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BANDERAS NEGRAS CDIZ 2017

La campaa, nacida en 1999, es una denuncia pblica de aquellas playas o tramos de litoral que
sufren vertidos contaminantes, agresiones urbansticas o cualquier otra actuacin que ocasione
una prdida de calidad ambiental del litoral.
Los objetivos de Banderas Negras son:
Dar una informacin rigurosa a los andaluces, y a todos los usuarios de las playas, del
estado ambiental en que se encuentran stas.
Requerir a ayuntamientos, resto de las administraciones y a empresas, para que
contribuyan al saneamiento de las playas y pongan fin a la degradacin ambiental del
litoral.

Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos contaminantes y/o


agresiones urbansticas).

Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 1


Los galardones concedidos por la Federacin Europea de Educacin Ambiental, conocidos
como Banderas Azules, en cambio, carecen de cualquier credibilidad, se basan en meros
aspectos tursticos y no evalan con rigor el estado medioambiental de las playas.
Como ejemplo de incoherencia y falta de rigor en esta concesin, hay este ao tres playas
gaditanas con banderas azules que no debieran exhibir este galardn:
Fuentebrava: en El Puerto de Santa Mara, por haber construido edificaciones en la
misma playa y tenerse que alimentar de arena de forma artificial.

La Barrosa, en Chiclana, por el desarreglo urbanstico que arrastra este municipio.


Roche, en Conil, porque su depuradora es intil.
Torreguadiaro, en San Roque, porque no tiene depuradora y se limita a engancharse con
la de Sotogrande.

Las Banderas Azules de Cdiz para este ao han sido:

Adems, la playa de Getares sufre una de bao de las playas andaluzas. Ninguna
crnica prdida de arena, siendo playa gaditana est fuera de norma. En las
realimentada artificialmente. muestras de agua se determinan los
diferentes parmetros exigidos por la
Confiemos de nuevo en que estas
normativa vigente, como los microbiolgicos,
"distinciones" de Banderas Negras y Puntos
transparencia, color, aceites minerales,
Negros se truequen en verdaderas Banderas
presencia de espumas persistentes y slidos
Azules de aguas y arenas limpias y de un
flotantes, restos orgnicos y cualquier otro
litoral ecolgicamente saludable y libre de las
residuo de cristal, plstico, caucho, madera,
agresiones urbansticas para el ao prximo.
que pueda afectar a la salubridad de las aguas
La Consejera de Salud realiza peridicamente y se considere de inters sanitario. Para
un anlisis para evaluar la calidad de las aguas Ecologistas en Accin, esta analtica es

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insuficiente y debera incorporar la deteccin Insistimos como en aos anteriores en que es
peridica al menos de hidrocarburos y imprescindible un plan de prevencin de la
metales pesados, con una incidencia evidente contaminacin del litoral, que elimine
en la salud de la poblacin afectada. Tambin cualquier vertido contaminante, tanto desde
la Consejera debera evaluar la incidencia de tierra como desde el mar, con indicadores
los desechos que acoge la arena de las playas, precisos y evaluables de la calidad ambiental.
con evidente incidencia en la salud de los Los principios de accin preventiva y de
usuarios (aunque no se baen). correccin de los atentados al medio
ambiente, preferentemente en la fuente
Como reconoce el reciente Informe de La
misma, contenidos en la Directiva Marco de
Agencia Europea de Medio Ambiente sobre la
Aguas y la Directiva Marco sobre la Estrategia
calidad de las aguas de bao:
Marina, deben aplicarse con seriedad.
La contaminacin fecal de las aguas sigue
Ecologistas en Accin reitera su llamamiento a
constituyendo un riesgo para la salud
los ciudadanos que visitan y usan las
humana, en especial si est presente en las
maravillosas playas naturales que todava
zonas de bao. Nadar en playas o lagos
quedan en nuestro litoral para que exijan de
contaminados puede provocar enfermedades.
las instituciones responsables el respeto a
Las principales fuentes de contaminacin son
estos maravillosos parajes. Hay que recordar
las aguas residuales y las aguas drenadas de
que la sostenibilidad conlleva un uso y
las tierras y las explotaciones agrcolas. Esta
disfrute individual y colectivo de los recursos
contaminacin se incrementa cuando se
naturales guiado por el respeto a nuestro
producen precipitaciones intensas e
entorno, garantizando tambin su uso y
inundaciones, debido al desbordamiento de disfrute para futuras generaciones.
las alcantarillas y al vertido de aguas de
drenaje contaminadas en ros y mares. Ecologistas en Accin pide tambin a la
ciudadana y al conjunto de los visitantes de
Como hemos remarcado en otras ocasiones, a
nuestros espacios costeros que tenga una
pesar de que en nuestro litoral las intensas
actitud responsable en el uso de los recursos
corrientes y mareas reducen los riesgos
que nos brinda nuestro privilegiado medio
sanitarios, hay que empezar a considerar y
natural. Retirar las basuras a los contenedores
estudiar los efectos de la contaminacin por
ms cercanos, respetar la vegetacin y los
materia orgnica sobre los ecosistemas
pasos peatonales recomendados, no utilizar
marinos y marismeos de cuya gran
vehculos destructores en espacios tan
biodiversidad dependen los recursos
frgiles,... en definitiva, procurar dejar
pesqueros y la pervivencia de numerosas
inalterados los espacios que hemos utilizado,
especies marinas.
es algo fundamental para nuestros usos
futuros.

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BANDERAS NEGRAS 2017 EN EL LITORAL DE CDIZ
Por decimonoveno ao consecutivo afluencia veraniega. Las obras de ampliacin
Ecologistas en Accin de Cdiz presenta su de la EDAR ya han finalizado: es el motivo por
campaa Banderas Negras. el cual hemos retirado la Bandera Negra a la
playa urbana de la Costilla, en Rota,
VERTIDOS Y DEPURACIN: quedndose en punto negro. Durante los
El 42% de las depuradoras de la provincia de meses de verano ms de la mitad del volumen
Cdiz incumple la normativa que regula el de las aguas residuales del municipio se
tratamiento de aguas residuales. Las vertan a travs de un emisario submarino
Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales frente a la playa de la Costilla; la poblacin se
(EDARs) de Sanlcar de Barrameda, El Puerto triplica y la depuradora no tena capacidad
de Santa Mara, Puerto Real, Roche y San tcnica para depurar todas las aguas
Roque, se encuentran entre las peores de residuales. La Consejera de Medio Ambiente
Andaluca. ha llevado a cabo la necesaria ampliacin,
con una inversin de 6,2 millones de , con lo
Las analticas de las estaciones depuradoras podemos esperar que los recurrentes vertidos
de aguas residuales han sido suministradas no sucedan.
por la Delegacin Provincial de Medio
Ambiente, con resultados muy dispares en Lo peor es que la situacin de depuracin
cuanto a la calidad del efluente y varios casos insuficiente no es nueva, sino que se est
de mal funcionamiento de la instalacin de haciendo crnica. Las depuradoras se van
saneamiento. Desde el 1 de enero de 2.006 construyendo pero no tienen un
los municipios con ms 1.500 habitantes mantenimiento adecuado, de manera que
tienen obligacin legal de depurar sus aguas progresivamente funcionan peor y acaban
residuales. vertiendo aguas prcticamente residuales. As
ha pasado en los ltimos aos con Sanlcar.
En ocho municipios las depuradoras funcionan Otro dficit aadido es el incumplimiento de
muy mal, infringiendo de manera continuada la normativa de acceso a la informacin sobre
el Real Decreto 509/1996 de depuracin de depuracin. Con honrosas excepciones, los
aguas residuales urbanas y contaminando el ayuntamientos se niegan sistemticamente a
litoral: Sanlcar, El Puerto de Santa Mara, suministrar estos datos. En cambio, a
Puerto Real, Roche, Vejer, Barbate, Los diferencia de otras Delegaciones Territoriales
Barrios, San Roque y San Enrique Guadiaro. de Medio Ambiente y Ordenacin del
Territorio, la de Cdiz nos informa de la
Adems, dos municipios, Tarifa y Gibraltar,
situacin de depuracin y de los expedientes
siguen sin depuradora, vertiendo
sancionadores abiertos.
directamente al mar, al igual que tres ncleos
de poblacinpedanas (El Palmar en Vejer, y Tambin es una necesidad y una exigencia
Zahora y Caos de Meca en Barbate). que todos los municipios cuenten con una red
Tambin Trebujena carece de depuradora y separativa de sus colectores de aguas, de
vierte al maltratado estuario del Guadalquivir. forma que las aguas fecales y las pluviales
Incluso las depuradoras que funcionan bien vayan en tuberas diferentes. Y que las EDARs
no estn libres de problemas. tengan resuelto satisfactoriamente la gestin
de los tres flujos de efluentes que generan: el
Rota presenta buenos resultados analticos,
pero hay aguas residuales que se vierten agua saneada, el biogs y los fangos de
depuracin.
directamente, bien por lluvias intensas o por

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La tendencia a la privatizacin del ciclo del situacin; el resultado de esta cesin en la
agua concentrado en unas pocas grandes gestin y en la propiedad es que no mejora la
empresas amenaza con agravar aun ms la calidad del agua y adems suben los precios.

