AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN Viernes 16 de octubre de 2015

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

N 042-2015-OEFA/CD

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

N 043-2015-OEFA/CD

TIPIFICACIN SECTORIAL DE
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
ESCALA DE SANCIONES APLICABLE A
LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN
Y EXPLOTACIN MINERA QUE SE
ENCUENTRAN BAJO EL MBITO DE
COMPETENCIA DEL ORGANISMO
DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL - OEFA

SEPARATA ESPECIAL
563860 NORMAS LEGALES
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
N 042-2015-OEFA/CD
Lima, 7 de octubre de 2015
VISTOS:
El Informe N 399-2015-OEF A/OAJ elaborado por
la Of cina de Asesora Jurdica, el Informe N 160-2015-
OEFA/DS elaborado por la Direccin de Supervisin
y el Informe N 030-2015-OEF A/DFSAI elaborado por
la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Numeral 1 de la Segunda Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013
- Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) como organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, constituyndose en pliego presupuestal, adscrito
al Ministerio del Ambiente y encargado de la f scalizacin
en materia ambiental;
Que, a travs de la Ley N 29325 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, se
otorga al OEF A la calidad de Ente Rector del citado
sistema, el cual tiene porf nalidad asegurar el cumplimiento
de las obligaciones ambientales f scalizables por parte de
los administrados, as como supervisar y garantizar que
las funciones de evaluacin, supervisin y f scalizacin
ambiental a cargo de las diversas entidades del
Estado se realicen de forma independiente, imparcial,
gil y ef ciente;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal a) del Numeral
11.2 del Artculo 11 de la Ley N 29325, modif cado por la
Ley N 30011, la funcin normativa del OEF A comprende
la facultad de dictar , en el mbito y materia de sus
competencias, las normas que regulen el ejercicio de la
f scalizacin ambiental en el marco del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) y
otras de carcter general referidas a la veri f cacin del
cumplimiento de las obligaciones ambientales f scalizables
de los administrados a su cargo, as como aquellas
necesarias para el ejercicio de la funcin de supervisin de
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), las que son
de obligatorio cumplimiento para dichas entidades en los
tres niveles de gobierno;
Que, el dispositivo legal antes mencionado reconoce,
adems, la facultad del OEF A para tipi f car infracciones
administrativas y aprobar la escala de sanciones
correspondiente, as como los criterios de graduacin
de stas y los alcances de las medidas preventivas,
cautelares y correctivas a ser emitidas por las instancias
competentes respectivas;
Que, el Artculo 17 de la Ley N 29325, tambin
modif cado por la Ley N 3001 1, precisa los criterios que
deben tenerse en cuenta para tipi f car las conductas
infractoras y seala que dicha funcin debe realizarse
mediante Resolucin de Consejo Directivo del OEFA;
Que, asimismo, el Artculo 19 de la Ley antes
mencionada, establece que las infracciones y sanciones
se clasif can como leves, graves y muy graves; y su
determinacin debe fundamentarse en la afectacin a la
salud o al ambiente, en su potencialidad o certeza de dao,
en la extensin de sus efectos y en otros criterios que
puedan ser def nidos de acuerdo a la normativa vigente;
Que, mediante la Resolucin de Consejo Directivo
N 026-2015-OEFA/CD, publicada el 17 de julio de 2015,
se dispuso la publicacin del proyecto de Resolucin
de Consejo Directivo que aprobara la T ipif cacin
de Infracciones y Escala de Sanciones aplicable a
las Actividades de Exploracin Minera, en el Portal
Institucional de la Entidad, con la f nalidad de recibir
los comentarios, sugerencias y observaciones de la
ciudadana, en general, por un periodo de diez (10) das
hbiles, contado a partir de la publicacin de la citada
Resolucin, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM;
Que, habindose recabado comentarios, sugerencias
y observaciones de los interesados, corresponde aprobar
el texto def nitivo de la Tipif cacin de Infracciones y Escala
de Sanciones aplicable a las Actividades de Exploracin
Minera;
Que, tras la absolucin y anlisis de los aportes
recibidos durante el perodo de publicacin de la propuesta
normativa, mediante Acuerdo N 045-2015 adoptado en la
Sesin Ordinaria N 032-2015 del 7 de octubre del 2015, el
Consejo Directivo del OEFA decidi aprobar la Tipif cacin
de Infracciones y Escala de Sanciones aplicable a las
Actividades de Exploracin Minera, por lo que resulta
necesario formalizar este acuerdo mediante la Resolucin
de Consejo Directivo;
Con el visado de la Secretara General, la O f cina
de Asesora Jurdica, la Direccin de Supervisin y la
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 y,
en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n)
del Artculo 8 y Literal n) del Artculo 15 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del OEF A, aprobado por
Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Objeto y finalidad
1.1 La presente norma tiene por objeto tipi f car las
infracciones administrativas y establecer la escala de
sanciones aplicable a las actividades de Exploracin
Minera desarrolladas por los administrados del Sector
Minera que se encuentran bajo el mbito de competencia
del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA.
1.2 Lo dispuesto en la presente norma tiene por
f nalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios
de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no
conf scatoriedad.
Artculo 2.- Naturaleza de las infracciones
Las conductas infractoras tipi f cadas mediante la
presente norma en leves, graves o muy graves son de
carcter sectorial, de conformidad con lo establecido en
el Numeral 3.5 del Artculo 3 de las Reglas generales
sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEF A,
aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 038-
2013-OEFA/CD.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de la presente norma, se emplean las
siguientes def niciones:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes
biticos del ambiente ( f ora y fauna) y la vida y salud de
las personas, cuya existencia est condicionada a la
interrelacin equilibrada de los componentes abiticos,
biticos y los ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o
amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto
negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o
dao concreto al bien jurdico protegido.
Artculo 4.- Infracciones administrativas referidas
a las obligaciones generales de los titulares de la
actividad minera
Constituyen infracciones administrativas referidas a
las obligaciones generales de los titulares de la actividad
minera:
a) No adoptar medidas para prevenir , controlar,
monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar , segn
corresponda, los impactos y efectos negativos generados
por las actividades de exploracin. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
 El Peruano / Viernes 16 de octubre de 2015 NORMAS LEGALES
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
b) Variar la ubicacin de las plataformas a una distancia
mayor de cincuenta (50) metros lineales sin la aprobacin
de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas. Esta conducta
se puede con f gurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como leve y sancionada con una
multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud
o vida humana, ser cali f cada como leve y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como grave y sancionada con una multa
de veinte (20) hasta dos mil (2 .000) Unidades Impositivas
Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como grave y sancionada con
una multa de treinta (30) hasta tres mil (3 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) Procesar minerales en una planta piloto para
comercializarlos. Esta conducta ser considerada como
una infraccin grave y sancionada con una multa de
cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades Impositivas
Tributarias.
d) No comunicar al OEF A la extensin del plazo en la
ejecucin de las actividades, en caso este no sea mayor
a tres (3) meses o no contar con la aprobacin del nuevo
cronograma, si el plazo fuera mayor . Esta conducta ser
considerada como una infraccin leve y sancionada
con una amonestacin o una multa de hasta veinte (20)
Unidades Impositivas Tributarias.
e) No comunicar el inicio o reinicio de actividades
de exploracin. Esta conducta ser considerada como
una infraccin leve y sancionada con una amonestacin
o una multa de hasta veinte (20) Unidades Impositivas
Tributarias.
Artculo 5.- Infraccin administrativa vinculada a
ecosistemas frgiles
Constituye infraccin administrativa realizar actividades
de exploracin atravesando bofedales o humedales
con caminos de acceso o; colocar materiales, residuos
o cualquier otra materia o sustancia sobre estos. Esta
conducta se puede con f gurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
a) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
c) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
d) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 6.- Infraccin administrativa referida a
perforaciones obturadas
Constituye infraccin administrativa no obturar
inmediatamente las perforaciones, en caso los sondajes
563861
intersecten cuerpos de agua subterrnea o aguas
artesianas. Esta conducta se puede con f gurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
a) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
c) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
d) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 7.- Infraccin administrativa referida al
cumplimiento de la normativa y disposiciones en
materia ambiental
Constituye infraccin administrativa no cumplir con las
disposiciones contempladas en la normativa ambiental,
aquellas que emita el OEFA u otras entidades y que sean
aplicables al Sector Minera. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
a) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como leve y sancionada con una
multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) Si la conducta genera dao potencial a la salud
o vida humana, ser cali f cada como leve y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como grave y sancionada con una multa
de veinte (20) hasta dos mil (2 .000) Unidades Impositivas
Tributarias.
d) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como grave y sancionada con
una multa de treinta (30) hasta tres mil (3 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo 8.- Sobre el rgimen aplicable en el
procedimiento administrativo sancionador
El Artculo 19 de la Ley N 30230 - Ley que establece
medidas tributarias, simpli f cacin de procedimientos y
permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin
en el pas se aplica al procedimiento administrativo
sancionador referido a las actividades de Exploracin
Minera.
Artculo 9.- Cuadro de Tipificacin de Infracciones
y Escala de Sanciones
Aprobar el Cuadro de Tipif cacin de Infracciones
y Escala de Sanciones aplicable a las Actividades de
Exploracin Minera, el cual compila las disposiciones
previstas en los Artculos 4, 5, 6 y 7 precedentes y
que, como Anexo, forma parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo 10.- Graduacin de las multas
10.1 Para determinar las multas a aplicar en los rangos
establecidos en los Artculos 4, 5, 6 y 7 de la presente
Resolucin, se aplicar la Metodologa para el clculo de
las multas base y la aplicacin de los factores agravantes
y atenuantes a utilizar en la graduacin de sanciones,
aprobada por el Artculo 1 de la Resolucin de Presidencia
de Consejo Directivo N 035-2013-OEFA/PCD o la norma
que la sustituya.
10.2 Con relacin a lo establecido en el Numeral 10.1
precedente, no se tomarn en cuenta, como factores
agravantes, los componentes ambientales abiticos
(agua, suelo y aire) previstos en el Numeral 1.1 del tem
f.1 de la Tabla de Valores N 2 que expresa la mencionada
metodologa y que consta en el Anexo II de la Resolucin
de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEF A/
PCD.
10.3 La multa a ser aplicada no ser mayor al diez
por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido
563862 NORMAS LEGALES Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano

