PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA

GESTIN MUNICIPAL DEL AO 2017

GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 10

IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE MANEJO DE

RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal
Gua para el cumplimiento de la meta 10 del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal 2017

Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos slidos

municipales

Elsa Galarza Contreras

Ministra del Ambiente

Marcos Gabriel Alegre Chang

Viceministro de Gestin Ambiental

Kitty Elisa Trinidad Guerrero

Secretaria General

Giuliana Patricia Becerra Celis

Directora General de Calidad Ambiental

Javier Ernesto Hernndez Campanella

Coordinador del rea de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

Elaboracin de Contenidos
Equipo tcnico del rea de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

Ministerio del Ambiente Direccin General de Calidad Ambiental

Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
Telfono: 6116000 anexo 1334, 1303
Correo electrnico: incentivos.residuos@minam.gob.pe
http://redrrss.minam.gob.pe/
http://sigersol.minam.gob.pe/

Todos los derechos reservados

Permitida la reproduccin total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se
cite la fuente.

2
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 10

IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

3
 PRESENTACIN

El Ministerio del Ambiente en su condicin de ente rector de la gestin ambiental en el pas,

viene impulsando una serie de iniciativas para poder contrarrestar la problemtica
generada por la inadecuada gestin y disposicin de los residuos slidos.

Entre las acciones que se vienen realizando en la actualidad se encuentra el impulso a las
municipalidades a nivel nacional para la implementacin de la segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva de residuos slidos, a fin de promover la separacin de los residuos
reciclables para su posterior transformacin, reduciendo el volumen de residuos
dispuestos. En ese sentido, para conseguir implementar este tipo de iniciativas se requiere
capacitar y sensibilizar a la poblacin y a los funcionarios municipales encargados del
servicio de limpieza pblica, en el marco de un proceso de mejora continua que permita
obtener resultados medibles y eficaces.

Asimismo, se viene promoviendo el fortalecimiento de capacidades en torno al desarrollo

de sistemas de gestin integral de residuos slidos, buscando cerrar brechas en
infraestructura y equipamiento mediante el desarrollo de proyectos de inversin pblica que
incluyan sobretodo la etapa de disposicin final en rellenos sanitarios.

Es vista de ello, el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Ministerio de Economa

y Finanzas en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal
viene promoviendo en las municipalidades de ciudades no principales con ms de 500
viviendas urbanas del pas la implementacin de un sistema integrado de manejo de
residuos slidos municipales, contribuyendo con la mejora de la calidad de vida de la
poblacin.

DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL

MINISTERIO DEL AMBIENTE

4
 NDICE

PRESENTACION ... 5
1. ASPECTOS GENERALES . 6
a. Objetivo . 6
b. mbito de aplicacin .. 6
c. Marco Normativo 6
d. Fecha de cumplimiento de la meta 6

2. Desarrollo de Actividades para cumplir la Meta 7

a. Cuadro de Actividades y Nivel de cumplimiento . 8
b. Actividades para el cumplimiento de la Meta .. 9
Actividad 1. Capacitacin en Gestin y Manejo de Residuos Slidos .. 9
Actividad 2. Registro y envo de la informacin sobre la gestin y manejo de residuos
slidos del ao 2016 .. 10
Actividad 3. Implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
(para provincias) o Plan de Manejo de Residuos Slidos (para distritos) para el ao
2017 ... 11
Actividad 4. Diagnstico del servicio integral de limpieza pblica en el rea urbana del
Distrito para el ao 2017 .. 12
Actividad 5. Disposicin final de residuos slidos municipales en rellenos sanitarios .. 13
Actividad 6. Registro de uso de los recurso utilizados hasta el 31 de Julo de 2017, dentro
del Programa Presupuestal (PP) 0036 Gestin Integral de Residuos Slidos y asignacin
de recursos en la fase de formulacin del presupuesto del ao 2018 en el PP0036 .... 15
c. Entidad Responsable del proceso de evaluacin ... 17
3. Directorio . 17
4. Anexos ... 20
5. Abreviaturas y Siglas ... 30
6. Anexos ... 30

5
1. ASPECTOS GENERALES

a) Objetivo
La presente Gua tiene por objetivo establecer las pautas y los procedimientos a
seguir por las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta
10Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos slidos
municipales del Programa de incentivos a la mejora de la gestin municipal.

b) mbito de aplicacin
El mbito de aplicacin de la presente Gua corresponde a las municipalidades
de ciudades no principales con 500 o ms viviendas urbanas.

c) Marco normativo
El siguiente cuadro presenta el marco normativo aplicable a la meta:

Dispositivo Legal Nombre

Ley N 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal

Decreto Supremo N394-2016-EF
Ley N27972
Ley N 30518
Decreto SupremoN014-2011-MINAM
Ley N27314
Decreto SupremoN057-2004-PCM
Ley N29419
Decreto Supremo N005-2010-MINAM
Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de
los recursos del PI del ao 2017
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017
Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA) 2011- 2021
Ley General de Residuos Slidos Modificatoria D.L N1065
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
Ley que regula la actividad de los recicladores
Reglamento de la Ley N29419

d) Fecha de cumplimiento de la meta

Las municipalidades deben cumplir con las actividades para el cumplimiento de
la meta 10: Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos
slidos municipales, hasta el ltimo da hbil del mes de julio de 2017.1

NOTA:
Todos los documentos deben ser presentados en mesa de partes del
Ministerio del Ambiente de acuerdo al horario establecido.