BANDERAS NEGRAS 2017: 14.

1.- Playa urbana entre Bonanza, Bajo de Gua y Las Piletas,


en Sanlcar de Barrameda.
Vertido continuo al estuario del Guadalquivir producen vertidos menores de aguas fecales
de un gran volumen de aguas residuales muy directamente a la playa de forma continuada
deficientemente depuradas (unos 5 a travs de los arroyos Salto del Grillo y San
hectmetros cbicos anuales), procedentes Juan, y otros vertidos episdicos a travs de
de la EDAR (Estacin Depuradora de Aguas cuatro aliviaderos (en poca de lluvias) que
Residuales) de Sanlcar, a travs de un desembocan en la playa urbana. Estos hechos
emisario submarino de 900 metros situado en han motivado una denuncia penal de la
la zona de Las Piletas. La situacin persiste Fiscala Provincial de Cdiz en la que se ha
desde hace unos 8 aos sin que los 2,7 personado Ecologistas en Accin (ao 2.015).
millones de euros invertidos en reparaciones La concienciacin social ha generado una
durante los aos 2013 y 2014 hayan mejorado activa plataforma ciudadana llamada
sustancialmente la depuracin. Adems se Plataforma Agua Clara.

Una depuradora con serias deficiencias

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positiva es que este ao han disminuido los
Los anlisis realizados por la Consejera de vertidos a la playa a travs de los arroyos
Medio Ambiente durante el ao 2.016 Sato del Grillo y San Juan (se han cortado los
indican que el agua depurada supera los vertidos desde febreromarzo, aunque cada
valores lmite mximos de contaminacin en vez que llueve se reproducen los vertidos a
13 de las 24 muestras, por lo que ha la playa).
levantado un expediente sancionador ms
(CA/2016/520/OTROS FUNCS./PA), que se Problemas de erosin (prdida de arena) por
une a, al menos, otros 5 expedientes causas humanas en las playas de Bajo de
anteriores. Gua y La Calzada, paliados por
realimentaciones frecuentes que se pierden
La nueva EDAR que pueda poner fin a estos con los temporales de invierno.
impactos est en redaccin. La novedad

Playa de Bajo de Gua erosionada en una zona de realimentacin de arena

Basura en la playa de la Calzada procedente de los aliviaderos y el arroyo de San Juan


(gran cantidad de toallitas) tras un episodio de lluvias

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La depuradora de Trebujena no ha pasado de
la fase de redaccin, con lo que sus aguas
residuales siguen yendo a parar a la
desembocadura del ro Guadalquivir.

2.- Playa de Fuentebrava/El Manantial, en El Puerto de Santa Mara.

Construcciones de edificios en el acantilado y Catalina. Ya qued demostrado que la


rellenos en la playa, realizados con un dinmica litoral afectada igualmente por los
manifiesto incumplimiento de la Ley de puertos de Rota y la Base Naval interrumpe su
Costas, provocando continuas prdidas de ciclo natural, provocando la retencin de las
arena y aportaciones con falsas aportaciones realizadas.
regeneraciones (realimentaciones
Secuestro de las tres surgencias naturales que
artificiales onerosas, en realidad), tan
existan Fuentebrava, El Manantial y
costosas como fracasadas.
Fuentebermeja, que desde tiempos remotos
Cierre del espacio mediante dos espigones, el drenaban el acufero costero. Actualmente
ms reciente construido en 2015 con un coste slo el de Fuentebrava llega hasta la playa, ya
de 800.000, que ha provocado la prdida de que los dems se han canalizado y desviado.
arenas en la colindante playa de Santa

Fuentebrava: una playa condenada a desparecer

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3.- Litoral Las Murallas-La Calita -La Puntilla, en El Puerto de Santa Mara.

El Manantial situado en la urbanizacin del empresa municipal, hoy semiprivatizada, de


mismo nombre uno de los ltimos testigos de abastecimiento y saneamiento del agua en El
una zona en la que varios manantiales Puerto tiene abiertos varios expedientes
desembocaban en las playas de la costa oeste, sancionadores por parte de la Consejera de
por lo que se trata de ecosistemas nicos en Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
la zona. por incumplimiento de la autorizacin de
vertido, los ltimos:
La Directiva Hbitat de la Unin Europea
recoge como hbitats prioritarios. CA/2016/899/OTROS FUNCS/PA
Vertido de aguas residuales insuficientemente CA/2016/237/G.C/PA.
depuradas a travs de un emisario submarino
desde la depuradora Las Galeras.
Incumplimiento generalizado de los Esta depuradora es un ejemplo palmario de la
parmetros legales de contaminacin, ineficacia de la gestin privada del agua (es
constatacin del ineficaz funcionamiento por gestionada por la empresa Aqualia) y de su
parte de la Auditora del Tribunal de Cuentas, mayor coste para los ciudadanos; adems,
las analticas de la Consejera de Medio desde que APEMSA es gestionada tambin
Ambiente y Ordenacin del Territorio. por Aqualia ha empeorado su
Actualmente la empresa APEMSA antigua funcionamiento.

La depuradora de El Puerto, cada vez peor

4.- Playa de La Barrosa - Novo Sancti Petri, en Chiclana.

Litoral ocupado completamente de hoteles, lmite del trmino municipal de Conil. La


urbanizaciones y campos de golf, hasta el ocupacin intensa del territorio para uso

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residencial contina desarrollndose hacia el Barrosa sobre el sistema dunar original, lo que
interior de la Loma del Puerco, una de las repercute muy negativamente en el
pocas parcelas que an quedan libres de mantenimiento de la arena en la zona de
construccin y que el PGOU, aprobado de playa donde se sita el mismo, el cual cada
forma definitiva a finales del pasado ao, pocos aos es protagonista de aportes
destina para Uso Global Turstico artificiales. Los intentos en recuperar el
(establecimientos hoteleros), a pesar de la sistema dunar estn lejos de dar los
presencia de especies protegidas del gnero resultados deseables. Es habitual la presencia
Narcissus. La existencia de ms de 15.000 de plantas exticas en el mismo, por ejemplo,
viviendas ilegales, es un disparate, consentido caas.
por las administraciones local y regional..
Acufero completamente contaminado por
El trazado propuesto en el PGOU para la nitratos y coliformes de origen fecal, con ms
Ronda Oeste est en suspenso por informe de 3 millones de metros cbicos al ao de
desfavorable de la Demarcacin de Costas al aguas negras en fosas spticas y provocando
ocupar Domino Pblico Martimo Terrestre. un problema sanitario generalizado.
A principios de los aos 80 del pasado siglo se
construy el paseo martimo de la playa de La

Depuradora El Torno (Chiclana) y ro Iro

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Vertido del emisario al ro Iro

La instalacin de una boya en el cao Sancti de 6 millones de euros. La Consejera de


Petri permitir medir y controlar mejor la Medio Ambiente constata numerosas
posible contaminacin. Chiclana ha perdido la superaciones de los valores lmite de emisin
bandera azul de Sancti Petri y slo mantiene para el nitrgeno y para el fsforo total: 46
las de La Barrosa y del Puerto de Sancti Petri, superaciones de 48 muestras para el N y 9
debido a la valoracin del deficiente superaciones de 48 para el P.
funcionamiento de la depuradora de El Torno,
Aunque los galardones de bandera azul
que vierte al ro Iro, una EDAR ya muy antigua
carecen de rigor y de credibilidad, su
y necesitada de una inversin para su mejora
supresin revela una depuracin incorrecta.

