7 Guia Tecn

Proceso de Incorporacin de Servidores Pblicos de los
Organismos Pblicos Locales Electorales al

Servicio Profesional Electoral Nacional, a travs del
Concurso Pblico Interno
Gua de estudio para las y los sustentantes
Prueba del Concurso Pblico Interno de

Nivel Tcnico
Esta Gua debe ser consultada por las y los Servidores Pblicos
propuestos para ocupar alguno de los puestos siguientes:
Tcnico (a) de Educacin Cvica
Tcnico (a) de Organizacin Electoral

Tcnico (a) de Participacin Ciudadana
Tcnico (a) de Prerrogativas y Partidos Polticos
Tcnico (a) de Vinculacin con el Instituto Nacional Electoral
Tcnico (a) de lo Contencioso Electoral
Gua para las y los sustentantes

Prueba del Concurso Pblico Interno para la Incorporacin al Servicio Profesional
Electoral Nacional de los Organismos Pblicos Locales Electorales
D.R. 2016
Centro Nacional de Evaluacin
para la Educacin Superior, A.C. (Ceneval)
Primera edicin

Directorio
Direccin General
Dr. en Qum. Rafael Lpez Castaares

Secretario Particular
Dr. scar Olea Cardoso

Director del rea de Administracin
L.C. Sal Moiss Lpez Medina
Director del rea de Relaciones Interinstitucionales

Mtro. Juan Carlos Rivera Lpez
Director del rea de Planeacin

Lic. Jos Luis Cuevas Nava

Abogada General
Mtra. Gabriela Legorreta Mosqueda

Directora del rea de los Exmenes Nacionales de Ingreso
Mtra. Luca Monroy Cazorla

Directora del rea de los Exmenes Generales para el Egreso de la
Licenciatura
Lic. Catalina Betancourt Correa

Direccin del rea de Programas Especiales
Lic. Rosalva Lili Vargas
Directora del rea de Acreditacin y Certificacin del Conocimiento

Dra. Claudia Ochoa Milln
Direccin del rea de Calidad, Investigacin e Innovacin

Dr. Julio Rubio Oca

Director del rea de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Ing. scar Miranda Robles
Director del rea de Operacin

M. en A. Francisco Javier Apreza Garca Mndez

Coordinacin tcnica y realizacin

Direccin de Programas Empresariales Pblicos y Privados
Lic. Claudia Guadalupe Durn Velandia
Coordinacin de Programas Electorales

Lic. Martha Vernica Contreras Valds
Lic. Alba Cruz Escalera
Lic. Leslie Giselle Flores Lpez
Lic. Martha Alicia Gonzlez Alfaro
Lic. Daniel Rivera Arredondo

NDICE
Antecedentes 2
Presentacin 3
1. Caractersticas de la evaluacin 4
Propsito de la prueba 4
Objetivo 4
Poblacin a la que se dirige 4
Duracin 4
Tipo y caractersticas tcnicas de la prueba 4
Particularidades y ventajas de la prueba 5
2. Qu se evala 6
Descripcin del perfil referencial y estructura de la prueba del Concurso
6
Pblico Interno para la Incorporacin al Servicio Profesional Electoral Nacional
3. Reactivos ejemplo 9
Reactivos independientes 10
a) Cuestionamiento directo 10
b) Completamiento 11
c) Relacin de columnas 12
d) Jerarquizacin y ordenamiento 13
e) Eleccin de elementos 15
4. Condiciones de aplicacin y recomendaciones para la y el
16
sustentante
Anexo
Consideraciones preliminares
Bibliografa sugerida

GUA PARA LAS Y LOS ASPIRANTES DE LA PRUEBA DEL CONCURSO PBLICO INTERNO DE NIVEL TCNICO
Antecedentes
A peticin del Instituto Nacional Electoral (INE), el Centro Nacional de Evaluacin para la
Educacin Superior, A.C. (Ceneval) disea y elabora la prueba del Concurso Pblico
Interno que permite proveer informacin a la Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional
Electoral Nacional (DESPEN) sobre los conocimientos tcnico-electorales que poseen
los servidores pblicos de los Organismos Pblicos Locales Electorales (OPLE) en
materia electoral que participan en el proceso de Incorporacin al Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN), conforme a los lineamientos establecidos por el Instituto.
El Ceneval es una asociacin civil constituida el 28 de abril de 1994, como se hace

constar en la escritura pblica nmero 87036 pasada ante la fe del notario 49 del Distrito
Federal. Se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Instituciones Cientficas y
Tecnolgicas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa con el nmero 95/506 del
10 de marzo de 1995.
El Ceneval ofrece servicios de evaluacin a cientos de escuelas, universidades,

