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Informativo comentado:

Informativo 600-STJ
Mrcio Andr Lopes Cavalcante

NDICE
DIREITO ADMINISTRATIVO
CONCURSO PBLICO
Ao questionando critrios do psicotcnico previstos no edital deve ser proposta contra a entidade que promoveu
o concurso (e no contra a instituio contratada).

SERVIDORES PBLICOS
No se pode cassar a aposentadoria do servidor que ingressou no servio pblico por fora de provimento judicial
precrio e se aposentou durante o processo, antes da deciso ser reformada.
O valor do abono de permanncia dever ser levado em considerao na converso da licena-prmio em pecnia.

DIREITO CIVIL
DIREITOS DE AUTOR
Ideias e indicaes de bibliografia no gozam de proteo dos direitos de autor.

ALIENAO FIDUCIRIA EM GARANTIA


OSCIP no pode ajuizar ao de busca e apreenso do DL 911/69.

DISSOLUO DE UNIO ESTVEL


Prazo para anular partilha de bens em dissoluo de unio estvel por vcio de consentimento de 4 anos.

DIREITO DO CONSUMIDOR
CONCEITO DE CONSUMIDOR
No se aplica o CDC para contrato de transporte de insumos.
Indivduo que contrata servio de corretagem de valores e ttulos mobilirios considerado consumidor.
Se o consumidor beneficirio de contrato de participao financeira cede seus direitos, a cessionria no ser
considerada consumidora.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL


NUS DA SUCUMBNCIA
nus da sucumbncia em caso de sentena de extino do processo sem resoluo do mrito.

ASTREINTES
possvel que as astreintes sejam alteradas de ofcio no recurso, no entanto, para isso, indispensvel que o recurso
tenha sido conhecido.

AO RESCISRIA
No cabvel a propositura de rescisria fundada no art. 485, V, do CPC/1973 com base em julgados que no sejam
de observncia obrigatria.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1


EXECUO
O fato de ter sido decretada a indisponibilidade do bem no impede que ele seja objeto de adjudicao decretada
em outro processo.

DIREITO TRIBUTRIO
PIS E COFINS
Incide PIS e COFINS sobre o percentual repassado pela empresa de transporte empresa rodoviria que vende as
passagens.

DIREITO PREVIDENCIRIO
RECEBIMENTO DOS VALORES PREVIDENCIRIOS
O valor no recebido em vida pelo segurado dever ser pago aos seus dependentes previdencirios e, na falta deles,
aos seus sucessores na forma do Cdigo Civil.

DIREITO ADMINISTRATIVO

CONCURSO PBLICO
Ao questionando critrios do psicotcnico previstos no edital deve ser proposta contra a
entidade que promoveu o concurso (e no contra a instituio contratada)

Importante!!!
Em ao ordinria na qual se discute a eliminao de candidato em concurso pblico em
razo da subjetividade dos critrios de avaliao de exame psicotcnico previstos no edital
a legitimidade passiva ser da entidade responsvel pela elaborao do certame.
Ex: o Estado do ES abriu concurso para agente penitencirio. O CESPE foi contratado para
realizar as provas. Joo inscreveu-se no certame e foi aprovado nas provas tericas, tendo
sido, contudo, reprovado no exame psicotcnico. Diante disso, Joo quer ajuizar ao
ordinria questionando os critrios de avaliao do exame psicotcnico previstos no edital
sob o argumento de que eles eram subjetivos. Essa ao ter que ser proposta contra o Estado
do ES (e no contra o CESPE).
STJ. 1 Turma. REsp 1.425.594-ES, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


O Estado do Esprito Santo abriu concurso para agente penitencirio.
O CESPE (atualmente CEBRASPE) foi contratado para realizar as provas.
Joo inscreveu-se no certame e foi aprovado nas provas tericas, tendo sido, contudo, reprovado no
exame psicotcnico.
Diante disso, Joo quer ajuizar ao ordinria questionando os critrios de avaliao do exame
psicotcnico previstos no edital sob o argumento de que eles eram subjetivos.

Surgiu, no entanto, a seguinte dvida: esta ao dever ser proposta contra o Estado do Esprito Santo
(entidade responsvel pela elaborao do certame) ou contra o CESPE (entidade contratada para
executar o concurso e que aplicou o teste psicotcnico)?
Contra o Estado do Esprito Santo (entidade responsvel pela elaborao do certame).

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 2


Em ao ordinria na qual se discute a eliminao de candidato em concurso pblico em razo da
subjetividade dos critrios de avaliao de exame psicotcnico previstos no edital a legitimidade
passiva ser da entidade responsvel pela elaborao do certame.
STJ. 1 Turma. REsp 1.425.594-ES, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Em ao ordinria na qual se discute a excluso de candidato em concurso pblico, a legitimidade passiva


da entidade responsvel pela realizao, regulamentao e organizao do certame que, no caso, o
Estado do Esprito Santo.
Alm disso, a causa de pedir da ao proposta pelo candidato est relacionada a atuao do rgo
responsvel pela elaborao do edital, alegando-se subjetividade nos critrios de avaliao do exame
psicotcnico, no se enquadrando nas hipteses de atuao da banca examinadora.

SERVIDORES PBLICOS
No se pode cassar a aposentadoria do servidor que ingressou no servio pblico por fora de
provimento judicial precrio e se aposentou durante o processo, antes da deciso ser reformada

Importante!!!
Se o candidato tomou posse por fora de deciso judicial precria e esta, posteriormente,
revogada, ele perder o cargo, mesmo que j o esteja ocupando h muitos anos. No se aplica,
ao caso, a teoria do fato consumado. Nesse sentido: STF. Plenrio. RE 608482/RN, Rel. Min.
Teori Zavascki, julgado em 7/8/2014 (repercusso geral) (Info 753).
A situao ser diferente se ele se aposentou antes do processo chegar ao fim.
Imagine que o candidato tomou posse no cargo por fora de deciso judicial precria.
Passaram-se vrios anos e ele, aps cumprir todos os requisitos, aposentou neste cargo por
tempo de contribuio. Aps a aposentadoria, a deciso que o amparou foi reformada. Neste
caso, no haver a cassao de sua aposentadoria.
Nas palavras do STJ: quando o exerccio do cargo foi amparado por decises judiciais precrias
e o servidor se aposentou, antes do julgamento final de mandado de segurana, por tempo de
contribuio durante esse exerccio e aps legtima contribuio ao sistema, a denegao
posterior da segurana que inicialmente permitira ao servidor prosseguir no certame no
pode ocasionar a cassao da aposentadoria.
STJ. 1 Seo. MS 20.558-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 22/2/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


Joo prestou concurso para o cargo de agente de polcia e foi aprovado nas provas tericas, tendo sido,
contudo, reprovado no exame fsico.
O candidato props mandado de segurana questionando o teste fsico.
O juiz concedeu a liminar determinando a nomeao e posse de Joo, o que ocorreu em 2002.
Em sentena, o magistrado confirmou a liminar e julgou procedente o pedido do autor.
Em 2017, o Tribunal, ao julgar a apelao, entendeu que o teste fsico realizado no continha nenhum
vcio. Em virtude disso, reformou a sentena. Houve trnsito em julgado.

Neste caso, Joo poder permanecer no cargo com base na teoria do fato consumado, considerando que
ele j exercia a funo h muitos anos?

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 3


NO. Segundo a Teoria do Fato Consumado, as situaes jurdicas consolidadas pelo decurso do tempo,
amparadas por deciso judicial, no devem ser desconstitudas, em razo do princpio da segurana
jurdica e da estabilidade das relaes sociais (STJ. REsp 709.934/RJ).
Assim, de acordo com essa posio, se uma deciso judicial autorizou determinada situao jurdica e,
aps muitos anos, constatou-se que tal soluo no era acertada, ainda assim no deve ser desconstituda,
para que no haja insegurana jurdica.
Em suma, seria uma espcie de convalidao da situao pelo decurso de longo prazo.
A Teoria do Fato Consumado no admitida pela jurisprudncia no caso de posse em cargo pblico por
fora de deciso judicial provisria.
O STF j at afirmou isso em sede de recurso extraordinrio com repercusso geral:
No compatvel com o regime constitucional de acesso aos cargos pblicos a manuteno no cargo,
sob fundamento de fato consumado, de candidato no aprovado que nele tomou posse em decorrncia
de execuo provisria de medida liminar ou outro provimento judicial de natureza precria,
supervenientemente revogado ou modificado. Igualmente incabvel, em casos tais, invocar o princpio
da segurana jurdica ou o da proteo da confiana legtima.
A posse ou o exerccio em cargo pblico por fora de deciso judicial de carter provisrio no implica
a manuteno, em definitivo, do candidato que no atende a exigncia de prvia aprovao em
concurso pblico (art. 37, II, da CF/88), valor constitucional que prepondera sobre o interesse individual
do candidato, que no pode invocar, na hiptese, o princpio da proteo da confiana legtima, pois
conhece a precariedade da medida judicial.
Em suma, no se aplica a teoria do fato consumado para candidatos que assumiram o cargo pblico por
fora de deciso judicial provisria posteriormente revista.
STF. Plenrio. RE 608482/RN, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 7/8/2014 (repercusso geral) (Info 753).

O STJ possui o mesmo entendimento:


(...) Esta Corte j pacificou o entendimento de que candidatos que acabam por participar das demais
etapas do certame por fora de decises judiciais passveis de reforma, no tm direito adquirido
nomeao definitiva, uma vez que no se pode perpetuar uma situao precria. Como cedio, o
candidato continua na disputa por uma vaga, consciente de que sua situao ainda encontra-se pendente
de julgamento, ou seja, com o iminente risco de reverso. (...)
STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 474.423/RS, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 04/04/2017.

E se o servidor j tivesse se aposentado? Vamos imaginar o seguinte exemplo:


Pedro prestou concurso para o cargo de agente de polcia e foi aprovado nas provas tericas, tendo sido,
contudo, reprovado no exame fsico.
O candidato props mandado de segurana questionando o teste fsico.
O juiz concedeu a liminar determinando a nomeao e posse de Pedro, o que ocorreu em 2002.
Em sentena, o magistrado confirmou a liminar e julgou procedente o pedido do autor.
Houve recurso da Fazenda Pblica.
Em 2016, antes que o recurso fosse julgado, Pedro se aposentou, por tempo de contribuio, no cargo de
agente de polcia.
Em 2017, o Tribunal, ao julgar a apelao, entendeu que o teste fsico realizado no continha nenhum
vcio. Em virtude disso, reformou a sentena. Houve trnsito em julgado.

Neste caso, Pedro, que j est aposentado, perder a sua aposentadoria?


NO.
Quando o exerccio do cargo foi amparado por decises judiciais precrias e o servidor se aposentou,
antes do julgamento final do mandado de segurana, por tempo de contribuio durante esse exerccio

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 4


e aps legtima contribuio ao sistema, a denegao posterior da segurana que inicialmente permitira
ao servidor prosseguir no certame no pode ocasionar a cassao da aposentadoria.
STJ. 1 Seo. MS 20.558-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 22/2/2017 (Info 600).

Se o impetrante ainda estivesse exercendo o cargo na ativa quando transitou em julgado o mandado de
segurana, ento, neste caso, ele deveria ser afastado do servio pblico, aplicando-se o entendimento
do STF que no admite, em tais casos, a teoria do fato consumado (RE 608482/RN).

Vnculo previdencirio consolidou-se


No entanto, neste segundo caso, a situao diferente, porque o impetrante j estava aposentado quando
veio a deciso desfavorvel. Assim, embora o vnculo de trabalho fosse precrio, o autor da ao pagou
mensalmente as contribuies previdencirias e completou todos os requisitos necessrios para a
aposentadoria, de forma que o vnculo previdencirio foi consolidado.

Legislao no prev cassao de aposentadoria por esse motivo


A Lei dos Servidores Pblicos federais (Lei n. 8.112/90), assim como as demais leis de servidores pblicos
dos demais entes, preveem a cassao da aposentadoria apenas em duas hipteses:
a) demisso do servidor pblico (art. 134); e
b) acumulao ilegal de cargos (art. 133, 6).

Dessa forma, no h fundamento na lei para se cassar a aposentadoria nesta hiptese.

SERVIDORES PBLICOS
O valor do abono de permanncia dever ser levado em
considerao na converso da licena-prmio em pecnia

O abono de permanncia insere-se no conceito de remunerao do cargo efetivo, de forma a


compor a base de clculo da licena-prmio no gozada.
STJ. 1 Turma. REsp 1.514.673-RS, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

O que a chamada licena-prmio?


Licena-prmio um benefcio segundo o qual o servidor pblico, aps 5 anos de exerccio da funo, tem
direito a 3 meses de licena remunerada.
Ex: Joo servidor pblico e a lei que rege a sua carreira prev a existncia da licena-prmio. Joo entrou
em exerccio em 2010. Em 2015, ele adquiriu o direito licena-prmio. Isso significa que ele poder ficar
3 meses sem trabalhar, recebendo normalmente sua remunerao. Em 2020, ele ir novamente adquirir
o direito de gozar mais um perodo de licena-prmio. Em 2025 mais outro e assim por diante.
Os servidores pblicos federais tiveram direito licena-prmio at 1997 quando foi, ento, editada a Lei
n 9.527/97, que alterou a redao do art. 87 da Lei n 8.112/90, acabando com esse benefcio.
A maioria das legislaes dos Estados e Municpios, contudo, ainda prev a licena-prmio para os
servidores pblicos estaduais e municipais.
Veja o exemplo do Estatuto dos Servidores Pblicos de So Paulo:
Art. 209. O funcionrio ter direito, como prmio de assiduidade, licena de 90 (noventa) dias
em cada perodo de 5 (cinco) anos de exerccio ininterrupto, em que no haja sofrido qualquer
penalidade administrativa.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 5


Converso da licena-prmio em pecnia
Algumas leis preveem que se o servidor pblico falecer sem ter gozado a sua licena-prmio, esses trs
meses a que ele teria direito devero ser convertidos em pecnia (dinheiro) e esse valor ser pago aos
beneficirios do servidor pblico. Isso previsto, por exemplo, na LC 75/93 (Estatuto dos membros do
Ministrio Pblico da Unio):
Art. 222. Conceder-se- aos membros do Ministrio Pblico da Unio licena:
(...)
III - prmio por tempo de servio;
(...)
3 A licena prevista no inciso III ser devida aps cada quinqunio ininterrupto de exerccio,
pelo prazo de trs meses, observadas as seguintes condies:
a) ser convertida em pecnia em favor dos beneficirios do membro do Ministrio Pblico da
Unio falecido, que no a tiver gozado;

Outras leis permitem que o prprio servidor pblico receba em pecnia o valor dos 3 meses da licena-
prmio caso ele no tenha conseguido gozar esse descanso em virtude da necessidade da Administrao
Pblica de que ele continuasse trabalhando. o caso, por exemplo, do Estatuto dos Servidores Pblicos
do Estado de Gois:
Art. 248-A. Os perodos de licena-prmio no usufrudos pelo servidor, quando em atividade, no
podero ser convertidos em pecnia, exceto na hiptese de indeferimento do pedido de gozo em
razo de necessidade do servio pblico.