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Playa de La Barrosa sin urbanizar

Y urbanizada, sepultando el sistema de dunas

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5.- Playa y acantilado de Roche, en Conil.

La playa de la urbanizacin Roche sigue proyecto de la Direccin de Sostenibilidad de


soportando viviendas que incluyen sus la Costa de un sendero peatonal por la
jardines en la Servidumbre de Proteccin del Servidumbre de Proteccin del DPMT, con lo
Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT) e que la urbanizacin Roche se convierte en una
incluso en el propio Dominio Pblico. Por otra zona urbana costera en la que no se ve el mar
parte, no se ha llevado a la prctica el hasta que se accede a la playa.

Urbanizacin de Roche: una depuradora intil

A esto hay que aadir el mal funcionamiento desde la urbanizacin. Anualmente es


de su depuradora, que en verano, ms que sancionada por la Consejera de Medio
una depuradora es un verdadero vertido Ambiente, pero nada cambia.

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Los slidos en suspensin vertidos en los meses comprendidos entre junio y septiembre

superan con creces lo permitido

Sin embargo, en la zona de Conil hay una polgono industrial del pueblo y
novedad esperanzadora: los movimientos muy cerca de un nuevo polgono
ciudadanos y el Ayuntamiento de Conil han en fase de planeamiento.
constituido una plataforma para reivindicar Asmismo la localizacin propuesta
una nueva depuradora que asuma el est suficientemente alejada del
saneamiento completo del ncleo de Conil casco urbano del pueblo (ms de 1
ms el de barriadas o pedanas que carecen km desde el suelo urbanizable ms
de depuracin, como es el caso de Casa de cercano). Las zonas tursticas,
Postas o El Colorado. Tambin podra asumir, hoteleras y de camping no se
a medio plazo, la depuracin de Roche. La veran afectadas por la nueva
plataforma ya ha dado un primer paso implantacin.
realizando un estudio de viabilidad sobre las
La valoracin en coste de inversin.
posibilidades de ampliacin de la depuradora
Dentro de las alternativas de nueva
existente en Conil o la construccin de una
construccin ha resultado la que
nueva en otros suelos.
mejor puntuacin ha tenido, con
un menor coste de inversin.
La alternativa mejor valorada ha sido la de La situacin geogrfica, al estar en
una nueva Edar en el poligono La Zorrera con la zona con menor altimetra del
emisario al rio Salado. Sus principales territorio municipal le confiere un
ventajas son: potencial hidrulicoenergtico
alto, con consecuente ahorro
econmico en la explotacin.
La situacin urbanstica. Situada en
La valoracin ambiental.
las inmediaciones del principal

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6.- Playa de El Palmar, en Vejer.

Por el descontrol urbanstico actual (ms de en ella y el Plan de Proteccin del Litoral
700 viviendas ilegales), extensa ocupacin de Andaluz no lo descarta.
viviendas en un diseminado catico y vertidos
La depuradora de Vejer, que vierte al ro
de aguas residuales sin depuracin. Adems,
Barbate, funciona muy mal:
la posible instalacin de una urbanizacin con
apartahoteles en la zona de Malcucaa, en La Consejera ha abierto el expediente
contacto con el ncleo de El Palmar, sigue sancionador CA/2016/1111/ AG.MA/PA contra
amenazando esta playa, ya que el el ayuntamiento vejeriego, por superar los
Ayuntamiento de Vejer contina interesado valores limite de la Autorizacin de Vertido en
SS, DBO y DQO.

VEJER DE LA FRONTERA - DBO5

350

300
DBO5
250
Mx.permitido

200

150

100

50

0
2-mar-16

4-may-16
11-ene-16

4-abr-16

1-jun-16

5-jul-16

10-ago-16

8-sep-16

11-oct-16

10-nov-16

1-dic-16
3-feb-16

7.- Playa de Caos de Meca (Mari Sucia, Los Castillejos y La Laja) y

Tmbolo de Trafalgar, en Barbate.

Edificaciones en el dominio pblico martimo contaminado y sometido a extracciones


terrestre, sin depuracin de las aguas fecales, incontroladas.
sin red de abastecimiento de agua potable, sin
El Plan de Proteccin del Litoral desprotege la
alcantarillado, vertiendo sus aguas residuales
zona comprendida entre Zahora y Los Caos
al acufero o al mar, con el acufero costero
de Meca, dando va libre a su urbanizacin.

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El arroyo San Ambrosio, que sirve de divisoria pasado, ha sido canalizado en su
entre los municipios de Vejer y Barbate, desembocadura, efectuando una destruccin
desbordado dos veces durante este invierno casi total de su vegetacin de ribera:

Arroyo San Ambrosio con su vegetacin de ribera destrozada

8.- Playa de El Carmen, en Barbate


Por recibir las aguas contaminadas del ro se desplaza hacia El Retn. Adems, sigue sin
Barbate, cargado de pesticidas y las aguas resolverse la depuracin de Zahara de los
residuales de la depuradora de Barbate, que Atunes.
no depura:
En el convenio entre el Ministerio de Medio
La depuradora actual de Barbate est Ambiente y la Junta de Andaluca de hace
completamente desfasada. Vierte al estuario ms de diez aos!, apareca un compromiso
del ro Barbate, en un punto cercano a la de inversin de 319,4 millones de para
desembocadura del mismo en el mar en la financiar las dos depuradoras de La Janda
playa del Carmen, que en la poca de verano Litoral:

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BARBATE - Slidos en suspensin
600

500
Slidos en suspensin
Mx.permitido
400

300

200

100

0
7-mar-16

9-may-16
11-ene-16

7-abr-16

7-jun-16

15-jul-16

16-ago-16

12-sep-16

17-oct-16

14-nov-16

7-dic-16
8-feb-16

Otra depuradora obsoleta e inservible

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Seguimos a la espera de estas imprescindibles depuradora de Barbate, ubicada en la playa
del Botero, a mitad de camino entre los
obras.
ncleos de poblacin de Zahara de los Atunes
y Barbate.
El Juzgado de Primera Instancia e Instruccin
Nmero 1 de Barbate est llamando a Y la Consejera de Medio Ambiente a su vez ha
declarar a todos los presuntos implicados, a abierto dos expedientes sancionadores al
raz de la querella presentada el pasado ao Ayuntamiento de Barbate por vertidos de la
por la Asociacin de Comerciantes de Zahara EDAR:
(Acoza) y seis particulares, a causa de los
malos olores y la posible contaminacin CA/2015/585/G.C./PA, vertido de
medioambiental de la playa zaharea aguas fecales a terreno procedente de
causados por vertidos sin depurar. Dichos la red de saneamiento municipal.
vertidos se realizan durante los meses de CA/2017/85/ OTROS FUNC/PA,
verano a travs del emisario submarino de la superacin de valores vertidos.

9.- Playa de Atlanterra, en Tarifa.


Como recoge el Plan Especial de Proteccin Hay 2.900 metros de playa con edificaciones
del Litoral de Andaluca, este tramo litoral desmesuradas ocupando ilegalmente suelo
presenta valor ambiental al constituir un que no est clasificado como urbano. Se han
vestigio del sistema dunar que caracterizaba destruido cordones dunares de alto inters
esta costa antes de su transformacin ecolgico. Carencia de infraestructuras
urbanstica y es de gran importancia para la bsicas para el suministro de agua y la
conservacin de la playa. As mismo, este depuracin de los vertidos. Amenaza de
espacio presenta valor paisajstico y adquiere crecimiento de la urbanizacin, con dos
un valor posicional y territorial al constituir un proyectos de dos macroproyectos con campos
elemento de contencin del modelo de de golf incluido.
ocupacin del frente litoral, impidiendo la
conurbacin entre Zahara y Atlanterra.

10.- Playa de Los Lances, en Tarifa.


