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Si bien sabemos Una cadena de desastres naturales han provocado las lluvias
incesantes, los huaicos y los desbordes en la costa y la sierra del pas. El saldo: 70
muertos, 100 mil damnificados y 140 mil viviendas afectadas hasta hoy.
Por otro lado sabiendo que el objetivo principal del impuesto es gravar la renta
percibido por los contribuyentes ya sean estos naturales como los jurdicos en
las cuales se ocasionan por las diversas actividades que estos puedan ejercer.
Este fenmeno pone a prueba la capacidad del Estado para reaccionar ante un
desastre natural, pero tambin evidencia las tremendas falencias institucionales
que tenemos, la agenda es trabajar en los mecanismos de gestin y prevencin
de desastres para hacer al pas ms resiliente ante estos fenmenos.
1.1. TEMA
1.2. PROPSITO
1. OBJETIVO
Realizar un estudio sobre efectos en la recaudacin del Impuesto a
la Renta
en el Per, despus de los desastres naturales por el Nio
Costero.
Investigar cmo se est haciendo frente ante estos desastres.
Determinar cmo la economa del Per tuvo efectos debido a
los desastres naturales por el Nio Costero.
1.3. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA
PERSPECTIVAS
Nosotros tenemos una proyeccin parecida [2%], pero no somos tan
optimistas con la segunda parte del ao, porque el escenario de inversin
no termina de reactivarse, advierte Jorge Chvez, presidente ejecutivo de
Maximixe. La consultora, que ya baj de 3,8% a 3,1% su proyeccin de
crecimiento para la economa peruana este ao, asegura que se
encuentran evaluando una nueva reduccin.
En una situacin similar se encuentra el BBVA Research, que tambin
reducir su estimacin, calculada inicialmente en 3,5%.
Sin embargo, los especialistas coinciden con el ministro en que el 2018 ser
sinnimo de rebote. De hecho, el sector construccin pasara a positivo en la
segunda parte del 2017, especficamente en el cuarto trimestre, proyecta
Francisco Grippa, economista principal del BBVA Research. Agrega que habr
un rebote natural en algunos sectores como la pesca y el agro.
FINANCIAMIENTO Y EL DFICIT
Tanto Chvez, como Grippa consideran que el Ejecutivo debera realizar una
reasignacin de recursos. El ministro [Thorne] debera olvidarse del plan de
impulso econmico, y ms bien orientarlo al tema de la emergencia y la
reconstruccin. Por ejemplo, parte de los S/5.500 millones iban a usarse para
incentivar la contratacin de jvenes [alrededor de S/60 millones anuales],
cosa que en el contexto actual no tiene mayor relevancia, refiere Chvez.
El ente recaudador
aprob una serie de
medidas internas
vinculadas al control y
fiscalizacin en las
zonas afectadas por
desastres.
Ministro Thorne aclara que no se acudir a endeudamiento para tal fin, sin
embargo advierten que la recaudacin contina en franco proceso de cada.
Se debe recordar que el Ejecutivo tena como objetivo cerrar el 2017 con
un dficit fiscal de 2,5% del Producto Bruto Interno (PBI), meta
contemplada y aprobada en el Congreso en la Ley de Fortalecimiento de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
El ente recaudador indic que en el cuarto mes del ao, los ingresos tributarios
del Gobierno Central, ascendieron a S/ 8,797 millones.
Cabe precisar que las empresas Hunt Oil Company, Pluspetrol Camisea,
Antamina, Milpo, Volcan y Gold Fields La Cima realizaron pagos superiores en S/
63 millones.
En tanto, la recaudacin proveniente del Rgimen MYPE Tributario del Impuesto a
la Renta ascendi a S/ 63 millones, demostrando que empieza a registrar
resultados positivos porque brinda una serie de beneficios para los
emprendedores.
INGRESOS FISCALES
Los ingresos corrientes del gobierno general en 2016 cayeron 4,1 por
ciento en trminos reales, y fueron equivalentes a 18,5 por ciento del PBI.
El deterioro de los ingresos fiscales durante el ao (en 1,5 puntos
porcentuales del PBI), reflej el impacto que tuvo la desaceleracin de la
demanda interna, particularmente sobre el Impuesto General a las Ventas
(IGV), y el incremento en las devoluciones de impuestos por exportaciones,
recuperacin anticipada del IGV, y la cada de los ingresos no tributarios
asociados a regalas y canon petrolero, principalmente. Para 2017 la
proyeccin de ingresos corrientes disminuye ligeramente de 19,0 por ciento
del PBI a 18,9 por ciento del producto, y para 2018 se reduce de 18,7 por
ciento del PBI a 18,6 por ciento del producto. Como se mencion
previamente, estas proyecciones toman en cuenta el efecto del paquete de
medidas aprobadas entre diciembre de 2016 y enero de 2017. Entre el
conjunto de medidas destacan: (i) las referidas al impuesto a la renta, (ii) las
destinadas a incentivar la declaracin y repatriacin de activos en el exterior,
(iii) la modificacin del pago de IGV de pequeas empresas; y (iv) el nuevo
rgimen de formalizacin para pequeas empresas. Respecto a las
medidas relacionadas al impuesto a la renta, a partir de enero de este ao,
se implement el incremento de la tasa impositiva del rgimen general de
28,0 a 29,5 por ciento. De igual modo, se consider el efecto del aumento
de la deduccin de hasta 3 UIT (adicionales a las 7 UIT actuales) para el
clculo del impuesto a la renta a las personas naturales, medida que
reducira la recaudacin de este impuesto. Respecto al Impuesto General a
las Ventas (IGV), a partir de marzo de 2017, se introduce la prrroga de
hasta 90 das en el pago del IGV por parte de las MYPE con ventas de
hasta 1 700 UIT anuales (S/. 6,9 millones) mediante Ley N 30524 (IGV
Justo). Esta modificacin del pago para las pequeas empresas, reducira
temporalmente la recaudacin de este impuesto. Respecto a las medidas
para incentivar la declaracin de activos en el exterior, a partir de 2017, se
aplicar una tasa de 7 por ciento para la repatriacin y una de 10 por ciento
para aquellos activos que solo sean declarados, pero no repatriados.
Asimismo, se ha anunciado para 2017 una amnista y fraccionamiento
tributario. Estas medidas implicaran un impacto positivo de 0,3 y 0,1
puntos porcentuales del PBI para 2017 y 2018, respectivamente. Los
ingresos no tributarios aumentan respecto al Reporte de diciembre debido
a la transferencia de las utilidades acumuladas al 2016 del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad del Estado (FONAFE) al Tesoro Pblico
por S/ 700 millones en enero de 2017, ello en virtud a lo dispuesto por la
stima disposicin complementaria final de la Ley N 30519, Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2017. Adicionalmente, el aumento de los ingresos no tributarios se explica
por la ejecucin de la garanta al consorcio Gasoducto Sur Peruano (US$
262,5 millones) debido al incumplimiento por parte de la empresa, lo que
determin la terminacin del contrato.
SE AGUDIZA LA CADA DE LA RECAUDACIN DEL IGV INTERNO
LA CIFRA
9.1%
Cayeron los ingresos tributarios 9.1% El descenso
se debi principalmente a la menor recaudacin
del Impuesto a la Renta. Las devoluciones
subieron 27.2% en el tercer mes del ao,
principalmente de las exportaciones.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS