tambin estos residuos se recogern en cilindros resistentes, sin lesiones y
con cierre hermtico, para garantizar que no haya ninguna salida de sustancia
corrosiva.
- Las reas de depsito provisional de estos cilindros debern encontrarse lejos
de las zonas de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
- Cuando estos cilindros se transportarn hacia el lugar de su depsito definitivo
debern viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias txicas y/o

PICHOS
corrosivas; se deber sealar de forma bien visible la naturaleza de la carga y

el destino de la misma.
Neumticos usados
- A causa de su alto poder de contaminacin, los neumticos usados no debern
ser quemados, sino que se les reunir y todos juntos se los transportar a la
tienda de venta de neumticos.
- Si existe alguien en el rea que desea recibir los neumticos usados, el
ejecutor podr deshacerse de estos residuos entregndolos.
- Si no es posible deshacerse de los neumticos usados en ninguna de esas dos
formas, el ejecutor deber averiguar la ubicacin del botadero, autorizado a
recibir tales residuos y transportar all los neumticos usados.
b. RESIDUOS DE CONSTRUCCIN
En toda Obra de Construccin Civil siempre existen materiales que, por cualquier
razn, no vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales
generalmente son: producto de excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc.
Dichos materiales no podrn ser arrojados por las laderas, en quebradas, en
cursos de agua, etc., sino que debern ser transportados a los botaderos y all
depositados. Para esto se deber proceder como aqu se indica:
- Para su transporte se utilizarn volquetes con toldo, de forma tal que se evite la
contaminacin del aire por partculas.
- Una vez el material residual ha llegado al botadero se procede como lo
indicado en las Especificaciones Tcnicas Ambientales para Botaderos.
c. RESIDUOS DE CAMPAMENTOS
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgnica e
inorgnica, por lo que su disposicin vara.
Residuos Orgnicos
- Cada campamento contar con una cantidad de pozos spticos en funcin al
nmero de trabajadores que all reside, de las dimensiones de cada pozo y de
la disposicin de los locales sanitarios.
- Cada pozo sptico ser construido segn un diseo tcnico igualmente apto
para el fin y teniendo siempre presente, con la finalidad de no contaminarla, la
ubicacin y la profundidad de la napa fretica.
- En ningn caso las aguas negras se vertern en los cuerpos de agua.

PICHOS
Residuos orgnicos por restos de alimentacin

- Considerando que en la zona de los campamentos existe la crianza de
animales domsticos por parte de la poblacin, los eventuales restos de
alimentacin se podrn entregar a los habitantes de la localidad.
- Si nadie quiere los restos de la alimentacin estos se depositarn en un
contenedor de basura y, luego, a una fosa compostera oportunamente ubicada,
de manera que no se perjudique la napa fretica.
- De ninguna manera estos desperdicios podrn ser arrojados por alguna ladera
o en algn curso de agua.
Residuos inorgnicos
- Todo residuo inorgnico se depositar en algn relleno sanitario adecuado.
- No se permitir arrojar desperdicios de ningn tipo a algn cuerpo de agua o
por una ladera.
- Se deber tener siempre presente la ubicacin y profundidad de la napa
fretica.
PLAN DE REVEGETACIN
La revegetacin es una actividad muy importante en la economa general de una
carretera, en cuanto interviene bajo mltiples aspectos en su vida til. Los
principales objetivos que se quieren alcanzar con la revegetacin son los
siguientes:
- Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las races;
- Evitar o disminuir grandemente la erosin pluvial en los taludes y laderas, por
medio de su copa; lo que tambin reduce considerablemente la obstruccin de
las cunetas longitudinales;
- Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
- Recuperar el estado natural de las reas utilizadas para las diferentes
actividades durante el mejoramiento de la va, como por ejemplo los botaderos
y canteras.
- Proteger el suelo denudado de los procesos de erosin pluvial, considerando
que en la zona se presentan lluvias muy intensas.
Especies a utilizarse para la revegetacin

PICHOS
Las especies que se deben utilizar para la revegetacin, de preferencia son las
naturales de la zona, en cuanto estas tienen muchas ms posibilidades de
sobrevivir y de rpida adaptacin. Por tanto se usar bsicamente el arayn para
evitar el deslizamiento de los taludes y el aliso en zonas hmedas.
La instalacin de los plantones se efectuar con preferencia en la primera mitad de
la estacin de lluvia: de octubre a diciembre.
El Programa de Revegetacin prev el uso de diferente vegetacin segn la
topografa del lugar, la disponibilidad de agua y la altura sobre el nivel del mar;
tales como el eucalipto.
Revegetacin de los Taludes

Se recomienda realizar la revegetacin en los taludes de corte y/o relleno de las
diferentes zonas inestables del camino ubicado en ladera, as como en los taludes
de las canteras y de los botaderos, para prevenir la erosin pluvial.
Teniendo en cuenta la pendiente de los taludes, en especial los de corte, para su
revegetacin se debern utilizar las plantas tipo arbusto, en cuanto, estas tienen
poco peso, comparativamente con su tamao exterior, y tienen races relativamente
profundas. Se utilizarn las especies arayn de preferencia, aliso en las laderas.
Estas plantas se siembran por estacas con longitud de aproximadamente 20 cm,
cuyas 2/3 partes deber estar enterradas. Entre las varias plantas se dejar una luz
libre de 0.80 1.00 m.
Revegetacin de Zonas Planas

Estos se efectuarn en las superficies planas de los botaderos y las canteras, as
como cualquier otra parte que muestre seales de erosin pluvial, donde se
instalarn plantones de aliso, que en la zona crece abundantemente y sirve de
defensa. La distancia, entre plantones deber ser igual a 2.5 m; las dimensiones
del hoyo de alojamiento ser de 0.40 x 0.40 m con una profundidad mxima de
0.90 m.
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

Este Programa tiende a educar y sensibilizar a todo el personal del Ejecutor acerca
de las necesidades de respetar y proteger el Medio Ambiente a todo lo largo de la
carretera y por toda la duracin de la Obra.
Esta sensibilizacin deber dirigirse tambin a las Autoridades locales y a los
responsables de las Comunidades Campesinas.
a. Educacin Ambiental para el Personal de Obra

Ser llevada a cabo por el Ejecutor basndose sobre la Legislacin Vigente y el
presente Estudio de Medio Ambiente.