El proyecto de depuradora est redactado, los supone una inversin de 9,9 millones de ,
terrenos cedidos, la Consejera informa que entre EDAR y colectores. Vertidos directos a la
est en ejecucin, pero la EDAR todava no playa a la altura de la urbanizacin de Las
existe. La actuacin prevista por la Consejera Caas. El municipio de Tarifa, con ms de

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20.000 habitantes, no depura sus aguas Por otro lado, la plataforma ciudadana
residuales. Solo posee un emisario de 1.800 Somos Tarifa ha identificado y denunciado
metros. La Consejera abri al ayuntamiento la enorme proliferacin de aparcamientos y
tarifeo un expediente sancionador por chiringuitos playeros en todo el litoral desde
vertidos al mar, el CA/2016/56/AG.MA/PA. Bolonia a Tarifa, dentro del Parque Natural
de El Estrecho. Si sumamos las instalaciones
Urbanizaciones y polgonos industriales como legales, ilegales y alegales, seran:
Las Herrizas, Los Quijos, Pelayo, El Cuartn,
Guadalmes, Camorro, Porros y Betis carecen Aparcamientos: 19 en Bolonia y 24 de
de depuracin. Punta Paloma a Tarifa.
Chiringuitos: 18 y 15
En Bolonia la EDAR recin terminada (con sus
colectores) no funciona por quiebra de la
empresa constructora.

Vertido de Casas de Porros a la playa de Los Lances

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El proyecto Eolo en la playa de Valdevaqueros Rectora del Parque Natural del Estrecho, por
pretende implantar 330 plazas de lo que los colectivos ecologistas han solicitado
aparcamientos en plena Zona Especial de de la Fiscala de Medio Ambiente de Cdiz que
Conservacin y LIC, con el apoyo de la Junta promueva su paralizacin cautelar:

Aparcamiento previsto en Valdevaqueros

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11.- Drsena El Saladillo y Drsena Pesquera, en Algeciras

Bandera negra al Puerto de Algeciras. La viviendas. Pretenden seguir con los rellenos y
autoridad Portuaria (APBA) ha rellenado casi hacer un fondeadero exterior propuesto en el
700 hectreas en la costa de la Baha de mar de Alborn de ms de 7.000 hectreas,
Algeciras, lo que est provocando un desastre frente al Parque Natural de Los Alcornocales
ambiental de primer orden, en la playa del El (Guadalquitn), el Paraje Natural del Ro
Rinconcillo est llegando el agua a las Guadiaro y la urbanizacin de Sotogrande.

Puerto de Algeciras

Aunque la depuradora est funcionando, gran parte de las aguas residuales de Algeciras no van a
parar a la red de saneamiento. Hay vertidos directos a la Drsena Pesquera por la calle Jacinto
Benavente, vertidos directos a la Baha de Algeciras, en la zona portuaria Paseo de la
Conferencia, ro de la Miel, vertidos directos a la Drsena del Saladillo. La Consejera de Medio
Ambiente tiene abiertos contra el ayuntamiento algecireo nada menos que ocho expedientes
sancionadores por verter sin autorizacin tanto al Dominio Pblico Hidrulico como al Martimo
terrestre. Son:
CA/2016/966/AG.MA/PA
/355/
/210/
/330/
/418/
/131/
CA/2017/359/
CA/2017/63/

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 20


El juez Eloy Velasco ha solicitado de la Por otra parte, Algeciras pierde su frente
empresa pblica Aquamed toda la litoral y cada ao tiene que realimentar las
informacin relativa al expediente para la playas del Rinconcillo y Getares con arena
instalacin de colectores en Algeciras, una de Valdevaqueros. Se ha roto la dinmica
obra presupuestada inicialmente en 999.736 del litoral como consecuencia de la erosin
ms IVA, una trama que podra antrpica, resultado de los rellenos que ha
presuntamente salpicar al alcalde y senador sufrido la Baha.
de Algeciras, Jose Ignacio Landaluce.

Vertidos en las Drsenas El Saladillo y Pesquera

Relleno del puerto de Algeciras y su consecuencia:

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Playa del Rinconcillo: brutal prdida de arena

Y ms destrozos

12.- Zona de litoral comprendida entre los ros Palmones y Guadarranque, en


Los Barrios.

La central trmica de carbn de Los Barrios de planes y programas en el medio ambiente


la compaa Viesgo ha estado trabajando sin exigibles y construyendo sin licencias
ningn sistema de seguridad, sin realizar la pertinentes el sistema de desnitrificacin de
evaluacin de los efectos de determinados los gases de combustin.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 22


Incendio en la central trmica de carbn de Los Barrios

La playa con restos del carbn del parque de almacenamiento

Esta central trmica genera numerosos 3.250 Tn. de xidos de azufre, contribuyentes
problemas de contaminacin acstica y netos al calentamiento global y a la lluvia
emisiones contaminantes en Guadarranque cida, respectivamente.
(San Roque) y (Guadacortes) Los Barrios.
Despus de la puesta en marcha de la central
Debera estar cerrada para poder recuperar
trmica de ciclo combinado promovida por
parte del litoral perdido entre los ros
Nueva Generadora del Sur en 2001 y el
Palmones y Gudarranque. En 2015 emiti a la
derrumbe de las viviendas los habitantes de
atmsfera 3,5 millones de toneladas de CO2 y
La Colonia, de Puente Mayorga, esa zona

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 23


debera pasar a ser dominio pblico. La cables, y una ocupacin del dominio pblico.
situacin es insostenible: basuras, escombros,

Nueva Generadora del Sur: central trmica de gas invadiendo dominio pblico

Los fondos marinos lindantes con Acerinox y inertes con vertidos a la atmsfera sin ningn
la central trmica, en Los Barrios, presentan tipo de control. Polvo procedente de la acera
elevadas concentraciones de metales (incluido el nquel, conocido agente
pesados. En la playa de Palmones y a escasos cancergeno) y acumulacin de cenizas a
metros de la poblacin se acumulan pocos metros de la playa.
vertederos de residuos supuestamente

Acumulacin de cenizas de Acerinox

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 24


Emisiones de polvo de cenizas de Acerinox junto a la playa: respirar duele

LOS BARRIOS - Slidos en suspensin

250

200

150
Slidos en suspensin
Mx.permitido
100

50

0
15-mar-16

24-may-16
26-ene-16

19-abr-16

21-jun-16

26-jul-16

19-ago-16

19-sep-16

27-oct-16

21-nov-16

22-dic-16
11-feb-16

La depuradora de Los Barrios super durante todo el ao pasado los niveles de SS

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 25


Aguas residuales en el Ro Palmones

La Consejera abri al ayuntamiento barreo Los vertidos del casco urbano de Los Barrios
dos expedientes sancionadores por verter al no depurados vierten al ro Palmones o Las
Dominio Pblico Hidrulico: Caas.
CA/2016/1006/AG.MA/PA Los polgonos industriales vierten al paraje
Natural del ro Palmones.
CA/2016/434/AG.MA/PA.
Y por ltimo, los vertidos de Guadacorte y
polgono industrial van al ro Guadarranque.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 26


Vertido en el ro Guadacorte

13.- Ros Pino, Guadarranque y Madrevieja, y aledaos de la refinera CEPSA, en


San Roque.
El Plan de Proteccin del Litoral deja arroyo de la Madrevieja y este a su vez al ro
completamente desprotegido el Guadarranque, que desemboca en la Baha de
importantsimo enclave arqueolgico de Algeciras.
Carteya, en San Roque, completamente
Tambin existen problemas en los sistemas de
rodeado de industria pesada, desoyendo las
bombeo con vertidos en el ro Pino. Existen
alegaciones de Ecologistas en Accin.
vertidos a pozos y arroyos sin control en una
La depuradora de San Roque funciona muy urbanizacin llamada Albarracn (casi 1.000
mal, no depura las aguas residuales y vierte al viviendas ilegales).