Base de clculo da converso da licena-prmio em pecnia


Pois bem, como vimos acima, em algumas situaes, o servidor no goza os 3 meses de descanso da
licena-prmio e, por essa razo, ele ou seus herdeiros (em caso de falecimento) devero ser indenizados
pelo fato de o servidor no ter aproveitado esse perodo. Em tais situaes, ocorre a chamada converso
da licena-prmio em pecnia.
Na prtica, isso significa que se paga ao servidor 3 meses a mais de remunerao. Em vez de ganhar 3
meses de descanso, recebe-se o valor equivalente a 3 meses de remunerao.
Curiosidade: como se trata de verba indenizatria, sobre esse valor no h pagamento de imposto de
renda (smula 136-STJ) nem de contribuio previdenciria. Em outras palavras, a pessoa recebe 3 meses
de remunerao bruta.

Abono de permanncia
Para o Governo, desvantajoso quando o servidor pblico se aposenta. Isso porque, alm de pagar a
aposentadoria, ele ter que contratar outro servidor para desempenhar o cargo do que se aposentou.
Desse modo, para o Poder Pblico interessante incentivar que o servidor permanea na ativa mesmo
que j tenha "tempo" para se aposentar.
Pensando nisso, a EC 41/2003 instituiu o chamado "abono de permanncia".
O abono de permanncia um incentivo financeiro pago ao servidor que, mesmo j tendo preenchido os
requisitos para se aposentar com proventos integrais, decide adiar a jubilao e continuar trabalhando.
O instituto est previsto no 19 do art. 40 da CF/88:
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, III, "a", e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as
exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. (Includo pela EC 41/2003)

Imagine que determinado servidor pblico est recebendo abono de permanncia. Ele completa mais
um perodo de licena-prmio, mas, em virtude de excesso de servio, no goza do descanso. A
Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 6
Administrao Pblica autoriza, ento, que a licena-prmio seja convertida em pecnia. A dvida que
havia a seguinte: o valor que o servidor est recebendo a ttulo de abono de permanncia ser tambm
includo no clculo da remunerao para fins de pagamento da indenizao?
SIM.
O abono de permanncia insere-se no conceito de remunerao do cargo efetivo, de forma a compor a
base de clculo da licena-prmio no gozada.
STJ. 1 Turma. REsp 1.514.673-RS, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

A licena-prmio no gozada e, portanto, convertida em pecnia, tem como base de clculo a


remunerao do cargo efetivo.
O abono de permanncia uma vantagem pecuniria permanente, pois essa contraprestao se incorpora
ao patrimnio jurdico do servidor de forma irreversvel ao ocorrer a reunio das condies para a
aposentadoria, associada continuidade do labor. No , portanto, possvel atribuir eventualidade ao
pagamento da citada vantagem, pois somente com o implemento da aposentadoria ela cessar.
Assim, o abono de permanncia integra o conceito de remunerao do servidor e, portanto, dever
tambm ser considerado no momento da converso da licena-prmio em pecnia.

DIREITO CIVIL

DIREITOS DE AUTOR
Ideias e indicaes de bibliografia no gozam de proteo dos direitos de autor

As ideias que servem de base e a bibliografia de que se vale autor de texto de dissertao de
mestrado no esto abarcadas pela proteo aos direitos de autor.
Ex: determinada pessoa fez uma dissertao de mestrado envolvendo literatura de vampiros;
algum tempo depois, a Faculdade criou uma disciplina na ps-graduao envolvendo esta
temtica e utilizando parte da bibliografia mencionada na dissertao. Embora o texto de sua
dissertao e das suas conferncias realizadas em eventos acadmicos esteja protegido pela
Lei de Direitos Autorais, as ideias que lhe serviram de base, bem como a bibliografia de que se
valeu para a realizao da pesquisa no esto abrangidas pela proteo aos direitos de autor.
STJ. 3 Turma. REsp 1.528.627-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao adaptada:


Maria fez mestrado na Faculdade de Letras da Universidade Federal de Santa Catarina e a sua dissertao
foi a respeito das obras literrias que retravam histrias envolvendo vampiros.
Alm disso, ela tambm apresentou este tema em diversos congressos, palestras e seminrios de literatura.
Algum tempo depois a referida Faculdade criou uma disciplina na ps-graduao destinada a examinar a
histria literria dos vampiros.
Vale ressaltar que Maria no participou da criao da referida disciplina e, quando soube, ficou chateada
por entender que isso foi fruto de plgio da pesquisa por ela realizada para a elaborao de sua dissertao
de mestrado na mesma instituio.
Diante disso, ela ajuizou ao de indenizao contra a UFSC.
Na demanda, a autora demonstrou que os objetivos, a abordagem e a bibliografia da disciplina eram
extremamente semelhantes aos de sua pesquisa, o que tornaria evidente a ocorrncia de plgio.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 7


A questo chegou at o STJ. O Tribunal concordou com o pedido da autora? Neste caso, deve ser paga
indenizao por violao aos direitos de autor?
NO.
As ideias que servem de base e a bibliografia de que se vale autor de texto de dissertao de mestrado
no esto abarcadas pela proteo aos direitos de autor.
STJ. 3 Turma. REsp 1.528.627-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Direitos de autor
Plgio uma forma leiga de se denominar a violao dos direitos de autor.
Os chamados direitos de autor esto garantidos pela Constituio Federal e a sua proteo se encontra
detalhada na Lei n 9.610/98, mais conhecida como Lei de Direitos Autorais.

A dissertao de mestrado e a apresentao de palestras esto protegidas como direitos de autor?


SIM. Elas se encontram previstas nos incisos I e II do art. 7 da Lei n 9.610/98:
Art. 7 So obras intelectuais protegidas as criaes do esprito, expressas por qualquer meio ou
fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se invente no futuro, tais
como:
I - os textos de obras literrias, artsticas ou cientficas;
II - as conferncias, alocues, sermes e outras obras da mesma natureza;

A dissertao se enquadra no gnero obras cientficas e as palestras no conceito de conferncias.

Portanto, no h dvidas de que a dissertao da autora, bem como as apresentaes realizadas em


eventos cientficos, esto devidamente protegidas luz do direito autoral.
Deve-se averiguar, porm, em que extenso se d essa proteo.

Proteo no abrange ideias


O inciso I do art. 7 sinaliza que as obras literrias e cientficas gozam de proteo apenas quanto ao seu
texto.
Ademais, o art. 8 expressamente exclui do mbito de proteo dos direitos autorais as ideias:
Art. 8 No so objeto de proteo como direitos autorais de que trata esta Lei:
I - as ideias, (...)

Assim, se, por um lado, as obras so protegidas, por outro, as ideias nelas contidas no gozam da mesma
proteo.
Isso se justifica pela prpria finalidade dos direitos autorais, que a de servir de incentivo produo
artstica, cientfica e cultural, fomentando o desenvolvimento da cultura.
O ordenamento protege apenas e to somente a forma de expresso utilizada na obra, e no a ideia nela
contida, que se encontra em domnio pblico e pode ser por todos utilizada.
Se ideias fossem apropriveis por aquele que primeiro as tivesse, haveria, sem dvida, um engessamento
das artes e das cincias, cujo desenvolvimento dependeria, sempre, da autorizao de quem previamente
detivesse os direitos quela ideia, o que no se coaduna com a finalidade prpria da proteo da
propriedade intelectual e tampouco com os objetivos da Repblica elencados na Constituio Federal.
Portanto, embora os textos da dissertao e da apresentao da autora gozem, de fato, da proteo dos
direitos autorais, a ideia que teve para sua pesquisa - a anlise da construo da figura dos vampiros com
base em obras literrias ao longo do tempo - no pode ser por ela apropriada.

O 3 do art. 7 da Lei n 9.610/98 refora essa concluso:

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 8


Art. 7 (...)
3 No domnio das cincias, a proteo recair sobre a forma literria ou artstica, no
abrangendo o seu contedo cientfico ou tcnico, sem prejuzo dos direitos que protegem os
demais campos da propriedade imaterial.

Referida norma tem por finalidade justamente impedir o que pretende a autora: a tentativa de
monopolizar um ramo cientfico ou enfoque tcnico sob o pretexto de proteo a direitos de autor.
Conclui-se, assim, que os direitos autorais de que goza a autora no tm a extenso que ela pretende, de
modo que, no tendo havido a transcrio literal de seu trabalho, ou a cpia de trechos literrios ou
artsticos nele eventualmente constantes, no h falar em ofensa a seus direitos.

Existe outro precedente recente do STJ no mesmo sentido:


(...) 3. O art. 8 da Lei n 9.610/98 veda, de forma taxativa, a proteo como direitos autorais de ideias,
mtodos, planos ou regras para realizar negcios. Nessa linha, o fato de uma idia ser materializada no
a torna automaticamente passvel de proteo autoral. Um plano, estratgia, mtodo de negcio, ainda
que posto em prtica, no o que o direito do autor visa proteger. Assim, no merece proteo autoral
ideias/mtodos/planos para otimizao de comercializao de ttulos de capitalizao destinados
aquisio de motos. (...)
STJ. 3 Turma. REsp 1418524/BA, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 08/05/2014.

E a bibliografia?
Quanto bibliografia de sua pesquisa, pode-se aplicar, por analogia, o inciso XIII do art. 7 da Lei n
9.610/98:
Art. 7 So obras intelectuais protegidas as criaes do esprito, expressas por qualquer meio ou
fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se invente no futuro, tais
como:
(...)
XIII - as coletneas ou compilaes, antologias, enciclopdias, dicionrios, bases de dados e outras
obras, que, por sua seleo, organizao ou disposio de seu contedo, constituam uma criao
intelectual.

Essa proteo no abarca, contudo, os dados ou materiais em si mesmos. o que diz o 2 do art. 7 da Lei:
Art. 7 (...)
2 A proteo concedida no inciso XIII no abarca os dados ou materiais em si mesmos e se
entende sem prejuzo de quaisquer direitos autorais que subsistam a respeito dos dados ou
materiais contidos nas obras.

Sendo assim, ainda que se entenda que a bibliografia de seu trabalho tambm goza da proteo como
direito autoral, ela no pode pretender impedir a utilizao das obras ali constantes, que por ela tambm
foram consultadas, na disciplina criada no programa de ps-graduao da Faculdade de Letras da
Universidade de Santa Catarina, uma vez que aqueles livros no pertencem a ela.
No meio acadmico e cientfico, as pesquisas se desenvolvem normalmente a partir da reviso
bibliogrfica de pesquisas prvias, que indicam caminhos j percorridos dentro de um campo especfico
do conhecimento, no sendo necessrio reinventar diariamente a roda.
Pelo contrrio, o compartilhamento de informaes cientficas no meio acadmico mostra-se no apenas
til, mas necessrio, sendo benfico para a instituio de ensino e pesquisa, para os pesquisadores e para
a sociedade como um todo.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 9


ALIENAO FIDUCIRIA EM GARANTIA
OSCIP no pode ajuizar ao de busca e apreenso do DL 911/69

Caso o muturio de um contrato de alienao fiduciria se torne inadimplente, a instituio


financeira mutuante poder ingressar com busca e apreenso do bem, sendo essa uma ao
especial e muito clere, prevista no Decreto-Lei n 911/69.
A organizao da sociedade civil de interesse pblico - OSCIP -, mesmo ligada ao Programa
Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado - PNMPO, no pode ser classificada ou
equiparada instituio financeira, carecendo, portanto, de legitimidade ativa para requerer
busca e apreenso de bens com fulcro no Decreto-Lei n 911/69.
O procedimento judicial de busca e apreenso previsto no DL 911/69 um instrumento
exclusivo das instituies financeiras lato sensu ou das pessoas jurdicas de direito pblico
titulares de crditos fiscais e previdencirios.
A OSCIP no se insere no conceito de instituio financeira nem pode ser a ela equiparada.
STJ. 3 Turma. REsp 1.311.071-SC, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

Conceito de alienao fiduciria


A alienao fiduciria em garantia um contrato instrumental em que uma das partes, em confiana,
aliena a outra a propriedade de um determinado bem, ficando esta parte (uma instituio financeira, em
regra) obrigada a devolver quela o bem que lhe foi alienado quando verificada a ocorrncia de
determinado fato. (RAMOS, Andr Luiz Santa Cruz. Direito Empresarial Esquematizado. So Paulo:
Mtodo, 2012, p. 565).

Regramento
O Cdigo Civil de 2002 trata de forma genrica sobre a propriedade fiduciria em seus arts. 1.361 a 1.368-
B. Existem, no entanto, leis especficas que tambm regem o tema:
alienao fiduciria envolvendo bens imveis: Lei n 9.514/97;
alienao fiduciria de bens mveis no mbito do mercado financeiro e de capitais: Lei n 4.728/65 e
Decreto-Lei n 911/69. o caso, por exemplo, de um automvel comprado por meio de financiamento
bancrio com garantia de alienao fiduciria.

Nas hipteses em que houver legislao especfica, as regras do CC-2002 aplicam-se apenas de forma
subsidiria:
Art. 1.368-A. As demais espcies de propriedade fiduciria ou de titularidade fiduciria submetem-se
disciplina especfica das respectivas leis especiais, somente se aplicando as disposies deste Cdigo
naquilo que no for incompatvel com a legislao especial.

Resumindo:
Alienao fiduciria de Alienao fiduciria de
bens MVEIS fungveis e bens MVEIS infungveis
Alienao fiduciria de
infungveis quando o credor quando o credor fiducirio for
bens IMVEIS
fiducirio for instituio pessoa natural ou jurdica (sem
financeira ser banco)
Lei n 4.728/65 Cdigo Civil de 2002
Lei n 9.514/97
Decreto-Lei n 911/69 (arts. 1.361 a 1.368-A)

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 10


Alienao fiduciria de automveis
A espcie mais comum de alienao fiduciria a de automveis, que regida pelo Decreto-Lei n 911/69.
Ex: Antnio quer comprar um carro de R$ 30 mil, mas somente possui R$ 10 mil. Antnio procura o Banco
X, que celebra com ele contrato de financiamento com garantia de alienao fiduciria.
Assim, o Banco X empresta R$ 20 mil a Antnio, que compra o veculo. Como garantia do pagamento do
emprstimo, a propriedade resolvel do carro ficar com o Banco X e a posse direta com Antnio.
Em outras palavras, Antnio ficar andando com o carro, mas, no documento, a propriedade do automvel
do Banco X (constar: alienado fiduciariamente ao Banco X). Diz-se que o banco tem a propriedade
resolvel porque, uma vez pago o emprstimo, a propriedade do carro pelo banco resolve-se (acaba) e
o automvel passa a pertencer a Antnio.

