TEMATEMARIO Ed.2017. Contenido: El Temario comin El Temario especifico Test de cada tema (comin y especifico) Libro de Test de Ley 39/2016 y 40/2015 (+ 1000 test) Casos practicos Normativa Esquemas y resimenes Libro Informatica y ofimatica FORMATO PDF TEMARIO ADMINISTRATIVOS JUNTA DE ANDALUCIA © Ed. TEMARIUM OPOSICIONES Depésito Legal segiin Real Decreto 635/2015 Prohibida su reproduccién total o parcial sin permiso escrito de TEMARIUM OPOSICIONES.PROGRAMA DE MATERIAS TSA ‘CUERPO GENERAL DE ADMINISTRATIVOS (C1000) Resolucién de 7 de diciembre de 2016, de la Secretaria General para la Administracién Publica, por la que se convocan pruebas selectivas, por el sistema de acceso libre, para ingreso en el Cuerpo General de Administrativos y Cuerpo de Auxiliares Administrativos de la Junta de Andalucia. Resolucién de 16 de diciembre de 2013, de la Secretaria General para la Administracién Publica, por la que se aprueban los programas de materias que han de_regir los procesos selectivos para ingreso_en determinados Cuerpos de Funcionarios de la Administracién General de la Junta de Andalucia. (BOJA nim. 248, de 20 de diciembre de 2013) CUERPO GENERAL DE ADMINISTRATIVOS (C1.1000) Primer ejercicio. Tendré cardcter eliminatorio y consistiré en contestar por escrito un cuestionario propuesto por la Comisién de Seleccién de 105 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, siendo sdlo una de ellas la correcta, las 100 primeras ordinarias y evaluables y las 5 ultimas de reserva. Las preguntas versarén sobre el contenido del Temario al que hace referencia la Base Primera, apartado 5 y que consta en el Anexo I, tal como se indica en el Cuadro que figura en el apartado 1 de dicha base. El tiempo concedido para la realizacion de este ejercicio serd de 120 minutos. Para el Segundo ejercicio: Segundo ejercicio: Tendré cardcter eliminatorio y consistir en contestar por escrito un cuestionario propuesto por la Comisién de Seleccién que contendré 33 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, siendo sdlo una de ellas la correcta, las 30 primeras ordinarias y evaluables y las 3 Ultimas de reserva. El test versard sobre un caso practico referido al temario al que hace referencia la Base Primera, apartado 5 y que consta en el Anexo II, tal como se indica en el Cuadro que figura en el apartado 1 de dicha Base, a elegir entre dos propuestas. El tiempo maximo para la realizacién de la prueba serd de 90 Tipe ema rium temarlum Wlogepot comsPROGRAMA DE MATERIAS TSA ‘CUERPO GENERAL DE ADMIN FRATIVOS (C1000) PROGRAMA AREA JURIDICO ADMINISTRATIVA GENERAL Tema 1. La Constitucién Espafiola de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantias y casos de suspension. Tema 2. Los érganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composicidn y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. E! Defensor del Pueblo. Tema 3. Organizacién territorial del Estado la Comunidades Auténomas. Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomia. Delimitacién de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Auténomas. La Administracién Local: Tipologia de los Entes Locales. Tema 4. La Unién Europea: Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Instituciones y drganos de la Unién Europea. Competencias de la Unién Europea. La representacién de la Junta de Andalucia ante la Unién Europea. El Derecho comunitario y sus distintas fuentes. Tema 5. La Comunidad Auténoma de Andalucia: Antecedentes histérico-culturales. El Estatuto de Autonomia para Andalucia: Fundamento, estructura y contenido basico. Competencias de la Comunidad Auténoma. Reforma del Estatuto. Tema 6. Organizacién Institucional de la comunidad Auténoma de Andalucia. El Parlamento de Andalucia. El Presidente de la Junta de Andalucia y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial en Andalucia. Otras Instituciones de autogobierno. Tema 7. Organizacién de la Administracién de la Junta: principios de organizacién, actuacién y atencién ciudadana. Organizacién central y territorial de la Administracién de la Junta de Andalucia. Entidades instrumentales de la Administracién de la Junta de Andalucia. Tema 8. Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificacién. Jerarquia normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificacién. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y limites, Procedimiento de elaboracién de los Reglamentos. Tema 9. Los érganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitacién. E| acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos administrativos: La motivacién, la notificacién y la publicacién. Régimen juridico del silencio administrativo. Eficacia, validez y revisién de oficio de los actos administrativos. Tipe ema rium temarlum Wlogepot comsPROGRAMA DE MATERIAS TSE ‘CUERPO GENERAL DE ADMIN FRATIVOS (C1000) Tema 10. El procedimiento administrative comin en la Ley de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comtn: Principios generales. Las fases del Procedimiento. Derechos de los ciudadanos en el procedimiento. Abstencién y recusacién. Los procedimientos especiales. Tema 11. Los recursos administrativos: Principios generales. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposicién. Recurso extraordinario de revisién. Reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. La jurisdiccién contencioso- administrativa: Concepto y naturaleza. Tema 12. Los contratos del Sector Publico. Ambito subjetivo. Ambito objetivo: tipificacién de los contratos del sector publico. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duracién, precio y cuantia. Elementos subjetivos de los contratos: las partes. Organos de contratacién de la Administracién de la Junta de Andalucia y sus entes instrumentales. Registros Oficiales. Tema 13. La responsabilidad patrimonial de la Administracién. Competencias de la Junta de Andalucia. Procedimiento general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administracién por actos de sus concesionarios y contratistas. Tema 14. Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andalucia: Bienes que lo integran. El dominio publico de la Junta. Elementos y régimen juridico. Prerrogativas. La utilizacién del dominio puiblico. Tema 15. Normativa sobre Igualdad y de Género. Igualdad de Género: conceptos generales. Violencia de género: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen publica no sexista. Tema 16. La Igualdad de Género en las Politicas Publicas: concepto de enfoque de género y transversalidad. La integracién de la transversalidad en la Junta de Andalucia. Arquitectura de género en la Junta de Andalucia. GESTION FINANCIERA Tema 17. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. E| presupuesto por programas. El ciclo presupuestario: elaboracién, aprobacién y rendicién de cuentas del presupuesto de la Comunidad Auténoma de Andalucia Tema 18. El presupuesto de la Comunidad Auténoma de Andalucia: estructura. Criterios de clasificacién de los créditos presupuestarios. Las modificaciones presupuestarias. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Tipe ema rium temarlum Wlogepot comsPROGRAMA DE MATERIAS TSE CUERPO GENERAL DE ADNINISTRATIVOS (C1000) Tema 19. La ejecucién del presupuesto de gastos de la Comunidad Andaluza: el procedimiento general, fases, érganos competentes y documentos contables Los gastos plurianuales, los expedientes de tramitacién anticipada y la convalidacién de gastos, Las operaciones de cierre del ejercicio. Los pagos: concepto y clasificacién. Tema 20. Las Retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Auténoma de Andalucia. Néminas: estructura y normas de confeccién. Procedimiento de elaboracién: formacién, tramitacién, aprobacién, control, contabilizacién y pago. Tema 21. Las subvenciones de la Comunidad Auténoma de Andalucia: concepto, clases y régimen juridico. Organos competentes para su concesién. Beneficiarios, requisitos y obligaciones. Bases reguladoras de la concesién. Abono y justificacién: control de su aplicacién. Reintegro. Tema 22. Gestién de expedientes de contratacién: preparacién, adjudicacién, modificacién y extincién Los gastos contractuales. Los reajustes de anualidades y las tramitaciones de emergencia Tema 23. La Tesoreria de la Comunidad Auténoma de Andalucia: cuentas generales y cuentas autorizadas. Las cuentas de gastos de funcionamiento: principios generales, libros necesarios y normas sobre su cumplimentacién y control. La justificacién de los gastos librados «a justificar» y los librados en firme de «justificacién diferidan. Tema 24. El control de la actividad financiera de la Comunidad Auténoma. Concepto y clases. El control interno: la funcién interventora y sus modalidades, el control financiero y el control financiero permanente. La Intervencién General de la Junta de Andalucia. EL control Externo: La Camara de Cuentas y el control parlamentario. GESTION DE PERSONAL Tema 25. Regulacién juridica de la funcién publica en la Administracién de la Junta de Andalucia: normativa constitucional, regulacién basica estatal y legislacién de la Comunidad Auténoma de Andalucia. Clases de personal al servicio de las Administraciones Publicas. Las atribuciones organicas en materia de funcién publica en la Junta de Andalucia. Tema 26. Adquisicién y pérdida de la relacién de servicio en la Administracién General de la Junta de Andalucia. La carrera profesional y la promocién interna. La evaluacién del desempefio. La provisién de puestos de trabajo. Situaciones administrativas. Tema 27. Derechos y deberes de los empleados publicos. Derechos individuales y derechos individuales de ejercicio colectivo. Derechos retributivos. Vacaciones, permisos y licencias. Deberes de los funcionarios y el cédigo ético. Régimen disciplinario. Tipe ema rium temarlum Wlogepot comsPROGRAMA DE MATERIAS TSA ‘CUERPO GENERAL DE ADMIN FRATIVOS (C1000) Tema 28. El personal laboral. Singularidades de! Derecho Laboral en su aplicacién al personal laboral al servicio de la Administracién Publica. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andalucia. Tema 29. El sistema espafiol de seguridad social. El régimen general. Afiliacién de trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos. Cotizacién: bases y tipos. La recaudacién de cuotas. Otros regimenes de previsién social del personal al servicio de la Junta de Andalucia ORGANIZACION Y GESTION ADMINISTRATIVA Tema 30. La comunicacién. Elementos de la comunicacién. Tipos de comunicacién: verbal; canales de transmisién no verbal. La atencién al publico. Tema 31. Las relaciones de la ciudadania con la Junta de Andalucia; derechos de informacién, peticién y participacién. Medios y canales de relacién: servicios de informacién y atencién a los ciudadanos, transparencia y acceso a la informacién piiblica. Acceso electrénico de los ciudadanos a los servicios publicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepcién, registro, tramitacién y gestion. Tema 32. Documentos de la Administracién de la Junta de Andalucfa. Tipos, identidad e imagen corporativa en disefio y composicién de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del lenguaje administrativo. Los sellos oficiales: tipos normalizados, normas de uso y control. Documentos de los ciudadanos: tipos. Tema 33. La gestién de documentos en la Administracién de la Junta de Andalucia. Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y formacién de expedientes. Los registros administrativos: presentacién y tramitacién. La identidad Corporativa. Tema 34. El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organizacién del archivo. Centralizacién o descentralizacién del archivo. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de archivo. El archivo de los documentos administrativos. Tema 35. La proteccién de datos. Regulacién legal. Principios de la proteccién de datos. Ficheros de titularidad publica. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El derecho de acceso a los archivos. Limitaciones y formas de acceso. La Agencia de proteccién de datos y el registro de proteccién de datos. Tema 36. La calidad. Concepto de Calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente. Medicién de la calidad y costes de la no calidad. Evaluacién de la calidad de los servicios. Definicién y finalidad. Modalidades de evaluacién. Las Cartas de Servicios. Definicién. Estructura y contenido. Elaboracién, aprobacién, publicacién, Tipe ema rium temarlum Wlogepot comsPROGRAMA DE MATERIAS TSA CUERPO GENERAL DE ADNINISTRATIVOS (C1000) divulgacién y actualizacién. Seguimiento y suspension. Competencias en materia de calidad. Tema 37. Trabajo administrativo. Técnicas de andlisis para el estudio cualitativo del trabajo administrative. Métodos estimativos para el estudio cuantitativo del trabajo administrativo. Técnicas de simplificacién del trabajo administrative empleados en la Administracién de la Junta de Andalucia: Organos especializados. TECNOLOGIA Tema 38. Sistemas Informéticos: Conceptos fundamentales. El Hardware. Componentes de un ordenador. Los Periféricos. El Software y los Sistemas Operativos. Redes de Area Local. Almacenamiento de Datos: conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones basicas de mantenimiento, Nociones basicas de seguridad informatica. Tema 39. Introduccién a los Sistemas Operativos. Especial referencia a Windows y Guadalinex. Fundamentos. Trabajo en el entorno gréfico. El escritorio y sus elementos. El explorador de Ficheros. Gestién de carpetas y archivos. Operaciones de busqueda. Las herramientas del sistema. Formatos de ficheros. Tema 40. Sistemas Ofimaticos: Procesadores de Texto. Principales funciones y utilidades. Creacién y estructuracién de documentos y plantillas. Manejo e impresién de ficheros. Hojas de célculo. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuracién. Introduccién y edicién de datos. Formulas y funciones. Graficos. Gestién de datos. Otras aplicaciones ofimaticas. Tema 41. Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores. Busquedas de informacion. Servicios en la Red. El correo electrénico: Conceptos elementales y funcionamiento. Gestion de mensajes y agendas. Regias de mensaje. Tema 42. La Administracién Electronica en la Junta de Andalucia. Servicios Telematicos al ciudadano. Politica Informatica en la Junta de Andalucia. Normativa de los empleados piblicos en el uso de los sistemas informaticos y redes de comunicaciones de la Administracién de la Junta de Andalucia. Sistemas de Informacién Horizontales de la Junta de Andalucia Tipe ema rium temarlum Wlogepot coms‘TEMA I~ LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 "ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA La Constitucion Espafiola de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantias y casos de suspension. TEMARIO, Tipe Tnemarinm-temariom DosrpatcomcsTEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 eS ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA Constitucion Espafiola de 1978 INTRODUCCION Con el estudio de este tema trataremos de analizar diversos conceptos y contenidos relacionados con la Constitucién espafiola de 1978. En primer lugar definiremos el concepto de Constitucian y los antecedentes de la actual Constitucién espafiola, Posteriormente analizaremos la estructura interna de nuestra Norma Suprema y comenzaremos el estudio de su contenido basico, analizando su Titulo Preiminar y su Titulo X. Al finalizar este tema deberemos ser capaces de: - _ Definir correctamente el concepto de Constitucién = Conocer los origenes y la evolucién basica de la historia constitucional espafiola - Desarrollar y entender la estructura interna de la Constitucién de 1978 - _ Enumerar los principios generales contenidos en el Titulo Preliminar de la Constitucién - Comprender los distintos sistemas de reforma constitucional que reconoce y establece el Titulo X de nuestra Constitucién, 1. CONCEPTO DE CONSTITUCION Una Constitucién, se puede definir desde dos puntos de vista: formal y material. Desde el punto de vista formal, tratamos de defnir su esencia tomando como referencia su manifestacién normativa, asi la Consttucién se define como la norma suprema del ordenamiento juridico elaborada por el poder constituyente, el pueblo, en el ejerccio de su soberania, Desde el punto de vista material, la conceptualizacién de la Consttucién se basa en su contenido, y no en su forma como en el caso anterior; segin esta vision una Consttucién establece los principios fundamentales que deben regir el orden social, politico y econémico de la sociedad en la que se aplica, Contiene pues, “las reglas de funcionamiento bésicas’ de una sociedad que se dota a si misma de una norma superior bajo la que se articule toda la estructura politica, social y econémica. 1.2. CLASES DE CONSTITUCIONES Las clases de Constituciones se analizan desde diferentes puntos por la dostrina, sin que sea necesario un estudio pormenorizado de cada uno de ellos ya que todos ellos son validos pero al mismo tiempo parciales, ya que sélo inciden en un aspecto de las mismas. Nosotros consideramos que las clasificaciones més relevantes son las siguientes: - Constituciones sequin su origen: ‘© Pactadas: resultado de un pacto entre Monarca y Pueblo. TEMARIO. 2 Tipe Tnemarium-temariom DosepatcomcsTEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 Ss ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA ESQUEMAS CONSTITUCION ESPANOLA «Fuera del “Tit Il, De la Corona 56-65. articulado: sTit Preliminar 1-9 “Tit Ill, De las Cortes Generales 66-96 -Portico aC E “Tit |, Derechos y -Tit IV, Del G°y la Admon.. cree «No tiene fuerz! Deberes “Tit V, De las relaciones G°-CC.6G. obligatoria Fundamentales 10- “Tit VI, Del Poder Judicial 2 “Tit VII, Economia y Hacienda 128-136 ED qq | “Till, De 1a org. Territorial E°137-1 -Tit IX, Del T.C, 159-165 ‘it X, De Reform: stitucis 166-1 EEN ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL TITULO I TI, DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES ART 10 AL 65 seccion4 DcHOS FUNDAMENTALES YUBERTADES PUBLICAS, ART 16 AL 20. seccian2 DoHOS ¥ DEBERES DELOS ‘CIUDADANOS. ART 30.38 aS 21TEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 EY ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA Procedimiento preferente y sumario, ante los Tribunales Ordinarios VURISDICCIONALES ¢ Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional | (+ Defensor earns { poumicas o del Pueblo Bemechos PARLAMENTARIAS si desarraita wenraces *Desarrollo |, |ter serashos mediante | oncauedinse ley de los.) derechos y | 2 ExrRAJURIBEICCIENALES 4 Mbertades | opomiaRia, desaroia + aplicacion directa de los derechos y libertades. oTRAS -Fuerzas y Cuerpos de Seguridad | SaRAnTias “Ministerio Fiscal 22TEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA ESQUEMA - La Con: oss Establece lineamientos para la Reforma de Ia Constitucion Titulo X 4 Disposiciones Adicionales Destinadas a situaciones territoriales on 9 Disposiciones Transitorias ‘Funcionarén por tiempo determinado Dispesiclones > ‘UDisposicién Derogatoria > Deroga la anterior de forma expresa + Extablece vigencia inmediata 1 Disposicion Final > = _ Ordena publicacién en BOE en castellano y demés lenguas de Espaia Pasa Sa Titulos Contenido Articulos Titulo Pretiminar ® Caracteresy valores fndamentales 119 g Introdue: 10 a Capitulo I: de espaitoles y extranjeros A al 13 4 Capitulo T: Derechos Hbertades & >» Tgualdad de los espaiioles ante la ley 14 z Titulo 1 > >> Seccin ': Derechos fundamentals ylibertades pablicas 15.129 £ >» Seeclén P*: Derechos y deberes cludadanos 30138 Capitulo II Principios rectores de la politica social 39 a152 Capitulo IV: Garantias de ibertadesy derechos fundamentales s3y 54 Capitulo V: Suspensién de los derechos y libertades % Titulo 1 De la Corona 56a De las Cortes Generates: 7 Capitulo I: de las Cimaras 66 a180 ‘Titulo THT ‘Capitulo II: de la elaboracién de las leyes 81 al 92 : Capitulo II: de los tratados internacionales 93 a1 96 z Titulo LV ® Del Gobierno y de la Administracion 97 a1 107 = {ulo V De Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales 108-116 $ Titulo VI Det Poder Judicial 117-127 z Titulo VII ® Economia y Hacienda 128-136 137-139 itulo VEIL Titulo VIL ake Capitulo II: Comunidades Auténomas 143-188 Titulo 1X > Del Tribunal Constitucional 159-165 De la Reforma Constitucional 166-169 Disposiciones TEMARIO 23 Tipe Tnemarium-temariom DosepatcomcsTEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA sin Mf {] 24TEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 se ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA Wa 1.= En que fecha se celebré el Referéndum Constitucional para la aceptacién de la Constitucién por los espafioles: ax E15-12- 1978, be 16-12-1978. c- EIT -12- 1978 4.- Ninguna de las fechas anteriores es correcta 2+ En que fecha de las siguientes el Rey sancion6 y promulgé la Constitucién: ar EL27- 12-1978, b- E16-12- 1978. c= E129 -12- 1978. d+ 130-12 1978 3.- Cuando se publicé la Constitucién Espafiola: a- E127- 12 - 1978. b- E16-12- 1978. o- E] 29-12 - 1978, d= EI 30-12-1978, 4- Cuando entré en vigor la Constitucién Espafiola: a Cuando se publicé en el Boletin Oficial del Estado b Alos 15 dias de su publicacién en el Boletin Oficial del Estado - Als 20 dias de su publicacién en el Boletin Oficial del Estado 4.- los 30 dias de su publicacién en el Boletin Oficial del Estado, 5. Cual de las siguientes caracteristicas no es propia de la Constitucién espafiola: a. Se trata de una Constitucién derivada pues ha sido influenciada por otras Constituciones nacionales y extranjeras b- Es una Consiitucién de origen popular. c- Es una Constitucién flexible por as modiicaciones que podemos realizar en ela d.- Es la fuente primaria de todo el Derecho Constitucional espafol. 6 Cual de las siguientes afirmaciones no es propia sobre la Constitucién Espafiola: a Es una Constitucin rigida. b- La violacion de sus preceptos son defendidos por el Tribunal Supremo c= Es una Constitucién monérquica y parlamentaria d.- Es fuente primaria del derecho Constitucional espariol. 7+ Dentro del contenido de la Constitucién se establecen dos partes bien diferenciadas: a- Parte teérica y parte dogmatica b- Parte dogmatica y parte constitucional c= Parte orgénica y parte funcional, d.