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 27


San Roque, vertidos a ro Pino

San Roque, vertidos al ro Guadarranque

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 28


San Roque: vertido al arroyo Madrevieja

Existe un azud en La Gallita que serva para El ayuntamiento sanroqueo tiene abiertos
abastecer agua dulce a Interquisa que ya no tres expedientes sancionadores por parte de
sirve de nada; este azud frenaba la entrada de la Consejera de Medio Ambiente, por verter
agua salada antes de la captacin. Es sin depuracin:
necesario derrumbarlo, como prevn (sin
CA/2016/710/OTROS FUNCS/PA
cumplirlo) los Planes Correctores de Vertidos
de la Baha de Algeciras. /431/AG.MA/PA
Vertidos industriales de la refinera hacia las /419/AG.MA/PA.
playas de Puente Mayorga y Guadarranque.
CEPSA debera reutilizar el agua residual.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 29


SAN ROQUE - DBO5

200

180

160
DBO5
140 Mx.permitido
120

100

80

60

40

20

0
9-mar-16

12-may-16
25-ene-16

13-abr-16

14-jun-16

13-jul-16

17-ago-16

12-sep-16

17-oct-16

14-nov-16

14-dic-16
11-feb-16

Un ejemplo ms de depuradora intil

14.- Litoral de Gibraltar: rellenos, tierras contaminadas y bunkering.


Gibraltar sigue sin depurar las aguas pesca ilegal del atn, bunkering, y las
residuales, vierte sus aguas fecales sin tratar, reparaciones de submarinos nucleares.
de forma ilegal, desde hace 19 aos. As lo
El antiguo proyecto urbanstico Eastside
entiende el Tribunal Superior de Justicia de la
ahora se llama Blue Water, Gibraltar. La
Unin Europea, que ha dictaminado que la
Unin Europea ha archivado la denuncia de
falta de una planta de tratamiento de aguas
Verdemar Ecologistas en Accin. El proyecto
residuales urbanas en Gibraltar, que debera
consistir en el desarrollo de un complejo
estar en funcionamiento desde 1998,
con:
incumple la Directiva 91/271/CEE. Por ello,
condena al Reino Unido tambin al pago de ms de 450 apartamentos y suites
las costas por verter directamente en el mar,
concretamente en la zona de Punta Europa, ms de 1.000 viviendas en rgimen de
en una zona en la que confluyen dos Lugares copropiedad del Gobierno
de Importancia Comunitaria (LIC) integrados un puerto deportivo exclusivo para yates
en la Red Natura 2000. El proyecto de EDAR,
con un coste de 22 millones de libras (ms de unidades comerciales con tiendas de lujo,
28 millones de euros), est previsto ubicarlo cafs y restaurantes
en Brewery Crusher, en Europa Point, con un
un hotel de cinco estrellas
diseo compacto y bajas necesidades
energticas. un paseo martimo que unir la Playa del
Este con Catalan Bay
Continan los rellenos en el LIC (Lugar de
Inters Comunitario) del Estrecho Oriental, la el cambio de la ruta de trfico a lo largo del
lado oriental.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 30


Rellenos en el Este de Gibraltar: proyecto Blue Water

El suministro de combustible a buques flotantes en Gibraltar, han incidido en el


(bunkering) en el Estrecho de Gibraltar aumento del bunkering en Algeciras.
supera los 6 millones de toneladas de
hidrocarburos anuales. En la actualidad hay
slo una gasolinera flotante amarrada y
suministrando en el puerto de Gibraltar. El
Existe una contaminacin de residuos
trasiego de hidrocarburos y la dependencia
peligrosos junto al litoral de Levante linense.
del petrleo en la navegacin contaminan la
Gibraltar est sacando esos residuos
atmsfera y nuestros mares; Verdemar ha
peligrosos y los est gestionando en Nerva y
llevado la denuncia Bruselas. El puerto Baha
en Gamasur (Los Barrios).
de Algeciras suministra combustible a casi 800
buques al mes, mientras las operaciones de 30.000 toneladas de tierras contaminadas
bunkering en Gibraltar se cifran en casi 600 (metales pesados, hidrocarburos), extradas
trasvases. de las obras de debajo de la pista de aterrizaje
de Gibraltar, que han sido transportadas a los
El almacenamiento de graneles lquidos en
vertederos de Los Barrios y Nerva (Huelva) y
tierra (Vopax, CLH y CEPSA), la exencin en el
de manera ilegal a la cantera de Ortega Vela
pago de aranceles a la importacin de
en Estepona (Mlaga), a 50 Km. de Gibraltar,
productos petrolferos y la presin en el
donde se acumulan restos de hidrocarburos,
almacenaje de productos en gasolineras

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 31


bidones oxidados, tuberas de PVC, restos de asfalto, etc.

Camiones con tierras contaminadas junto a la playa de Levante (La Lnea)

Sigue el trasiego y atraque de submarinos 70 submarinos de propulsin nuclear. Estas


nucleares. El ltimo submarino nuclear que autnticas bombas flotantes suponen un
atrac en el puerto militar de Gibraltar fue el riesgo inaceptable para la poblacin de la
'HMS Ambush', de la Royal Navy. Desde la comarca y para el medio ambiente.
reparacin de HMS Tireless, han atracado casi

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 32


Submarino nuclear HMS Ambush, atracado en el muelle de Gibraltar

Caladeros de pesca y rellenos en la Baha de Algeciras

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 33


PUNTOS NEGROS CDIZ 2017: 13.

1.- Playas de La Jara en Sanlcar y Montijo en Chipiona.

Incumplimiento generalizado de la Ley de una prdida de arena importante, en un


Costas en el tramo entre Sanlcar y Chipiona: proceso de regresin costera. En bastantes
invasin de la servidumbre de paso y de lugares, en marea alta, es imposible pasar por
proteccin. Desplazamiento de los usos el DPMT y la servidumbre de paso. La
agrcolas por la urbanizacin irregular. Muros, situacin va a peor; se siguen construyendo y
alambradas, e incluso construcciones, invaden reconstruyendo ilegalmente casas en primera
de forma generalizada el Dominio Pblico lnea de playa, sin que la Demarcacin de
Martimo Terrestre. Desplazamiento de los Costas de Andaluca Occidental (Cdiz) tome
usos agrcolas por la urbanizacin irregular de ninguna medida.
segundas residencias. Estas playas padecen

Invasin del Dominio Pblico Martimo Terrestre

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 34


2.- Playa de La Ballena, entre Chipiona y Rota.
Prosigue la ejecucin de la segunda fase de la existentes. Las arenas de Costa Ballena han
gigantesca macrourbanizacin de Costa desaparecido debido a los temporales de
Ballena, en el tramo de Chipiona. En total, febrero pasado. El mar se trag la playa hasta
Costa Ballena (RotaChipiona) ronda las reducirla a apenas un metro del cordn de
40.000 plazas residenciales, ms que los dunas que lo separa de la zona urbanizada. La
cascos urbanos de Rota y Chipiona juntos. Demarcacin de Costas va a invertir
Valoramos punto negro por la especulacin (despilfarrar) 2,5 millones de dentro de su
urbanstica, el deterioro de la franja litoral y la plan especial de temporales de Costas, que el
creacin de nuevos ncleos de poblacin, en Consejo de Ministro aprob en marzo.
lugar de potenciar el atractivo turstico de los

3.- Playa de Aguadulce desde Costa Ballena a Punta Candor, en Rota.


La situacin de construcciones y chabolas puntos y cortada desde hace ms de un ao,
ilegales en este tramo de costa sigue sin en evidente estado de abandono. El Arroyo
resolverse. Diversos chiringuitos de playa en Alcntara, que desemboca en esta playa, lo
zona dunar ponen en peligro unas zonas hace en numerosas ocasiones como una
sensibles. alcantarilla de aguas residuales que arrastran
las basuras acumuladas y los vertidos de
En este tramo litoral el avance del mar ao
vaquerizas, contaminando el Monumento
tras ao va destrozando y derribando el cantil
Natural Corrales de Rota. La Demarcacin de
de zonas de Punta Candor o Peginas. En la
Costas emplear de 150 a 250 mil metros
playa de Punta Candor la pasarela paralela a
cbicos de arena para la reconstruccin de
la playa est inundada de arena en un par de
Punta Candor.

4.- Corrales de Rota.


Se producen frecuentes rotos de las paredes Marisqueo ilegal en los meses de verano por
de algunos corrales, con arreglos muy tardos. parte de personas que acceden al espacio sin
Se realiza presin sobre dicho espacio ningn control.
mediante colocacin de redes por parte de la
marinera rotea, que impide el paso habitual
de las especies pesqueras al espacio natural.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 35


5.- Playa urbana de La Costilla, en Rota.