Imaginemos que Antnio financiou o veculo em 48 prestaes. Aps pagar 35 parcelas, ele ficou
desempregado e no conseguiu arcar com as demais prestaes. O que acontece em caso de
inadimplemento do muturio (em nosso exemplo, Antnio)?
Havendo mora por parte do muturio, dever ser adotado o procedimento previsto no DL 911/69:

1) Notificao do devedor
O credor dever fazer a notificao extrajudicial do devedor de que este se encontra em dbito,
comprovando, assim, a mora. Essa notificao indispensvel para que o credor possa ajuizar ao de
busca e apreenso (Smula 72-STJ).

2) Ajuizamento da ao de busca e apreenso


Aps comprovar a mora, o mutuante (Banco X) poder ingressar com uma ao de busca e apreenso
requerendo que lhe seja entregue o bem (art. 3 do DL 911/69). Essa busca e apreenso prevista no DL
911/69 uma ao especial autnoma e independente de qualquer procedimento posterior.

3) Concesso da liminar
O juiz conceder a busca e apreenso de forma liminar (sem ouvir o devedor), desde que comprovada a
mora ou o inadimplemento do devedor (art. 3 do DL 911/69).

4) Insero de restries sobre o veculo


O 9 do art. 3 do DL 911/69 estipula que o juiz, ao decretar a busca e apreenso de veculo, dever
inserir uma restrio judicial na base de dados do Renavam.
Renavam significa Registro Nacional de Veculos Automotores e consiste em um banco de dados que
funciona como um registro de todos os veculos existentes no Brasil. Cada veculo recebe um nmero
identificador que chamado de cdigo renavam e l so registradas todas as informaes sobre a vida
do automvel, desde o momento da sua fabricao ou importao, passando pelo emplacamento,
mudanas de proprietrio, alteraes em sua cor e caractersticas, at o instante em que o veculo sai de
circulao.

5) Apreenso do bem
O devedor, por ocasio do cumprimento do mandado de busca e apreenso, dever entregar o bem e
seus respectivos documentos ( 14 do art. 3).

6) Possibilidade de pagamento integral da dvida


No prazo de 5 dias aps o cumprimento da liminar (apreenso do bem), o devedor fiduciante poder pagar
a integralidade da dvida pendente, segundo os valores apresentados pelo credor fiducirio na inicial,
hiptese na qual o bem lhe ser restitudo livre do nus ( 2 do art. 3 do DL 911/69).

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 11


7) Resposta
No prazo de 15 dias, o devedor fiduciante apresentar resposta (uma espcie de contestao).
Obs1: a resposta poder ser apresentada ainda que o devedor tenha decidido pagar a integralidade da
dvida, caso entenda ter havido pagamento a maior e deseje a restituio.
Obs2: nesta defesa apresentada pelo devedor, possvel que ele invoque a ilegalidade das clusulas
contratuais (ex: juros remuneratrios abusivos). Se ficar provado que o contrato era abusivo, isso
justificaria o inadimplemento e descaracterizaria a mora.

8) Venda do bem
Se houve o inadimplemento ou mora e o bem foi apreendido, o credor (proprietrio fiducirio) poder
vender a coisa a terceiros, independentemente de leilo, hasta pblica, avaliao prvia ou qualquer outra
medida judicial ou extrajudicial, salvo disposio expressa em contrrio prevista no contrato (art. 2 do DL
911/69).
O preo da venda, isto , o valor apurado com a alienao, dever ser utilizado para pagar os dbitos do
devedor para com o credor e tambm para custear as despesas decorrentes da cobrana dessa dvida.
Se, aps o pagamento da dvida, ainda sobrar dinheiro, esse saldo apurado dever ser entregue ao
devedor.

9) Sentena
Aps todo esse procedimento, o juiz profere a sentena.
Contra essa deciso cabe apelao, apenas no efeito devolutivo.

Feita esta breve reviso, imagine a seguinte situao hipottica:


Joo precisava comprar um fogo industrial, mas no tinha dinheiro suficiente.
Em virtude disso, celebrou com a Instituio Comunitria de Crdito ABC um contrato de financiamento
com garantia de alienao fiduciria.
Assim, a ABC emprestou R$ 30 mil a Joo para ele comprar o fogo industrial. Como garantia do
pagamento do mtuo, a propriedade resolvel do fogo ficou com a ABC e a posse direta com Joo, que
ficou usando o bem em suas atividades.
Joo assumiu o compromisso de pagar a dvida em 60 meses.
Vale ressaltar que a ABC uma organizao da sociedade civil de interesse pblico (OSCIP), ligada ao
Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado PNMPO.
Aps a 30 parcela, Joo tornou-se inadimplente.
Diante disso, a ABC ajuizou, pela sistemtica do DL 911/69, ao de busca e apreenso do bem ofertado
em garantia.

A ao proposta ter xito?


NO. O juiz dever extinguir o processo sem resoluo do mrito por ilegitimidade ativa ad causam, nos
termos do art. 485, VI, do CPC, porque a ABC (autora) no tem legitimidade para requerer busca e
apreenso de bens com fulcro no DL 911/69.

Quem legitimado para propor esta ao?


O art. 8-A prev que o procedimento judicial de busca e apreenso previsto no DL 911/69 aplica-se
exclusivamente s seguintes hipteses:
(i) operaes do mercado financeiro e de capitais; e
(ii) garantia de dbitos fiscais ou previdencirios.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 12


Assim, a retomada de bens pelo procedimento clere do DL 911/69 instrumento exclusivo das
instituies financeiras e das sociedades com elas equiparadas.

E quem so as instituies financeiras?


De acordo com os arts. 17 e 18 da Lei n 4.595/64, so instituies financeiras...
- as pessoas jurdicas pblicas e privadas que,
- mediante prvia autorizao do Banco Central,
- tenham como atividade principal ou acessria
- a coleta, intermediao ou aplicao de recursos financeiros prprios ou de terceiros,
- em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de propriedade de terceiros.

Atividades financeiras so vedadas para OSCIPs


As OSCIPs so reguladas pela Lei n 9.790/99. Esta Lei probe que sejam qualificadas como OSCIPs as
organizaes creditcias que tenham quaisquer tipo de vinculao com o sistema financeiro nacional (art.
2, XIII).
Assim, em nosso exemplo, a ABC no pode ser considerada como instituio financeira, pois seu
funcionamento no foi autorizado pelo Banco Central e o regime legal das OSCPs probe que ela realize
atividades creditcias vinculadas ao sistema financeiro nacional.

No pode ser equiparada instituio financeira


A ABC tambm no pode ser equiparada instituio financeira com base na Lei n 10.194/2001.
Esta Lei afirmou que seriam equiparadas instituio financeira as sociedades de crdito ao
microempreendedor e empresa de pequeno porte.
Essas sociedades de crdito, contudo, tm a sua constituio, organizao e funcionamento disciplinados
pelo Conselho Monetrio Nacional e sujeitam-se fiscalizao do Banco Central.
A Lei n 10.194/2001 em nenhum momento fala sobre as OSCIPs que, como j vimos, so regidas por lei
prpria (Lei n 9.790/99).

Desse modo, sendo a autora uma OSCIP, no se insere no conceito de instituio financeira nem pode ser
ela equiparada, devendo, portanto, ser reconhecida a sua ilegitimidade para ajuizar a busca e apreenso
regulada pelo DL 911/69.

Resumindo:
A organizao da sociedade civil de interesse pblico - OSCIP -, mesmo ligada ao Programa Nacional de
Microcrdito Produtivo Orientado - PNMPO, no pode ser classificada ou equiparada instituio
financeira, carecendo, portanto, de legitimidade ativa para requerer busca e apreenso de bens com
fulcro no Decreto-Lei n 911/69.
STJ. 3 Turma. REsp 1.311.071-SC, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

E qual instrumento processual poderia ser utilizado pela OSCIP neste caso?
Ao de reintegrao de posse.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 13


DISSOLUO DE UNIO ESTVEL
Prazo para anular partilha de bens em dissoluo de unio estvel
por vcio de consentimento de 4 anos

de 4 anos o prazo de decadncia para anular partilha de bens em dissoluo de unio estvel,
por vcio de consentimento (coao), nos termos do art. 178 do Cdigo Civil.
Cuidado:
Prazo para anulao da partilha do direito sucessrio (morte): 1 ano.
Prazo para anulao da partilha em caso de divrcio ou dissoluo de unio estvel: 4 anos.
STJ. 4 Turma. REsp 1.621.610-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 7/2/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


Joo e Maria viviam em unio estvel h muitos anos.
Maria descobriu, contudo, que Joo estava tendo uma relao extraconjugal e, por isso, decidiu pr fim
ao relacionamento.
Em abril de 2016, Joo e Maria foram at um cartrio (Tabelionato de Notas) e ali fizeram uma escritura
pblica de dissoluo de unio estvel com partilha de bens.
Em junho 2017, Maria ajuizou ao contra Joo pedindo a anulao da partilha de bens realizada, sob o
argumento de que foi coagida a aceitar a diviso feita, extremamente desvantajosa a ela, porque o ru
teria ameaado a autora e seus familiares.
Joo contestou a demanda alegando que houve decadncia considerando que o prazo para se anular a
partilha de 1 ano, nos termos do art. 2.027, pargrafo nico, do Cdigo Civil e do art. 657, pargrafo
nico, I, do CPC:
Art. 2.027. A partilha anulvel pelos vcios e defeitos que invalidam, em geral, os negcios jurdicos.
Pargrafo nico. Extingue-se em um ano o direito de anular a partilha.

Art. 657. A partilha amigvel, lavrada em instrumento pblico, reduzida a termo nos autos do inventrio
ou constante de escrito particular homologado pelo juiz, pode ser anulada por dolo, coao, erro essencial
ou interveno de incapaz, observado o disposto no 4 do art. 966.
Pargrafo nico. O direito anulao de partilha amigvel extingue-se em 1 (um) ano, contado esse prazo:
I - no caso de coao, do dia em que ela cessou;

O argumento do ru dever ser aceito?


NO.
de 4 anos o prazo de decadncia para anular partilha de bens em dissoluo de unio estvel, por vcio
de consentimento (coao), nos termos do art. 178 do Cdigo Civil.
STJ. 4 Turma. REsp 1.621.610-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 7/2/2017 (Info 600).

Art. 178. de quatro anos o prazo de decadncia para pleitear-se a anulao do negcio jurdico, contado:
I - no caso de coao, do dia em que ela cessar;

E o art. 2.027 do CC e o art. 657 do CPC?


O prazo previsto no art. 2.027, pargrafo nico, do CC e no art. 657, pargrafo nico, do CPC aplicado
apenas para a nulidade de partilha feita em inventrio, e no para a partilha decorrente de dissoluo de
unio estvel. Assim, o prazo decadencial de 01 ano especfico para a anulao da partilha do direito
sucessrio (ou seja, em caso de morte), no devendo essa regra ser estendida para as demais espcies de
partilha amigvel, como aquela decorrente do fim da unio estvel.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 14


DIREITO DO CONSUMIDOR

CONCEITO DE CONSUMIDOR
No se aplica o CDC para contrato de transporte de insumos

No se aplica o Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC ao contrato de transporte de


mercadorias vinculado a contrato de compra e venda de insumos.
STJ. 3 Turma. REsp 1.442.674-PR, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


A empresa AUTOTEC comprou insumos de uma empresa chinesa e contratou a transportadora
TRANSLOG para traz-los de Shangai (China) para Curitiba (Brasil), via rea.
Ocorre que houve extravio dos referidos insumos, no tendo chegado ao Brasil.
Diante disso, a empresa AUTOTEC ajuizou ao de indenizao contra a TRANSLOG pedindo a
aplicao das regras do CDC ao caso, sob o argumento de que haveria relao de consumo.

O pedido da empresa AUTOTEC dever ser aceito?


NO. No possvel reconhecer a caracterizao de relao de consumo no contrato de transporte de
mercadoria celebrado no caso concreto.
O conceito bsico de consumidor foi fixado no CDC, em seu art. 2, ao estatuir que consumidor toda
pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatria final.
A nota caracterstica dessa definio est na identificao de uma pessoa (fsica ou jurdica) como
destinatria final de um produto ou servio para que possa ser enquadrada como consumidora.
A condio de destinatrio final de um bem ou servio constitui a principal limitao estabelecida pelo
legislador para a fixao do conceito de consumidor e, consequentemente, para a prpria incidncia do
CDC como lei especial.
H necessidade, assim, de se estabelecer o alcance dessa expresso, que constitui o elemento teleolgico
dessa definio.
Considera-se destinatrio final aquele que, no ato de consumir, retira o bem do mercado.
A jurisprudncia, posteriormente, evoluiu para admitir uma certa mitigao da teoria finalista na hiptese
em que, embora no verificada a condio de destinatrio final, constata-se a vulnerabilidade do
consumidor profissional ante o fornecedor.
Nesse sentido, confira o seguinte julgado que evidencia a posio atual do STJ acerca da matria:
(...) 1. relao de consumo a estabelecida entre o caminhoneiro que reclama de defeito de fabricao
do caminho adquirido e a empresa vendedora do veculo, quando reconhecida a vulnerabilidade do autor
perante a r. (...)
STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 426.563/PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 03/06/2014.