por el infractor el ao anterior a la fecha en que 11.2 Disponer la publicacin en el Portal Institucional
cometi la infraccin, conforme a lo establecido en las del OEFA (www.oefa.gob.pe) de la Exposicin de Motivos
Reglas Generales sobre el ejercicio de la potestad de la presente Resolucin, as como de la matriz que
sancionadora del OEF A, aprobadas mediante sistematiza y absuelve los comentarios, observaciones y
Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEF A/ sugerencias recibidas por la Entidad durante el perodo de
CD. publicacin del proyecto normativo.

Artculo 11.- Publicidad Regstrese, comunquese y publquese.

11.1 Disponer la publicacin de la presente HUGO RAMIRO GMEZ APAC

Resolucin y su respectivo Anexo en el diario o f cial El Presidente del Consejo Directivo
Peruano y en el Portal Institucional del OEF A (www.oefa. Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
gob.pe). Ambiental - OEFA

CUADRO DE TIPIFICACIN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE SANCIONES APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN MINERA
LEYENDA
Ley General del Ambiente Ley N 28611 - Ley General del Ambiente
Ley del SEIA Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley del Sinefa Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Reglamento de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
Reglamento Ambiental para la Exploracin Minera Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, aprobado por Decreto Supremo N 020-2008-EM

SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO INFRACTOR CALIFICACIN

SANCIN
BASE LEGAL DE LA GRA- SANCIN
NO MONE-
INFRACCIN SUBTIPO INFRACTOR REFERENCIAL VEDAD DE LA MONETARIA
TARIA
INFRACCIN
1 OBLIGACIONES GENERALES DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA

Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT

No adoptar medidas para prevenir, controlar,
monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o Genera dao potencial a la salud o vida humana Literal b) del Numeral 7.2 delArtculo GRAVE De 25 a 2 500 UIT
1.1 reparar, segn corresponda, los impactos y 7 del Reglamento Ambiental para la
efectos negativos generados por las activi- Genera dao real a la f ora o fauna Exploracin Minera MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
dades de exploracin.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT

Genera dao potencial a la f ora o fauna LEVE De 5 a 500 UIT

Variar la ubicacin de las plataformas a una
distancia mayor de cincuenta (50) metros Genera dao potencial a la salud o vida LEVE De 10 a 1 000 UIT
humana Artculo 16 del Reglamento Ambien-
1.2 lineales sin la aprobacin de la Direccin
tal para la Exporacin Minera
General de Asuntos Ambientales Mineros Genera dao real a la f ora o fauna GRAVE De 20 a 2 000 UIT
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas.
Genera dao real a la salud o vida humana GRAVE De 30 a 3 000 UIT
Artculo 24 del Reglamento Ambien-
1.3 Procesar minerales en una planta piloto para comercializarlos. GRAVE De 5 a 500 UIT
tal para la Exporacin Minera
No comunicar al OEFA la extensin del plazo en la ejecucin de las actividades, en caso este
Artculo 26 del Reglamento Ambien- AMONESTA-
1.4 no sea mayor a tres (3) meses, o no contar con la aprobacin del nuevo cronograma, si el LEVE Hasta 20 UIT
tal para la Exporacin Minera CIN
plazo fuera mayor.
Artculos 17 y 18 del Reglamento AMONESTA-
1.5 No comunicar el inicio o reinicio de actividades de exploracin. LEVE Hasta 20 UIT
Ambiental para la Exporacin Minera CIN
2 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON ECOSISTEMAS FRGILES

Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT

Realizar actividades de exploracin atrave-
sando bofedales o humedales con caminos Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Artculo 11 del Reglamento Ambien-
2.1 de acceso o; colocar materiales, residuos
tal para la Exporacin Minera
o cualquier otra materia o sustancia sobre Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
estos.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT

3 OBLIGACIONES REFERIDAS A PERFORACIONES OBTURADAS

Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT

No obturar inmediatamente las perfora-
ciones, en caso los sondajes intersecten Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 13 del Reglamento Ambien- GRAVE De 25 a 2 500 UIT
3.1
cuerpos de agua subterrnea o aguas ar- Genera dao real a la f ora o fauna tal para la Exporacin Minera MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
tesianas.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT

4 OBLIGACIONES REFERIDAS AL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA Y DISPOSICIONES EN MATERIA AMBIENTAL

Genera dao potencial a la f ora o fauna Artculos 2 y 6 del Reglamento LEVE De 5 a 500 UIT
Ambiental para la Exploracin Mi-
No cumplir con las disposiciones contempla-
nera; Literales b) y c) del Numeral
das en la normativa ambiental, aquellas que Genera dao potencial a la salud o vida humana LEVE De 10 a 1 000 UIT
4.1 11.1, Literal a) del Numeral 1 1.2 del
emita el OEFA u otras entidades y que sean Genera dao real a la f ora o fauna GRAVE De 20 a 2 000 UIT
Artculo 11, Artculos 16-A y 22-A
aplicables al Sector Minera.
de la Ley del Sinefa; y , Artculo 78
Genera dao real a la salud o vida humana del Reglamento de la Ley del SEIA GRAVE De 30 a 3 000 UIT

Nota 1:
Lo dispuesto en la presente norma tiene por f nalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no conf scatoriedad.

Nota 2: La multa a ser aplicada no ser mayor al diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la infraccin, conforme a las
"Reglas generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA", aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEFA/CD.