1 El horario de atencin de mesa de partes del Ministerio del Ambiente es de 8:30 a 16:45 horas.
6
 2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
a. CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
ACTIVIDADES
Actividad 1:
Capacitacin en Gestin y
Manejo de Residuos Slidos.
Actividad 2:
Registro y envo de la
informacin sobre la gestin y
manejo de residuos slidos del
ao 2016.
Actividad 3:
Implementacin del Plan
Integral de Gestin Ambiental
de Residuos Slidos (para
provincias) o Plan de Manejo
de Residuos Slidos (para
distritos) para el ao 2017.
Actividad 4:
Diagnstico del Servicio
Integral de Limpieza Pblica en
el rea urbana del distrito para
el ao 2017.
Actividad 5:
Disposicin final de residuos
slidos municipales en rellenos
sanitarios.
Actividad 6:
Registro de uso de los
recursos utilizados hasta el 31
de julio de 2017, dentro del
Programa Presupuestal (PP)
0036 Gestin Integral de
Residuos Slidos y asignacin
de recursos en la fase de
formulacin del presupuesto
del ao 2018 en el PP 0036.
(1) El expediente de postulacin deber ser remitido hasta el ltimo da hbil de julio de 2017, mediante oficio dirigido a la
Direccin General de Calidad Ambiental a travs de mesa de partes del Ministerio del Ambiente (MINAM).
CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
ESPECIFICACIONES
Debern asistir obligatoriamente a la capacitacin dos
(02) representantes acreditados por el gobierno local
mediante oficio:
i) Un (01) personal del rea responsable de la
implementacin de la meta.
ii) Un (01) representante de la Oficina de Presupuesto
o Planificacin, o quien haga sus veces.
Registro completo de informacin en el Sistema de
Informacin para la Gestin de Residuos Slidos
(SIGERSOL).
Informe de implementacin del plan de accin y
ejecucin presupuestal 2017 del Plan Integral de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos (para
provincias) o Plan de Manejo de Residuos Slidos
(para distritos), de acuerdo a la estructura establecida
en la gua para el cumplimiento de la meta.
Elaboracin del informe de diagnstico del servicio
integral de limpieza pblica que incluya la descripcin
del rea actual donde se viene disponiendo los
residuos slidos municipales, de acuerdo a los
lineamientos de la gua metodolgica para el
cumplimiento de la meta.
Caso 1: Disposicin final en relleno sanitario
En el caso de contar con una infraestructura autorizada
el municipio deber reportar la cantidad de residuos
slidos dispuestos en relleno sanitario mensualmente.
Caso 2: Gestin para la disposicin final en relleno
sanitario
Los municipios que no cuentan con infraestructura
autorizada debern presentar documentos que
evidencien avances hacia el desarrollo de rellenos
sanitarios que incluyan la identificacin de reas
idneas o la formulacin de proyectos de inversin
pblica que incluyan la construccin de estas
infraestructuras.
La clasificacin de los gobiernos locales enmarcados
en los casos descritos ser publicada en el portal de la
Red de Residuos Slidos.
http://redrrss.minam.gob.pe
Registro de uso de recursos en el ao 2017 y
formulacin en el presupuesto anual para el ao 2018,
en el PP 0036 Gestin Integral de Residuos Slidos
para los productos y actividades con articulacin
territorial.
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META
PUNTAJE MAXIMO
MEDIO DE VERIFICACIN PUNTAJE
La verificacin la realizar la
Direccin General de Calidad
05
Ambiental (DGCA) en la base de
datos de registros de capacitaciones.
Formato SIGERSOL firmado por el
Alcalde o Gerente Municipal y el
responsable del rea usuaria,
escaneado y remitido hasta el 31 de
25
julio 2017 al correo electrnico
incentivos.residuos@minam.gob.pe,
y anexado al expediente de
postulacin (1).
Informe firmado por el Alcalde o
Gerente Municipal y el responsable
del rea usuaria, el cual debe ser
15
anexado al expediente de
postulacin y presentado hasta el 31
de julio 2017 (1).
Informe de diagnstico del servicio
de limpieza pblica en el rea urbana
del distrito, desarrollado en formato
digital, el cual debe ser anexado al 20
expediente de postulacin y
presentado hasta el 31 de julio 2017
(1).
Se debe anexar al expediente de
postulacin, hasta el 31 de julio 2017
(1):
Caso 1: El reporte mensual de la
cantidad de residuos slidos
dispuestos en relleno sanitario.
Caso 2: La ficha SNIP de un
proyecto de inversin pblica que 25
incluya la construccin de un relleno
sanitario o los documentos que
sustenten la identificacin de reas
potenciales para desarrollar estas
infraestructuras ya sea por medio del
informe de opinin tcnica favorable
o el cargo de presentacin de la
misma ante la autoridad competente.
El registro de uso de recursos al 31
de julio de 2017 se verificar en el
Mdulo del proceso presupuestario
SIAF-SP.
10
Los recursos asignados para el ao
2018 se verificarn en el Mdulo de
programacin y formulacin SIAF-
SP.
80
PUNTOS
100
PUNTOS
7
 PP 0036 Gestin integral de residuos slidos

CDIGO DE CDIGO DE
PRODUCTO ACTIVIDAD
PRODUCTO ACTIVIDAD
Entidades con sistema de
Manejo de residuos slidos
3000580 gestin integral de residuos 5004326
municipales.
slidos.
Difusin de la educacin
Consumidores con educacin
ambiental y
ambiental para la participacin
3000581 5004329 participacin ciudadana en el
ciudadana en el manejo de
manejo de
residuos slidos.
residuos slidos.
Gobiernos locales ejecutan
Segregacin en la fuente y
actividades de segregacin y
3000583 5004332 recoleccin selectiva de residuos
recoleccin selectiva de
slidos municipales.
residuos slidos.

8
b. ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META

Actividad 1: Capacitacin en Gestin y Manejo de Residuos Slidos

Para cumplir esta actividad deben asistir obligatoriamente a la capacitacin, un (01) personal
del rea responsable de la implementacin de la meta y un (01) representante de la Oficina
de Presupuesto o Planificacin o quien haga sus veces, acreditados por la municipalidad
mediante oficio.

Pasos a seguir

Paso 1: Designacin de los representantes para el taller de capacitacin de la

meta 10
La municipalidad debe designar mediante oficio (firmado por el alcalde o gerente
Municipal) de acuerdo a lo sealado en el Anexo N 01 a dos (02) representantes
para asistir al mencionado taller:
Un (01) personal del rea responsable de la implementacin de la meta
(funcionario del servicio de limpieza pblica o similar).
Un (01) representante de la Oficina de Presupuesto o Planificacin.
Ambos representantes deben ser trabajadores o funcionarios de la
municipalidad.