empresas, autoridades educativas, organizaciones de profesionistas del pas y otras
instancias particulares y gubernamentales.
2
Presentacin
Esta Gua tiene el propsito de brindar a las y los aspirantes informacin sobre la prueba
del Concurso Pblico Interno de Nivel Tcnico que forma parte del proceso de
incorporacin, la cual permite identificar a aspirantes con conocimientos tcnico
electorales y competencias suficientes para demostrar que desarrollan sus funciones bajo
el Modelo de Incorporacin al SPEN del Sistema de los OPLE. Especficamente, tiene la
intencin de orientarle en su preparacin y posterior resolucin del examen.
Los procesos de evaluacin permiten valorar los aciertos, reconocer las fallas y detectar
potencialidades de los aspirantes. Contar con informacin vlida y confiable, obtenida por
medio de evaluaciones, garantiza la toma de decisiones acertadas, adems, permite que
las organizaciones pblicas y privadas cuenten con elementos necesarios y suficientes
para establecer juicios confiables, objetivos y vlidos. As, la evaluacin externa brinda
informacin til y complementa el conjunto de evaluaciones internas.
En este contexto, el INE requiere mejorar su capital humano con profesionistas cuya
capacidad haya sido validada y certificada, con el objeto de incorporarse al SPEN.
As, la DESPEN encomend al Ceneval la elaboracin de una prueba del Concurso
Pblico Interno, vlida y confiable, con caractersticas inherentes de una evaluacin
equitativa y tica.
Esta Gua se divide en los siguientes apartados:
Caractersticas de la evaluacin. Ofrece una explicacin general sobre el

modelo de evaluacin en la que se menciona el propsito de la prueba, la
poblacin a la que se dirige, el tipo de instrumento, modalidad, duracin y
requisitos para sustentarlo.
Qu se evala. Incluye la descripcin de lo que mide el instrumento con base
en lo establecido en la estructura. Detalla las habilidades o los conocimientos que
son evaluados y que estn organizados en reas, subreas y temas. Presenta
adems una breve descripcin conceptual de las reas que se van a evaluar.
Reactivos ejemplo. Ofrece ejemplos de los reactivos que encontrar en la
evaluacin, incluyendo una descripcin de los tipos y formatos en un lenguaje
comprensible para el pblico al que se dirige.
Condiciones de aplicacin y recomendaciones para la y el sustentante.
Brinda informacin precisa de lo que las y los aspirantes deben realizar al
presentarse a la aplicacin del examen y durante el desarrollo de las sesiones
para cada instrumento. Se ofrece una descripcin del procedimiento general de
aplicacin.
Anexo. Presenta las consideraciones preliminares, as como la bibliografa
utilizada para conformar la prueba de conocimientos.
Esperamos que esta G ua sea un apoyo informativo para prepararse y resolver con
mayor xito su prueba.
Muchas gracias.
Ceneval, A.C.
3
1. Caractersticas de la evaluacin
En la siguiente seccin se detallan las directrices bsicas de la prueba: el propsito, el

objetivo, la poblacin y la duracin a la que se dirige, as como las caractersticas de la
prueba.
Propsitos de la prueba
Proveer informacin a la DESPEN sobre los conocimientos tcnico electorales que
requieren tener los servidores pblicos de los OPLES dentro del proceso de
Concurso Pblico Interno, para su incorporacin al SPEN.
Garantizar la igualdad de oportunidades y la transparencia del proceso.
Coadyuvar al proceso del Concurso Pblico Interno en el Modelo de Incorporacin
al SPEN del Sistema de los OPLE, como parte del conjunto de procedimientos que
aseguran la seleccin de servidores pblicos idneos para ocupar puestos del
SPEN, conforme a los lineamientos establecidos por el INE..
Objetivo
Identificar el nivel de dominio respecto a los conocimientos tcnico electorales
correspondientes al Modelo de Incorporacin al Servicio Profesional Electoral Nacional
del Sistema de los OPLE, con el fin de seleccionar a quienes demuestren contar con
los conocimientos acordes.
Poblacin a la que se dirige

A los servidores pblicos de los Organismos Pblicos Locales que no acreditaron los
requisitos para participar en el proceso de Certificacin, o al personal del Organismo
Pblico Local Electoral que no cuenta con un Servicio Profesional pero que tiene
cargos o puestos susceptibles de incorporarse al Servicio Profesional Electoral
Nacional por las funciones sustantivas que desarrolla.
Duracin
El tiempo para resolver la prueba ser de 3 horas.
Tipo y caractersticas tcnicas del examen