La depuradora funciona aceptablemente, posteriormente canalizar el vertido mar


pero en 2.016 ha tenido un episodio de dos adentro a unos 200 metros, pero sin que
meses de mal funcionamiento. Existen conste en el proyecto la separacin de aguas
vertidos puntuales de aguas sin depurar en pluviales y fecales en un corto o lejano
periodos de lluvias intensas a travs de los espacio de tiempo.
diferentes aliviaderos que vierten a la playa
Las obras de ampliacin de la depuradora de
de La Costilla, el existente en el propio acceso
Rota han finalizado. Los vertidos que se
a la playa por la plaza de Jess Nazareno, en la
producan en los meses de verano a travs del
bajada a la playa por la calle cija y en las
emisario han dejado de verter de forma
inmediaciones de la urbanizacin Virgen del
regular desde el funcionamiento de la
Mar. Se encuentra en proyecto la realizacin
ampliacin de la depuradora de Rota.
de arqueta de desbaste en la calle cija, as
como la canalizacin desde la plaza de La Se mantiene el marisqueo ilegal durante los
Costilla y zonas limtrofes hasta la meses de verano en la zona rocosa que se
desbastadora de la calle cija, para encuentra a la espalda del puerto pesquero.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 36


6.- Playa urbana del Rompidillo y Galeones, en Rota.

Se mantiene el aliviadero existente junto a la pertinentes para solucionar o paliar el


escollera del puerto deportivo. Los vertidos de problema. Quejas de vecinos y comerciantes
aguas residuales y pluviales se evacuan por los perjuicios provocados por dicha arena.
conjuntamente, por no existir sistema
Se vierte arena del drenado del puerto
separado de recogida de las mismas, se
deportivopesquero en la playa de Galeones,
producen en periodos intensos de lluvias. Se
para aumentar la lmina de arena de dicha
ha instalado un filtro desbastador en la EDAR
playa; por colmatacin de arena han
existente en la avenida. San Juan de Puerto
desaparecido por completo las poseidonias
Rico, pero no se eliminan los vertidos.
que haba en dicha zona. La construccin del
Invasin de arena de la playa en las avenidas y puerto de la Base Naval y del puerto
calles aledaas a dicha playa, motivada por el deportivopesquero de Rota ha contribuido a
fuerte viento de Levante, sin que por parte esa extincin.
del Ayuntamiento se adopten los medios

7.- Playa del Almirante, en El Puerto de Santa Mara.


Playa de unos 450 m. cerrada al pblico por la Sin acceso ni servicios e ningn tipo.
servidumbre militar de la Base Naval de Rota. Abandonada y degradada.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 37


8.- Playa de Santa Catalina (Las Redes), en El Puerto de Santa Mara.
Se ha realizado otra nueva y falsa El transporte de este volumen de arena se ha
regeneracin consistente en el aporte de realizado en camiones por carretera desde el
arena procedente del Puerto de Cdiz, dentro puerto de Cdiz, un recorrido de unos 35 km.
de un proyecto que se desarrollar en dos lo que supone un riesgo e impacto ambiental.
fases con un coste de 600.000 . La primera
Nulo seguimiento de la regeneracin forestal
desde enero a marzo de 2017, donde se han
del acantilado para la repoblacin de la flora
aportados 400.000 m3 de arena; la segunda
autctona y hbitat del camalen en el
est prevista desarrollarla en 2018.
acantilado de Baha Blanca, en paralelo al
Esta primera fase ha sido un fracaso, ya que desarrollo urbanstico de la empresa Bauen.
un mes despus de realizada ha desaparecido Se desmont para repoblar y hoy la zona
prcticamente toda la arena, generndose cuenta con cantidad de plantas secas e
escalones en la playa y descubrindose las infinidad de tubos protectores de plsticos
rocas del muro de contencin del talud. esparcidos por el espacio.

SEALES EN
AMARILLO QUE
MARCA EL NIVEL
DE RELLENO DE
ARENA, VISIBLE
EN TODA LA
EXTENSIN DE
RELLENO

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 38


Realimentaciones artificiales de arena en Santa Catalina

9.- Playa del ro San Pedro, en Puerto Real.

La depuradora de aguas residuales de Puerto Se localiza en la Barriada de Ro San Pedro,


Real/Trocadero es de las ms antiguas de la vertiendo las aguas depuradas en la
provincia. Se construy en 1982 y desembocadura del ro San Pedro, al final del
actualmente est completamente obsoleta. Cao de la Cortadura.

Localizacin EDAR El Trocadero, municipio de Puerto Real (imagen: Google Maps)

La EDAR trata las aguas residuales urbanas generadas en Puerto Real, cuya poblacin es de ms
41.000 habitantes, y las aguas residuales originadas en los polgonos industriales El Trocadero y
Ro San Pedro. Se sita en el entorno del Parque Natural Baha de Cdiz y tanto las aguas del ro
San Pedro (un cao mareal en realidad), como las aledaas de la Baha, estn catalogadas como
zonas sensibles por el Decreto 204/2005 de 27 de septiembre, por la Consejera de Medio
Ambiente de la Junta de Andaluca. Es cierto que el punto de vertido est a dos Km. de
distancia, alejado de la playa del Ro San Pedro, en el Bajo de La Cabezuela, por lo que no tiene
incidencia en la salubridad de los baistas.

La situacin actual de la EDAR es psima. La depuradora est desfasada y ha sobrepasado su vida


til. Los vertidos de aguas residuales incumplen muy a menudo los mximos valores permitidos,
vertiendo al medio receptor agua contaminada con efectos nocivos sobre el medio ambiente y la
salud humana.

En la actualidad, la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca saca a concurso


pblico la redaccin del proyecto de la nueva depuradora de Puerto Real, despus de haberse

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 39


comprometido hace ms de 10 aos en invertir ms de dos millones de euros en la EDAR y no
haberse cumplido.

PUERTO REAL - Slidos en suspensin


180

160 Slidos en suspensin

140 Mx.permitido

120

100

80

60

40

20

0
7-mar-16

10-may-16
20-ene-16

7-abr-16

13-jun-16

11-jul-16

11-ago-16

5-sep-16

6-oct-16

7-nov-16

5-dic-16
4-feb-16

Puerto Real: una depuradora vieja e inservible

10.- Playas de la Fontanilla y Fuente del Gallo, en Conil.

Obras de restauracin, destruyendo gran parte especie que tiene la catalogacin de


de los elementos naturales. protegida en Andaluca como especie en
peligro de extincin. Su hbitat ha sido y
Conil, desde el lmite con Chiclana hacia el SE,
sigue siendo amenazado por la urbanizacin
padece la paulatina desaparicin de un
Roche y otras instalaciones hasta el ncleo de
nmero considerable de enebro martimo Conil.
(Juniperus oxycedrus, var. macrocarpa),

11.- Playa de los Alemanes, en Tarifa.

Obras de urbanizacin que han destruido un


valioso bosque litoral con acebuches, sabinas y
enebros martimos.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 40


12.- Playa de Paloma Baja, en Tarifa
Viviendas ilegales con pozos negros en terrenos Bolonia sigue sin depuradora; la Consejera tiene
del Parque Natural del Estrecho. Adems, contemplada una inversin de 6,9 millones e
existen vertidos de aguas residuales en la playa para la EDAR y colectores; estos ltimos estn
de Bolonia (Tarifa). entregados y finalizados.

13.- Litoral de la Baha de Algeciras.

Las depuradoras de Los Barrios y de 6. Vertidos en el Espign de San Felipe y


Guadacorte estn saturadas, vertiendo a los playa de poniente, Baha de Algeciras (La
ros aguas sin depurar. Vertidos de la Lnea).
depuradora de La Viuela en Los Barrios al ro
7. Vertidos en el Cachn del hotel Rocamar.
Palmones y de aguas residuales de
Guadacorte y Polgono industrial de Palmones 8. Vertido en Crinavis de metales pesados
al ro Guadarranque. Vertido de lixiviados de (chorreo de buques).
la planta de tratamiento de residuos
industriales de Gamasur al ro Palmones. 9. Vertido de Guadarranque a la baha de
Prdida de litoral en la playa de Rinconcillo y Algeciras.
Getares (Algeciras), San Roque y Sotogrande. 10. Vertidos en Guadacortes (Los Barrios) a
Venta de arena de la duna de Valdevaqueros un cachn de la desembocadura del ro
a Gibraltar. Guadaranque
La relacin de puntos de vertido 11. Vertido ro Palmones, o Las Caas en Los
descontrolados, sin nimo exhaustivo en el Barrios ciudad.
Campo de Gibraltar, son:
12. Vertido en el paraje del ro Palmones,
1.- Vertido en el ro Guadiaro de San Martn entrada a la ciudad de Palmones.
del Tesorillo, San Pablo de Buceite (Jimena de
la Frontera) y Jimena en el ro Hozgarganta. 13. Vertido en el ro Palmones, La Menacha
(Algeciras).
2. Vertidos al ro Guadiaro de San Enrique de
Guadiaro y Guadiaro. Vertidos de pesticidas al 14. Vertido en el paraje de Palmones,
ro Guadiaro de las canchas de polo y golf. Algeciras (observatorio de aves).

