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Un espacio Anmico: La Comuna 13

de Medelln como conflicto normativo.


Vctor Reyes Morris.

Introduccin.
Desde hace algn tiempo he tenido un inters acadmico e investigativo al-
rededor del concepto de Anomia, formulado inicialmente dentro de la Socio-
loga por Emilio Durkheim y con un importante desarrollo terico posterior no
exento e altibajos. Me ha interesado tambin el estudio del conflicto normativo,
entendiendo por tal las situaciones en donde grupos sociales, por diversas ra-
zones, intereses o situaciones objetivas y/o estimaciones subjetivas entran o
son ubicados (u obligados) en situacin de oposicin a la normatividad social y
jurdicamente vigente, en una sociedad dada, en este caso en nuestra sociedad
colombiana. Todos los conflictos normativos no son reductibles a una misma ca-
tegora en trminos de intensidad y de capacidad de afectacin al conjunto de
la sociedad. El conflicto tiene diversos orgenes por los cerramientos para
acceder a mejores condiciones econmicas, sociales o culturales que
impiden el acceso de grupos sociales a bienes y servicios de la sociedad, siendo
situaciones no siempre deseadas o buscadas.

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En la perspectiva del desarrollo y aplicacin del concepto de Anomia al estu-
dio de situaciones especficas, he realizado una propuesta terica que aporta los
conceptos de tiempo anmico y espacio anmico. Esta interseccin de las
categoras tiempo y espacio con la situacin de anomia permite delimitar crono-
lgica y tpicamente las situaciones de anomia como hiptesis.

La anomia es un concepto perteneciente a la tradicin terica de la sociologa


que significa la ausencia de normas, la tendencia transgresora de las reglas1,
tanto a nivel colectivo, cuando una crisis severa de la estructura social rompe las
normas existentes y unas nuevas normas an no se consolidan, como tambin a
nivel individual cuando las normas no se cumplen de modo permanente e implica
de alguna manera una prdida de objetivos sociales.

El punto culminante de este concepto se alcanza en el marco de la escuela


denominada estructural-funcionalista que constituy por mucho tiempo, espe-
cialmente en el mundo de las ciencias sociales norteamericanas, el paradigma
dominante de la Sociologa2. Sin embargo, diversos estudios alrededor de los
aos ochenta mostraron elementos muy importantes y sugestivos del concepto,
1 Citando a Durkheim, Besnard,(1987), considera que nuestro autor entiende al conjunto de reglas como simplemente la forma
definida que, a travs del tiempo, adquieren las relaciones establecidas espontneamente entre las funciones sociales . La anomia
slo puede producirse si la contigidad de los rganos es insuficiente o si, aun siendo suficiente, es demasiado reciente.
2 Utilizamos aqu el concepto de Paradigma dominante de Thomas S. Kuhn en su conocida obra: La estructura de las revoluciones
cientficas. FCE. Mxico.
que lo hacen de nuevo fecundo ms all del supuesto agotamiento a que lo lle-
varon las teoras del control social y la desviacin.
En general, el concepto de anomia, podra considerarse un concepto ms de
tipo sintomtico, es decir, que expresa o manifiesta una situacin, ms que su-
ministrar una explicacin suficiente de la misma. Es decir que no responde tanto
a por qu se produce esa violacin de las normas, sino que su valor es ms des-
criptivo que explicativo y algo comprensivo. Sin embargo, no se debe entender
que la anomia sea la simple violacin de normas. Es ms que eso. Es un estado
permanente o relativamente duradero de incumplimiento de las normas; si uti-
lizramos el lenguaje mdico, diramos que la anomia es un estado crnico de
violacin o incumplimiento normativo, aun cuando tambin puede ser agudo
cuando la sociedad pierde, quizs por la va de la crisis de sus instituciones su
estabilidad y da pie a la prdida de cohesin (solidaridad) y referentes norma-
tivos.

2. El concepto de espacio Anmico.


El espacio anmico es una propuesta de desarrollo de la teora de la ano-
mia para denominar a un conjunto de situaciones en donde las normas sociales
y jurdicas predominantes son rechazadas, cuestionadas, inaceptadas o inaplica-
das de manera permanente y marginal en un territorio especfico (ese territorio
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puede ser fsico, institucional o simblico). Este concepto solo ser, por ahora,
enunciado as: Espacio anmico se refiere a: un territorio (locus de relacio-
nes) fsico o simblico en donde se admite el incumplimiento permanente de
las normas y/o se rechaza el conjunto o parte de las normas de la sociedad de
la cual se hace parte y que, de alguna manera, se tolera por parte del conjunto
de la sociedad o constituye una vlvula de escape relativamente admitida.

3. El ESPACIO ANMICO:
ELEMENTOS PARA EL ANLISIS DEL CONFLICTO NOR-
MATIVO EN LA COMUNA 13 DE MEDELLN3
Hemos empleado varias fuentes4 para analizar el proceso de lo que hemos
considerado un caracterstico espacio anmico: La Comuna 13 de Medelln.
As, un texto que permite tener en cuenta, en primer lugar, el devenir de la
Comuna 13, y en segundo lugar, la perspectiva de la narracin vivencial y socio-
poltica, por medio de los relatos de sus habitantes, es el estudio titulado Di-

3 Para comprender las dinmicas del conflicto normativo en la Comuna 13 de Medelln, hemos recurrido a fuentes bibliogrficas y
entrevistas a investigadores, que recogen lo que ha sido la historia del proceso que ha vivido este espacio de la capital antioquea.
4 Fuentes directas:
Entrevista al Prof. Gonzalo Medina Prez (U. de Antioquia), 26 de septiembre de 2008.
Entrevista a Max Yuri Gil Ramrez, (Socilogo, Personera de Medelln).29 de septiembre/08.
Entrevista a Deicy Hurtado (investigadora U. de Antioquia).26 de Septiembre/08.
Entrevista a Prof. Jaime Rafael Nieto (U. de Antioquia). 29 de septiembre/08.
Entrevista al Prof. Pablo Emilio Angarita (U. de Antioquia). 29 septiembre/08.
nmicas de guerra y construccin de paz (Angarita, Gallo y Jimnez: 2008).Un
estudio interdisciplinario de investigadores de la Universidad de Antioquia y de
otras instituciones de la regin antioquea. Un complemento de estas narrativas
es el trabajo de Yoni Alexander Rendn Rendn5 titulado Comuna 13 de Medelln
el drama del conflicto armado. Siguiendo el hilo conductor de estos trabajos,
Ricardo Aricapa en su libro Comuna 13: crnica de una guerra urbana mues-
tra la cotidianidad de los habitantes de la comuna a travs de sus relatos y los
informes de Amnista Internacional que denuncian la violacin de los derechos
humanos por parte de los actores armados legales e ilegales. Lo importante e
interesante de estos tres trabajos en el estudio de este conflicto6, es que se rea-
liza a partir de la mirada subjetiva y la experiencia personal de las vctimas, ms
all de los informes oficiales, y las investigaciones cuantitativas y objetivas.
La escogencia del caso de la Comuna 13 de Medelln se da en razn de
que constituye precisamente una situacin emblemtica (desafortuna-
damente) de conflicto normativo en Colombia (locus anmico) y espe-
cialmente transversaliza toda las fases de la segunda ola de violencia
en Colombia.

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5 Patrullero de la Polica Comunitaria de Medelln.


6 En este caso signado o incorporado de algn modo a lo que se ha denominado el conflicto armado colombiano, por cuanto bsi-
camente sus protagonistas son actores armados, que agencian estrategias de actores externos sucursalizando tal macroconflicto, o
llevndolo a terreno.
Dinmicas del Conflicto. Narrativas explicativas.
Es aserto comn entre los pobladores de la Comuna 13 de Medelln, afirmar
que el Estado siempre ha estado ausente, desde los comienzos de la ocupacin
habitacional (invasin de terrenos) de este sector de Medelln. De hecho, los
dos acontecimientos que tuvieron marcada importancia en la Comuna, por parte
del Estado, fueron las operaciones militares Mariscal y Orin hacia el ao 2002,
las cuales sacaron a la luz mltiples situaciones graves que se venan dando en
los ltimos aos, tales como el control militar de grupos ilegales, los secuestros,
las extorsiones, los homicidios y las restricciones a las libertades individuales.
Para entender mejor el conflicto en la Comuna 13, su historia y desarrollo pue-
den dividirse en las siguientes cuatro fases, propuestas en el estudio Dinmicas
de guerra y construccin de paz.

Primera fase
La primera fase del conflicto se puede establecer entre 19787 y 1986 con los
procesos de invasin y la preeminencia de bandas. La invasin masiva de tierras
es uno de los antecedentes de las confrontaciones violentas en este sector. Va-
rias de las personas entrevistadas en el estudio coincidieron en que el conflicto
se remonta hacia 1978, momento en el que se llevaron a cabo las invasiones y
se present el fenmeno de la delincuencia, con una ausencia total por parte del
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Estado para intervenir en esta clase de problemas.


