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LOS GOBIERNOS
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La Dinmica de estado.
Creacin. Introduccin.
Aspecto prctico.
Aspecto jurdico:
Extincin
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Ram%C3%B3n-Cano-Manilla.jpg
El estado representa intereses de la comunidad, est constituido por sus elementos formales
afirmando que es una comunidad establecida en un territorio con un gobierno.
Sus elementos: territorio, poblacin y poder. Cabe recordar que los elementos del estado son
variables.
Entre los elementos el territorial es el mbito geogrfico preciso para el ejercicio de las
competencias estatales, que se puede determinar en tres tipos de espacios (terrestre, martimo,
areo), cuyo lmites esta establecidos por fronteras.
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descolonizacin, y puede aumentar como consecuencia de las anexiones que un estado hace del
territorio de otro.
El poder es la organizacin poltica que existe en toda sociedad como una necesidad de
mantener la propia organizacin social.
Cada Estado se organiza polticamente de una forma concreta. Puede modificarse su forma,
pasar de un rgimen presidencial a uno parlamentario. O como consecuencia de la modificacin
del tipo de estado (estado capitalista a socialista).
A ttulo de ilustracin podemos recordar que algunos filsofos polticos se ocuparon del estado
como Hegel, Marx, Lenin, Kelsen y otros.
No existe un solo concepto de cambio social, si bien es cierto existen diversas teoras que se
acercan a una definicin, -entre ellas la de NISBET fundacionalita que define el cambio social
como una sucesin de diferencias que se produce en el tiempo sobre una identidad persistente.
Algunos agentes de cambio son el factor tecnolgico, el factor econmico, el factor cultural y el
factor ideolgico.
Debemos sealar que la palabra Marginacin, deriva del latn marginem, acusativo de margo,
que propici la palabra, margen, frontera, del indoeuropeo merg- frontera, por lo tanto es
aquello que se mantiene en un espectro que delimita lo permisible o aceptable, de lo que escapa
por alguna cuestin: vivencial, econmica, poltica, ideolgica, etc. es el problema que afrontan
aquellos fuera de la permanencia de acorde al neo-liberalismo, siendo conductas histricas que
se repiten.
Uno de los principales agentes que permiten la marginacin es la pobreza, a pesar de que
estamos en pleno siglo XXI. De esta manera se refleja las desigualdades ante la educacin de
los nios, ya que reciben un nivel de educacin ms bajo e incluso muchos de ellos no tiene el
privilegio de poder estudiar. La marginacin ms que nada se debe a las formas de gobierno de
un pas, ya que comnmente quien decide o crea las oportunidades de trabajo y desarrollo social
estn dentro de un paradigma gubernamental. En la actualidad la marginacin cultural tiene
mucho que ver con el desarrollo personal, generalmente asociado con las relaciones inter, intra y
trans sociales.
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econmicas, entre otros. La pobreza puede ser un estado de la marginacin y viceversa, aunque
el hecho de que exista una, no necesariamente implica que exista la otra.
Extincin: El estado deja de existir como persona jurdica y como miembro de la comunidad
internacional cuando pierde alguno de sus elementos esenciales que son territorio, poder y
poblacin.
Un estado puede desaparecer para siempre pero tambin puede renacer despus de periodo
variable de tiempo. Ejemplo Austria.
En algunas ocasiones la extincin ha tenido lugar por actos voluntarios del estado como sucede
cuando un estado federal se divide en cierto nmero de estados independientes o cuando
diversos estados independientes se unen para formar una federacin.
SUCESIN DE ESTADOS
La sucesin de estado es una situacin propia del Derecho Internacional, en el cual un estado es
reemplazado por otro en sus derechos sobre la administracin y gobierno de un territorio, es
decir la sucesin de estados pasa a formar parte de otro, pasa a la soberana de otro Estado o de
un nuevo Estado. (Ej. El Imperio Austrohngaro despus de la Primera Guerra Mundial -
Austria, Hungra- Checoslovaquia en 1993 -Rep. Checa, Rep. Eslovaca;).