- Parte dogmatica y parte organica 25TEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 se ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA Sse oes SS ey 1.- Segin el articulo 10.2 de la Constitucién, las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades, se interpretaran de acuerdo: a-ala Leyes y Reglamentos estatales bala Declaracién Universal de Derechos Humanos =a los Tratados y acuerdos internacionales dela by ¢ son correctas 2- Segtin la Constitucién, zqué espafiol de origen podré ser privado de su nacionalidad?: alos que vivan fuera del temitorio nacional los que cometan deltos de traicién al estado los que cometan deltes contra la Constitucion d--ningin espafil de origen podra ser privado de su nacionalidad 3- gCon qué estados podra concertar Espafia tratados de doble nacionalidad?: a con los que las Cortes Generales autoricen con los que el Gobierno autorice mediante Ley Organica - con los iberoamericanos o con los occidentales 4-- con los iberoamericanos y con los que se haya tenido una particular vinculacién 4- Segtin el articulo 18 de la Constitucién, los espafioles seran mayores de edad: a~ cuando tengan mas de 18 afios b.- cuando tengan menos de 18 afios c= cuando tengan 18 afios d.- cuando se emancipen de sus padres 5 £Qué principio rige los tratados de extradicién?: a--el principio de soidaridad bel principio de presuncién de inocencia el principio de reciprocidad d-- todos los principios anteriores son correctos 6. ¢Qué delitos de los siguientes quedan excluidos de la extradicion?: .-los delitos politicos los delitos de terrorismo ¢.- los delitos contra la seguridad del Estado d.-los delitos contra la Constituci6n 7.-La Constitucién, garantiza la libertad, ideologia, religién y culto, etc., sin mas limitacién en las ‘manifestaciones que: alas propias de su religién o culo b-la moral cel orden pilblico d- todas las anteriores son correctas 30TEMA 1- LA CONSTITUCION ESPASOLA DE 1978 es Y ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA LA GONSTITUGION ESPANOLA DE 1978 Aprobada por las Cortes en Sesiones Plenarias del Congreso de los Diputados y del Senado celebradas el 31 de Octubre de 1978. Ratificada por e! Pueblo Espafiol en Referéndum de 6 de Diciembre de 1978. Sancionada por $.M. el Rey ante las Cortes el 27 de Diciembre de 1978. DON JUAN CARLOS |, REY DE ESPANA, ‘A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN, SABED: QUE LAS CORTES HAN APROBADO Y EL PUEBLO ESPANOL RATIFICADO LA SIGUIENTE CONSTITUCION: PREAMBULO La Nacién espafole, deseando establecer [a justcia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberania, proclama su voluntad de: Garantizar la convivencia democrética dentro de la Constitucién y de las leyes conforme a un orden econémico y social justo, Consolidar un Estado de Derecho que asegure el mperio de la ley como expresién de la Voluntad popular. Proteger a todos los espafoles y pueblos de Espafia en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e insttuciones, Promover el progreso de la cultura y de la economia para asegurar a todos una digna calidad de vida, Establecer una sociedad democrética avanzada, y colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacificas y de eficaz ‘cooperacisn entre todos los pueblos de la Tierra En consecuenci, las Cortes aprueban y el pueblo espatiolratifca la siguiente CONSTITUCION TITULO PRELIMINAR Articulo 1. 1. Espafta se consttuye en un Estado social y democratico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiantojuriico la libertad, la justcia, la igualdad y el pluraismo politico 2. La soberania nacional reside en el pueblo esparfol, del que emanan los poderes del Estado 3. La forma politica del Estado espaol es la Monarquia parlamentaria, “TEMARIO 42 ‘tips Remarium-temarium Dospatcomer‘TEMA 2—LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA Los 6rganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composicion y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. EI Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.‘TEMA 2—LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA TEMA 2 peite7\ CONSTITUCIONALES INDICE 1. LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES 2.LA CORONA 21. INTRODUCCION 2.2. SIGNIFICACION DE LA CORONA EN LA CE DE 1978 2.3. LA SUCESION 24, LAREGENCIA 25LA TUTELA DEL REY MENOR 2.6. LAS FUNCIONES DEL REY EN LA CONSTITUCION ESPANOLA DE 1978. 2.6.4. FUNCIONES GENERALES 26.1.1, Simbolo dela unidad y permanencia del Estado. 