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-INTRODUCCION
El Proyecto Toromocho consiste en una mina de tajo abierto con reservas de cobre y
molibdeno, localizada en la parte central de los Andes del Per; en el distrito de Morococha,
provincia de Yauli, departamento de Junn .El Proyecto est localizado en un rea que cuenta
con una larga historia de operaciones mineras y que ha sido activamente explorada desde los
aos 60 por Cerro de Pasco Corporation, luego por Centromin y recientemente por Minera Per
Copper S.A. (ahora Minera Chinalco Per S.A.), quien recibe la concesin de Centromin (ahora
El titular del Proyecto Toromocho (el Proyecto) es Minera Chinalco Per S.A. (Chinalco), de
nombre del titular ser Minera Chinalco Per S.A., o su abreviacin Chinalco.
depsito Toromocho contiene una reserva de 1 526 millones de toneladas de mineral con una ley
promedio de cobre de 0,48%, una ley promedio de molibdeno de 0,019% y una ley promedio de
plata de 6,88 gramos por tonelada, basado en una ley de corte de aproximadamente 0,37% de
cobre.
El Proyecto prev 32 aos de operaciones de minado, durante los cuales tambin se realizar la
perodo adicional de 4 aos, las operaciones estarn dirigidas al aprovechamiento del mineral de
baja ley almacenado durante los primeros 32 aos, sumando en total 36 aos de operacin
mineral de una mina a tajo abierto utilizando mtodos convencionales de explotacin, usando
minero del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), mediante Resolucin Directoral N 169-
2009-EM/AAM.
2.-MARCO LEGAL
ambiental minero corresponden al Ttulo Quince del Texto nico Ordenado de la Ley General
Actividades Minero Metalrgicas (D.S. N 016-93-EM, modificado por los D.S. N 059-93-
Minera (DGM) y la Oficina General de Gestin Social (OGGS) del MINEM. Adems, se
consideraron los lineamientos de la Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental del
MINEM.
Existen normas generales aplicables a nivel nacional a diferentes actividades productivas, tales
PCM) y la Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834), las cuales han sido citadas en
gestin.
divide a las normas evaluadas en: Reglamentos peruanos generales y Reglamentos especficos
aplicables al Proyecto.
1991)
26821)
26839)
Ley que Establece el Sistema Nacional para la Evaluacin de Impactos Ambientales
(Ley N 27446)
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635)
2008-MINAM)
Reglamento que Rige los Ttulos I, II Y III del Decreto Ley N 17752 (Decreto Supremo
003-2003-SA)
28256)
Supremo N 016-93-EM, modificado por los Decretos Supremos N 059-93-EM, 029- 99-EM,
058-99-EM y 022-2002-EM)
Reglamento que Rige la Consulta Pblica en el Subsector de la Minera (Decreto
Supremo N 028-2008-EM)
Ley de Cierre de Minas (Ley N 28090, modificada por Ley N 28234 y Ley N
28507)
Supremo N 045-2006-EM)
Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (Ley N 28271,
059-2005-EM)
Niveles Mximos Permisibles para los Efluentes Lquidos para las Actividades Mineras
texto completo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del que el presente Resumen Ejecutivo
(DGAAM MINEM), ubicada en Av. Las Artes N 260, San Borja Lima.
Direccin Regional de Energa y Minas de Junn, ubicada en Calle San Jos N 528-San
Carlos - Huancayo
s/n La Oroya.
Sede de la Comunidad Campesina de Yauli, ubicada en Calle San Martin 111 Yauli.
molibdeno y plata, a un ritmo de extraccin de 235 000 toneladas por da (tpd) de material
(mineral, roca de desmonte y mineral de baja ley); equivalente a 2 700 millones de toneladas
(Mt) de material proyectado sobre 32 aos de minado. La tasa de procesamiento de mineral ser
depsito Toromocho contiene una reserva de 1 526 millones de toneladas de mineral con una
ley promedio de cobre de 0,48%, una ley promedio de molibdeno de 0,019% y una ley
promedio de plata de 6,88 gramos por tonelada, basado en una ley corte de aproximadamente
0,37% de cobre.
Rumichaca. La cuenca Morococha contiene el tajo abierto, el depsito de mineral de baja ley y
el depsito de mineral de baja ley suroeste, los depsitos de desmonte oeste y sureste, la
caminos de acceso. Adems, la cuenca Morococha contiene las instalaciones de mina existentes
y los depsitos de relaves asociados con las operaciones de Compaa Minera Argentum y
los tanques de agua cruda y de proceso, una cantera de roca caliza (con depsitos de desmonte
Tunshuruco.
Proyecto Toromocho, as como los requerimientos de mano de obra en estas etapas. se muestra
con el desarrollo del Proyecto, tanto en trminos de emplazamiento directo como de reas de
En donde:
AID = rea de Influencia Directa del Proyecto: Comprende al rea en donde se estima que los
comparacin con el entorno con excepcin del componente aire como se explicar ms
adelante. Puede traslapar reas con el AED dependiendo del componente ambiental.