Segn los relatos, los conflictos vecinales se agravaron por la precaria orga-
nizacin que dificult la delimitacin de los linderos, dejando as la sensacin de
que algunas personas haban ocupado ms terreno que otras, y generando un
malestar y resentimiento entre los vecinos. Otro factor que aliment esta clase
de conflictos fue la visin que tenan algunos de las personas provenientes del
campo, llamados montaeros. Al proceder stos de distintas partes del pas,
trajeron consigo formas de vivir, pensar y actuar diversas, lo que a veces produ-
jo rivalidades relacionadas con las diferencias culturales. Aqu podemos observar
la configuracin de un espacio cultural marginal, por cuanto se hibridiza la cul-
tura de proveniencia (bsicamente rural) con la nueva cultura urbana, las cuales
no se integran adecuadamente.
Un aspecto adicional de la relacin entre conflicto e invasin aparece en el
juicio, segn el cual, la manera en que se construy el barrio original determin
que sus habitantes fueran considerados como los responsables de la inseguri-
dad y como carentes de cultura, generando as resentimientos y fragmenta-
ciones entre los habitantes de la misma Comuna.
Adems de los conflictos surgidos por la invasin, afloraron problemas rela-
cionados con la delincuencia comn. Los testimonios de los habitantes muestran
7 Hacia los finales de los aos 60 y comienzos de los 70 del S. XX, se inicia un poblamiento de este sector semi-rural de la ciudad de
Medelln, motivado por desplazamientos en las reas rurales tanto de Antioquia como del Choc y de la propia ciudad desplazados
en busca de terrenos para invadir y construir su vivienda. Tales desplazamientos tienen origen tanto en situaciones de violencia como
en factores socioeconmicos. En esto coinciden los autores consultados (ver nota fuentes).
las amenazas para la convivencia del sector debido a la presencia de ladrones y
delincuentes, que atentaron contra ellos y, que por lo general, se representaron
en bandas juveniles.
Las bandas, entre ellas los Parces y los Escorpiones descritas en una de las
crnicas de Aricapa (2005), tenan una especie de acuerdo tcito para la convi-
vencia pacfica entre ellas bajo el nombre de la ley de los corrales8, segn la
cual dos gallos no pueden estar en el mismo gallinero sin matarse. Si alguien
entraba en el territorio que no lo corresponda, estallaban los enfrentamientos y
las balaceras. Tambin se encontraban bandas como los Priscos9 que trabajaban
a un nivel ms alto, fuera de la Comuna 13, mediante acciones como el sicariato.

De otro lado, hay relatos que argumentan la existencia del conflicto por la
irresponsabilidad del Estado10. Algunos lderes se quejan de ste, porque en
las ocasiones en que pidieron ayuda ante las autoridades debido a los atropellos
realizados por las bandas, la respuesta fue negativa, con el argumento de que
por ser invasores estaban fuera de la ley. Adems, existi la opinin de que al
haberse desarrollado, en un principio, enfrentamientos con la fuerza pblica,
sta no tena ninguna obligacin de protegerlos. De tal manera, y ante la res-
puesta negativa de las autoridades, la poblacin decidi recurrir a las milicias
como una alternativa de seguridad11.
En la narrativa vivencial, caracterizada por los testimonios de aquellos que

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recuerdan el conflicto como una poca llena de dificultades e impotencia ante
los agresores, los hechos son registrados con indignacin. En general, las dos
narrativas convergen en que la violencia experimentada desesper a la comuni-
dad, al punto que, ante el desamparo del Estado, tuvieron que tomar opciones
de autoproteccin, en contra de quienes consideraban eran los causantes de la
inseguridad en sus barrios. Esto llev a que varios sectores de la comunidad
aceptaran el ingreso de las milicias (inicialmente los CAP y el ELN) gracias al
ofrecimiento que dieron de establecer la seguridad.

Segunda fase
La segunda fase se establece por la presencia y hegemona miliciana12, entre
1986 y 1998. Partiendo de este hecho, las experiencias y narrativas de los ha-
bitantes estn divididas. En la parte vivencial, el relato se sujeta a situaciones
y experiencias concretas, valoradas como positivas o negativas desde una pers-
pectiva muy personal y con una escala de valores sociales o religiosos, sin tener
8 Esta es una clara expresin de una norma propia opuesta a las normas, tanto sociales, como jurdicas que definen de otra manera,
desde luego, el ejercicio de autoridad y jurisdiccin sobre un territorio. Simplemente, es la ley del ms fuerte, el que manda en un
territorio.
9 Una tristemente banda de sicarios (asesinos a sueldos) que cumpla tareas homicidas para las mafias del narcotrfico de Medelln,
especialmente en los aos 80 y90.
10 Aqu encaja la teora del Estado anmico de Waldmann.
11 Esta es una de las partes ms dramticas y reveladoras del relato de los pobladores de la Comuna 13, simplemente abandonados
por el Estado a su suerte. Aqu sera claramente un caso de Estado anmico, segn la tesis de Peter Waldmann.
12 Se refiere el relato y las fuentes a las milicias de origen guerrillero. Las milicias son combatientes civiles al servicio de una organiza-
cin armada que combinan actividades normales con acciones armadas y usualmente no visten uniforme.
en cuenta una reflexin poltica de las acciones de los milicianos o los factores
estratgicos de poder. En la narrativa poltica, en cambio, se sealan las situa-
ciones estructurales de orden socio-econmico y poltico, relacionando la Comu-
na 13 con el contexto general colombiano.
El eje dinamizador del conflicto en la narrativa vivencial est determinado por
la seguridad y el orden, problemas muy recurrentes sealados por los entrevis-
tados al referirse al ingreso de las milicias. El accionar de stas fue percibido
como una labor de limpieza que tuvo como objetivo arreglar el barrio, pues la
inseguridad era vista como un desaseo de la comunidad.13
De otro lado, en la narrativa socio-poltica, los relatos atribuyen la presencia
miliciana, no nicamente a la violencia en los barrios, sino tambin a la inciden-
cia de los conflictos vividos en la ciudad, resultado de las confrontaciones arma-
das nacionales llevadas a cabo por el narcotrfico, las guerrillas y las fuerzas del
Estado. Testimonios diversos indican que en los conflictos de la Comuna 13 se
presenta una lucha territorial, entendida como relaciones de poder bajo un con-
trol espacial y poblacional (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 78-79). La historia
de los conflictos en este sector estuvo marcada, entonces, por una sucesin de
luchas por el dominio territorial.
As mismo, para esta ltima narrativa se encuentra, por un lado, un matiz que
valora apropiado el papel protector de las milicias, y por otro, un cuestionamien-
to por sus intereses estratgicos. Algunas personas entrevistadas sealan que
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la Comuna 13 es un corredor estratgico importante para los actores armados,


dado que desde all se puede acceder a sectores aledaos de la ciudad de Mede-
lln y el departamento de Antioquia.
Con esta visin de los testimonios encaja perfectamente la idea de que el res-
paldo dado por los pobladores a los actores armados y su aparente legitimidad,
se asoci, primero, a la disputa por el territorio con el Estado, y segundo, al
hecho que durante largo tiempo se generaron normas o reglas de convivencia,
bajo el control de las milicias, que posibilitaron la convivencia y la habitacin del
territorio creado y recreado por la comunidad. Sin embargo, los hechos comen-
zaron a tener el carcter de conflicto para la comunidad cuando las acciones de
las milicias se tornaron en atropellos y abusos.

En esta fase los enfrentamientos se desarrollaron, primero, entre las milicias y


las bandas; luego, se presentaron escaramuzas con la fuerza pblica y entre las
mismas organizaciones milicianas; ya en la tercera fase, descrita ms adelante,
las confrontaciones se dieron entre paramilitares y fuerza pblica.
Los testimonios de los habitantes sealan diversas acciones de las milicias
para establecer su presencia en la Comuna 13, entre ellas, el poblamiento de
los barrios, gracias al apoyo dado a familias necesitadas o desplazadas. Frente

13 Este lenguaje de limpieza es propio de quienes toman la justicia por su propia mano y utilizan la metfora para justificar el ejercicio
de la violencia.
a este apoyo, en la narrativa vivencial los habitantes expresan sentimientos de
aprobacin y admiracin porque se vieron beneficiados por su incursin, por
ejemplo, en la oferta de vivienda a familias carentes de ella. Al mismo tiempo, se
expresa rechazo porque actualmente se evidencian las consecuencias negativas
de haber aceptado los ofrecimientos de las milicias; valoran negativamente el
desalojo del que fueron vctimas posteriormente por las presiones de los para-
militares o por el horror de la guerra que los hizo desear huir de los barrios, pero
que no consiguieron puesto que las milicias se lo impidieron aplicndoles otra
estrategia de guerra: el emplazamiento.
En la narrativa socio-poltica, los mismos fenmenos de desplazamiento o em-
plazamiento intentan ser explicados como acciones enmarcadas en las estrate-
gias de guerra realizadas por las milicias para asegurar el control del territorio y
el dominio de la poblacin. Esas fueron, segn los entrevistados, las verdaderas
intenciones detrs de las supuestas acciones humanitarias: El acoger desplaza-
dos fue, en realidad, una estrategia para ganar respaldo en las acciones milita-
res de las milicias.

Tercera fase
Para la tercera fase, que se ubica entre 1999 y 2002, se dieron las disputas
por el control territorial y la guerra total. En esta fase son tres los aspectos

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que coincidieron para que el conflicto se intensificara: primero, el incremento
de la incursin paramilitar; segundo, las acciones defensivas de las milicias; y
tercero, la decisin del Ejrcito y la Polica de entrar a la zona para quedarse,
lo que llev a la realizacin de varios operativos militares para poner fin a la he-
gemona miliciana.
En la narrativa socio-poltica, existe una relacin directa entre la presencia de
los grupos paramilitares y el narcotrfico. En el discurso narrativo es un hecho
detonante, en el conflicto entre milicias y paramilitares, la agresin que aqullas
les hicieron a integrantes del Cartel de Cali, representados bajo la organizacin
denominada Los Pepes, hacia comienzos de la dcada del noventa. Indepen-
diente del valor otorgado a este supuesto detonante, los testimonios reiteran
que la comuna fue una buena plaza para el trfico ilcito de drogas y que un
grupo de narcotraficantes haba establecido all su negocio ofreciendo trabajo a
jvenes sin oportunidades laborales ni econmicas. Segn esto, la presencia de
la mafia (narcotrfico) ocasion los enfrentamientos con las milicias, las cuales
crean que nadie poda establecer un negocio ilcito en el sector.
Otros motivos que llevaron a la presencia paramilitar, segn los relatos, fue-
ron la importancia econmica y militar del sector, y su ubicacin geoestratgica.
En esta narrativa, las personas entrevistadas afirman que los objetivos de los
paramilitares estaban asociados a su inters por establecer en la comuna un
domino territorial, con el fin de extraer recursos por medio de la exigencia de
contribuciones de distinta clase.
De otro lado, en la narrativa vivencial, construida a partir de las emociones e
intereses inmediatos, se hallaron dos puntos de vista frente a los paramilitares:
unas de rechazo y otras de aceptacin. Algunos no hablan de ellos por el temor
que les infunde la presencia del grupo ilegal, y otros sealan la necesidad de su
presencia para contrarrestar el gran poder de las milicias.
La llegada de las fuerzas paramilitares a la zona fue presentida por los lderes,
dado la expansin que se haba desatado en el resto del territorio nacional. Ante
este hecho, los grupos milicianos se unieron, por diferentes puntos estratgicos
de la comuna, y establecieron un enemigo comn externo. Con esto, se produjo,
por un momento, el cese al enfrentamiento entre milicias14 y el establecimiento
de un frente comn para combatir al enemigo que quera apropiarse de sus te-
rritorios.
Respecto a la presencia de la autoridad estatal, durante el rgimen milicia-
no, se evidenci solamente mediante incursiones espordicas de la Polica en el
sector. Esta situacin cambi a partir del ao 2000 con la actuacin ms contun-
dente en contra de las milicias. Si los combates entre stas y los paramilitares
produjeron un ambiente de guerra, con una de las ltimas operaciones de las
fuerzas armadas del Estado, la Operacin Orin, la situacin fue calificada como
la guerra total.
Un aspecto comn en las narrativas es la percepcin de existencia de una
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alianza entre los paramilitares y el Estado, para restarle hegemona y apoyo a