PICHOS
b. Educacin Ambiental para las Autoridades locales y los responsables de

las Comunidades Campesinas
Esta actividad estar a cargo de la Supervisin, quien organizar reuniones con los
Gobiernos Locales y los responsables de las Comunidades Campesinas de las
diferentes reas que atraviesa la va.
c. Educacin ambiental para la poblacin durante la Construccin y la

Post-Construccin
La Educacin Ambiental para la poblacin estar a cargo de los Gobiernos Locales
y de los responsables de las Comunidades Campesinas.
Entre las medidas ambientales que se deben considerar para este aspecto son las
siguientes:
Al personal obrero
- El Ejecutor deber organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus
trabajadores, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que
tiene la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos
naturales de la zona.
- Instruir al personal de obra sobre las actividades ilcitas de captura de especies
de fauna silvestre, as como la caza furtiva en el rea de influencia del
proyecto.
- Prohibir el corte o roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto.
- Se debe impartir charlas educativas acerca de la prevencin de accidentes
durante la construccin.
- Capacitacin respecto a la Norma E.100, Reglamento Nacional de
Construcciones.
- Charlas sobre adecuadas formas de conducta social.
- Informacin respecto al inicio de la ejecucin de las obras del Proyecto,
alcance, beneficios y actividades a realizar
A la poblacin local
- Los gobiernos locales involucrados, en coordinacin con el MTC, deben
organizar charlas de educacin ambiental sobre la problemtica de la
contaminacin del entorno ecolgico del proyecto, debido a la generacin de
elementos contaminantes.
- Organizar charlas educativas hacia los pobladores, concientizndolos de no
realizar actividades de deforestacin en laderas con pendientes considerables,
en zonas cercanas a la va, a fin de evitar deslizamientos que afecten la

PICHOS
carretera, as como sobre el control de las aguas de riego que inundan el

camino.
- Charlas respecto a la prohibicin de las construcciones civiles ilegales sobre
ambas mrgenes de la va en estudio.
3.6 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

3.6.1 GENERALIDADES
Este es un Programa muy importante en cuanto su aplicacin permite controlar los
siguientes distintos aspectos:
a. Aplicacin y grado de fidelidad en la aplicacin, de las medidas de Prevencin,
Mitigacin y Control, previstas por el Plan de Manejo Ambiental.
b. Evaluacin de la eficacia de dichas medidas.
c. Identificacin de eventuales Impactos Ambientales no considerados en el Plan
de Manejo Ambiental.
d. Ubicacin de nuevas reas afectadas por fenmenos de geodinmica externa o
por nuevas vas de filtracin.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo concierne a la Etapa de Construccin y a
la de Operacin y Mantenimiento.
3.6.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA ETAPA

DE CONSTRUCCIN
Durante la Etapa de Construccin este Programa se orientar a controlar la calidad
de los elementos que las Medidas de Proteccin Ambiental adoptados deberan
haber salvaguardado.
Para este fin se deber seguir el procedimiento que se detalla a continuacin:
Control de la Calidad del Aire

Para este control ser necesario tomar muestras del aire y analizarlas para
establecer el nivel de presencia de eventuales partculas y/o gases contaminantes
en el aire. Para esto se proceder de la siguiente forma:
- Se deber constatar continuamente la constante aplicacin de las Medidas de
Proteccin recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.
- El Ejecutor tomar las muestras de aire con la frecuencia indicada a
continuacin y las analizar constatando el nivel de contaminacin alcanzado.
- La frecuencia de la toma de muestras ser la siguiente:
Zonas abiertas (Excavaciones, Terraplenes, afirmado, etc.): en estas
reas la frecuencia ser mensual.

PICHOS
Zonas delimitadas (canteras): la frecuencia ser quincenal.

- Los valores mximos resultantes de las pruebas debern respetar lo
establecido por la Legislacin Vigente (D.S. N 074-2001-PCM; D.S. N 047-
2001-MTC).
Control de la Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua se debe realizar para identificar la posible
contaminacin de los cuerpos de agua, que podran verse afectados o
contaminados por las labores propias de la construccin, principalmente por
materiales particulados o por otros contaminantes como grasa, aceites o
combustibles.
El monitoreo en esta etapa debe ser quincenal y de acuerdo al avance de las
obras. Los puntos de control sern establecidos por la Supervisin, teniendo en
cuenta la fuente emisora y tipo de contaminante.
El Ejecutor ser el responsable del seguimiento y monitoreo de la calidad del agua
en la zona del proyecto.
Control de los Niveles Sonoros

Se establecern dos puntos de control en las canteras: un punto en el foco emisor
y otro punto en el entorno inmediato y donde la Supervisin estime conveniente.
Se realizarn pruebas mensuales para determinar el grado de afectacin del
incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas.
La empresa Ejecutor ser el responsable del monitoreo de los niveles sonoros en
la obra durante su ejecucin.
Control del Sistema de Drenaje

Considerando que el buen funcionamiento del sistema de drenaje es determinante
para que se cumpla la vida til de una carretera segn lo programado, invirtiendo el
mnimo para su mantenimiento, ser necesario llevar a cabo un Seguimiento y
Monitoreo detallado para esta clase de obras.
Para controlar el buen funcionamiento de las Obras de Drenaje se debern llevar a
cabo las siguientes actividades:
a. Drenaje para el agua superficial:

- Comprobar que durante su construccin se apliquen fielmente las Medidas del
Plan de Manejo Ambiental.
- Una vez construida la estructura drenante, se deber verificar peridicamente y,
en especial, durante e inmediatamente despus de una lluvia fuerte, su

PICHOS
comportamiento y anotar los puntos, si existen, donde se verifica alguna

obstruccin, individuando la causa que lo provoc.
- Si hay alguna obstruccin, habiendo individuado la causa, se deber intervenir
de inmediato para eliminarla.
- Si durante el monitoreo se ha notado algn punto donde el sistema de drenaje
ha mostrado ser insuficiente, la Supervisin dar prontamente una orden al
Ejecutor para subsanar la situacin, adecuando el sistema drenante a las
exigencias reales de la va.
- El Seguimiento y Monitoreo deber ser continuo, especialmente en temporada
de lluvia.
b. Drenaje para la Captacin del Agua Subterrnea
- Antes de la construccin, evaluar lo ms exactamente posible la cantidad de
agua de filtracin que atraviesa la masa de terreno que se quiere drenar, en la
unidad de tiempo. Tomar algunas muestras del terreno para conocer su
contenido de humedad.
- Comprobar que durante su construccin se apliquen fielmente las Medidas
recomendadas por el Plan de Manejo Ambiental.
- Una vez construido el subdren, controlar la cantidad de agua que fluye por la
salida del subdrenaje y compararla con la cantidad conocida resultante de la
evaluacin hecha antes de la construccin del subdren.
- Despus de un tiempo prudencial ( 1 mes) tomar algunas muestras del terreno
drenado, recabar su contenido de humedad y compararlo con el contenido de
las muestras tomadas antes de la construccin del subdren.
- La comprobacin de todos los datos indicar la eficiencia de la estructura
drenante.
Control de la Explotacin de Canteras