Nota 3: Para efectos de la presente norma, se emplean las siguientes def niciones relacionadas con el dao al ambiente:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes biticos del ambiente (f ora y fauna) y la vida y salud de las personas, cuya existencia est condicionada a la interrelacin equilibrada de los
componentes abiticos, biticos y los ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o dao concreto al bien jurdico protegido.
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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
N 043-2015-OEFA/CD
Lima, 7 de octubre de 2015
VISTOS:
El Informe N 400-2015-OEF A/OAJ elaborado por
la Of cina de Asesora Jurdica, el Informe N 161-2015-
OEFA/DS elaborado por la Direccin de Supervisin
y el Informe N 031-2015-OEF A/DFSAI elaborado por
la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Numeral 1 de la Segunda Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013
- Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) como organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, constituyndose en pliego presupuestal, adscrito
al Ministerio del Ambiente y encargado de la f scalizacin
en materia ambiental;
Que, a travs de la Ley N 29325 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, se
otorga al OEF A la calidad de Ente Rector del citado
sistema, el cual tiene porf nalidad asegurar el cumplimiento
de las obligaciones ambientales f scalizables por parte de
los administrados, as como supervisar y garantizar que
las funciones de evaluacin, supervisin y f scalizacin
ambiental -a cargo de las diversas entidades del Estado- se
realicen de forma independiente, imparcial, gil y ef ciente;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal a) del Numeral
11.2 del Artculo 11 de la Ley N 29325, modif cado por la
Ley N 30011, la funcin normativa del OEF A comprende
la facultad de dictar , en el mbito y materia de sus
competencias, las normas que regulen el ejercicio de la
f scalizacin ambiental en el marco del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) y
otras de carcter general referidas a la veri f cacin del
cumplimiento de las obligaciones ambientales f scalizables
de los administrados a su cargo, as como aquellas
necesarias para el ejercicio de la funcin de supervisin de
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), las que son
de obligatorio cumplimiento para dichas entidades en los
tres niveles de gobierno;
Que, el dispositivo legal antes mencionado reconoce,
adems, la facultad del OEF A para tipi f car infracciones
administrativas y aprobar la escala de sanciones
correspondiente, as como los criterios de graduacin
de stas y los alcances de las medidas preventivas,
cautelares y correctivas a ser emitidas por las instancias
competentes respectivas;
Que, el Artculo 17 de la Ley N 29325, tambin
modif cado por la Ley N 3001 1, precisa los criterios que
deben tenerse en cuenta para tipi f car las conductas
infractoras y seala que dicha funcin debe realizarse
mediante Resolucin de Consejo Directivo del OEFA;
Que, asimismo, el Artculo 19 de la Ley antes
mencionada, establece que las infracciones y sanciones
se clasif can como leves, graves y muy graves; y su
determinacin debe fundamentarse en la afectacin a la
salud o al ambiente, en su potencialidad o certeza de dao,
en la extensin de sus efectos y en otros criterios que
puedan ser def nidos de acuerdo a la normativa vigente;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N
027-2015-OEFA/CD, publicada el 17 de julio de 2015,
se dispuso la publicacin del proyecto de Resolucin
de Consejo Directivo que aprobara la T ipif cacin de
Infracciones y Escala de Sanciones aplicable a las
Actividades de Explotacin, Bene f cio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero, en el Portal
Institucional de la Entidad, con la f nalidad de recibir
los comentarios, sugerencias y observaciones de la
ciudadana en general por un periodo de diez (10) das
hbiles contado a partir de la publicacin de la citada
Resolucin, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM;
563863
Que, habindose recabado comentarios, sugerencias
y observaciones de los interesados, corresponde aprobar
el texto def nitivo de la Tipif cacin de Infracciones y Escala
de Sanciones aplicable a las Actividades de Explotacin,
Benef cio, Labor General, Transporte y Almacenamiento
Minero;
Que, tras la absolucin y anlisis de los aportes
recibidos durante el perodo de publicacin de la propuesta
normativa, mediante Acuerdo N 046-2015 adoptado en la
Sesin Ordinaria N 032-2015 del 7 de octubre del 2015, el
Consejo Directivo del OEFA decidi aprobar la Tipif cacin
de Infracciones y Escala de Sanciones aplicable a las
Actividades de Explotacin, Bene f cio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero, por lo que resulta
necesario formalizar este acuerdo mediante Resolucin de
Consejo Directivo;
Con el visado de la Secretara General, la O f cina
de Asesora Jurdica, la Direccin de Supervisin y la
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 y,
en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n)
del Artculo 8 y Literal n) del Artculo 15 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del OEF A, aprobado por
Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Objeto y finalidad
1.1 La presente norma tiene por objeto tipi f car las
infracciones administrativas y establecer la escala de
sanciones aplicable a las actividades de Explotacin,
Benef cio, Labor General, Transporte y Almacenamiento
Minero desarrolladas por los administrados del Sector
Minera que se encuentran bajo el mbito de competencia
del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA.
1.2 Lo dispuesto en la presente norma tiene por
f nalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios
de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no
conf scatoriedad.
Artculo 2.- Naturaleza de las infracciones
Las conductas infractoras tipi f cadas mediante la
presente norma en leves, graves o muy graves son de
carcter sectorial, de conformidad con lo establecido en
el Numeral 3.5 del Artculo 3 de las Reglas generales
sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEF A,
aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 038-
2013-OEFA/CD.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de la presente norma, se emplean las
siguientes def niciones:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes
biticos del ambiente ( f ora y fauna) y la vida y salud de
las personas, cuya existencia est condicionada a la
interrelacin equilibrada de los componentes abiticos,
biticos y los ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o
amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto
negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o
dao concreto al bien jurdico protegido.
Artculo 4.- Infracciones administrativas referidas
a las obligaciones generales de los titulares de la
actividad minera
Constituyen infracciones administrativas referidas a
las obligaciones generales de los titulares de la actividad
minera:
a) No evitar o impedir que las emisiones, e f uentes,
vertimientos, residuos slidos, ruido, vibraciones y
cualquier otro aspecto de las operaciones generen o
puedan generar efectos adversos al ambiente durante
todas las etapas de desarrollo del proyecto. Esta conducta
se puede con f gurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
563864 NORMAS LEGALES
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
b) No realizar el monitoreo y control permanente de
las operaciones para veri f car el cumplimiento de las
obligaciones y compromisos a su cargo, as como la calidad
ambiental. La frecuencia con que se realicen los referidos
monitoreos ser la de f nida en el Instrumento de Gestin
Ambiental (IGA) correspondiente. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
c) No conservar los registros de monitoreo por un
periodo de cinco (5) aos. Esta conducta ser considerada
como una infraccin leve y sancionada con una
amonestacin o una multa de hasta cien (100) Unidades
Impositivas Tributarias.
d) No remitir los registros de monitoreo al OEF A. Esta
conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
e) No cumplir con las obligaciones derivadas de
situaciones de emergencia declaradas por la entidad
competente. Esta conducta se puede con f gurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
f) Realizar la disposicin acutica de desmontes,
relaves y otros residuos slidos de la actividad minera para
la implementacin de un proyecto de explotacin minera.
Esta conducta se puede conf gurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
g) Realizar la disposicin subacutica de desmontes,
relaves y otros residuos slidos de la actividad minera sin
que dicha medida se encuentre justi f cada en el estudio
de impacto ambiental. Esta conducta se puede con f gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
h) Reiniciar actividades mineras luego de un perodo
de suspensin o paralizacin, voluntaria o involuntaria
mayor a cinco (5) aos sin contar con la aprobacin previa
o modif cacin del estudio ambiental ante la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
Ministerio de Energa y Minas. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 5.- Infracciones administrativas referidas
al desarrollo de las actividades mineras
Constituyen infracciones administrativas referidas al
desarrollo de las actividades mineras:
a) No comunicar el inicio de actividades. Esta conducta
ser considerada una infraccin leve y sancionada con
una amonestacin o una multa de hasta cincuenta (50)
Unidades Impositivas Tributarias.
b) No cumplir con la actualizacin del estudio
ambiental, en aquellos componentes que lo requieran y
en el modo, forma y plazo previstos en el Artculo 30 del
Reglamento de la Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental. Esta conducta ser
considerada una infraccin grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 6.- Infracciones administrativas referidas
a las obligaciones tcnicas aplicables a las actividades
mineras
Constituyen infracciones administrativas referidas a las
obligaciones tcnicas aplicables a las actividades mineras:
a) No cumplir las disposiciones vinculadas a la
construccin y manejo de instalaciones. Esta conducta
se puede con f gurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
 El Peruano / Viernes 16 de octubre de 2015 NORMAS LEGALES 563865
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una (7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias. e) No utilizar f ltros para el secado de concentrados
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o en las plantas de concentracin de minerales y depsitos
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con de relaves, cuando corresponda. Esta conducta se puede
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna, (i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
ser calif cada como muy grave y sancionada con una fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias. Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida (ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias. (2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
b) No asegurar el tratamiento adecuado en los depsitos ser calif cada como muy grave y sancionada con una
de almacenamiento permanente de cualquier material que multa de treinta y cinco (35) hasta 3 mil quinientos (3.500)
est fuera del rea de extraccin o no implementar medidas Unidades Impositivas Tributarias.
de manejo para minimizar la inf ltracin de ef uentes hacia (iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
el subsuelo, en caso se compruebe que dichos depsitos humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
son potencialmente generadores de drenaje cido. Esta con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
conducta se puede con f gurar mediante los siguientes quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
subtipos infractores:
f) No implementar medidas para controlar derrames,
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o en general, o limpiar los mismos, en las plantas de
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una concentracin de minerales y depsitos de relaves. Esta
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500) conducta se puede con f gurar mediante los siguientes
Unidades Impositivas Tributarias. subtipos infractores:
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con (i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias. multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna, Unidades Impositivas Tributarias.
ser calif cada como muy grave y sancionada con una (ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias. una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida (3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con (iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas ser calif cada como muy grave y sancionada con una
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias. multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
c) No implementar medidas de control y manejo de (iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
las emisiones de material particulado en las diferentes humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
etapas del proceso para las plantas de concentracin de una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
minerales y depsitos de relaves. Esta conducta se puede (7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
g) Construir presas de relave con el mtodo aguas arriba,
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o generando inestabilidad qumica. Esta conducta se puede
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias. (i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas Unidades Impositivas Tributarias.
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias. (ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna, vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
ser calif cada como muy grave y sancionada con una una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas (3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias. (iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida ser calif cada como muy grave y sancionada con una
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas (5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias. (iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
d) No utilizar materiales impermeables y sistemas de una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
control de f ltraciones en el rea de presa y depsitos de (7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
relaves. Esta conducta se puede con f gurar mediante los
siguientes subtipos infractores: h) No implementar medidas de control y manejo en
los procesos hidrometalrgicos de lixiviacin de minerales
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o sulfurados u oxidados, concentracin o puri f cacin
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una de valores metlicos disueltos y electro-obtencin o
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500) precipitacin de los metales como productos semiacabados
Unidades Impositivas Tributarias. o f nales. Esta conducta se puede conf gurar mediante los
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o siguientes subtipos infractores:
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas (i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias. fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna, multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
ser calif cada como muy grave y sancionada con una Unidades Impositivas Tributarias.
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas (ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias. vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con (3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
563866 NORMAS LEGALES Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano

(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
i) No implementar las medidas de control y manejo
previstas para los procesos pirometalrgicos y de
sintetizacin. Esta conducta se puede conf gurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
j) No implementar las medidas de control y manejo
previstas para los procesos electrolticos de re f nacin de
metales. Esta conducta se puede con f gurar mediante los
siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
k) No implementar las medidas de control y manejo
previstas para los procesos de re f nacin pirometalrgica
de metales. Esta conducta se puede con f gurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida Unidades Impositivas Tributarias.
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
l) No adoptar medidas para evitar que se produzca
rebosamiento, escurrimiento o cualquier otro tipo de prdida ser calif cada como muy grave y sancionada con una
de material al ambiente en el transporte de minerales y/o
de concentrados fuera del rea de operaciones. Esta (5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
conducta se puede con f gurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o (7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calif cada como grave y sancionada con
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(5.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
(7.500) Unidades Impositivas Tributarias.
m) No contar con sistemas para la gestin adecuada de
los residuos y cualquier descarga que genera la limpieza
y acondicionamiento de los vehculos que transporten
minerales, concentrados e insumos para la explotacin
y procesamiento de minerales. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
n) No contar con un Plan de Contingencia y con la
disponibilidad de los equipos y materiales para la respuesta
a emergencias. Esta conducta se puede con f gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
o) No contar con sistemas de contencin de derrames
para los mineroductos, en los tramos de posible impacto
negativo signif cativo (cruces de ros, proximidad a cuerpos
de agua, centros poblados, etc.) u otros diseados para
evitar su afectacin. Esta conducta se puede con f gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas (2 .500)
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
una multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
multa de cincuenta y cinco (55) hasta cinco mil quinientas
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de setenta y cinco (75) hasta siete mil quinientas
p) No implementar las medidas de control ambiental
en los sistemas de transporte por fajas desde almacenes
 El Peruano / Viernes 16 de octubre de 2015 NORMAS LEGALES
al punto de embarque. Esta conducta se puede conf gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
q) Almacenar concentrados en la unidad de produccin
en instalaciones que no cuenten con con f namientos y/o
cubierta permanente. Esta conducta se puede con f gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
r) No implementar las medidas de control y manejo
en las instalaciones de almacenamiento de recipientes
de materiales peligrosos descartados o recipientes que
contengan materiales peligrosos. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
s) No contar con el estudio ambiental correspondiente
para el inicio de operaciones del almacenamiento
de concentrados y/o minerales fuera de las reas de
concesiones mineras. Esta conducta se puede con f gurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
563867
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 7.- Infracciones administrativas referidas
a los estudios ambientales
Constituyen infracciones administrativas referidas a los
estudios ambientales:
a) No implementar registros sobre sus actividades,
conforme a lo establecido en sus estudios ambientales y
la normativa vigente, cuando corresponde. Esta conducta
se puede con f gurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de veinte (20) hasta dos mil (2 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de treinta (30) hasta tres mil (3 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) No presentar el Plan de Cierre de Minas en el modo,
forma y plazo establecido por la normativa vigente. Esta
conducta se puede con f gurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de veinte (20) hasta dos mil (2 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de treinta (30) hasta tres mil (3 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) No presentar los reportes requeridos por la autoridad
en el modo, forma y plazo establecido por la normativa
vigente. Esta conducta se puede con f gurar mediante los
siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de veinte (20) hasta dos mil (2 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calif cada como muy grave y sancionada con
una multa de treinta (30) hasta tres mil (3 .000) Unidades
Impositivas Tributarias.
d) No presentar el reporte pblico de sostenibilidad
ambiental en el modo, forma y plazo establecido por la
normativa vigente. Esta conducta ser considerada una
infraccin leve y sancionada con una amonestacin o una
multa de hasta cien (100) Unidades ImpositivasTributarias.
Artculo 8.- Infracciones administrativas referidas a
la gestin ambiental durante la ejecucin del proyecto
Constituyen infracciones administrativas referidas a la
gestin ambiental durante la ejecucin del proyecto:
563868 NORMAS LEGALES Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano

a) No contar con una matriz de obligaciones
ambientales. Esta conducta ser considerada una
infraccin leve y sancionada con una amonestacin o una
multa de hasta cien (100) Unidades ImpositivasTributarias.
b) No elaborar o ejecutar un programa anual de
capacitacin sobre poltica ambiental de la organizacin y
el cumplimiento de las obligaciones ambientales exigibles
a la unidad minera. Esta conducta ser considerada una
infraccin leve y sancionada con una amonestacin o una
multa de hasta cien (100) Unidades ImpositivasTributarias.
Artculo 9.- Infraccin administrativa referida al
cumplimiento de la normativa y disposiciones en
materia ambiental
Constituye infraccin administrativa no cumplir con las
disposiciones contempladas en la normativa ambiental,
aquellas que emita el OEFA u otras entidades y que sean
aplicables al Sector Minera. Esta conducta se puede
conf gurar mediante los siguientes subtipos infractores:
a) Si la conducta genera dao potencial a la f ora o
fauna, ser cali f cada como grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1.500) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser cali f cada como grave y sancionada
con una multa de veinticinco (25) hasta dos mil quinientas
(2.500) Unidades Impositivas Tributarias.
c) Si la conducta genera dao real a la f ora o fauna,
ser calif cada como muy grave y sancionada con una
multa de treinta y cinco (35) hasta tres mil quinientas
(3.500) Unidades Impositivas Tributarias.
d) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser cali f cada como muy grave y sancionada
con una multa de cuarenta y cinco (45) hasta cuatro mil
quinientas (4.500) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 10.- Sobre el rgimen aplicable en el
procedimiento administrativo sancionador
El Artculo 19 de la Ley N 30230 - Ley que establece
medidas tributarias, simpli f cacin de procedimientos y
permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin
en el pas se aplica al procedimiento administrativo
sancionador referido a las actividades de Explotacin,
Benef cio, Labor General, Transporte y Almacenamiento
Minero.
Explotacin, Benef cio, Labor General, Transporte y
Almacenamiento Minero, el cual compila las disposiciones
previstas en los Artculos 4, 5, 6, 7, 8 y 9 precedentes
y que, como Anexo, forma parte integrante de la presente
Resolucin.
Artculo 12.- Graduacin de las multas
12.1 Para determinar las multas a aplicar en los
rangos establecidos en los Artculos 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de
la presente Resolucin, se aplicar la Metodologa para el
clculo de las multas base y la aplicacin de los factores
agravantes y atenuantes a utilizar en la graduacin de
sanciones, aprobada por el Artculo 1 de la Resolucin
de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEF A/
PCD o la norma que la sustituya.
12.2 Con relacin a lo establecido en el Numeral
12.1 precedente, no se tomarn en cuenta, como factores
agravantes, los componentes ambientales abiticos
(agua, suelo y aire) previstos en el Numeral 1.1 del tem
f.1 de la Tabla de Valores N 2 que expresa la mencionada
metodologa y que consta en el Anexo II de la Resolucin
de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEF A/
PCD.
12.3 La multa a ser aplicada no ser mayor al diez
por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por
el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la
infraccin, conforme a lo establecido en las Reglas
Generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora
del OEFA, aprobadas mediante Resolucin de Consejo
Directivo N 038-2013-OEFA/CD.
Artculo 13.- Publicidad
13.1 Disponer la publicacin de la presente
Resolucin y su respectivo Anexo en el diario o f cial El
Peruano y en el Portal Institucional del OEF A (www.oefa.
gob.pe).
13.2 Disponer la publicacin en el Portal Institucional
del OEFA (www.oefa.gob.pe) de la Exposicin de Motivos
de la presente Resolucin, as como de la matriz que
sistematiza y absuelve los comentarios, observaciones y
sugerencias recibidas por la Entidad durante el perodo de
publicacin del proyecto normativo.
Regstrese, comunquese y publquese.

Artculo 11.- Cuadro de Tipificacin de Infracciones HUGO RAMIRO GMEZ APAC

y Escala de Sanciones Presidente del Consejo Directivo
Aprobar el Cuadro de Tipif cacin de Infracciones Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
y Escala de Sanciones aplicable a las Actividades de Ambiental - OEFA

CUADRO DE TIPIFICACIN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE SANCIONES APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, BENEFICIO,
LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
LEYENDA
Ley General del Ambiente Ley N 28611 - Ley General del Ambiente
Ley de Cierre de Minas Ley N 28090 - Ley de Cierre de Minas
Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental Ley N 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental
Ley del SEIA Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley del Sinefa Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Reglamento de la Ley del SEIA Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Benef cio, Labor General, Transporte y Almacenamien-
to Minero, aprobado por Decreto Supremo N 040-2014-EM

SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO INFRACTOR CALIFICACIN

SANCIN
BASE LEGAL DE LA GRA- SANCIN
NO
INFRACCIN SUBTIPO INFRACTOR REFERENCIAL VEDAD DE LA MONETARIA
MONETARIA
INFRACCIN
1 OBLIGACIONES GENERALES DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA
No evitar o impedir que las emisiones, Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
ef uentes, vertimientos, residuos slidos, rui- Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 74 de la Ley General GRAVE De 35 a 3 500 UIT
do, vibraciones y cualquier otro aspecto de del Ambiente y Artculo 16 del
1.1
las operaciones generen o puedan generar Genera dao real a la f ora o fauna Reglamento de Proteccin y MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
efectos adversos al ambiente durante todas Gestin Ambiental
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
las etapas de desarrollo del proyecto.
No realizar el monitoreo y control permanen- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
te de las operaciones para veri f car el cum- Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
plimiento de las obligaciones y compromisos Literal b) del Artculo 18 del
1.2 a su cargo, as como la calidad ambiental. La Genera dao real a la f ora o fauna Reglamento de Proteccin y MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
frecuencia con que se realicen los referidos Gestin Ambiental
monitoreos ser la def nida en el Instrumento Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
de Gestin Ambiental (IGA) correspondiente.
Literal b) del Artculo 18 del
AMONESTA-
1.3 No conservar los registros de monitoreo por un periodo de cinco (5) aos. Reglamento de Proteccin y LEVE Hasta 100 UIT
CIN
Gestin Ambiental
 El Peruano / Viernes 16 de octubre de 2015 NORMAS LEGALES 563869
SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO INFRACTOR CALIFICACIN
SANCIN
BASE LEGAL DE LA GRA- SANCIN
NO
INFRACCIN SUBTIPO INFRACTOR REFERENCIAL VEDAD DE LA MONETARIA
MONETARIA
INFRACCIN
Literal b) del Artculo 18 del
AMONESTA-
1.4 No remitir los registros de monitoreo al OEFA. Reglamento de Proteccin y LEVE Hasta 100 UIT
CIN
Gestin Ambiental
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No cumplir con las obligaciones derivadas de Genera dao potencial a la salud o vida humana Literal e) del Artculo 18 del GRAVE De 35 a 3 500 UIT
1.5 situaciones de emergencia declaradas por la Reglamento de Proteccin y
entidad competente. Genera dao real a la f ora o fauna Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Realizar la disposicin acutica de desmon-
tes, relaves y otros residuos slidos de la Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 21 del Reglamento de GRAVE De 35 a 3 500 UIT
1.6
actividad minera para la implementacin de Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
un proyecto de explotacin minera.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Realizar la disposicin subacutica de des- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Artculo 21 del Reglamento de
montes, relaves y otros residuos slidos de Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Proteccin y Gestin Ambiental
1.7 la actividad minera sin que dicha medida se
y Artculo 121 de la Ley Gene-
encuentre justif cada en el estudio de impac- Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
ral del Ambiente
to ambiental. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Reiniciar actividades mineras luego de Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
un perodo de suspensin o paralizacin, Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
voluntaria o involuntaria, mayor a cinco (5)
aos sin contar con la aprobacin previa o Genera dao real a la f ora o fauna Artculo 23 del Reglamento de MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
1.8
modif cacin del estudio ambiental ante la Proteccin y Gestin Ambiental
Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
y Minas.

2 OBLIGACIONES REFERIDAS AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

Artculo 36 del Reglamento
AMONESTA-
2.1 No comunicar el inicio de actividades. de Proteccin y Gestin Am- LEVE Hasta 50 UIT
CIN
biental
Artculo 128 del Reglamen-
No cumplir con la actualizacin del estudio ambiental, en aquellos componentes que lo requie- to de Proteccin y Gestin
2.2 GRAVE De 35 a 3 500 UIT
ran y en el modo, forma y plazos previstos en elArtculo 30 del Reglamento de la Ley del SEIA. Ambiental y Artculo 30 del
Reglamento de la Ley del SEIA
3 OBLIGACIONES TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No cumplir las disposiciones vinculadas a la Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 68 del Reglamento de GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.1
construccin y manejo de instalaciones. Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
No asegurar el tratamiento adecuado en los Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
depsitos de almacenamiento permanente Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
de cualquier material que est fuera del
rea de extraccin o no implementar medi- Genera dao real a la f ora o fauna Artculo 73 del Reglamento de MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
3.2
das de manejo para minimizar la in f ltracin Proteccin y Gestin Ambiental
de ef uentes hacia el subsuelo, en caso se
compruebe que dichos depsitos son po- Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
tencialmente generadores de drenaje cido.
No implementar medidas de control y mane- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
jo de las emisiones de material particulado Genera dao potencial a la salud o vida humana Literal a) del Artculo 77 del GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.3 en las diferentes etapas del proceso para Reglamento de Proteccin y
las plantas de concentracin de minerales y Genera dao real a la f ora o fauna Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
depsitos de relaves. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No utilizar materiales impermeables y siste- Genera dao potencial a la salud o vida humana Literal e) del Artculo 77 del GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.4 mas de control de f ltraciones en el rea de Reglamento de Proteccin y
presa y depsitos de relaves. Genera dao real a la f ora o fauna Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
No utilizar f ltros para el secado de concen-
Literal g) del Artculo 77 del GRAVE De 25 a 2 500 UIT
trados en las plantas de concentracin de Genera dao potencial a la salud o vida humana
3.5 Reglamento de Proteccin y
minerales y depsitos de relaves, cuando Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Gestin Ambiental
corresponda.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No implementar medidas para controlar de-
Literal h) del Artculo 77 del GRAVE De 35 a 3 500 UIT
rrames, en general, o limpiar los mismos, en Genera dao potencial a la salud o vida humana
3.6 Reglamento de Proteccin y
las plantas de concentracin de minerales y Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Gestin Ambiental
depsitos de relaves.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Construir presas de relave con el mtodo Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculos 1 y 77 del Regla- GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.7 aguas arriba, generando inestabilidad qu- mento de Proteccin y Gestin
mica. Genera dao real a la f ora o fauna Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
No implementar medidas de control y manejo en Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
los procesos hidrometalrgicos de lixiviacin de Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
minerales sulfurados u oxidados, concentracin Artculo 78 del Reglamento de
3.8 Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
o purif cacin de valores metlicos disueltos y Proteccin y Gestin Ambiental
electro-obtencin o precipitacin de los metales
como productos semiacabados o f nales. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No implementar las medidas de control y Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 81 del Reglamento de GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.9 manejo previstas para los procesos pirome-
Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
talrgicos y de sinterizacin.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No implementar las medidas de control y Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 82 del Reglamento de GRAVE De 35 a 3 500 UIT
3.10 manejo previstas para los procesos electrol-
Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
ticos de ref nacin de metales.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
563870 NORMAS LEGALES Viernes 16 de octubre de 2015 / El Peruano

SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO INFRACTOR CALIFICACIN

SANCIN
BASE LEGAL DE LA GRA- SANCIN
NO
INFRACCIN SUBTIPO INFRACTOR REFERENCIAL VEDAD DE LA MONETARIA
MONETARIA
INFRACCIN
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No implementar las medidas de control y Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Artculo 83 del Reglamento de
3.11 manejo previstas para los procesos de re f -
Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
nacin pirometalrgica de metales.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
No adoptar medidas para evitar que se pro- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
duzca rebosamiento, escurrimiento o cual- Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Artculo 86 del Reglamento de
3.12 quier otro tipo de prdida de material al am-
Proteccin y Gestin Ambiental
biente en el transporte de minerales y/o de Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
concentrados fuera del rea de operaciones. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
No contar con sistemas para la gestin ade- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
cuada de los residuos y cualquier descarga Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
que genera la limpieza y acondicionamiento Artculo 89 del Reglamento de
3.13
de los vehculos que transporten minerales, Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
concentrados e insumos para la explotacin
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
y procesamiento de minerales.
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
No contar con un Plan de Contingencia y con Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Artculo 90 del Reglamento de
3.14 la disponibilidad de los equipos y materiales
Genera dao real a la f ora o fauna Proteccin y Gestin Ambiental MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
para la respuesta a emergencias.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
No contar con sistemas de contencin de Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 25 a 2 500 UIT
derrames para los mineroductos, en los Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Literal d) del Artculo 92 del
tramos de posible impacto negativo signif ca-
3.15 Reglamento de Proteccin y
tivo (cruces de ros, proximidad a cuerpos de Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 55 a 5 500 UIT
Gestin Ambiental
agua, centros poblados, etc.) u otros disea-
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 75 a 7 500 UIT
dos para evitar su afectacin.
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
No implementar las medidas de control am- Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Artculo 93 del Reglamento de
3.16 biental en los sistemas de transporte por fa-
Proteccin y Gestin Ambiental
jas desde almacenes al punto de embarque. Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
Almacenar concentrados en la unidad de Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 25 a 2 500 UIT
Artculo 99 del Reglamento de
3.17 produccin en instalaciones que no cuenten
Proteccin y Gestin Ambiental
con conf namientos y/o cubierta permanente. Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
No implementar las medidas de control y ma- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
nejo en las instalaciones de almacenamiento Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 100 del Reglamento GRAVE De 25 a 2 500 UIT
3.18 de recipientes de materiales peligrosos de Proteccin y Gestin Am-
descartados o recipientes que contengan Genera dao real a la f ora o fauna biental MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
materiales peligrosos. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
No contar con el estudio ambiental corres- Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 15 a 1 500 UIT
pondiente para el inicio de operaciones del Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 102 del Reglamento GRAVE De 25 a 2 500 UIT
3.19 almacenamiento de concentrados y/o mi- de Proteccin y Gestin Am-
nerales fuera de las reas de concesiones Genera dao real a la f ora o fauna biental MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
mineras. Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
4 OBLIGACIONES REFERIDAS A LO ESTABLECIDO EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 5 a 500 UIT
No implementar registros sobre sus acti-
Artculo 145 del Reglamento
vidades, conforme a lo establecido en sus Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 10 a 1 000 UIT
4.1 de Proteccin y Gestin Am-
estudios ambientales y la normativa vigente, Genera dao real a la f ora o fauna MUY GRAVE De 20 a 2 000 UIT
biental
cuando corresponda.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 30 a 3 000 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 5 a 500 UIT
No presentar el Plan de Cierre de Minas en Genera dao potencial a la salud o vida humana GRAVE De 10 a 1 000 UIT
Artculo 6 de la Ley de Cierre
4.2 el modo, forma y plazo establecido por la
Genera dao real a la f ora o fauna de Minas MUY GRAVE De 20 a 2 000 UIT
normativa vigente.
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 30 a 3 000 UIT
Genera dao potencial a la f ora o fauna GRAVE De 5 a 500 UIT
No presentar los reportes requeridos por la Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 146 del Reglamento GRAVE De 10 a 1 000 UIT
4.3 autoridad en el modo, forma y plazo estable- de Proteccin y Gestin Am-
cido por la normativa vigente. Genera dao real a la f ora o fauna biental MUY GRAVE De 20 a 2 000 UIT
Genera dao real a la salud o vida humana MUY GRAVE De 30 a 3 000 UIT
No presentar el reporte pblico de sostenibilidad ambiental en el modo, forma y plazo estable- Artculo 148 del Reglamento de AMONESTA-
4.4 LEVE Hasta 100 UIT
cido por la normativa vigente. Proteccin y Gestin Ambiental CIN
5 OBLIGACIONES REFERIDAS A LA GESTIN AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO
Artculo 152 del Reglamento de AMONESTA-
5.1 No contar con una matriz de obligaciones ambientales. LEVE Hasta 100 UIT
Proteccin y Gestin Ambiental CIN
No elaborar o ejecutar un programa anual de capacitacin sobre poltica ambiental de la or- Artculo 153 del Reglamento de AMONESTA-
5.2 LEVE Hasta 100 UIT
ganizacin y el cumplimiento de las obligaciones ambientales exigibles a la unidad minera. Proteccin y Gestin Ambiental CIN
6 OBLIGACIONES REFERIDAS AL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA Y DISPOSICIONES EN MATERIA AMBIENTAL
Genera dao potencial a la f ora o fauna Artculos 3 y 16 y Literal a) del GRAVE De 15 a 1 500 UIT
Genera dao potencial a la salud o vida humana Artculo 18 del Reglamento de GRAVE De 25 a 2 500 UIT
No cumplir con las disposiciones contempla- Proteccin y Gestin Ambiental;
das en la normativa ambiental, aquellas que Genera dao real a la f ora o fauna Literales b) y c) del Numeral 1 1.1, MUY GRAVE De 35 a 3 500 UIT
6.1
emita el OEFA u otras entidades y que sean Literal a) del Numeral 1 1.2 del Ar-
aplicables al Sector Minera. tculo 11, Artculos 16-A y 22-A
Genera dao real a la salud o vida humana de la Ley del Sinefa; y, Artculo 78 MUY GRAVE De 45 a 4 500 UIT
del Reglamento de la Ley del SEIA
Nota 1:
Lo dispuesto en la presente norma tiene por f nalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no conf scatoriedad.
Nota 2: La multa a ser aplicada no ser mayor al diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la infraccin, conforme a las
"Reglas generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA", aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEFA/CD.
Nota 3: Para efectos de la presente norma, se emplean las siguientes def niciones relacionadas con el dao al ambiente:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes biticos del ambiente (f ora y fauna) y la vida y salud de las personas, cuya existencia est condicionada a la interrelacin equilibrada de los
componentes abiticos, biticos y los ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o dao concreto al bien jurdico protegido.

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