los milicianos, que se complement con la participacin conjunta de aquellos en
las Operaciones Mariscal y Orin. La primera se llev a cabo el 21 de mayo del
2002, y la segunda durante el mes de octubre del mismo ao.
Los allanamientos que se realizaron durante estas incursiones en las moradas,
hacen que la narrativa cuestione el comportamiento de la fuerza pblica, sobre
todo, por parte de quienes se vieron ms afectados por las acciones realizadas
en los operativos. Por el contrario, desde la narrativa vivencial, algunos relatos
valoran y aceptan la Operacin Orin de manera ms positiva, al igual que la
presencia del Gobierno central.
La Operacin Orin marc un referente histrico para los habitantes de la
Comuna 13 en torno a lo que fue la accin militar y los resultados producidos
por sta. En la narrativa vivencial un matiz destaca los aspectos positivos, con
frases como los veamos como dioses; otro matiz avala la operacin pero la
considera como inevitable, al decir que la guerra era un mal necesario. Un
tercer matiz, sin dejar de valorar lo positivo e inevitable de la accin, acepta
que produjo consecuencias negativas para la economa familiar y para el nivel
psicolgico de los sujetos. Quienes valoraron positivamente estas operaciones le
atribuyen al presidente lvaro Uribe Vlez el protagonismo de su ejecucin. Es
as que consideraban necesaria su reeleccin para garantizar el mantenimiento
14 Se habla de grupos de orientacin FARC y del ELN.
de la seguridad y la tranquilidad que dicen haber estado viviendo durante los
ltimos aos en la zona.
De otra parte, la narrativa socio-poltica asume una postura ms crtica. Los
testimonios pretenden explicar cules fueron los verdaderos mviles de la ope-
racin y las reales consecuencias que produjo. De esta manera, los relatos resal-
tan los hechos negativos del comportamiento de la fuerza pblica y le atribuyen
la incursin de un nuevo actor ilegal: los paramilitares.

Cuarta fase
De esta manera, la cuarta fase se entabla despus de la Operacin Orin,
esto es, entre el 2002 y el 2006 con un periodo de tranquilidad relativa. Todos
los relatos coinciden en que se dio un cambio importante en materia de orden y
convivencia. Sin embargo, las opiniones varan en cuanto a la profundidad de la
misma, la seguridad del barrio y los problemas actuales.
Un tema recurrente de las consecuencias de la Operacin Orin en la Comuna
13, es el drama de las familias desplazadas por el conflicto armado, que al regre-
sar, dado que sus residencias no fueron destruidas, se dieron cuenta de que sus
casas haban sido ocupadas y se haban cometido abusos all, como el no pago
de los servicios pblicos. Ante este hecho, las Empresas Pblicas de Medelln no
actuaron, y hasta el momento, les estn cobrando las cuentas no pagadas a los

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propietarios. Tal situacin gener en los habitantes una profunda indignacin
frente a las autoridades.
En cuanto a la presencia de la fuerza pblica en la Comuna, despus de la
Operacin Orin, se mantienen opiniones divididas. Sin embargo, los relatos
confluyen en reclamar su permanencia para garantizar ciertos niveles de segu-
ridad, indispensables para tener una mnima tranquilidad. Desde la narrativa vi-
vencial se expresa satisfaccin con esta nueva situacin dado el reconocimiento
del conflicto por parte de las instituciones estatales. En cambio, desde la narra-
tiva socio-poltica, se encuentran relatos que no slo reclaman la presencia del
Estado, sino que sealan que el accionar paramilitar en la Comuna resulta de la
complacencia de la fuerza pblica.
Las dos narrativas coinciden en reconocer el inters por parte de la Adminis-
tracin Municipal dirigida por el Alcalde Sergio Fajardo Valderrama (2004-2007).
No obstante, la narrativa socio-poltica anota que la intervencin estatal no co-
rresponde a una actuacin integral que se encargue de la seguridad fsica de los
habitantes o de sus distintas expectativas. Varios testimonios manifiestan que
contina el conflicto vivido por las familias desplazadas por la guerra y resaltan
el entorno de miedo, desconfianza y terror que sienten los habitantes a causa
de las mltiples violencias patrocinadas por grupos que se convirtieron en in-
formantes de las autoridades y de los paramilitares a cambio de proteccin o
dinero.
Como lo seala el investigador Gonzalo Medina Prez15, el triunfo militar, ms
all de ser una expresin de paz, fue en realidad la derrota del otro, es decir,
una paz negativa. La deuda social con la comuna an permanece por cuenta del
Estado, pues no se trata de la ausencia total de conflicto, sino de la garanta de
crear las condiciones mnimas de seguridad, convivencia y bienestar social que
una comunidad necesita para seguir existiendo.

La descripcin vivencial de las fases que se han establecido como cronologa


del dominio de actores armados que periodiza por hegemonas, nos permite ha-
cer un anlisis de la constitucin y desarrollo de este espacio anmico como tal.
La conformacin del espacio anmico arranca desde el surgimiento de los pri-
meros barrios de invasin en el rea perifrica de la ciudad de Medelln, en este
caso el suroriente de la ciudad. Estos barrios de invasin que en general tuvieron
su mayor auge desde los aos sesenta del S. XX, como refugio o desplazamien-
to de reas rurales hacia las grandes ciudades de la poca (Bogot, Medelln y
Cali) se originan en la invasin y loteo de terrenos o en la urbanizacin ilegal
de terrenos perifricos semirurales de las grandes urbes. Son llamadas tambin
urbanizaciones piratas por cuanto no corresponden a desarrollos con licencias
urbansticas otorgadas por las autoridades locales. La consolidacin de estos
barrios marginales se va dando en funcin de varios hechos: la resistencia a
los intentos de desalojo (no siempre con xito y en muchos casos con muertos
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como saldos del enfrentamiento de los pobladores con la accin policial),el cam-
bio de materiales en la vivienda (paso a materiales durables), legalizacin de la
propiedad (escrituras notariales y registro) la construccin de vas de acceso e
internas, la lucha por la legalizacin y por ende el otorgamiento del acceso a ser-
vicios pblicos. Este ha sido usualmente el paso de la ilegalidad de los barrios a
la legalidad (reconocimiento legal de las viviendas y del entorno urbanstico y en
general del derecho a la ciudad). En el caso de la Comuna 13 que se inicia con
la invasin de lo que se llamara el barrio El Salado, si bien tuvo fases similares
a 16las descritas respecto a la lucha por la legalizacin de las viviendas no rompe
su condicin de espacio anmico y mantiene hbridamente procesos de legaliza-
cin con el mantenimiento de la condicin de areas prohibidas, zonas grises
o espacios anmicos por el anidamiento de distintos actores armados que im-
pusieron contra-rdenes normativos, a lo largo de estos 30 o ms aos de su
existencia. Lo que ocurri con la mayora o casi totalidad de esas urbanizaciones
piratas o invasiones, que se fueron consolidando y obteniendo su legalizacin
hasta integrarse plenamente a la ciudad (en el sentido de garanta de derechos
urbanos) en el caso de la misma Medelln o de otras ciudades colombianas, no se
da de la misma manera en la Comuna 13 y en otras comunas de Medelln. La di-
ferencia estriba en la conversin de este espacio en permanente estado
15 Entrevista realizada el 26 de septiembre de 2008.
16 La Comuna es una divisin territorial y jurisdiccional que otorg la Constitucin del 91 a los Municipios, especialmente a los que
conforman grandes ciudades.
de anomia, como terreno u escenario de los enfrentamientos de grupos
armados, como lo hemos sealado, y el establecimiento de dominios te-
rritoriales insurgentes y cuartel de delincuencia organizada.

Orden, Seguridad y Legitimidad.


Ahora bien, siguiendo el anlisis de narrativas, el estudio Dinmicas de guerra
y construccin de paz retoma tres categoras surgidas de stas en una estrecha
relacin dialctica: orden, seguridad y legitimidad, totalmente bsicas para la
comprensin del conflicto. En estas categoras se tiene en cuenta la implicacin
de la subjetividad y los factores polticos y sociales que contribuyeron al inicio y
expansin del conflicto armado en la Comuna 13.

En el discurso de los entrevistados el orden permite establecer unas condi-


ciones favorables a la convivencia () l les representa seguridad, tranquilidad
y suspensin de los factores de zozobra (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008:107).
Quienes garantizan ese orden, pero abusan de su poder, se convierten en ele-
mentos fundamentales de inseguridad. En este sentido, analistas de la realidad
colombiana y de Medelln definen los conflictos como fenmenos propios de
soberanas en vilo o en disputa en tanto que, por la presencia de rdenes
alternos, el Estado se ve limitado para el cumplimiento de sus fines.

