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A. ANTECEDENTES
Los ltimos aos de la estructura organizativa de los Entes adscritos al Ministerio del
Poder Popular de Vivienda y Hbitat encargados de la ejecucin de las polticas
pblicas de vivienda del Estado, se ha caracterizado por la contratacin de empresas
privadas para construccin sobre todo de las viviendas y urbanismos a nivel
nacional, rigindose por la Ley de Contrataciones Pblicas 1, sin embargo, esta
prctica en muchos casos ha sido insuficiente para lograr las metas establecidas, por
distintas causas tanto por factores internos de la institucin como externos.
DECLARATORIA DE EMERGENCIA
Como consecuencia de la emergencia ocurrida por las lluvias de diciembre de 2010,
se promulga la Ley Orgnica de Emergencia para Terrenos y Viviendas,
publicada en Gaceta Oficial N 6.018 extraordinaria de fecha 29 de enero de 2011.
ESTRATEGIAS APLICADAS
En virtud de la problemtica planteada se establecieron objetivos institucionales que
apoyasen a la estructura organizativa vigente de los Entes adscritos y en marzo de
2011, especficamente en el Instituto Nacional de la Vivienda se formaliza la
contratacin de un grupo de profesionales para que ejercieran las Gerencias
1
Gaceta Oficial N 38.895 de fecha de marzo de 2008
GERENCIA TCNICA
La Gerencia Tcnica es la figura encargada de la administracin de los recursos
asignados para la construccin de la Obra bajo la Modalidad de Administracin
Delegada; esta ser asumida por un profesional en carcter de Gerente Tcnico, con
conocimiento comprobado en el rea de la construccin de edificaciones; sus
funciones y obligaciones sern establecidas en el contrato entre el Ente Contratante
y el gerente tcnico.
FONDO DE AVANCE
En el contrato del Gerente Tcnico se establece que el Ente Contratante depositar
en un Fondo de Avance, los recursos financieros necesarios para la adquisicin de
los bienes y servicios para la construccin de cada obra. El Fondo de Avance estar
constituido por una cuenta corriente a nombre del Gerente Tcnico en una institucin
bancaria establecida por el Ente Contratante, en la cual se depositarn los recursos
financieros destinados a la construccin de la obra, en funcin de su avance fsico
hasta la terminacin de la misma.