Con relacin a este tema podemos sealar que la Convencin de Viena de 23 de agosto de 1978,
regula los efectos de la sucesin de Estados en materia de tratados, estos efectos que
desencadena en los tratados una sucesin de Estados que se produzca, observando tanto el
derecho internacional como los principios de Derecho internacional incorporados en la Carta de
las Naciones Unidas. Se caracteriza por preservar las perspectivas clsicas de la materia, por dar
un tratamiento especfico al supuesto de la descolonizacin y por continuar la estela tcnica de
la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los tratados.
Fue preparado por la Comisin de Derecho internacional, y posteriormente desarrollado por una
Conferencia convocada por la Asamblea General de las Naciones Unidas que tuvo lugar en
Viena.
La materia de tratados tiene varias vertientes, entre ellas es importante sealar que en los casos
en la sucesin no afecta de por s a los tratados territoriales (tambin llamados dispositivos,
reales o localizados), es decir, aqullos relacionados con los derechos sobre el territorio. Esto
seala que los tratados continan en vigor luego de producida la sucesin. Los tratados
territoriales incluyen: los tratados que establecen una frontera, ya que la estabilidad de las
fronteras es esencial en las relaciones internacionales, y tambin los tratados que crean derechos
u obligaciones ligadas al territorio, como por ejemplo la neutralizacin o desmilitarizacin de un
territorio, una servidumbre de trnsito (por cursos de aguas internacionales), etc. En particular,
la obligacin de respetar las fronteras establecidas en caso de sucesin de Estados resulta del
principio uti posiddetis, inicialmente aplicado en el proceso de descolonizacin de Amrica y
frica y hoy reconocido como un principio general.
As mismo se denominan Estado sucesor al que ha sustituido a otro a raz de una sucesin de
Estados y Estado predecesor a aqul que ha sido sustituido por otro.
La Unificacin: se puede decir que cuando los Estados se fusionan se produce una unificacin y
al fusionar son miembros de Naciones Unidas, no necesitan solicitar la admisin. As podemos
mencionar que en (1964) se constituye TANZANIA, donde se unieron los estados de Tanganika
y Zanzbar.
La separacin de estados: Los Estados sucesores deben solicitar la admisin. Ej.: En 1971
Bangladesh se separ de Pakistn, y Bangladesh tuvo que solicitar la admisin. En 1969 se
disolvi la Rep. Arabe Unida. Siria no tuvo que solicitar la admisin porque con anterioridad a
la unin haba sido miembro originario de la ONU.
* Ex Yugoslavia:
Las guerras se caracterizaron por los conflictos tnicos entre los pueblos, obedeci a causas
polticas, culturales, religiosas, econmicas y tnicas.
Bienes: Puede ser considerado bien todo aquello que puede ser objeto de apropiacin y en
consecuencia tiene un valor econmico y se encuentra dentro del comercio. El conjunto de
bienes forma el patrimonio de las personas.
Deudas: Cantidad de dinero o bienes de una persona, empresa o pas que debe a otra y que
constituyen obligaciones que se deben saldar en un plazo determinado. Por su origen la deuda
puede clasificarse en interna y externa, en tanto que por su destino puede ser pblica o privada.
Gobierno en el exilio
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que dice ser el gobierno legtimo de un pas pero
por diversas razones no puede ejercer su poder legal, adems reside en un pas extranjero o rea
exterior. Los gobiernos en el exilio por lo general operan bajo el supuesto de que algn da
volver a su pas natal y recuperar el poder perdido.
El Estado: Reconocimiento:
Es importante sealar que en el siglo XVIII aparece el primer ejemplo claro del reconocimiento
de un estado nuevo que ha ingresado a formar parte de una sociedad internacional europea,
Holanda.
El reconocimiento del Estado en la prctica internacional es un acto discrecional por parte de los
gobiernos de los dems Estados, operando esta decisin de reconocimiento dentro del mbito de
la ideologa poltica, y por ende, sujeta a los criterios subjetivos de los Jefes de los Estados
restantes.
La existencia de un nuevo Estado es por s misma un hecho desde el momento en que ha nacido
y provee a su conservacin; pero su vida en relacin internacional depende de la actitud de los
dems. El nuevo Estado entra a formar parte de la comunidad internacional a medida que es
reconocido.
