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Directiondesassuranceset
delaprvoyancesociale ----------------------
Le prsent projet de loi modifiant et compltant la loi n 17-99 portant code des
assurances sinscrit dans le processus de la rvision continue de la rglementation
rgissant le mtier de lassurance dans notre pays afin de ladapter aux normes
internationales dans ce domaine et de permettre au secteur des assurances de suivre le
dveloppement conomique et sociale connu sur le plan national et international.
Ledit projet de loi envisage de donner des dfinitions prcises pour certains
concepts de lassurance Takaful. Il sagit des concepts Assurance Takaful et
Avance Takaful . De mme, certaines dfinitions ont t compltes pour tenir
compte de la particularit de lassurance Takaful telles que la prime dassurance qui
peut tre appele participation dans ce type dassurance et le souscripteur ou
contractant qui peut tre le participant dans lassurance Takaful.
Les autres dispositions portent sur lamendement de certains articles du code des
assurances afin de tenir compte des spcificits de lassurance Takaful. Il sagit
notamment de:
Les assurances qui seront concernes par cette obligation sont la tous risques
chantier (TRC) et la responsabilit civile dcennale (RCD) prvue par l'article 769
du dahir formant code des obligations et des contrats.
4
tre, dans tous les cas, ni infrieur quatre millions de dirhams ni suprieur
quarante millions de dirhams ;
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Projet de loi n 59.13 modifiant et compltant la loi n17-99 portant code
des assurances
Article premier
Les dispsoitions de la loi n17-99 portant code des assurances promulgue par le dahir n 1-
02-238 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) sont compltes par les articles 5-1, 5-2, 86-1, le
titre IV : Assurances obligatoires en matire de construction (articles du 157-1 au 157-24), les
articles 172-1, 227-1, 245-2, 278-1 et 279-2 ainsi conus:
Article 5-2 : En assurance Takaful, les excdents techniques et financiers raliss sont
rpartis entirement entre les participants aprs dduction, le cas chant, des avances
Takaful.
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1 destine lhabitation, lorsque cette construction comporte plus de 3 tages ou
lorsque sa superficie couverte totale dpasse 800 m2 ;
2 destine en mme temps lhabitation et un ou plusieurs usages viss aux 3 13
du prsent alina, lorsque cette construction comporte plus de 3 tages ou sa superficie
couverte totale dpasse 800 m2 ou lorsque la superficie couverte destine aux usages
viss aux 3 13 du prsent alina dpasse 400 m2;
3 usage htelier, dhbergement ou de centre d'estivage;
4 usage de bureaux ou de services ;
5 usage industriel ;
6 usage de commerce ou d'artisanat ;
7 usage de parc de stationnement ;
8 destine laccueil de personnes ges ou de personnes besoins spcifiques;
9 devant servir en tant que salles dauditions, de confrences, de runions, de
spectacles ou dexposition ou salle polyvalente;
10 devant servir en tant que lieu de culte ;
11 devant servir en tant qutablissement denseignement, bibliothque ou centre de
documentation ;
12 destine des activits sportives ou destine un usage de tribunes de stade
dfinitives lexclusion des tribunes construites en charpentes mtalliques caractre
provisoire;
13 devant servir en tant qutablissement offrant des prestations caractre mdical
ou paramdical.
Pour les constructions destines un ou plusieurs usages viss aux 3 13 du 1er
alina du prsent article, l'obligation d'assurance ne s'applique que lorsque la
superficie couverte totale dpasse 400 m2.
Indpendamment des conditions de superficie et de nombre d'tages prvues ci-dessus,
l'obligation d'assurance s'applique tout chantier concernant plusieurs constructions
relevant d'un ou plusieurs usages viss aux 1 13 du 1er alina du prsent article et
faisant lobjet dun seul permis de construire.