Para el Seguimiento y Monitoreo de la Explotacin de Canteras se debern seguir
los siguientes pasos:
- Antes de iniciar los trabajos, el Ejecutor debe presentar el Plan de Explotacin
para Canteras, en el cual se deben incluir: lmites del rea de explotacin y
profundidades mximas, reas de trabajo, sistema de drenaje, secuencia de
operaciones, ubicacin de caminos, etc.
- Durante los trabajos de explotacin comprobar la continua y fiel aplicacin de
las medidas recomendadas para la Proteccin del Ambiente y de lo establecido
en las Especificaciones Tcnicas y Ambientales.
- Se debern llevar a cabo inspecciones oculares peridicas para constatar que
la situacin ambiental est bajo control y no se estn presentando imprevistos.
- En el caso de identificar algn inicio de Impacto en un frente que anteriormente
no haba presentado indicios de actividad alguna, el Supervisor Ambiental

PICHOS
estudiar inmediatamente la situacin y comunicar al Ejecutor las medidas a

adoptarse; el Ejecutor las aplicar en forma inmediata.
3.6.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa el seguimiento y monitoreo del conjunto de obras que constituyen la
carretera es muy importante para mantener la va en buen estado y para prevenir
importantes Impactos Ambientales que causaran grandes gastos de
mantenimiento.
Control del Sistema de Drenaje para las Aguas Superficiales

Durante e inmediatamente despus de lluvias con fuerte intensidad se deber
constatar que las obras de drenaje (alcantarillas, tajeas, pontones, puente, badn y
las cunetas longitudinales) no presenten signos de daos causados por el flujo del
agua. En particular se deber controlar lo siguiente:
- Que las cunetas longitudinales no hayan sido destruidas total o parcialmente
por material que se ha desprendido del talud, que no presenten crcavas y que
su seccin hidrulica sea suficiente.
- Que la plataforma no presente evidencias de haber sido invadida por el agua
de las cunetas longitudinales.
- Que las alcantarillas, las tajeas y sus cajas de registro no contengan una
cantidad excesiva de sedimentos.
- Que el cauce bajo los puentes se encuentren libres de material sedimentado y
no presente socavacin alguna.
- Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras drenantes se
encuentren totalmente libres y no se detecten evidencias de desprendimiento
del material de sus paredes o riberas.
- De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados el personal de
mantenimiento deber intervenir rpidamente para resanar la situacin.
- Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deber intervenir lo antes
posible un Ingeniero de la Entidad que tiene a su cargo la carretera.
- Durante las lluvias deber observarse la eficiencia de la evacuacin de las
aguas sobre la plataforma. Asimismo, ser necesario rehabilitar la va por la
formacin de crcavas o baches que pudieran estar originndose.
Control de la Estabilidad de los Taludes

En la etapa de operacin y mantenimiento es recomendable controlar las
condiciones de los taludes en todo lo largo de la carretera; tanto de los taludes de
corte, como los de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:

PICHOS
- Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y de las laderas

para constatar la estabilidad del conjunto talud-ladera.
- Se recomienda que la frecuencia de las inspecciones sea la siguiente:
De octubre a marzo: Inspecciones mensuales, posiblemente despus de
cada lluvia con fuerte intensidad o despus de una lluvia prolongada.
De abril a setiembre: Una inspeccin luego de aproximadamente 45 das,
despus de la ltima lluvia fuerte o prolongada.
Una inspeccin a los tres meses de haberse efectuado la anterior.
- De detectarse alguna rea que representa inestabilidad se debern estudiar
rpidamente las medidas del caso para una pronta intervencin.
- En las canteras ubicadas adyacente al camino, tambin se debe llevar el
control de sus taludes con la finalidad de evitar que se pueda obstruir el trnsito
a causa de algn derrumbe imprevisto.
- Se debe supervisar trimestralmente, durante un ao, los taludes en los
botaderos, con la finalidad de verificar la estabilidad conformada; caso
contrario, los encargados de su mantenimiento deben tomar las acciones
pertinentes para que se realicen los trabajos necesarios de estabilizacin.
Control de las Sealizaciones

Durante la etapa operacin, tambin es recomendable el control sistema de
sealizaciones del camino, especialmente de aquellos que tengan la finalidad de
prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:
- Todas las sealizaciones, tanto preventivas, como informativas, deben
encontrarse permanentemente visibles. Por lo tanto, retirar todo obstculo que
obstruya la visibilidad.
- Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad, peridicamente, cada
quince das, debe efectuarse el control de su estabilidad. De presentar algn
dao en su estructura, este debe ser reparado inmediatamente.
- Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que pudiera estar
presentando algn deterioro.
3.7 PLAN DE CONTINGENCIAS

3.7.1 GENERALIDADES
En la construccin de cualquier Obra siempre se presentan situaciones particulares
que requieren la aplicacin de Medidas Especiales para el Control de los Impactos
Ambientales que se presentan. Por lo tanto, es necesario contar con un Plan de
Contingencias cuyo objetivo sea establecer las acciones necesarias a fin de
prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir

PICHOS
en el rea de influencia del Proyecto, tanto durante la construccin de las obras,

como durante la etapa de operacin del camino.
Este Plan permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de
eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por
una falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y
mantenimiento de los equipos.
3.7.2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES

Las acciones ms importantes que podran originar riesgos potenciales durante la
ejecucin de las obras y/o la operacin de la carretera son los siguientes:
- Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes;
- Problemas tcnicos;
- Accidentes laborales;
- Problemas sociales.
3.7.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Para una correcta y adecuada aplicacin del Plan de Contingencias, se recomienda
al inicio de las actividades de construccin, establecer un Equipo de Contingencia
contra riesgo de accidentes y eventualidades, el que deber estar activo tambin
durante la etapa de operacin, con el respectivo cambio de personal y de
responsables.
El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riesgos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e
imprescindibles para la implementacin del plan. As mismo, el manejo de los
equipos deber ser de responsabilidad del Equipo de Contingencias.
En la etapa constructiva, el Ejecutor implementar el Plan de Contingencias e
instalar el Equipo de Contingencia, adecuados a los requerimientos del Proyecto
Vial, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por
ejemplo, la ocurrencia de accidentes, eventos naturales, entre los ms importantes.
Para la etapa de construccin se plantea que el Equipo de Contingencias deber
contar con lo siguiente:
- Personal capacitado;
- Unidades mviles de desplazamiento rpido;
- Equipos de primeros auxilios;
- Equipos de comunicacin;
- Equipos contra incendios.
Para la etapa de operacin, la conformacin del Equipo de Contingencias estar a
cargo de la Asociacin de Mantenimiento en estrecha coordinacin con la

PICHOS
poblacin organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la

emergencia.
Por lo menos uno de los miembros del Equipo de Contingencias deber poseer los
conocimientos para los Primeros Auxilios.
Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasara los
recursos humanos y materiales disponibles, se solicitar la ayuda a instituciones
externas. Para este efecto, se deben tener listas y directorios con los nmeros
telefnicos, direcciones y personas de contacto que deben ser notificados en caso
de emergencia.
El personal del Ejecutor durante la etapa de construccin, as como el personal del
Mantenimiento durante la etapa de operacin, y la poblacin organizada, deben
tener un entrenamiento en tcnicas de respuesta frente a emergencias, con una
frecuencia de acuerdo a los peligros y reas sensibles identificadas, debindose
programar inclusive simulacros con intervencin de la poblacin.
3.7.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIA

MEDIDAS GENERALES
- Se formar un equipo especial destinado a entrar en accin directa al primer
signo de riesgo de Impactos Ambientales. Este grupo deber recibir una
instruccin adecuada para enfrentar cualquier contingencia y tendr a su cargo
los equipos necesarios.
- El Equipo de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades
de la construccin de la va.
- Capacitacin del personal: todo personal que trabaje en la obra deber ser y
estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
- En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan de
Contingencias, quien estar a cargo de las labores inciales de rescate o
auxilio, e informar a la central del tipo y magnitud del accidente.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido: el Ejecutor designar entre sus
unidades, los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, los mismos
que adems de cumplir sus actividades normales, debern estar inscritos como
tales y atentos a acudir a cualquier emergencia, debiendo encontrarse en buen
estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra desperfecto, deber
ser reemplazado por otro vehculo en buen estado.
- El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles
de comunicacin, que estarn comunicados con una unidad central ubicada en
el campamento de la unidad de contingencias y esta a su vez con las unidades
de auxilio.

PICHOS
- Los equipos de primeros auxilios debern contar con el personal preparado en

brindar atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y
medicinas.
- Los equipos mviles debern estar equipados con extintores de polvo qumico.
MEDIDAS ESPECFICAS
Derrame de Combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes:
Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias contaminantes,
transportados por unidades del Ejecutor y/o terceros a lo largo de la carretera, de
igual modo en las instalaciones o alrededores originados ya sea por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades de transporte. Ante dichos
eventos, el personal debe seguir las siguientes acciones:
- En el caso de algn accidente que produzca derrame de combustible,
lubricante u otras sustancias contaminantes, el personal, a cualquier seccin
que pertenezca, deber avisar de inmediato al Equipo de Contingencias, para
su pronta intervencin.
- El Equipo de Contingencias deber apersonarse inmediatamente al lugar del
accidente con todo el equipo, accesorios, cuadrillas y materiales necesarios
para controlar la situacin y minimizar los efectos ocasionados por cualquier
derrame, como el vertido de material de cantera sobre los suelos afectados.
- Luego se delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que
incluye la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de
revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de
excedentes.
- En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Ejecutor
proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo
depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados) para
su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
- Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el Ejecutor deber
restaurar la situacin pre-existente al Impacto Ambiental por su propia cuenta y
riesgo; realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada.
- Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algn accidente, provocado
por los proveedores del Ejecutor, entonces ste ltimo, deber
responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado
anteriormente.
Problemas Tcnicos:
Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la Obra debido a
desperfectos en la maquinaria, fallas en la construccin de alguna obra del

PICHOS
Proyecto, necesidad de realizar alguna obra no prevista en el Expediente Tcnico,

etc.
Para hacer frente a estos eventos se aplicarn las siguientes medidas:
- Cuando se trata de fallas de la maquinaria, el Ejecutor deber reparar con
rapidez el equipo afectado; si la reparacin requiere tiempo, para no incurrir en
atrasos con relacin al Cronograma de Avance de Obra, el equipo daado
deber ser retirado de la Obra y sustituido.
- Cuando se trata de falla en la ejecucin de una obra del Proyecto, el Supervisor
controlar dicha obra para constatar si se trata de un desperfecto reparable. Si
lo es, instruir al Ejecutor acerca de la manera de resanar la obra mal
ejecutada. Si esta no es recuperable, el Supervisor ordenar su demolicin y
reconstruccin, siendo todos los gastos a cargo del Ejecutor.
- Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de construir una obra no
prevista por el Proyecto, la Supervisin gestionar la autorizacin para su
eventual construccin, el mismo que debe efectuarse de acuerdo a las normas
vigentes y con autorizacin de la Entidad responsable
Accidentes Laborales:
En el caso de accidentes laborales se aplicarn las siguientes medidas:
- Antes del inicio de la Obra se deber cursar una comunicacin escrita al
responsable de los Centros de Salud, informando acerca de la fecha en la cual
se comenzar la actividad, de la ubicacin de los campamentos, del nmero de
trabajadores, etc.
- En cada campamento, en cada cantera y en cada frente de voladura deber
estar disponible un botiqun de Primeros Auxilios con todos los medicamentos
necesarios para asegurar al eventual accidentado un auxilio inmediato.
- El Ejecutor deber entregar a cada trabajador los implementos de seguridad
necesarios para la proteccin de su integridad fsica y el trabajador est
obligado a utilizarlos. Todo trabajador que, disponiendo de los implementos de
seguridad, no los usara, ser sancionado.
- En caso de accidente el Ejecutor, despus de prestar al accidentado los
Primeros Auxilios, deber transportarle inmediatamente al Puesto de Salud ms
prximo y, de ser necesario, al Hospital ms cercano.
- Del transporte del accidentado se deber preocupar el Equipo de
Contingencias, por lo que este deber tener una dotacin de medio de
transporte rpido y adecuadamente equipado.
- En previsin de la posibilidad que se verifiquen accidentes, tambin de una
cierta gravedad, cada frente de trabajo deber disponer de un radio-transmisor,
otro deber estar ubicado en cada campamento y uno estar en poder del
responsable del Equipo de Contingencias.

PICHOS
- De no ser posible eventualmente la comunicacin con el Equipo de

Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo, al Centro
Asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en
ltima instancia recurrir al traslado del personal mediante ayuda externa.
- Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se proceder al
aislamiento del personal afectado, procurando un lugar adecuado, libre de
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Problemas Sociales:
Estn referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la
ejecucin del Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo, conflictos
sociales por uso de fuentes de agua.
As como por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como problemas
relacionados con la seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos
de hurtos o robos del equipo del Ejecutor, que puede afectar el normal
desenvolvimiento de la obra.
Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra,
despus de avisar al Supervisor de la Obra, se describirn los problemas y sus
consecuencias, debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o
dirigirlos a los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del
mismo.