AII = rea de Influencia Indirecta del Proyecto: Comprende el rea en donde se estima que los
inmediaciones que tenga algn estatus especial o inters especial ligado a temas de diferente
ndole como presencia de centros poblados, lugares de inters por temas paisajsticos,
culturales, etc. El rea comprendida por el PI se encuentra fuera del alcance geogrfico de los
impactos derivados del Proyecto pero se incluye la informacin con la finalidad de caracterizar
A continuacin se presenta la lnea base ambiental del rea en donde se emplazar el Proyecto
Toromocho. Esta lnea base involucra tanto al rea de emplazamiento directo (AED) del
Proyecto como a las reas de influencia del mismo dependiendo de cada componente ambiental
evaluado. Tambin se han incluido dentro de esta caracterizacin, reas aledaas que no
necesariamente se encuentran dentro del rea de influencia del Proyecto. Tanto el rea de
influencia directa (AID) como el rea de influencia indirecta (AII) del Proyecto. El total del
rea de estudio para cada componente (receptor) ambiental se refiere al rea de estudio de lnea
5.1.-Ambiente fsico
5.1.1.-Ubicacin
El Proyecto Toromocho est ubicado en los distritos de Morococha y Yauli, provincia de Yauli,
departamento de Junn (Figura 1). La regin en la que se encuentran las concesiones presenta
una topografa accidentada, con altitudes que varan entre 4 400 y 5 000 m, exceptuando
algunas cumbres aisladas como Yanashinga, que alcanza los 5 290 m de altitud o el nevado
travs de una va asfaltada hasta Morococha (142 km), as como mediante el Ferrocarril Central
(173 km). Ambas vas tambin unen la zona del Proyecto con la ciudad de La Oroya ubicada a
5.1.2.-Geomorfologa y relieve
El rea de estudio se encuentra dentro del mbito geomorfolgico de la Cordillera de los Andes.
Est constituida por un conjunto de elevaciones que corren alineadas en cadenas paralelas. La
Cordillera de los Andes, configura un gran macizo antiguo, que responde al clsico esquema de
elevacin en bloques durante el Terciario debido a la Orogenia Andina, intercalado con grandes
cuerpos intrusivos y con eventos volcnicos, conjunto que configura un relieve complejo.
5.1.3.-Clima y meteorologa
de varias estaciones regionales situadas cerca del rea de estudio y 7 estaciones propias de
grandes alturas como la sierra del Per. Este clima est caracterizado principalmente por ser fro
correspondiente al periodo comprendido entre los meses de octubre y marzo; y la poca seca,
(entre los 11 y 12 de latitud sur), y la continentalidad o posicin con respecto al ocano. Estos
factores intervienen de manera determinante en los rasgos climticos importantes tales como la
amplitud trmica diaria y anual, los regmenes elicos as como en los niveles existentes de
La humedad relativa reportada vara entre 54,4% y 74,8%, como valores promedio durante la
temporada de lluvia y entre 43,9% y 68,5%, como valores promedio durante la temporada seca.
Como parte del estudio de calidad del aire se instalaron 11 estaciones para la medicin de las
condiciones de lnea base de este componente. Los puntos de muestreo instalados midieron la
calidad de aire en la zona central y reas cercanas al Proyecto as como los poblados ms
En los muestreos realizados durante las dos temporadas (seca y hmeda), se encontraron valores
elevados de PM10 en 3 puntos durante la primera temporada. Sin embargo, las concentraciones
promedio de PM10 se encontraron bajas en casi la totalidad de los puntos. El punto con el mayor
trnsito de vehculos sobre la va afirmada que une dicho centro poblado con los centros
generadas por fuentes naturales, debido principalmente a las caractersticas del componente
edfico de la zona del Proyecto y los alrededores, que presenta predominancia de sectores con
significativa cobertura vegetal, sectores de afloramiento rocoso y suelos compactados con bajos
especfica. As tenemos que las mayores emisiones de material particulado de la zona provienen
de azufre (SO2) fueron elevados en casi la totalidad de los puntos. El punto ubicado en Ticlio
obtuvo la mayor concentracin de todos los gases, debido a su proximidad con la Carretera
cercanos al Proyecto y en sectores sensibles cercanos con el fin de conformar una densidad
niveles de ruido y vibraciones en todas las zonas a evaluar. Se evaluaron en total 13 puntos.