Se trata de una prueba que cuenta con reglas fijas de diseo, elaboracin, aplicacin y
calificacin. Contiene 60 preguntas (reactivos) de opcin mltiple, cada una con cuatro
opciones de respuesta, de las cuales slo una es la correcta.
Las preguntas de la prueba estn vinculadas con los conocimientos y habilidades que
deben poseer las y los aspirantes a desempear sus funciones en los OPLE. Cada
uno de los reactivos cumple con los lineamientos tcnicos del Ceneval que garantizan
su pertinencia y validez; en su elaboracin y validacin participaron especialistas en
las reas que evala el instrumento.
4
Particularidades y ventajas del examen

La prueba evala los conocimientos y habilidades que debe poseer la o el
aspirante que busca incorporarse al SPEN por medio del Concurso Pblico Interno.
Los reactivos presentan distintos niveles de complejidad; pueden medir el
conocimiento, comprensin o aplicacin. Adems, este tipo de preguntas tiene una
claridad probada, porque cumplen con normas estrictas que garantizan su precisin y
excluyen ambigedades.
Su referente de calificacin es criterial.
Los exmenes criteriales tienen diferentes ventajas; entre las principales, destacan las
siguientes:
a) Indican el grado de dominio alcanzado y confirman si el sustentante posee los
conocimientos y las habilidades definidos para el examen;
b) Permiten precisar la posicin de un aspirante respecto al dominio de una conducta
definida previamente; es decir, cualquier actividad observable que manifieste su
grado de conocimiento y de habilidad;
c) La interpretacin del rendimiento es directa porque el puntaje de respuestas
correctas corresponde a la calificacin de la sustentante;
d) La ejecucin que realiza el sustentante en la prueba indica su grado de dominio,
independientemente del desempeo del resto de la poblacin que aplica el
examen, adems de que el criterio en el cual se basan las pruebas tiene un
carcter absoluto, esto es, en funcin de su desempeo al resolver la prueba y en
relacin con un criterio previamente establecido.
5
2. Qu se evala
Descripcin del perfil referencial y estructura de la prueba del Concurso Pblico

Interno en materia de Nivel Tcnico para la Incorporacin al Servicio Profesional
Electoral Nacional
El diseo de la prueba requiri de un Comit Acadmico (CA), integrado por expertos

reconocidos en los temas que evala la prueba.
Entre las actividades principales del CA destaca la de determinar y avalar las

caractersticas generales y especficas de la prueba, revisar los contenidos del perfil
referencial en cuanto a su pertinencia y representatividad, y modificar aquellos que
as lo requieran. Estas actividades se reflejan en el perfil referencial y la estructura de la
prueba.
El perfil referencial indica lo que se va a evaluar y define las reas y los temas del
examen. Cada tema contiene los enunciados que sealan de manera clara y precisa
aquello que se pretende evaluar y las condiciones en las que se elaborarn los reactivos
que lo conforman.
En la estructura de la prueba se puntualiza el nombre de las reas, subreas y temas que

la integran, as como el nmero de reactivos de cada una. Adems, se indica la cantidad
de reactivos por cada nivel de complejidad:
Conocimiento: capacidad de recordar hechos especficos y universales, mtodos y

procesos, o un esquema, estructura o marco de referencia
Comprensin: capacidad de traducir informacin especfica en trminos

equivalentes a lo aprendido previamente, de identificar informacin presentada
bajo nuevos arreglos, ordenamientos o enfoques; as como de identificar
relaciones causa-efecto, equivalencia o antecedente-consecuente, entre otras
Aplicacin: utilizacin de conceptos, principios o procedimientos en la solucin de

una situacin problemtica
6
Los 60 reactivos del examen de conocimientos se distribuyen en un rea:
1) Sistema poltico-electoral, Atribuciones y funciones del OPLE: consiste en la

identificacin de los elementos y procesos que conforman al Estado Mexicano y
sus entidades federativas, su forma de gobierno, sistema electoral, evolucin, as
como el dominio de las atribuciones y funciones propias de los Organismos
Pblicos Locales Electorales.
Las subreas se definen a continuacin.
rea 1: Sistema poltico-electoral, Atribuciones y funciones del OPLE
Subreas
Sistema poltico mexicano: conjunto de instituciones, actores y procesos de

organizacin y distribucin del poder que conforman y definen al Estado mexicano,
incluyendo la forma de gobierno y la ciudadana.
Sistema electoral mexicano: elemento del sistema poltico en el que se establecen los
mecanismos para el acceso a los cargos de eleccin popular, as como las normas e
instituciones que intervienen en la organizacin y ejecucin de los procesos
electorales.
Conocimientos fundamentales de los Organismos Pblicos Locales Electorales: se

refiere a nociones bsicas en cuanto a la estructura, atribuciones, funciones y
procedimientos de las instancias que integran a los Organismos Pblicos Locales
Electorales.
En la siguiente tabla se presenta la cantidad de reactivos por subrea de la

