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Introduccin.
Desde hace algn tiempo he tenido un inters acadmico e investigativo al-
rededor del concepto de Anomia, formulado inicialmente dentro de la Socio-
loga por Emilio Durkheim y con un importante desarrollo terico posterior no
exento e altibajos. Me ha interesado tambin el estudio del conflicto normativo,
entendiendo por tal las situaciones en donde grupos sociales, por diversas ra-
zones, intereses o situaciones objetivas y/o estimaciones subjetivas entran o
son ubicados (u obligados) en situacin de oposicin a la normatividad social y
jurdicamente vigente, en una sociedad dada, en este caso en nuestra sociedad
colombiana. Todos los conflictos normativos no son reductibles a una misma ca-
tegora en trminos de intensidad y de capacidad de afectacin al conjunto de
la sociedad. El conflicto tiene diversos orgenes por los cerramientos para
acceder a mejores condiciones econmicas, sociales o culturales que
impiden el acceso de grupos sociales a bienes y servicios de la sociedad, siendo
situaciones no siempre deseadas o buscadas.
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En la perspectiva del desarrollo y aplicacin del concepto de Anomia al estu-
dio de situaciones especficas, he realizado una propuesta terica que aporta los
conceptos de tiempo anmico y espacio anmico. Esta interseccin de las
categoras tiempo y espacio con la situacin de anomia permite delimitar crono-
lgica y tpicamente las situaciones de anomia como hiptesis.
puede ser fsico, institucional o simblico). Este concepto solo ser, por ahora,
enunciado as: Espacio anmico se refiere a: un territorio (locus de relacio-
nes) fsico o simblico en donde se admite el incumplimiento permanente de
las normas y/o se rechaza el conjunto o parte de las normas de la sociedad de
la cual se hace parte y que, de alguna manera, se tolera por parte del conjunto
de la sociedad o constituye una vlvula de escape relativamente admitida.
3. El ESPACIO ANMICO:
ELEMENTOS PARA EL ANLISIS DEL CONFLICTO NOR-
MATIVO EN LA COMUNA 13 DE MEDELLN3
Hemos empleado varias fuentes4 para analizar el proceso de lo que hemos
considerado un caracterstico espacio anmico: La Comuna 13 de Medelln.
As, un texto que permite tener en cuenta, en primer lugar, el devenir de la
Comuna 13, y en segundo lugar, la perspectiva de la narracin vivencial y socio-
poltica, por medio de los relatos de sus habitantes, es el estudio titulado Di-
3 Para comprender las dinmicas del conflicto normativo en la Comuna 13 de Medelln, hemos recurrido a fuentes bibliogrficas y
entrevistas a investigadores, que recogen lo que ha sido la historia del proceso que ha vivido este espacio de la capital antioquea.
4 Fuentes directas:
Entrevista al Prof. Gonzalo Medina Prez (U. de Antioquia), 26 de septiembre de 2008.
Entrevista a Max Yuri Gil Ramrez, (Socilogo, Personera de Medelln).29 de septiembre/08.
Entrevista a Deicy Hurtado (investigadora U. de Antioquia).26 de Septiembre/08.
Entrevista a Prof. Jaime Rafael Nieto (U. de Antioquia). 29 de septiembre/08.
Entrevista al Prof. Pablo Emilio Angarita (U. de Antioquia). 29 septiembre/08.
nmicas de guerra y construccin de paz (Angarita, Gallo y Jimnez: 2008).Un
estudio interdisciplinario de investigadores de la Universidad de Antioquia y de
otras instituciones de la regin antioquea. Un complemento de estas narrativas
es el trabajo de Yoni Alexander Rendn Rendn5 titulado Comuna 13 de Medelln
el drama del conflicto armado. Siguiendo el hilo conductor de estos trabajos,
Ricardo Aricapa en su libro Comuna 13: crnica de una guerra urbana mues-
tra la cotidianidad de los habitantes de la comuna a travs de sus relatos y los
informes de Amnista Internacional que denuncian la violacin de los derechos
humanos por parte de los actores armados legales e ilegales. Lo importante e
interesante de estos tres trabajos en el estudio de este conflicto6, es que se rea-
liza a partir de la mirada subjetiva y la experiencia personal de las vctimas, ms
all de los informes oficiales, y las investigaciones cuantitativas y objetivas.
La escogencia del caso de la Comuna 13 de Medelln se da en razn de
que constituye precisamente una situacin emblemtica (desafortuna-
damente) de conflicto normativo en Colombia (locus anmico) y espe-
cialmente transversaliza toda las fases de la segunda ola de violencia
en Colombia.