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La categora seguridad se refiere, desde un mbito social, a un estado de
tranquilidad y calma, garantizado por una fuerza objetiva () dispuesta para la
proteccin del/de la ciudadano/a, y un orden que protege del riesgo en sus dis-
tintos niveles (Angarita, Gallo y Jimnez, 108). Desde un mbito subjetivo, se
relaciona con un sentimiento de tranquilidad y paz consigo mismo y con el otro.
En cuanto a la legitimidad, este concepto ha sido vctima de usos y abusos
en el lenguaje callejero y poltico. Sin embargo, es til a la hora de comprender
los grados de aceptacin y apoyo por parte de los pobladores hacia quienes han
desempeado el papel de la autoridad.
Desde una perspectiva de filosofa poltica, la legitimidad es construida por
la aceptacin libre y voluntaria de un orden por parte de los ciudadanos en una
sociedad democrtica. Desde una perspectiva sociolgica, la legitimidad tiene un
carcter ms descriptivo que la identifica con los mecanismos reales y efectivos
que dan estabilidad al orden y al poder poltico.
La permanente fluctuacin entre orden, seguridad, legitimidad/desorden, in-
seguridad y deslegitimidad ha sido la constante durante el conflicto experimen-
tado en la Comuna 13. Los actores que ganan en un momento dado legitimidad,
la pierden con el tiempo por sus prcticas excesivas, mientras que otros apro-
vechan esta situacin para ganarse la simpata de la comunidad mediante diver-
sos medios, alcanzando as, la legitimidad. Al mismo tiempo, como plantea el
socilogo Max Yuri Gil Ramrez17, se puede hablar de un orden pragmtico en el
17 Entrevista realizada el 26 de septiembre de 2008.
que, si el mundo ilegal no genera problemas hacia el exterior de la comuna que
interfieran con el resto de la vida de la ciudad, la institucionalidad y legalidad no
interfiere en la dinmica conflictiva. Es aqu donde aplicamos precisamente el
concepto de Espacio Anmico, como una zona de autorregulacin conflictiva
que recurre a su propia legitimidad (aun ofrecida por agentes externos) y como
lo definamos: un territorio simblico o fsico (locus), en este caso fsico, en don-
de se admite el incumplimiento permanente de las normas y/o se rechaza el
conjunto o parte de las normas de la sociedad de la cual se hace parte y que, de
alguna manera, se tolera por parte del conjunto de la sociedad o constituye una
vlvula de escape relativamente admitida.

El origen de un des(orden) y su legitimidad18


Ahora bien, para comprender el origen del des(orden)19 y su legitimidad, hay
que considerar tres marcas fundacionales en los barrios epicentro del conflicto
en la Comuna 13: la invasin de los terrenos y la construccin de las viviendas;
el desorden producido por las bandas delincuenciales y la construccin de lazos
de vecindad. La primera constituye una historia de conflictos intra e interbarria-
les y con el Estado. La segunda marca muestra una historia de sometimiento a
la voluntad de quienes se apropian por medio de la violencia de los pocos medios
que posee la poblacin para sobrevivir. La tercera se relaciona con el apuntala-
2056

miento de una identidad, y de expresiones fundadas en la solidaridad y la fami-


liaridad (capital social). Las dos primeras marcas generan nuevos conflictos y la
tercera, mediante los valores que implica, suscribe una tradicin simblica de
interaccin y confianza, y permite la construccin de liderazgos histricos tiles
para oponerse a la estigmatizacin.
La formacin de los barrios a partir de las invasiones incidi para que el Estado
no regulara los conflictos ni implementara estrategias de inclusin. Esta situa-
cin ayud a fortalecer la mentalidad de aislamiento y desconfianza por parte
de las comunidades frente a la autoridad legal. El abandono del Estado, segn
la percepcin de los entrevistados, es el hecho que ms contribuye a la deslegi-
timacin.
En el tiempo de las invasiones el ambiente era de desconfianza, intranquilidad
e incomodidad en tres niveles: contra el vecino porque poda aprovecharse, con-
tra el Estado porque poda desalojarlos y contra las bandas delincuenciales por-
que despojaban a los habitantes de sus bienes y atentaban contra su integridad.
Es por estas razones que en la Comuna 13 ha estado presente una disposicin
a recibir apoyo de algn agente que se muestre con ciertas insignias de poder y
solidaridad.
Ahora bien, despus de superadas las dificultades producidas por la invasin,
18 Hemos conservado la denominacin de los investigadores, pero ese orden o des-orden es claramente un tipo de anomia. La Anomia
nunca es absoluta. Siempre habr algn tipo de normas aun en situaciones extremas de rebelda o anarqua.
19 Lo que podramos llamar a la manera de Waldmann, el Orden Anmico.
surgieron otros problemas. Entre ellos, el des(orden) generado por las bandas
y relacionado con la droga. Distintos testimonios dan cuenta de las acciones
violentas cometidas contra los habitantes por parte de algunos individuos o de
pequeos grupos.
Uno de los intentos por arreglar esta situacin fue de tipo comunitario. Bajo el
principio de legtima defensa se organizaron brigadas de vecinos que asumie-
ron la vigilancia de los barrios e impusieron sanciones para quienes estuvieran
inmersos en acciones delictivas. Estas sanciones consistieron en castigos fsicos
como los golpes, la expulsin del barrio y hasta la pena de muerte. Segn un
testimonio, esta experiencia termin en un homicidio y gener, en la mente de
quienes se encargaban de la seguridad, una percepcin de exceso en la accin.
Esta experiencia conflictiva manifest que cuando se legitima la autodefensa,
en realidad se autoriza un impulso hacia el exceso. Situaciones como la anterior
dan cuenta del riesgo que se presenta cuando un sujeto, bajo el principio de
legtima defensa se siente autorizado de hacer justicia fuera de la ley. La acep-
tacin de la seguridad ofrecida por los milicianos es otra razn, ya no subjetiva,
sino social, que contribuy a la justicia por mano propia. De esta manera, la res-
ponsabilidad pas a ser de otros y el exceso volvi a la escena pero, esta vez, se
sumaron razones polticas a las sociales, y adems, se manifest el inters por
un control territorial en lugar del establecimiento de un lmite tico.

2057
Las milicias
Las milicias, que tratamos aqu, son grupos armados urbanos ligados a orga-
nizaciones guerrilleras que generalmente no forman parte regular de la fuerza
guerrillera (usualmente rural), actan clandestinamente y realizan tareas de
soporte o control.
Las milicias que se vinculan a la Comuna 13 se originan en los llamados CAP
(Comandos Armados del Pueblo), aunque hubo intentos anteriores de conformar
milicias por parte del M-19. Posteriormente se vinculan grupos ligados al ELN y
a las FARC. Las milicias vinieron a sustituir una lgica defensiva caracterstica de
las brigadas de vecinos, as se pas a un modo ofensivo, mediante la constitu-
cin de tres elementos claves: control territorial, poder armado y orden interno
impuesto. Esta triloga defini la seguridad de la Comuna en aquella poca. La
autoridad conferida a los lderes comunitarios se fue reduciendo o trasladando a
las milicias, por la imposibilidad de los primeros en garantizar la seguridad y por
la mayor eficacia mostrada por el grupo armado.
La poca en que las milicias tuvieron el control militar y poltico del territorio
fue denominada por los pobladores como orden miliciano o rgimen milicia-
no, y tambin se us la expresin hegemona, expresin no muy distante del
sentido que se halla en la literatura poltica.
El orden miliciano tuvo como una de sus manifestaciones el establecimien-
to de normas, puesto que la ley eran ellos, como clara expresin del conflicto
normativo con la sociedad y el Estado. Al principio esta ley tuvo el objetivo
de poner lmites a los delincuentes; pero luego, en el proceso de penetracin y
control de los barrios, tambin se aplic justicia y se establecieron relaciones
de dominacin y sometimiento con los habitantes, mediante una lgica de true-
que: Si ellos vinieron a darnos lo que necesitbamos, debemos retribuirles con
obediencia.
Una de las maneras de sustentar el orden por parte de las milicias fue la apli-
cacin de un sistema de tributacin, de la misma forma que un Estado colec-
ta impuestos. Se exigieron contribuciones voluntarias a los habitantes, sobre
todo a los tenderos, conductores y amas de casa. El nombre general que reciben
estos aportes es el de vacunas. La vacuna es entendida como un pago en di-
nero o especie que est rodeado por una amenaza explcita e implcita. Es una
obligacin que, dependiendo de la circunstancia, se acepta con resignacin o
beneplcito. Este mecanismo fue bien visto por los pobladores en un principio,
pero con el correr de los aos se torn en un exceso que elimin el apoyo a este
grupo armado.

De otra parte, entre el grupo armado y la comunidad se estableci una re-


lacin de doble va: el primero prestaba un servicio seguridad, y a cambio de
ello, impona, a la segunda, un reglamento, resultando as una serie bsica de-
2058

nominada seguridad-obediencia. A diferencia del principio rector de las brigadas


comunitarias, a saber, la proteccin de la maldad del transgresor de la ley me-
diante el castigo pero no el exterminio, el cdigo miliciano admita el exterminio
y tena como principio categrico la frase hay que limpiar. De esta manera,
la inseguridad adquiri una definicin sanitaria, en el anti lenguaje del nuevo
orden local.20