El DI considera una colectividad como Estado y digno de ser reconocida cuando rene tres
requisitos:
2) Que este gobierno tenga una autoridad efectiva sobre su territorio y poblacin y el gobierno
debe cumplir con sus obligaciones internacionales.
La colectividad estatal digna de ser reconocida como Estado es aquella que posee: poblacin,
territorio, gobierno y soberana.
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Para que un nuevo gobierno sea reconocido por los dems miembros de la sociedad
internacional necesita llenar ciertos requisitos de actualidad, tales como:
1. Efectividad
2. Cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado.
3. Aparecimiento del nuevo gobierno conforme al D.I.
Los efectos del reconocimiento del gobierno, segn Jimnez Arrchaga, son los siguientes:
GOBIERNO DE FACTO
En punto es importante prestar atencin para no confundir el significado del vocabulario
gobierno de facto o gobierno de hecho que se utiliza para designar aquellos gobiernos, en
contraposicin a los gobiernos de jure, que no tienen fundamento constitucional expreso.
Este tipo de gobierno que surge como consecuencia de una ruptura del ordenamiento
constitucional, ya sea por golpe de Estado, revolucin o cualquier otro procedimiento de hecho,
al margen del ordenamiento jurdico.
Los segundos, en cambio, aunque aspiran al mismo objetivo, por la oposicin de determinados
grupos slo logran controlarlo parcialmente.
Podemos citar los ejemplos de Espaa durante la Guerra Civil de l936 y la lucha por la
independencia de Argelia.
Caractersticas
Las caractersticas principales del gobierno de facto son las siguientes: a) quebranto total y
algunas veces parcial del ordenamiento constitucional; b) surgimiento de una forma innovadora
de creacin de normas jurdicas; c) absorcin en sus manos de todos los Poderes del Estado,
tanto del Constituyente como de los constituidos; d) el imperio que tal autoridad ejerce de hecho
impone obediencia a los habitantes, no slo como necesidad sino como un deber, en inters del
orden; e) capacidad jurdica para comprometer al Estado en relaciones dentro y fuera de su
territorio; f) su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de
efectividad; es decir, que sea real y efectivamente obedecido como poder estatal dentro de su
territorio, ya sea por aceptacin expresa o tcita de los gobernados.
a) Quebranto total o parcial del ordenamiento jurdico: Todo gobierno de facto, al surgir de un
hecho extrajurdico, implica necesariamente la ruptura total o parcial del ordenamiento jurdico
existente. La ruptura total se da siempre en los casos de revolucin. En las dems hiptesis de
instauracin de gobiernos de facto, como golpes de Estado, desconocimiento del ordenamiento
constitucional por el Poder Ejecutivo, etc., normalmente se produce slo una ruptura parcial del
ordenamiento, por lo que la mayora de las normas jurdicas contina vigente.
En cambio, en los dems casos, la ruptura no suele ser radical, sino que tan slo se dejan sin
efecto aquellas disposiciones relativas al funcionamiento del aparato poltico del Estado, de
manera tal que el nuevo gobierno pueda asumir plenamente el ejercicio de aquellas funciones
estatales que requiere para el cumplimiento de sus fines.
Forma novedosa de creacin de normas jurdicas debe entenderse en el sentido que el gobierno
de facto crea nuevas normas, las cuales no son necesariamente revolucionarias ni radicalmente
distintas del ordenamiento jurdico. Por lo general, slo los gobiernos de facto que son producto
de una revolucin producen Derecho que transforma radicalmente el ordenamiento anterior. Por
ejemplo, la Revolucin Bolchevique de l9l7; la Revolucin en Irn; los Talibanes en
Afganistn; Fidel Castro en Cuba, para slo citar algunos ejemplos bien conocidos.
c) Absorcin en sus manos del Poder Constituyente y de los Poderes constituidos: El gobierno
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de facto rene en sus manos tanto el poder originario (Poder Constituyente), como los Poderes
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d) Sus mandatos deben ser obedecidos por todos los habitantes: Ningn gobierno puede
legitimarse si no cuenta con la obediencia de sus gobernados. Esta obediencia puede ser
voluntaria o bien impuesta por el temor o el uso de la fuerza. Ejercer el poder, por definicin, es
ser obedecido por sus destinatarios. Por tanto, el gobierno de facto debe ser obedecido por sus
gobernados. Esta caracterstica ofrece algunas dificultades, pues histricamente han ocurrido
casos en que parte importante del territorio no es dominado por el gobierno de facto y, a pesar
de ello, se le reconoce internacionalmente como tal.