Los actuales niveles de ruido de fondo existentes en los sectores evaluados, fluctan entre los
puntos se observa excedencias con respecto de los niveles recomendados en la norma peruana
(Gua Ambiental para el Manejo de Problemas de Ruido en la Industria Minera). Estos niveles
de ruido se relacionan principalmente con la cercana a vas de acceso de los puntos evaluados.
de trnsito, se utiliz el criterio propuesto por la FTA (Administracin Federal de Trnsito), del
Departamento de Transporte de EE.UU. Por otro lado, la norma utilizada para evaluar los
niveles de vibracin durante voladura corresponde a la norma alemana DIN 4150:1979 del
5.1.6.-Geologa y sismicidad
Pariatambo, Jumasha y Casapalca del Trisico al Cretcico, las cuales se encuentran cortadas
por rocas intrusivas del Terciario, donde ha producido en varias zonas metamorfismo de
5.1.7.-Suelos
perforaciones superficiales cortes naturales del terreno y/o cortes de los taludes de las
carreteras, para lo cual se aperturaron 31 calicatas. Del total de calicatas realizadas, solamente
se usaron 23 para tomar las muestras de suelos, debido a la similitud en las caractersticas
El rea de estudio del Proyecto Toromocho se caracteriza por presentar dos ambientes bien
marcados, el ambiente del valle de Yauli y la parte alta montaosa donde la vegetacin natural
5.1.8.-Agua superficial.
Estas redes de drenaje estn conformadas por la cuenca Huascacocha, la cuenca Pucar y la
fisiogrfica de las principales cuencas indica que la cuenca Huascacocha tiene un rea de 65,9
registr datos de agua superficial entre los aos 2005 y 2008 procedente de 20 estaciones.
Para el anlisis del agua superficial se proces informacin proveniente de las estaciones
evaluadas peridicamente por Chinalco desde el ao 2004 al ao 2008, cuyos resultados fueron
informacin obtenida del muestreo realizado por Knight Pisold. De este modo, en total se
evaluaron 20 estaciones para la cuenca del ro Yauli, 11 para la cuenca Rumichaca, 14 para la
las cuencas del Proyecto. En el ro Yauli, se ubic la estacin Y-1 a la altura del puente Cut-Off,
de la Carretera Central. ste es representativo del ro Yauli porque registra las descargas
provenientes de todas las reas de influencia del Proyecto (pero tambin la influencia de otras
operaciones de la zona). El caudal promedio resultante de las mediciones en dicha estacin fue
5.1.9.-Agua subterrnea
nieve derretida en las reas montaosas que se originan en los mrgenes del valle y de las
que la recarga proveniente de nieve perpetua se realiza fuera del rea de emplazamiento del
Proyecto. En cuanto a la descarga del acufero, en el rea norte del Proyecto, descarga casi
descargan al ro Pucar y tributarios, manteniendo el flujo base en estos cursos. Mientras que en
el rea sur, descargan principalmente en el ro Rumichaca y sus tributarios, para finalmente fluir
6.-COMPONENTES BIOLOGICOS
El rea de estudio se encuentra caracterizada por una flora y fauna adaptada a las condiciones
de alta montaa del entorno. La vegetacin est caracterizada principalmente por hierbas de
escaso porte, mientras que la fauna est principalmente representada por aves altoandinas.
inventario se hizo un recorrido exhaustivo de la mayor parte accesible del rea de estudio, sin
restringirse slo a estas parcelas y transectos, los cuales tuvieron la finalidad principal de servir
Totoral, Pradera muy hmeda, Roquedal, Pedregal, Pajonal, Csped de Puna y Bofedal; as
como las respectivas asociaciones entre ellas. Todos estos tipos de cobertura vegetal con
(14%); asimismo, el pajonal + csped de puna ocupa el 10% del total del AELBA.
diez especies se encuentran bajo algn criterio de amenaza, destacando Ephedra rupestris
rea de estudio, de las cuales slo una fue registrada en el AED; sin embargo no se descarta la
6.2.-Fauna terrestre
de agua (lagunas, embalses, bofedales), por otro lado, ciertas zonas fueron evaluadas slo
cualitativamente.
se realiz en todas las zonas evaluadas. Para el caso de ratones, adems se colocaron trampas en
7 transectos de evaluacin. Asimismo, para el caso de murcilagos se colocaron redes de
especies pertenecientes a tres rdenes taxonmicos y seis familias; mientras que, tanto para los
6.3.-Fauna acutica
encuentran ubicadas tanto en ambientes lnticos (aguas almacenadas como lagunas) como
lticos, (ros, arroyos) en las cuencas definidas dentro y fuera del rea del Proyecto.