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Primera fase
La primera fase del conflicto se puede establecer entre 19787 y 1986 con los
procesos de invasin y la preeminencia de bandas. La invasin masiva de tierras
es uno de los antecedentes de las confrontaciones violentas en este sector. Va-
rias de las personas entrevistadas en el estudio coincidieron en que el conflicto
se remonta hacia 1978, momento en el que se llevaron a cabo las invasiones y
se present el fenmeno de la delincuencia, con una ausencia total por parte del
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De otro lado, hay relatos que argumentan la existencia del conflicto por la
irresponsabilidad del Estado10. Algunos lderes se quejan de ste, porque en
las ocasiones en que pidieron ayuda ante las autoridades debido a los atropellos
realizados por las bandas, la respuesta fue negativa, con el argumento de que
por ser invasores estaban fuera de la ley. Adems, existi la opinin de que al
haberse desarrollado, en un principio, enfrentamientos con la fuerza pblica,
sta no tena ninguna obligacin de protegerlos. De tal manera, y ante la res-
puesta negativa de las autoridades, la poblacin decidi recurrir a las milicias
como una alternativa de seguridad11.
En la narrativa vivencial, caracterizada por los testimonios de aquellos que
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recuerdan el conflicto como una poca llena de dificultades e impotencia ante
los agresores, los hechos son registrados con indignacin. En general, las dos
narrativas convergen en que la violencia experimentada desesper a la comuni-
dad, al punto que, ante el desamparo del Estado, tuvieron que tomar opciones
de autoproteccin, en contra de quienes consideraban eran los causantes de la
inseguridad en sus barrios. Esto llev a que varios sectores de la comunidad
aceptaran el ingreso de las milicias (inicialmente los CAP y el ELN) gracias al
ofrecimiento que dieron de establecer la seguridad.
Segunda fase
La segunda fase se establece por la presencia y hegemona miliciana12, entre
1986 y 1998. Partiendo de este hecho, las experiencias y narrativas de los ha-
bitantes estn divididas. En la parte vivencial, el relato se sujeta a situaciones
y experiencias concretas, valoradas como positivas o negativas desde una pers-
pectiva muy personal y con una escala de valores sociales o religiosos, sin tener
8 Esta es una clara expresin de una norma propia opuesta a las normas, tanto sociales, como jurdicas que definen de otra manera,
desde luego, el ejercicio de autoridad y jurisdiccin sobre un territorio. Simplemente, es la ley del ms fuerte, el que manda en un
territorio.
9 Una tristemente banda de sicarios (asesinos a sueldos) que cumpla tareas homicidas para las mafias del narcotrfico de Medelln,
especialmente en los aos 80 y90.
10 Aqu encaja la teora del Estado anmico de Waldmann.
11 Esta es una de las partes ms dramticas y reveladoras del relato de los pobladores de la Comuna 13, simplemente abandonados
por el Estado a su suerte. Aqu sera claramente un caso de Estado anmico, segn la tesis de Peter Waldmann.
12 Se refiere el relato y las fuentes a las milicias de origen guerrillero. Las milicias son combatientes civiles al servicio de una organiza-
cin armada que combinan actividades normales con acciones armadas y usualmente no visten uniforme.
en cuenta una reflexin poltica de las acciones de los milicianos o los factores
estratgicos de poder. En la narrativa poltica, en cambio, se sealan las situa-
ciones estructurales de orden socio-econmico y poltico, relacionando la Comu-
na 13 con el contexto general colombiano.
El eje dinamizador del conflicto en la narrativa vivencial est determinado por
la seguridad y el orden, problemas muy recurrentes sealados por los entrevis-
tados al referirse al ingreso de las milicias. El accionar de stas fue percibido
como una labor de limpieza que tuvo como objetivo arreglar el barrio, pues la
inseguridad era vista como un desaseo de la comunidad.13
De otro lado, en la narrativa socio-poltica, los relatos atribuyen la presencia
miliciana, no nicamente a la violencia en los barrios, sino tambin a la inciden-
cia de los conflictos vividos en la ciudad, resultado de las confrontaciones arma-
das nacionales llevadas a cabo por el narcotrfico, las guerrillas y las fuerzas del
Estado. Testimonios diversos indican que en los conflictos de la Comuna 13 se
presenta una lucha territorial, entendida como relaciones de poder bajo un con-
trol espacial y poblacional (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 78-79). La historia
de los conflictos en este sector estuvo marcada, entonces, por una sucesin de
luchas por el dominio territorial.
As mismo, para esta ltima narrativa se encuentra, por un lado, un matiz que
valora apropiado el papel protector de las milicias, y por otro, un cuestionamien-
to por sus intereses estratgicos. Algunas personas entrevistadas sealan que
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13 Este lenguaje de limpieza es propio de quienes toman la justicia por su propia mano y utilizan la metfora para justificar el ejercicio
de la violencia.
a este apoyo, en la narrativa vivencial los habitantes expresan sentimientos de
aprobacin y admiracin porque se vieron beneficiados por su incursin, por
ejemplo, en la oferta de vivienda a familias carentes de ella. Al mismo tiempo, se
expresa rechazo porque actualmente se evidencian las consecuencias negativas
de haber aceptado los ofrecimientos de las milicias; valoran negativamente el
desalojo del que fueron vctimas posteriormente por las presiones de los para-
militares o por el horror de la guerra que los hizo desear huir de los barrios, pero
que no consiguieron puesto que las milicias se lo impidieron aplicndoles otra
estrategia de guerra: el emplazamiento.