Un gobierno de facto (de hecho o non de iure) es aquel que, si bien en la prctica ejerce como
tal, no est reconocido oficialmente por ninguna norma jurdica.
El gobierno que se forma tras haber tomado el poder tras un golpe de Estado. En este
caso, durante un tiempo, y hasta que se aprueba una nueva constitucin, el gobierno que se
forma es en funciones, y no es oficial.
La Doctrina Jefferson: en 1792 Thomas Jefferson Secretario en relacin con la actitud del
gobierno de Estados Unidos de Amrica respecto de los acontecimientos en Francia. Emiti que
constituye parte de su doctrina: va con nuestros principios determinar que un gobierno
legtimo es aquel creado por la voluntad de la Nacin. Es decir exigir la prueba objetiva de la
declaracin de la voluntad popular.
Considera como legitimo aquel creado por la voluntad de la nacin, sustancialmente declarada,
cualquier forma puede gobernarse, en la forma que le plazca, la voluntad de la nacin es la
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nica cuestin esencial a considerar, y con su compromiso a cumplir con los acuerdos
contrados por sus antecesoras.
La Doctrina Tobar: Fue enunciada por el Dr. Carlos Tobar, que las repblicas deben intervenir
de manera indirecta en las decisiones internas de las Repblicas, su doctrina est sustentada: En
la de no reconocer gobiernos de hechos surgidos de revoluciones contra la Constitucin.
Esta es una de las posiciones en que se sustenta la marginacin de Cuba en la OEA, misma que,
por haber sido pronunciada por un Ecuatoriano Carlos Tobar- no puede ser imputado como
vinculada directamente a la Doctrina Monroe.
DOCTRINA WILSON:
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La responsabilidad se refiere a los actos lcitos y sus consecuencias legales, los todos estados
deben asumir esta consecuencia. El derecho internacional contemporneo reconoce como sujeto,
adems de los estados, entes u organismos internacionales, nuevos integrantes del DI. En cuanto
a los estados, su responsabilidad internacional se puede producir por su lesin contra los
derechos otro estado, o por un acto u omisin ilcita que cause dao a un extranjero. La base
fundamental de la responsabilidad internacional es la transgresin por un estado de sus
deberes respecto a los dems y de la comunidad internacional en su conjunto, sea que
emane del derecho consuetudinario o convencional.
Esta nocin tiene una doble importancia: a) Jurdica: puesto que es el fundamento y sustento del
DI; b) Poltica: ya que as se deja de lado los recursos de hecho que utilizaban antiguamente los
estados para hacer efectivas sus pretensiones.
Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo aquel que
ocasiona un dao est obligado a resarcirlo.
Elementos del hecho Ilcito: 1. Que exista un hecho Ilcito. 2. Que sea imputable al Estado. 3.
Debe existir la prueba tanto de la accin como de la omisin que generaron el hecho Ilcito.
Casos en que el Estado es responsable: a) Responsabilidad del Estado por actos legislativos
a.1. Por leyes contrarias a obligaciones internacionales del estado. a.2. Responsabilidad por
omisin (aplicacin irregular de leyes, requisa ilegtima de bienes, expresin sin indemnizacin
a los extranjeros).
b) Responsabilidad por actos administrativos: b.1. Por actos irregulares por sus funcionarios
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Crmenes internacionales
El hecho ilcito que da lugar a repercusiones graves es denominado por la Comisin de Derecho
Internacional, crimen internacional, en tanto que delito internacional es utilizado para designar
hechos ilcitos menos graves que los anteriores. La referida Comisin define al crimen
internacional como...el hecho internacionalmente ilcito resultante de la violacin por un
Estado de una obligacin internacional tan esencial para la salvaguardia de intereses
fundamentales de la comunidad internacional que su violacin est reconocido como crimen
por esa comunidad en su conjunto.