Asimismo, la municipalidad deber remitir el oficio escaneado al correo electrnico

incentivos.residuos@minam.gob.pe.

Paso 2: Inscripcin virtual de los participante

Los funcionarios designados mediante oficio, debern inscribirse en el siguiente
enlace https://goo.gl/forms/PNWZV5V3FeYBAsvX2.

NOTA:
El Ministerio del Ambiente entregar un certificado de participacin a los
funcionarios que asistan a los talleres de capacitacin.
a los funcionarios designados e inscritos que asistieron al taller.

Medio de Verificacin

La verificacin la realizar la Direccin General de Calidad Ambiental (DGCA) en la base de

datos de registros de capacitaciones.

9
 Actividad 2: Registro y envo de la informacin sobre la gestin y manejo de
residuos slidos del ao 2016

Para cumplir esta actividad la municipalidad deber suministrar y registrar la informacin

sobre la gestin y manejo de los residuos slidos municipales de la gestin 2016, en la
plataforma virtual del Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos
(SIGERSOL).

Pasos a seguir

Paso 1: Designacin del responsable del llenado del SIGERSOL 2016

La municipalidad deber designar mediante documento oficial, al responsable del
llenado de la informacin en el SIGERSOL 2016. (Firmado por el alcalde, gerente
municipal o gerente del rea usuaria).

Paso 2: Solicitar la clave de acceso al SIGERSOL 2016

El responsable del SIGERSOL deber solicitar la clave de acceso al SIGERSOL,
mediante correo electrnico, de preferencia institucional, dirigido al rea de gestin
ambiental de residuos slidos (incentivos.residuos@minam.gob.pe), adjuntando el
documento oficial de designacin.

Paso 3: Suministrar y registrar en la plataforma virtual del SIGERSOL 2016

La municipalidad deber registrar en el enlace sigersol.minam.gob.pe, la informacin
sobre la gestin y manejo de los residuos slidos que se ha desarrollado durante el
perodo 2016, teniendo en cuenta los aspectos tcnicos, administrativos y operativos
del manejo de residuos slidos en su jurisdiccin.

Paso 4: Impresin y firma del reporte SIGERSOL 2016

Una vez culminado el suministro y registro de informacin, deber imprimir el reporte
SIGERSOL, el mismo que deber ser firmado en cada pgina por el alcalde, gerente
municipal o gerente del rea usuaria.

Paso 5: Envo del Reporte SIGERSOL 2016

Remitir el reporte SIGERSOL 2016 debidamente firmado y escaneado al correo
electrnico incentivos.residuos@minam.gob.pe, sealando en el asunto: Reporte del
SIGERSOL 2016 y nombre de la municipalidad.

Consideraciones:
Para ingresar a la plataforma virtual del SIGERSOL 2016, usar de preferencia los navegadores Mozilla
Firefox o Google Chrome.
El registro y suministro de informacin ingresada por cada municipalidad, se considera como
declaracin jurada, por lo que estar sujeta a verificacin posterior as como las fuentes de informacin.
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 2 del expediente
de postulacin.

Medio de Verificacin

Reporte del SIGERSOL 2016 debidamente llenado, firmado y escaneado, remitido al correo
incentivos.residuos@minam.gob.pe y anexado en el expediente de postulacin hasta el
ltimo da hbil del mes de julio de 2017.

10
 Actividad 3: Implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (para provincias) o Plan de Manejo de Residuos Slidos (para distritos)
para el ao 2017

La evaluacin del plan de accin y avances respecto a los objetivos generales del PIGARS
o Plan de Manejo de Residuos Slidos deber ser participativo y estar a cargo del equipo
tcnico conformado para la elaboracin del mismo.

Pasos a seguir:

Paso 1:Revisar las actividades programadas para el ao 2017

El equipo tcnico deber reunirse y revisar las actividades programadas en el Plan
Operativo o documento similar referido a la gestin de residuos slidos, para el
presente ao. El equipo tcnico deber realizar un acta segn el Anexo N 02.
En caso que la municipalidad no hubiese considerado actividades para la gestin y
manejo de residuos slidos deber considerarlo en el Plan Operativo del ao en
curso.

Paso 2: Desarrollar la ficha de seguimiento del PIGARS o Plan de Manejo de

Residuos Slidos
El equipo tcnico deber desarrollar de manera organizada la ficha de seguimiento
de la implementacin del PIGARS o Plan de Manejo de Residuos Slidos de acuerdo
a lo establecido en el Anexo N 03. La ficha desarrollada deber estar firmada por el
alcalde o gerente, el responsable del rea usuaria y el responsable del rea de
planeamiento y presupuesto.

Paso 3: Desarrollar el Informe de Implementacin:

La municipalidad deber presentar el informe del plan de accin y ejecucin
presupuestal 2017 del PIGARS o Plan de Manejo de Residuos Slidos segn los
contenidos mnimos establecidos en el Anexo N 04.

Consideraciones:
La municipalidad deber generar un acta de la reunin del equipo tcnico, el mismo que
deber ser escaneado y adjuntado al expediente de postulacin.
Las municipalidades debern presentar el PIGARS o PMRS aprobado y vigente, que
incluya el Plan de Accin.
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 3 del
expediente de postulacin.

Medio de Verificacin

Informe firmado por el alcalde o gerente municipal y el responsable del rea usuaria, el cual
deber ser anexado al expediente de postulacin y presentado hasta el 31 de julio 2017.

11
 Actividad 4: Diagnstico del Servicio Integral de Limpieza Pblica en el rea
urbana del distrito para el ao 2017

Para cumplir esta actividad la municipalidad deber realizar un diagnstico del servicio de
limpieza pblica la cual considere: datos generales, instrumentos de gestin ambiental de
residuos slidos y etapas del servicio de limpieza pblica.