En la narrativa socio-poltica, los mismos fenmenos de desplazamiento o em-
plazamiento intentan ser explicados como acciones enmarcadas en las estrate-
gias de guerra realizadas por las milicias para asegurar el control del territorio y
el dominio de la poblacin. Esas fueron, segn los entrevistados, las verdaderas
intenciones detrs de las supuestas acciones humanitarias: El acoger desplaza-
dos fue, en realidad, una estrategia para ganar respaldo en las acciones milita-
res de las milicias.
Tercera fase
Para la tercera fase, que se ubica entre 1999 y 2002, se dieron las disputas
por el control territorial y la guerra total. En esta fase son tres los aspectos
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que coincidieron para que el conflicto se intensificara: primero, el incremento
de la incursin paramilitar; segundo, las acciones defensivas de las milicias; y
tercero, la decisin del Ejrcito y la Polica de entrar a la zona para quedarse,
lo que llev a la realizacin de varios operativos militares para poner fin a la he-
gemona miliciana.
En la narrativa socio-poltica, existe una relacin directa entre la presencia de
los grupos paramilitares y el narcotrfico. En el discurso narrativo es un hecho
detonante, en el conflicto entre milicias y paramilitares, la agresin que aqullas
les hicieron a integrantes del Cartel de Cali, representados bajo la organizacin
denominada Los Pepes, hacia comienzos de la dcada del noventa. Indepen-
diente del valor otorgado a este supuesto detonante, los testimonios reiteran
que la comuna fue una buena plaza para el trfico ilcito de drogas y que un
grupo de narcotraficantes haba establecido all su negocio ofreciendo trabajo a
jvenes sin oportunidades laborales ni econmicas. Segn esto, la presencia de
la mafia (narcotrfico) ocasion los enfrentamientos con las milicias, las cuales
crean que nadie poda establecer un negocio ilcito en el sector.
Otros motivos que llevaron a la presencia paramilitar, segn los relatos, fue-
ron la importancia econmica y militar del sector, y su ubicacin geoestratgica.
En esta narrativa, las personas entrevistadas afirman que los objetivos de los
paramilitares estaban asociados a su inters por establecer en la comuna un
domino territorial, con el fin de extraer recursos por medio de la exigencia de
contribuciones de distinta clase.
De otro lado, en la narrativa vivencial, construida a partir de las emociones e
intereses inmediatos, se hallaron dos puntos de vista frente a los paramilitares:
unas de rechazo y otras de aceptacin. Algunos no hablan de ellos por el temor
que les infunde la presencia del grupo ilegal, y otros sealan la necesidad de su
presencia para contrarrestar el gran poder de las milicias.
La llegada de las fuerzas paramilitares a la zona fue presentida por los lderes,
dado la expansin que se haba desatado en el resto del territorio nacional. Ante
este hecho, los grupos milicianos se unieron, por diferentes puntos estratgicos
de la comuna, y establecieron un enemigo comn externo. Con esto, se produjo,
por un momento, el cese al enfrentamiento entre milicias14 y el establecimiento
de un frente comn para combatir al enemigo que quera apropiarse de sus te-
rritorios.
Respecto a la presencia de la autoridad estatal, durante el rgimen milicia-
no, se evidenci solamente mediante incursiones espordicas de la Polica en el
sector. Esta situacin cambi a partir del ao 2000 con la actuacin ms contun-
dente en contra de las milicias. Si los combates entre stas y los paramilitares
produjeron un ambiente de guerra, con una de las ltimas operaciones de las
fuerzas armadas del Estado, la Operacin Orin, la situacin fue calificada como
la guerra total.
Un aspecto comn en las narrativas es la percepcin de existencia de una
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Cuarta fase
De esta manera, la cuarta fase se entabla despus de la Operacin Orin,
esto es, entre el 2002 y el 2006 con un periodo de tranquilidad relativa. Todos
los relatos coinciden en que se dio un cambio importante en materia de orden y
convivencia. Sin embargo, las opiniones varan en cuanto a la profundidad de la
misma, la seguridad del barrio y los problemas actuales.
Un tema recurrente de las consecuencias de la Operacin Orin en la Comuna
13, es el drama de las familias desplazadas por el conflicto armado, que al regre-
sar, dado que sus residencias no fueron destruidas, se dieron cuenta de que sus
casas haban sido ocupadas y se haban cometido abusos all, como el no pago
de los servicios pblicos. Ante este hecho, las Empresas Pblicas de Medelln no
actuaron, y hasta el momento, les estn cobrando las cuentas no pagadas a los
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propietarios. Tal situacin gener en los habitantes una profunda indignacin
frente a las autoridades.