PICHOS
CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE Y/O

ELEMENTOS NOCIVOS DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento: Derrame de

combustible y/o elementos nocivos
Evaluacin preliminar del suceso por

el personal del Ejecutor
Proceder a aislar el rea

de ser el caso
El evento es de NO
responsabilidad del
Ejecutor?
SI
Comunicacin inmediata
al Equipo de
Contingencia
Anlisis del evento y

evaluacin de las posibles
soluciones
Es posible atender el Anlisis del evento y

NO
evento con los recursos evaluacin de las posibles
del Ejecutor? soluciones
SI
Solucin del evento
Informe Final del evento
FIN DE LA ACCIN

PICHOS
CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TCNICOS

DIAGRAMA DE FLUJO

PICHOS
Ocurrencia del Evento:

Situaciones Tcnicas Imprevistas
Anlisis del evento por el Ejecutor y

evaluacin de las alternativas de solucin
El Ejecutor puede SI
resolver el problema?
NO
Reunin entre el Ejecutor y la

Supervisin de Obra
Anlisis del evento y evaluacin de las posibles

soluciones de acuerdo a:
Recursos Disponibles
Tiempo de atraso o interrupcin de la va
Holgura disponible
SI Es posible resolver el
problema sin intervencin
de la Entidad?
NO
Reunin entre el Ejecutor, Supervisin de Obra y

representantes de la Entidad
Solucin al problema presentado,

incluyendo la reprogramacin de obra
Informe Final del evento, incluyendo

causas, manejo y consecuencias
Ejecucin de la situacin
planteada
FIN DE LA ACCIN
CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES

DIAGRAMA DE FLUJO

PICHOS
Ocurrencia del Evento:

Accidente Laboral
Anlisis y Evaluacin del evento por el

personal de obra y atencin preliminar
de los afectados
El accidente es NO Culminacin de la atencin

de gravedad? del personal afectado
SI
Comunicacin inmediata
al Equipo de
Contingencia
Comunicacin con el Puesto

Se concret la comunicacin NO
o Centro de Salud y/o
con el Equipo de Contingencia?
Polica
SI
Aislar a los afectados en

espera de ayuda interna o
externa
Traslado y atencin del

personal afectado a los
Centros Asistenciales
Informe Final de la emergencia,

Retorno del personal a
incluyendo causas, personas afectadas,
sus labores
manejo y consecuencias del evento
FIN DE LA ACCIN
CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS SOCIALES

DIAGRAMA DE FLUJO

PICHOS
Ocurrencia del Evento
Anlisis del suceso por el

Ejecutor y evaluacin de las
alternativas de solucin
Disponer de la ayuda
El evento se debe NO
y/o auxilio de la fuerza
a causas internas pblica
SI
Proceder a la paralizacin de la
NO Se produjo Obra como medida preventiva de
paralizacin de ser el caso
labores?
NO
SI
Cesaron las causas

Reunin entre el Ejecutor y el que originaron el
Personal de Obra evento?
SI
Anlisis del evento y evaluacin

de las posibles soluciones
Resolver la paralizacin
incluyendo la Reprogramacin de
Labores
FIN DE LA ACCIN
3.8 PLAN DE ABANDONO

3.8.1 GENERALIDADES

PICHOS
Una prerrogativa de todo tipo de Obra es el deterioro que se presenta durante e

inmediatamente despus, que esta alcanza su culminacin. Si esto es cierto por
toda clase de obra, lo es ms todava para una carretera. En efecto, una obra vial
se desarrolla a lo largo de varios kilmetros, por lo que los Impactos Ambientales
se suceden a lo largo de todo su recorrido.
Es obvio que durante la ejecucin de los trabajos se vienen a alterar las
condiciones naturales de las reas afectadas por dichos trabajos; tambin es obvio
que, generalmente, la alteracin resulta negativa para el Medio Ambiente. Como
consecuencia se debe tratar, en todo lo que es posible, de reproducir las
condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propsito: restaurar las zonas alteradas
por la Obra Vial, restableciendo y, donde es posible, mejorar, las caractersticas
existentes antes del inicio de los trabajos.
Por lo tanto, es imprescindible que el EJECUTOR, antes de realizar la
desmovilizacin, ejecute todas las actividades indicadas en el Plan de Abandono;
las que se indican a continuacin, segn las diferentes secciones de trabajo:
3.8.2 ACTIVIDADES DEL PLAN DE ABANDONO

Carretera en General
- Terminados todos los trabajos de acabado de la carretera, el Grupo de
Contingencias, juntamente con la Supervisin, se encargar de hacer un
recorrido meticuloso de todos los sectores donde se ha desarrollado alguna
actividad para controlar que todo lo estipulado en las Especificaciones Tcnicas
y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental, se haya cumplido fielmente y
eficientemente.
Canteras
- Se verificar que la explotacin de la cantera, se hayan llevado a cabo en
conformidad con lo establecido en las Especificaciones Tcnicas y Ambientales
y en el Plan de Manejo Ambiental.
- Se verificar que toda la zona de la cantera tenga una superficie regular y no
existan montculos y/o hondonadas; tampoco debern encontrarse residuos de
ningn tipo.
- Se constatar que las reas de explotacin, incluyendo los taludes y caminos
de acceso, hayan sido recubiertas con el terreno vegetal previamente
acumulado. Si la cantera seguir en uso, se dejar abierto el frente ms
conveniente y el camino de acceso a dicho frente.
- Se controlar que el agua pluvial pueda correr libremente hacia las cunetas que
la llevar hasta su drenaje natural, una alcantarilla u otra obra de evacuacin
de agua pluvial.
Botaderos

PICHOS
- Tambin para los botaderos se deber verificar que el Ejecutor haya cumplido a
cabalidad con lo establecido en las Especificaciones Tcnicas y Ambientales y
con el Plan de Manejo Ambiental.
- Se constatar que todas las superficies de los botaderos sean uniformes y no
presenten irregularidades; como, por ejemplo: hondonadas o montculos;
tampoco debern encontrarse residuos de ningn tipo.
- Se controlar que el agua pluvial tenga su salida hacia su drenaje natural, sin
posibilidad de causar dao alguno.
- Se debe controlar que se haya cubierto con material orgnico las superficies
del botadero, tanto en el talud, como en las zonas planas.
- Asimismo, se debe verificar tambin que se haya realizado la revegetacin
segn las indicaciones planteadas en el Plan de Revegetacin.
- Se debe constatar que el acabado final de los botaderos guarde armona con la
morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su
localizacin.
Campamentos
- Se deber constatar que se han respetado las Normas de las Especificaciones
Tcnicas y Ambientales y el Plan de Manejo Ambiental.
- Antes de desmontar los campamentos se deber constatar que todos los
residuos de cualquier naturaleza hayan sido removidos y dispuestos de
acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.
- Se deber limpiar perfectamente la poza de sedimentacin de las aguas
superficiales, remover su impermeabilizacin y llenarla con material de cantera,
dndole una ligera compactacin, tal que se acerque al grado de compactacin
natural; luego, se recubrir su superficie con el terreno vegetal acumulado al
iniciar las obras del campamento. Finalmente se proceder con su
revegetacin.
- Todas las reas afectadas por alguna actividad debern ser restauradas y
restituidas a su condicin original.
Patio de Maquinaria
- Se deber remover el relleno construido para conformar dicho Patio de
maquinaria; de haberse usado la sbana plstica, se la remover y se
verificar que el terreno natural no haya sido contaminado por combustible,
aceites, grasas, detergentes, etc.
- Si existe contaminacin del terreno natural, se deber remover el material
contaminado para reemplazarlo con material apropiado. El material removido
se deber transportar al botadero, donde se le deber disponer segn lo
indicado en el Plan de Manejo Ambiental.

PICHOS
- Se deber, luego, esparcir adecuadamente el terreno vegetal acumulado

previamente a la construccin del Patio de Maquinaria.
- Se controlar cuidadosamente que el rea tenga una superficie regular, libre
de montculos y/o hondonadas, y con las pendientes que permiten al agua fluir
libremente por su drenaje natural.
- Se deber luego, proceder a la revegetacin de toda la superficie.
- Toda el rea deber ser restaurada y restituida a su condicin original.
Ejecutor
- El ejecutor debe de haber cumplido con el pago por todos los servicios
prestados a la empresa constructora, sea estos por mano de obra, por
alimentacin, por alojamiento, por alquileres, etc.
- Asimismo, el Ejecutor se responsabilizar por todas las adeudas que pudieron
haberse originado a cargo del personal forneo trados para la obra.
- El ejecutor, al final de la Obra, deber entregar a la Supervisin una Constancia
de las Autoridades de las diferentes Comunidades en la cual dichas
Autoridades declaran explcitamente que el Ejecutor y su personal forneo no
tienen ninguna deuda pendiente.
- La Supervisin deber velar cuidadosamente para que el ejecutor aplique
fielmente todas las medidas del presente Plan de Abandono.
15.9 PLAN DE INVERSIONES

3.9.1 GENERALIDADES
Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigacin y/o control ambiental
indicadas en el presente Estudio, con la finalidad de evitar y/o reducir los efectos
negativos que produce la construccin de la trocha carrozable sobre el medio
ambiente, se han calculado los costos ambientales, de los cuales, el
correspondiente a la etapa de construccin, ser incorporado en el presupuesto de
obras y que sern aplicados durante la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan de Manejo
Ambiental se encuentran consideradas dentro del presupuesto de Ingeniera, como
es el caso de las sealizaciones, del transporte de los desechos o excedentes a los
botaderos, etc.; por lo tanto, en el presente plan de inversiones se est
considerando slo las siguientes actividades: restauracin de rea ocupada por
botaderos, restauracin de rea disturbada en la cantera, preparacin, restauracin
de rea ocupada por campamentos y revegetacin de taludes.
3.9.2 PROGRAMA DE INDUCCION EN SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE

PICHOS
Su objetivo es definir cmo se va a realizar el control de las variables ambientales

del proyecto. El monitoreo y seguimiento ambiental de proyectos de infraestructura
debe basarse en asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en el PMA.
La verificacin de la calidad del aire, aguas o ruido es prcticamente innecesaria
porque los impactos que pudieran afectar estos subcomponentes ambientales son
puntuales y temporales (etapa constructiva).
Educacin Ambiental:
El objeto de este programa es capacitar a los trabajadores del proyecto y a la

poblacin local con el fin de lograr una relacin armnica entre ellos y su ambiente
durante el tiempo que dure la construccin de las obras de rehabilitacin vial. Este
programa se refiere a la realizacin de campaas de educacin y conservacin
ambiental, siendo impartido a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local,
respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de
orden ambiental.
La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, conferencias, manuales,
afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. Esta tarea
estar a cargo del especialista ambiental que deber ser contratado por el tiempo
que duren las obras, quien tambin se har cargo del cumplimiento de los
programas del Plan de Manejo Ambiental.
Cuidados y prohibiciones especiales en zonas de alta sensibilidad ambiental
(parques, reservas ecolgicas, reas arqueolgicas, fuentes de agua para
consumo humano, canales de riego, etc.)
La capacitacin consistir en dar charlas con diapositivas en las Municipalidades y
donde se convocar a los trabajadores de la obra y poblacin en general cada 15
das, relacionadas a temas de conservacin y proteccin del medio ambiente y
recursos naturales.
Capacitacin a los trabajadores:
Temas: Se sugieren los siguientes.

Normas de higiene y seguridad.
Normas y cuidado especial en la intervencin en zonas de importancia
ambiental: reas arqueolgicas, fuentes de agua para el consumo
humano, canales, etc.
Prevencin de enfermedades infectocontagiosas de transmisin sexual. A
cargo de especialistas de los centros de salud.
Manejo adecuado de las Relaciones Comunitarias dirigido al personal de
la obra. Entre otros aspectos se sugiere: Relacin de la empresa con la
comunidad (relacin con la mano de obra proveniente de la comunidad,
relacin con las organizaciones e instituciones de la comunidad, el respeto
a
Los valores de la comunidad, comportamiento del personal con la
comunidad, imagen de la empresa y de los trabajadores ante la
comunidad).
Se sugiere que la capacitacin sea permanente.
Capacitacin a la poblacin:

PICHOS
Temas: Se sugieren los siguientes.

Informacin sobre el contrato de mano de obra local. Demanda de
trabajadores, salarios, turnos, rotacin. Se sugiere que la informacin se
coordine con las municipalidades locales y/ o agencias municipales del
tramo.
La poblacin y medidas de seguridad durante la ejecucin del proyecto
(sealizacin, etc.). Se sugiere la participacin de instituciones y
organizaciones del tramo: municipios, comunidad campesina, colegios,
etc. Se sugiere que la informacin sea peridica y de ser posible bilinge
para evitar accidentes.
Cuidemos de nuestro patrimonio arqueolgico y turstico. Normas y
cuidado de la poblacin a las reas arqueolgicas. Potencial turstico.
Conservemos nuestro medio ambiente. Normas y cuidado de la poblacin
a los canales de riego, fuentes de agua para el consumo humano, fauna,
etc. Se sugiere que sea peridica.
Desarrollo de capacidades de la poblacin (con enfoque en cultura
emprendedora):
- Compost.
- Biogas.
- Reciclaje.
Gestin, administracin y elaboracin de proyectos de produccin.
Capacitacin para el mejoramiento del riego. Tcnicas.
Capacitacin en sanidad animal y vegetal.
15.9.3 PROGRAMA DE SEALIZACIN

En cuanto al programa de sealizacin la descripcin de actividades comprende:
- Colocacin de seales informativas ambientales; La sealizacin ambiental
tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes
ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras de
rehabilitacin vial.
- De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene que los elementos
ambientales que estaran expuestos a mayor riesgo son el agua, el suelo, la
flora.
- La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de
paneles informativos en los que se indique a la poblacin y al personal de obra
sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y sern
colocadas en el rea de obras de puntos estratgicos designados en
coordinacin con la supervisin ambiental.
15.9.4 PROGRAMA DE REFORESTACIN

Esta partida consiste en la provisin y plantacin de rboles, arbustos,
enredaderas, plantas para cobertura de terreno y en general de plantas. La
aplicacin de este trabajo de acuerdo a lo indicado en los planos y documentos del
proyecto o determinados por el Supervisor, se producir en los casos de:
Restauracin de reas de vegetacin que hayan sido alteradas por el proceso de
construccin de carreteras.