Pasos a seguir

Paso 1: Realizar el diagnstico del servicio de limpieza pblica en el 2017

El rea responsable del manejo de residuos slidos deber realizar un diagnstico
del servicio de limpieza pblica en el rea urbana del distrito, correspondiente a la
gestin 2017 segn lo establecido en el Anexo N 05.

Paso 2: Desarrollar el informe de diagnstico del servicio de limpieza pblica

La municipalidad deber presentar el Informe de diagnstico del servicio de limpieza
pblica segn los contenidos mnimos establecido en el Anexo N 06.

Consideraciones:
El informe deber presentarse en formato digital escaneado (PDF), asimismo deber estar
firmado y sellado en todas las pginas por el encargado del rea responsable del manejo
de residuos slidos.
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 4 del
expediente de postulacin.

Medio de verificacin

Informe de diagnstico del servicio de limpieza pblica en el rea urbana del distrito,
desarrollado en formato digital, el cual deber ser anexado al expediente de postulacin y
presentado hasta el 31 de julio 2017.

12
 Actividad 5: Disposicin final de residuos slidos municipales en rellenos
sanitarios

La municipalidad deber presentar las evidencias que sustenten la disposicin de residuos

slidos municipales, a travs de un relleno sanitario o las gestiones que se vienen realizando,
para contar con el mismo. Para el cumplimiento de esta actividad la municipalidad deber
identificar la correspondencia en los siguientes casos:

Caso 01: Disposicin final en relleno sanitario

En el caso de contar con una infraestructura autorizada la municipalidad deber reportar la
cantidad de residuos slidos dispuestos en relleno sanitario mensualmente.

La municipalidad que estn disponiendo los residuos slidos en rellenos sanitarios de

administracin privada o municipal deben seguir los siguientes pasos:

Pasos a seguir

Paso 1: Verificar que el relleno sanitario cumpla con la normativa vigente

La municipalidad que dispone en relleno sanitario de administracin privada deber
verificar que se encuentre en el registro de la DIGESA como EPS-RS que brinda
servicio de disposicin final; en el caso que sea un relleno sanitario de
administracin municipal, deber verificar que contenga la aprobacin del Estudio
Ambiental, Opinin Tcnica Favorable del Proyecto y Licencia de funcionamiento
de la municipalidad provincial de su jurisdiccin.

Paso 2: Presentar documentos que sustenten que la municipalidad dispone

los residuos slidos en un relleno sanitario
La municipalidad deber presentar documentos (contratos, convenios, boletas,
facturas, etc.) que sustenten la disposicin de los residuos slidos en un relleno
sanitario de al menos 3 meses consecutivos, teniendo como ltimo mes, junio de
2017.

Paso 3: Reporte de cantidad de residuos slidos municipales dispuestos

La municipalidad deber presentar un reporte de la cantidad de residuos slidos
municipales dispuestos en el relleno sanitario; el reporte deber contener
informacin de al menos 3 meses consecutivos de haber dispuesto en el relleno
sanitario, teniendo como ltimo mes, junio de 2017.

Caso 02: Gestin para la disposicin final en relleno sanitario

Las municipalidades que no cuentan con infraestructura autorizada debern presentar los
documentos que evidencien avances hacia el desarrollo de rellenos sanitarios que incluyan
la identificacin de reas idneas o la formulacin de proyectos de inversin pblica que
incluyan la construccin de estas infraestructuras.

Las municipalidades que se encuentran gestionando los documentos para la implementacin

de un relleno sanitario, debern sustentar de acuerdo a las siguientes opciones:

Opcin 1: Formulacin de proyectos de inversin pblica

La municipalidad deber formular un proyecto de inversin pblica para el servicio
de limpieza pblica, considerando la construccin de un relleno sanitario. En el caso

13
 que la municipalidad forme parte de un proyecto de inversin pblica para el servicio
de limpieza pblica formulado por otra municipalidad, sta deber estar incluida
como beneficiaria en el documento que registra el proyecto en la entidad
competente.

Se debe contar con el documento que sustente el registro del proyecto de

inversin pblica en la entidad correspondiente.

Opcin 2.- Documentos sustentatorios para la implementacin de la

disposicin final
La municipalidad deber identificar y evaluar las reas potenciales para la
construccin de un relleno sanitario y presentarlas a la autoridad competente,
considerando los requisitos solicitados en el texto nico de procedimientos
administrativos (TUPA) de la institucin.

La municipalidad, deber presentar:

Informe de opinin tcnica favorable del estudio de seleccin de rea
vigente emitida por la autoridad competente o,

Cargo de oficio de solicitud de opinin tcnica favorable presentado a la

autoridad competente correspondiente al ao 2017.

Consideraciones:
Para la identificacin y evaluacin de reas potenciales para la construccin de un relleno
sanitario deber considerar los criterios establecidos en el Anexo N 07 Presentar toda la
informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 5 del expediente de
postulacin.

La clasificacin de las municipalidades enmarcadas en los casos descritos ser publicada

en el portal de la Red de Residuos Slidos http://redrrss.minam.gob.pe

Medio de verificacin

Se debe anexar al expediente de postulacin hasta el 31 de julio de 2017:

Caso 1
Reporte mensual de la cantidad de residuos slidos dispuestos en relleno sanitario.

Caso 2
La ficha SNIP de un proyecto de inversin pblica que incluya la construccin de un
relleno sanitario o los documentos que sustenten la identificacin de reas
potenciales para desarrollar estas infraestructuras ya sea por medio del informe de
opinin tcnica favorable o el cargo de presentacin de la misma ante la autoridad
competente.

14
 Actividad 6: Registro de uso de los recursos utilizados hasta el 31 de julio de 2017,
dentro del Programa Presupuestal (PP) 0036 Gestin Integral de Residuos Slidos
y asignacin de recursos en la fase de formulacin del presupuesto del ao 2018
en el PP 0036

Para cumplir con esta actividad la municipalidad deber registrar el uso de los recursos
programados para el ao 2017 y formular el presupuesto anual para el ao 2018, en los
productos y actividades articulados del Programa Presupuestal 0036 Gestin Integral de
Residuos Slidos.

