NDICE

NDICE ................................................................................................................ I

DESARROLLO .................................................................................................. 1

RESUMEN DEL CONTRATO, Y DETERMINAR EL OBJETIVO DEL MISMO . 2

DETERMINAR LAS PARTES CONTRATANTES, QUIENES SON,

ANTECEDENTES DE ELLAS. .......................................................................... 3

DETERMINE LA COMPETENCIA DEL RGANO DE CONTRATACIN ........ 4

DETERMINAR LA CAPACIDAD DEL ADJUDICATARIO DEL CONTRATO ... 5

RESUMEN DE LA PUJA ................................................................................ 6
ORDEN FINAL DE PUJA ............................................................................... 6
INFORME EN LA CUAL A LA MXIMA AUTORIDAD O SU DELEGADO LA
ADJUDICACIN O LA DECLARATORIA DESIERTA .................................. 7

DETERMINE LA EXISTENCIA DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA Y

DE LOS RECURSOS FINANCIEROS NECESARIOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ..................................................... 8

DEMUESTRE CUALES SON LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA, EXPLIQUE DE ESAS OBLIGACIONES LAS MS
POSITIVAS Y NEGATIVAS PARA LAS PARTES .......................................... 10
CONTRATANTE ........................................................................................... 10
POSITIVO ..................................................................................................... 11
NEGATIVO ................................................................................................... 11
CONTRATISTAS .......................................................................................... 11
POSITIVO ..................................................................................................... 11
NEGATIVO ................................................................................................... 12

DETERMINE LOS DERECHOS DEL CONTRATANTE Y CONTRATISTA,

EXPLIQUE LO MS POSITIVO Y NEGATIVO ............................................... 12

DE TODO LO ANALIZADO INDIQUE SI SU CONTRATO CUMPLE CON LO

DISPUESTO POR LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIN PUBLICA ........................................................................... 13

OPININ .......................................................................................................... 15

ANEXO ............................................................................................................ 17

BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 19

I
DESARROLLO

1
 RESUMEN DEL CONTRATO, Y DETERMINAR EL OBJETIVO
DEL MISMO

Es un Contrato de Adquisicin de Bienes que tiene como objeto Adquisicin de

tornes, tinta, polvo, y cartuchos requeridos para los diferentes departamentos de
la municipalidad del cantn Alausi por un valor de $ 17.730,00, con un plazo de
15 das, por una parte, el contratista LILIAN PIEDAD VILLALOBOS VILLAREAL
y por otra parte el GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL
CANTN ALAUS, representado legalmente por el Sr. Manuel Vargas Villa, en
calidad de alcalde. De conformidad a la LOSNCP Y su reglamento la parte
contratante contempla la necesidad de adquirir los diferentes suministros para la
municipalidad. Se realiz la respectiva convocatoria a travs del Portal
Institucional.

Previo los informes y estudios la mxima autoridad de la entidad contratante

resolvi acogerse al proceso de Rgimen General y aprobar el pliego de Subasta
Inversa N MUN-ALA-SI-06-15, mediante resolucin administrativa N RAD-45-
2015, para la adquisicin de los suministros de impresoras. Existe la
disponibilidad presupuestaria, conforme consta en la certificacin conferida por
la Tcnica de Presupuesto, Ing. Marlene Garca. La entidad contratante realizo
la adjudicacin de la adquisicin de los materiales requeridos en el contrato.

El contrato termina conforme lo previsto en la LOSNCP, se da por terminado de

forma unilateral el contrato, siempre y cuando el contratista no notificare al
contratante acerca de la transferencia sesin, enajenacin de sus acciones o
cualquier cambio en su estructura de propiedad dentro de 5 das hbiles despus

2
de la modificacin y cuando el contratista incumple con las declaraciones
presentadas en el formulario de ofertas.

Si no se lograre un acuerdo directo entre las partes, estas se someten al

procedimiento establecido en la Ley de Jurisdiccin Contencioso Administrativa.

Las comunicaciones que se realizan entre las partes deben ser formuladas de
forma escrita y en idioma castellano. Tambin se podrn efectuarse de forma
electrnica.

Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan las
condiciones generales del contrato. Previo el cumplimiento de todos los
requisitos exigidos, las partes declaran su aceptacin a todo lo convenido en el
contrato y para lo cual firman en unidad de acto.