Lobligation dassurance ne sapplique pas :
1 tout ouvrage construit pour le compte de lEtat ou des collectivits locales;
2 les ouvrages maritimes, fluviaux et lacustres ;
3 les quipements dinfrastructure, les ouvrages dart et les ouvrages de gnie civile
notamment les routes, les autoroutes, les ponts, les barrages, les digues, les chteaux et
rservoirs d'eau, les ouvrages dinfrastructure routires, portuaires, aroportuaires,
hliportuaires et ferroviaires, les voiries, les ouvrages pitonniers, les ouvrages de
tlcommunication, les ouvrages souterrains ainsi que les ouvrages de transport, de
production, de stockage et de distribution dnergie.
Sont galement exclues de lobligation dassurance toutes modifications apportes aux
constructions existantes.
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la construction, de tous les dommages louvrage ainsi quaux matriaux et matriels
destins tre incorpors dans louvrage, lexclusion :
1 des dommages dus aux tremblements de terre ;
2 des dommages dus aux guerres trangres, guerres civiles, actes de terrorisme ou
de sabotage, rvolutions, meutes et mouvements populaires ;
3 des dommages dus aux risques atomiques ;
4 des dommages dus la corrosion, loxydation et lusure ;
5 des dommages dus une tempte ou des dgts des eaux survenus en rapport
avec une tempte ;
6 des dommages dus aux ouragans, crues et inondations ;
7 des dommages dus des rparations provisoires, pour lesquels lassureur na pas
donn son accord pralable, ou des recherches exprimentales ;
8 des pertes ou manquants constats loccasion dun inventaire autres que ceux
rsultant du vol par effraction.
La garantie dommage louvrage peut faire lobjet dune franchise qui doit tre
mentionne explicitement dans le contrat dassurance. Le montant maximum de cette
franchise est fix par voie rglementaire.
3
article ;
4 pendant leur service, des salaris ou prposs des personnes vises aux 1 et 2 du
prsent article pour les dommages corporels.
Article 157-7 : Le contrat dassurance couvrant les dommages viss larticle 157-1
ci-dessus doit tre souscrit pour une dure ferme correspondant la dure du chantier.
Toute suspension ou rsiliation du contrat dassurance doit tre notifie dans un dlai
de trente (30) jours par lentreprise dassurances et de rassurance
lAdministration .
Article 157-8 : Avant louverture du chantier, une attestation dassurance, dlivre par
une entreprise dassurances et de rassurance faisant prsumer que lobligation
dassurance prvue larticle 157-1 a t satisfaite, doit tre dpose auprs de la
commune. Une copie de cette attestation doit tre galement dpose auprs de
lautorit locale.
Article 157-9 : Les personnes charges de constater, en vertu de la loi n 12-90 relative
lurbanisme promulgue par le dahir n 1-92-31 du 15 hija 1412 (17 juin 1992), les
infractions ladite loi ainsi que les infractions aux rglements gnraux ou
communaux de construction et durbanisme vrifient la satisfaction de lobligation
dassurance vise larticle 157-1 ci-dessus. Une copie de lattestation dassurance
vise larticle 157-8 ci-dessus doit tre prsente auxdites personnes lors des
oprations de vrification.
Article 157-13 : Toute personne physique ou morale dont la responsabilit peut tre
engage en vertu de l'article 769 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant
code des obligations et des contrats doit tre couverte par une assurance, contracte
auprs d'une entreprise d'assurances et de rassurance, garantissant cette
responsabilit.
Article 157-16: Tout contrat d'assurance souscrit en vertu de l'article 157-13 ci-dessus
doit tre consenti pour un montant de garantie au moins gal au montant dfinitif des
travaux de construction et peut prvoir une franchise nexcdant pas le montant
maximum fix par voie rglementaire. En aucun cas, cette franchise ne peut tre
oppose aux tiers bnficiaires.
Article 157-17 : Tout contrat d'assurance souscrit en vertu de l'article 157-13 ci-dessus
doit porter sur la dure de la responsabilit civile dcennale pesant sur la personne
assujettie l'obligation d'assurance qui commence courir du jour de la rception des
travaux ou, le cas chant, de la date de la prise de possession ou d'occupation de
l'ouvrage lorsqu'il n'y a pas eu rception ou acte en tenant lieu.
Toute suspension ou rsiliation du contrat d'assurance doit tre notifie dans un dlai
de trente (30) jours par l'entreprise d'assurances et de rassurance
l'Administration.