Pasos a seguir

Paso 1.- Evaluar la ejecucin presupuestal para el ao 2017

En caso que la municipalidad haya programado en el ao 2016 en el Programa
Presupuestal 0036, deber realizar la evaluacin de la ejecucin presupuestal 2017
de las actividades articuladas:

5004326 Manejo de residuos slidos municipales

5004332 Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos
municipales
5004329 Difusin de la educacin ambiental y participacin ciudadana en el
manejo de residuos slidos

El corte de ejecucin ser al 31 de julio de 2017.

Para el caso de municipalidades que no hayan programado recursos en el ao 2016,

debern asignar recursos en el 2017 en los productos y actividades del PP 036 para
realizar la evaluacin de la ejecucin presupuestal 2017 segn los productos y
actividades sealados en el paso 1.

Paso 2.- Formular y programar el presupuesto para el ao 2018

La municipalidad deber realizar la formulacin y programacin del presupuesto para
el ao 2018 del Programa Presupuestal 0036 Gestin Integral de Residuos Slidos,
de acuerdo con los plazos establecidos en las normas legales de presupuesto pblico
en las actividades articuladas:

5004326 Manejo de residuos slidos municipales

5004332 Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos
municipales
5004329 Difusin de la educacin ambiental y participacin ciudadana en el
manejo de residuos slidos

Cabe precisar que los recursos programados y formulados en el presupuesto anual

para el ao 2018, debern ser incorporados de acuerdo al siguiente detalle:

1. Producto 3000580. Entidades con sistema de gestin integral de residuos

slidos.

Actividad 5004326. Manejo de residuos slidos municipales.

15
 2. Producto 3000583. Gobiernos locales ejecutan actividades de segregacin
y recoleccin selectiva de residuos slidos.

Actividad. 5004332. Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos

slidos municipales.

3. Producto 3000581. Entidades con sistema de gestin integral de residuos

slidos. Consumidores con educacin ambiental para la participacin
ciudadana en el manejo de residuos slidos.

Actividad. 5004329 Difusin de la educacin ambiental y participacin ciudadana

en el manejo de residuos slidos.

Consideraciones:
La municipalidad debe verificar el registro de uso de recursos para el primer semestre
(junio 2017) en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF), el cual ser
descargado, impreso y adjuntado al expediente de postulacin.
La municipalidad deber programar recursos para el ao 2018, en el Sistema Integrado
de Administracin Financiera (SIAF), el reporte deber ser descargado, impreso y
adjuntado al expediente de postulacin.
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 6 del
expediente de postulacin.

Medio de verificacin

El registro de uso de recursos al 31 de julio de 2017 se verificar en el Mdulo del proceso

presupuestario SIAF-SP.

Los recursos asignados para el ao 2018 se verificarn en el Mdulo de programacin y

formulacin SIAF-SP.

16
c. ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE EVALUACIN

La Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente revisar la

informacin enviada mediante oficio e informar a la Direccin General de Presupuesto
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas cules fueron las municipalidades que
cumplieron la meta, precisando su nivel de cumplimiento.

3. DIRECTORIO

Para cualquier consulta, puede comunicarse con el equipo de trabajo descrito en la

siguiente tabla:

Responsable Correo Telfono

Ing. Javier Ernesto 6116000

Hernandez Campanella Anexos: 1295, 1305,
incentivos.
1303, 1307, 1308, 1302
residuos@minam.gob.pe
Blgo. Jorge Mucha
Chuquirachi RPC: 992538963

4. ANEXOS

a) Modelo de Documentos
Anexo N 01: Modelo de oficio de designacin de los representantes para asistir
al talle de capacitacin de la meta 10.

Anexo N 02: Acta de reunin del equipo tcnico.

Anexo N 03: Ficha de seguimiento de la implementacin del PIGARS

(provincia) o plan de manejo de residuos slidos (distrito) del perodo 2017.

Anexo N 04: Contenidos mnimos del informe de implementacin del plan de

accin y ejecucin presupuestal 2017 del PIGARS o PMRS.

Anexo N 05: Ficha de diagnstico del servicio de limpieza pblica.

Anexo N 06: Contenidos mnimos del informe del diagnstico del servicio
integral de limpieza pblica en el 2017.

Anexo N 07: Criterios mnimos para la restriccin y seleccin de rea para

disposicin final segura de residuos slidos domiciliarios.

17
 ANEXO N 01

MODELO DE OFICIO DE DESIGNACIN DE LOS REPRESENTANTES PARA ASISTIR

AL TALLER DE CAPACITACIN DE LA META 10

OFICIO N -2017-MXXXXXXXXXX

Seora
GIULIANA PATRICIA BECERRA CELIS
Directora
Direccin General de Calidad Ambiental - Ministerio del Ambiente
Av. Javier Prado Oeste N1440, San Isidro
Lima.-

Asunto : Remito nombre de los representantes

que asistirn al taller de capacitacin
para el cumplimiento de la meta10

Me dirijo a usted, para saludarla cordialmente y sobre el asunto, remitirle los datos de los
representantes del rea responsable de la implementacin de la meta y del rea de
planeamiento y presupuesto que asistirn al Taller de Capacitacin para el cumplimiento de
la meta 10 Implementacin de un sistema integrado de manejo de residuos slidos
municipales, los cuales son:

Apellidos y Nombres Cargo Correo Electrnico Telfono/Celular

Los mismos que se estarn inscribiendo en el link sealado en la Gua para el cumplimiento
de la presente Meta.

Agradecindole por anticipado la atencin al presente, me despido de usted expresndole

las muestras de mi especial consideracin y estima.

Atentamente,

_____________________________________
Firma Y Sello
Nombre del(la) Alcalde(sa) o Gerente Municipal

18
 ANEXO N 02

ACTA DE REUNIN DEL EQUIPO TCNICO DE RESIDUOS SLIDOS

Siendo las __________ horas del __________________________, reunidos en la

_______________________________.

Sr. ________________ _____________________________

Sr. ________________ _____________________________

Para tratar la siguiente agenda:

Revisin de las actividades programadas en el Plan Operativo o Documento similar

referido a la Gestin y manejo de Residuos Slidos en la Municipalidad
de______________________.

