PROCESSOS PSQUICOS E PODER

Processos Psquicos e Poder

Clssicos em Psicologia Poltica

Psychic Processes and Power

Procesos Psquicos y Poder

Processus Psychiques et Pouvoir

Manuscrito produzido em 1987 e que foi publicado, pela

primeira vez, em 1994 no livro organizado por Adrianne
Aron e Shawn Corne com um conjunto de textos de
Igncio Martn-Bar traduzidos em ingls: Aron, A. &
Corne, S. (Orgs.). Writings for a liberation psychology.
Cambridge: Harvard University Press.

A traduo e a publicao foram autorizadas pelo

Centro Monseor Romero da Universidad
Centroamericana Jos Simen Caas, El Salvador.

Traduzido por Fernando Lacerda Jr.

fernandolac@gmail.com
Psiclogo e doutor em Psicologia pela Pontifcia
Universidade Catlica de Campinas. Pesquisadora do
Ncleo de Estudos e Pesquisas Crtica, Insurgncia,
Subjetividade e Emancipao (CRISE), Professor
Adjunto de Psicologia Social na Faculdade de Educao
e Coordenador do Programa de Ps-Graduao em
Psicologia da Universidade Federal de Gois, Goinia,
GO, Brasil.

Martn-Bar, Igncio. ([1987]1994). Processos Psquicos

e Poder (2014, Fernando Lacerda Jr., trad.). Psicologia
Poltica, 14(30), 591-608.

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 591
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

Psicologia e Poltica: a psicologia poltica

Em um pas como El Salvador, onde o governo norte-americano de Ronald Reagan,

ansioso por superar a sndrome do Vietn, tenta aplicar integralmente a chamada concepo
de conflitos de baixa intensidade, se tornou quase um lugar comum falar de guerra
psicolgica. Os prprios chefes militares gostam de afirmar que a guerra 90% psicolgica
e somente 10% estritamente militar. Enquanto a guerra militar busca a derrota do adversrio,
a guerra psicolgica busca sua conquista, isto , ganhar coraes e mentes do inimigo e de
seus simpatizantes.
Geralmente, no fica muito claro o que separa aquilo que estritamente militar e o que
psicolgico, especialmente porque so os prprios militares quem planificam, dirigem e
executam os dois tipos de operaes. Assim, por exemplo, os lpis e cadernos distribudos,
diante de fotgrafos e cinegrafistas, em um certo dia pelo coronel de uma guarnio aos
habitantes de um pequeno povoado em uma das zonas mais conflituosas do pas, foram, na
semana seguinte, confiscados por meio de uma espetacular operao militar que buscava
materiais suspeitos de servir fins subversivos. Muito menos claro o que h de
especificamente psicolgico, por exemplo, em certos mtodos de tortura psicolgica que
consistem em questionar ininterruptamente, ao longo de vrios dias, a vtima sem permitir que
ela durma.
A guerra psicolgica um ramo da psicologia poltica. Concretamente, aquela parte
dedicada a uma forma extrema de fazer poltica, de promover certos interesses sociais: a
guerra. No entanto, o termo psicologia poltica ambguo e se presta a confuses. Por
psicologia poltica devem ser compreendidos, pelo menos, dois sentidos muito diferentes:
(a) a psicologia da poltica, isto , a anlise e a compreenso psicolgica dos
comportamentos e dos processos polticos; e
(b) a poltica da psicologia ou a psicologia como poltica, isto , como a psicologia
representa certos interesses sociais e, portanto, serve como instrumento de poder
social.
Neste texto nos referimos, fundamentalmente, primeira acepo, a psicologia da poltica,
e, especificamente, psicologia da vida poltica tal como existe nos pases latino-americanos.
Pretende-se estabelecer bases tericas que possibilitem analisar a prtica poltica (quehacer
poltico) a partir da perspectiva da psicologia e, mais especificamente, a partir da perspectiva
da psicologia social. Assim, uma psicologia da poltica pode tomar como objeto de estudo
desde o comportamento do presidente de um pas at o desdobramento da guerra psicolgica,
passando pela anlise de como um conselho de ministros toma decises ou dos fatores que
levam uma pessoa a participar de um processo eleitoral ou a se incorporar em um movimento
guerrilheiro.
No entanto, ilusrio acreditar que se pode elaborar uma psicologia da poltica margem
da poltica da psicologia, como se fosse possvel fazer psicologia a partir de um suposto limbo
cientfico que no afetado pelos conflitos sociais. Neste sentido, o fato de nos centrarmos na
psicologia da poltica no nos autoriza ignorar a poltica da psicologia. A psicologia, o fazer
psicolgico terico e aplicado, como qualquer outra atividade, est condicionada por

592 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

interesses sociais em disputa. A sociologia do conhecimento demonstrou que a perspectiva

social adotada para examinar as coisas ou para intervir nos processos delimita, de forma
essencial, o que conhecido e como se conhece e, portanto, o que se faz e como se faz. Com
razo, possvel afirmar que, majoritariamente, a psicologia que usada em nossas
sociedades latino-americanas est muito prxima da perspectiva das classes dominantes, isto
, aos interesses de classe daqueles que detm o poder. E se certa funcionalidade poltica
(neste caso, conservadora) est impregnando a prtica (el quehacer) dos psiclogos em reas
aparentemente incuas, como o rendimento escolar ou os transtornos comportamentais, ento
a poltica da psicologia (sua funcionalidade e seu impacto polticos) muito mais importante
em reas em que se evidenciam os conflitos sociais como, por exemplo, a vida poltica.
Assim, para evitar a reproduo de uma psicologia da poltica que apenas mais um
discurso ideolgico a servio da ordem estabelecida em nossos pases latino-americanos,
necessrio construir uma psicologia poltica da vida poltica, isto , uma psicologia sobre a
poltica que consciente de seus condicionamentos sociais e que, ao invs de assumir uma
suposta assepsia cientfica, parte de uma conscincia clara de seus pressupostos, de sua
insero social e, portanto, das possibilidades e dos limites de sua prpria perspectiva. Neste
sentido, no podemos nos contentar com a aplicao direta de teorias e modelos psicolgicos
j elaborados ao mbito da poltica, mas devemos analisar o que h de psquico na prtica
poltica de nossas sociedades, sabendo que esse exame parte uma parte interessada dos
prprios processos e conflitos que esto sendo analisados.
Tomemos alguns acontecimentos reais como ponto de partida para a anlise. Utilizaremos
trs acontecimentos polticos que eram atuais no momento em que estas reflexes comearam
a ser elaboradas pela primeira vez. Apresentamos estes acontecimentos tal como apareceram
descritos no Diario de Caracas de sbado de 17 de janeiro de 1987. Pelas mesmas razes
mencionadas anteriormente sobre a poltica psicolgica, preciso destacar o filtro ideolgico
dos meios de comunicao de massas construdo na elaborao das informaes e o carter
poltico do jornal utilizado aqui, carter muito conservador no contexto de um pas que se
enxerga e se apresenta formalmente como democrtico, mesmo quando a realidade dos fatos
demonstra muitas contradies com o discurso formal. Os acontecimentos so os seguintes:
a) A OEA e a ONU iniciaram esforos para a paz [na Amrica Central] [...] Os Estados
Unidos se preocupam com a possibilidade de que a misso possa desembocar em um
acordo que no se adequa aos objetivos norte-americanos na Nicargua.
b) Foi sequestrado por dez horas, pela Fora Area, o presidente do Equador. Febres foi
trocado pelo general rebelde.
c) A senhora Ligia de Gerbasi, presidenta da Federacin de Asociaciones de
Comunidades Urbanas (FACUR), declara que, diante do crescente ceticismo eleitoral
na Venezuela, teme que os partidos polticos comecem a pressionar os dirigentes
comunitrios para seguirem linhas e orientarem os votos das associaes de
moradores em algum sentido partidista.
bvio que poderamos multiplicar exemplos como estes, utilizando, inclusive, o mesmo
exemplar do jornal ou informaes proporcionadas por qualquer outro meio de comunicao
de massas. Os acontecimentos descritos no so mais significativos do que outros e o nico
critrio usado para sua escolha foi o de demonstrarem diversos aspectos da prtica poltica
cotidiana em um dado momento. Assim, o primeiro fato refere-se a um acontecimento da
poltica internacional (os esforos de Contadora, da OEA e da ONU para construir a paz na
PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 593
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