PICHOS
Revegetacin en terraplenes y en readecuacin del paisaje, se debe

considerar la revegetacin de las laderas adyacentes para evitar la erosin
pluvial.
Restauracin de la superficie exterior de los depsitos de deshechos y en
las zonas aledaas donde se haya daado y perdido la vegetacin inicial,
para permitir readecuar el paisaje a la morfologa inicial.
Sembrado de vegetacin tpica en los taludes excavados con ms de tres
(3) metros de altura, en el cual se ha realizado terrazas, a fin de evitar la
erosin, ocurrencia de derrumbes o deslizamientos que puedan
interrumpir las labores de obra, as como la interrupcin del trnsito en la
etapa operativa.
Construccin de barreras naturales de sonido en los cruces de carreteras
con centros poblados.
Plantacin en el separador central de carreteras de autopista. (seto vivo
para amenguar el deslumbramiento nocturno)
Material
- El Contratista deber proveer todos los materiales e insumos para la
ejecucin de esta partida, tales como:
Fertilizante
Tierra Vegetal
Cubierta retenedora de humedad (paja, aserrn).
Plantas
Agua
El tipo de fertilizante estar indicado en los planos y/o documentos del proyecto,
segn seleccin hecha por el proyectista del listado emitido por la Oficina de
Informacin Agraria Del ministerio de Agricultura en su ltima edicin.
Las plantas se pueden presentar bajo las siguientes formas:
Con races al descubierto sin masa de tierra que las rodee.

Con bases de tierra con masa de tierra que rodeo a las races.
Crecidas en recipientes: races y masa de tierra confinadas por el
recipiente.
En lo pertinente al caso de material debern cumplir las siguientes normas vigentes

de calidad y/o de uso:
(a) De produccin de compuestos qumicos, segn Norma Internacional de

Productos Qumicos y Sanidad de Vegetacin de la Asociacin Americana de
Control de Alimentos y Plantas.
(b) De sanidad de vegetacin de viveros, segn Norma Internacional de Productos

Qumicos y Sanidad de Vegetacin de la Asociacin Americana de Control de
Alimentos y Plantas.
(c) De extraccin y uso de agua: Uso de Recurso de Agua Tipo III Cuadro 1.2 de la
Ley General de Aguas, aprobado por Decreto Ley N 17752 incluyendo las
modificaciones de los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulo I, II y III, segn
el D.S. N 007-83-SA, publicado el 11 de Marzo de 1983.
15.9.5 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

Se describe las partidas a ejecutar:

PICHOS
Limpieza final de obra
Comprende los trabajos que deben ejecutarse para la eliminacin de basura,

elementos sueltos, residuos y desperdicios existentes, de toda el rea de trabajo.
Se realizar una vez finalizada la obra.
Acondicionamiento Del Material Excedente En El DME
Es el lugar donde se colocan todos los materiales de desechos y se construirn de

acuerdo con el diseo especfico que se haga para cada uno de ellos en el
proyecto, en el que se debe contemplar la forma como sern depositados los
materiales y el grado de compactacin que se debe alcanzar, la necesidad de
construir muros de contencin, drenaje, etc., todo orientado a conseguir la
estabilidad del depsito.
Se debe colocar la sealizacin correspondiente al camino de acceso y en la
ubicacin del lugar del depsito mismo. Los caminos de acceso, al tener el carcter
provisional, deben ser construidos con muy poco movimiento de tierras y poner una
capa de lastrado para facilitar el trnsito de los vehculos en la obra.
Las reas designadas para el depsito de desechos no debern ser zonas
inestables o reas de importancia ambiental, tales como humedales reas de alta
productividad agrcola. As mismo, se deber tener las autorizaciones
correspondientes en caso que el rea sealada sea de propiedad privada, zona de
reserva, o territorios especiales definidos por la ley. Los materiales provenientes de
excedentes de corte, sobre excavaciones, escombros, demoliciones, etc. sern
debidamente extendidos y compactados. Se construirn de acuerdo al diseo
definido para cada uno de ellos en el Proyecto, considerando la forma cmo sern
depositados los materiales, el grado de compactacin que deben alcanzar, la
necesidad de construir muros de contencin, drenajes, etc. para evitar problemas
de deslizamiento de los rellenos de material de desecho. La ubicacin de los
botaderos que se indican en el Proyecto.
Afiches Ambientales
Consiste en la ejecucin de todas las actividades referidas a la educacin

ambiental, con el fin de educar al personal sobre la importancia e impactos
negativos que genera la ejecucin de una obra en la cual se realicen movimientos
de tierra significativos
3.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.10.1 CONCLUSIONES
Despus de haber llevado a cabo las siguientes etapas de trabajo:

PICHOS
- Reconocimiento del trazo de la trocha carrozable, de las reas que la delimitan

y de los poblados ubicados a lo largo de su recorrido; elementos que se han
recopilado antes de realizar el Estudio de Impacto Ambiental;
- Elaboracin del Proyecto y anlisis de sus caractersticas y soluciones tcnicas
adoptadas;
- Evaluacin de las Medidas de Proteccin del Medio Ambiente en funcin de las
mencionadas soluciones tcnicas;
- Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental;
Se ha llegado a las siguientes conclusiones:
1. La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente
del rea de influencia donde se realizar el proyecto: CONSTRUCCIN DE
CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-
RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS - TAYACAJA HUANCAVELICA I
ETAPA.
2. El incremento de gases de combustin por la operacin de maquinarias, as
como la emisin de material particulado, durante los procesos de extraccin de
material de cantera, transporte y los movimientos de tierras; es uno de los
potenciales impactos en la calidad del aire; sin embargo, siendo estos de
moderada duracin y de significancia entre moderada y baja; no causarn mayor
efecto, debido a que las reas intervenidas estn en zonas abiertas, donde la
presencia de los vientos es favorable para la disposicin de dichas emisiones.
3. La calidad del agua puede verse afectada por el vertido accidental de grasas e
hidrocarburos, aguas servidas, desperdicios, entre otros; tambin son
potenciales fuentes de contaminacin las operaciones de excavacin, rellenos,
la explotacin de canteras y la construccin de obras de concreto. Este tipo de
impacto ha sido calificado como de magnitud, significancia y duracin moderada;
por lo que la aplicacin de las medidas de prevencin y mitigacin deben ser
llevadas a cabo con meticulosidad. Adicionalmente se han previsto Medidas
especiales para la Utilizacin de Fuentes de Agua.
4. La calidad del suelo podra alterarse debido al derrame de combustibles y
grasas, principalmente en el rea destinada al Patio de Maquinarias, durante la
conformacin de la va, en zonas de cantera durante la extraccin del material y
por la disposicin de materiales residuales. Siendo la preservacin del suelo de
gran importancia, se han elaborado Planes Especiales para su prevencin: Plan
de Manejo de Residuos, Medidas para la Explotacin de Canteras, Medidas para
el uso del Patio Maquinaria y Medidas para la utilizacin de reas destinadas a
Botaderos.
5. Durante la ejecucin de los trabajos de corte o relleno, es posible afectar la
estabilidad del terreno; tambin en las laderas con presencia de agua de
filtracin y aquellas que tienen fuerte pendiente, donde pueden presentarse
deslizamientos, desprendimientos y hundimientos; generndose un impacto
negativo calificado como de mediana magnitud, alta posibilidad de ocurrencia, de