Revisin de la Ficha de seguimiento de la implementacin del Plan Integral de

Gestin Ambiental de Residuos Slidos o Plan de Manejo de Residuos Slidos en el
periodo 2017.

Mecanismos a utilizar para realizar la evaluacin y seguimiento de las actividades

programadas.

Programar las reuniones de trabajo del equipo tcnico para el desarrollo de la Ficha
de seguimiento de la implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos o Plan de Manejo de Residuos Slidos en el periodo 2017.

Sin otro punto a tratar se cierra la presente acta, firmando todos los presentes en seal de
aprobacin.

19
 ANEXO N 03

FICHA DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN INTEGRAL DE

GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS (PIGARS) O PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS (PMRS) DEL PERIODO 2017

1. INFORMACIN GENERAL
1.1 Nombre de la municipalidad :
1.2 PIGARS O PMRS :
1.3 Documento de aprobacin :
1.4 Fecha y ao de aprobacin :
1.5 Horizonte:

HORIZONTE (PLAZOS) AOS CONSIDERADOS

Corto
Mediano
Largo
(Considerar los aos a partir de la aprobacin del PIGARS o PMRS)

1.6 mbito de accin del PIGARS o PMRS (Llenar los datos segn corresponda)

PIGARS
Provincia (especificar si incluye o no
distritos y detallar los mismos)
mbito de accin: urbana o rural de la
provincia
Otros

PMRS
mbito de accin: urbana o rural del
distrito
Otros

1.7 Equipo tcnico responsable de la implementacin del PIGARS o PMRS:

rea Nombres y Apellidos Cargo

20
2. EJECUCIN DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO

Objetivo Meta Presupuesto Periodo de Planeamiento (meses) Ejecucin Presupuesto

Actividad Indicador
(Relacionado al propuesta aprobado (S/.) (%) ejecutado (S/.)
PIGARS o PMRS) Ener Feb Mar Abril Mayo Jun

Ejecucin de Actividades

Total presupuesto aprobado (S/.)

Presupuesto Ejecutado/
Presupuesto Aprobado

21
3. LIMITACIONES PARA LA EJECUCIN DEL PIGARS O PMRS
Describa las limitaciones para la ejecucin de las actividades programadas en el
PIGARS o PMRS.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 ANEXO N 04

CONTENIDOS MNIMOS DEL INFORME DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE

ACCIN Y EJECUCIN PRESUPUESTAL 2017 DEL PIGARS O PMRS

NDICE

1. INTRODUCCIN
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIN
4. ACTIVIDADES DESARROLLADAS
5. RESULTADOS (Ficha de Seguimiento desarrollada
de la implementacin del PIGARS o PMRS)
6. CONCLUSIONES
7. RECOMENDACIONES

23
 ANEXO N 05

FICHA DE DIGNOSTICO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA

I. Datos Generales
Departamento: Provincia: Distrito: ......

Fecha de elaboracin del Diagnstico: .

Nombre del rea Responsable de la Gestin y Manejo de Residuos

Slidos:..............................................................

II. Instrumentos de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

INSTRUMENTO DOCUMENTO DE APROBACIN
PIGARS
Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS)
Equipo Tcnico de Residuos Slidos
Otros (Especificar)

III. Etapas del Servicio de Limpieza Pblica

N ETAPA DESCRIPCIN
1 SERVICIO DE ALMACENAMIENTO PBLICO
Tipo de recipiente
a)Papelera:
(N de recipientes/estado)
b)Contenedores:
c)Cilindro:
d)Otro (especificar):
Periodo de mantenimiento a los recipientes
2 SERVICIO DE BARRIDO PBLICO
Cantidad de vas y plazas (m) con los que
cuenta el distrito (a)
Vas y plazas (m) que cuentan con el servicio de
barrido (b)
Total de vas y plazas que requieren el servicio
de barrido (m)
Costo del servicio de barrido (sueldo de
operarios, herramientas, entre otros)
Cobertura del servicio de Barrido en vas y
plazas (%) [(a/b)*100]
Cantidad de residuos slidos recogidos en el
servicio de barrido (tn/da).
Frecuencia del servicio de Barrido (das y turno)
Cantidad del personal operario del servicio de
barrido.
Equipamiento de Barrido
Coches de barrido:
Lockers:
Conos de seguridad: (cantidad/estado)
Escobas de baja polica:
Escobas metlicas:
Recogedor Metlico:
Otros (especificar):

24
 Implementos para el servicio de barrido
Polos:
Pantaln:
Guantes:
(cantidad/estado)
Gorros:
Zapatillas:
Botas:
Tapaboca:
Conos seguridad:
3 SERVICIO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE

Recoleccin convencional
Tipo de Vehculo
Compactadora
Volquete
(cantidad/estado)
Camin baranda
Trimviles
Triciclo
Otros
Cantidad de residuos slidos recolectados y
transportados (tn/da)
Frecuencia del servicio (das y turno)
Cantidad del personal operario del servicio de
recoleccin y transporte.
Periodo de mantenimiento del equipamiento del
servicio de recoleccin y transporte.
Costo del servicio de recoleccin al mes (sueldo
del personal, combustible, mantenimiento de
vehculos entre otros)
Implementos para el servicio de recoleccin
Camisaco
Pantaln
Polos
Gorro
(cantidad/estado)
Poncho
Lentes
Guante
Mascarilla de Drill
Botas
Mochilas
Herramientas para el servicio de recoleccin
Escobas de baja polica
Recogedores metlicos
(cantidad/estado)
Pala cuchara
Manta de Nylon
Rastrillos
Conos de Seguridad
Tringulos (crucetas de seguridad)
Recoleccin selectiva
Reutilizan los residuos orgnicos
SI ( ) NO ( )
Cmo?
Con que Entidad (Municipalidad, ONG,
Cooperacin, etc)?
Reutilizan los residuos inorgnicos
SI ( ) NO ( )
Cmo?