3. Vertidos espordicos procedentes de los 15. Vertido en la playa del Rinconcillo,


bombeos a los arroyo de Guadalquitn y Las Algeciras. El saneamiento es muy deficiente.
Canteras de las urbanizaciones de
16. Vertido en la Drsena del Saladillo ,
Sotogrande.
Autoridad Portuaria..
4. Vertidos en el litoral de Torrenueva y el
17. Vertido en Getares playa (Algeciras)
Burgo al mar de Alborn procedentes de La
discontinuo.
Lnea.
18. Vertidos discontinuos en el ro Pcaro y en
5. Vertidos en el litoral de Levante tras
el Parque Natural del Estrecho en la
Gibraltar, son espordicos y provienen de
urbanizacin de Punta Carnero.
bombeos en mal funcionamiento.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 41


Las lapas presentes en el flysh de la costa especies protegidas, Cymbula nigra
prxima a Guadarranque (San Roque) sufren (proteccin Especial) y Patella ferruginea (en
un expolio incontrolado. Se trata de dos peligro de extincin):

Extraordinario ejemplar de Patella ferruginea

Siguen los vertidos espordicos en la playa de residuales a ella son deficientes. La Consejera
Poniente de La Lnea, y tambin en la playa de ha iniciado un expediente sancionador contra
Levante a travs de colectores de aguas el ayuntamiento por superar los valores
pluviales desde Gibraltar hasta el Burgos. La lmites de emisin de su autorizacin de
Lnea tiene una depuradora en la zona alta, vertido AVCA03/99.
pero los bombeos que llevan las aguas

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 42


Aguas residuales en la playa de Levante de La Lnea

Hay cientos de pozos ciegos y canalizaciones consecuencia de la erosin que ocasiona el


ilegales en multitud de viviendas ilegales en la puerto pesquero y las construcciones a pie de
zona de El Zabal (La Lnea). Las playas de la costa.
zona de Levante desde Gibraltar hasta el
La depuradora y el bombeocolector en la
puerto pesquero de La Atunara sufren una
playa de Sotogrande corren el riesgo de
continua prdida de arena como
derrumbe por la regresin de la playa.

GUADIARO - Slidos en suspensin


250

Slidos en suspensin
200 Mx.permitido

150

100

50

0
9-mar-16

12-may-16
25-ene-16

13-abr-16

14-jun-16

13-jul-16

17-ago-16

12-sep-16

17-oct-16

14-nov-16

14-dic-16
11-feb-16

La depuradora de Guadiaro, otra con malos resultados

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 43


Sotogrande y ro Guadiaro: regresin costera y vertidos

En Sotogrande hay vertidos espordicos al ro consecuencia de vertidos de aguas residuales


Guadiaro o afluentes de otros arroyos como el y extracciones abusivas de agua para
Borondo o Gadalquitn. trasvases del ro Majaceite a la Costa del Sol, a
campos de polo y a agricultura.
El puerto y la construccin de viviendas en la
Zona Martimo Terrestre han provocado Existen vertidos sin depurar en San Martn del
prdidas de arena en el club de la playa Tesorillo al ro Guadiaro. Torreguadiaro no
Cucurucho y en los apartamentos Lacasitos. tiene depuradora porque conecta con la de
Sotogrande, pagando un canon el
El ro Guadiaro y el paraje natural estn ayuntamiento.
sufriendo una degradacin como

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Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 44


Novedades positivas para la provincia de Cdiz:

El proceso participativo para la integracin del puerto en la ciudad de Cdiz

Somos muy crticos con la desmesurada nueva todo de la antigua terminal, ha propiciado un
terminal de contenedores (22 hectreas), con proceso participativo promovido por el
un relleno descomunal en la Baha de Cdiz y Ayuntamiento, la Autoridad Portuaria y la
un futuro incierto porque no se ha presentado Universidad de Cdiz, en el que todos los
nadie al concurso para adjudicar su gestin. sectores concernidos ha podido expresar sus
Sin embargo, la liberacin de ms de 300.000 alternativas para los nuevos usos.
metros cuadrados de suelo portuario, sobre

Los objetivos de este trabajo son: 6. Completar la conectividad entre zonas de la


ciudad.
1. Cdiz ciudad portuaria, consolidar la
vocacin portuaria de la ciudad. 7. Propiciar la movilidad sostenible.

2. Revitalizar la ciudad con perspectiva social. 8. Fomentar la transicin a una economa baja
en carbono.
3. Regenerar suelos de actividad econmica.
9. Contribuir a la conversin de Cdiz en una
4. Potenciar el espritu emprendedor y la
urbe tecnolgicamente avanzada.
creacin de nuevas empresas.
10. Mejorar la integracin socioeconmica
5. Mejorar las dotaciones de la ciudad.
PuertoCiudad.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 45


Puerto de Cdiz

Las labores de recuperacin ambiental en la salina San Jos de El Puerto de Santa


Mara

Recogiendo la sal

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 46


Desde que en 2015 la Consejera de Medio de la salina con la obtencin de la primera
Ambiente y Ordenacin del Territorio cosecha de sal. Y todo con el valor aadido de
ejecutara el proyecto de restauracin de la tratarse de trabajo voluntario ms de 500
salina de San Jos, en el trmino municipal de voluntarios han participado en estas
El Puerto de Santa Mara, Ecologistas en actividades y altruista, un compromiso social
Accin se implic en la divulgacin social de con la proteccin, restauracin y divulgacin
este nuevo espacio natural, en su del medio ambiente en el marco del Parque
regeneracin ambiental y en su puesta en Natural Baha de Cdiz.
funcionamiento. El resultado de las
En 2017 Ecologistas en Accin va a mantener
actividades desarrolladas no puede haber sido
su compromiso con este espacio natural y con
ms satisfactorio: un espacio marginal y
la sociedad, y hemos programado un amplio
desconocido por la poblacin local se ha
conjunto de actividades para desarrollar
convertido en una zona llena de vida y
durante todo el ao.
actividades. Desde comienzos de 2016 se han
sucedido las jornadas de puertas abiertas y de
limpieza, rutas nocturnas y de observaciones
astronmicas, reforestaciones, y lo que es
ms importante, la puesta en funcionamiento
El proceso participativo promovido por la empresa pblica municipal Aguas de
Cdiz para disear su plan estratgico 2017 -2027.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 47


Se trata de un proceso ciudadano para El posible tratamiento terciario en la
disear y abordar los retos de esta empresa depuradora Cdiz San Fernando permitir
de agua pblica, tanto en abastecimiento emplear el agua regenerada para el baldeo y
como en saneamiento. Para ello se han el riego. Se establecern sistemas de
creado tres mesas de trabajo, una para informacin geogrfica y de medida y
elaborar el plan, otra para garantizar el telecontrol. El suministro mnimo vital
derecho humano al agua y la ltima para quedar asegurado.
establecer las bases de una nueva tarificacin

La sentencia del Tribunal Supremo que desestima por completo el proyecto


industrial de Las Aletas (Puerto Real).
El polgono planeado en Las Aletas era un proyecto innecesario y contrario a la Ley. No es
admisible que mientras se est desmantelando el tejido industrial de la Baha de Cdiz se

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 48


pretendiera al mismo tiempo recalificar nuevos terrenos costeros con fines industriales o
portuarios.