Amrica Central), o segundo refere-se a um fenmeno poltico nacional (o sequestro do

presidente Febres Cordero no Equador) e o terceiro a um fato de carter local (as presses
partidrias sobre as associaes de moradores de Caracas).
A primeira pergunta que devemos elaborar diante destes trs fatos destacados por que ou
para que devem ser estudados pela psicologia. O que a anlise poltica ganha ou como
enriquecida pela contribuio da psicologia? Em princpio, a poltica deve ser estudada pelas
cincias polticas que so apoiadas pela sociologia, pela economia, pelo direito e pela histria.
Mas o que a psicologia, cincia que, segundo o que se afirma, estuda o individual e o
subjetivo pode acrescentar s anlises dos fatos sociais?
A resposta por ser bvia no menos importante: a psicologia deve estudar esses fatos
porque so realizados por pessoas ou grupos. So acontecimentos humanos e os atores, em
sua atuao poltica, esto submetidos aos mesmos determinismos e condicionamentos
existentes em processos como a conformao da famlia, a educao do filho ou a
participao em uma equipe de trabalho. Por isso, necessrio perguntar em que medida o
carter desses acontecimentos polticos e a forma concreta que adquirem dependem do fato de
terem sido realizados por uma pessoa determinada e no por outra, por terem sido executados
por um determinado grupo e no por outro.
possvel que, em alguns casos, os acontecimentos polticos no existam influncias, ou
influncias significativas, da mediao comportamental de pessoas ou grupos. provvel que
a reao do grupo de Contadora ou da ONU e da OEA no dependia de quem eram os
ministros de relaes exteriores dos pases que participaram de Contadora ou dos secretrios
gerais da ONU e da OEA. Certamente, neste caso, parece que a personalidade dos atores no
desempenhou um papel importante na visita realizada aos pases centro-americanos como
parte dos esforos para pacificar a regio. Mas, em outros casos, fica claro que a
personalidade ou a peculiaridade psicolgica dos atores constitui um fator de importncia
primria. A resoluo do sequestro de Febres Cordero, com a sua capitulao s exigncias
dos oficiais rebeldes e a libertao do general Vargas Pazzos, provavelmente est muito
relacionada com a sua personalidade, sua percepo particular das circunstncias e seu
esquema de valores. O fato ganha destaque por Febres, quem se gabava por sempre andar
armado, ser um homem bem conhecido por seu estilo machista. Em circunstncias similares,
um Fidel Castro ou um Salvador Allende teriam agido de forma muito diferente. Portanto,
essa uma situao em que o fator psquico, o fato de ser um ator e no outro, determinante.
Duas concluses provisrias podem ser apresentadas a partir desta reflexo inicial. Em
primeiro lugar, o psquico pode ser um elemento importante na determinao de certos
acontecimentos polticos e, portanto, a psicologia tem uma contribuio para a anlise
poltica. Em segundo lugar, a psicologia no pode almejar ser uma hermenutica da poltica
ou explicar tudo o que poltico, porque, entre outras razes, h muitos acontecimentos
polticos cujo carter no influenciado pela mediao dos atores. A contribuio especfica
da psicologia deve se limitar anlise do comportamento poltico (o comportamento como
uma mediao da poltica), isto , atuao poltica de pessoas e grupos.
Todavia, seria um erro pensar que a mediao psquica dos fatos polticos afeta somente
aspectos superficiais ou, especificamente, apenas o como de sua realizao; a mediao
psquica afeta tambm aquilo que se faz, isto , as diversas atividades polticas. A escolha
sobre o que fazer para defender certos interesses polticos pode ser determinada pelo carter
do ator. Por exemplo, os oficiais da Fora Area equatoriana recorreram violncia e as
594 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA
 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

armas para conseguir o mesmo objetivo que, algumas semanas antes, os membros da
Assembleia tentaram alcanar por meio de arranjos e acordos pacficos e legais. Ambos os
grupos perseguiam um mesmo objetivo, a libertao do general Vargas Pazzos, mas buscaram
por meio de comportamentos totalmente distintos. Da mesma forma, o fato de que Febres
Cordero tenha sido o sequestrado foi algo que, provavelmente, determinou sua claudicao
diante das exigncias dos oficiais militares, enquanto outro presidente, como Salvador
Allende, poderia ter escolhido, tal como ele de fato fez, arriscar sua prpria vida ao invs de
se render.
O exemplo anterior demonstra um aspecto importante da anlise psicolgica da poltica: a
necessria imbricao do psquico e do social. Como atores polticos, as pessoas e os grupos
so portadores de interesses sociais: Febres Cordero, os oficiais da Fora Area ou os
membros da Assembleia equatoriana no so meros indivduos isolados, tal como consideram
certas anlises psicologistas, mas representam foras sociais determinadas. Enquanto
representantes de interesses sociais especficos, tampouco so meras mediaes instrumentais.
Neste sentido, deve-se recusar a imagem simplista oferecida por certo sociologismo
mecanicista ou certas formas de behaviorismo ortodoxo: o que os primeiros atribuem aos
determinismos econmicos de classe, os ltimos atribuem aos estmulos ambientais, e ambos
convertem a pessoa em um mero fantoche das foras externas. Simplesmente, este no o
caso ou, pelo menos, nem sempre .
Uma vez que se assume que a psicologia pode e, ainda, deve contribuir para a anlise
poltica por meio do estudo do comportamento dos atores, cabe perguntar qual o aspecto
especfico que deve ser objeto de ateno da psicologia poltica. Em outras palavras, o que
que define um comportamento como poltico, o que que determina que um ato humano
tenha carter poltico? Em princpio, existem trs possveis respostas: (a) o ato determinado
por quem o realiza, isto , pelo carter do ator; (b) o ato definido pelo que feito, isto ,
pelo carter do ato realizado; e (c) o ato depende do sentido social do que se faz, isto , da
relao do ator e do seu ato com a ordem social em que realizado. Examinemos
separadamente estas trs possveis respostas.
(a) Uma primeira possibilidade define o carter poltico de um comportamento pelo
carter do ator que o realiza. Assim, so polticos aqueles comportamentos realizados
por quem ocupa cargos governamentais ou cumpre funes no aparato estatal. Esta
viso tende a coincidir com aquela que identifica a poltica com o Estado. Certamente,
os mais diversos comportamentos podem adquirir carter poltico pelo fato de serem
realizados por pessoas que ocupam um cargo no aparato estatal ou em algum
organismo paraestatal ou interestatal, como a ONU ou a OEA. Visitar a Amrica
Central pode ser a atividade de um simples turista, de um homem de negcios ou de
um jornalista buscando notcias para a primeira pgina. Todavia, se a visita Amrica
Central realizada pelo secretrio geral da ONU ou o da OEA, ento ela possui carter
poltico. Da a dificuldade ou mesmo impossibilidade de pessoas que ocupam cargos
polticos importantes por exemplo, o presidente ou o chanceler de um pas
manterem sua vida pessoal privada ou realizarem outras atividades que no esto
associadas ao seu cargo (como tirar frias viajando pela Amrica Central) sem que
essas aes adquiram significado poltico.
Todavia, muitos atos polticos podem ser realizados por quem no ocupa um cargo no
aparato estatal. A dirigente de uma associao de moradores realizar declaraes
PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 595
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