No caso em tela, no se aplica a referida mitigao da teoria finalista, pois a empresa autora da demanda
sequer alegou a sua vulnerabilidade perante a empresa demandada.
Com efeito, sob a tica da teoria finalista, seria o caso de analisar se a contratante do servio de transporte
de carga destinatria final ftica e econmica desse servio.
Contudo, uma vez que a carga transportada insumo, o contrato celebrado para o transporte desse
insumo fica vinculado a essa destinao, no havendo necessidade de se perquirir acerca da destinao
econmica do servio de transporte.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 15


CONCEITO DE CONSUMIDOR
Indivduo que contrata servio de corretagem de valores
e ttulos mobilirios considerado consumidor

Deve ser reconhecida a relao de consumo existente entre a pessoa natural, que visa a
atender necessidades prprias, e as sociedades que prestam, de forma habitual e profissional,
o servio de corretagem de valores e ttulos mobilirios.
Ex: Joo contratou a empresa Dinheiro S.A Corretora de Valores para que esta intermediasse
operaes financeiras no mercado de capitais. Em outras palavras, Joo contratou essa
corretora para investir seu dinheiro na Bolsa de Valores. A relao entre Joo e a corretora
uma relao de consumo.
STJ. 3 Turma. REsp 1.599.535-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


Joo contratou a empresa Dinheiro S.A Corretora de Valores para que esta intermediasse operaes
financeiras no mercado de capitais. Em outras palavras, Joo contratou essa corretora para investir seu
dinheiro na Bolsa de Valores.
A Dinheiro S.A , portanto, uma empresa que presta o servio de corretagem de valores e ttulos
mobilirios.
Joo sentiu-se lesado em algumas operaes realizadas pela corretora e, por isso, ajuizou ao de
indenizao contra a empresa.
Na ao, o autor pediu que fosse reconhecida a relao jurdica como sendo consumerista e que fossem
aplicadas as regras do CDC.
A corretora contestou a demanda afirmando, entre outros argumentos, que Joo no poderia ser
considerado consumidor uma vez que:
a) O contrato firmado envolve investimentos de valores altssimos; e
b) O autor pessoa extremamente esclarecida, tendo elevado nvel de escolaridade.

Esta relao jurdica entre Joo e a corretora uma relao de consumo? O magistrado, ao julgar a
causa, dever aplicar o Cdigo de Defesa do Consumidor?
SIM.
Deve ser reconhecida a relao de consumo existente entre a pessoa natural, que visa a atender
necessidades prprias, e as sociedades que prestam, de forma habitual e profissional, o servio de
corretagem de valores e ttulos mobilirios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.599.535-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/3/2017 (Info 600).

Conceito de consumidor
O CDC possui trs dispositivos que trazem definies sobre quem seja consumidor:
Art. 2 Art. 17 Art. 29
Conceito geral Toda e qualquer vtima de fato Para fins de prticas comerciais
do produto e do servio e de proteo contratual
Art. 2 Consumidor toda Art. 17. Para os efeitos desta Art. 29. Para os fins deste
pessoa fsica ou jurdica que Seo, equiparam-se aos Captulo e do seguinte,
adquire ou utiliza produto ou consumidores todas as vtimas equiparam-se aos consumidores
servio como destinatrio final. do evento. todas as pessoas determinveis
Pargrafo nico. Equipara-se a ou no, expostas s prticas nele
consumidor a coletividade de Tem-se aqui a figura do previstas.
pessoas, ainda que bystander (espectador).
Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 16
indeterminveis, que haja O art. 29 refere-se a dois
intervindo nas relaes de Exemplo: se um avio cai em um captulos:
consumo. bairro residencial e causa danos Captulo V - Das Prticas
aos seus moradores, estes sero Comerciais
considerados consumidores por Captulo VI - Proteo contratual
equiparao (bystanders), mesmo
no sendo passageiros ou terem
qualquer tipo de contrato com a
companhia area.

Teoria finalista
Em regra, a jurisprudncia do STJ afirma que o art. 2 do CDC deve ser interpretado de forma restritiva e
que deve ser considerado destinatrio final to somente o destinatrio ftico e econmico do bem ou
servio, seja ele pessoa fsica ou jurdica.
Com isso, em regra, fica excludo da proteo do CDC o consumo intermedirio, assim entendido como
aquele cujo produto retorna para as cadeias de produo e distribuio, compondo o custo (e, portanto,
o preo final) de um novo bem ou servio (Min. Nancy Andrighi).
Para ser considerada uma relao de consumo, o bem ou servio no pode ter sido adquirido com
finalidade lucrativa ou para integrar a cadeia de produo (atividade negocial).
Essa a aplicao da concepo finalista.

Teoria finalista mitigada, abrandada ou aprofundada


Embora consagre o critrio finalista para interpretao do conceito de consumidor, a jurisprudncia do STJ
tambm reconhece a necessidade de, em situaes especficas, abrandar o rigor desse critrio para admitir a
aplicabilidade do CDC nas relaes entre os adquirentes e os fornecedores em que, mesmo o adquirente
utilizando os bens ou servios para suas atividades econmicas, fique evidenciado que ele apresenta
vulnerabilidade frente ao fornecedor. Diz-se que isso a teoria finalista mitigada, abrandada ou aprofundada.
Em suma, a teoria finalista mitigada, abrandada ou aprofundada consiste na possibilidade de se admitir que,
em determinadas hipteses, a pessoa, mesmo sem ter adquirido o produto ou servio como destinatria final,
possa ser equiparada condio de consumidora, por apresentar frente ao fornecedor alguma vulnerabilidade.
Nesse sentido: REsp 1.195.642/RJ, Min. Nancy Andrighi, 3 Turma, julgado em 13/11/2012.
Portanto, saber se um destinatrio final de um produto ou servio se enquadra no conceito de consumidor
compreender, alm da sua destinao, se a relao jurdica estabelecida marcada pela vulnerabilidade
daquele (pessoa fsica ou jurdica), que adquire ou contrata produto ou servio diante do seu fornecedor
(Min. Villas Bas Cueva).

A corretagem de valor e ttulos mobilirios consiste em prestao de servios


A corretagem de valores e ttulos mobilirios uma atividade exercida na Bolsa de Valores, sendo
regulamentada pelas Leis 4.728/65, 6.385/76, 6.404/76, 7.913/89, 7.940/89, 8.178/91, alm de diversos
atos normativos infralegais.
Apesar de sofrer uma srie de restries e intensa fiscalizao, a atividade de corretagem de ttulos e
valores mobilirios continua sendo um servio que prestado a um consumidor final.

Alto valor do contrato no descaracteriza relao de consumo


Joo consumidor no contrato que firmou com a corretora, uma vez que considerado destinatrio final
do servio prestado pela empresa.
Aplica-se, portanto, a teoria finalista.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 17


O fato de ter sido alto o valor do contrato e dos investimentos realizados no retira do contratante a sua
condio de consumidor. O CDC aplicvel tanto ao comrcio popular quanto ao consumo de alto padro.

Alto grau de escolaridade do contratante no retira sua condio de consumidor


No cabvel retirar a condio de consumidor de uma determinada pessoa em razo de ele ter maior
nvel de escolaridade ou de discernimento, se comparado com a mdia da populao.
Mesmo tendo maior escolaridade ou discernimento, o autor continua sendo vulnervel frente empresa.
Alm disso, no caso em tela est sendo aplicada a teoria finalista (e no a teoria finalista mitigada, na qual
h anlise a respeito da vulnerabilidade do consumidor).

CONCEITO DE CONSUMIDOR
Se o consumidor beneficirio de contrato de participao financeira
cede seus direitos, a cessionria no ser considerada consumidora

A condio de consumidor do promitente-assinante no se transfere aos cessionrios do


contrato de participao financeira.
Ex: Joo firmou contrato de participao financeira com a empresa de telefonia. Joo cedeu os
direitos creditcios decorrentes do contrato para uma empresa privada especializada em
comprar crditos, com desgio. A empresa cessionria, ao ajuizar demanda contra a
companhia telefnica pedindo os direitos decorrentes deste contrato, no poder invocar o
CDC. As condies personalssimas do cedente no se transmitem ao cessionrio.
STJ. 3 Turma. REsp 1.608.700-PR, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 9/3/2017 (Info 600).

Sistema TELEBRS
Antes da privatizao, quem explorava os servios de telefonia no Brasil era a Unio, por meio de empresas
estatais integrantes do chamado sistema TELEBRS.
A TELEBRS (Telecomunicaes Brasileiras S.A.) era uma empresa estatal pertencente Unio, sendo
responsvel por coordenar e controlar outras empresas estatais que atuavam nos Estados prestando os
servios telefnicos.
Assim, a TELEBRS era uma espcie de holding que abrangia inmeras outras empresas estatais, como a
TELEBRASLIA (que prestava os servios de telecomunicaes no Distrito Federal), a TELECEAR (Cear), a
TELEMIG (Minas Gerais), a TELERJ (Rio de Janeiro), a TELESP (So Paulo), a TELAMAZON (Amazonas) etc.
Os servios que atualmente so prestados pela TIM, VIVO, CLARO etc. eram desempenhados por essas
empresas estatais.
Em 1998, as empresas que compunham o sistema TELEBRS foram vendidas em leilo internacional para
empresas privadas, a chamada "privatizao".

Servios de telefonia antes da privatizao


Antes da privatizao, o servio de telefonia era muito ruim, caro e a rea de abrangncia era pequena.
Para poder ter direito ao servio de telefonia, o consumidor tinha que comprar uma linha. Para isso, ele
pagava antecipadamente e entrava em uma lista de espera que poderia durar meses at chegar a sua vez.
Alm disso, como na poca no havia recursos pblicos suficientes para a expanso da rede, as empresas
de telefonia obrigavam os usurios dos servios a serem seus financiadores.
Assim, o consumidor, para ter direito de adquirir o uso de um terminal telefnico, tinha que assinar um
contrato de adeso por meio do qual era obrigado a comprar aes da empresa de telefonia. Em outras
palavras, para ter acesso ao servio de telefonia, o usurio tinha que adquirir uma participao acionria
na companhia. Por isso, voc j deve ter ouvido algumas pessoas mais antigas falarem que tinham aes
da TELERJ, da TELESP etc.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 18


Contratos de participao financeira
Dessa forma, as pessoas interessadas em ter uma linha de telefone eram obrigadas a assinar um contrato
com as empresas de telefonia, por meio do qual pagavam um valor a ttulo de participao financeira,
passando a ter acesso a um terminal telefnico e, alm disso, ganhavam o direito de receber determinado
nmero de aes da companhia.
Para se ter uma ideia de como isso era caro, algumas pessoas faziam financiamento bancrio para
poderem obter dinheiro para comprar uma linha telefnica.

Recebimento das aes


Ocorre que, muitas vezes, o usurio fazia o contrato com a companhia, recebia o direito de usar a linha
telefnica, mas no recebia na hora as aes a que teria direito. Tais aes somente eram entregues algum
tempo depois e o clculo do nmero de aes a que teria direito o usurio era feito unilateralmente pelas
empresas de telefonia com base em um valor patrimonial da ao (VPA) futuro.
A prtica revelou que muitas vezes o clculo realizado pelas companhias estava errado e, por isso, muitos
contratantes do servio de telefonia acabaram recebendo uma quantidade menor de aes do que teriam
realmente direito.

Demanda por complementao de aes de empresas de telefonia


Diante do cenrio acima narrado, diversas pessoas que adquiriram aes das companhias telefnicas e
receberam menos do que seria devido ingressaram com demandas judiciais pedindo a complementao
das aes.
Dessa forma, quando voc ouvir falar em "demanda por complementao de aes da empresa de
telefonia", nada mais do que a demanda judicial proposta pela pessoa que pagou para ter direito a um
determinado nmero de aes da companhia telefnica, mas, apesar disso, recebeu menos do que seria
devido. Por isso, a pessoa ingressa com o processo judicial pedindo a complementao das aes ou,
subsidiariamente, o recebimento de indenizao por perdas e danos.

Aplicao do CDC
O STJ entende que demandas propostas com o objetivo de fazer cumprir os contratos de participao
financeira so regidas pelo CDC. Em outras palavras, quando o usurio ingressa com demanda por
complementao de aes de empresa de telefonia, ele poder invocar as regras protetivas do CDC.
Isso se justifica porque tais demandas esto diretamente relacionadas com servio de telefonia.
O interessado, para ter acesso ao servio pblico de telefonia, tinha que obrigatoriamente se tornar
acionista da respectiva concessionria. Nesse sentido, justifica-se que a proteo ao consumidor se
estenda ao contrato como um todo, tanto no que concerne prestao de servios telefnicos quanto
retribuio em aes, pois a condio de acionista era imposta ao consumidor. Confira precedente:
(...) 1. A jurisprudncia do STJ firme em reconhecer a existncia de relao de consumo nos contratos
para aquisio de linha telefnica com clusula de investimento em aes, haja vista que o contrato de
participao financeira est atrelado diretamente aos servios de telefonia. (...)
STJ. 4 Turma. REsp 1266388/SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 17/12/2013.

Sucessoras da Telebrs
Vale ressaltar que, com a privatizao ocorrida em 1998, a responsabilidade pela complementao das
aes de telefonia passou para as empresas privadas que ganharam o leilo e assumiram a prestao dos
servios (exs: OI, Brasil Telecom, TIM etc.), considerando que elas so sucessoras da Telebrs.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 19


Feitos estes esclarecimentos, imagine a seguinte situao hipottica:
Joo firmou contrato de participao financeira com a CRT (Companhia Riograndense de
Telecomunicaes). Joo chamado a de promitente-assinante.
Posteriormente, a CRT foi privatizada e vendida para a OI.
Joo tinha direito de receber a complementao de suas aes, mas estava agoniado e no queria esperar.
Por isso, fez um contrato de cesso de seus direitos para uma empresa privada especializada em comprar
crditos, com desgio. Assim, a empresa (cessionria) pagou um determinado valor para Joo (cedente) e
ficou com os direitos relativos ao contrato de participao financeira.
A empresa cessionria ajuizou, ento, ao ordinria contra a OI S.A., na qual a autora afirma ser
cessionria do contrato de participao financeira e requer a emisso da diferena de aes a serem
subscritas com base no contrato.
Na ao, a empresa pediu que fossem aplicadas as regras do Cdigo de Defesa do Consumidor sob o
argumento de que o cedente (Joo) era consumidor e, portanto, ela assumiu o crdito com a mesma
natureza.

O argumento da empresa deve ser acolhido? O cessionrio de contrato de participao financeira


mantm a condio de consumidor do promitente-assinante?
NO.
A condio de consumidor do promitente-assinante no se transfere aos cessionrios do contrato de
participao financeira.
STJ. 3 Turma. REsp 1.608.700-PR, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 9/3/2017 (Info 600).

Os contratos de participao financeira tm natureza hbrida, englobando dentro deles duas relaes
jurdicas autnomas:
a) A prestao do servio telefnico entre o usurio e a empresa de telefonia (o direito de o usurio
utilizar os servios telefnicos); e
b) a emisso de aes da companhia em favor do usurio (que passa a ser acionista).