En cuanto a la presencia de la fuerza pblica en la Comuna, despus de la
Operacin Orin, se mantienen opiniones divididas. Sin embargo, los relatos
confluyen en reclamar su permanencia para garantizar ciertos niveles de segu-
ridad, indispensables para tener una mnima tranquilidad. Desde la narrativa vi-
vencial se expresa satisfaccin con esta nueva situacin dado el reconocimiento
del conflicto por parte de las instituciones estatales. En cambio, desde la narra-
tiva socio-poltica, se encuentran relatos que no slo reclaman la presencia del
Estado, sino que sealan que el accionar paramilitar en la Comuna resulta de la
complacencia de la fuerza pblica.
Las dos narrativas coinciden en reconocer el inters por parte de la Adminis-
tracin Municipal dirigida por el Alcalde Sergio Fajardo Valderrama (2004-2007).
No obstante, la narrativa socio-poltica anota que la intervencin estatal no co-
rresponde a una actuacin integral que se encargue de la seguridad fsica de los
habitantes o de sus distintas expectativas. Varios testimonios manifiestan que
contina el conflicto vivido por las familias desplazadas por la guerra y resaltan
el entorno de miedo, desconfianza y terror que sienten los habitantes a causa
de las mltiples violencias patrocinadas por grupos que se convirtieron en in-
formantes de las autoridades y de los paramilitares a cambio de proteccin o
dinero.
Como lo seala el investigador Gonzalo Medina Prez15, el triunfo militar, ms
all de ser una expresin de paz, fue en realidad la derrota del otro, es decir,
una paz negativa. La deuda social con la comuna an permanece por cuenta del
Estado, pues no se trata de la ausencia total de conflicto, sino de la garanta de
crear las condiciones mnimas de seguridad, convivencia y bienestar social que
una comunidad necesita para seguir existiendo.
como saldos del enfrentamiento de los pobladores con la accin policial),el cam-
bio de materiales en la vivienda (paso a materiales durables), legalizacin de la
propiedad (escrituras notariales y registro) la construccin de vas de acceso e
internas, la lucha por la legalizacin y por ende el otorgamiento del acceso a ser-
vicios pblicos. Este ha sido usualmente el paso de la ilegalidad de los barrios a
la legalidad (reconocimiento legal de las viviendas y del entorno urbanstico y en
general del derecho a la ciudad). En el caso de la Comuna 13 que se inicia con
la invasin de lo que se llamara el barrio El Salado, si bien tuvo fases similares
a 16las descritas respecto a la lucha por la legalizacin de las viviendas no rompe
su condicin de espacio anmico y mantiene hbridamente procesos de legaliza-
cin con el mantenimiento de la condicin de areas prohibidas, zonas grises
o espacios anmicos por el anidamiento de distintos actores armados que im-
pusieron contra-rdenes normativos, a lo largo de estos 30 o ms aos de su
existencia. Lo que ocurri con la mayora o casi totalidad de esas urbanizaciones
piratas o invasiones, que se fueron consolidando y obteniendo su legalizacin
hasta integrarse plenamente a la ciudad (en el sentido de garanta de derechos
urbanos) en el caso de la misma Medelln o de otras ciudades colombianas, no se
da de la misma manera en la Comuna 13 y en otras comunas de Medelln. La di-
ferencia estriba en la conversin de este espacio en permanente estado
15 Entrevista realizada el 26 de septiembre de 2008.
16 La Comuna es una divisin territorial y jurisdiccional que otorg la Constitucin del 91 a los Municipios, especialmente a los que
conforman grandes ciudades.
de anomia, como terreno u escenario de los enfrentamientos de grupos
armados, como lo hemos sealado, y el establecimiento de dominios te-
rritoriales insurgentes y cuartel de delincuencia organizada.
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La categora seguridad se refiere, desde un mbito social, a un estado de
tranquilidad y calma, garantizado por una fuerza objetiva () dispuesta para la
proteccin del/de la ciudadano/a, y un orden que protege del riesgo en sus dis-
tintos niveles (Angarita, Gallo y Jimnez, 108). Desde un mbito subjetivo, se
relaciona con un sentimiento de tranquilidad y paz consigo mismo y con el otro.
En cuanto a la legitimidad, este concepto ha sido vctima de usos y abusos
en el lenguaje callejero y poltico. Sin embargo, es til a la hora de comprender
los grados de aceptacin y apoyo por parte de los pobladores hacia quienes han
desempeado el papel de la autoridad.