DETERMINAR LAS PARTES CONTRATANTES, QUIENES SON,

ANTECEDENTES DE ELLAS.

En la Cuidad de Alausi a los trece das del mes de mayo del ao dos mil quince
intervienen a la celebracin del presente contrato, por una parte, del GOBIERNO
DESCENTRALIZADO DEL CANTN ALAUSI representado legalmente por el
Sr. Manuel Vargas Villa en calidad de Alcalde, conforme al literal a del art. 60 del
COOTAD a quien en adelantes lo denominara CONTRATANTE, y la Sra. Lilian
Piedad Villalobos Villareal se lo denomina CONTRATISTA.

La municipalidad del cantn Alausi es una persona jurdica representado por una
persona natural denominada contratante (Alcalde del cantn Alausi), quien firma

3
el contrato con una persona natural la misma que vende suministros de
computadoras.

DETERMINE LA COMPETENCIA DEL RGANO DE

CONTRATACIN

De conformidad de los dispuesto en el art. 76 de LOSNCP, el contratista est

obligado a rendir la siguiente garanta:

Garanta tcnica. - el contratista a la forma del contrato, presentara la garanta

tcnica del fabricante. Esta garanta entrara en vigencia a partir de la recepcin
de bienes.

Durante el plazo de vigencia de la garanta tcnica si la entidad de contratante

solicitare el cambio de material considerado defectuosos, estos sern
reemplazados por otras nuevas de la misma calidad, condicin sin costo
adicional alguno para la institucin. de no presentarse garanta tcnica del
fabricante, el contratista deber entregar de manera sustitutiva, una garanta
econmica equivalente del bien respectivo que deber mantenerse vigente de
acuerdo a los pliegos y que podr ser rendida en cualquiera de las formas
determinada en el Art.73 de LOSNCP.

Ejecucin de la garanta tcnica. - la garanta contractual podr ser ejecutada

por la contratante de conformidad con la ley cuando se incumpla con el objeto
de esta garanta de acuerdo a los establecido a los pliegos de este contrato.

4
 DETERMINAR LA CAPACIDAD DEL ADJUDICATARIO DEL
CONTRATO

Acta de adjudicacin

Manuel segundo Vargas villa alcalde del cantn Alausi

Considerando:

Que ante la necesidad de adquirir: TORNES, TINTA, POLVO, Y CARTUCHOS

REQUERIDOS PARA LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE LA
MUNICIPALIDAD., mediante el departamento de adquisiciones se inici el
proceso de Subasta Inversa Electrnica MUN-ALA-SI-06-2015, a travs del
sistema de compras pblicas en cumplimiento de que se ha observado y
cumplido en el proceso legal determinado en formas correspondientes y los
pliegos respectivos, habiendo sido calificados para la puja de los siguientes
oferentes:

LILIAN PIEDAD VILLALOBOS VILLAREAL. - Representado por la Sra.

Lilian Piedad Villalobos Villareal
WASHINGTON PATRICIO NICOLALDE MORENO. - Representado por el
Sr. Washington Patricio Nicolalde Moreno
SUMINISTROS COMERCIAL DISTRIBUIDOR, SUMICODI CIA LTDA.
Representado por el Ing. Juan Carlos Coronel R.

Que el cronograma de la Subasta fue el siguiente:

a. Lugar, fecha y hora de la Subasta: Municipalidad del Cantn Alausi 28 de

Abril del 2015 de 17H00 a 17H30

5
b. Detalle de las ofertas econmicas iniciales y finales presentadas:

RESUMEN DE LA PUJA
SUMINISTROS
VILLALOBOS NICOLALDE MORENO
COMERCIAL
VILLAREAL LILIAN WASHINGTON
DISTRIBUIDOR,
PIEDAD PATRICIO
SUMICODI CIA LTDA
USD 17.730,00 USD 17.823,24 USD: 17.736,00
Hora: 17:29:50 Hora:14:57:10 Hora: 17:29:53
USD 17.826,90 USD 17.826,98
Hora: 15:50:24 Hora: 15:32:55

ORDEN FINAL DE PUJA

Proveedor Ultima oferta Fecha oferta
VILLALOBOS VILLAREAL LILIAN 2015-04-23
USD 17,730.00
PIEDAD 17:29:50.823785
SUMINISTROS COMERCIAL 2015-04-28
USD 17,736.00
DISTRIBUIDOR, SUMICODI CIA LTDA 17:29:53.861659
NICOLALDE MORENO WASHINGTON 2015-04-28
USD 17,823.00
PATRICIO 14:57:10.357705

QUE EL PORTAL DE COMPRAS PUBLICAS DETERMINA LA MEJOR

OFERTA, PRESENTADA POR LA SRA. LILIAN PIEDAD VILLALOBOS
VILLAREAL, POR UN MONTO DE $17,730.00 (DIESIETE Mil setecientos
Treinta con 00/100) dlares americanos sin incluir IVA.