No caso analisado, a linha telefnica permaneceu com o promitente-assinante (Joo), sendo transferida
para a empresa cessionria apenas a segunda relao jurdica, ou seja, os valores mobilirios (aes).
certo que a jurisprudncia do STJ se firmou no sentido de que o CDC aplicvel s aes que tm como
objeto o cumprimento de contratos de participao financeira, pois diretamente atrelados ao servio de
telefonia. No entanto, no presente caso, a autora uma empresa especializa em comprar crditos, sendo
cessionria de milhares de contratos de participao financeira. No h vulnerabilidade ou
hipossuficincia do cessionrio. Ademais, o pedido da demanda apenas relacionado com as aes, no
havendo qualquer discusso sobre o uso dos servios de telefonia (isso sim que configura a prestao
dos servios).
Alm disso, a cesso est resumida integralidade dos direitos creditcios decorrentes do contrato de
participao financeira. Trata-se, portanto, de cesso de crdito e no de cesso de posio contratual,
pois no h cesso da inteira posio no ajuste.
Por fim, vale ressaltar que as condies personalssimas do cedente no se transmitem ao cessionrio.
Logo, a condio de consumidor do promitente-assinante no se transfere ao cessionrio do contrato de
participao financeira.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 20


DIREITO PROCESSUAL CIVIL

NUS DA SUCUMBNCIA
nus da sucumbncia em caso de sentena de extino do processo sem resoluo do mrito

Nas hipteses de extino do processo sem resoluo de mrito provocada pela perda do
objeto da ao em razo de ato de terceiro e sem que exista a possibilidade de se saber qual
dos litigantes seria sucumbente se o mrito da ao fosse julgado, o pagamento das custas e
dos honorrios advocatcios deve ser rateado entre as partes.
Ex: Joo teve um ataque cardaco e foi internado em um hospital particular, onde colocaram
um stent no paciente. Inicialmente, o plano de sade de Joo recusou-se a pagar ao hospital os
valores despendidos com o stent. Diante disso, o hospital ingressou com ao cobrando este
valor de Joo. Ocorre que Joo havia feito um pedido administrativo de reconsiderao ao
plano de sade, que foi acolhido e, assim, o convnio transferiu espontaneamente o dinheiro
do tratamento ao hospital. Neste caso, o juiz dever extinguir o processo sem resoluo do
mrito por perda superveniente do interesse de agir e condenar as duas partes ao pagamento
das custas e dos honorrios advocatcios divididos entre elas.
STJ. 3 Turma. REsp 1.641.160-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


Joo teve um ataque cardaco e foi internado em um hospital particular.
Dois dias depois, foi colocado um stent no paciente.
O plano de sade de Joo pagou ao hospital todas as despesas com a internao, recusando-se, contudo,
a arcar com os custos do stent alegando que no estaria includo na cobertura.
Diante disso, o hospital ingressou com a ao de cobrana contra Joo pedindo o pagamento de R$ 30 mil
relativos colocao do stent.
Joo apresentou contestao e o processo j estava concluso para sentena.
Ocorre que Joo havia feito um pedido administrativo de reconsiderao ao plano de sade, que foi
acolhido e, assim, o convnio transferiu espontaneamente o dinheiro do tratamento ao hospital.
O hospital peticionou ao juiz informando a situao e, em razo disso, o magistrado extinguiu o processo
sem resoluo do mrito por perda superveniente do interesse de agir (art. 485, VI, do CPC/2015).
At a, tudo bem. O ponto polmico veio agora: na sentena, o juiz condenou o ru (Joo) ao pagamento
das custas processuais e honorrios advocatcios, fixados em 10% sobre o valor da causa.
O ru recorreu argumentando que houve verdadeira desistncia do autor (hospital), que requereu a
extino do processo sem resoluo do mrito, tendo em vista o pagamento do dbito pelo plano de
sade. Alm disso, argumentou que a deciso do plano de quitar o dbito no pode lhe prejudicar, no
tendo sido ele (ru) quem deu causa ao processo.

Afinal de contas, quem dever pagar as custas e honorrios advocatcios: o autor ou o ru?
Os dois, divididos.
Nas hipteses de extino do processo sem resoluo de mrito provocada pela perda do objeto da
ao em razo de ato de terceiro e sem que exista a possibilidade de se saber qual dos litigantes seria
sucumbente se o mrito da ao fosse julgado, o pagamento das custas e dos honorrios advocatcios
deve ser rateado entre as partes.
STJ. 3 Turma. REsp 1.641.160-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/3/2017 (Info 600).

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 21


Segundo a jurisprudncia do STJ, sendo o processo extinto sem resoluo do mrito, cabe ao juiz
investigar, sob a gide do princpio da causalidade, qual parte deu origem extino do processo sem
julgamento de mrito ou qual das partes seria sucumbente se o mrito da ao fosse julgado.
No presente caso, a extino do feito no foi causada por ato das partes, mas sim por ato de terceiro, que
efetuou o pagamento do valor devido. Desse modo, impossvel dizer qual dos litigantes seria
sucumbente se o mrito da ao fosse julgado.
Assim, na situao em tela, invivel imputar a uma ou a outra parte a responsabilidade pelos nus
sucumbenciais, mostrando-se adequado que cada uma das partes suporte os encargos relativos aos
honorrios advocatcios e s custas processuais, rateando o quantum estabelecido pela sentena.
Vale ressaltar que o plano de sade considerado terceiro porque no participava da relao processual.

ASTREINTES
possvel que as astreintes sejam alteradas de ofcio no recurso, no entanto,
para isso, indispensvel que o recurso tenha sido conhecido

O valor das astreintes no pode ser reduzido de ofcio em segunda instncia quando a questo
suscitada em recurso de apelao no conhecido.
STJ. 3 Turma. REsp 1.508.929-RN, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Astreintes
A multa cominatria, tambm conhecida como astreinte, prevista no art. 537 do CPC/2015:
Art. 537. A multa independe de requerimento da parte e poder ser aplicada na fase de
conhecimento, em tutela provisria ou na sentena, ou na fase de execuo, desde que seja
suficiente e compatvel com a obrigao e que se determine prazo razovel para cumprimento do
preceito.

Assim, a multa coercitiva pode ser aplicada pelo magistrado como uma forma de pressionar o devedor a
cumprir:
uma deciso interlocutria que concedeu tutela provisria; ou
uma sentena que julgou procedente o pedido do autor.

Ex: em uma ao envolvendo contrato empresarial, o juiz determinou que a empresa XX entregasse para
a empresa YY 8 mil sacas de soja em determinado prazo, sob pena de multa diria de R$ 16 mil reais.
Essa multa chamada de astreinte.

Principais caractersticas da multa cominatria (astreinte)


Essa multa coercitiva tornou-se conhecida no Brasil pelo nome de astreinte em virtude de ser
semelhante (mas no idntica) a um instituto processual previsto no direito francs e que l assim
chamado.
A finalidade dessa multa coercitiva, isto , pressionar o devedor a realizar a prestao. Trata-se de
uma tcnica judicial de coero indireta.
Apresenta um carter hbrido, possuindo traos de direito material e tambm de direito processual.
No tem finalidade ressarcitria, tanto que pode ser cumulada com perdas e danos.
Pode ser imposta pelo juiz de ofcio ou a requerimento, na fase de conhecimento ou de execuo.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 22


Apesar de no dia-a-dia ser comum ouvirmos a expresso multa diria, essa multa pode ser
estipulada tambm em meses, anos ou at em horas. O CPC 2015, corrigindo essa questo, no fala
mais em multa diria, utilizando simplesmente a palavra multa.
O valor da multa deve ser revertido em favor do credor, ou seja, o destinatrio das astreintes a
pessoa que seria beneficiada com a conduta que deveria ter sido cumprida (STJ REsp 949.509-RS / art.
537, 2 do CPC 2015). Geralmente, as astreintes foram impostas para que o ru cumprisse
determinada conduta, de forma que a multa ser revertida em favor do autor. No entanto, possvel
imaginar alguma situao na qual, durante o processo, o juiz imponha uma obrigao ao autor sob
pena de multa. Neste caso, o beneficirio das astreintes seria o ru.
A parte beneficiada com a imposio das astreintes somente continuar tendo direito ao valor da
multa se sagrar-se vencedora. Se no final do processo essa parte sucumbir, no ter direito ao valor
da multa ou, se j tiver recebido, dever proceder sua devoluo.

possvel a imposio de astreintes contra a Fazenda Pblica?


SIM. perfeitamente possvel ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, fixar multa diria cominatria
(astreintes) contra a Fazenda Pblica, em caso de descumprimento de obrigao de fazer (STJ. 2 Turma.
REsp 1654994/SE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 06/04/2017).

Pode ser imposta multa ao agente pblico pelo descumprimento da obrigao de fazer?
Depende. Se ele foi parte na ao, sim. Caso no tenha sido parte, no possvel, por ofensa aos princpios
do contraditrio e da ampla defesa. Confira:
(...) 1. O ora agravante, poca Secretrio de Estado da Administrao e dos Recursos Humanos do
Governo do Rio Grande do Norte, foi condenado, ante sua responsabilidade pessoal, pela Corte de origem
ao pagamento de astreintes devido ao no cumprimento imediato de determinao judicial no bojo de
mandado de segurana do qual ele foi, efetivamente, parte impetrada.
(...)
3. As astreintes podem ser direcionadas pessoalmente s autoridades ou aos agentes responsveis pelo
cumprimento das determinaes judiciais, em particular quando eles foram parte na ao. (...)
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1388716/RN, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 23/10/2014.

(...) o agente pblico no pode ser pessoalmente condenado ao pagamento de astreintes se no figurou
como parte na relao processual em que imposta a cominao, sob pena de afronta ao direito
constitucional de ampla defesa.
STJ. 1 Turma. REsp 1433805/SE, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 16/06/2014.

possvel que o juiz, aps o devedor j ter descumprido a multa fixada, reduza o seu valor?
SIM. possvel que o juiz, adotando os critrios da razoabilidade e da proporcionalidade, possa limitar o
valor da astreinte, a fim de evitar o enriquecimento sem causa do exequente. Essa possibilidade est
prevista no CPC:
Art. 537 (...)
1 O juiz poder, de ofcio ou a requerimento, modificar o valor ou a periodicidade da multa
vincenda ou exclu-la, caso verifique que:
I - se tornou insuficiente ou excessiva;
II - o obrigado demonstrou cumprimento parcial superveniente da obrigao ou justa causa para
o descumprimento.

Diante disso, pode-se dizer que a deciso que comina astreintes no preclui e no faz coisa julgada.
Assim, o juiz poder, mesmo na fase de execuo, alterar o valor da multa. Confira:

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 23


A deciso que comina astreintes no preclui, no fazendo tampouco coisa julgada.
A jurisprudncia do STJ pacfica no sentido de que a multa cominatria no integra a coisa julgada,
sendo apenas um meio de coero indireta ao cumprimento do julgado, podendo ser cominada,
alterada ou suprimida posteriormente.
STJ. 2 Seo. REsp 1.333.988-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 9/4/2014 (recurso
repetitivo) (Info 539).

Vale ressaltar que, mesmo se a multa foi fixada em sentena transitada em julgado, ser possvel a
modificao de seu valor e/ou periodicidade, considerando que o que se tornou imutvel foi a obrigao
reconhecida na sentena, mas no a multa. Em outras palavras, o que fez coisa julgada foi a obrigao,
sendo a multa apenas uma forma executiva de cumpri-la.

Como analisado se o valor da multa excessivo?


Para saber se a multa excessiva, deve-se analisar o seu valor no momento de sua fixao em comparao
com o valor da obrigao principal. Assim, no momento em que a multa estipulada, o seu valor no pode
ser superior ao da obrigao principal. Isso porque no razovel que o acessrio (multa) seja maior que
o principal. No entanto, se, no instante em que a multa fixada, o seu valor bem abaixo da quantia
principal, mas o devedor demora muito para cumprir a determinao, podemos considerar que, neste
caso, a multa no excessiva, podendo ser cobrada mesmo que, aps longo tempo de atraso, ela j esteja
maior que a obrigao principal.
Assim, possvel imaginar situaes em que o valor de multa cominatria pode ser exigido em montante
superior ao da obrigao principal.
A apurao da razoabilidade e da proporcionalidade do valor da multa diria deve ser verificada no
momento de sua fixao em cotejo com o valor da obrigao principal. Com efeito, a reduo do montante
total a ttulo de astreinte, quando superior ao valor da obrigao principal, acaba por prestigiar a conduta
de recalcitrncia do devedor em cumprir as decises judiciais, bem como estimula a interposio de
recursos com esse fim, em total desprestgio da atividade jurisdicional das instncias ordinrias. Em suma,
deve-se ter em conta o valor da multa diria inicialmente fixada e no o montante total alcanado em
razo da demora no cumprimento da deciso. Portanto, a fim de desestimular a conduta recalcitrante do
devedor em cumprir deciso judicial, possvel se exigir valor de multa cominatria superior ao montante
da obrigao principal. Nesse sentido: STJ. 3 Turma. REsp 1.352.426-GO, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado
em 5/5/2015 (Info 562).

O autor pode exigir o pagamento das astreintes antes do final do processo (antes do trnsito em
julgado)? Em outras palavras, possvel a execuo provisria das astreintes fixadas em tutela
provisria de urgncia?
Sim, possvel. Neste caso, o devedor da multa ser obrigado a depositar o valor em juzo. Caso no faa
voluntariamente, podero ser tomadas medidas de expropriao (ex: penhora on line). No entanto, o
credor no poder levantar imediatamente a quantia.
O valor da multa permanecer depositado em juzo e o credor somente poder sacar a quantia aps o
trnsito em julgado da sentena favorvel a ele.

Veja o dispositivo do CPC/2015 que trata sobre o tema:


Art. 537. (...)
3 A deciso que fixa a multa passvel de cumprimento provisrio, devendo ser depositada em
juzo, permitido o levantamento do valor aps o trnsito em julgado da sentena favorvel parte.
(Redao dada pela Lei n 13.256/2016)

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 24


Para que a multa comece a produzir efeitos, necessrio que o destinatrio da ordem seja intimado.
Como feita esta intimao?
CPC/1973 CPC/2015
Havia a seguinte distino: Segundo a doutrina, no mais existe essa distino. O devedor ser
Obrigao de pagar quantia intimado na forma do art. 513, 2:
certa: a intimao era feita na
I - pelo Dirio da Justia, na pessoa de seu advogado constitudo nos
pessoa do advogado. autos;
Obrigao de fazer, no fazer
II - por carta com aviso de recebimento, quando representado pela
e entregar coisa: a intimao Defensoria Pblica ou quando no tiver procurador constitudo nos
deveria ser pessoal. autos, ressalvada a hiptese do inciso IV;
III - por meio eletrnico, quando, no caso do 1 do art. 246, no tiver
Smula 410-STJ: A prvia procurador constitudo nos autos;
intimao pessoal do devedor IV - por edital, quando, citado na forma do art. 256, tiver sido revel na
constitui condio necessria fase de conhecimento.
para a cobrana de multa pelo
descumprimento da obrigao A Smula 410 do STJ est superada.
de fazer ou no fazer. Nesse sentido: NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito
Processual Civil. Salvador: Juspodivm, 2017, p. 1202.