En cuanto a la calidad de hbitat (evaluada slo en ambientes lticos), dos (2) estaciones
presentan hbitat de buena calidad ubicadas en la cuenca Rumichaca y Huascacocha -en la zona
(ubicada en la cuenca Pucar). Por otro lado, las restantes ocho estaciones presentan el hbitat
de calidad regular a mala. Las estaciones ubicadas en el ro Yauli fueron las que registraron los
valores ms bajos de calidad del hbitat. El deterioro del hbitat es particularmente notable en la
estacin 1 ubicada aguas abajo de la desembocadura del Tnel Kingsmill, que transporta aguas
chalhua con una marcada mayor abundancia en las estaciones ubicadas en ambientes lnticos
7.-COMPONENTE SOCIAL
7.1.-Paisaje
En trminos generales, el paisaje del rea presenta diferencias marcadas en cuanto al grado de
presentan a grandes rasgos los resultados de la calificacin de calidad visual de los distintos
conforman el paisaje como topografa, suelos, cobertura vegetal, presencia de agua, fondo
7.2.-Arqueologa
Con fines de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) y
respetando las normas legales que protegen el patrimonio arqueolgico del Per, se llevaron a
influencia del Proyecto Toromocho; PEA Toromocho y el PEA Santa Catalina. El objetivo
principal fue identificar la posible existencia de restos arqueolgicos dentro del rea del
Proyecto y proponer las medidas necesarias para la proteccin del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
no se ver directamente afectado por el Proyecto. Los dos sitios restantes (Sitio 2, Apacheta y
Excavaciones se encuentra en proceso, as como para acceder al CIRA de las reas que no
rea Santa Catalina se encuentran en mal estado debido a que se encuentran en su mayora
8.-ECONOMIA
empleo al 19,6% de la PEA; es esta actividad la que constituye la principal fuente de trabajo
para las mujeres en edad de trabajar (45,8%), asimismo emplea al 12,4% de varones. La tercera
que menos presencia tiene en relacin a las tres actividades anteriores (4,5%).
Empleo e ingresos
2006 (CDM 2006), se observa que la PET est compuesta por 6 426 personas, es decir, 68,7%
del total de la poblacin de este distrito. La proporcin entre hombres y mujeres es de 52,1% y
3 de las 4 zonas de estudio, excepto en la zona rural, en la cual se abre la brecha de distribucin,
siendo superior en 13,2% la PET masculina: 56,6% frente a 43,4% en el caso de las mujeres.
En el distrito de Morococha la PEA est compuesta por 3 187 personas, las cuales representan
el 49,6% de la PET. Este porcentaje denota una lenta insercin de la poblacin en la ocupacin
dentro del mercado de trabajo local. Est adems distribuida de manera desproporcionada entre
8.2.- Salud
En esta rea de estudio, la oferta de servicios de salud est dada principalmente por los
establecimientos de salud del MINSA y EsSalud. Otros servicios existentes son un centro de
salud para atencin de consultas externas de los trabajadores de Panamerican Silver y otro de la
8.3.- Educacin
Segn datos recogidos por el CDM 2006, de las 5 972 personas de 15 a ms aos del distrito,
158 son analfabetas. De ellas 139 (5% del total de la poblacin) son mujeres y solo 19 (0,6%
del total de la poblacin) son hombres. Esta proporcin de analfabetismo es similar en los
cuatro mbitos de estudio, afectando con mayor fuerza a la poblacin femenina. Pucar y la
Zona rural son los dos mbitos con las tasas ms alta.
9.1 .-Infraestructura
Proyecto.
9.2.-Instalaciones de mina
de toneladas de mineral y 1 400 millones de toneladas de mineral de baja ley y desmonte para
del tajo indicado en la Figura 2. Las dimensiones del tajo final sern aproximadamente 2 400 m
aproximadamente 860 m, y llegando hasta una elevacin final del tajo de aproximadamente 4
035 m de altitud.
Durante los primeros aos, el mineral de baja ley extrado ser almacenado en depsitos
designados, que se encontrarn ubicados hacia el suroeste y sur del tajo, y sern denominados
como depsito de mineral de baja ley y depsito de mineral de baja ley suroeste (Almacenarn
dos depsitos designados y apropiadamente adecuados cerca del rea de explotacin (operacin
del tajo abierto) con la finalidad de reducir las distancias de acarreo. Uno de los depsitos se
encontrar al oeste del tajo y se denomina como el depsito de desmonte oeste que tendr una
aproximadamente 345 ha. El segundo depsito estar ubicado al sureste del tajo abierto y ser
El mineral a procesar ser trasladado mediante volquetes hacia la chancadora primaria , ubicada
al sur del tajo para posteriormente ser trasladado mediante fajas transportadoras hacia la planta
valores de plata) y concentrado de molibdeno, siendo este ltimo pasando por un proceso de
agua ser a partir del agua tratada en la Planta de Tratamiento de Aguas del Tnel Kingsmill.
Los relaves sern producidos por la planta concentradora a razn de 115 676 tpd y sern
espesados a 69% de slidos y dispuestos en el depsito de relaves diseado para tal fin que se
9.2.5.-Depsito de relaves
Figura 2. Se estima que al trmino de las operaciones de mina, el depsito de relaves ocupe la
mayor parte de la quebrada Tunshuruco. El depsito de relaves est diseado para contener 950
la presa). La infraestructura asociada para esta instalacin incluye un dique principal y en ltima
instancia dos diques de apoyo; el sistema de disposicin de relaves, recuperacin del agua de la
Las instalaciones de manejo de agua consideradas en esta seccin incluyen tanques de agua de
rea de Proyecto. Para el caso del manejo de aguas de contacto (aguas que han tomado contacto
con materiales que puedan alterar su calidad) de las instalaciones ubicadas en la cuenca
Morococha, el agua ser colectada a travs de canales para posteriormente ser enviada hacia la
Planta de Tratamiento de Aguas del Tnel Kingsmill. Para las instalaciones ubicadas en las
cuencas Rumichaca y Tunshuruco las aguas de contacto sern recirculadas hacia el proceso de
beneficio.