Desde una perspectiva de filosofa poltica, la legitimidad es construida por
la aceptacin libre y voluntaria de un orden por parte de los ciudadanos en una
sociedad democrtica. Desde una perspectiva sociolgica, la legitimidad tiene un
carcter ms descriptivo que la identifica con los mecanismos reales y efectivos
que dan estabilidad al orden y al poder poltico.
La permanente fluctuacin entre orden, seguridad, legitimidad/desorden, in-
seguridad y deslegitimidad ha sido la constante durante el conflicto experimen-
tado en la Comuna 13. Los actores que ganan en un momento dado legitimidad,
la pierden con el tiempo por sus prcticas excesivas, mientras que otros apro-
vechan esta situacin para ganarse la simpata de la comunidad mediante diver-
sos medios, alcanzando as, la legitimidad. Al mismo tiempo, como plantea el
socilogo Max Yuri Gil Ramrez17, se puede hablar de un orden pragmtico en el
17 Entrevista realizada el 26 de septiembre de 2008.
que, si el mundo ilegal no genera problemas hacia el exterior de la comuna que
interfieran con el resto de la vida de la ciudad, la institucionalidad y legalidad no
interfiere en la dinmica conflictiva. Es aqu donde aplicamos precisamente el
concepto de Espacio Anmico, como una zona de autorregulacin conflictiva
que recurre a su propia legitimidad (aun ofrecida por agentes externos) y como
lo definamos: un territorio simblico o fsico (locus), en este caso fsico, en don-
de se admite el incumplimiento permanente de las normas y/o se rechaza el
conjunto o parte de las normas de la sociedad de la cual se hace parte y que, de
alguna manera, se tolera por parte del conjunto de la sociedad o constituye una
vlvula de escape relativamente admitida.
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Las milicias
Las milicias, que tratamos aqu, son grupos armados urbanos ligados a orga-
nizaciones guerrilleras que generalmente no forman parte regular de la fuerza
guerrillera (usualmente rural), actan clandestinamente y realizan tareas de
soporte o control.
Las milicias que se vinculan a la Comuna 13 se originan en los llamados CAP
(Comandos Armados del Pueblo), aunque hubo intentos anteriores de conformar
milicias por parte del M-19. Posteriormente se vinculan grupos ligados al ELN y
a las FARC. Las milicias vinieron a sustituir una lgica defensiva caracterstica de
las brigadas de vecinos, as se pas a un modo ofensivo, mediante la constitu-
cin de tres elementos claves: control territorial, poder armado y orden interno
impuesto. Esta triloga defini la seguridad de la Comuna en aquella poca. La
autoridad conferida a los lderes comunitarios se fue reduciendo o trasladando a
las milicias, por la imposibilidad de los primeros en garantizar la seguridad y por
la mayor eficacia mostrada por el grupo armado.
La poca en que las milicias tuvieron el control militar y poltico del territorio
fue denominada por los pobladores como orden miliciano o rgimen milicia-
no, y tambin se us la expresin hegemona, expresin no muy distante del
sentido que se halla en la literatura poltica.
El orden miliciano tuvo como una de sus manifestaciones el establecimien-
to de normas, puesto que la ley eran ellos, como clara expresin del conflicto
normativo con la sociedad y el Estado. Al principio esta ley tuvo el objetivo
de poner lmites a los delincuentes; pero luego, en el proceso de penetracin y
control de los barrios, tambin se aplic justicia y se establecieron relaciones
de dominacin y sometimiento con los habitantes, mediante una lgica de true-
que: Si ellos vinieron a darnos lo que necesitbamos, debemos retribuirles con
obediencia.
Una de las maneras de sustentar el orden por parte de las milicias fue la apli-
cacin de un sistema de tributacin, de la misma forma que un Estado colec-
ta impuestos. Se exigieron contribuciones voluntarias a los habitantes, sobre
todo a los tenderos, conductores y amas de casa. El nombre general que reciben
estos aportes es el de vacunas. La vacuna es entendida como un pago en di-
nero o especie que est rodeado por una amenaza explcita e implcita. Es una
obligacin que, dependiendo de la circunstancia, se acepta con resignacin o
beneplcito. Este mecanismo fue bien visto por los pobladores en un principio,
pero con el correr de los aos se torn en un exceso que elimin el apoyo a este
grupo armado.
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se erigieron como guardianes de sta. La milicia, a pesar de tener una estructura
tan intimidante como la banda, prometi un servici que no fue asociado con lo
delincuencial, gracias a la promesa de recuperacin de la seguridad, el orden y la
tranquilidad mediante la imparticin de justicia por fuera del Estado de derecho.
Ahora bien, la aceptacin de las milicias fue cambiando en la medida en que
fueron aumentando las prcticas abusivas. Los excesos en el ejercicio de la
autoridad y las exigencias de obediencia fueron creando el mismo miedo en la
comunidad que alguna vez haban sentido. De la satisfaccin por la calma recu-
perada se pas de nuevo a la zozobra, dado los excesos de violencia y las limi-
taciones en los derechos de los habitantes.