Article 157-18 : Sans prjudice des dispositions prvues par le livre premier de la
prsente loi et par larticle 157-15 ci-dessus, est nulle toute clause du contrat
d'assurance souscrit en vertu de l'article 157-13 susvis rduisant l'tendue de la
garantie telle que dfinie par le prsent chapitre.
Article 157-19 : Tout acte de transfert de proprit ou de jouissance d'un ouvrage
soumis l'obligation d'assurance vise l'article 157-13 ci-dessus, intervenant avant
l'expiration du dlai de dix ans prvu l'article 769 du dahir formant code des
obligations et des contrats prcit, doit faire mention de l'existence ou de l'absence de
l'assurance vise l'article 157-13 prcit.
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obligation est satisfaite.
Article 157-23 : Est passible d'une amende gale 0,5% du montant dfinitif des
travaux de construction, toute personne qui n'aura pas satisfait l'obligation
d'assurance vise larticle 157-13 ci-dessus. Cette amende ne peut tre applique
quune seule fois pour une mme personne au titre dun mme ouvrage.
Article 279-2 : Les dispositions des articles 404 et 405 de la loi n 17-95 relative aux
socits anonymes sappliquent aux commissaires aux comptes des entreprises
dassurances et de rassurance pour leurs missions vises la prsente loi.
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Article 2
Les dispositions des articles premier, 2 (2me alina), 10 (1er alina), 12, 42, 46, 72, 86, 88
(2me alina), 98 (1er alina), 99 (1er alina), 100 (2me alina), 103, 116 (1er alina), 123, 140
(1er alina), 165 (3me alina), 198, 227, 239 (1er alina), 239-1 (1er alina), 248, 278, 308 et
320 de la loi n 17-99 prcite sont modifies ou compltes comme suit :
Il n'est pas drog aux dispositions de la lgislation en vigueur relative aux assurances ou
aux oprations assimiles prvues larticle 160 de la prsente loi rgies par les textes
particuliers, n'ayant pas fait l'objet d'une abrogation expresse par la prsente loi.
Quand plusieurs assurances sont contractes sans fraude, soit la mme date, soit
des dates diffrentes, chacune delles produit ses effets dans les limites des garanties du
contrat. Dans ces limites et sans dpasser le montant des dommages, le bnficiaire du
contrat peut obtenir l'indemnisation en s'adressant l'assureur de son choix.
Dans les rapports entre assureurs, la contribution de chacun deux est dtermine en
appliquant au montant de lindemnisation le rapport existant entre ce quil aurait
vers sil avait t seul et le montant cumul des indemnits qui auraient t la charge
de chaque assureur sil avait t seul.
En cas de rsiliation du contrat en application des dispositions prvues au 1er alina ci-
dessus, la valeur de rachat dudit contrat, recalcule conformment aux conditions
contractuelles et aux bases tarifaires, est restitue au souscripteur.
Le capital ou la rente rduit ne peut tre infrieur au montant que l'assur obtiendrait en
appliquant comme prime unique la souscription d'une assurance de mme nature, et
conformment aux tarifs d'inventaire en vigueur lors de l'assurance primitive, une somme
gale la provision mathmatique de son contrat la date de rsiliation, cette provision
tant diminue des frais de gestion dont le montant minimum est fix par voie
rglementaire.
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(Le reste sans changement)
Article 98 : Les contrats d'assurance sur la vie peuvent tre des contrats capital variable.
Dans ce cas, le capital ou la rente garanti est exprim, totalement ou partiellement, en
units de compte dites valeurs de rfrence. Ces units de compte sont constitues de
valeurs mobilires ou de titres figurant sur une liste fixe par voie rglementaire et prenant
en considration la scurit et la rentabilit de ces valeurs ou titres.
Article 99 : Dans les contrats d'assurance sur la vie capital variable prvus l'article 98
ci-dessus, le capital ou la rente garanti, la prime et la provision mathmatique sont exprims
totalement ou partiellement en units de compte approuves par l'assur.
Article 116 : La garantie d'assurance couvrant les risques prvus l'article 115 ci-
dessus est accorde sans limitation.
Le montant de la garantie dassurance couvrant les risques prvus larticle 115 ci-
dessus ne peut tre infrieur cinquante millions (50.000.000) de dirhams par
vnement.
(Le reste sans changement)
Toutefois, ce minimum est de vingt cinq millions (25.000.000) de dirhams lorsqu'il s'agit
d'un vhicule deux roues d'une puissance fiscale n'excdant pas 2 CV.
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2 la responsabilit civile du transporteur vis--vis des personnes transportes concurrence
dun montant ne pouvant tre infrieur ni celui obtenu en multipliant un million
(1.000.000) de dirhams par le nombre de places de voyageurs autoris dans le vhicule, ni
cinquante millions (50.000.000) de dirhams par vhicule et par vnement.
Article 140 :
I.- Les ressources du Fonds de garantie des accidents de la circulation comprennent :
1) ;
2) une contribution des assurs, qui sajoute au montant des primes relatives lassurance
de responsabilit civile automobile obligatoire prvue larticle 120 ci-dessus
dassurances concernant les vhicules viss au 1er alina de larticle 134 ci-dessus,
assise sur toutes les primes ou cotisations verses par les assurs aux entreprises
dassurances et de rassurance au titre de cette assurance l'assurance desdits vhicules.
Elle est perue par les entreprises d'assurances et de rassurance et recouvre selon les
modalits fixes par voie rglementaire ;
Toutefois:
- ;
- lagrment pour les oprations dassurances Takaful ne peut tre accord une
entreprise agre pour dautres oprations dassurances;
- .. ;
- .
Article 198: Il doit tre dsign, aprs approbation de l'administration, dans chaque
socit dassurance mutuelle deux commissaires aux comptes au moins chargs d'une
mission de contrle et du suivi des comptes de ladite socit. Les modalits de cette
approbation sont fixes par ladministration.
...
Sont punis des peines prvues par larticle 406 de la loi n 17-95 prcite les membres
des organes d'administration, de direction ou de gestion ou toute personne au service
de la socit qui auront, sciemment, mis obstacle aux vrifications ou contrles des
commissaires aux comptes ou qui leur auront refus la communication sur place de
toutes les pices utiles l'exercice de leur mission, et notamment de tous contrats,
livres, documents comptables et registres de procs-verbaux.
1- s'il a fait l'objet d'une condamnation irrvocable pour crime ou pour l'un des dlits
prvus et rprims par les articles 218-4, 334 391 et 505 574-2 du code pnal;
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2- ..;
3- . ;
4- . ;
5- . ;
6- . ;
7- sil a fait lobjet dune condamnation irrvocable en vertu de l'article 28 de la loi
n 43-05 relative la lutte contre le blanchiment de capitaux.
Article 248: L'administration peut, aprs avis du Comit consultatif des assurances prvu
l'article 285 ci-dessous :
- . ;
- . ;
- . ;
- . ;
- . ;
- fixer les rgles que doivent respecter les oprations dacceptation et de cession en
rassurance ;
- fixer les modes de rmunration de lentreprise dassurances et de rassurance au
titre de la gestion de lassurance Takaful ainsi que les critres de dtermination de
cette rmunration ;
- fixer les modalits de rpartition des excdents entre les participants dans les
oprations dassurances Takaful.
Lorsque la production ou la publication est prescrite des dates fixes, et sauf report
total ou partiel desdites dates par l'administration, l'amende administrative de retard
est de mille (1000) dirhams par tat et par publication et par jour de retard partir de
ces dates et de cinq mille (5000) dirhams par tat et par publication et par jour de
retard compter du trentime (30e) jour partir de ces dates.
Article 308: Nul ne peut tre agr en tant qu'agent d'assurance personne physique
ou tre reprsentant responsable d'un intermdiaire d'assurance personne morale:
1) s'il a fait l'objet d'une condamnation irrvocable pour crime ou pour dlit prvu et
rprim par les articles 218-4, 334 391 et 505 574-2 du Code pnal;
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2) ;
3) .. ;
4) .. ;
5) ;
6) ;
7) s'il a fait l'objet d'un retrait d'agrment pour causes disciplinaires ;
8) sil a fait lobjet dune condamnation irrvocable en vertu de l'article 28 de la loi
n 43-05 relative la lutte contre le blanchiment de capitaux.