contra as presses partidrias , por si s, um ato poltico. Tambm pode ser um ato
poltico a greve ou a manifestao de um sindicato, a atividade de um grmio
empresarial, a pregao religiosa de um sacerdote ou a educao comunitria de um
grupo de marginalizados. Mas o sindicato, o grmio empresarial, o sacerdote ou o
grupo de marginalizados no possuem um posto estatal. Assim, se h atos que ganham
sentido poltico por causa de quem os executa, h muitos outros atos que so polticos
independentemente de quem os realiza. Por isso, preciso afirmar que a especificidade
poltica de um comportamento no proveniente de quem o executa, ou, ao menos,
nem sempre ou necessariamente.
(b) Uma segunda possibilidade afirma que o carter poltico depende do tipo de
comportamento realizado. Em outras palavras, seriam polticos certos atos especficos
e que independem de quem os realiza. Por exemplo, votar em uma eleio presidencial
ou participar em uma plenria partidria sempre so atos polticos. Mas, quais seriam
esses atos? Como possvel determinar seu carter poltico, seno identificando-os
como polticos depois que so produzidos?
Uma resposta possvel, uma alternativa problemtica institucionalista apresentada no
ponto anterior, a de que so polticos apenas aqueles atos relacionados to somente
com o funcionamento do aparato estatal e seus diversos rgos. Todavia, esta viso
resulta nas mesmas dificuldades e deficincias do tpico anterior, reduzindo o carter
poltico ao comportamento de determinados atores, s que de uma forma inversa.
Assim como h comportamentos polticos em que no importa quem os realiza (como
o ato de votar em uma eleio presidencial), h, tambm, como vimos, atos que
adquirem carter poltico por causa do ator que os executa. Qualquer ao, at a mais
incua, pode adquirir carter poltico se quem a realiza o presidente de um pas.
Outra possvel resposta a afirmao de que so polticos os atos que envolvem poder,
isto , atos em que h exerccio de poder. Esta resposta goza de muita aceitao entre
muitos politiclogos que tendem a equiparar os conceitos de poltica e de poder. No
entanto, esta resposta parecer dar ao ato poltico uma amplitude excessiva. difcil
pensar em algum comportamento humano que no requer ou que no pe em jogo
alguma forma de poder. Alm disso, no possvel identificar o peso ou o impacto
poltico de todo comportamento, a no ser em um sentido muito amplo. O poder, como
ser visto mais adiante, um diferencial de recursos que pode ser produzido em
qualquer relao humana, desde a brincadeira entre crianas em um jardim de infncia,
at a organizao de atividades em um asilo de idosos, passando pelo namoro de dois
jovens ou pelo desenvolvimento de uma cooperativa agrcola. Assim, no parece ser
adequado identificar como poltico todos estes atos e processos. Se, ao se identificar a
poltica com o poder, o que se pretende afirmar que todo ato em que h exerccio de
poder poltico, ento h apenas uma referncia identificao do carter poltico.
Qualquer que seja a resposta que se d para a questo sobre quais so os atos polticos,
os trs exemplos citados mostram que o carter poltico de um comportamento no
deriva, necessariamente, da especificidade do ato. As atividades polticas podem ser
muito diversas: uma viagem, um sequestro e declaraes para a imprensa. O poltico
abarca atos normais e cotidianos, como uma reunio de partido ou declaraes
pblicas, e atos anormais e extraordinrios, como o sequestro violento de um
presidente ou uma guerra civil. Se alguns comportamentos so essencialmente
596 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA
 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

polticos e independem de seus atores e da especificidade das circunstncias, outros

adquirem carter poltico por conta dos atores ou das circunstncias.
importante, ainda que brevemente, destacar que a unidade comportamental sobre a
qual estamos refletindo no uma mera resposta no sentido tcnico do esquema
Estmulo-Resposta (um comportamento isolado tal como postula o behaviorismo),
mas um conjunto complexo de comportamentos, uma atividade ou srie de
atividades que possui uma unidade de sentido pessoal e/ou social. A anlise de um
comportamento poltico aparentemente simples, como votar, perde de vista aspectos
essenciais, caso seja reduzida ao momento do depsito do voto na urna ou se
reduzida ao seu resultado. Compreender um voto todo o processo amplo que resulta
em um determinado resultado na urna demanda levar em conta todas as
circunstncias e todos os condicionamentos, individuais e sociais, que do sentido ao
votar: votar , portanto, um conjunto de atos, uma atividade e no uma mera resposta
comportamental.
(c) A terceira possibilidade situa a especificidade poltica de um comportamento em sua
relao de sentido com as foras e a ordem existente em uma determinada formao
social. Na medida em que uma atividade promove os interesses de um determinado
grupo social e que afete ou influencie o equilbrio de foras sociais na ordem social tal
como se encontra em um determinado momento, essa atividade possui um carter
poltico. Para este enfoque, uma atividade ser tanto mais poltica quanto mais
influenciar ou condicionar a ordem estabelecida ou os processos que se do entre as
foras sociais existentes. Neste sentido, o sequestro de Febres Cordero uma atividade
com maior impacto do que as declaraes de uma dirigente de associaes de
moradores e, at mesmo, que a visita Amrica Central realizada por secretrios da
ONU e da OEA. Para conquistar o impacto poltico em benefcio dos interesses sociais
representados ou canalizados por atores sociais, estes efetivam comportamentos que
conformam ou utilizam alguma forma de poder diante de outros atores; portanto, o
poder um instrumento da poltica, no o seu fundamento.
Esta concepo nos parece mais adequada do que as anteriores. No so os atores ou
os atos em si que determinam o carter poltico, mas sim a relao de qualquer ato
realizado por qualquer ator com a ordem estabelecida em uma sociedade. Na medida
em que esse ato exera influncia favorvel ou contrria, buscando a manuteno ou
a mudana sobre o sistema existente, ela possui carter poltico. claro que o carter
de totalidade caracterstico de toda sociedade resulta na considerao de que, a partir
de um ponto de vista muito abrangente, todo comportamento poltico, pois, de
alguma maneira, contribui para a manuteno ou alterao de uma ordem social, seja
indiretamente ou pelo que se deixa de fazer. Mas bvio que esta generalizao do
poltico em nada ajuda a compreender sua especificidade, pois se tudo poltico, nada
especificamente poltico. Por isso, os comportamentos polticos devem se limitar
queles que possuem um efeito verificvel e significativo na configurao e no
funcionamento de qualquer ordem social. Isto no quer dizer que impossvel errar no
momento de identificar que atividades polticas ou que comportamentos aparentemente
sem relao direta com a ordem social (uma homilia religiosa, o funcionamento da
vida familiar) podem ter mais impacto poltico do que atos visivelmente relacionados
com a ordem social (por exemplo, reunies de um partido poltico). Isto quer dizer que
PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 597
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