Los testimonios dan cuenta de la prdida progresiva de la legitimidad por par-
te de las milicias gracias a los excesos en sus prcticas y el abuso de su poder.
Claro est que su deslegitimacin no se debi slo a un desgaste natural, sino
tambin a la llegada de otros competidores, como los paramilitares y la fuerza
pblica, aumentando as, por contragolpe, las prcticas abusivas y las vacunas
hacia la poblacin. Segn los entrevistados, personas inocentes fueron asesina-
das cada vez ms por cualquier motivo de sospecha.
Una relacin vertical de dominacin comenz as a establecerse, pues, el su-
bordinado tena que obedecer sin derecho a disentir si no quera pasar de prote-
gido a enemigo. La condicin de protegido es equivalente a quedar amenazado
permanentemente, porque cualquier desliz puede resultar caro. En este sentido,
tambin se pas de la condicin de solidaridad a la de reserva para evitar algn
peligro.
En resumen la percepcin de arbitrariedad que tena la comunidad en aqul
entonces con respecto a las milicias fue deslegitimando el orden implantado y
las hizo descender de su lugar de salvadoras.
Los paramilitares
El trmino Paramilitarismo, como es conocido en Colombia, se refiere particu-
larmente a la conformacin de bandas armadas que actan en las reas rurales
especialmente, al margen de la ley, que se organizaron hacia los aos 1980 (al-
gunos sealan los aos 70), usualmente con una ideologa de extrema derecha
y muchas de ellas ligadas al narcotrfico, con el fin de combatir a los grupos
armados guerrilleros (FARC, ELN, EPL y otros de extrema izquierda).
El origen de stos en la ciudad de Medelln se da en la conformacin de los
Grupos de Autodefensa Urbana (GRAU) vinculadas o en relacin al surgimiento
de las llamadas Autodefensas Unidas de Colombia (AUCC) especialmente en el
Departamento de Crdoba y en el Urab antioqueo. Hacia 1991 comienzan a
consolidarse en la parte urbana y a conformarse en lo que posteriormente se
conoceran como bloques armados.
La lgica que siguieron los paramilitares cuando llegaron a la zona fue la mis-
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Operacin Orin
Ante la derrota de las milicias se dio un cambio de rgimen, pues pasaron
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a establecer su orden los paramilitares y el Ejrcito. La presencia del Estado se
dio paralela (fuerza pblica) con la de los actores paramilitares ilegales. Es un
hbrido de legalidad e ilegalidad, una relacin simultnea de conflicto y alianza, a
veces con tolerancia de la fuerza pblica y sectores de la comunidad (Angarita,
Gallo y Jimnez, 2008: 135).
La legitimidad de la presencia de la fuerza pblica se basa en la demanda de
su permanencia para evitar que el conflicto adquiera las dimensiones que alguna
vez tuvo. De la misma forma, la legitimidad del Estado se instaura por la seguri-
dad que ste le da al grupo familiar mediante la disponibilidad de transporte, la
recuperacin de la movilidad en los espacios pblicos, etc. Teniendo en cuenta
que este discurso de legitimacin es el mismo que se produjo cuando entraron
las milicias, se puede decir que la legitimacin se basa en una fuerte idea prag-
mtica de la seguridad.
simple. Entre los actos de barbarie o mtodos de terrorismo menciona, los ca-
rros bomba, es decir, vehculos cargados con explosivos; los cadveres bomba
de personas asesinadas, puestas boca abajo con una granada de fragmentacin
lista para que explotara al momento en que un funcionario fuera a efectuar el
levantamiento; y los petardos que son artefactos explosivos de fabricacin
manual.
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su inicio. La accin tranquilizadora de quienes acudieron al llamado de protec-
cin se caracteriz por ser transitoria, por intentos exitosos o fallidos, y por la
ganancia o no de legitimidad.
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Gallo y Jimnez, 2008:152). De tal forma, la calle se consider un sitio equivo-
cado en los picos altos del conflicto, pues se transform en un campo de comba-
te y pas a convertirse en un espacio peligroso por el cual haba que desplazarse
de forma rpida.
Adems de lo anterior, surgieron nuevas huellas y representaciones. Los sitios
comenzaron a ser nombrados segn los acontecimientos de la guerra: muer-
tes, enfrentamientos, etc., incluso, algunos lugares se volvieron prohibidos para
transitar. Se trat de una geografa que simbolizaba el miedo. Por ejemplo, el
Terminal de buses se convirti, en este sentido, en una marca del conflicto, en
tanto signific la movilizacin de personas, armas y manejo de informacin.