26.1.2. Arbitra y modera el funcionamiento regular de ls instituciones. 26.1.3. Asume la mas alta representacion del Estado espariol en las relaciones internacionales. 2.6.2. FUNCIONES ESPECIFICAS 2.6.2.1. Funciones en relacién con el Gobierno. 2.6.3. FUNCIONES EN RELACION CON LAS CORTES GENERALES. 2.6.4. FUNCIONES EN RELACION CON EL PODER JUDICIAL. 2.6.5. FUNCIONES EN RELACION CON EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 2.6.6. FUNCIONES EN RELACION CON LAS COMUNIDADES AUTONOMAS. 2.7. EL REFRENDO 3. LAS CORTES GENERALES 3.4. INTRODUCCION. 4.2, CONCEPTO Y CARACTERISTICAS. 3.2.1. CARACTERISTICAS DE LAS CORTES GENERALES: 3,3, AUTONOMIA DE LAS CAMARAS 134, EL BICAMERALISMO IMPERFECTO 4, EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS: COMPOSICION Y FUNCIONES, 4.1 EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. COMPOSICION 4.2. ELECCION 5.EL SENADO: COMPOSICION Y FUNCIONES. 51. EL SENADO. COMPOSICION 5.2, ELECCION 6. EL ESTATUTO JURIDICO DE LOS PARLAMENTARIOS 6.1. LA ADQUISICION Y LA PERDIDA DE LA CONDICION DE DIPUTADO 0 SENADOR 6.1.1. LA ADQUISICION 6.1.2. PERDIDA DE LA CONDICION DE DIPUTADO 0 SENADOR 6.2 PRERROGATIVAS DEL DIPUTADO 0 SENADOR. 7. LA ORGANIZACION Y EL FUNCIONAMIENTO 7.1. LA ORGANIZACION, 7.1.1. La Organizaci6n interna: parlamentaros y grupos parlamentaros. 7.4.2. Los érganos de gobierno o dieccién. 7.1.3. Los érganos de produccién parlamentaria, 7.44. Elfunclonamiento, 7.2. FUNCIONES 7.21. La funcién legislativa. 7.23 La Funcién de contro! 7.24. La funcion financiera 8. LA RELACION ENTRE LAS DOS CAMARAS 48.1, SESION CONJUNTA DE AMBAS CAMARAS. 8.2. COMISIONES MIXTAS PARA RESOLVER DESACUERDOS. '8.3. COMISION MIXTA CONGRESO -SENADO PARA LA UNION EUROPEA Tipe ema rium temarlum Dlogepot comsTEMA 2-108 ORGANOS CONSTITUCIONALES. ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIN 9. EL GOBIERNO 9.1. INTRODUCCION 9.2. COMPOSICION 9.2.1. Regulacién juridica 9.2.2. MIEMBROS DEL GOBIERNO 9.2.3, EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO 9.24. El Vicepresidente o Vicepresidentes del Goblerno 9.2.5. Los Ministros 9.2.6. Los demas miembros que establezca la ley 9.3. ESTATUTO JURIDICO 9.3.1. Requisitos de acceso al cargo 9.3.2. Suplencia 9.3.3. Incompatibilidades 9.3.4. Estatuto procesal 9.4, NOMBRAMIENTO 9.4.1. Nombramiento del Presidente del Gobierno 9.4.1.1. Nombramiento ordinario 94.1.2. Nombramionto extraordinario 9.4.2. Nombramiento de fos demas miembros del Gobiemo 9.5. FUNCIONAMIENTO 9.6. CESE 9.6.1. Cose del Presidente y del Gobierno como érgano colegiado 9.6.2. Cese de los miembros del Gobierno en particular 9.7. FUNCIONES 9.7.4 Introduccién 9.7.2. Funciones politicas 9.7.3. Funciones ofecutivas 0 administrativas 9.7.4 Participacion en la funcién legislativa 9.7.5. Facultades presupuestarias 9.7.6. Facultad de disolucién de las Cémaras 9.8. RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES 9.8.1. Introduccién 9.8.2. Medios de control quo ojercitan las Cortes para fiscalizar la actividad politica del Gobierno 9.8.3, Facultades del Gobierno respecto a las Cortes Generales 410, EL PODER JUDICIAL 10.1. INTRODUCCION. 10.2. CONCEPTO. 10.2. LA REGULAGION CONSTITUCIONAL DE LA JUSTICIA. 10,3. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL 10.3.1. Historia 10.4, COMPOSICION Y FUNCIONES, 10.4.1. Composicién. 10.4.2. Funciones. 10.4.3. Régimen de funcionamiento,- 11, EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 11.1, NATURALEZA 11.1.1. INTRODUCCION 11.1.2. REGULACION 11.2. COMPOSICION 11.2.1. NOMBRAMIENTO 11.22. CESE 11.3. ORGANIZACION 11.3.1. EL PLENO 11.32. LAS SALAS 11.33. LAS SECCIONES 11.34. PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE 11.3.5. OTROS ORGANOS- 11.4, FUNGIONES 11.4.1. PROCEDIMIENTOS DE DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD 1144.4. DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD 11.4.1.2. DE LA CUESTION DE INCONSTITUCIONALIDAD ‘TEMARIO 3 Tipe ema rium temarlum Dlogepot comsTEMA 2-108 ORGANOS CONSTITUCIONALES. 11.4.2. DEL RECURSO DE AMPARO ADMINISTRATIVO JUNTA D 11.43. DE LOS CONFLICTOS CONSTITUGIONALES “ANDALUCIA 1143.1. DE LOS CONFLICTOS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS 0 DE ESTAS ENTRE Si 1.43.2. DE LOS CONFLICTOS ENTRE ORGANOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO 1143.3, DE LOS CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMIA LOCAL 11.44, DE LA IMPUGNACION DE DISPOSICIONES SIN FUERZA DE LEY Y RESOLUCIONES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS: 1145. DE LA DECLARACION SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES 12, EL TRIBUNAL DE CUENTAS. 