25
 Con qu Entidad (Municipalidad, ONG,
Cooperacin, etc)?
4 SERVICIO DE DISPOSICIN FINAL
Informacin general del terreno e infraestructura:
Nombre del sitio de disposicin final
Ubicacin de la zona de disposicin final (Km.,
Quebrada, Coordenadas UTM WGS 84, etc)
Propietario actual (Municipalidad, comunidad,
tercero)
El terreno est registrado en SUNARP?,
situacin(cesin de uso, alquiler, municipal,
entre otros)
Calificacin de la infraestructura o terreno de disposicin final:
Mencionar si es un botadero o un relleno
sanitario
Medio de financiamiento de operacin (recursos
ordinarios, recursos directamente recaudados,
gastos corrientes, donaciones, transferencias,
canon minero, entre otros)
Tiempo estimado de operacin
Cantidad de personal operario del servicio de
disposicin final
Mencionar municipalidades o instituciones que
disponen sus residuos en la infraestructura
Costo por el servicio de disposicin final al mes
(sueldo del personal, combustible,
mantenimiento de vehculos, entre otros)
5 GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Financiamiento
Costo programado para el servicio de limpieza
pblica
Costo ejecutado en el servicio de limpieza
pblica (A junio de 2017)
Informacin para la Cobranza de arbitrios por el servicio de limpieza pblica
Cuenta con registro de contribuyentes?
Se cobra por el servicio de limpieza pblica?
Realizan campaas de cobro de arbitrios por el
servicio de limpieza pblica?
6 SENSIBILIZACIN AMBIENTAL
Qu actividades y/o campaas de
sensibilizacin para el manejo adecuado de
residuos slidos se realizan en el distrito y/o
provincia?
A quines est dirigido?, Cada cunto tiempo
se realiza?

26
 ANEXO N 06

CONTENIDOS MNIMOS DEL INFORME DEL DIAGNSTICO DEL SERVICIO

INTEGRAL DE LIMPIEZA PBLICA EN EL 2017

NDICE
1. INTRODUCCIN
2. OBJETIVOS DEL DIAGNSTICO
3. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIN
4. ACTIVIDADES DESARROLLADAS
5. RESULTADOS (Ficha de Diagnstico desarrollada)
6. CONCLUSIONES
7. RECOMENDACIONES
8. ANEXOS
8.1 Registro fotogrfico
8.1.1 Servicio de Almacenamiento Pblico.
8.1.2 Servicio de Barrido Pblico.
8.1.3 Servicio de Recoleccin y Transporte.
8.1.4 Servicio de Disposicin Final.
8.1.5 Sensibilizacin Ambiental

27
 Anexo N 07
CRITERIOS MNIMOS PARA LA RESTRICCIN Y SELECCIN DE REA PARA DISPOSICIN FINAL SEGURA DE RESIDUOS SLIDOS
DOMICILIARIOS
CRITERIOS DE RESTRICCIN CRITERIOS DE SELECCIN
TEM CRITERIOS COMENTARIO TEM CRITERIOS COMENTARIO
El rea para disposicin final segura, deber ubicarse a una distancia no menor a 1000
Seguridad Aeroportuaria
Distancia a centros m. de poblaciones, granjas porcinas, avcolas. por excepcin y de acuerdo a lo establezca
I. Distancia a aeropuertos o No se deber escoger zonas menores a 13 km. I
poblados en el estudio ambiental se podr autorizar distancias menores, segn el artculo 69 del
pistas de aterrizaje (m)
D.S. 057-2004-PCM.
El rea para la disposicin final segura se ubicar a 60 m. o ms de las fallas que
Fallas Geolgicas, reas Se debe preferir lugares con superficies planas o con pendientes moderadas.
II. hayan tenido desplazamiento durante el Holoceno. Tambin hace algunas II Geomorfologa
Inestables
excepciones.2
El rea para la disposicin final segura no deber ubicarse en lugares propensos
a sufrir agrietamientos, desprendimientos, desplazamientos u otros movimientos Condiciones Debern considerar el uso de aquellas zonas donde las aguas superficiales se encuentren
III. Zonas ssmicas III
de masas que pongan en riesgo la seguridad del personal y/o la operatividad en hidrolgicas a una distancia mayor de 500m. del permetro de las reas evaluadas.
el rea.
No se podrn seleccionar zonas que se encuentren dentro de las reas de Se preferir el uso de aquellas zonas donde las aguas subterrneas se encuentren a una
Condiciones
IV. Infraestructura existente influencia de obras de infraestructura tales como embalses, represas, refineras, IV profundidad mayor de tres (3) metros de la base del rea para disposicin final segura
Hidrogeolgicas
obras hidroelctricas, entre otros proyectada.
- No se permitir la ubicacin de la disposicin final segura en reas
incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad.
Plan urbano y proyectos
- No se debern ubicar en reas naturales protegidas por el Estado. Se tendr preferencia por aquellos lugares que presenten condiciones geolgicas
V. de desarrollo regional o V Geologa
- No se debern ubicar en reas vulnerables a desastres naturales favorables del subsuelo como tipo de suelo, estratigrafa, entre otros.
nacional
(Inundaciones, Deslizamientos de tierra, piedra y/o lodo).
- No se deber ubicar en zonas arqueolgicas.
- No se considerar terreno que se encuentra en litigio.
- En caso de arrendamiento, la municipalidad deber contar con un
convenio o contrato firmado y debidamente legalizado por ambas
Saneamiento Fsico
VI. partes. VI Vida til La vida til del lugar seleccionado debe ser mayor o igual a 05 (cinco) aos.
Legal del terreno
- Cuando el terreno sea propiedad de la municipalidad, ste deber
est registrado en el catastro de la propiedad, sealando que ser
de uso restringido.
- El rea seleccionada como cantera del material de cobertura debe contar con
suficiente material de fcil extraccin, el mismo que deber ubicarse dentro del rea
No deber considerar reas en conflicto, Si existe rechazo de la poblacin al rea Material de
VI. Participacin Ciudadana VII evaluada o cerca de la misma para garantizar la vida til.
propuesta, esta no deber ser considerada. cobertura
- Se debe preferir materiales finos areno-arcillosos.
- Se deber garantizar su adquisicin durante la vida til de la
Direccin de los De preferencia la direccin predominante de los vientos debe estar orientada en sentido
VIII
Vientos contrario a la zona urbana o poblaciones cercanas en relacin al rea evaluada.