necessrio estabelecer critrios, qualitativos e quantitativos, que determinam que

atividades so polticas e quais no.
A partir das reflexes anteriores podemos definir a psicologia poltica como o estudo dos
processos psquicos pelos quais as pessoas e os grupos conformam, lutam e exercem o poder
necessrio para satisfazer determinados interesses sociais em uma formao social. Esta
definio contm trs elementos essenciais:
(1) interesses sociais em uma formao social;
(2) mediao dos interesses por meio de processos psquicos;
(3) conformao, luta e exerccio de poder.
Examinaremos cada um destes elementos especficos a seguir.

Interesses Sociais

Os pases latino-americanos so sociedades divididas em classes sociais que possuem

interesses contrapostos. Isto no quer dizer que as classes sociais so as mesmas em todos os
pases e que seu nmero ou o seu carter so idnticos, pois tudo isso depende da formao
social particular de cada pas. O que h de comum , como em toda sociedade de classes, a
existncia de interesses opostos entre as classes sociais e, mais ainda, que a oposio de
interesses a luta de classes d origem manifestao concreta das classes sociais.
Portanto, so estes interesses sociais aqueles que, em ltima instncia, colocam em jogo a
atividade poltica.
Por que, ento, ao invs de usar o termo mais genrico e, talvez, menos preciso
teoricamente, de interesses sociais, no falar de interesses de classe? Porque a dialtica
histrica faz com que as prprias classes sociais se articulem em outros nveis de
agrupamento que so mais concretos e que no so menos influentes no momento de ativar
interesses classistas apenas porque so secundrios em relao s divises bsicas e
estruturais. Na poltica h tanto a interveno dos grandes interesses das classes sociais
existentes em uma determinada formao social, quanto de interesses setoriais, gremiais,
conjunturais e at familiares e pessoais. Todos esses interesses so mediaes dos interesses
de classe, aos que, em ltima instncia, remetem; mas nem todo interesse presente na
atividade poltica corresponde aos interesses de classe e, algumas vezes, no so, nem mesmo,
a maior parte.
Um comportamento definido como poltico porque desempenha um papel na
confrontao social de interesses de classe e grupais. A compreenso ltima de seu carter
poltico demanda demonstrar a conexo de um comportamento, de uma atividade ou de
processos com os interesses sociais que se explicitam em uma determinada formao social
em um momento histrico. Que interesses Febres Cordero representa e em que medida estes
interesses sociais se opem aos representados pelos oficiais da Fora Area equatoriana
realizaram seu sequestro? Em que medida os interesses sociais promovidos pelos militares so
interesses de classe e em que medida so interesses prprios de seu grmio ou mesmo
pessoais de um grupo particular de oficiais? A esta pergunta no se pode dar resposta sem
uma anlise profunda das peculiaridades da sociedade equatoriana, de sua formao social e
da particular conjuntura histrica em que se produziu o sequestro de Febres Cordero.

598 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

Articulao em Processos Psquicos

Os interesses sociais so efetivados em cada situao e circunstncia por atores

concretos, sejam eles pessoas ou grupos: Febres, oficiais militares, chanceleres em
Contadora ou a senhora Ligia de Gerbasi. Os atores e seus atos so polticos porque
defendem, por meio de seu comportamento, interesses sociais determinados nos marcos do
confronto social existente em um dado sistema. essa mediao comportamental que
interessa psicologia poltica. H um momento processual, no qual os interesses sociais se
traduzem em esquemas cognitivos ou valorativos das pessoas (como princpios, valores e
atitudes), em formas concretas de falar ou decidir e/ou em comportamentos especficos que
so efetivados de uma dada maneira.
Quando Febres Cordero, sob o domnio de oficiais rebeldes, assina a anistia do general
Vargas Pazzos justificando seu ato como uma forma de salvaguardar a paz e a democracia
em Equador, ele expressa uma compreenso muito peculiar do que paz e democracia e
uma viso muito particular sobre o papel que ele mesmo desempenha como presidente de
uma democracia. Assim, h uma hierarquia axiolgica que indica para Febres Cordero que
valores devem ser preservados em um momento de conflito. Estas mediaes psquicas a
forma de perceber e compreender, de raciocinar e valorizar, de pensar e decidir, de
responder e atuar constitui, com todos os seus fatores concomitantes, o objeto especfico
da psicologia poltica.
As pessoas e os grupos articulam interesses sociais por diversas causas e razes: algumas
vezes, elas so parte da classe ou dos grupos cujos interesses defendem (por exemplo, o
latifundirio que se incorpora a um agrupamento patronal para barrar qualquer tipo de reforma
agrria); em outras ocasies, as pessoas e os grupos representam certos interesses no porque
so seus, mas por razes de outra ndole (por exemplo, o advogado que trabalha para o grmio
patronal de latifundirios, no porque interessa ao seu grupo social barrar a reforma agrria,
mas apenas para obter ganhos financeiros com a disputa); finalmente, em outros casos, as
pessoas e os grupos defendem instrumentalmente certos interesses sociais sobre os quais no
possuem conscincia e que podem at ser contrrios aos seus interesses pessoais ou de sua
prpria classe social (por exemplo, os camponeses que, constitudos em grupos paramilitares,
hostilizam e atacam aqueles que defendem a reforma agrria). Por isso, no se pode
mecanicamente remeter a articulao de um conjunto similar de interesses sociais por pessoas
ou grupos a motivaes psicolgicas semelhantes.
Mais ainda, a articulao psquica dos interesses sociais deve ser sublinhada, porque eles
no so se refletem mecanicamente na vida social e nem as pessoas ou os grupos constituem
mediaes passivas das foras sociais. Tal como destaca Althusser (1968), certamente as
pessoas e os grupos experimentam a vida na ideologia e por meio dela, s que no como
instncias passivas, mas como instncias ativas que podem modificar, mais ou menos, a
mediao ideolgica da existncia. Concretamente, o comportamento das pessoas no pode
ser mera expresso pura dos interesses da burguesia ou do proletariado ou de qualquer classe
existente em uma determinada formao social, mas expresso peculiar, parcial e complexa
de interesses classistas. Em alguns casos, o comportamento , at mesmo, uma expresso
contraditria, isto , possui dimenses que beneficiam setores opostos.