Feita esta breve reviso sobre astreintes, imagine a seguinte situao hipottica:
Joo foi condenado a pagar R$ 300 mil a Pedro. Desse valor, R$ 100 mil referente obrigao principal
e R$ 200 mil corresponde ao valor das astreintes.
A sentena transitou em julgado.
O credor iniciou o cumprimento de sentena.
Joo (devedor), aps ser intimado, decidiu no pagar a dvida, tendo apresentado impugnao ao
cumprimento de sentena.
Na impugnao, ele alegou que o valor da multa era excessivo e que deveria ser reduzido, nos termos do
art. 537, 1, I, do CPC/2015.
O juiz julgou improcedente a impugnao e determinou o prosseguimento da execuo.
Joo interps apelao contra esta deciso do magistrado.
Agiu corretamente o devedor?
NO. O recurso cabvel contra a deciso que julga a impugnao ao cumprimento de sentena o seguinte:
Se na deciso que julgou a impugnao o juiz no extinguiu a execuo: cabe agravo de instrumento.
Se na deciso que julgou a impugnao o juiz extinguiu a execuo: cabe apelao.
No caso concreto, o magistrado julgou improcedente a impugnao e no extinguiu a fase executiva. Logo,
Joo deveria ter interposto agravo de instrumento.

O Tribunal poderia, com base no princpio da fungibilidade, receber a apelao interposta como se fosse
agravo de instrumento?
(...) A deciso que resolve a impugnao sem por fim execuo desafia o recurso de agravo de
instrumento, caracterizando erro grosseiro a interposio de apelao, (...)
STJ. 3 Turma. EDcl no AgRg no AREsp 209.349/SP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJe 28/3/2016.

O que aconteceu quando a apelao chegou ao Tribunal?


O Tribunal negou seguimento (no conheceu) apelao, sob o fundamento de que se tratava de recurso
incabvel na espcie. No entanto, de ofcio, reduziu o valor da multa executada para R$ 100 mil.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 25


Agiu corretamente o Tribunal?
NO.
O valor das astreintes no pode ser reduzido de ofcio em segunda instncia quando a questo
suscitada em recurso de apelao no conhecido.
STJ. 3 Turma. REsp 1.508.929-RN, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 7/3/2017 (Info 600).

Como vimos acima, certo que a deciso que fixa a multa cominatria no faz coisa julgada, podendo ser
modificada a qualquer tempo. Assim, possvel a modificao do valor da multa at mesmo de ofcio, a
qualquer tempo, inclusive na fase de execuo.
Isso, contudo, no quer dizer que o rgo julgador est autorizado a conhecer de ofcio do tema em
recurso que no tenha nem sequer ultrapassado a instncia de conhecimento, isto , que no tenha sido
nem mesmo admitido.
No caso concreto, a apelao era incabvel, o que significa que ele no poderia ter sido conhecido. Se o
recurso no foi conhecido, conclui-se que no foi aberta a jurisdio recursal, razo pela qual era
impossvel que o Tribunal tivesse emitido qualquer pronunciamento sobre o mrito da questo, ainda que
de ofcio.
Dizer que determinada questo pode ser conhecida de ofcio significa reconhecer que o juiz pode decidi-
la independentemente de pedido, mas h de haver um momento processual adequado para tanto.
Nesse sentido, confira outro precedente do STJ:
(...) 4. Pode o rgo julgador conhecer, de ofcio, das questes de ordem pblica, sem que isso implique
julgamento extra petita ou reformatio in pejus. Precedentes do STJ.
5. No mbito do STJ, tal orientao tambm encontra guarida, consoante prescreve o art. 257 do RI/STJ.
necessrio, porm, que a instncia recursal seja aberta, o que ocorre quando o apelo preenche todos os
requisitos de admissibilidade. (...)
STJ. 2 Turma. AgRg no AgRg no REsp 1.218.791/PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 6/9/2011.

Assim, o valor da multa no poderia ter sido reduzido j que a apelao no foi conhecida.

AO RESCISRIA
No cabvel a propositura de rescisria fundada no art. 485, V, do CPC/1973
com base em julgados que no sejam de observncia obrigatria

Nos casos em que se admite a relativizao da Smula 343 do STF, no cabvel propositura
da ao rescisria com base em julgados que no sejam de observncia obrigatria.
No h como autorizar a propositura de ao rescisria - medida judicial excepcionalssima -
com base em julgados que no sejam de observncia obrigatria, sob pena de se atribuir
eficcia vinculante a acrdo que, por lei, no o possui.
STJ. 3 Turma. REsp 1.655.722-SC, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/3/2017 (Info 600).
Obs: prevalece que a Smula 343 do STF no est mais vlida tendo em vista a previso contida no
art. 966, V, 5 e no art. 525, 15 do CPC/2015.

Observao
O presente julgado foi decidido com base no CPC/1973. Irei explic-lo segundo o Cdigo passado e, ao
final, informarei como o tema ficar com o CPC/2015.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 26


Rescisria por violao literal disposio de lei
O art. 485 do CPC/1973 previa as hipteses em que a ao rescisria era cabvel.
O inciso V afirmava que era cabvel a ao rescisria quando a sentena de mrito transitada em julgado
tivesse violado literal disposio de lei:
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando:
(...)
V violar literal disposio de lei;

Smula 343 do STF


No raro que uma mesma lei gere interpretaes completamente diferentes, inclusive dentro de um
nico Tribunal.
Imaginemos, por exemplo, que a 1 Turma do STJ afirme que o art. XX da Lei n 8.112/90 confere
determinado direito ao servidor. A 2 Turma do STJ, por sua vez, interpreta o dispositivo de forma oposta
e entende que a Lei no d esse direito.
O juiz A decidiu com base na interpretao dada pela 1 Turma do STJ e esta sentena transitou em julgado.
Ocorre que, um ano depois, a 1 Turma modificou seu entendimento, curvando-se posio da 2 Turma.
Nesse caso, seria possvel ajuizar ao rescisria contra a sentena proferida pelo juiz A alegando que
ela violou literal disposio do art. XX Lei n 8.112/90?
NO. A jurisprudncia entende que, se na poca em que a sentena rescindenda transitou em julgado
havia divergncia jurisprudencial a respeito da interpretao da lei, no se pode dizer que a deciso
proferida tenha tido um vcio. Logo, no caber ao rescisria. Isso est expresso na smula 343 do STF:
Smula 343-STF: No cabe ao rescisria por ofensa a literal dispositivo de lei, quando a deciso
rescindenda se tiver baseado em texto legal de interpretao controvertida nos tribunais.

O raciocnio que inspirou essa smula o seguinte: se h nos tribunais divergncia sobre um mesmo
preceito normativo, porque ele comporta mais de uma interpretao, significando que no se pode
qualificar qualquer dessas interpretaes, mesmo a que no seja a melhor, como ofensiva ao teor literal
da norma interpretada. Trata-se da chamada doutrina da tolerncia da razovel interpretao da norma
(Voto do Ministro Teori Zavascki no RE 590809/RS).

Relativizao da Smula 343-STF


A Min. Nancy Andrighi afirma que, em alguns casos, a jurisprudncia do STJ admite a relativizao da
Smula 343-STF.
Para a Ministra, uma situao de relativizao da smula seria o caso em que, na poca em que foi
proferido o acrdo, a divergncia j havia cessado e, mesmo assim, o julgado foi em sentido contrrio
jurisprudncia dominante.

Exemplificando o que seria, para a Ministra, um caso de relativizao da smula


Um acrdo do TJMT reconheceu que o ndice de correo monetria a ser aplicado em determinada
situao deveria ser o BNTf. Esse acrdo transitou em julgado em 2002.
Na poca, havia divergncia nos Tribunais sobre o indexador a ser aplicado, se seria o BNTf ou o INPC.
Tal divergncia somente veio a ser pacificada pelo STJ em abril de 2003, quando o STJ afirmou que seria
aplicado o INPC.
Logo, no cabia ao rescisria contra esse julgado do TJMT, com base no art. 485, V, do CPC/1973,
considerando que o acrdo foi prolatado em 2002, ou seja, ANTES da pacificao da jurisprudncia em
sentido contrrio. Aplica-se, portanto, o raciocnio da Smula 343 do STF.
Agora vejamos o contrrio: se o acrdo do TJMT tivesse sido proferido em 2004, ou seja, APS a
pacificao, nesse caso seria cabvel a ao rescisria. No se aplicaria a Smula 343 do STF.

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Requisito adicional para permitir a ao rescisria: que o acrdo paradigma do STJ tenha eficcia
vinculante
Para a Ministra, mesmo nos casos em que se admite a no aplicao da Smula 343-STF, somente ser
permitida a propositura da ao rescisria com base no art. 485, V, do CPC/1973 se o entendimento do
STJ que foi desrespeitado tiver sido proferido em um acrdo com eficcia vinculante.
Voltando ao exemplo dado: em abril de 2003, o STJ decidiu que o ndice de correo monetria a ser
aplicado deveria ser o INPC.
Em 2004, o TJMT decide que o ndice de correo monetria deveria ser o BNTf, ou seja, decidiu em
sentido contrrio ao STJ. Esse acrdo do TJMT transitou em julgado.
Somente caber ao rescisria contra o acrdo do TJMT se a deciso do STJ que pacificou o tema em
2003 tiver eficcia vinculante.

Quando a deciso do STJ tem eficcia vinculante?


No CPC/1973, possuem eficcia vinculante apenas os recursos especiais decididos pelo STJ sob a
sistemtica dos recursos repetitivos (art. 543-C);
No CPC/2015, possuem eficcia vinculante:
os acrdos proferidos pelo STJ em incidente de assuno de competncia
os acrdos proferidos pelo STJ em recurso especial repetitivo e
a orientao do plenrio ou do rgo especial do STJ (art. 927).

Assim, levando em conta este raciocnio, somente caberia ao rescisria contra o acrdo proferido pelo
TJMT se a deciso do STJ de 2003 tivesse sido prolatada em recurso especial repetitivo.

Tema era controvertido e foi pacificado. CABE AO RESCISRIA?


Se o acrdo contrrio jurisprudncia Se o acrdo contrrio jurisprudncia do STJ foi prolatado
do STJ foi prolatado ANTES da APS a pacificao: CABE a ao rescisria.
pacificao: NO cabe ao rescisria. No se aplica a Smula 343 do STF.
Aplica-se a Smula 343 do STF. A pacificao pelo STJ deve ter ocorrido pela prolao de
julgado de observncia obrigatria (vinculante).

CPC/2015
A maioria da doutrina afirma que a Smula 343 do STF no est mais vlida, tendo em vista a previso
contida no art. 966, V, 5 e no art. 525, 15 do CPC 2015:
Art. 966. A deciso de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando:
V - violar manifestamente norma jurdica;
(...)
5 Cabe ao rescisria, com fundamento no inciso V do caput deste artigo, contra deciso
baseada em enunciado de smula ou acrdo proferido em julgamento de casos repetitivos que
no tenha considerado a existncia de distino entre a questo discutida no processo e o padro
decisrio que lhe deu fundamento.

Art. 525 (...)


12. Para efeito do disposto no inciso III do 1 deste artigo, considera-se tambm inexigvel a
obrigao reconhecida em ttulo executivo judicial fundado em lei ou ato normativo considerado
inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicao ou interpretao da lei
ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal como incompatvel com a Constituio
Federal, em controle de constitucionalidade concentrado ou difuso.
(...)
Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 28
15. Se a deciso referida no 12 for proferida aps o trnsito em julgado da deciso exequenda,
caber ao rescisria, cujo prazo ser contado do trnsito em julgado da deciso proferida pelo
Supremo Tribunal Federal.

Fredie Didier defende que a Smula 343-STF continua vlida em uma hiptese (letra a abaixo):
"a) Divergncia na interpretao do Direito entre Tribunais, sem que existisse, ao tempo da prolao da
deciso rescindenda, precedente vinculante do STF ou STJ (art. 927, CPC) sobre o tema: no h direito
resciso, pois no se configura a manifesta violao de norma jurdica. Aplica-se o n. 343 da smula do
STF.
b) Divergncia na interpretao do Direito entre tribunais, sem que existisse, ao tempo da prolao da
deciso rescindenda, precedente vinculante do STF ou STJ (art. 927, CPC) sobre o tema; aps o trnsito
em julgado, sobrevm precedente obrigatrio do tribunal superior: observado o prazo da ao rescisria,
h direito resciso, com base nesse novo precedente, para concretizar o princpio da unidade do Direito
e a igualdade. Note que o 15 do art. 525, examinado mais frente, refora a tese de que cabe ao
rescisria para fazer prevalecer posicionamento de tribunal superior formado aps a coisa julgada.
c) Divergncia na interpretao do Direito entre tribunais, havendo, ao tempo da prolao da deciso
rescindenda, precedente vinculante do STF ou do STJ sobre o tema: se a deciso rescindenda contrariar o
precedente vinculante, h direito resciso, pois se configura a manifesta violao de norma jurdica.
Violam-se, a um s tempo, a norma do precedente e a norma que decorre do art. 927, CPC.
d) Divergncia na interpretao do Direito entre tribunais, havendo, ao mesmo tempo da prolao da
deciso rescindenda, precedente vinculante do STF ou STJ; aps o trnsito em julgado, sobrevm novo
precedente de tribunal superior, alterando o seu entendimento: no h direito resciso, fundado nesse
novo precedente, tendo em vista a segurana jurdica, tal como decidido pelo STF, no RE n. 590.809, rel.
Min. Marco Aurlio, j. em 22.10.2014." (DIDIER JR., Fredie; CUNHA, Leonardo Carneiro da. Curso de Direito
Processual Civil. Vol. 3., 13 ed., Salvador: Juspodivm, 2016, p. 495-496).