Si la seguridad es el valor que mayor peso tiene en los relatos y se le relaciona


con una ganancia de tranquilidad en los espacios pblicos y privados, la muerte
de una persona catalogada como desechable o como vehculo de inseguridad,
fue percibida como una manera vlida y eficaz de solucionar el problema del
miedo.
La aceptacin de las milicias por parte de la comuna se dio en un momento
en que se traspas el lmite de tolerancia frente a las bandas delincuenciales. Al
ser stas combatidas por los milicianos, la inscripcin que recibieron fue la de
sicarios buenos, expresin que une dos significantes contrarios en el discurso
tico comn: bondad y violencia. Fueron nombrados como buenos porque sus
actos beneficiaron a la mayora y perjudicaron slo a unos pocos.
20 Si el ingreso al lenguaje nos permite conocer el sujeto que habita en l, al inspeccionar un anti-lenguaje podemos suponer la presencia
de un sujeto dismil al comn, un sujeto que de alguna manera ha llegado a existir y ser en el anti-lenguaje, lo que nos arroja pistas
para reconocer que en la produccin de un anti-lenguaje se oculta una dimensin social necesaria de esclarecer. Juan Pablo Arancibia.
Lenguaje y sujeto carcelario. Biblioteca virtual CLACSO. www.clacso.org.ar
La consideracin bondadosa sobre el sicario, que remplaz a la banda, se
dio porque sus actos violentos se dirigieron contra el enemigo no grato, contra
el extrao y contra todo aqul que generara formas de gozar contrarias a lo que
se toleraba. El bondadoso sicario no mata a cualquiera, sino a quienes son se-
leccionados previamente; y como la vctima ha sido reconocida con anterioridad
como algo que no sirve, no son muchos los que se extraarn por su desapari-
cin (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008:124). Las muertes en nombre del orden
y el ideal colectivo de seguridad, paz y tranquilidad fueron aceptadas por
algunos sectores de la comunidad por lo que la crueldad del acto no contradijo
la bondad ejecutante.
Con el tiempo se present un sentimiento de reserva frente a las milicias, re-
serva que se mantuvo en silencio hasta el aparecimiento del paramilitarismo y
la fuerza pblica. Segn esto, Una regla que parece primera a nivel comunitario
es que a mayor percepcin de exceso del grupo saliente, ms caudal de acepta-
cin tiene el entrante (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 124).
La legitimacin del uso de la fuerza por parte de los milicianos tuvo pocos
detractores, pues la comunidad toler procedimientos autoritarios con base en
tres aspectos: a) un principio de utilidad inmediato; b) el abandono por parte
del Estado en lo que respecta a responsabilidad social (en la percepcin de los
relatores) y c) un sentimiento de miedo. Los milicianos quedaron autorizados
simblicamente para destruir todo aquello que afectara a la comunidad en tanto

2059
se erigieron como guardianes de sta. La milicia, a pesar de tener una estructura
tan intimidante como la banda, prometi un servici que no fue asociado con lo
delincuencial, gracias a la promesa de recuperacin de la seguridad, el orden y la
tranquilidad mediante la imparticin de justicia por fuera del Estado de derecho.
Ahora bien, la aceptacin de las milicias fue cambiando en la medida en que
fueron aumentando las prcticas abusivas. Los excesos en el ejercicio de la
autoridad y las exigencias de obediencia fueron creando el mismo miedo en la
comunidad que alguna vez haban sentido. De la satisfaccin por la calma recu-
perada se pas de nuevo a la zozobra, dado los excesos de violencia y las limi-
taciones en los derechos de los habitantes.
Los testimonios dan cuenta de la prdida progresiva de la legitimidad por par-
te de las milicias gracias a los excesos en sus prcticas y el abuso de su poder.
Claro est que su deslegitimacin no se debi slo a un desgaste natural, sino
tambin a la llegada de otros competidores, como los paramilitares y la fuerza
pblica, aumentando as, por contragolpe, las prcticas abusivas y las vacunas
hacia la poblacin. Segn los entrevistados, personas inocentes fueron asesina-
das cada vez ms por cualquier motivo de sospecha.
Una relacin vertical de dominacin comenz as a establecerse, pues, el su-
bordinado tena que obedecer sin derecho a disentir si no quera pasar de prote-
gido a enemigo. La condicin de protegido es equivalente a quedar amenazado
permanentemente, porque cualquier desliz puede resultar caro. En este sentido,
tambin se pas de la condicin de solidaridad a la de reserva para evitar algn
peligro.
En resumen la percepcin de arbitrariedad que tena la comunidad en aqul
entonces con respecto a las milicias fue deslegitimando el orden implantado y
las hizo descender de su lugar de salvadoras.

Los paramilitares
El trmino Paramilitarismo, como es conocido en Colombia, se refiere particu-
larmente a la conformacin de bandas armadas que actan en las reas rurales
especialmente, al margen de la ley, que se organizaron hacia los aos 1980 (al-
gunos sealan los aos 70), usualmente con una ideologa de extrema derecha
y muchas de ellas ligadas al narcotrfico, con el fin de combatir a los grupos
armados guerrilleros (FARC, ELN, EPL y otros de extrema izquierda).
El origen de stos en la ciudad de Medelln se da en la conformacin de los
Grupos de Autodefensa Urbana (GRAU) vinculadas o en relacin al surgimiento
de las llamadas Autodefensas Unidas de Colombia (AUCC) especialmente en el
Departamento de Crdoba y en el Urab antioqueo. Hacia 1991 comienzan a
consolidarse en la parte urbana y a conformarse en lo que posteriormente se
conoceran como bloques armados.
La lgica que siguieron los paramilitares cuando llegaron a la zona fue la mis-
2060

ma lgica militar de las milicias, pero a diferencia de stas, su estrategia no fue


la legitimacin mediante el ofrecimiento de seguridad, sino la simple implan-
tacin del uso de la fuerza. Ms all del proselitismo poltico de las milicias, el
inters paramilitar fue el de la proteccin de sus intereses econmicos y el man-
tenimiento del control poblacional, como factor importante para su mercado de
armas y drogas, y sus estrategias municipales y nacionales de poder.
Entre los mecanismos para el ejercicio del control territorial, utilizados por los
paramilitares, se encontraba el control de la movilidad poblacional. Es as que
desde finales de la dcada de los setenta hasta el 2006, los habitantes experi-
mentaron un proceso cclico de migracin, relacionado con la violencia armada,
bajo cuatro formas distintas: poblamiento, desplazamiento, emplazamiento y
repoblamiento. El desplazamiento y el repoblamiento son mecanismos de con-
trol territorial y de lucha contra las milicias. El desplazamiento es una forma de
alejar a las personas consideradas como peligrosas y de disuadir posibles mili-
tancias con otros grupos.
Los paramilitares dieron de nuevo paso a la inseguridad, esta vez no median-
te un orden excesivo, sino por medio de la imposicin de un monopolio territo-
rial, bajo acciones como asesinatos, desapariciones, desplazamientos forzados y
amenazas a quienes se consideraban simpatizantes o colaboradoras de las mili-
cias. Los grafitis amenazantes y las advertencias daban cuenta del nuevo orden
que regira, desde ese entonces, a los habitantes.
Este grupo armado tena tambin como objetivo acabar con las milicias y con
su base de apoyo, para lo cual no haba lmites. Su direccin no se determin por
una ley simblica que representase a la comunidad y regulara los vnculos, sino
por el despotismo que aniquilaba todo aquello que se interpusiese en el camino.
Con respecto a la legitimidad e ilegitimidad de los paramilitares, se manejan
dos versiones. Por un lado, est la de quienes los ven positivamente, gracias al
rechazo del comportamiento desptico de los milicianos. Por otro, est la versin
opuesta a la legitimacin de los paramilitares, por parte de quienes no estn de
acuerdo con sus prcticas autoritarias. Si tiempo atrs, la basura fueron los
delincuentes que la milicia se encargaba de eliminar, con la llegada de los para-
militares lo infeccioso pasaron a ser los milicianos y todo lo asociado a ellos.
As, mecanismos como el desplazamiento y el repoblamiento de los habitantes
se relacionaron con las pretensiones soberanas de los actores armados de tur-
no: la configuracin y mantenimiento del orden, el sistema de administracin
de justicia instaurado, los tributos y el control territorial. La transformacin de
estas lgicas dependi de los actores protagonistas y del momento de desarrollo
del conflicto.

Operacin Orin
Ante la derrota de las milicias se dio un cambio de rgimen, pues pasaron

2061
a establecer su orden los paramilitares y el Ejrcito. La presencia del Estado se
dio paralela (fuerza pblica) con la de los actores paramilitares ilegales. Es un
hbrido de legalidad e ilegalidad, una relacin simultnea de conflicto y alianza, a
veces con tolerancia de la fuerza pblica y sectores de la comunidad (Angarita,
Gallo y Jimnez, 2008: 135).
La legitimidad de la presencia de la fuerza pblica se basa en la demanda de
su permanencia para evitar que el conflicto adquiera las dimensiones que alguna
vez tuvo. De la misma forma, la legitimidad del Estado se instaura por la seguri-
dad que ste le da al grupo familiar mediante la disponibilidad de transporte, la
recuperacin de la movilidad en los espacios pblicos, etc. Teniendo en cuenta
que este discurso de legitimacin es el mismo que se produjo cuando entraron
las milicias, se puede decir que la legitimacin se basa en una fuerte idea prag-
mtica de la seguridad.

La clave de la legitimidad consiste en que el Estado no baje la guardia y per-


manezca presente en la comunidad. La deuda con sta se paga garantizando
que no vuelva a vivir lo que vivi. La inscripcin del Estado como un orden legal
que pretende ser respetado tiene su base en el cumplimiento de su promesa de
seguridad. Y no slo se espera la garanta de seguridad, sino tambin, que su
presencia incida en remover las profundas causas histricas que han generado
injusticia y violencia. Los testimonios valoran, en la fase Post-Orin, que ya no
se presenta la ostentacin de armas por parte de los paramilitares y la mayor
discrecin que tienen debido a la alianza con la fuerza pblica.

Otros mecanismos de la inseguridad


La inseguridad adquiri modos distintos de expresarse en las hegemonas de
los distintos actores armados, pero el resultado siempre fue el mismo: poner
en juego la vida y bienes de las personas. Lo caracterstico es que, en la fase
de presencia miliciana y paramilitar, la inseguridad y la agudizacin del conflicto
fueron de la mano.
La realidad conflictiva que se desarroll en la zona, debido a la presencia si-
multnea de dos grupos armados, propici el estigma de la comunidad y ayud
a la profundizacin del control social miliciano mediante asesinatos, amenazas,
vacunas, desplazamientos, emplazamientos, etc. Todas las acciones violentas de
las milicias fueron percibidas por la comunidad como su instrumentalizacin al
servicio de intereses y necesidades de la guerra, y la imagen de aquellas como
garantes de la seguridad y el orden, se desvirtu.
Es interesante destacar varias formas de control social y actos de barbarie
que se desenvolvieron en la zona por la accin de los actores armados y con los
que la libertad de muchas personas fue vulnerada. Yoni Rendn (2007) destaca
esto muy bien en su estudio: secuestro extorsivo, secuestro exprs, secuestro
2062

simple. Entre los actos de barbarie o mtodos de terrorismo menciona, los ca-
rros bomba, es decir, vehculos cargados con explosivos; los cadveres bomba
de personas asesinadas, puestas boca abajo con una granada de fragmentacin
lista para que explotara al momento en que un funcionario fuera a efectuar el
levantamiento; y los petardos que son artefactos explosivos de fabricacin
manual.