9.4.-Caminos de acceso
En el rea del Proyecto existirn una serie de caminos de acceso interno. Se estima que el rea a
ser disturbada por la habilitacin de caminos de acceso interno sea de aproximadamente 37 ha.
Los caminos de acceso internos (aparte de los caminos de acarreo) sern construidos con un
ser diseado para el transporte de personal y como una ruta de contingencia para suministros,
divisoria de aguas del Cerro Orejn y bajar hacia el complejo de la concentradora a travs de la
quebrada Tunshuruco, dando acceso al depsito de relaves, la cantera de roca caliza, los tanques
De acuerdo con el diseo del Proyecto, no existirn accesos (carretera) entre el complejo
concentrador y el valle del ro Yauli. Todo el acceso de vehculos se realizar por la carretera
necesarias para el inicio de las operaciones. Esta etapa considera trabajos de movimiento de
En cuanto a las actividades de operacin, se estima que se desarrollarn durante los 365 das del
ao y las 24 horas al da y se espera que la mano de obra promedio para el Proyecto Toromocho
Durante la etapa de construccin, se considera que 857 puestos de trabajo de mano de obra no
El eje del informe es el anlisis propiamente dicho de los impactos ambientales y sociales, que
provee la base para desarrollar las medidas de mitigacin y control que el Proyecto tendr que
implementar posteriormente (y las cuales son resumidas en las siguientes secciones). Esta
seccin del informe presenta el anlisis semi cuantitativo de los impactos del Proyecto sobre
los receptores (o componentes) ambientales y sociales dentro del rea de Influencia (AI) del
Proyecto. Este anlisis se realiz en base a las actividades propuestas, para cada etapa del
La primera seccin (6.1) de este captulo del Resumen Ejecutivo presenta los impactos
ambientales derivados de las actividades del Proyecto, mientras que la segunda seccin (6.2)
plantea los principales impactos socioeconmicos estimados por Social Capital Group (SCG)
como consecuencia de las actividades previstas del Proyecto. Es necesario indicar que la
diseadas para el Proyecto, motivo por el cual los impactos son denominados residuales. En
ambiental para contrarrestar los efectos adversos del Proyecto, mientras que en el Captulo 9 se
presentan las principales medidas de gestin social para lograr mitigar o compensar los efectos
ambientales para las etapas de construccin y operacin, respectivamente. Debido a que las
cuencas hidrogrficas en la zona (Huascacocha y Rumichaca) tienen caractersticas muy
Estos resultados muestran que los impactos derivados de las actividades propuestas en la cuenca
de significancia alta, debido a las condiciones iniciales del rea, caracterizadas por un alto grado
en esta parte del AELBA existe muy poca oferta de ambientes naturales por lo que la
calificacin final del impacto es de menor significancia en comparacin con otras zonas que
cuenca de Huascacocha (o sea, los calificados como de moderada, alta o muy alta significancia
diferentes a las originales. En el caso del tajo abierto, esta estructura generar un cambio en el
relieve original del cerro Natividad y reas aledaas en una depresin del terreno de
aproximadamente.
La disposicin de material en los depsitos de desmonte generar estructuras similares a colinas
Asimismo existen afloramientos rocosos naturales y suelos poco desarrollados debido a las
condiciones climticas del rea y a la altitud que sern ocupados tambin por la infraestructura.
por donde discurre el agua) del rea. Sin embargo gran parte de esta red de drenaje presenta
superficial, sin embargo el diseo del Proyecto cuenta con un plan de manejo de aguas para
evitar que el agua de contacto afecte cuerpos de agua naturales aguas abajo del Proyecto.
generar material particulado (polvo) que se dispersar a reas cercanas a las fuentes de
emisin. Estas emisiones sern atenuadas mediante un adecuado sistema de supresin de polvo
directo de la infraestructura del Proyecto. Existen una serie de medidas para contrarrestar estos
superficial, el rea de captacin de esa porcin de la cuenca Huascacocha ser reducida, motivo
por el cual el caudal de aguas superficiales ser menor. Este cambio es menor debido a las
alteraciones histricas del rea y a que esta cuenca desemboca en la laguna Huascacocha que
Como resultado del emplazamiento del Proyecto, se alterar localmente la recarga de aguas
subterrneas y el nivel fretico de las mismas. Es necesario indicar que en la actualidad existen
impactos sobre las aguas subterrneas como consecuencia de las labores mineras histricas
estas modificaciones, siendo las ms perceptibles la depresin formada por el tajo y las colinas
La cuenca Rumichaca, de acuerdo con los resultados de lnea base, presenta condiciones
antropognicos que modifiquen sustancialmente la calidad del ecosistema. Es por esta razn
que, en lneas generales, la mejor calidad ambiental del rea ha dado como resultado que la
significancia de los impactos ambientales derivados del Proyecto sea mayor con respecto a la
cuenca Huascacocha.