EXECUO
O fato de ter sido decretada a indisponibilidade do bem no impede
que ele seja objeto de adjudicao decretada em outro processo

A indisponibilidade de bens do executado deferida em ao civil pblica no impede a


adjudicao de um determinado bem ao credor que executa o devedor comum com substrato
em ttulo executivo judicial.
Ex: o MP ajuizou ACP contra a empresa X. O juiz determinou a indisponibilidade de todos os
bens da requerida. Alguns meses depois, Joo ajuizou ao de indenizao contra a mesma
empresa. A sentena julgou o pedido procedente, condenando a requerida ao pagamento de
R$ 100 mil. O juiz determinou a penhora de um imvel pertencente devedora. Joo gostou
do bem penhorado e requereu a sua adjudicao, nos termos do art. 876 do CPC. O fato de este
bem estar indisponvel no impede a adjudicao.
STJ. 3 Turma. REsp 1.493.067-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

O que acontece com o bem penhorado?


Se o bem penhorado for dinheiro, ele transferido ao credor, quitando-se a obrigao.
Se o bem penhorado for coisa diferente de dinheiro, ele poder ser:
a) adjudicado;
b) alienado;
c) concedido em usufruto ao exequente.

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Quando acontece uma dessas trs situaes acima, dizemos que houve a expropriao, conforme
previsto no art. 825 do CPC/2015:
Art. 825. A expropriao consiste em:
I - adjudicao;
II - alienao;
III - apropriao de frutos e rendimentos de empresa ou de estabelecimentos e de outros bens.

Obs: esses incisos esto organizados segundo uma preferncia legal. Em outras palavras, se houver
interessados em adjudicar (inciso I), no ser necessrio fazer a alienao. Se no ocorrer a adjudicao,
deve-se tentar a alienao (inciso II) antes da apropriao de frutos (inciso III).

Adjudicao (inciso I)
A adjudicao ocorre quando a propriedade do bem penhorado (mvel ou imvel) transferida para o
exequente (ou para um terceiro legitimado a adjudicar), como forma de pagamento da dvida que est
sendo cobrada em juzo.
O instituto encontra-se previsto no art. 876 do CPC/2015, cujo caput estabelece:
Art. 876. lcito ao exequente, oferecendo preo no inferior ao da avaliao, requerer que lhe
sejam adjudicados os bens penhorados.

O caput do art. 876 fala apenas no exequente, mas o 5 prev outros legitimados que tambm podem
adjudicar. Veja:
5 Idntico direito pode ser exercido por aqueles indicados no art. 889, incisos II a VIII, pelos
credores concorrentes que hajam penhorado o mesmo bem, pelo cnjuge, pelo companheiro,
pelos descendentes ou pelos ascendentes do executado.

Feitos estes esclarecimentos, imagine a seguinte situao hipottica:


O Ministrio Pblico ajuizou ao civil pblica contra a empresa X pedindo o pagamento de indenizao
em favor de diversos consumidores que foram lesados.
O juiz determinou a indisponibilidade de todos os bens da requerida.
Alguns meses depois, Joo ajuizou ao de indenizao contra a mesma empresa. A sentena julgou o
pedido procedente, condenando a requerida ao pagamento de R$ 100 mil.
O credor iniciou o cumprimento de sentena e, como no houve pagamento espontneo, o juiz
determinou a penhora de um imvel (uma sala comercial) pertencente devedora para pagamento da
dvida.
Joo gostou do bem penhorado e requereu a sua adjudicao, ou seja, pediu para ficar com ele como
pagamento da dvida, nos termos do art. 876 do CPC.
O juiz da execuo indeferiu o pedido de adjudicao sob o argumento de que a sala comercial estava
includa no rol de bens cuja indisponibilidade foi decretada no processo da ao civil pblica. Logo, no
poderia haver a adjudicao.

Agiu corretamente o juiz da execuo? O fato de ter sido decretada a indisponibilidade do bem impede
que ele seja objeto de adjudicao decretada em outro processo?
NO.
A indisponibilidade de bens do executado deferida em ao civil pblica no impede a adjudicao de
um determinado bem ao credor que executa o devedor comum com substrato em ttulo executivo
judicial.
STJ. 3 Turma. REsp 1.493.067-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 30


Indisponibilidade de bens
De acordo com o art. 789 do CPC/2015, o devedor responde, para o cumprimento de suas obrigaes,
com seu patrimnio, equivalente ao conjunto de todos os seus bens, presentes ou futuros, excetuadas
apenas as restries previstas em lei.
Se o devedor no adimplir espontaneamente com as prestaes a que se sujeitou, a atuao do Estado
necessria para compeli-lo a satisfazer o direito de crdito de um determinado credor previsto em um
ttulo executivo.
A fim de evitar que essa atividade estatal seja infrutfera, o que ocorrer se o patrimnio do devedor for
insuficiente para satisfazer integralmente o crdito do exequente, o ordenamento jurdico prev meios de
remediar e precaver essa situao, evitando que o executado se desfaa de seus bens.
A indisponibilidade de bens do devedor uma dessas medidas destinadas garantia da satisfao de uma
dvida.
Trata-se de cautelar inominada, deferida com substrato no poder geral de cautela do juiz, por meio da
qual resguardado o resultado prtico de uma ao pela restrio ao direito do devedor de dispor sobre
a integralidade do seu patrimnio, sem, contudo, priv-lo definitivamente do domnio.
Por se tratar de cautelar atpica, os requisitos para seu deferimento so genricos, consistentes na
plausibilidade jurdica do direito em jogo no processo principal (fumus boni iuris) e no fundado receio de
dano grave e de difcil reparao que possa ocorrer antes da soluo definitiva da lide (periculum in mora).
A indisponibilidade implica a nulidade de eventual alienao do bem (STJ. 4 Turma. REsp 487.921/SP,
DJe 02/05/2013).

A indisponibilidade no impede a expropriao estatal


Por se tratar de atuao coativa do Estado, a adjudicao no pode ser impedida pela cautelar atpica de
indisponibilidade de bens, a qual atua sobre o poder do devedor de dispor sobre seu patrimnio.
Ademais, no havendo um direito de preferncia especial de um outro credor sobre um bem determinado
do devedor, a adjudicao no pode ser obstruda pela indisponibilidade, que no impe a um bem
especfico a situao de inalienabilidade ou impenhorabilidade, afastando sua sujeio execuo.
Caso contrrio, se a indisponibilidade impedisse a penhora ou a expropriao do bem do patrimnio do
devedor, o ru com bens indisponveis receberia uma proteo especial e, se ele conseguisse extinguir a
ao que decretou a indisponibilidade, teria conseguido manter o patrimnio livre das execues que
sofreu, em prejuzo dos seus credores, que no tm nenhuma com o outro processo.

DIREITO TRIBUTRIO
PIS E COFINS
Incide PIS e COFINS sobre o percentual repassado pela
empresa de transporte empresa rodoviria que vende as passagens

Incide a contribuio ao PIS e COFINS sobre o valor do percentual repassado pelas empresas
de transporte de passageiros s empresas rodovirias.
Ex: a Viao Segura Ltda. uma empresa que realiza transporte intermunicipal de
passageiros. Ela vende suas passagens por meio da uma empresa rodoviria. Em troca, a
empresa rodoviria retm 10% do valor das passagens para si. Esse valor que a empresa
rodoviria retm continua sendo considerado como faturamento da empresa de transporte e,
por isso, deve ser includo na base de clculo do PIS e COFINS.
STJ. 2 Turma. REsp 1.441.457-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 16/3/2017 (Info 600).

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 31


Os chamados PIS e COFINS so duas diferentes contribuies de seguridade social.
Atualmente, o PIS chamado de PIS/PASEP.

PIS/PASEP
O sentido histrico dessas duas siglas o seguinte:
PIS: Programa de Integrao Social.
PASEP: Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico.
O PIS e o PASEP foram criados separadamente, mas desde 1976 foram unificados e passaram a ser
denominados de PIS/PASEP.
Segundo a Lei n 10.637/2002, a contribuio para o PIS/Pasep incide sobre o total das receitas auferidas
no ms pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil.

COFINS
Significa Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social.
A COFINS (Contribuio para Financiamento da Seguridade Social) uma espcie de tributo instituda pela
Lei Complementar 70/91, nos termos do art. 195, I, b, da CF/88.
A COFINS incide sobre o total das receitas auferidas no ms pela pessoa jurdica, independentemente de
sua denominao ou classificao contbil (art. 1 da Lei n 10.833/2003).

Faturamento
No julgamento do RE 585.235/MG, o STF definiu que faturamento a receita bruta das vendas de
mercadorias e da prestao de servios de qualquer natureza, ou seja, a soma das receitas oriundas do
exerccio das atividades empresariais.

Imagine a seguinte situao hipottica:


A Viao Segura Ltda. uma empresa que realiza transporte intermunicipal de passageiros. Ela vende suas
passagens por meio da uma empresa rodoviria, para a qual destina um percentual de 10% desta receita.
No momento em que a empresa rodoviria vende as passagens aos usurios, ela j retm esses 10% para si.
Assim, como a passagem custa R$ 5,00, a empresa rodoviria fica com R$ 0,50, repassando R$ 4,50 para
a Viao Segura Ltda.

A Viao Segura Ltda ter que pagar PIS e COFINS sobre o seu faturamento. A dvida que surge a
seguinte: essa contribuio incidir sobre o valor total da passagem (R$ 5,00) ou apenas sobre o valor
que efetivamente repassado para a empresa de transporte (R$ 4,50)? O valor que fica com a empresa
rodoviria tambm ir compor a base de clculo do PIS e COFINS?
SIM. A contribuio para o PIS e COFINS incidir sobre o valor total das passagens vendidas, incluindo a
quantia que fica com a empresa rodoviria. Assim decidiu o STJ:
Incide a contribuio ao PIS e COFINS sobre o valor do percentual repassado pelas empresas de
transporte de passageiros s empresas rodovirias.
STJ. 2 Turma. REsp 1.441.457-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 16/3/2017 (Info 600).

O faturamento da empresa de transporte composto pelo valor integral da venda das passagens, nele
includo a quantia que retida pela empresa rodoviria. Esse valor que descontado pela empresa
rodoviria fruto da receita proveniente da prestao de servios de transporte.
O fundamento determinante para esta concluso est no fato de que o contrato firmado pela pessoa
jurdica contribuinte no pode ter a fora de retirar da base de clculo das contribuies ao PIS/PASEP e
COFINS parcela de seu faturamento ou receita a pretexto de haver reteno desses valores pela outra
parte contratante antes do seu ingresso no caixa da empresa contribuinte.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 32


O contrato no tem essa fora, conforme prev o art. 123, do CTN:
Art. 123. Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas responsabilidade
pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para modificar a definio legal
do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes.

Assim, no legtimo suprimir uma etapa econmica, mediante contrato, como forma de descaracterizar
a obteno de faturamento, base de clculo das contribuies ao PIS/PASEP e COFINS.

E a empresa rodoviria, pagar PIS e COFINS sobre o valor retido?


SIM. A empresa rodoviria tambm pagar PIS e COFINS com base em seu faturamento e no conceito de
faturamento inclui-se o valor que ela reteve da passagem.
Assim, incidir PIS e COFINS sobre os R$ 0,50 de cada passagem.

Mas no haver bis in idem, ento? Isso porque a empresa de transporte pagar PIS e COFINS sobre R$
5,00 e a empresa rodoviria pagar sobre os R$ 0,50...
NO. No h bis in idem porque as contribuies incidem sobre etapas econmicas diferentes e sobre
contribuintes diversos.

DIREITO PREVIDENCIRIO
RECEBIMENTO DOS VALORES PREVIDENCIRIOS
O valor no recebido em vida pelo segurado dever ser pago aos seus dependentes
previdencirios e, na falta deles, aos seus sucessores na forma do Cdigo Civil

Os valores previdencirios no recebidos pelo segurado em vida, mesmo que reconhecidos


apenas judicialmente, devem ser pagos, prioritariamente, aos dependentes habilitados penso
por morte, para s ento, na falta destes, serem pagos aos demais sucessores na forma da lei civil.
Ex: Joo era aposentado do INSS. Ele ajuizou ao alegando que sua aposentadoria foi
concedida em valor menor do que seria devido e, portanto, pediu a reviso de seu benefcio e
o recebimento dos valores retroativos que deixaram de ser pagos a ele ao longo dos anos. O
pedido foi julgado procedente em 1 instncia, condenando o INSS a revisar a aposentadoria
do autor desde a data de sua concesso e a pagar-lhe R$ 40 mil de parcelas atrasadas. O INSS
recorreu contra a sentena. Antes que o recurso fosse julgado, Joo faleceu. Os dependentes
previdencirios de Joo tero direito de receber os valores. Somente se no houver
dependentes que esse valor ser pago aos herdeiros do falecido.
Isso se deve regra do art. 112 da Lei n 8.213/91, que deve ser aplicada tanto no mbito
administrativo como no judicial.
STJ. 2 Turma. REsp 1.596.774-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

Imagine a seguinte situao hipottica:


Joo era aposentado do INSS.
Ele ajuizou ao alegando que sua aposentadoria foi concedida em valor menor do que seria devido e,
portanto, pediu a reviso de seu benefcio e o recebimento dos valores retroativos que deixaram de ser
pagos a ele ao longo dos anos.
O pedido foi julgado procedente em 1 instncia, condenando o INSS a revisar a aposentadoria do autor
desde a data de sua concesso e a pagar-lhe R$ 40 mil de parcelas atrasadas.
O INSS recorreu contra a sentena.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 33


Antes que o recurso fosse julgado, Joo faleceu.
Diante disso, houve dois pedidos de habilitao:
a) um feito por Maria, esposa suprstite, viva de Joo;
b) outro realizado por Hugo (25 anos) e Lus (23 anos), filhos de Joo, fruto do primeiro casamento.

O que dever ser feito neste caso? Quem ter direito de se habilitar no processo e receber o valor da
condenao? Todos os trs, por serem herdeiros de Joo, podero ser habilitados?
NO.
Os valores previdencirios no recebidos pelo segurado em vida, mesmo que reconhecidos apenas
judicialmente, devem ser pagos, prioritariamente, aos dependentes habilitados penso por morte,
para s ento, na falta destes, serem pagos aos demais sucessores na forma da lei civil.
STJ. 2 Turma. REsp 1.596.774-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 21/3/2017 (Info 600).

Ordem de pagamento dos valores que pertenciam ao segurado falecido


Quando o segurado do RGPS (INSS) morre e existem valores que deveriam ter sido dados a ele em vida,
tal quantia ser agora paga para as seguintes pessoas:
1) em primeiro lugar, quem ter direito de receber so os seus dependentes previdencirios, ou seja, as
pessoas que forem habilitadas penso por morte;
2) se no houver dependentes, essa quantia dever ser paga aos sucessores do segurado falecido,
segundo as regras do Cdigo Civil.