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 599
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

Constituio, Luta e Exerccio de Poder

Dado que o comportamento poltico ou o comportamento que possui dimenses polticas

busca defender interesses sociais em uma formao social, ele demanda poder, isto ,
capacidade de impor certos interesses sobre outros contrrios ou antagnicos que existem na
mesma formao social. A articulao psquica envolve trs aspectos: a constituio, o
exerccio e a luta por poder envolvendo diferentes foras sociais.
Constituio do poder. A psicologia poltica busca examinar em que medida a mediao
de pessoas e grupos contribui, positiva ou negativamente, para potencializar a satisfao de
certos interesses sociais. Por exemplo, em que medida a personalidade de Febres Cordero e a
sua compreenso particular sobre os acontecimentos em Equador, contriburam para reduzir o
seu poder diante das pretenses e dos interesses mediados pelos militares rebeldes. De fato, o
humor popular brincou com o nome do presidente equatoriano, afirmando que ele entrou no
quartel como Leo e saiu como Cordeiro (Cordero). O psiquismo , portanto, um recurso
de poder: o carter das pessoas, suas fortalezas ou debilidades, a consistncia ou
inconsistncia de suas atitudes, converte-se em fonte que d ou reduz poder no processo de
articulao dos interesses sociais.
Exerccio do poder. Os atores podem defender interesses sociais por meio de
comportamentos que colocam em jogo distintas formas e quantidades de poder. Por exemplo,
os militares equatorianos rebeldes utilizaram a fora das armas (comportamento fisicamente
violento) para conquistar os mesmos objetivos que congressistas do mesmo pas tentaram por
meio da lei (comportamento fisicamente no-violento). Desde o ponto de vista da psicologia
poltica, o que interesse identificar em que medida a mentalidade militarista fez com que o
presidente Febres fosse pressionado por meio da violncia, enquanto uma mentalidade mais
pacfica tentou convencer sobre a importncia da concesso de anistia ao general Vargas
Pazzos. No se trata apenas de uma questo de utilizar os recursos disponveis, mas de
analisar qual a relao entre a utilizao de certos recursos e a mentalidade (mediao
psquica) dos atores no momento em que defendem os interesses que representam.
Luta por poder. A busca por satisfazer interesses sociais supe a confrontao com outras
foras sociais que pretendem defender outros interesses sociais. Mas este confronto de
interesses, que articula a luta de classes em diversos nveis de interao social, passa tambm,
pelo menos parcialmente, por mediaes psquicas. O fato de uma dirigente comunitria
recorrer opinio pblica para preservar os interesses das associaes de bairros de Caracas e
agitar a bandeira do necessrio apoliticismo dessas associaes diante das presses
partidrias expressa a opo por uma certa forma de confronto poltico. Da mesma forma,
antes de realizar sua visita Amrica Central, o secretrio da OEA teve que vencer forte
oposio do governo norte-americano contra a interferncia de outras foras polticas em sua
poltica militarista no espao que considerado como seu quintal particular. O argumento
usado pelos estadunidenses era que o secretrio estava extrapolando suas atribuies, isto ,
seria uma atividade ilegal. Fica claro que a mediao psquica desempenha um papel mais
significativo no caso da luta por poder da dirigente comunitria do que no caso da OEA.
Outro dirigente comunitrio poderia tentar negociar privadamente com os partidos polticos,
fazer aliana com outros grupos ou escolher outra forma de atuao. Ao mesmo tempo, no
possvel afirmar que se o secretrio da OEA fosse outro indivduo haveria uma mudana na
disputa de poder entre a organizao pan-americana e os Estados Unidos. A influncia dos

600 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

valores e das atitudes, dos princpios e das formas preferidas de comportamento na luta por
poder que envolve mltiplos interesses sociais depende dos atores, dos processos, das
circunstncias e dos assuntos que esto em disputa.
A definio de psicologia poltica que apresentamos uma aplicao da definio de
psicologia social ao mbito especfico do comportamento poltico. Se a psicologia social deve
analisar o que h de ideolgico no comportamento humano, ou seja, todos elementos que
remetem aos fatores sociais histricos (Martn-Bar, 1983), ento cabe psicologia poltica
analisar o que h de ideolgico no comportamento poltico. Cabe perguntar se isto no
incorrer em uma redundncia, pois o comportamento poltico , por definio, ideolgico:
tanto sua intencionalidade objetiva, isto , o fim para o qual tende o comportamento, quanto
sua intencionalidade subjetiva, isto , a finalidade buscada pelo ator, consistem precisamente
em buscar a satisfao de certos interesses sociais que, inclusive, contrariam outros interesses
alternativos ou opostos.
Mas a redundncia somente aparente: o que ocorre que a psicologia poltica um ramo
da psicologia social. Em outras palavras, toda psicologia poltica psicologia social, ainda
que nem toda psicologia social seja psicologia poltica. O fato de que a psicologia poltica
seja, por excelncia, ideolgica quer dizer que ela , por excelncia, mbito da psicologia
social. Dito de outra maneira, a atividade poltica aquela que com mais propriedade deve ser
analisada desde a perspectiva da psicologia social, pois, por definio, uma atividade que
busca promover interesses sociais, ou seja, ideolgica. A delimitao do que pertence
psicologia poltica em relao ao resto da psicologia social pode ser estabelecida pelo carter
dos comportamentos no sistema social, ou seja, sero tomados como objeto de anlise
psicopoltica somente os comportamentos que possuem um impacto significativo na estrutura
ou no funcionamento da ordem social estabelecida (aqueles comportamentos que definimos
como polticos).
Pablo Fernndez Christlieb (1987) faz uma proposio similar. Segundo o autor se a
psicologia social a anlise de uma determinada dinmica da sociedade, o momento da
psicologia poltica o da anlise das possibilidades e das condies de possibilidade dos
diversos sujeitos sociais (indivduos, grupos e coletividades) nessa dinmica social. As
possibilidades e condies de possibilidade apontam para o problema do poder dos atores
ou sujeitos em uma determinada formao social, isto , para a capacidade comportamental
real deles se afirmarem e defenderem historicamente determinados interesses, seus e de sua
classe ou de outros indivduos, grupos e classes. Essa capacidade comportamental no algo
que pode ser mensurado abstratamente, mas deve ser considerada nas relaes concretas entre
os atores no interior de cada ordenamento social. Por isso, necessrio clarificar o que o
poder poltico na perspectiva psicossocial.