cuenca Rumichaca:
Los impactos sobre este componente estn principalmente relacionados al movimiento de tierras
caliza y del rea del futuro emplazamiento del depsito de relaves y la construccin del dique
estima que el impacto generado por esta infraestructura sea el de mayor relevancia sobre la
proteccin con limitaciones por suelo, erosin y clima frgido .Las instalaciones que se situarn
en este valle que ms aportarn a la prdida de suelos son el depsito de relaves, la cantera de
respectivamente.
esta quebrada estar constituida por la prdida de la laguna Tunshuruca. Por otro lado, como
Vientockasa la cual se une al curso de agua de la quebrada Tunshuruco. Cabe sealar tambin
Rumichaca, generar una disminucin del caudal del ro Rumichaca debido a la reduccin del
rea de captacin de precipitaciones. Esta disminucin del caudal medio anual, evaluada en el ro
Rumichaca, aguas abajo de la presa de relaves, ser del orden de 4,08%. En las pocas hmeda y
superficial, sin embargo el diseo del Proyecto cuenta con un plan de manejo de aguas para
evitar que el agua de contacto afecte cuerpos de agua naturales aguas abajo del Proyecto.
los criterios de diseo y de las medidas de mitigacin permitir que no se produzcan emisiones
que afecten significativamente la calidad del aire en los receptores sensibles cercanos al
Proyecto.
se esperan impactos de baja significancia. En cuanto a la etapa de operacin, slo los impactos
La recarga del agua subterrnea en la quebrada Tunshuruco se ver afectada como consecuencia
exista la posibilidad de infiltraciones provenientes del depsito de relaves. Para prevenir estos
espesados con menor contenido de humedad que los relaves de naturaleza acuosa con la
depsito de relaves.
El Proyecto significar la prdida de zonas que presentan una cobertura vegetal compuesta por
Tunshuruco ser ms afectada que la cuenca Huascacocha debido a que presenta la mayor
bofedal, por ser sta la formacin vegetal de mayor importancia desde el punto de vista de la
ha aproximadamente. Como parte del Proyecto existen medidas especficas para compensar la
La principal actividad de construccin que tendr efectos sobre la fauna es el retiro de suelos y
de las especies que se ver afectada debido a la afectacin del embalse Huarmicocha y la laguna
Tunshuruca ser la gallareta gigante. Cabe sealar que para las dos especies mencionadas
existen planes de manejo los cuales incluyen la reubicacin de los individuos que se veran
embargo existe una accesibilidad visual restringida al ferrocarril central, el cual presenta un
12.-PLAN DE CONTINGENCIA
influencia. En este sentido, el PRC permite tratar de manera eficiente y efectiva esta
interrelacin, as como los impactos sociales identificados en la puesta en marcha del Proyecto
Las estrategias y acciones planteadas en este plan responden a polticas y guas o lineamientos
tiene en cuenta el proceso de relacionamiento avanzado por Chinalco con los grupos de inters
Los programas del PRC responden, en primer lugar, a los impactos identificados en el Estudio
de Impacto Social. Se busca potenciar aquellos que sean positivos y minimizar los impactos
negativos. En la Tabla 8 se presentan las fuentes de impacto y los programas que sern
13.2.1.- Antecedentes
El Programa de Comunicacin y Consulta (PCC) se aplicar en todas las etapas del Proyecto.
En cada una de ellas el Programa manejar mensajes especficos para mitigar impactos en
En la Tabla 9 se detallan los grupos de inters identificados en la lnea base social segn el rea
de influencia del Proyecto. Es importante acotar que los grupos de inters podrn variar a lo
largo del Proyecto, por lo cual se mantendr una lista actualizada para cada una de sus etapas.
13.2.3.- Procedimientos
El PCC implementar todas las actividades requeridas para el cumplimiento de las leyes
los grupos de inters. Sin embargo, se contar con un cronograma para determinar cada
tipo de consulta.
El PCC buscar involucrar a los grupos de inters del Proyecto, as como a los nuevos
Los responsables del PCC llevarn un registro del proceso de consulta de forma
alrededor del yacimiento con la finalidad de operar de forma segura y con ello evitar riesgos de
accidentes as como disputas con las poblaciones vecinas en torno a los derechos de propiedad
sobre los terrenos superficiales. En ese sentido, la adquisicin de terrenos superficiales por parte
de Chinalco consider
Promover una mutua responsabilidad entre el Proyecto y los grupos de inters locales en
crear al menos 857 puestos de trabajo que sern cubiertos por personas de la regin Junn.
Asimismo, es importante indicar que este programa busca potenciar las oportunidades de
empleo de los grupos de inters en el AID, principalmente, las familias de Morococha, los
finalidad, para todas las fases del Proyecto se proporcionar capacitacin laboral en aquellas
reas requeridas por la empresa. Esta capacitacin tendr nfasis en dar oportunidades de
La puesta en marcha del Proyecto se configura como oportunidad para iniciar junto con la
poblacin y con los grupos con menos recursos, un proceso de desarrollo sostenible. De esta
forma, Chinalco trabajar en cuatro temas clave: (1) salud, nutricin y saneamiento; (2)
base.
por Chinalco, busca mejorar las condiciones de vida de los grupos sociales con menos recursos
para aprovechar las oportunidades de ingreso indirectas que generar el desarrollo del Proyecto.