prueba.
Nm. de
rea Subrea Subtotal Total
reactivos
Sistema Sistema poltico mexicano 20
poltico-
electoral, Sistema electoral mexicano 30 60 60
Atribuciones y
funciones del Organismos Pblicos Locales
OPLE 10
Electorales
Tabla 1. Nmero de reactivos de la prueba por subrea
En el anexo de esta Gua encontrar las consideraciones preliminares, as como la

bibliografa sugerida para cada una de las subreas del examen de conocimientos.
7
3. Reactivos ejemplo
En este apartado se indican los tipos y formatos de reactivos que se usan en la prueba,
as como algunos ejemplos, para que la o el sustentante se familiarice con ellos y con la
estructura que los caracteriza.
Todos los reactivos que se utilizan en la prueba son de opcin mltiple y cada uno
contiene una base donde se plantea un cuestionamiento, una situacin o un problema,
para cuya solucin debe seleccionar una de las cuatro opciones que se muestran. Slo
una de las opciones es la respuesta correcta, las otras tres son incorrectas y se
denominan distractores.
Cada reactivo presenta un enunciado en forma interrogativa, imperativa o para que

se complete con la eleccin de la opcin correcta.
Los reactivos se presentan en los siguientes formatos:
1. Cuestionamiento directo
2. Completamiento
3. Relacin de columnas
4. Jerarquizacin u ordenamiento
5. Eleccin de elementos
A continuacin, se muestran varios ejemplos de los formatos de reactivos, en los cuales

se sealan sus caractersticas y el razonamiento que conduce a la explicacin de la
respuesta correcta.
8
Reactivos por su formato
1. Cuestionamiento directo
Los reactivos de cuestionamiento directo se presentan como enunciados interrogativos o

afirmaciones sobre un contenido especfico. Para su solucin, se requiere que usted
atienda el enunciado interrogativo o la afirmacin que aparece en la base del reactivo y
seleccione una de las opciones de respuesta.
Ejemplo:
De las siguientes atribuciones, cules corresponden a los Consejos distritales del

Instituto Federal Electoral?
A) Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas donde se recibir la votacin el

da de la jornada electoral
B) Efectuar el cmputo total y la declaracin de validez de la eleccin de senadores por
el principio de mayora relativa
C) Respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el
secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo
D) Recibir de los partidos polticos nacionales las observaciones que formulen a las
Listas Nominales de electores
Respuesta correcta: A
Justificacin
La opcin A es correcta tal y como lo seala el artculo 152 del COFIPE. La opcin B es
incorrecta ya que hace referencia a una atribucin de los Consejos Locales. La opcin C
es incorrecta debido a que se refiere a una atribucin de las mesas directivas de casilla y
la opcin D a una atribucin de los rganos de vigilancia.
En algunos casos encontrar reactivos con informacin complementaria que se considera

relevante, vigente y pertinente para evaluar el desarrollo de habilidades relacionadas con
situaciones concretas, similares a las que desempea personal del IFE en la prctica
profesional.
Este tipo de reactivos tiene como propsito evaluar las habilidades de anlisis e
interpretacin de informacin, as como la toma de decisiones y elaboracin de juicios
de valor, a partir de la aplicacin de sus conocimientos previos para encontrar la solucin
a una situacin nueva.
9
2. Completamiento
Estos reactivos presentan en la base secuencias alfanumricas, enunciados, grficas o

imgenes en los que se omite uno o varios elementos, sealados con una lnea. En las
opciones de respuesta se incluyen los elementos que los completan. Su posicin se
reconoce mediante lneas (_______)
Ejemplo:
Las _______ son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la

vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica
mejor informada.
A) comisiones de vigilancia
B) mesas directivas de casilla
C) organizaciones no gubernamentales
D) agrupaciones polticas nacionales
Respuesta correcta: D
Justificacin
La opcin D es correcta tal y como se define en el artculo 33 del COFIPE.
La opcin A es incorrecta puesto que las comisiones de vigilancia son rganos colegiados
que existen exclusiva y especficamente en el mbito del Registro Federal de Electores
para coadyuvar y supervisar los trabajos relativos a la integracin, depuracin y
actualizacin del Padrn Electoral.
La opcin B es incorrecta, debido a que las mesas directivas de casilla son rganos
electorales formados por ciudadanos, facultados para recibir la votacin y realizar el
escrutinio y cmputo en cada una de las secciones electorales en que se dividen los
300 distritos uninominales.
La opcin C es incorrecta, ya que las organizaciones no gubernamentales son grupos no

lucrativos de ciudadanos voluntarios, organizados en los mbitos local, nacional o
internacional, con tareas orientadas y dirigidas por personas con intereses comunes, as
como una variedad de servicios y funciones humanitarias.
10
3. Relacin de columnas
En este formato de reactivo se presentan dos listados de elementos distintos que usted
debe relacionar entre s, de acuerdo con el criterio especificado en la base del reactivo, y
as seleccionar la opcin que contenga el conjunto de relaciones correctas.
Ejemplo:
Relacione la reforma electoral con el avance en materia jurisdiccional correspondiente.