2
Legislacin Estadounidense sobre rellenos sanitarios HPE/RS/9301. 1993
 Anexo N 08

PREGUNTAS FRECUENTES

Qu procedimiento debe seguir si el responsable del SIGERSOL, deja de

laborar en el gobierno local y no hizo entrega de la contrasea?

El Alcalde o Gerente Municipal a travs de un documento oficial deber designar a un

nuevo responsable del SIGERSOL, en el mismo documento se debe indicar el motivo
por el cual se est realizando la nueva designacin. El funcionario designado como
nuevo responsable del SIGERSOL deber remitir el documento de nueva designacin
al correo electrnico incentivos.residuos@minam.gob.pe y solicitar una nueva
contrasea.

Se debe actualizar el equipo tcnico, en el caso que el personal que conform

el equipo tcnico para la elaboracin o actualizacin del PIGARS o PMRS deja
de laborar?

Si el personal encargado de la elaboracin o actualizacin del PIGARS o PMRS deja de

laborar, el gobierno local debe conformar un nuevo equipo tcnico aprobado con
documento oficial encargado del seguimiento y evaluacin de las actividades planteadas
en el PIGARS o PMRS.

Cuntos rellenos sanitarios existen en el Per?

En el Per en la actualidad existen 23 rellenos sanitarios con autorizacin emitida por la

autoridad competente, las cuales se puede visualizar en el siguiente link:
http://redrrss.minam.gob.pe/indicadores.php

Cmo presentar las zonas priorizadas donde se implementa la segregacin en

la fuente y recoleccin selectiva?

Los mapas o planos de ubicacin debern ser presentados en formato PDF con alta
resolucin, en ella se deber visualizar las manzanas, lotes de viviendas, los nombres
de las calles, avenidas y centros poblados/urbanizaciones, que facilite el monitoreo en
campo.
5. ABREVIATURAS Y SIGLAS

D.L: Decreto Legislativo.

D.S: Decreto Supremo.
DNI: Documento Nacional de Identidad.
ECRS: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos.
EC-RS: Empresa Comercializadora de Residuos Slidos.
EPS-RS: Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos.
GPC: Generacin Per-Cpita de Residuos Slidos.
MEF: Ministerio de Economa y Finanzas.
MINAM: Ministerio del Ambiente.
PCM: Presidencia del Consejo de Ministros.
PDF: Formato de Documento Porttil.
PIGARS: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos.
PLANAA: Plan Nacional de Accin Ambiental Per: 2011 2021.
PMRS: Plan de Manejo de Residuos Slidos.
PP: Programa Presupuestal.
SIAF-SP: Sistema Integrado de Administracin Financiera parta el Sector Pblico.
SIGERSOL: Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos.
RAEE: Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos.
TON: Toneladas.

6. GLOSARIO

Almacenamiento
Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como
parte del sistema de manejo hasta su disposicin final.

Disposicin final
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos,
como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente
segura.

Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS)

Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de
las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y
transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.

Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS)

Persona jurdica que desarrolla actividades de comercializacin de residuos slidos
para su reaprovechamiento.

Generacin per cpita (GPC)

Es la generacin unitaria de residuos slidos, expresada en kilogramos de residuos
slidos por persona-da.

Gestin de residuos slidos

Es toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin,
concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin, de polticas, estrategias, planes y
programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito
nacional, regional y local.

30
 Centro de acopio municipal
Infraestructura destinada a almacenar residuos slidos no peligrosos que son
recuperados en el marco de los programas de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva o responsabilidad extendida del productor.

Manejo de residuos slidos

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucren la
manipulacin, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin final u otro procedimiento tcnico operativo, empleado desde la
generacin hasta la disposicin final.

Manejo integral de residuos slidos

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica
a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose
en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la
reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los
residuos slidos.

Minimizacin
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos, a
travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada
en la actividad generadora.

Reaprovechar
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo, que
constituyen residuos slidos. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento al
reciclaje, recuperacin y reutilizacin de los mismos.

Reciclaje
Toda actividad que permite reaprovechar los residuos slidos mediante un proceso
de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.

Recicladores organizados
Personas naturales que deciden agruparse en una sociedad, asociacin, micro
empresa y empresa para realizar un fin comn, constituyndose en persona jurdica
y formalizndose mediante inscripcin en registros pblicos.

Relleno sanitario
Es una tcnica para la disposicin de residuos slidos en el suelo, sin causar
perjuicio al medio ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y la
seguridad pblica, utilizando principios de Ingeniera para confinar los residuos
slidos en un rea lo ms pequeo posible, reduciendo su volumen al mnimo
practicable y para cubrir los residuos slidos as depositada con una capa de tierra
con la frecuencia necesaria, por lo menos al fin de cada jornada.

Residuos comerciales
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios,
tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados,
tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo
en general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos
residuos est constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos,
restos de aseo personal, latas, entre otros similares.

31
 Residuos de limpieza de espacios pblicos.
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas,
veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.

Residuos domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los
domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal
y otros similares.

Residuo peligroso
Es aquel que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos,
representa un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Este por lo menos
debe presentar alguna de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Residuos slidos
Son aquellas sustancias, productos o sub-productos, en estado slido o semislido
de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn
corresponda, las siguientes operaciones o procesos: minimizacin de residuos,
segregacin en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin,
comercializacin, transporte, tratamiento y transferencia, disposicin final.

Residuos orgnicos
Son aquellos residuos que pueden ser descompuestos por la accin natural de
organismos vivos como lombrices, hongos y bacterias principalmente.

Segregacin
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos
slidos para ser manejados en forma especial.

Tratamiento
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica,
qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro
de causar daos a la salud y el ambiente

32