Anlise Psicossocial do Poder Poltico

Natureza e Elementos do Poder

O carter fundamental do comportamento poltico reside em sua finalidade objetiva de
defender interesses determinados no interior de um sistema social servindo-se do poder. Fala-
se de finalidade objetiva do comportamento poltico para indicar sua independncia em
relao conscincia subjetiva dos atores. Em outras palavras, o carter poltico de um

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 601
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

comportamento no depende da intencionalidade consciente de quem atua e efetiva o

comportamento e nem depende de uma reflexo aprofundada sobre a finalidade pela
conscincia do ator. Frequentemente, parte do jogo poltico negar sua finalidade, isto ,
alcanar a pretenso ideolgica de estar acima de interesses setoriais ou de no utilizar o
poder para satisfazer interesses sociais. Por isso mesmo fundamental realizar uma anlise
psicossocial do poder e, especialmente, do poder poltico tomado como processo
comportamentalmente mediado. Retomemos os trs exemplos utilizados neste texto fixando
nossa ateno na dimenso do poder.
Os oficiais da Fora Area do Equador, usando as armas que possuam, conseguem se
impor sobre o presidente Febres Cordero e obrigam-no a conceder liberdade ao general
Vargas Pazzos, cuja anistia tinha sido vetada pessoalmente pelo presidente dias atrs.
O grupo de Contadora fez com que sua visita aos pases centro-americanos fosse
apoiada pelos secretrios gerais da OEA e da ONU, ainda que existisse oposio do
governo norte-americano. Pode-se dizer que Contadora teve, at o momento da visita,
poder suficiente diante dos Estados Unidos para conseguir impedir a generalizao da
guerra ou uma interveno militar mais intensa e mais direta dos norte-americanos na
Nicargua. Todavia, o grupo de Contadora no teve poder frente aos Estados Unidos
para conquistar a paz na rea, o que demandaria o reconhecimento do regime
nicaraguense, isto , algo inaceitvel para o governo de Ronald Reagan.
H uma clara luta para que um ou outro partido utilize as associaes de bairros da
Venezuela, utilizando formas de cooptao e de instrumentalizao de dirigentes
locais. Frente s tentativas partidrias, a direo da FACUR tenta se defender
utilizando sua fora moral perante a opinio pblica.
Como so comportamentos expressamente polticos, o poder que se expressa neles
tambm de carter poltico. Porm, nem todo poder simplesmente poltico, ou seja, nem
todo poder est, de forma direta ou imediata, a servio de interesses sociais especficos no
contexto de uma ordem estabelecida. Por exemplo, pode-se fazer a seguinte afirmao: ainda
que tenha perdido muito poder nos ltimos anos, o pai de famlia continua sendo a instncia
mais decisiva (com mais poder) na maior parte das famlias latino-americanas. O poder do pai
de famlia no , a princpio, um poder poltico e o seu exerccio no repercute diretamente na
ordem existente; isto no significa que, quando tomado globalmente, o carter hierrquico e
machista da famlia latino-americana no tenha repercusses e sentidos polticos ou que sua
modificao no poderia resultar em srias consequncias para a ordem social da Amrica
Latina.
O poder no uma coisa que se possui, tal como se possui uma casa ou so adquiridas
(possudas) certas qualidades humanas. Neste sentido, importante diferenciar o poder dos
recursos que, em determinada circunstncia e para determinados objetivos e atividades,
proporcionam poder. O poder no propriamente algo que os oficiais equatorianos possuam
nos seus arsenais de armas ou que Febres perdeu ao entrar na base area em que foi
sequestrado. O poder tambm no algo que se encontra nos arquivos do grupo de Contadora,
nos bairros da FACUR ou que est guardado no bolso da cala do pai de famlia. Em uma
perspectiva psicossocial, o poder uma caracterstica que surge nas relaes sociais, tanto
naquelas que ocorrem entre indivduos, quanto naquelas que ocorrem entre grupos. Os oficiais
equatorianos tiveram poder diante do presidente Febres para conseguir a liberao do general
Vargas e o presidente Febres, alguns dias depois, teria poder para levar os oficiais a

602 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

julgamento. Mas isto no quer dizer que o poder emerge como algo criado no aqui e agora de
cada relao, mas sim que o poder surge precisamente a partir dos recursos que, em cada
relao, so aportados pelos distintos atores o que possibilita afirmar que tal ator tem mais
poder que outro em relao a determinado objetivo, inclusive antes de certa relao ser
efetivada. Portanto, o poder no algo extrnseco s relaes, mas o prprio carter das
relaes humanas , em boa medida, definido pelo poder que atua nelas. Deste modo, tanto as
relaes, quanto os atores que se relacionam so constitudos a partir do exerccio do poder
social.
Consequentemente, podemos compreender o poder a partir de quatro elementos: (a) seu
carter relacional; (b) seu fundamento objetivo; (c) sua natureza intencional; e (d) seu efeito
constitutivo (ver Martn-Bar, 1984).
(a) O poder uma caracterstica das relaes entre pessoas ou grupos. Toda relao
definida, em boa medida, pelo poder que se d na confluncia poltica dos atores e dos
interesses que so expressados.
Assim, muito se discute sobre se o poder algo que reside nos atores ou se
simplesmente algo que se d na relao enquanto tal. Acreditamos que tal distino
analiticamente incorreta, pois no possvel existir uma relao sem sujeitos ou atores
da relao. claro que o poder reside nos atores, no quando estes so tomados como
indivduos isolados, mas quando h relao. Os atores no carregam seu poder de
uma relao para outra, pois o poder ou sua falta de poder surge precisamente quando
atores entram em relao com outros, fazendo o poder variar de acordo com a relao
concreta. A Fora Area do Equador no possui um poder abstrato; mas possui poder
frente ao presidente Febres Cordero ou diante de alguns indivduos e atores, mas no
diante de outros. De fato, os oficiais e soldados envolvidos no sequestro direto de
Febres foram desarmados e isolados dois dias depois pelas Foras Armadas do
Equador.
O que essa caracterstica das relaes humanas que chamamos de poder? Em que
consiste esse carter da relao entre atores? a condio que possibilita alguns atores
imporem sua vontade, seus objetivos ou, no caso do poder poltico, os seus interesses
sociais sobre a vontade, os objetivos ou os interesses sociais dos demais atores. O pai
tem poder sobre a me, os oficiais da Fora Area sobre o presidente Febres Cordero,
o governo dos EUA sobre o grupo de Contadora e no difcil prever que os partidos
polticos venezuelanos faro prevalecer, ao menos a curto prazo, seus interesses sobre
a vontade autnoma da FACUR.
(b) O poder se baseia nos recursos que os atores dispem em uma determinada relao.
importante insistir que os recursos no so o poder, mas a base do poder. bvio que
quanto maior for a quantidade e a diversidade de recursos possudos, maior ser a
probabilidade de se conquistar poder nas relaes sociais. Mas dizer que os oficiais da
Fora Area equatoriana possuem poder uma afirmao abstrata; eles podem ter
poder para realizar imposies sobre Febres Cordero (e este para se impor em outra
circunstncia e com determinado objetivo), mas no possuem poder para, por exemplo,
realizarem imposies sobre o exrcito peruano seu tradicional inimigo histrico e
muito menos sobre o exrcito norte-americano. O irmo mais velho pode ter recursos
(por exemplo, fora fsica ou conhecimentos) para se impor sobre o irmo mais novo,
mas no para enfrentar o pai ou a me. O pai de famlia possui recurso para se impor