- .;
- lorsque son trait de nomination a t dnonc par l'entreprise d'assurances et de
rassurance dont il est le mandataire et aprs accord de l'administration. Cette
dnonciation doit tre motive par le non respect d'une ou plusieurs dispositions dudit
trait;
Article 3
Les dispsoitions des articles 6, 162, 239-2, 247 et 305 de la loi n 17-99 prcite sont abroges
et remplaces ainsi quil suit :
Article 6: La dure du contrat est fixe par la police doit tre mentionne en caractres
trs apparents dans la police.
Toutefois et sous rserve des dispositions ci-aprs, relatives aux assurances sur la vie,
l'assur a le droit de se retirer l'expiration dun dlai dun an compter de la date
deffet du contrat sous rserve den informer lassureur, dans les conditions prvues
par larticle 8 ci-dessous, avec un pravis au moins gal au minimum fix par le
contrat. Ce droit appartient galement l'assureur. Il doit tre rappel dans chaque
contrat. Le minimum de pravis devra tre compris entre trente (30) jours et quatre-
vingt-dix (90) jours. Toutefois, le minimum de pravis affrent la rsiliation de la
garantie des risques viss l'article 45 du prsent livre peut tre infrieur trente (30)
jours.
Il peut tre drog aux dispositions du prcdent alina pour lassurance responsabilit
civile dcenale prvue larticle 769 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913)
formant code des obligations et des contrats.
Lorsque la dure du contrat est suprieure un an, elle doit tre rappele en
caractres trs apparents par une mention figurant au-dessus de la signature du
souscripteur. A dfaut de cette mention, le souscripteur peut, nonobstant toute clause
contraire, rsilier le contrat chaque anne, la date anniversaire de sa prise d'effet,
moyennant un pravis de trente (30) jours.
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La facult de rsiliation ouverte lune ou lautre partie par le prsent article
comporte restitution, par l'assureur, des portions de primes ou cotisations affrentes
la priode pour laquelle les risques ne sont plus garantis.
Article 162 : Sous rserve des accords de libre change, passs par le Maroc avec
dautres pays, dment ratifis et publis au Bulletin officiel, les risques situs au
Maroc, les personnes qui y sont domicilies ainsi que les responsabilits qui sy
rattachent doivent tre assurs par des contrats souscrits et grs par des entreprises
dassurances et de rassurance agres au Maroc.
Toutefois, et dfaut daccords tels que viss ci-dessus, il peut tre drog aux
dispositions du prcdent alina, sur autorisation pralable de ladministration:
b- lassur est une personne physique marocaine exerant au sein dune entit de
droit marocain en tant que salari dans le cadre dune mise disposition ou
dun dtachement par une entit trangre ;
3- au cas par cas, pour les assurances devant tre souscrites auprs dune entreprise
dassurances oprant dans un pays tranger en vertu dune disposition lgale ou
rglementaire de ce pays ou en vertu dune disposition contractuelle entre une
personne physique rsidente au Maroc ou une personne morale de droit marocain et
une entit trangre;
4- aprs avis du comit consultatif des assurances prvu larticle 285 ci-dessous,
dans le cas o il est constat quune couverture dassurance dun risque ne peut tre
trouve auprs des entreprises dassurances et de rassurance vises larticle 158 ci-
dessus. Toutefois, cet avis nest pas requis lorsquil sagit dun risque dont la
souscription est obligatoire en vertu dune disposition lgale ou rglementaire.
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Pour les entreprises dassurances et de rassurance agres pour exercer lassurance
Takaful, le systme de contrle interne doit porter, galement, sur le risque de non-
conformit la Charia, notamment par la mise en place des procdures et des manuels
affrents au respect des prceptes de la Charia.
S'il apparat qu'un document est contraire aux dispositions de la prsente loi ou des
textes pris pour son application, l'administration peut en exiger la modification ou en
dcider le retrait.
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