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Panormica
Manuel Osorio, creador del diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, asocia el Sistema
Penitenciario con rgimen penitenciario, definiendo ste rgimen como: "Conjunto de normas legislativas o
administrativas encaminadas a determinar los diferentes sistemas adoptados para que los penados cumplan
sus condenas. Se encamina a obtener la mayor eficacia en la custodia o en la readaptacin social de los
delincuentes. Esos regmenes son mltiples, varan a travs de los tiempos y van desde el aislamiento
absoluto y de tratamiento rgido, hasta el sistema de puerta abierta con libertad vigilada. El Sistema
Penitenciario, es el conjunto de normas generales, establecidas y especficas referidas a las penas en s, el
modo de su cumplimiento y el tratamiento de los penados y procesados. En el caso de la Repblica de Cuba,
tal sistema est constituido por la legislacin vigente, los mtodos que se emplean para lograr su
funcionamiento, las diferentes dependencias encargadas de su aplicacin, los equipos de trabajo y la
infraestructura carcelaria. El Reglamento del Sistema Penitenciario de Cuba establece que, el Sistema
Penitenciario Cubano es el encargado de garantizar el proceso de ejecucin de la sancin de privacin de
libertad, de la sancin de trabajo correccional con internamiento, la medida de seguridad reeducativa de
internamiento y la medida cautelar de prisin provisional. Este sistema, dirigido por la Direccin de
Establecimientos Penitenciarios del Ministerio del Interior, se sustenta en la integracin de principios,
conceptos, procedimientos, fuerzas y medios que garantizan el funcionamiento de los centros destinados al
internamiento y el tratamiento a los internos.
Al triunfo revolucionario en 1959, se haba heredado un sistema penitenciario caracterizado por la
promiscuidad, la corrupcin judicial y administrativa, el crimen despiadado, la discriminacin racial y social y el
tratamiento brutal al hombre sancionado en detrimento de su integridad y dignidad humana. Desde el propio
triunfo revolucionario se comenz un proceso de transformaciones que contribuyeron al mejoramiento de la
condicin humana y conducta social a los privados de libertad. Este proceso se orient, entre otras, en las
direcciones siguientes:
Desde ese entonces, mucho se ha avanzado en este terrero. Fueron construidas o acondicionadas
instalaciones como centros penitenciarios con mejores condiciones de reclusin, la poblacin penal particip
activamente en la ejecucin de obras sociales y econmicas (escuelas, centros productivos, viviendas y otras)
as como en la produccin de alimentos, producciones varias y de materiales de construccin, las cuales
adems de contribuir a formar valores humanos, representaron importantes aportes econmicos y sociales y
tuvieron un importante impacto social en los reclusos y sus familiares. Unido a lo anterior, a la poblacin penal
se le garantiz su instruccin escolar, capacitacin tcnica en oficios, una adecuada alimentacin y
comunicacin con su familia y un trato justo y humano.
El Programa Audiovisual
Comenz a materializarse en octubre de 2001 y hoy se encuentra implantado en todos los centros
penitenciarios del pas.
Se dot a cada centro penitenciario de televisores y equipos de vdeos con fines educativos, organizndose un
plan de estudio denominado Por Nuevos Caminos, sustentado en cursos de diferentes materias contenido en
el Programa Universidad para Todos (de cultura general para toda la poblacin) y otros materiales
educativos y pelculas. El monitor se afianza hoy en da en las prisiones cubanas como un lder positivo, que a
la vez de contribuir a la superacin del resto de la poblacin penal, contribuye a su propia formacin para su
reincorporacin a la sociedad.
El Proyecto Reincorporacin
Quizs resulte el ms avanzado de los programas en marcha. Est dotado de personal profesional con alta
calificacin que trabaja directamente con los internos, los cuales se encuentran organizados en grupos de 25 a
30 integrantes. Cada interno es valorado por un grupo multidisciplinario de psiclogos, pedagogos y juristas.
Se realizan pruebas psicomtricas y entrevistas tanto a ellos como a sus familiares allegados, con el fin de
elaborar un plan de accin individual con cada uno y lograr el compromiso consciente y voluntario de estos de
trabajar unidos para su adecuada reinsercin a la sociedad.
Esglobal ubica a Cuba como el sexto pas con la tasa ms alta del mundo, unos 510 presos por cada 100.000
habitantes. En las crceles cubanas se han detectado, segn organizaciones como el Comit para la Tortura de
Naciones Unidas, varias deficiencias: maltrato a algunos presos, muertes de presos no aclaradas, altas tasas de
ocupacin carcelaria por metro cuadrado o falta de garantas de algunos detenidos. Tambin se han denunciado
las detenciones temporales y los procesos por motivos polticos.
Priciones de Cuba
PROVINCIA HABANA 35
PROVINCIA MATANZAS 64
PROVINCIA CIENFUEGOS 15
PROVINCIA CAMAGEY 61
PROVINCIA HOLGUN 21
PROVINCIA GRANMA 30
PROVINCIA GUANTNAMO 95
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TOTAL 582