En uso de las facultades que le confiere el Art. 6 numeral 1 de la LOSNCP y Art.

47 del reglamento de la misma.

Resuelve:

Art. 1.- adjudicar legalmente la adquisicin de: TORNES, TINTA, POLVO, Y

CARTUCHOS REQUERIDOS PARA LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS
DE LA MUNICIPALIDAD, por un valor de $17,730.00 ms el costo del IVA; para
lo cual debe cumplir con todos los requerimientos solicitados por la municipalidad

6
para entregar los bienes a plena satisfaccin y dems condiciones de la oferta
calificada y ganadora.

Art. 2.- La presente resolucin entrara en vigencia partir de las presentes fechas
y publquese en la misma a travs del portal de compras pblicas, para los fines
de la ley.

Art. 3.- disponer al departamento jurdico la elaboracin del contrato

INFORME EN LA CUAL A LA MXIMA AUTORIDAD O SU DELEGADO LA

ADJUDICACIN O LA DECLARATORIA DESIERTA

CDIGO DE PROCESO: MUN-ALA-SI-06-2015

OBJETO DEL PROCESO: ADQUISICIN DE TORNES, TINTA, POLVO, Y

CARTUCHOS REQUERIDOS PARA LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS
DE LA MUNICIPALIDAD.

RESOLUCIN DE INICIO: RAD-45-2015

LUGAR Y FECHA: Alausi, 29 de Abril del 2015 HORA: 09h00

El Eco. ngel Medina JEFE DE ADQUISICIONES, Eco. Byron Romero

ANALISTA DE ADQUISICIONES, Ing. Jos Luis Sistema JEFE DE LA
UNIDAD DE TECNOLOGA INFORMACIN Y COMUNICACIN, para llevar a
cabo el procedimiento DINAMICO de subasta inversa electrnica N MUN-ALA-
SI-06-2015 y una vez que se ha cumplido con las etapas correspondientes
constantes en el cronograma del proceso, ponen en consideracin lo siguiente:

Se realiza el informe de preguntas y respuestas

Se recibieron las Ofertas de acuerdo a Oficio N -54-DA-GADMCA

Se realiza la apertura con el detalle de Recepcin de Ofertas

Se realiza el Acta de Convalidacin de Errores

7
Se realiza un Informe de Evaluacin de Ofertas

Se realiza el acta de calificacin de ofertas

Se realiza el proceso de Puja

Se realiza un informe de recomendaciones de adjudicacin

Con estos antecedentes fundamentado en la documentacin exitente y a la

resolucin INCOP 053-2011 captulo I, numeral 1, literal n, y a fin de que se
cumpla o determinado en el Art. 24 o Art. 48 del RLOSNCP, EN
CONCORDADNCIA CON EL Art. 32 y 33 de la LOSNCP, segn corresponda
recomendamos proseguir con la ADJUDICACIN DEL PROCEDIMIENTO

DETERMINE LA EXISTENCIA DE DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTARIA Y DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES

En nuestro contrato se demuestra la existencia de asignacin presupuestaria, en

el considerando N 09, tomando en cuenta que los considerandos son el porqu
de dicha contratacin, la cual da a conocer que la Direccin Financiera emiti la
certificacin presupuestaria N 5.3.08.04.11, de fecha 23/03/2015, mediante el

8
procedimiento de Subasta Inversa Electrnica para la Adquisicin de: TONERS,
CARTUCHOS, POLVO Y TINTA REQUERIDOS PARA LOS DIFEENTES
DEPARTAMENMTOS DE LA MUNICIPALIDAD. Por un valor de $ 17.826,99.