Reforma Avance
1. 1977 a) La creacin del Tribunal Federal Electoral como rgano
jurisdiccional autnomo
2. 1993
b) La introduccin del recurso de reclamacin ante la
3. 1996 Suprema Corte de Justicia de la Nacin contra las
resoluciones del Colegio Electoral
c) El establecimiento del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin como mximo rgano
especializado en la materia
d) El nacimiento del primer Tribunal especializado en la
materia: el Tribunal de lo Contencioso Electoral
A) 1a, 2b, 3d
B) 1b, 2a, 3c
C) 1b, 2c, 3d
D) 1c, 2d, 3a
Respuesta correcta: B
Justificacin
La relacin correcta se encuentra en la opcin B, en 1993 surge el llamado Tribunal

Federal Electoral como un rgano autnomo. La situacin de los colegios electorales fue
introducida en el ao de 1977; finalmente dentro de la llamada reforma definitiva fue en el
ao de 1996 cuando se otorg competencia constitucional y jurisdiccional al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Las opciones A, C y D son incorrectas porque plantean relaciones que no corresponden

con lo establecido en la base del reactivo.
11
4. Jerarquizacin u ordenamiento
En este tipo de reactivos usted debe organizar adecuadamente los componentes que
conforman un acontecimiento, un principio o regla, un procedimiento, un proceso o una
estrategia de intervencin, entre otros.
La tarea consiste en seleccionar la opcin en la que los elementos considerados

aparezcan en el orden o secuencia solicitada en la base del reactivo. La base del reactivo
presentar un listado de elementos y un criterio de ordenacin para organizarlos.
Ejemplo:
Cul es la secuencia del procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla?
1. Insaculacin de un 10% de ciudadanos de cada seccin electoral, sin que el
nmero de ciudadanos sea menor a 50
2. Determinacin de las funciones que cada ciudadano desempear, segn su
escolaridad
3. Notificacin a los integrantes de las mesas directivas de casilla de su
nombramiento
4. Capacitacin a los ciudadanos que sean seleccionados y eleccin de aquellos
que resulten aptos
5. Sorteo de las 29 letras del alfabeto para obtener aquella a partir de la cual se
seleccionar a los ciudadanos
6. Insaculacin de los ciudadanos que no tengan impedimento alguno para
desempearse en un cargo
7. Sorteo del mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, sern la
base para la insaculacin de los ciudadanos
A) 1, 4, 7, 6, 5, 2, 3
B) 2, 3, 4, 5, 7, 1, 6
C) 6, 5, 7, 1, 3, 2, 4
D) 7, 1, 4, 5, 6, 2, 3
Respuesta correcta: D
Justificacin
De acuerdo con el artculo 240 del COFIPE, en el procedimiento para integrar las mesas
directivas de casilla, primero el Consejo General, en enero del ao de la eleccin,
sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, son la base para
la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla (7).
Posteriormente, conforme el resultado obtenido en el sorteo, las Juntas Distritales
Ejecutivas procedern a insacular un 10% de ciudadanos de cada seccin electoral, sin
que en ningn caso el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a 50 (1). A los
ciudadanos que resulten seleccionados se les convocar para que asistan a un curso de
capacitacin y posteriormente se seleccionar a aquellos que resulten aptos, prefiriendo a
12
los de mayor escolaridad (4). Despus, el Consejo General sortear las 29 letras que
comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido
paterno, se seleccionar a los ciudadanos (5). De acuerdo con los resultados obtenidos
en el sorteo, las Juntas Distritales harn una relacin de aquellos ciudadanos capacitados
que no tengan impedimento alguno para desempear el cargo. De esta relacin, los
Consejos Distritales insacularn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de
casilla (6). Ms adelante, las Juntas Distritales integrarn las mesas directivas de casilla
con los ciudadanos seleccionados y determinarn, segn su escolaridad, las funciones
que cada uno desempear en la casilla (2). Finalmente, los Consejos Distritales
notificarn personalmente a los integrantes de las mesas directivas de casilla su
respectivo nombramiento (3). Por lo tanto, la respuesta correcta es la opcin D ya que
presenta la secuencia adecuada del procedimiento para la integracin de las mesas
directivas de casilla.
Las opciones A, B, C son incorrectas debido a que los pasos del procedimiento para la
integracin de mesas directivas de casilla no estn ordenados de manera correcta de
acuerdo con lo sealado en el artculo 240 del COFIPE.
13
5. Eleccin de elementos
Los reactivos de este tipo presentan un listado de elementos como conceptos, reglas o
caractersticas, entre otros; la tarea consiste en seleccionar la opcin que contenga el
conjunto de elementos que compartan los atributos sealados como criterio en la base del
reactivo.
Ejemplo:
Qu principios rigen el funcionamiento del Instituto Federal Electoral?