Isso est previsto no art. 112 da Lei n 8.213/91:


Art. 112. O valor no recebido em vida pelo segurado s ser pago aos seus dependentes
habilitados penso por morte ou, na falta deles, aos seus sucessores na forma da lei civil,
independentemente de inventrio ou arrolamento.

A regra do art. 112 aplica-se tanto para recebimentos na via administrativa como tambm na esfera judicial?
SIM. Essa regra aplica-se tanto no mbito administrativo como no judicial.
Essa norma tem por objetivo proporcionar maior celeridade aos pagamentos dos valores de prestaes
previdencirias no recebidas em vida pelo segurado, diante do seu carter alimentar, atenuando os
rigores da lei civil para dispensar a abertura de inventrio pelos pensionistas e, na falta deles, pelos demais
sucessores do falecido.
Desse modo, em razo dos princpios que regem o Direito Previdencirio e levando-se em conta que o art.
112 no restringe, no se pode aplicar esse dispositivo apenas para a esfera administrativa.
Assim, os valores previdencirios no entram no esplio e ficam excludos da competncia do Juzo das
Sucesses. Nesse sentido:
(...) o artigo consagra verdadeira excluso do ingresso dos valores no esplio e introduz regra
procedimental e processual especfica que afasta a competncia do Juzo de Sucesses, conferindo
legitimao ativa ao herdeiro ou dependente para, em nome prprio e em ao prpria, postular o
pagamento das parcelas. De lado outro, a tese de que o mencionado artigo somente teria aplicao em
sede administrativa no parece, salvo melhor juzo, procedente. (...)
STJ. 5 Turma. REsp 603.246/AL, Min. Rel. Jos Arnaldo da Fonseca, julgado em 12/04/2005.

Assim, em razo de o art. 112 da Lei n 8.213/91 ser aplicvel tambm ao mbito judicial, os valores
previdencirios no recebidos pelo segurado em vida, devem ser pagos, prioritariamente, aos
dependentes habilitados penso por morte, para s ento, na falta desses, serem pagos aos demais
sucessores na forma da lei civil.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 34


Quem so os dependentes do segurado?
A relao dos dependentes definida pelo art. 16 da Lei n 8.213/91, sendo eles divididos em trs classes:
1 CLASSE a) Cnjuge Para que recebam os benefcios
b) Companheiro (htero ou homoafetivo) previdencirios, os membros da 1
c) Filho menor de 21 anos, desde que no tenha classe NO precisam provar que
sido emancipado; eram dependentes economicamente
d) Filho invlido (no importa a idade); do segurado (a dependncia
e) Filho com deficincia intelectual ou mental ou econmica presumida pela lei).
deficincia grave (no importa a idade).
2 CLASSE Pais do segurado. Para que recebam os benefcios
3 CLASSE a) Irmo menor de 21 anos, desde que no tenha previdencirios, os membros da 2 e
sido emancipado; 3 classes PRECISAM provar que
b) Irmo invlido (no importa a idade); eram dependentes economicamente
c) Irmo com deficincia intelectual ou mental ou do segurado.
deficincia grave (no importa a idade).

E quem so os sucessores na forma da lei civil?


Encontram-se previstos no art. 1.829 do Cdigo Civil:
Art. 1.829. A sucesso legtima defere-se na ordem seguinte:
I - aos descendentes, em concorrncia com o cnjuge sobrevivente, salvo se casado este com o falecido
no regime da comunho universal, ou no da separao obrigatria de bens (art. 1.640, pargrafo nico);
ou se, no regime da comunho parcial, o autor da herana no houver deixado bens particulares;
II - aos ascendentes, em concorrncia com o cnjuge;
III - ao cnjuge sobrevivente;
IV - aos colaterais.

Voltando ao caso concreto:


Maria, na condio de cnjuge, dependente previdenciria de Joo.
Hugo e Lus, por serem maiores de 21 anos e no terem deficincia, no so considerados como
dependentes. Desse modo, apenas Maria poder se habilitar e receber a quantia a que teria direito Joo
se ainda estivesse vivo.

EXERCCIOS
Julgue os itens a seguir:
1) Em ao ordinria na qual se discute a eliminao de candidato em concurso pblico em razo da
subjetividade dos critrios de avaliao de exame psicotcnico previstos no edital a legitimidade
passiva ser da entidade responsvel pela elaborao do certame. ( )
2) (Promotor MPDFT 2015) A teoria do fato consumado amplamente adotada no Direito Administrativo,
sobretudo em matria de concursos pblicos, a par de proteger a confiana legtima e a segurana
jurdica, ambas garantias fundamentais dos candidatos. ( )
3) No compatvel com o regime constitucional de acesso aos cargos pblicos a manuteno no cargo,
sob fundamento de fato consumado, de candidato no aprovado que nele tomou posse em decorrncia
de execuo provisria de medida liminar ou outro provimento judicial de natureza precria,
supervenientemente revogado ou modificado. Igualmente incabvel, em casos tais, invocar o princpio
da segurana jurdica ou o da proteo da confiana legtima. ( )

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 35


4) Quando o exerccio do cargo foi amparado por decises judiciais precrias e o servidor se aposentou,
antes do julgamento final de mandado de segurana, por tempo de contribuio durante esse exerccio
e aps legtima contribuio ao sistema, a denegao posterior da segurana que inicialmente permitira
ao servidor prosseguir no certame no pode ocasionar a cassao da aposentadoria. ( )
5) (Juiz TJ/RN 2013 CESPE - adaptada) devido imposto de renda no pagamento de licena-prmio no
gozada por necessidade do servio. ( )
6) As ideias que servem de base e a bibliografia de que se vale autor de texto de dissertao de mestrado
esto abarcadas pela proteo aos direitos de autor. ( )
7) (Defensor DPE-MA 2015 FCC) Bruno adquiriu um veculo mediante contrato de alienao fiduciria, em
300 parcelas no valor de R$ 200,00 (duzentos reais) cada. Bruno pagou pontualmente as parcelas at
que, faltando apenas seis prestaes para o adimplemento, no teve condies de realizar o pagamento.
Diante da impontualidade de Bruno, a instituio financeira ajuizou ao de busca e apreenso do
veculo. Na condio de defensor pblico atuando em favor de Bruno, para defend-lo neste pedido de
busca e apreenso, correta a alegao de abuso do direito por parte da instituio financeira por
aplicao da vedao legal de busca e apreenso em alienao fiduciria. ( )
8) (Juiz Substituto TJDFT 2015 CESPE) Maria adquiriu um carro em determinada concessionria, por meio
de contrato de mtuo bancrio com instituio financeira. Conforme estabelecido no contrato, o carro
foi dado em garantia por alienao fiduciria. Aps sucessivos atrasos no pagamento das prestaes, o
banco ajuizou ao para a retomada do automvel, com pedido liminar de busca e apreenso do bem
que, no entanto, no foi localizado. Em face dessa situao hipottica, assinale a opo correta.
A) Maria passou a ser considerada proprietria fiduciria do carro no momento da assinatura do
contrato, independentemente do registro desse instrumento na repartio competente para o
licenciamento.
B) Por ter ingressado judicialmente com ao cautelar de busca e apreenso do bem alienado
fiduciariamente, o banco dever ajuizar ao principal no prazo mximo de trinta dias.
C) Maria poder se valer do instrumento da purga da mora, efetivando o depsito das parcelas em
aberto, mais juros moratrios, correo monetria e honorrios advocatcios, o que ensejar a revogao
da liminar.
D) Como o bem no foi localizado, o credor poder postular judicialmente a converso do pedido de
busca e apreenso em ao de depsito.
E) Na situao em apreo, o contrato de alienao fiduciria configura um contrato meio de garantia de
cumprimento do contrato de mtuo bancrio.

9) (Juiz TJ/SE 2015 FCC) Considere as proposies abaixo, a respeito da busca e apreenso por alienao
fiduciria, considerando contrato firmado na vigncia da Lei no 10.931/2004, que alterou o Decreto-lei
no 911/1969.
I. A busca e apreenso por alienao fiduciria constitui procedimento incidental ou preparatrio de ao
para cobrana da dvida, que, se no intentada no prazo de 30 dias da efetivao da liminar, implica
extino do processo sem resoluo do mrito.
II. A notificao extrajudicial realizada e entregue no endereo do devedor, por via postal e com aviso de
recebimento, vlida quando realizada por Cartrio de Ttulos e Documentos de outra Comarca, mesmo
que no seja aquele do domiclio do devedor.
III. Compete ao devedor, no prazo de 5 dias aps a execuo da liminar na ao de busca e apreenso,
pagar a integralidade da dvida entendida esta como os valores apresentados e comprovados pelo
credor na inicial , sob pena de consolidao da propriedade do bem mvel objeto de alienao
fiduciria.
IV. A parte poder apresentar resposta escrita, no prazo de 15 dias da execuo da liminar, ainda que
tenha pago a integralidade da dvida.

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 36


De acordo com a jurisprudncia dominante do Superior Tribunal de Justia, correto o que se afirma
APENAS em
A) I, II e III.
B) III e IV.
C) I e II.
D) II, III e IV.
E) I e IV.

10) A organizao da sociedade civil de interesse pblico - OSCIP -, mesmo ligada ao Programa Nacional de
Microcrdito Produtivo Orientado - PNMPO, no pode ser classificada ou equiparada instituio
financeira, carecendo, portanto, de legitimidade ativa para requerer busca e apreenso de bens com
fulcro no Decreto-Lei n 911/69. ( )
11) de 4 anos o prazo de decadncia para anular partilha de bens em dissoluo de unio estvel, por vcio
de consentimento (coao), nos termos do art. 178 do Cdigo Civil. ( )
12) Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC ao contrato de transporte de mercadorias vinculado
a contrato de compra e venda de insumos. ( )
13) (Defensor DPE-MA 2015 FCC) Duas vizinhas que trabalhavam como costureiras resolveram juntar
esforos e constituir uma microempresa para atuar no ramo. Finalizadas as formalidades legais e
juridicamente constituda a sociedade empresria, adquiriram duas mquinas de costura de uma grande
multinacional, que no funcionam adequadamente. Com base nessas circunstncias e na atual
jurisprudncia do STJ, correto afirmar que se aplica o CDC ao caso, adotando-se a teoria finalista
mitigada, que, em situaes excepcionais, em que a parte, pessoa fsica ou jurdica, embora no seja
propriamente a destinatria final do produto ou do servio, apresenta-se em situao de vulnerabilidade.
( )
14) Deve ser reconhecida a relao de consumo existente entre a pessoa natural, que visa a atender
necessidades prprias, e as sociedades que prestam de forma habitual e profissional o servio de
corretagem de valores e ttulos mobilirios. ( )
15) (Juiz TJ/RN 2013 CESPE) O ordenamento jurdico brasileiro no contempla proteo figura do
bystander, cujo conceito foi desenvolvido pelo direito norte-americano. ( )
16) (Promotor MP/AC 2014 CESPE) Considere que a queda de um avio de empresa area nacional, em via
pblica, cause a morte de centenas de pessoas, entre passageiros da aeronave e moradores do local do
acidente. Nessa situao hipottica, de acordo com as normas do CDC e o entendimento do STJ, as
vtimas moradoras das casas atingidas pela queda do avio so consideradas consumidores por
equiparao, ou bystanders. ( )
17) (DPE/ES 2009 CESPE) Considerando que um avio comercial tenha cado em rea residencial brasileira,
os passageiros (consumidores do servio) que foram atingidos pelo evento danoso acidente de
consumo so denominados bystanders. ( )
18) A condio de consumidor do promitente-assinante transfere-se aos cessionrios do contrato de
participao financeira. ( )
19) Nas hipteses de extino do processo sem resoluo de mrito provocada pela perda do objeto da ao
em razo de ato de terceiro e sem que exista a possibilidade de se saber qual dos litigantes seria
sucumbente se o mrito da ao fosse julgado, o pagamento das custas e dos honorrios advocatcios
deve ser rateado entre as partes. ( )
20) O valor das astreintes no pode ser reduzido de ofcio em segunda instncia quando a questo suscitada
em recurso de apelao no conhecido. ( )
21) (Juiz TJDFT 2015 CESPE) O princpio dispositivo aplica-se s tutelas especficas de adimplemento das
obrigaes de fazer e no fazer, o que, segundo o STJ, impede o juiz de arbitrar astreintes de ofcio nesses
casos. ( )

Informativo 600-STJ (26/04/2017) Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 37


22) (Juiz TJPB 2015 CESPE) obrigatrio ao juiz fixar astreintes no caso de o devedor no cumprir
determinao judicial como forma de garantir a efetividade do ttulo judicial. ( )
23) (Juiz TJPB 2015 CESPE) vedada a fixao de astreintes contra pessoa jurdica de direito pblico. ( )
24) (Promotor MPE SC 2016 banca prpria) No que se refere s astreintes, no havendo limite mximo de
valor para a multa, tomando-se em conta sua natureza jurdica, reconhece o Superior Tribunal de Justia
ser lcito ao magistrado, de ofcio ou a requerimento das partes, alterar o montante a qualquer tempo,
inclusive na fase de execuo, quando modificada a situao para a qual foi imposta. ( )
25) A deciso que comina astreintes no preclui, no fazendo tampouco coisa julgada. ( )
26) A deciso de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando violar manifestamente norma
jurdica. ( )
27) A indisponibilidade de bens do executado deferida em ao civil pblica no impede a adjudicao de
um determinado bem ao credor que executa o devedor comum com substrato em ttulo executivo
judicial. ( )
28) Incide a contribuio ao PIS e COFINS sobre o valor do percentual repassado pelas empresas de
transporte de passageiros s empresas rodovirias. ( )
29) Os valores previdencirios no recebidos pelo segurado em vida, mesmo que reconhecidos apenas
judicialmente, devem ser pagos, prioritariamente, aos dependentes habilitados penso por morte, para
s ento, na falta destes, serem pagos aos demais sucessores na forma da lei civil. ( )
30) O valor no recebido em vida pelo segurado s ser pago aos seus dependentes habilitados penso por
morte ou, na falta deles, aos seus sucessores na forma da lei civil, independentemente de inventrio ou
arrolamento. ( )

Gabarito
1. C 2. E 3. C 4. C 5. E 6. E 7. E 8. Letra E 9. Letra D 10. C
11. C 12. E 13. C 14. C 15. E 16. C 17. E 18. E 19. C 20. C
21. E 22. E 23. E 24. C 25. C 26. C 27. C 28. C 29. C 30. C

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