Otros crmenes pueden ser es el delito de piratera, para la cual fue concebido el concepto de
jurisdiccin universal segn el cual todo estado puede apresar, en alta mar o en cualquier otro
lugar no sometido a la jurisdiccin de ningn estado; a un buque o aeronave pirata, y detener a
las personas que se encuentran a bordo, pudiendo los tribunales de dicho estado decidir las
penas que deben imponerse. Este principio constituye una de las excepciones de la
territorialidad de la ley penal.
Denegacin de justicia:
En cuanto a los extranjeros, puede originarse de diversas maneras: a) Por la negativa de admitir
el acceso a los tribunales ordinarios; b) por retardo injustificado; c) por sentencia
manifiestamente injusta y parcial. De este modo entra a la doctrina del DI la denegacin de
justicia, como nico hecho que autoriza la represalia. La denegacin puede ser legislativa,
judicial o una resolucin administrativa.
3. Fuerza mayor o caso fortuito: el caso fortuito o fuerza mayor es el imprevisto a que no es
posible resistir, como un nufrago, un terremoto, un apresamiento de enemigos, los actos de
autoridad ejercidos por un funcionamiento publico etc.
4. Consentimiento del estado del estado perjudicado: Tambin puede este consentimiento
eliminar la lentitud de hecho. Ej.: si tambin dos estados limtrofes que sus respectivos policas
crucen la frontera para seguir delincuentes a travs de ellas.
1) Teora de la culpa: sostiene que en caso de motines, el Estado debe responder porque es de l
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la culpa por no poder, como gobierno y como autoridad, la concurrencia de esos hechos. (Hugo
Groccio)
3) Teora del Cuasi delito: sostiene que en caso de la omisin del Estado, es el l culpable de sus
acciones.
Comporta la obligacin de reparar los daos causados y de dar una satisfaccin adecuada.
Organizacin Universal.
Generalidades
Organizacin
Internacional y
estructura internacional
Naciones Unidas
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Desarrollo doctrinal:
La Carta de las Naciones Unidas se firm el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, y entr en vigor el 24
de octubre del mismo ao.
Antecedentes histricos:
El nombre de "Naciones Unidas", se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942 por el
Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, en plena segunda guerra mundial,
cuando representantes de 26 naciones aprobaron la Declaracin de las Naciones Unidas, en
virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometan a seguir luchando juntos contra las
Potencias del Eje. El trmino Eje Fuerzas del Eje, Eje Roma-Berln-Tokio designa el conjunto
de pases Alemania, Italia y Japn que lucharon contra los Aliados durante la Segunda Guerra
Mundial. En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para redactar la Carta de las Naciones
Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes
de China, la Unin Sovitica, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks,
Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944.
La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 pases. Polonia, que
no estuvo representada, la firm ms tarde y se convirti en uno de los 51 Estados Miembros
fundadores.
Su emblema
Sus MIEMBROS
Podemos mencionar que en la Carta de las Naciones Unidas establece las disposiciones
generales sobre los miembros, requisitos para formar parte de esta organizacin y sus
consecuencias en caso de incumplimiento.
Son miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo participado en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional.
Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin
de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o coercitiva
por parte del Consejo de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a
recomendacin del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes
a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el
Consejo de Seguridad.
Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podr ser expulsado de la Organizacin por la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios
de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
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4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos
comunes.
Principios Consagrados:
LOS RGANOS:
1) LA ASAMBLEA: La Asamblea General estar integrada por todos los Miembros de las
Naciones Unidas. Ningn Miembro podr tener ms de cinco representantes en la Asamblea
General. (Artculo 9)
2) EL CONSEJO DE SEGURIDAD
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de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, sern miembros
permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez Miembros de
las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando
especial atencin, en primer trmino, a la contribucin de los Miembros de las Naciones Unidas
al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los dems propsitos de la
Organizacin, como tambin a una distribucin geogrfica equitativa. Los miembros no
permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un periodo de dos aos. En la primera
eleccin de los miembros no permanentes que se celebre despus de haberse aumentado de once
a quince el nmero de miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos
sern elegidos por un periodo de un ao. Los miembros salientes no sern reelegibles para el
periodo subsiguiente. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
(Artculo 23)
El Consejo Econmico y Social estar integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las
Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General.