De acuerdo a la certificacin N CPP-OD-184.2015, La Direccin Financiera del

GOBIERNO AUTONOMO DESENTRALIZADO DEL CANTON ALAUSI, certifica
que existe asignacin presupuestaria, de acuerdo a la siguiente tabla:

PARTIDA 5.3.08.04 MATERIALES DE OFICINA

PROGRAMA 11 ADMINISTRACION
GENERAL

OBRA: TONNERS ADMINISTRACION GENERAL

CANTN: ALAUSI-MATRIZ-INSTITUCIONAL

VALOR: $19.966,23

La forma de pago ser de la siguiente manera: contra- entrega una vez que los
tornes, tinta, polvo, cartuchos se encuentren en las bodegas de la municipalidad
y entera satisfaccin y dems, condiciones de la oferta calificada y ganadora y
con la partida presupuestaria.

9
 DEMUESTRE CUALES SON LAS OBLIGACIONES DEL
CONTRATANTE Y CONTRATISTA, EXPLIQUE DE ESAS
OBLIGACIONES LAS MS POSITIVAS Y NEGATIVAS PARA
LAS PARTES

El CONTRATISTA se obliga al CONTRATANTE a entregar a entera satisfaccin

los tornes, tinta, polvo, y cartuchos requeridos para los diferentes departamentos
de la municipalidad, respetando la normativa legal aplicable

Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA

dotar los materiales conforme a las especificaciones que consta en el formulario
respectivo de su oferta y que constituye como parte integrante del contrato.

Los precios acordados en el contrato, por materiales constituir la nica

compensacin del CONTRATISTA por todos los costos, inclusive cualquier
impuesto derecho o tasa que tuviese que pagar

CONTRATANTE

Tendrn derecho a toda la informacin dada por el contratista es decir los

trminos y condiciones a los que este se sujeta por ejemplo:

10
 POSITIVO

Recibir informacin sobre las Condiciones Generales del Contrato

Modificacin unilateral
Lmites cuantitativos y cualitativos
Actualizacin del objeto contractual
Fiscalizacin
Ejecucin de la garanta

NEGATIVO

Suspensin del contrato

Procedimientos en caso de reclamaciones o siniestros.

CONTRATISTAS

Tendrn derecho a recibir oportunamente la remuneracin pactada y a que el

valor intrnseco de la misma no se altere o modifique durante la vigencia del
contrato.

POSITIVO

En consecuencia, tendrn derecho, previa solicitud, a que la administracin les

restablezca el equilibrio de la ecuacin econmica del contrato a un punto de no
prdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a
los contratistas. Si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de la entidad
estatal contratante, tendr que restablecerse la ecuacin surgida al momento del
nacimiento del contrato.

Colaborarn con las entidades contratantes en lo que sea necesario para que
el objeto contratado se cumpla y que ste sea de la mejor calidad; acatarn
las rdenes que durante el desarrollo del contrato ellas les impartan y, de
manera general, obrarn con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando las dilaciones y en trabamientos que pudieran
presentarse.
11
 Podrn acudir a las autoridades con el fin de obtener la proteccin de los
derechos derivados del contrato y la sancin para quienes los desconozcan
o vulneren.
Garantizarn la calidad de los bienes y servicios contratados y respondern
por ello

NEGATIVO

No accedern a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley

con el fin de obligarlos a hacer u omitir algn acto o hecho.
Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, los contratistas debern
informar inmediatamente de su ocurrencia a la entidad contratante y a las
dems autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de esta obligacin y la
celebracin de los pactos o acuerdos prohibidos, dar lugar a la declaratoria
de caducidad del contrato.

DETERMINE LOS DERECHOS DEL CONTRATANTE Y

CONTRATISTA, EXPLIQUE LO MS POSITIVO Y NEGATIVO

Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el

texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de
bienes y prestacin de semi., publicado en la pgina institucional del Servicio
Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la

12
Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que forma parte integrante de
las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo.