1. Independencia
2. Honestidad
3. Certeza
4. Objetividad
5. Exhaustividad
6. Excelencia
A) 1, 2, 6
B) 1, 3, 4
C) 2, 4, 5
D) 3, 5, 6
Respuesta correcta: B
Justificacin
El ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones federales que tiene a su
cargo el IFE se rige por los principios de legalidad, imparcialidad, independencia, certeza
y objetividad. La opcin correcta es la B, ya que todos los elementos que la conforman
corresponden a algunos de los principios rectores del IFE.
La opcin A es incorrecta debido a que contiene dos elementos que no corresponden a
los principios rectores del IFE (honestidad y Excelencia). Lo mismo ocurre con la opcin
C que contiene, adems del principio de honestidad, el de exhaustividad, el cual
tampoco rige las funciones del Instituto. Asimismo, la opcin D es incorrecta, ya que
presenta los elementos de las opciones anteriores (exhaustividad y excelencia).
14
4. Condiciones de aplicacin y recomendaciones para la y el

sustentante
La aplicacin de la prueba del Concurso Pblico Interno se llevar a cabo en la modalidad

en lnea.
El da de la aplicacin es necesario que la o el sustentante llegue a su sede por lo menos

30 minutos antes de la hora establecida para iniciar la prueba. En el lugar habr un
responsable de la aplicacin del examen, quien lo recibir y verificar su identidad, por lo
que es necesario que lleve consigo una identificacin oficial con fotografa. Slo se
aceptarn los siguientes documentos: credencial para votar con fotografa, cdula
profesional o pasaporte vigente, o credencial oficial con fotografa que expide el OPLE a
sus trabajadores.
Adems, tenga presente que no deber ingresar al lugar de la aplicacin con los
siguientes objetos:
Calculadoras
Telfonos celulares
Smartphone
Tabletas
Memorias USB
CD-R
CD-RW
DVD
Cmaras fotogrficas
Smartwatch
Aparatos reproductores de mp3
Audfonos
Otros dispositivos de captura de imgenes o de comunicacin
La o el sustentante procurar no llevar mochilas, bolsas, carpetas, libros y cuadernos,

porque no se le permitir ingresar con ellos, as como tampoco alimentos y bebidas. En
caso de llevarlos, el aplicador le indicar el lugar donde deber colocar sus pertenencias,
y se las entregar al concluir el examen.
El tiempo para resolver la prueba ser de 3 horas; por lo tanto, es importante que tome su
tiempo para comprender lo que se le va preguntando y elija la opcin que considere
correcta; si alguna pregunta le resulta difcil de responder, no se detenga, contine
resolviendo los siguientes reactivos y despus regrese a los que no respondi. Si bien
no es una prueba de velocidad, el tiempo est programado y el examen se suspender
invariablemente al trmino de la hora establecida.
15
ANEXO

Consideraciones preliminares
Con la intencin de brindarle un apoyo en su preparacin para esta prueba, a continuacin

encontrar una lista de fuentes de consulta,; sin embargo, tanto las referencias
bibliogrficas como las pginas electrnicas sugeridas slo son una orientacin; por lo
tanto, le recomendamos que examine otras fuentes que puedan enriquecer sus
conocimientos y habilidades.
La bsqueda de la bibliografa es su responsabilidad. Recuerde que la aprobacin de su

examen depender fundamentalmente del dominio intelectual y profesional que usted
demuestre como aspirante para incorporarse al Servicio Profesional Electoral Nacional.