El secuestro extorsivo fue una de las formas de financiamiento que utilizaron


mayormente los grupos armados como las FARC, el ELN y los CAP. Dentro de la
comuna, las vctimas fueron presa fcil, pues all tenan estos actores armados
dominio pleno y podan pedir la ayuda de refuerzos en caso de que llegara la
Polica. Los secuestros los hacan a cualquier hora del da de forma rpida, por
medio de retenes ilegales y apuntando armas hacia los vehculos. Los plagios
eran realizados con carros robados das antes y al secuestrado era llevado a ca-
sas abandonadas de la comuna o stanos de familias anteriormente expulsadas
de la zona.
El secuestro exprs, por su parte, fue una modalidad de secuestro ideada
por las milicias para obtener dinero de forma rpida para financiar la participa-
cin en el conflicto armado de la zona. Se detenan los carros con varias perso-
nas adentro y se les peda una determinada cantidad de dinero: sumas entre los
quinientos mil y los diez millones de pesos; mientras los retenan dejaban que
uno fuera a buscar el dinero acordado en un plazo de horas. As, obtenan dinero
en un tiempo corto y luego dejaban a las persona en libertad. Funcionarios de la
salud que trabajaban cerca de esta zona fueron varias veces extorsionados de
esta manera segn cuentan los testimonios evidenciados por Rendn.

Al lado de estas formas de violencia, el rostro de la inseguridad se configur


con la disputa por la soberana a travs de la guerra, generando zozobra, terror,
incertidumbre e impotencia. Con la entrada de la fuerza pblica y la realizacin
de las operaciones militares se goza en la actualidad de una relativa paz, de una
mayor seguridad y cierta tranquilidad. Sin embargo, estas fuerzas del Estado
son an consideradas frgiles. Tal fragilidad depende de la presencia paramilitar
y las conductas cuestionables de algunos miembros del Ejrcito Nacional. Esto lo
que revela, desde el punto de vista de la subjetividad, es un temor que se vuelve
a repetir. El temor pervive por la incertidumbre sobre los vnculos con los actores
de la guerra y la entidad de sus compromisos.
La experiencia del conflicto armado en la Comuna 13 muestra que quien le-
gitima a aquel que llega a cubrir la necesidad de seguridad, queda sometido a
una servidumbre que no siempre tiene reglas claras o se gua por una relacin
desptica, la que otorgan las armas.
En general, la Comuna 13 ha estado en una constante necesidad de protec-
cin a lo largo de su historia, por las razones que aqu se han expuesto desde

2063
su inicio. La accin tranquilizadora de quienes acudieron al llamado de protec-
cin se caracteriz por ser transitoria, por intentos exitosos o fallidos, y por la
ganancia o no de legitimidad.

Implicaciones sociales del Conflicto Armado


Los habitantes de la Comuna 13 han estado sometidos a ser un escenario
casi permanente de conflicto armado a travs de la aceptacin obligada o el
rechazo a los actores armados, inclusive simpatas hacia ellos y aun oposiciones
y contradicciones con ellos. Tambin se han adaptado o resistido a los rdenes
establecidos por estos actores armados y a la dinmica de la guerra. Los rdenes
impuestos por los grupos armados produjeron el sometimiento de los pobladores
y la transformacin del uso de los territorios. Esto ltimo ha sido denominado
por la investigaciones referidas como micro fragmentacin del territorio, con-
traccin y endurecimiento de los lmites, y el incremento de la territorialidad
de exclusividad negativa (cierre del territorio que hace un grupo humano como
defensa o medida de proteccin), correspondiente con la desconfianza y disolu-
cin de los lazos sociales. Junto a esto, como lo recuerda Gonzalo Medina21, en
la comuna se configur una realidad distinta en la que los cdigos de los grupos
ilegales, que eran de tipo autoritario y tenan una tendencia hacia la prohibicin,
establecieron pautas de comportamiento que guiaban la vida de los habitantes
21 Entrevista realizada el 26 de septiembre de 2008.
dentro de la zona.

Relacin con las Milicias (CAP, ELN y FARC).


En la fase de insercin y hegemona de las milicias (CAP, ELN y FARC), stas
intentaron involucrar a los lderes para que los apoyaran en la causa: resolver
la necesidad de seguridad, denunciar la exclusin y marginalidad de la pobla-
cin o cuestionar el sistema poltico del pas. Adems de este trabajo poltico,
las milicias tambin hicieron reclutamiento militar, con lo cual contribuyeron a la
motivacin de los jvenes por tener un arma. Las armas, segn los testimonios,
han sido smbolo de poder, una forma de conseguir ingresos y de defenderse.
Lo poblacin result involucrada en el conflicto por la presencia diaria de los
grupos armados. Los lderes y las organizaciones tuvieron contacto con los mi-
licianos por afinidad en los intereses o por el intento de poner lmites a su ac-
cionar. Los testimonios muestran que a pesar de este intento, las circunstancias
lo impidieron dado que ambas partes trabajaban con la misma poblacin y sus
propsitos eran similares en tanto buscaban el bienestar de esa comunidad.
Los lderes trataron de diferenciar su trabajo comunitario del trabajo poltico-
militar de las milicias. Las confrontaciones que surgieron de esta relacin se
dieron por desacuerdos con las formas de actuar de las organizaciones armadas.
Ante los desacuerdos, los milicianos respondieron inicialmente con mecanismos
2064

de control y censura no violentos. Pero con el tiempo, cuando el conflicto se


agudiz por los enfrentamientos entre los actores armados, tales desacuerdos
tuvieron efectos negativos debido a las amenazas y asesinatos de quienes las
milicias consideraban enemigos.
Uno de esos efectos fue la estigmatizacin de la poblacin como guerrilleros,
colaboradores o simpatizantes. Con la llegada de los paramilitares se crey que
gran parte de la poblacin apoyaba a las milicias. Esto repercuti en asesinatos,
amenazas y migraciones de personas que estaban en riesgo. En consecuencia,
ante el temor al sealamiento, los sentimientos que se generaron fueron el rece-
lo y la desconfianza, y los vecinos dejaron de representar cercana o solidaridad.
Ya, cuando los paramilitares ocuparon la zona, la poblacin pas a ser colabo-
radora de ellos. Esto se debi a que algunos apoyaron su entrada por el deseo
de acabar con las milicias dado los abusos que stas cometan. Sin embargo,
aunque el respaldo no fue generalizado, la estigmatizacin recay sobre todos
los habitantes. El temor radica, ahora, en que en cualquier momento regresen
las milicias y la poblacin vea afectada de nuevo su integridad.
Otro de los efectos de la estigmatizacin es la dificultad que tienen los ha-
bitantes de esta zona para acceder a empleos y oportunidades de desarrollo
personal, a pesar de su fortaleza para resistir y sobrevivir ante tantos riesgos.
Una de las formas de esquivar este estigma es ocultando el lugar de residencia
o procedencia.
El territorio barrial como locus anmico.
Los barrios de la Comuna 13 estn interconectados y sus habitantes transitan
de uno a otro, pues no en todos se prestan los mismos servicios, tales como
escuelas, iglesias o salud. Con el conflicto esta movilidad qued restringida e
interrumpida para los habitantes, pues, cuando hay un barrio bajo el control de
un actor armado, la frontera adquiere un significado de muerte. Por consiguien-
te, los barrios ya no fueron considerados como vecinos, sino percibidos como
marcas de peligro para la integridad fsica de quienes pasasen por ah. Es as que
mientras que los lmites se redujeron, los trayectos y el tiempo se prolongaron.
En estos barrios las calles haban sido utilizadas para estar e intercambiar bie-
nes, afectos y palabras. Al llegar los grupos armados, las calles se empezaron
utilizar para operativos militares, hecho que se convirti en pan de cada da
en la vida de los habitantes que eran afectados y expuestos al peligro. En este
sentido, el conflicto desdibuj la calle porque le arranc el carcter de encuentro
y conversacin.

El conflicto acab con el sabor ldico de la calle. En tiempo de conflicto, des-


plazarse por la calle equivale a estar desamparado y a merced de lo que un arbi-
trario quiera hacer con el cuerpo y con la vida. La calle actualiza un sentimiento
de fragilidad y se asocia con ausencia de recursos para protegerse (Angarita,

2065
Gallo y Jimnez, 2008:152). De tal forma, la calle se consider un sitio equivo-
cado en los picos altos del conflicto, pues se transform en un campo de comba-
te y pas a convertirse en un espacio peligroso por el cual haba que desplazarse
de forma rpida.
Adems de lo anterior, surgieron nuevas huellas y representaciones. Los sitios
comenzaron a ser nombrados segn los acontecimientos de la guerra: muer-
tes, enfrentamientos, etc., incluso, algunos lugares se volvieron prohibidos para
transitar. Se trat de una geografa que simbolizaba el miedo. Por ejemplo, el
Terminal de buses se convirti, en este sentido, en una marca del conflicto, en
tanto signific la movilizacin de personas, armas y manejo de informacin.
Durante el conflicto, los barrios fueron utilizados estratgicamente por las mi-
licias mediante el impedimento del trnsito, de la entrada y la salida de carros
y personas. De esta manera, el barrio dej de ser un espacio pblico y se volvi
un lugar que se abra o se cerraba de acuerdo con los intereses del actor armado
que dominaba el territorio. Segn esto, la implantacin del ataque y la defensa,
el control de los lugares y la circulacin gener la contraccin y el endurecimien-
to de los lmites.

La vivienda
A pesar de que la vivienda es el espacio cerrado hacia el exterior, en los
barrios de la Comuna 13 los lmites con el afuera no estn bien definidos, por-
que las puertas de las casas pueden permanecer abiertas siguiendo una costum-
bre campesina que manifiesta el origen de muchos de los habitantes del sector.
En estos barrios abrir la puerta de la casa significa permitir el contacto con las
personas que transitan o con los vecinos. Pero en el periodo de agudizacin del
conflicto, los habitantes se vieron obligados a cerrar las puertas, con lo que la
casa perdi ese significado de proteccin y refugio, pues ya no fue suficiente
para dar la certeza de estar seguro.