Este programa busca potenciar el impacto positivo del Proyecto en relacin al incremento de los
aquellos dentro de su AID, es uno de los objetivos del siguiente programa. Se realizar a travs
satisfactoria ante las potenciales controversias que puedan generarse en el desarrollo del
Proyecto.
Chinalco busca garantizar que frente a la afectacin como consecuencia de sus actividades en la
zona, los pobladores, a ttulo individual o colectivo, puedan recibir una justa compensacin por
en caso no est tipificada dicha proporcin en la norma nacional, se har con los lineamientos
Es de esperar que la expectativa por los beneficios relacionados al Proyecto Toromocho, surjan
desde el inicio del Proyecto, cuando ste an no ha generado los beneficios financieros de
acuerdo a ley.
eficiencia en el uso de recursos para el desarrollo local. De acuerdo al cronograma del PRC,
de los beneficios correspondientes a cada etapa del Proyecto. En el caso del canon y los
Chinalco est comprometida a mantener un alto estndar de desempeo social y ambiental. Por
lo mismo, ha establecido una norma de conducta para todos sus trabajadores y contratistas que
realicen actividades dentro del rea de influencia del Proyecto. Este protocolo busca mitigar el
potencial conflicto social por conductas impropias de los trabajadores del Proyecto en su
14.-PLAN DE CIERRE
Esta seccin incluye una breve descripcin del Plan de Cierre Conceptual. En el marco del
Reglamento para el Cierre de Minas, Chinalco ha elaborado un plan de cierre a nivel conceptual
del Proyecto Toromocho como parte del EIA. El Proyecto considera que despus de la
ejecucin de las actividades de cierre, el sitio quedar en una Condicin de Cuidado Pasivo, sin
embargo, si durante la ejecucin del Proyecto y de los estudios que se realicen como parte del
Plan de Cierre a nivel de factibilidad se determina que dicha condicin no ser posible, se
aplicarn medidas que involucren el cuidado activo (mantenimiento a largo plazo) a fin de
14.1.1.1.-Tajo abierto
energa
Desmontaje y retiro de equipos removibles
Para el cierre del tajo abierto deber considerarse la realizacin de un anlisis de estabilidad
fsica considerando la condicin seudo esttica para un periodo de retorno de 500 aos.
Adicionalmente, como parte de las medidas de estabilidad se construir una barrera perimtrica
y paralela al lmite final del tajo, ubicada a 100 m de distancia detrs de dicho lmite, con la cual
se espera, que en caso se produjeran inestabilidades, stas queden contenidas dentro del lmite
Los depsitos de desmonte han sido diseados considerando las condiciones de cierre, por lo
que las medidas de estabilidad fsica que se implementarn como parte de la operacin de los
depsitos se consideran aplicables para el cierre. Es preciso indicar que para la elaboracin del
estabilidad fsica para los taludes del depsito considerando el escenario de cierre final.
14.1.3.1.-Tajo abierto
en el EIA, se espera que para el cierre final del tajo las filtraciones y drenaje de las instalaciones
mineras propuestas no impacten las aguas subterrneas y stas sean derivadas hacia el Tnel
Kingsmill para tratamiento antes de su descarga al ro Yauli, sin necesidad de un bombeo
permanente.
incluyen:
14.2.1.- Desmantelamiento
Bajo este escenario, se incluye el desarmado, retiro, transporte y disposicin de los elementos
siguientes instalaciones.
Planta concentradora
Instalaciones auxiliares
14.2.2.- Demolicin, salvamento y disposicin
Las estructuras de concreto que garanticen mantener una estabilidad del terreno (talud)
se dejarn in-situ para que cumplan dicho fin. Las estructuras de concreto que queden
bajo el nivel de terreno, como cimentaciones de edificios, sern dejadas in-situ pero
El plan de manejo de aguas superficiales para el cierre contempla el manejo de aguas en las
rea exterior de las labores de mina, tales como el rea de acceso a la operacin
Otras infraestructuras tales como las reas resultantes de las actividades de cierre de:
tanques de agua de proceso y agua cruda, tuberas de distribucin de agua, entre otras
instalaciones auxiliares.
14.2.5.- Revegetacin
pajonal y csped de puna principalmente. Este plan considerar que durante las etapas de cierre
de la etapa de construccin y progresivo se implementarn parcelas en las cuales se realizarn
pruebas de porcentaje de germinacin, grado de cobertura del suelo, pruebas con el substrato,
etc. En base a los resultados del plan en esta etapa se determinar la especie adecuada para la
revegetacin y las condiciones necesarias del sustrato para las etapas de cierre final.
Los programas sociales a implementar como parte del cierre final incorporarn el concepto de
sostenibilidad en su diseo, en tal perspectiva, todos los programas contarn con indicadores de
medidas de cierre final de las operaciones, por un perodo de 5 aos o hasta que se demuestre la
estabilidad fsica y qumica del componente minero susceptible de generar impactos negativos.
15.-POST CIERRE
Al final de la vida til del Proyecto, las reas en donde se emplazar la infraestructura principal
Tajo abierto: El tajo abierto ser una estructura remanente del Proyecto, sin embargo se ha
tomado en cuenta los criterios de estabilidad fsica y qumica para que esta estructura no
til del Proyecto. Para el cierre del tajo se realizar un anlisis de estabilidad fsica
considerando la condicin seudo esttica para un periodo de retorno de 500 aos, de acuerdo
con las recomendaciones de la Gua para la elaboracin de planes de cierre de minas del
MINEM. Este anlisis considerar la influencia del depsito de desmonte oeste debido a su
cercana al tajo. Adicionalmente, como parte de las medidas de estabilidad se construir una
barrera perimtrica y paralela al lmite final del tajo, ubicada a 100 m de distancia detrs de
dicho lmite, con la cual se espera que en caso se produjeran inestabilidades, stas queden
contenidas dentro del rea delimitada por la barrera. Asimismo, dicha barrera ayudar a
En cuanto la estabilidad qumica, el tajo estar dentro del cono de depresin formado por la
larga historia de drenaje al Tnel Kingsmill, lo que significa que las filtraciones de agua
superficial y subterrnea que se acopian en estos laboreos mineros drenan en forma natural
hacia el tnel Kingsmill. Por lo tanto, se espera que para el cierre del tajo, las filtraciones y
drenaje de las instalaciones mineras remanentes (tajo y depsitos de desmonte) no impacten las
aguas subterrneas y stas sean dirigidas hacia el tnel Kingsmill para tratamiento antes de su
Depsitos de desmonte: Los depsitos de desmonte tambin sern estructuras remanentes del
hacia arriba. La secuencia de construccin de los depsitos de desmonte ha sido planeada para
que la remediacin del terreno se haga en forma paralela (durante operaciones) y se inicie una
vez que algunas reas de los depsitos hayan sido terminadas con la colocacin de desmontes.
De igual manera que el tajo abierto, el agua de contacto del depsito de desmonte ser dirigida
Depsito de relaves: El depsito de relaves ser una estructura remanente del Proyecto en la
relaves, ha sido diseada como una presa permeable, con una estructura de rocas de mediana a
alta calidad, cimentada sobre una superficie de roca competente. Esta presa de enrocado de
libre drenaje a ser construida sobre una cimentacin competente, no licuable, es considerada
una estructura inherentemente estable. De modo conceptual, se contempla que la cobertura del
depsito de relaves deber prevenir la oxidacin de los materiales que generan cido (inhibir la
penetracin del oxgeno), mitigar los impactos a las aguas superficiales y subterrneas, inhibir
la erosin elica e hdrica, y mejorar los aspectos visuales del lugar. La implementacin de la
cobertura conllevar a una reduccin en el volumen de recarga por precipitaciones que se espera
que ocurrir.
recuperacin del mineral, as como la identificacin de los recipientes o reas donde haya
que se cumplan los objetivos de cierre. Las estructuras, equipos y materiales retirados del rea
transferidos a empresas asociadas. Aquellos que no puedan ser reutilizados, podrn ser
transferidos a otras empresas asociadas o a terceros. En caso que no sea posible su transferencia,
Las estructuras de concreto que garanticen mantener una estabilidad del terreno (talud) se
dejarn in-situ para que cumplan dicho fin, mientras que las estructuras de concreto que queden
bajo el nivel de terreno, como fundaciones de edificios, sern dejadas in-situ pero recubiertas
con suelo y posteriormente, estas reas, sern revegetadas. Las dems estructuras sobre el
terreno sern demolidas, siempre y cuando esto no influya en la estabilidad fsica del entorno.
rea de acopio de suelos: El suelo que fue almacenado en la etapa de construccin ser retirado
del emplazamiento que fue designado para tal fin, debido a que este suelo ser utilizado para la
misma.
equipos del rea. Asimismo, ser necesario remediar el sitio, conformando un rea lo ms
acuerdo al siguiente criterio: las estructuras de concreto que queden bajo el nivel de terreno,
como fundaciones de edificios, sern dejadas en su lugar, mientras que las estructuras que
material de desmonte producido ser trasladado hacia los depsitos de desmonte de mina para
su disposicin final.
Los accesos internos que hayan sido tiles slo para el Proyecto, sern reconformados y
revegetados. Se mantendrn operativas las principales vas de acceso al rea del Proyecto as
como los caminos de acceso a las estaciones de monitoreo, a las instalaciones operativas del
sistema de manejo de agua de contacto y no contacto y cualquier otra instalacin a seguir siendo
utilizada. Las vas secundarias que no se utilicen sern cerradas. En los caminos de acceso se