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 603
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

sobre sua prpria famlia, mas no sobre seu patro ou seu chefe no trabalho. Gissi
Bustos (1976), com razo, destaca, por exemplo, que a impotncia ou a falta de
poder social do macho latino-americano em suas relaes trabalhistas o converte em
uma pessoa prepotente em suas relaes com a mulher no interior do lar. Assim, o
desmoronamento do machismo habitual de Febres Cordero frente s violentas presses
dos oficiais militares foi psicologicamente muito coerente.
O que importa nas relaes sociais no tanto a quantidade de recursos que os atores
dispem. Ainda que ela seja pertinente, o que importa a relao entre os recursos.
Que ator pode colocar mais recursos em jogo em cada caso e situao? Portanto, o
poder surge da diferena estabelecida entre os recursos de diversos atores que se
relacionam em determinada circunstncia. Assim, se explica, por exemplo, a derrota
militar no Vietn dos EUA, pas com um poderio militar (tomado abstratamente)
incomparavelmente maior.
Existe uma grande diversidade de recursos: materiais, pessoais, simblicos. clssico
o estudo de French e Raven (1971) sobre as bases do poder. Nem todos os recursos so
igualmente teis em todas as circunstncias e nem todos os recursos so equiparveis.
Diante do poder imediato das armas, pouco poder pode ter a razo ou o conhecimento,
tal como demonstra o destino dos intelectuais latino-americanos nas ditaduras
militares. Tal como expressa uma frase j um tanto desgastada: diante da razo da
fora de pouco serve a fora da razo. Obviamente, existem recursos mais
universais que outros e que so mais facilmente generalizveis a diversas situaes. O
caso do poder econmico o exemplo mais ilustrativo, tal como pode ser atestado pela
configurao de nossas sociedades, estruturalmente organizadas de acordo com os
interesses das minorias oligrquicas. Por isso, com razo, afirma-se que toda economia
, por princpio, economia poltica. As oligarquias latino-americanas podem carecer de
recursos morais ou intelectuais, mas seu dinheiro permite comprar inteligncias e
conscincias para defender seus interesses de classe.
(c) O poder definido a partir de objetivos concretos. O poder surge em uma relao
social e se estrutura de acordo com um fim. Sem dvida alguma, o poder poltico
busca o controle social em sentido mais amplo, isto , a submisso da ordem social a
determinados interesses grupais ou de classe. O poder atua em diversas reas e de
distintas maneiras determinando fins polticos parciais ou setoriais. Os atores possuem
poder em suas relaes para atingir fins concretos: podem impor sua vontade, isto ,
fazer prevalecer os interesses sociais que representam em certos casos e no em outros.
Da mesma forma, um ator pode ter poder sobre outro quando se trata de um
determinado objetivo ou fim, mas no ter poder quando se trata de outro objetivo ou
fim. O pai de famlia pode ter poder sobre a me para determinar onde vo morar, mas
no para determinar em que escola os filhos sero matriculados. O grupo de Contadora
teve poder (sobretudo moral) para impedir uma guerra generalizada na Amrica
Central, mas no teve poder (por razes, fundamentalmente, econmicas) para
conquistar a paz na regio contra os interesses do governo norte-americano. Esta
complexidade nas relaes humanas torna ainda mais difcil a anlise do poder poltico
e torna obrigatrio nunca perder de vista o sentido totalizador da prtica poltica, isto
, a necessria e essencial vinculao de todos os aspectos da vida humana em sua
concretude histrica.

604 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

(d) Finalmente, o poder no externo relao, configurando essencialmente o carter da

relao e, at mesmo, o carter dos atores que se relacionam. Geralmente, as relaes
humanas no so simtricas, pois nelas produzido o diferencial de recursos que d
poder a certos atores em detrimento de outros. Por isso, a maior parte das relaes
humanas so de natureza hierrquica, de superioridade e inferioridade, de dominao e
submisso, de explorao e proletarizao. Alm disso, o carter da relao define os
prprios atores: frente ao outro se superior ou inferior, dominador ou dominado,
explorador ou explorado, opressor ou oprimido. Somente em poucas relaes humanas
o diferencial de recursos no um mecanismo discriminante e o carter humano das
pessoas prevalece sobre os interesses que representam em sua prtica social.
Max Weber (1925/1964:180) definiu o poder como a probabilidade de impor a prpria
vontade em uma relao social, mesmo contra toda resistncia, seja qual for o fundamento
dessa probabilidade. luz das reflexes anteriores, podemos propor uma definio a partir
da perspectiva psicossocial que efetiva uma pequena mudana na definio de Weber: o poder
aquele diferencial favorvel de recursos produzido nas relaes humanas que possibilita
um dos atores impor seus objetivos e interesses sociais sobre os dos outros (ver Martn-Bar,
1984). Coincidimos com Weber na tese de que o poder mais um potencial do que um ato e
que esse potencial se d nas relaes humanas. A nossa mudana reside em especificar em
que consiste o potencial (diferencial de recursos), assim como em precisar que o poder serve
mais aos objetivos e interesses canalizados pelo ator do que a sua vontade.

Poder Poltico
Todo poder pode ser considerado poltico em um sentido amplo e, em todo caso, pode ser
usado politicamente. Mas, em um sentido mais restrito, o poder poltico aquele diferencial
de recursos que surge nas relaes sociais pelo qual se faz com que o ordenamento social e/ou
seu funcionamento correspondam aos interesses sociais de um determinado grupo ou classe
social. Assim, quando se fala da luta por poder ou de exerccio de poder est se aludindo
situao em que um ator (pessoa, partido, grupo ou classe) conseguiu o controle dos recursos
estatais necessrios para orientar o sistema social em benefcio dos interesses que ele
representa ou canaliza.
Analisar concretamente o poder poltico demanda examinar quatro aspectos constitutivos
do poder: a relao entre os atores, seus respectivos recursos, os objetivos e interesses
almejados e o efeito histrico produzido tanto sobre os atores, quanto sobre a relao.

(a) Os atores polticos.

preciso analisar quais so os principais grupos ou pessoas envolvidos em cada relao
poltica sem se limitar ao dado positivo ou aparente. De fato, o dado mais importante do
comportamento poltico so os interesses sociais promovidos pelos atores, ou seja, no se
pode compreender quem so os atores se eles no so analisados a partir dos interesses que
ativam e/ou representam em cada circunstncia. Assim, por exemplo, no se compreender o
sequestro do presidente Febres Cordero se este processo analisado como confronto pessoal
dele com um grupo de oficiais da Fora Area equatoriana; necessrio analisar Febres e os
oficiais como atores que expressam interesses sociais em uma circunstncia concreta no
interior da formao social do Equador. Este requisito analtico obriga a psicologia poltica a

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 605
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

levar em conta a totalidade da formao social na qual so produzidos os comportamentos

polticos, assim como relaes, alianas, agrupamentos e contradies secundrias que os
atores estabelecem em cada circunstncia e conjuntura de um momento histrico.

(b) Recursos disponveis (e ativados) na relao.