Durante el conflicto, los barrios fueron utilizados estratgicamente por las mi-
licias mediante el impedimento del trnsito, de la entrada y la salida de carros
y personas. De esta manera, el barrio dej de ser un espacio pblico y se volvi
un lugar que se abra o se cerraba de acuerdo con los intereses del actor armado
que dominaba el territorio. Segn esto, la implantacin del ataque y la defensa,
el control de los lugares y la circulacin gener la contraccin y el endurecimien-
to de los lmites.
La vivienda
A pesar de que la vivienda es el espacio cerrado hacia el exterior, en los
barrios de la Comuna 13 los lmites con el afuera no estn bien definidos, por-
que las puertas de las casas pueden permanecer abiertas siguiendo una costum-
bre campesina que manifiesta el origen de muchos de los habitantes del sector.
En estos barrios abrir la puerta de la casa significa permitir el contacto con las
personas que transitan o con los vecinos. Pero en el periodo de agudizacin del
conflicto, los habitantes se vieron obligados a cerrar las puertas, con lo que la
casa perdi ese significado de proteccin y refugio, pues ya no fue suficiente
para dar la certeza de estar seguro.
Relaciones vecinales
Con el conflicto, la desconfianza se convirti en el modo de relacionarse y mo-
del los vnculos sociales. La desconfianza fue propiciada por los actores arma-
dos puesto que utilizaban personas de los mismos barrios para hacer espionaje.
Entre los espas se encontraban los denominados carritos, jvenes entre los
ocho y los catorce aos, que no despertaban sospecha por la edad.
Las acciones ms cotidianas generaron desconfianza entre los actores arma-
dos y la misma poblacin. Los habitantes se sentan vigilados y con el temor de
ser sealados como sospechosos, por lo que, para evitar esto, acudan a una
serie de clculos y autocensuras que guiaran su comportamiento. Segn Niklas
Luhmann: Una persona que desconfa necesita tanto de ms informacin como
al mismo tiempo limita la informacin en la que se siente seguro y puede confiar
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(). La posibilidad de ser engaado se convierte una vez ms en algo que tiene
que tomarse en cuenta (1996: 124)
As, el actor armado adopta el carcter de panptico para el cual no hay se-
cretos. Todos pueden ser aliados o enemigos.
Las expresiones recelo y desconfianza no slo se encontraron en la po-
blacin civil, sino que se extendieron hasta los actores armados entre s. Estos
sentimientos dieron pie al actuar anticipado o arbitrario a partir de ciertas sos-
pechas, lo que restringi la libertad en la movilidad y se limitaron los derechos
fundamentales, como el hablar con alguien.
La familia se valoriz como el centro de la intimidad: se confiaba en lo que no
era extrao. Cualquier persona diferente a la familia poda ser peligrosa y ex-
traa. Todo lo extrao y diferente era objeto de exclusin. De esta manera, se
puede decir que una de las implicaciones sociales del conflicto fue el aumento de
la exclusividad negativa, es decir, la segregacin hacia otros, extraos o enemi-
gos, produciendo al mismo tiempo, una contraccin territorial y social donde se
excluye y se teme al otro, aun al ms cercano.
2067
y ms si se tiene en cuenta la formacin de estos hombres y mujeres como un
proceso largo en un contexto de pocas oportunidades para adquirir competen-
cias y destrezas que permitan dirigir una organizacin.
Desplazamiento forzado
El desplazamiento masivo ha sido una de las implicaciones de la guerra en la
Comuna 13. Uno de los desplazamientos masivos que ms se destac en esta
comuna fue el del barrio El Salado, como una estrategia paramilitar de alejar a
las personas que consideraban peligrosas y disuadir cercanas con las milicias. El
evento, en el que resultaron por lo menos 65 ncleos familiares afectados, fue
el incendio del 29 de junio de 2002, provocado por las acciones paramilitares.
Lo que se dio con estas acciones y estrategias fue una lgica del poblamiento-
expulsin-repoblamiento. Primero, antes de la llegada de los paramilitares, las
milicias apoyaron la invasin de terrenos por parte de varias familias hacia fi-
nales de la dcada del noventa. Pero tambin ejercieron su poder a travs de la
expulsin selectiva, con la que hacan salir personas del barrio con el objetivo de
limpiar tanto desaseo que haba en el barrio.
Luego, la accin impulsada por los paramilitares fue el repoblamiento del sec-
tor abandonado. Con la llegada de personas a los sitios que son dominados por
el actor armado, ste dispone de la nueva ubicacin, y por tanto, consolida su
dominio territorial. Las personas que regresan deben someterse a las imposi-
ciones del nuevo actor armado, pues, quien no se someta o cumpla las normas,
queda condenado al exilio.
Entre las razones para volver al hogar se encuentran la pobreza, la lucha por
no perder la vivienda y la estigmatizacin que reciben los desplazados en otros
sitios por su procedencia y la imagen que se tiene de la Comuna 13. El retornar
o no fue un referente para identificar el nivel de implicacin que las familias o
personas tenan con algn grupo armado.