Bibliografa sugerida para la prueba del Concurso Pblico Interno de

Nivel Tcnico, del proceso de incorporacin de Servidores Pblicos
de los Organismos Pblicos Locales en materia electoral al Servicio
Profesional Electoral Nacional
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueban las
Modificaciones a los Lineamientos Del Programa De Resultados Electorales
Preliminares INE/CG935/2015. Disponible en:
http://ine.mx/archivos2/Alterna/2016/PREP/CentroDeAyuda/Extraordinaria/rsc/pdf/modificacion_lineamient
os.pdf
Carbonell, M. (2013). Derechos Fundamentales y Democracia. Coleccin Cuadernos de
Divulgacin de la Cultura Democrtica. (31). INE. Mxico. Disponible en:
http://www.ine.mx/docs/IFE-
v2/DECEYEC/EducacionCivica/CuadernosDivulgacion/CuadernosDivulgacion-
pdfs/CUAD_31_definitivo.pdf
Carpizo, J. (2011) Los derechos humanos: Naturaleza, denominacin y caractersticas.
Revista Mexicana de Derecho Constitucional. (25). UNAM. Mxico. Disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/cconst/cont/25/ard/ard1.pdf
Centro de Capacitacin Judicial Electoral. (2011). Autoridades Electorales en Mxico.
Manual del participante.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Disponible en: http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/manual_autoridades.pdf
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos [Const.] (1917) ltima Reforma DOF
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Contradiccin de Tesis 293/2011. Disponible en:
http://www2.scjn.gob.mx/asuntosrelevantes/pagina/seguimientoasuntosrelevantespub.aspx?id=129659&s
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http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet30Rev1_sp.pdf
Fernndez, J. (2013). La democracia como forma de gobierno. Coleccin Cuadernos de
Divulgacin de la Cultura Democrtica. (3). INE. Mxico. Disponible en:
http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-v2/DECEYEC/DECEYEC-
CuadernosDivulgacion/2015/cuad_3.pdf
INE. (2016). Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del personal de la rama
administrativa. Diponinible en: http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-
v2/DESPE/DESPE-estructura/DESPE-estatuto-docs/Estatuto_SPE_160115_DOF.pdf
INE. (2014) Manual del Capacitador-Asistente Electoral Tomo II (Operativo) Proceso
Electoral Federal (2014-2015). Mxico. Disponible en:
http://www.ine.mx/archivos2/portal/Elecciones/PEF/2014-2015/docs/Manual_CAE_Tomo_II.pdf
Ley General de Partidos Polticos. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPP_130815.pdf
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIPE_130815.pdf
Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral. Disponible en:
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C-cDnwLdYgJGcU6suX8lweL7BTFci6rg89tZmXfh_jUNa9haiOuio5ms98-ASi-
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Divulgacin de la Cultura Democrtica (7). INE. Mxico. Disponible en:
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/sistemas_electorales_y_de_partid.htm

Esta Gua es un instrumento de apoyo para quienes sustentarn la prueba del el Concurso
Pblico Interno para la Incorporacin de Servidores Pblicos de los Organismos Pblicos
Locales en materia electoral al Servicio Profesional Electoral Nacional, y su vigencia ser
desde el inicio de la publicacin y difusin de la Convocatoria 2016 y hasta que sta
concluya.
Es importante sealar que si durante el desahogo de la Convocatoria se emiten leyes

secundarias con motivo de la reforma constitucional en materia poltico-electoral, ello no
deber considerarse para los efectos de la preparacin del examen.
La Gua para las o los aspirantes es un documento cuyo contenido est sujeto a revisiones
peridicas. Las posibles modificaciones atienden a los aportes y las crticas que hagan los
funcionarios del INE y los usuarios.
Para cualquier aspecto relacionado con la aplicacin de esta prueba (fechas, sedes, registro
y calificaciones), favor de comunicarse a:
Instituto Nacional Electoral

Direccin Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional
Telfonos: (01-55) 5628-4200 extensiones 372560, 373158, 373206, 372594, 372638,
372593, 373039, 372595, 373160, 372642, 372643 y 372636 de lunes a viernes de las
10:00 a las 18:00 horas (tiempo del centro)
Correo electrnico: ingreso.ople@ine.mx

Ceneval, A.C.
Camino al Desierto de los Leones (Altavista) 19,

Col. San ngel, Deleg. lvaro Obregn, C.P. 01000, Ciudad de Mxico.
http://www.ceneval.edu.mx
El Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior es una asociacin civil sin
fines de lucro constituida formalmente el 28 de abril de 1994, como consta en la escritura
pblica nmero 87036 pasada ante la fe del notario 49 del Distrito Federal.
Sus rganos de gobierno son la Asamblea General, el Consejo Directivo y la Direccin

General. Su mxima autoridad es la Asamblea General, cuya integracin se presenta a
continuacin, segn el sector al que pertenecen los asociados:
Asociaciones e instituciones educativas: Asociacin Nacional de Universidades e

Instituciones de Educacin Superior, A.C.; Federacin de Instituciones Mexicanas
Particulares de Educacin Superior, A.C.; Instituto Politcnico Nacional; Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey; Universidad Autnoma del Estado de
Mxico; Universidad Autnoma de San Luis Potos; Universidad Autnoma de Yucatn;
Universidad Nacional Autnoma de Mxico; Universidad Popular Autnoma del Estado de
Puebla; Universidad Tecnolgica de Mxico.
Asociaciones y colegios de profesionales: Barra Mexicana Colegio de Abogados, A.C.;

Colegio Nacional de Actuarios, A.C.; Colegio Nacional de Psiclogos, A.C.; Federacin de
Colegios y Asociacin de Mdicos Veterinarios y Zootecnistas de Mxico, A.C.; Instituto
-Mexicano de Contadores Pblicos, A.C.
Organizaciones productivas y sociales: Academia de Ingeniera, A.C.; Academia Mexicana

de Ciencias, A.C.; Academia Nacional de Medicina, A.C.; Fundacin ICA, A.C.
Autoridades educativas gubernamentales: Secretara de Educacin Pblica.
El Centro est inscrito en el Registro Nacional de Instituciones Cientficas y Tecnolgicas del

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa con el nmero 506 desde el 10 de marzo de
1995. Tambin es miembro de la International Association for Educational Assessment.