A compreenso do poder poltico de um determinado ator demanda analisar os recursos
disponveis e que podem ser utilizados pelo ator em cada relao e circunstncia especficas.
Cabe sublinhar a distino entre recursos disponveis e utilizveis ou ativados, pois um ator
pode dispor de mais recursos que outros, mas pode, por uma razo ou outra, no utilizar parte
deles, o que significa que h uma desvantagem circunstancial que pode ser aproveitada por
outros atores em seu benefcio. Neste sentido, a anlise do poder poltico deve observar os
recursos em cada conjuntura e no apenas um potencial abstrato do qual se pode dispor
permanentemente. A maquinaria blica norte-americana era imensamente superior do Vietn
do Norte ou quela usada pelo vietcongue e, todavia, os EUA no puderam fazer uso pleno
desses recursos e foram derrotados. De maneira semelhante, o governo norte-americano no
conseguiu utilizar abertamente todo o seu poder para impor sua vontade no conflito centro-
americano, pois no conta com a anuncia da maioria dos governos do mundo e, nem mesmo,
dos governos latino-americanos, o que obriga o governo estadunidense a adotar posturas
ambguas e/ou ambivalentes diante do grupo de Contadora produzindo permanentes
contradies em suas decises polticas na rea.
Outro ponto importante a necessidade de analisar o tipo de recursos que os diversos
atores dispem em cada relao. Por exemplo, nos confrontos de ordem trabalhista, os patres
podem dispor de certos recursos (por exemplo, econmicos e legais) muito diferentes
daqueles que os grupos operrios e sindicais dispem (principalmente humanos e morais). Os
recursos com os quais Febres Cordero e os oficiais equatorianos contavam eram, obviamente,
muito diferentes (de um lado, as armas, de outro, a lei) e no era fcil predizer abstratamente
ou de antemo para onde se inclinaria o equilbrio de poder em um eventual confronto. Alm
disso, desconhecemos as foras que respaldavam Febres e os oficiais no processo de liberao
do general Vargas, ainda que saibamos que um amplo setor das prprias foras polticas
tentou promover legalmente a anistia do general rebelde. Frequentemente, pode ocorrer
situaes em que os atores possuem recursos equivalentes e no h um diferencial claramente
favorvel a nenhum deles. Nestes casos, a relao pode obrigar os atores a produzirem um
acordo ou a buscarem novos recursos fora da relao (por exemplo, aliana com um terceiro
ator) que permitam definir a situao em favor de interesses prprios.

(c) Objetivos almejados.

Para compreender um comportamento poltico necessrio problematizar o que est em
jogo, que objetivos os atores pretendem realizar ou conquistar. Os diversos atores buscam os
mesmos objetivos ou possuem metas distintas? Esses objetivos so compatveis ou
incompatveis, criando uma situao em que a satisfao de certos objetivos demanda a
insatisfao de outros? Obviamente, aqui preciso vincular o objetivo concreto que cada ator
busca com os interesses sociais que expressa. Nem sempre ou, talvez, raramente os interesses
aparecem claramente, pois podem ser ocultados e negados, tal como se tende a ocultar e negar
o exerccio do poder. A finalidade poltica verdadeira de cada objetivo s pode ser claramente

606 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA

 PROCESSOS PSQUICOS E PODER

compreendida a partir da vinculao com interesses sociais, isto , os objetivos so uma

instncia concreta pela qual uma classe social explicita seus interesses. Os partidos polticos
venezuelanos podem prometer aos dirigentes comunitrios o apoio aos seus planos imediatos
de melhorar os servios urbanos, mas, ao fundo, o que buscam cooptar suas foras e
capitalizar o processo organizativo de um agrupamento em benefcio de interesses partidrios.
Em diversas vezes se comprovou que o apoio aparentemente incondicional oferecido
inicialmente acaba convertendo, mediatizando e anulando a possibilidade de ao autnoma
das associaes de bairro.
Um aspecto adicional a complexidade que pode surgir a partir da discrepncia entre, de
um lado, o que objetivamente almejado ou a tendncia do ato realizado (compreendidos a
partir da totalidade do sistema social) e, de outro, o que o ator busca ou acredita buscar
subjetivamente. Objetividade e subjetividade podem divergir drasticamente, revelando a
alienao poltica de certos atores. Tambm importante ver o que a subjetividade de cada
ator e as instncias concretas que representa podem modificar e acrescentar aos objetivos
ltimos de classe. H comportamentos polticos que, sem deixar de ter sentido e
intencionalidade objetiva de classe (que, em ltima instncia, so promovidos), respondem
mais imediata e claramente a perspectivas de grupos funcionais (por exemplo, um grmio
militar) ou, ainda, interesses familiares e individuais. Neste sentido, preciso considerar a
importante diferena objetiva e subjetiva dos comportamentos, assim como sua significao
distinta para os interesses de classe subjacentes. Por exemplo, uma eleio nacional no o
mesmo que uma eleio local e a aprovao do oramento nacional do pas um processo
diferente da iseno de impostos para uma atividade beneficente.

(d) Efeito histrico do poder.

O surgimento do poder nas relaes polticas definir fundamentalmente o carter das
relaes, assim como dos atores que participam delas. O que um presidente de um pas, o
que so os oficiais de um exrcito ou o que a relao entre um e os outros definido pela
existncia do poder. Constitucionalmente, um presidente pode ser o comandante das Foras
Armadas de seu pas, mas, na prtica, pode no ter poder real frente a elas e ter que,
continuamente, se submeter ao seu juzo e aos interesses que os militares articulam. Este o
caso, por exemplo, de alguns governos centro-americanos (El Salvador ou Honduras), cujo
presidente constitucional no possui quase qualquer poder real diante das foras armadas,
instrumento central dos interesses do governo norte-americano na regio. Assim, o carter das
relaes polticas pode ser definido como relaes de colaborao ou imposio, de
pluralismo ou domnio, de liberdade ou opresso. Talvez um dos aspectos mais importantes
do poder no processo de definio das relaes e dos prprios atores reside no fato de que
possibilita quem possui poder (quem consegue um diferencial favorvel de recursos) definir
as regras do jogo, isto , o mbito em que a relao pode se dar (o que possvel fazer
politicamente) e o carter dos atores (quem pode atuar politicamente).

PSICOLOGIA POLTICA. VOL. 14. N 31. PP. 591-608. SET. DEZ. 2014 607
 CLSSICOS EM PSICOLOGIA POLTICA

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Althusser, Louis. (1968). La revolucin terica de Marx. Mxico, D. F.: Siglo XXI.
Christlieb, Pablo F. (1987). Consideraciones terico-metodolgicas sobre la psicologa
poltica. Em Maritza Montero (Org.), Psicologa Poltica Latinoamericana (pp. 75-104).
Caracas: Panapo.
French, John R., & Raven, Bertram. (1971). Las bases del poder social. Em Dorwin
Cartwirght., & Alvin Zander (Orgs.), Dinmica de grupos: Investigacin y teoria
(pp. 285-297). Mxico, D.F.: Trillas.
Gissi Bustos, Jorge. (1976). Feminidad, machismo: Mitos culturales. Em Igncio Martn-Bar
(Org.), Problemas de Psicologa Social en Amrica Latina. San Salvador: UCA Editores.
Martn-Bar, Igncio. (1983). Accin e ideologa: Psicologa Social desde Centroamrica.
San Salvador: UCA Editores.
Martn-Bar, Igncio. (1984). Psicologa Social V: Sistema, marginalidad y poder. San
Salvador: Universidad Centroamericana Jos Simen Caas.
Weber, Max. (1925/1964). Economa y sociedad. Mxico, D.F.: F.C.E.

Recebido em 13/06/2014.
Aceito em 19/06/2014.

608 ASSOCIAO BRASILEIRA DE PSICOLOGIA POLTICA