PICHOS
incidencia puntual, pero con posibilidad de aplicar medidas de mitigacin; siendo

por tanto de significancia importante.
6. Se ha diseado un Plan de Revegetacin con la finalidad de mejorar la
estabilidad de los taludes, y laderas mediante la revegetacin con especies de la
zona para su fcil adaptacin y mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos
ejecutados durante el Proyecto.
7. La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser de responsabilidad del Ejecutor
y de la Supervisin durante la etapa de construccin, mientras que en la etapa
de mantenimiento estar a cargo de las Autoridades Locales, de la Asociacin de
Mantenimiento y de la poblacin en general.
8. La cosntruccin de la trocha carrozable permitir mejorar las condiciones de
acceso y transitabilidad de pasajeros y carga, en condiciones ptimas, seguras y
ms econmicas en tiempo y costos de transporte; haciendo ms atractiva la
inversin agropecuaria y disminuyendo el fenmeno de migracin. Esta situacin
generar un gran impacto positivo, ya que facilitar el desarrollo de la
produccin, lo que trae consigo el mejoramiento de los niveles de ingreso y por
ende se elevar el nivel de vida de la poblacin.
9. La ejecucin del Proyecto, en su etapa de Construccin generar fuentes de
trabajo en forma intensiva y temporal, mientras que en su etapa de
Mantenimiento, la generacin de fuentes de trabajo ser sostenida en el tiempo.
Por tanto, el impacto socioeconmico que se genera es positivo y permitir
mejorar el nivel de ingresos de la poblacin.
10. La ejecucin del Proyecto involucra la movilizacin de equipos, recursos
humanos, econmicos y tecnolgicos, entre otros; los que permitirn, dinamizar
el movimiento comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de
ingresos y fomentando la transculturizacin.
11. Se ha diseado un Plan de Seguimiento y Monitoreo con la finalidad de
garantizar la ejecucin de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental
y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada una de las
etapas de la ejecucin del Proyecto.
12. El Plan de Contingencias ha sido diseado con la finalidad de establecer
acciones necesarias a fin de prevenir y controlar desastres naturales, accidentes
laborales, y otros, que pudieran ocurrir durante la ejecucin del Proyecto.
13. La Implementacin del Plan de Abandono garantizar la restauracin de las
zonas alteradas por la Obra Vial y es imprescindible que el Ejecutor cumpla con
su ejecucin, el mismo que ser controlada por la Supervisin.
14. El Proyecto: CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS
COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -
TAYACAJA HUANCAVELICA I ETAPA; es viable desde el punto de vista
ambiental, debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales
negativos no son limitantes y/o restrictivas; y ms bien, los impactos positivos
por su ejecucin permitirn mejorar las condiciones de produccin, integracin y

PICHOS
comunicacin de la zona de influencia, lo que trae consigo la elevacin del nivel

de vida de la poblacin.
3.10.2 RECOMENDACIONES
Analizando las conclusiones reportadas, las recomendaciones que se formulan
constituyen una base fundamental para el logro de la durabilidad de la carretera,
aclarando que estos no significan un incremento del presupuesto de obra, sino mas
bien que representan las medidas convenientes para garantizar un mejor
funcionamiento del camino rehabilitado en armona con el ambiente que circunda
dicha va.
1. Realizar la Obra: CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS
COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -
TAYACAJA HUANCAVELICA I ETAPA; cuidando de aplicar
meticulosamente las Especificaciones Tcnicas para la ejecucin de las obras,
as como los diferentes Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad de
preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconmicas de la
poblacin.
2. La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del rea
de influencia del camino.
3. Cumplir estrictamente con el uso de las reas destinadas para el patio de
maquinarias, campamentos y servicios en las zonas elegidas para la ubicacin
del campamento. No debe autorizarse reas para pequeos campamentos
diseminados por toda la zona del proyecto.
4. Priorizar, desde todo punto de vista, la construccin del sistema de drenaje, con
la finalidad de controlar la escorrenta superficial que tanto afecta al camino.
5. Los cursos de agua deben ser aprovechados y conducidos adecuadamente por
los pobladores, y no deben dejarse libres por el camino.
6. Para prevenir posibles deslizamientos, proteger los taludes inestables en el
sector, as como otros vulnerables, con la repoblacin de vegetacin silvestre
del lugar.
7. En la construccin del camino, as como de las diferentes obras de arte, se
deber utilizar al mximo el material a eliminarse, lo cual reducir el volumen de
explotacin de las canteras y, por consiguiente, un menor uso de rea de
disposicin de material excedente (botaderos).
8. Controlar la emisin de ruidos y vibraciones, principalmente en los poblados
ubicados a lo largo de la carretera y muy especialmente en las zonas donde se
encuentran adyacentes a la carretera humedales y bosques naturales.
9. En la explotacin de canteras para afirmado, as como en la utilizacin de los
botaderos, se debe de velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones
establecidas para su uso y manejo.

PICHOS
10. Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de

proteccin del medio ambiente y de las vas de comunicacin, de modo que se
forme conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.
11. El Ejecutor establecer mecanismos de compensacin, cuando por razones
de ejecucin de obras, como desvos provisionales, caminos de acceso, uso de
edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de
terceros.
12. Tomar muy en cuenta la necesidad de formar el Equipo de Contingencia.
Este es de importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia
negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudar de una forma
determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales
Negativos.
Como consecuencia de todo el contenido del Estudio de Medio Ambiente, se
recomienda aplicar en detalle todo lo indicado en las medidas de Proteccin del
Medio Ambiente y en las presentes recomendaciones. Por lo tanto, es necesario
que los diferentes programas considerados en el Estudio Ambiental sean
considerados en el desarrollo del contenido del Expediente Tcnico de Ejecucin
de Obra, con la finalidad que la Supervisin disponga de los elementos necesarios
para fiscalizar el cumplimiento de las medidas establecidas.


Estudio de Impacto Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS

PICHOS - TAYACAJA HUANCAVELICA

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.6 Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.6.3 Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de

3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: CONSTRUCCIN DE

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1.4 INFORMACIN UTILIZADA

3.2 NORMATIVIDAD LEGAL AMBIENTAL

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A continuacin se presenta las leyes y normas generales relacionadas con la temtica

3.2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS

13.8.2.2 NORMAS GENERALES

Art. 33: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley General del Ambiente (Ley N 28611)

Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado; as

Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969)

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/2000)

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del ao

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656)

Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de

Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, del 08-11-2002.

A su vez el Artculo 6; seala que el desarrollo Regional comprende la aplicacin

Ley Orgnica de Municipalidades

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la derogatoria

Ley General de Residuos Slidos

Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)

CONSTRUCCIN DE CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE CCARIRAC-RANRACANCHA, DISTRITO DE PICHOS -

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

13.8.2.3 NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL

13.8.2.4 MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio del Ambiente (MINAM)