Relaciones vecinales
Con el conflicto, la desconfianza se convirti en el modo de relacionarse y mo-
del los vnculos sociales. La desconfianza fue propiciada por los actores arma-
dos puesto que utilizaban personas de los mismos barrios para hacer espionaje.
Entre los espas se encontraban los denominados carritos, jvenes entre los
ocho y los catorce aos, que no despertaban sospecha por la edad.
Las acciones ms cotidianas generaron desconfianza entre los actores arma-
dos y la misma poblacin. Los habitantes se sentan vigilados y con el temor de
ser sealados como sospechosos, por lo que, para evitar esto, acudan a una
serie de clculos y autocensuras que guiaran su comportamiento. Segn Niklas
Luhmann: Una persona que desconfa necesita tanto de ms informacin como
al mismo tiempo limita la informacin en la que se siente seguro y puede confiar
2066

(). La posibilidad de ser engaado se convierte una vez ms en algo que tiene
que tomarse en cuenta (1996: 124)

La guerra y el conflicto modificaron las relaciones sociales, hasta el punto que,


dentro del discurso, se construyen una serie de consignas que se vinculan a la
subjetividad de la comunidad como medida protectora. Las personas desconfan
de todo y de todos por el peligro que implica relacionarse en este contexto. En
un ambiente as, los vnculos sociales se debilitan y se rompen. La confianza rota
impide la solidaridad la cual, entonces, se restringe al mbito ms ntimo.

As, el actor armado adopta el carcter de panptico para el cual no hay se-
cretos. Todos pueden ser aliados o enemigos.
Las expresiones recelo y desconfianza no slo se encontraron en la po-
blacin civil, sino que se extendieron hasta los actores armados entre s. Estos
sentimientos dieron pie al actuar anticipado o arbitrario a partir de ciertas sos-
pechas, lo que restringi la libertad en la movilidad y se limitaron los derechos
fundamentales, como el hablar con alguien.
La familia se valoriz como el centro de la intimidad: se confiaba en lo que no
era extrao. Cualquier persona diferente a la familia poda ser peligrosa y ex-
traa. Todo lo extrao y diferente era objeto de exclusin. De esta manera, se
puede decir que una de las implicaciones sociales del conflicto fue el aumento de
la exclusividad negativa, es decir, la segregacin hacia otros, extraos o enemi-
gos, produciendo al mismo tiempo, una contraccin territorial y social donde se
excluye y se teme al otro, aun al ms cercano.

Conflicto y organizaciones comunitarias


Varias organizaciones comunitarias han ganado gran reconocimiento por su
labor de ayuda a la comunidad. Unas de las organizaciones con mayor tradicin,
son las Juntas de Accin Comunal (JAC). Existen con respecto a stas y a las
implicaciones del conflicto armado dos versiones: la primera habla de la mane-
ra en que fueron golpeadas las organizaciones por el cierre de espacios y las
amenazas a los lderes; la segunda versin hace referencia a la reactivacin y
fortalecimiento de las mismas, y recalca los logros a largo plazo.
Varias fueron las estrategias para su eliminacin: desde la amenaza por parte
de los grupos armados, la judicializacin por sospechas de los aparatos judicia-
les y policiales, hasta el desplazamiento forzado. Los lderes que no tomaron
partido de la lucha armada, pero que se vieron involucrados en el conflicto, se
convirtieron en un obstculo para los grupos armados en tanto no coincidan con
sus intereses, lo que demuestra que en un contexto de guerra es difcil mante-
ner la autonoma, el trabajo comunitario y la construccin de una sociedad civil.
La eliminacin de un lder comunitario atenta contra el desarrollo de los barrios,

2067
y ms si se tiene en cuenta la formacin de estos hombres y mujeres como un
proceso largo en un contexto de pocas oportunidades para adquirir competen-
cias y destrezas que permitan dirigir una organizacin.

De esta manera, se ve como una de las libertades sacrificadas en el contexto


de la guerra de la Comuna 13 fue la de expresin, una condicin previa para
la consolidacin y desarrollo de la democracia. Los habitantes llaman a esta si-
tuacin un sistema impuesto en tanto normas implcitas o explcitas que les
impidieron pronunciarse en contra del conflicto armado y un grupo armado es-
pecfico. Junto a la expresin, otra libertad que se vio coartada fue la de orga-
nizacin. Esta limitacin del trabajo comunitario ha sido referida por los lderes
con la expresin cerrar las puertas.

Desplazamiento forzado
El desplazamiento masivo ha sido una de las implicaciones de la guerra en la
Comuna 13. Uno de los desplazamientos masivos que ms se destac en esta
comuna fue el del barrio El Salado, como una estrategia paramilitar de alejar a
las personas que consideraban peligrosas y disuadir cercanas con las milicias. El
evento, en el que resultaron por lo menos 65 ncleos familiares afectados, fue
el incendio del 29 de junio de 2002, provocado por las acciones paramilitares.
Lo que se dio con estas acciones y estrategias fue una lgica del poblamiento-
expulsin-repoblamiento. Primero, antes de la llegada de los paramilitares, las
milicias apoyaron la invasin de terrenos por parte de varias familias hacia fi-
nales de la dcada del noventa. Pero tambin ejercieron su poder a travs de la
expulsin selectiva, con la que hacan salir personas del barrio con el objetivo de
limpiar tanto desaseo que haba en el barrio.
Luego, la accin impulsada por los paramilitares fue el repoblamiento del sec-
tor abandonado. Con la llegada de personas a los sitios que son dominados por
el actor armado, ste dispone de la nueva ubicacin, y por tanto, consolida su
dominio territorial. Las personas que regresan deben someterse a las imposi-
ciones del nuevo actor armado, pues, quien no se someta o cumpla las normas,
queda condenado al exilio.
Entre las razones para volver al hogar se encuentran la pobreza, la lucha por
no perder la vivienda y la estigmatizacin que reciben los desplazados en otros
sitios por su procedencia y la imagen que se tiene de la Comuna 13. El retornar
o no fue un referente para identificar el nivel de implicacin que las familias o
personas tenan con algn grupo armado.

Una forma de soportar este estado de cosas fue la solidaridad: inmediata, pro-
veniente de los vecinos y familiares, y una ms externa proveniente de la Iglesia
catlica y las ONG nacionales e internacionales. Lo que llama la atencin es que,
segn los habitantes, no se presentaron mecanismos por parte del Estado para
2068

proteger y garantizar los derechos de esta poblacin.

Sectores especficos afectados: infancia, adolescencia, juventud,


mujeres
Entre las mltiples formas en que el conflicto ha afectado a los menores es-
tn las balas perdidas por combates, bien sea dentro de la casa o en la calle; la
prdida de los padres; heridas a causa de artefactos explosivos abandonados en
las calles y utilizados como juguetes por los nios; el reclutamiento forzoso me-
diante amenazas, lo que en ocasiones haca que los menores abandonaran sus
hogares y se trasladaran a otras partes de la ciudad; y la irrupcin de las clases
en los colegios de la zona.
Por su parte, por el hecho de vivir en esta zona de la ciudad, los jvenes fue-
ron estigmatizados y sealados como peligrosos o pertenecientes a grupos ar-
mados. Las posibilidades que tenan para salir adelante eran escasas, y aquellos
que intentaron abrirse paso por medio de algn arte o estudio se vieron trunca-
dos por la escases de recursos econmicos. Pero ste no fue el nico obstculo,
pues fueron amenazados por los integrantes de los grupos armados al prohi-
birles reunirse si queran sacar un grupo musical o si estudiaban determinadas
carreras, como investigacin criminal, por ejemplo. La sensacin que qued en
los jvenes fue la no futuro, una sensacin total de desesperanza.
Las mujeres tambin fueron vctimas constantes del conflicto por medio de
agresiones, violaciones y asesinatos. Varias mujeres de la zona evitaron el con-
tacto con los integrantes de los grupos armados. Otras debieron acceder a sus
pretensiones para evitar agresiones. Pero tambin hubo otras que decidieron
relacionarse por atraccin o necesidad de proteccin. Muchas dejaron de ser slo
madres, novias o hermanas para hacer parte de la guerra, en la que participaron
en la confrontacin armada y a veces en actividades criminales. Sin embargo,
stas no fueron las nicas formas de convivir con el conflicto: tambin las mu-
jeres se organizaron y convirtieron en lderes comunitarias a travs asociaciones
como AMI (Asociacin de Mujeres de Las Independencias) o la Red de Confeccio-
nes, que contribuyeron a generar espacios de aprendizaje, desarrollo y tertulia
para las mujeres de los distintos barrios de la comuna.

Conflicto y vida familiar.


Un acontecimiento social y poltico como el conflicto armado se entrelaza con
la percepcin de los testigos (quienes lo padecen) por medio de expresiones
afectivas como la tristeza, la rabia, la angustia, etc., y las lgicas de la vida fa-
miliar

Al tener en cuenta en una investigacin el vnculo guerra-subjetividad-familia

2069
por medio del discurso de los sujetos, es comn encontrarse con afectos cuyo
valor de verdad se mide por la manera como permearon el contexto social y fa-
miliar. Durante la fase de agudizacin del conflicto, la familia se vio afectada en
dos sentidos: primero, se reforz la pertenencia y la proteccin entre sus miem-
bros, y segundo, se dio la desarticulacin y agudizacin de conflictos por los
procesos migratorios y las posturas diversas frente a los actores armados.

Un primer elemento de esta situacin fue la suplantacin de la autoridad fa-


miliar por parte de los actores armados. Las figuras primarias establecidas por la
sociedad, como los son el padre y la madre, fueron despojadas de su autoridad
por los actores armados que se colocaron en posicin de, ms que representar
la ley, de encarnarla, a travs de posturas autoritarias y despticas. Esta suplan-
tacin afect a los nios y jvenes porque se gener un espacio social debilitado
con respecto a la promocin de diques culturales como el pudor, la repugnancia
y la moral, y tambin cre un desarrollo de imperativos relacionados con la ob-
tencin de un arma para poder formarse un carcter. No era extrao que los ni-
os se sintieran atrados por incorporar en sus juegos las armas y los combates,
reproduciendo as la realidad de sus barrios.