12,3. FUNGIONES 12.3.1 FUNCION FISCALIZADORA. 12.3.2 FUNCION JURISDICCIONAL. 13, EL DEFENSOR DEL PUEBLO. 18.1. ORIGEN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. 13.2. ELECCION Y CESE DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. 13.21. ELECCION 13.22. CESE, 13.3. ESTRUCTURA 12.1, INTRODUCCION, EL TRIBUNAL DE CUENTAS COMO ORGANO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. 12.2. ORGANIZACION DEL TRIBUNAL DE CUENTAS 13.3.1 ADJUNTOS PRIMERO Y SEGUNDO. 13.3.2 SECRETARIA GENERAL 13.4. COMPETENCIAS 13.4.1 DEFENSA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y CONTROL DE LA ADMINISTRACION. 134.2 ADMINISTRACION DE JUSTICIA, 13.4.3 ADMINISTRACION MILITAR. 13.44 INTERPOSICION DE RECURSOS. 13.5 LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS. ‘TEMARIO Tipe ema rium temarlum Dlogepot coms‘TEMA 2—LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES ADMINISTRATIVO JUNTA DE ANDALUCIA .OS ORGANOS CONSTITUCIONALES Al tratar de la organizacién del Estado en la Constitucién vigente, de 27 de diciembre de 1978 (CE, en adelante), hemos de separar a organizacién institucional o politica de la organizacién territorial La organizacién institucional hace referencia a la clésica teoria de la division de poderes, prefigurada por CHARLES LOUIS DE SECONDAT, BARON DE LA BREDE ET DE MONTESQUIEU, en 1748, en su obra De TEsprit des Lois, distinguiendo entre el Poder Legislaivo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, junto a los que debe hacerse mencién a lo que SANTAMARIA DE PAREDES denominé «Poder Arménico o Regulador», que ejerce el Jefe del Estado y que corresponde al Rey en las Monarquias y al Presidente en las Repdblicas > Alrespecto, el art. 66,2.° CE dispone que «las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado... > Por su parte, el art. 97 establece que «e! Gobiemno dirige la politica interior y exterior, la Administracién Civil y Militar y la defensa del Estado. Ejerce la funcién ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitucion y las Leyes», > Finalmente, el art. 117,1.° prescribe que «la Justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos Ginicamente al imperio de la Ley» La organizacién territorial nos conduce a la mencién del art. 137 CE, a cuyo tenor, «el Estado se organiza terrtorialmente en Municipios, en Provincias y en las Comunidades Auténomas que se constituyan. Todas estas Entidades gozan de autonomia para la gestién de sus respectivos intereses» Sobre ella, asi como sobre el Gobierno, como Poder Ejecutvo, trataremos en el siguiente Tema del programa, en el que se dara, también, una idea general de las distintas Administraciones Publicas, con Temision expresa a otros Temas del programa en los que se abordaré por extenso lo relativo a estas Administraciones, especialmente la Administracién Local PENT RA Te El término Corona esti tomado del constitucionalismo comparado, en el cuél, es utlizado en un doble sentido, amplio y estrict. En un sentido amplio, Garcia Pelayo considera que la Corona, tomada en su significacién general, es la forma de la unidad juridico-poltico briténica. La Corona, actara el mismo autor, tiene cierta homologia con la idea continental del Estado, y ha venido a ser para Gran Bretafia, entre otras cosas, las siguientes: la unidad frente al pluralsmo de poderes; un centro de imputacién de actos; el soporte de la personalidad juridica de! Estado; el factor de la continuidad del régimen; la encarnacion visible de la cornunidad politica, no ya inglesa, sino britnica, es decir, comprendiendo los dominios de ultramar. ‘Como afirma Sanchez Agesta, la interpretacién comin de la Corona inglesa es la de un simbolo de la tnidad de los érganos del Estado mismo. Es una forma popular de expresar la unidad del Estado y de su poder, dentro de la pluralidad de funciones que se atribuyen a érganos diferenciados, pero que cooperan entre si. Mas precisamente, es un conjunto de prerrogativas y funciones que son ejercidas por varios érganos, y entre los que el Rey es el érgano mas relevante y representativo, Por eso, se agrupan como facultades de la Corona las que ejerce el Gobierno en su nombre y los mismos actos de los drganos legislativos, e, incluso, se refiere a la Corona, o al Rey, como su representante, la TEMARIO 5 Tapa ienatian-iemarismonpetconr