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Proceso de Incorporacin de Servidores Pblicos de los

Organismos Pblicos Locales Electorales al

Gua de estudio para las y los sustentantes

Prueba del Concurso Pblico Interno de

Tcnico (a) de Educacin Cvica

Tcnico (a) de Organizacin Electoral

Tcnico (a) de Vinculacin con el Instituto Nacional Electoral

Tcnico (a) de lo Contencioso Electoral

Gua para las y los sustentantes

Director del rea de Relaciones Interinstitucionales

Director del rea de Planeacin

Directora del rea de Acreditacin y Certificacin del Conocimiento

Direccin del rea de Calidad, Investigacin e Innovacin

Director del rea de Operacin

Coordinacin tcnica y realizacin

Coordinacin de Programas Electorales

El Ceneval es una asociacin civil constituida el 28 de abril de 1994, como se hace

El Ceneval ofrece servicios de evaluacin a cientos de escuelas, universidades,

Esta Gua se divide en los siguientes apartados:

Caractersticas de la evaluacin. Ofrece una explicacin general sobre el

En la siguiente seccin se detallan las directrices bsicas de la prueba: el propsito, el

Poblacin a la que se dirige

Tipo y caractersticas tcnicas del examen

Particularidades y ventajas del examen

Descripcin del perfil referencial y estructura de la prueba del Concurso Pblico

El diseo de la prueba requiri de un Comit Acadmico (CA), integrado por expertos

Entre las actividades principales del CA destaca la de determinar y avalar las

En la estructura de la prueba se puntualiza el nombre de las reas, subreas y temas que

Conocimiento: capacidad de recordar hechos especficos y universales, mtodos y

Comprensin: capacidad de traducir informacin especfica en trminos

Aplicacin: utilizacin de conceptos, principios o procedimientos en la solucin de

Los 60 reactivos del examen de conocimientos se distribuyen en un rea:

1) Sistema poltico-electoral, Atribuciones y funciones del OPLE: consiste en la

Las subreas se definen a continuacin.

rea 1: Sistema poltico-electoral, Atribuciones y funciones del OPLE

Sistema poltico mexicano: conjunto de instituciones, actores y procesos de

Conocimientos fundamentales de los Organismos Pblicos Locales Electorales: se

En la siguiente tabla se presenta la cantidad de reactivos por subrea de la

En el anexo de esta Gua encontrar las consideraciones preliminares, as como la

Cada reactivo presenta un enunciado en forma interrogativa, imperativa o para que

Los reactivos se presentan en los siguientes formatos:

A continuacin, se muestran varios ejemplos de los formatos de reactivos, en los cuales

Reactivos por su formato

Los reactivos de cuestionamiento directo se presentan como enunciados interrogativos o

De las siguientes atribuciones, cules corresponden a los Consejos distritales del

A) Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas donde se recibir la votacin el

En algunos casos encontrar reactivos con informacin complementaria que se considera

Estos reactivos presentan en la base secuencias alfanumricas, enunciados, grficas o

Las _______ son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la

La opcin D es correcta tal y como se define en el artculo 33 del COFIPE.

La opcin C es incorrecta, ya que las organizaciones no gubernamentales son grupos no

Relacione la reforma electoral con el avance en materia jurisdiccional correspondiente.

La relacin correcta se encuentra en la opcin B, en 1993 surge el llamado Tribunal

Las opciones A, C y D son incorrectas porque plantean relaciones que no corresponden

La tarea consiste en seleccionar la opcin en la que los elementos considerados

Qu principios rigen el funcionamiento del Instituto Federal Electoral?

4. Condiciones de aplicacin y recomendaciones para la y el

La aplicacin de la prueba del Concurso Pblico Interno se llevar a cabo en la modalidad

El da de la aplicacin es necesario que la o el sustentante llegue a su sede por lo menos

La o el sustentante procurar no llevar mochilas, bolsas, carpetas, libros y cuadernos,

Con la intencin de brindarle un apoyo en su preparacin para esta prueba, a continuacin

La bsqueda de la bibliografa es su responsabilidad. Recuerde que la aprobacin de su

Bibliografa sugerida para la prueba del Concurso Pblico Interno de