Salvo lo prescrito en el prrafo 3, dieciocho miembros del Consejo Econmico y Social sern
elegidos cada ao por un periodo de tres aos. Los miembros salientes sern reelegibles para el
periodo subsiguiente.
FUNCIONES y PODERES
El Consejo Econmico y Social podr hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos
internacionales de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos
conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la Asamblea General, a los Miembros
de las Naciones Unidas y a los organismos especializados integrados.
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El Consejo Econmico y Social podr convocar, conforme a las reglas que prescriba la
Organizacin, conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia.
El Consejo de Administracin Fiduciaria estar integrado por los siguientes Miembros de las
Naciones Unidas:
c. tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos
sean necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin
Fiduciaria se divida por igual entre los Miembros de las Naciones Unidas administradores de
tales territorios y los no administradores.
Cada miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria designar a una persona especialmente
calificada para que lo represente en el Consejo.
FUNCIONES y PODERES
La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial principal de las Naciones Unidas;
funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado en el de la Corte Permanente
de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta.
Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.
Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de
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la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la
Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
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Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la
Corte, la otra parte podr recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podr, si lo cree necesario,
hacer recomendaciones o d+ictar medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del
fallo.
6) LA SECRETARA
El Secretario General actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del
Consejo de Seguridad, del Consejo Econmico y Social y del Consejo de Administracin
Fiduciaria, y desempeara las dems funciones que le encomienden dichos rganos. El
Secretario General rendir a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la
Organizacin.
El Secretario General podr llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto
que en su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el carcter
exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del personal de la
Secretara, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus funciones.
rganos subsidiarios
Comits
Comisiones
Juntas
Consejos y grupos
Grupos de trabajo y otros
Programas y fondos
Consejo de Seguridad
Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo de Seguridad.
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rganos subsidiarios
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Comit 1540
Comit contra el Terrorismo
Comisiones orgnicas
Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal
Comisin de Estupefacientes
Comisin de Poblacin y Desarrollo
Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
Comisin de Desarrollo Social
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
Comisin sobre el Desarrollo Sostenible
Comisin de Estadstica
Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques
Comisiones Regionales
Comisin Econmica para frica (CEPA)
Comisin Econmica para Europa (CEE)
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico (CESPAP)
Comisin Econmica y Social para Asia Occidental (CESPAO)
Comits permanentes
Comit de Negociaciones con los Organismos Intergubernamentales
Comit encargado de las Organizaciones no Gubernamentales
Comit del Programa y de la Coordinacin
rganos Especiales
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Organismos especializados
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO)
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Organizacin Martima Internacional (OMI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Unin Postal Universal (UPU)
Grupo del Banco Mundial
o Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF)
o Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
o Asociacin Internacional de Fomento (AIF)
o Corporacin Financiera Internacional (CFI)
o Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM)
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rganos conexos
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA)
Comisin Preparatoria de la Organizacin del Tratado de Prohibicin Completa de los
Ensayos Nucleares (CTBTO)
Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ)
Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
Mientras las dos primeras libertades enunciadas por Roosevelt estaban ya proclamadas en la
Primera Enmienda a la Constitucin de los Estados Unidos, las otras dos, especialmente la
tercera, iban ms all de los valores tradicionales, al implicar una apertura a los derechos
sociales y econmicos (singularmente, el derecho a un nivel de vida adecuado), dotar a los
derechos fundamentales de una perspectiva internacionalista y anticipar el concepto de
"seguridad humana" que dcadas ms tardes se convertira en concepto central del ideario de
agencias internacionales de desarrollo como el PNUD. Estas caractersticas han dotado al
discurso de Roosevelt y a las "cuatro libertades" de una notable influencia internacional.
Los Estados americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han
desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las
Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos constituye un organismo regional.
SON RGANOS
La Organizacin de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de:
a) La Asamblea General;
c) Los Consejos;
f) La Secretara General;
Se podrn establecer, adems de los previstos en la Carta y de acuerdo con sus disposiciones,
los rganos subsidiarios, organismos y las otras entidades que se estimen necesarios.
LA ASAMBLEA GENERAL
especializados;
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g) Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General,
y
La Asamblea General establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno
de los Gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago
de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa. Para
tomar decisiones en asuntos presupuestarios, se necesita la aprobacin de los dos tercios de los
Estados miembros.