Ahora bien, esa realidad blica, en la que los actores armados eran percibidos
como los dueos de la calle, permiti a las madres aprovechar la situacin como
medida pedaggica para ensear a los nios que no deban salir solos o sin per-
miso. El encierro en la casa se convirti en una medida de proteccin durante
todo el conflicto. La familia y la casa pasaron a ser el centro de gravitacin del
refugio en contra de las balas, el abuso y la sorpresa.

La guerra tambin es un contexto para que afecciones como la angustia, el


desamparo, la impotencia, el miedo, el estrs, la ansiedad, el mal humor, el do-
lor moral y el pnico se intensifiquen en una medida variable. Entre los afectos
nombrados por los habitantes y asociados al conflicto armado estn la pesadilla,
el miedo, el terror y la zozobra. Ante esto, una defensa subjetiva, por lo general,
es la costumbre: una respuesta social que protege del trauma que suele ser
atribuido a la guerra y da cuenta de la acumulacin de un saber sobre lo que hay
que hacer para estar a salvo (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 206). Se lleg
hasta el punto de pasar por la indiferencia y el disfrute que suscita la emocin
del combate.
El problema del conflicto tambin recae sobre la vida de los nios, en la que
el trauma ya no se reduce a una devastacin psquica, sino que avanza hasta
una fatal destruccin de la vida infantil. Se habla de destruccin porque valores
como la creatividad y su relacin con el saber, y la identificacin con ideal de la
vida en comunidad, se suprimen. Lo que se produce es una integracin forzada
de ideales destructores de la convivencia expresados en sentimientos como el
2070

gusto por las armas.


Lo importante y grave de toda esta situacin, que afect en gran medida a
la subjetividad de los habitantes de la Comuna 13, es que los efectos negativos
de la suplantacin de la autoridad por parte de los grupos armados y la imple-
mentacin de estrategias mediante el miedo, la angustia y el horror, generaron
traumas psquicos, duelos no resueltos y sentimientos de culpa que an perma-
necen en la vida familiar.

Conclusiones sobre este caso.


A lo largo de la historia de conflicto en la Comuna 13 han existido factores que
se han transformado, pero tambin factores que permanecen y pueden llegar a
considerarse de carcter estructural. Debido a stos se han configurado ciclos de
violencia repetitivos en los que los nombres de los protagonistas cambian, pero
las prcticas se mantienen. En general, la dinmica puede describirse as: Do-
minio inicial de un actor armado que impone un orden (contra-orden), excesos;
instalacin de un nuevo actor armado que reemplaza violentamente al anterior
o lo reduce, nueva hegemona (nuevo contra-orden), excesos de nuevo y la lle-
gada de un nuevo actor.

Uno de los ejes que explica este ciclo repetitivo de violencia es el de segu-
ridad/inseguridad. En la bsqueda de seguridad se configuran posiciones que
permiten la violencia por medio de la aceptacin de un determinado actor ar-
mado que implanta un orden (contra-orden) de carcter hegemnico. Cuando
se otorga legitimidad a un soberano salvador, se da por la satisfaccin de una
necesidad, es decir, la de seguridad, bien sea como estado subjetivo o como
riesgo frente a la posibilidad de perder la vida, sufrir un dao o perder un bien.
Esta seguridad suele ser frgil, transitoria y restringida, puesto que, cuando el
territorio se disputa con otro actor armado, la hegemona y la soberana se pier-
den, generalizando as, el desorden y la perturbacin de la vida cotidiana.
El Orden o contra-orden que imponen los actores armados tienen reglas muy
simples pero contundentes. La regla principal que imponen los actores armados
a la poblacin es no ver, no escuchar, no hablar. Estas reglas dirigidas a garan-
tizar o blindar su propio trabajo insurgente o delicuencial se fueron ampliando
hasta regular aspectos, no solo de la vida barrial si no an familiar e interperso-
nal. Igualmente la imposicin de penas como la expulsin del barrio (mediante
amenaza), multas, vacunas y ajusticiamientos

As el sentimiento de seguridad que surgi y reclamaba la poblacin se de-


bi al establecimiento de ese Orden (que en realidad es un contra-orden), que
precedentemente hemos descrito y que en el caso del orden miliciano, acta
por medio de normas, intervenciones en conflictos y la administracin de jus-

2071
ticia. No obstante, este tipo de accionar conllev, primero, a la suplantacin de
autoridades como la estatal, familiar y social, y segundo, a la implantacin de
una relacin con el otro determinada por el uso excesivo de la fuerza y desde
luego a una perversin de la autoridad y la justicia. Es por estas razones que lo
consideramos un contra-orden. El cambio del dominio de unos actores por otros,
en cuanto reconocimiento de la comunidad se daba en la percepcin de la misma
sobre los excesos del antiguo orden, que desbordaban y daban lugar a nuevos
actores.

Otro factor que, segn la propia percepcin de los pobladores, explica el con-
flicto en esta comuna es la ausencia del Estado. El Otro-Estado del que se
espera una presencia, se coloca inicialmente en posicin de sordo y luego de
atacante (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 261). Este tipo de comportamien-
to por parte del Estado es lo que, desde los puntos de vista subjetivo y social,
deslegitima su accionar. Adems, se le reprocha que no combata por igual a los
actores armados, pues da privilegio a los paramilitares, actores, que segn la
percepcin de los habitantes, producen un dao semejante que aquellos a quie-
nes se combaten.

Aqu es bueno involucrar una idea de Dahrendorf que se aplica bastante bien
a la situacin que analizamos y precisamente l se est refiriendo a la situa-
cin de Anomia: En el mundo normativo de los 80 han surgido ciertas reas
prohibidas que son, en parte, lo que su mismo nombre indica, es decir reas o
zonas prohibidas a las mismas fuerzas del orden, en las que no pueden entrar,
de hecho.De manera que lo ocurre en ellas es probable que se quede sin san-
cionar. Las simblicas reas prohibidas de nuestras sociedades son incluso
ms serias. Se relacionan con el modo en que se aplica la ley o, ms bien, con el
modo en que no se aplica..La gente no se encuentra ligada a la sociedad
y, en consecuencia, no se siente limitada por sus normas. (Dahrendorf,
1990:193-194). Deberamos agregar que la gente mas que no sentirse obligada
a un orden social, siente que ese orden le es ajeno y no tiene todos los elemen-
tos como la garanta del cumplimiento de la norma y la imposicin de sanciones
para quienes no lo hacen.

En cuanto a la poblacin, (aclarando que si bien era un territorio marginal


y excluido por ser un asentamiento originalmente ilegal, ah la instalacin del
conflicto violento indica que ste, propiamente, era externo), se vio de distin-
tas maneras involucrada en la situacin de conflicto armado que se instala en
su seno. La estrategia recurrente de los grupos armados legales e ilegales fue
reclamando apoyo logstico y respaldo en sus acciones, o mediante el ataque a
aquellos sectores que eran considerados enemigos. Otras formas para involucrar
a la poblacin fueron las estrategias de poblamiento, repoblamiento, desplaza-
2072

miento y emplazamiento.

En torno a la guerra y la paz se puede decir que ellas se alternan en todo


conflicto y sus ritmos no son lineales. Actuar en pro de la guerra con discursos
de paz, o intervenir a favor de la paz desde la fuerza y el ejercicio de las armas,
son alternativas empleadas por los actores segn sus intereses y conveniencias
(Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 265). Las estrategias de los bandos dependan
de su anlisis del contexto y de su correlacin con las fuerzas existentes. Los
ritmos de la paz y la guerra estaban fijados por motivos polticos y por factores
subjetivos como, odios, rivalidades y rumores, que en ciertas ocasiones tenan
tal alcance que podan dar un rumbo significativo al conflicto armado.

Por ltimo, en cuanto a la situacin poltica, econmica y social de la Comuna


13 hay que decir que los recursos subjetivos y sociales son puestos a prueba
da a da debido a las huellas que dej la guerra, como la zozobra y el recono-
cimiento de que los factores que generaron el conflicto an continan y pue-
den desarrollarse de nuevo22. De alguna manera entonces, el Espacio Anmico
permanece. Esto se refuerza en el anlisis e interpretacin, que como producto
de la investigacin realizada por la profesora Deici Hurtado23 y otros, en donde
22 Los hechos sucedidos durante el 2010 en la comuna 13 expresados en una casi incontrolable guerra de pandillas (combos) relacio-
nadas con el micro-trfico de drogas muestran el desafortunado acierto de esta tesis.
23 Entrevista a Deicy Hurtado (investigadora U. de Antioquia).26 de Septiembre/08. Cfr. Cap. 2 de Naranjo G. Gloria, Hurtado G. Deici
plantean la pluralidad de esferas pblicas en el que se constituyen otros rdenes
normativos impuestos por grupos ilegales en esferas no convencionales (Espa-
cios anmicos) en la ciudad de Medelln, lo que hemos venido denominando un
contra-orden, para decir entonces que el caso de la Comuna 13 no es nico en
Medelln y tampoco en nuestro pas.

La historia de la Comuna 13 ocurre como una rueda de la Fortuna, la diosa


de la mitologa romana, en donde la rueda cae siempre en el mismo lugar de la
dominacin violenta. La condicin se repite por efecto de conflictos macros (ex-
ternos) aun no resueltos, que solo se larvan para reaparecer con su vuelo de vio-
lencia de nuevo. El Estado no logra ser todava la garanta de la vida normal (por
lo menos la ausencia de violencia y de la constriccin armada) pero principal-
mente la Sociedad como tal, no integra y sigue excluyendo. El conflicto norma-
tivo permanece en cuanto las condiciones de cerramiento de acceso a derechos
econmicos y sociales continan y siguen siendo, en permanente paradoja, la
mejor alternativa la de los grupos violentos, especialmente para los jvenes.

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