Una forma de soportar este estado de cosas fue la solidaridad: inmediata, pro-
veniente de los vecinos y familiares, y una ms externa proveniente de la Iglesia
catlica y las ONG nacionales e internacionales. Lo que llama la atencin es que,
segn los habitantes, no se presentaron mecanismos por parte del Estado para
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por medio del discurso de los sujetos, es comn encontrarse con afectos cuyo
valor de verdad se mide por la manera como permearon el contexto social y fa-
miliar. Durante la fase de agudizacin del conflicto, la familia se vio afectada en
dos sentidos: primero, se reforz la pertenencia y la proteccin entre sus miem-
bros, y segundo, se dio la desarticulacin y agudizacin de conflictos por los
procesos migratorios y las posturas diversas frente a los actores armados.
Ahora bien, esa realidad blica, en la que los actores armados eran percibidos
como los dueos de la calle, permiti a las madres aprovechar la situacin como
medida pedaggica para ensear a los nios que no deban salir solos o sin per-
miso. El encierro en la casa se convirti en una medida de proteccin durante
todo el conflicto. La familia y la casa pasaron a ser el centro de gravitacin del
refugio en contra de las balas, el abuso y la sorpresa.
Uno de los ejes que explica este ciclo repetitivo de violencia es el de segu-
ridad/inseguridad. En la bsqueda de seguridad se configuran posiciones que
permiten la violencia por medio de la aceptacin de un determinado actor ar-
mado que implanta un orden (contra-orden) de carcter hegemnico. Cuando
se otorga legitimidad a un soberano salvador, se da por la satisfaccin de una
necesidad, es decir, la de seguridad, bien sea como estado subjetivo o como
riesgo frente a la posibilidad de perder la vida, sufrir un dao o perder un bien.
Esta seguridad suele ser frgil, transitoria y restringida, puesto que, cuando el
territorio se disputa con otro actor armado, la hegemona y la soberana se pier-
den, generalizando as, el desorden y la perturbacin de la vida cotidiana.
El Orden o contra-orden que imponen los actores armados tienen reglas muy
simples pero contundentes. La regla principal que imponen los actores armados
a la poblacin es no ver, no escuchar, no hablar. Estas reglas dirigidas a garan-
tizar o blindar su propio trabajo insurgente o delicuencial se fueron ampliando
hasta regular aspectos, no solo de la vida barrial si no an familiar e interperso-
nal. Igualmente la imposicin de penas como la expulsin del barrio (mediante
amenaza), multas, vacunas y ajusticiamientos
2071
ticia. No obstante, este tipo de accionar conllev, primero, a la suplantacin de
autoridades como la estatal, familiar y social, y segundo, a la implantacin de
una relacin con el otro determinada por el uso excesivo de la fuerza y desde
luego a una perversin de la autoridad y la justicia. Es por estas razones que lo
consideramos un contra-orden. El cambio del dominio de unos actores por otros,
en cuanto reconocimiento de la comunidad se daba en la percepcin de la misma
sobre los excesos del antiguo orden, que desbordaban y daban lugar a nuevos
actores.
Otro factor que, segn la propia percepcin de los pobladores, explica el con-
flicto en esta comuna es la ausencia del Estado. El Otro-Estado del que se
espera una presencia, se coloca inicialmente en posicin de sordo y luego de
atacante (Angarita, Gallo y Jimnez, 2008: 261). Este tipo de comportamien-
to por parte del Estado es lo que, desde los puntos de vista subjetivo y social,
deslegitima su accionar. Adems, se le reprocha que no combata por igual a los
actores armados, pues da privilegio a los paramilitares, actores, que segn la
percepcin de los habitantes, producen un dao semejante que aquellos a quie-
nes se combaten.
Aqu es bueno involucrar una idea de Dahrendorf que se aplica bastante bien
a la situacin que analizamos y precisamente l se est refiriendo a la situa-
cin de Anomia: En el mundo normativo de los 80 han surgido ciertas reas
prohibidas que son, en parte, lo que su mismo nombre indica, es decir reas o
zonas prohibidas a las mismas fuerzas del orden, en las que no pueden entrar,
de hecho.De manera que lo ocurre en ellas es probable que se quede sin san-
cionar. Las simblicas reas prohibidas de nuestras sociedades son incluso
ms serias. Se relacionan con el modo en que se aplica la ley o, ms bien, con el
modo en que no se aplica..La gente no se encuentra ligada a la sociedad
y, en consecuencia, no se siente limitada por sus normas. (Dahrendorf,
1990:193-194). Deberamos agregar que la gente mas que no sentirse obligada
a un orden social, siente que ese orden le es ajeno y no tiene todos los elemen-
tos como la garanta del cumplimiento de la norma y la imposicin de sanciones
para quienes no lo hacen.
miento y emplazamiento.
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