Consejo sin demora para determinar la convocatoria de la Reunin de Consulta, sin perjuicio de
lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca por lo que atae a los
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Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en cada uno de los
consejos. Cada Estado tiene derecho a un voto.
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIN
La presidencia del Consejo Permanente ser ejercida sucesivamente por los representantes en
el orden alfabtico de los nombres en espaol de sus respectivos pases y la vicepresidencia en
idntica forma, siguiendo el orden alfabtico inverso.
f) Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Comit
Jurdico Interamericano, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, de la Secretara
General, de los organismos y conferencias especializados y de los dems rganos y entidades, y
presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso, y
Artculo 92
a) Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas,
los programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo integral, en
el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea General.
LA COMISION INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como funcin
principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como
rgano consultivo de la Organizacin en esta materia.
LA SECRETARA GENERAL
Americanos. Ejercer las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos
interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los encargos que le encomienden la
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El Secretario General, o su representante, podr participar con voz pero sin voto en todas las
reuniones de la Organizacin.
En concordancia con la accin y la poltica decididas por la Asamblea General y con las
resoluciones pertinentes de los Consejos, la Secretara General promover las relaciones
econmicas, sociales, jurdicas, educativas, cientficas y culturales entre todos los Estados
miembros de la Organizacin, con especial nfasis en la cooperacin para la eliminacin de la
pobreza crtica.
El Secretario General ejercer estas atribuciones de acuerdo con las normas generales y las
disposiciones presupuestarias que establezca la Asamblea General.
El Secretario General Adjunto ser elegido por la Asamblea General para un perodo de
cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la misma
nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General Adjunto, el
Consejo Permanente elegir un sustituto que ejercer dicho cargo hasta que la Asamblea
General elija un nuevo titular para un perodo completo.
Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan
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determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos.
La Secretara General mantendr un registro de los organismos que llenen las condiciones
del artculo anterior, segn la determinacin de la Asamblea General, previo informe del
respectivo consejo.
Las relaciones que deben existir entre los Organismos Especializados y la Organizacin
sern determinadas mediante acuerdos celebrados entre cada Organismo y el Secretario General,
con la autorizacin de la Asamblea General.
La Carta de la OEA fue reformada por varios protocolos entre ella podemos citar el Protocolo
de Reformas a la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, Protocolo de Bs. As.
suscripto el 26/02/1967 en la Tercera Conferencia Interamericana de los Estados Americanos
Extraordinaria como as tambin por los Protocolo de Cartagena de Indias, Protocolo de
Washington y Protocolo de Managua de fecha 10 junio de 1963 .
EL TIAR:
ODECA:
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REAFIRMACIN DE LA HEMOGENOMA
NORTEAMERICANA:
Los estados unidos a partir de la dcada de los sesenta enfrento una gran competencia primero
con Europa y luego con Japn. La competencia econmica afecto el orden mundial.
EL GRUPO 8
Se denomina al grupo ocho a un grupo informal de pases de mundo cuyo peso poltico,
econmico y militares tenido por relevante a escala mundial. En un principio fueron los pases
de Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia Japn, Reino Unido y Rusia., Ha sido un
foco de protestas en los ltimos aos por sus polticas neoliberales.
EL GRUPO DE CARTAGENA:
Celebrado en Cartagena Colombia a los efectos de solucionar de un modo efectivo y rpido los
problemas existentes en el bloque andino, promoviendo el desarrollo equilibrado y armnico de
los pases miembros mediante la integracin y cooperacin de los mismos, para as llegar a
consolidar el grupo andino. (26/05/1969).
Bibliografa: Rivarola Paoli Juan Bautista, 1996, Derecho Internacional Pblico, Sexta
Edicin. Paraguay.
Bibliografa: Bobbio, Norberto, Teora General del Derecho, Editorial Temis S.A., Santa
fe Bogota, Colombia.
Bibliografa: Ramrez Pena Blanca Estela, 2000, Los Institutos Jurdicos de Control del
Sector Pblico Nacional. Editorial Intercontinental, Asuncion Paraguay.
Web: org/wiki.
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