Libre y voluntariamente, previo el cumplimiento de todos los requisitos exigidos

por las leyes de la materia, las partes expresamente declaran su aceptacin a
todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones,
para lo cual firman en unidad de acto.

a. El pliego incluyendo las especificaciones de los bienes y/o servicios de

referencia del objeto de contratacin
b. Las condiciones generales de los contratos publicados vigentes a la fecha
de la invitacin en la pgina institucional SERCOP
c. La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos
conforman.
d. La adjudicacin a travs del Portal de compras pblicas
e. Las garantas tcnicas
f. La resolucin de adjudicacin.
g. Las certificaciones de direccin financiera que acredita la existencia de la
partida presupuestaria y disponibilidad de recursos para el cumplimiento de
las obligaciones derivadas del contrato

DE TODO LO ANALIZADO INDIQUE SI SU CONTRATO CUMPLE

CON LO DISPUESTO POR LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIN PUBLICA

El Contrato de Subasta Inversa Electrnica para la Adquisicin de tornes, tinta,

polvo, y cartuchos requeridos para los diferentes departamentos de la
municipalidad, s cumple con lo que se dispone en la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica, ya que en nuestro contrato se refleja todos los
requisitos y procedimientos necesarios para poder realizar dicha contratacin de
acuerdo a lo estipulado por la Ley.

13
Dando a conocer que en el contrato se inicia notificando la necesidad de dicha
contratacin para adquirir suministros de impresoras, se da la certificacin de
disponibilidad presupuestaria de ambas partes, las partes tienen derechos y
obligaciones en dicha contratacin que no afectan a los intereses de los mismos,
cumple con los requisitos del portal de compras pblicas y a ms de ello el
contratista tiene garantas tcnicas del 100% para doce meses.

En tanto se conoce que el presente contrato de subasta inversa electrnica

cumple con todos los requerimientos estipulados por el SNCOP, al igual que
utiliza la herramienta de las compras pblicas para realizar la mejor oferta y que
todo el proceso de contratacin tenga una certificacin y este sea aprobado por
la ley.

14
OPININ

15
Al realizar el desarrollo correspondiente del contrato de subasta inversa
electrnica pasa la Adquisicin de tornes, tinta, polvo, y cartuchos requeridos
para los diferentes departamentos de la municipalidad del cantn Alausi.

Tenemos el grato placer de conocer y aprender con profundidad un contrato

pblico, el mismo que nos ayuda y nos beneficia tanto como personas y como
estudiantes acadmicos, la cual se basa en conocimientos de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de contratacin Publica.

En este contrato hemos visto que la contratacin pblica se lo ha realizado a

travs de la herramienta electrnica de compras pblicas los mimos que como
objetivo tiene facilitar y determinar a los mejores oferentes los cuales se
encargan de realizar ofertas detalladas a menor precio ya que se trata de una
subasta inversa.

En el mbito de la Ley Orgnica de Contratacin Publica, la municipalidad de

Alausi ha realizado el contrato segn lo establecido, y se ha visto la mejor oferta
para la adquisicin de bienes, los mismo que cuentan con garantas
correspondientes de un ao.

Tanto el contratante como contratitas han cumplido con sus derechos y

obligaciones ya que el por la parte del contratante a cancelado su totalidad al
contratista, y el contratista a entregado los bienes a la municipalidad de Alausi
segn lo acordado en el contrato.

A ms de ello el presente contrato se ha ejecutado segn los pliegos

establecidos, los mismo que tienen respaldo tanto por la Ley Orgnica de
Contratacin Publica, como tambin el contratante y contratista.

En la presupuestaria se conoce que el estado retribuye a la municipalidad de

Alausi un porcentaje, el mimo que es destinado para la Adquisicin de tornes,
tinta, polvo, y cartuchos, y ese presupuesto como se ha visto en el contrato ha
sido bien ejecutado al momento de realizar dicha ejecucin de contrato el mismo
que fue entregado a la persona contratante por dichos bienes entregados.

16
ANEXO

17
 Riobamba, 21 de Junio del 2017

Dra.

Lisbeth Cceres

DOCENTE DE LA CATEDRA DE CONTRATACIN PBLICA

De mi consideracin.

En el presente informe de da a conocer que el compaero Chunga Mario, no

colabora con la adquisicin del contrato pblico, de subasta inversa electrnica
de la municipalidad de Alausi, y tampoco con el desarrollo del mismo, por lo cual
no tiene derecho a la defesan de trabajo.

Atentamente

Alvear Berenis Marlon Meja

Estefana Villacis Bayron Vilema

18
BIBLIOGRAFA

19
Alauis, M. d. (2015). Contrato de Subasta Inversa Electronica. Alausi:
Municipalidad.

20