La vocacin natural de estos terrenos es su restitucin como zonas marismeas y su inclusin en


el Parque Natural de la Baha de Cdiz, carcter que nunca debi perder. El proyecto presentado
en 2007 como Plan Especial de Inters Supramunicipal del rea de Actividades Logsticas
Empresariales, Tecnolgicas, Ambientales y de Servicios de la Baha de Cdiz, Las Aletas fue
anulado por la Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de octubre de 2009 y la sentencia del 4 de
Abril anula el acuerdo del Consejo de Ministros, que en 2015 declar una reserva sobre el
dominio pblico martimoterrestre para el parque industrial y logstico, y viene a corroborar
aquella anulacin. Las modificaciones propuestas posteriormente por los promotores han
intentando maquillar un proyecto que siempre ha sido injustificado.

El ayuntamiento de Puerto real ha abierto un proceso participativo en el que todos los sectores
concernidos sean capaces de ofrecer una alternativa ecolgica y sostenible, basada en la
economa azul. La Mesa por el Empleo de la Baha de Cdiz y el colectivo de parados del Metal se
han sumado a esta propuesta.

Las actividades propuestas en Las Aletas poco tenan que ver con el mar, la Baha y sus recursos:
Polgono industrial, Parque Comercial, Instalaciones deportivas, Parques recreativos,
Instalaciones para hostelera, Parque empresarial, rea logstica multifuncional (para
manipulacin de mercancas), rea logstica monofuncional (prestaciones logsticas para
sectores de actividad especficos), rea logsticaindustrial, Construccin de bienes de equipo
para energa elica offshore, Produccin de energa trmica por cogeneracin..., actividades que
no son compatibles con el Dominio Pblico Martimo Terrestre ni su Servidumbre de Proteccin.

La naturaleza de las marismas y zonas hmedas de la Baha de Cdiz, adems de todos sus
habitantes, hemos salido beneficiados. Si destinamos los 90 millones de disponibles a mitigar
el paro en la Baha e incorporar esa superficie al Parque Natural de la Baha, habremos
convertido un problema en oportunidad.

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 49


Novedades negativas para la provincia de Cdiz:

La errnea y despilfarradora poltica de realimentar con arena las playas.

El Plan Litoral 2017 que ha puesto en marcha un impacto muy negativo sobre hbitats bien
el Ministerio de Agricultura y Pesca, conservados.
Alimentacin y Medio Ambiente (MAPAMA),
Con la excusa de los efectos de los temporales
cuyo objetivo inicial es el de recuperar las
sobre la costa, se est actuando de forma
playas afectadas por los temporales de la
indiscriminada sobre zonas muy bien
provincias del sur y del este de Espaa, tiene
conservadas donde nunca se ha dado una

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 50


playa arenosa, con un grave impacto sobre que, aadido a la falta de conciencia
hbitats de inters como son las praderas de ambiental existente en la Direccin General
Posidonia ocenica. de Costas, va a suponer una mayor
degradacin de nuestro maltrecho litoral y un
El Ministerio pretende recuperar las playas
gasto econmico intil.
afectadas por los temporales en las provincias
del Sur y del Ese de la pennsula, con unas La dinmica natural de las playas est sujeta a
inversiones previstas de 16,5 millones de procesos naturales de aporte y retirada de
euros, que con toda probabilidad se tragar el arena. Los ros aportan sedimentos a las
mar de nuevo, como ya est ocurriendo con costas y el oleaje los redistribuye a lo largo del
los nuevos temporales de esta semana. litoral. Pero la presin urbanstica en la costa
y los numerosos embalses y presas existentes
Estas actuaciones se estn desarrollando a
a lo largo de los cauces fluviales, hacen que se
toda velocidad, sin ningn tipo de estudio de
reduzca considerablemente el aporte de
impacto ambiental y sin ningn control
arena a las playas. Este proceso provoca que
medioambiental. Para Ecologistas en Accin
gran parte de la lnea de costa vaya
las actuaciones desarrolladas no estn
retrocediendo y que las playas sufran dficit
centradas en aadir arena a las playas
de arena. La mayor parte de la costa espaola
erosionadas por los temporales, sino que se
sufre prdidas debido a que su balance de
estn produciendo obras de rellanado de
arena ha sido alterado por la accin del
zonas litorales donde nunca ha existido una
hombre.
playa de arena, produciendo en varios casos
una gran alarma entre la poblacin vecina. Las realimentaciones de playas no aguantan,
en el mejor de los casos, ms de cinco aos,
Ecologistas en Accin denuncia que se
porque los temporales de Poniente vuelven a
aproveche esta situacin de alarma por los
llevarse la arena. Adems, el equilibrio
desperfectos ocurridos en playas tursticas del
morfodinmico de las corrientes de invierno
litoral espaol para actuar de forma
(erosivas) y de verano (sedimentarias) se est
indiscriminada en zonas muy bien
alterando con la prdida de los cordones
conservadas y por motivos nada justificados
dunares, que reequilibraban este ciclo. Si a
desde el punto de vista ambiental o turstico.
ello unimos que el Cambio Climtico est
Ecologistas en Accin propone la creacin de provocando subidas en el nivel del mar que
una comisin con las comunidades acelerarn los procesos de prdida de arenas
autnomas y personal experto que evale la en las playas, frente a los cuales no sirve de
poltica a desarrollar a corto y medio plazo, y nada la mitigacin (echar ms arena), sino
defina las obras necesarias y su carcter bajo la adaptacin (recuperar las franjas costeras
un criterio de sostenibilidad medioambiental con sus funciones ecolgicas preservadas),
y uso eficiente de los recursos. comprobamos la sinrazn de Costas y de los
Ayuntamientos y el silencio cmplice de la
Ante el nuevo escenario de cambio climtico, Consejera de Medio Ambiente.
aumento de nivel del mar y mayor erosin
costera por los temporales, hay que Ante esta situacin, los distintos responsables
desarrollar una nueva poltica costera de polticos, alcaldes, consejeras, Demarcaciones
prevencin y reorganizacin del urbanismo de Costas, llevan aos aportando ridos para
litoral que favorezca los procesos naturales paliar el problema y para no perder ancho de
que protegen de la erosin, como es la playa, e incluso inventar playas donde hay
presencia de praderas de Posidonia. El Plan roquedos, aportando arena procedente de
Litoral 2017 supone una poltica de parches canteras o de arenales submarinos, una
solucin que tanto ecologistas como

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 51


investigadores consideramos intil ya que no Nuestras playas han sido profundamente
resuelve la situacin a largo plazo. La simple alteradas por la construccin de paseos
deposicin de nuevas arenas o ridos no es martimos, espigones, rellenos, dragados,
ms que un parche; la arena que se aporta al construcciones en primera lnea de playas,
principio de verano se perder con el destruccin de cordones de dunas lo que ha
siguiente temporal de otoo y con ello se motivado la prdida progresiva de arena y la
pierde anual e intilmente miles y miles de incapacidad para regenerarse de forma
euros pblicos. natural tras los temporales de invierno.
Lo apropiado sera analizar y estudiar la En realidad, lo que se pretende no es
verdadera causa de las prdidas de arena y regenerar ningn ecosistema o unidad
corregirla. Pero si la playa padece un dficit paisajstica, sino realimentar con arena trada
crnico, la arena no se mantiene en la costa, de un placer (yacimiento submarino de
lo que provoca que, al cabo de un tiempo, a arena) o de una cantera terrestre, unas playas
veces al ao, vuelva a ser necesario un nuevo que de nuevo perdern arena. Y as hasta el
aporte de ridos. infinito. Si de verdad se tratase de una
regeneracin hace tiempo que ya habramos
En la provincia de Cdiz, la Demarcacin de
dejado de aportar arena a las playas. Lo que
Costas, dependiente del Ministerio de
se hace es un despilfarro porque es una
Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, repite
actuacin efmera, intil, con fecha de
ao tras ao la regeneracin de playas: ms
caducidad, dilapidadora de recursos pblicos
movimientos de arena, ms dragados, ms
que deberan ser destinados a cubrir otras
desmontes de dunas para alimentar nuestras
carencias sociales. Sin embargo ms del 50%
maltrechas playas, ms inversiones intiles y
de la inversin de Costas en la legislatura fue
todo para que el ao que viene, para actuaciones en las playas.
previsiblemente, se vuelva al lugar de partida.

El retraso considerable y ya crnico en completar las depuradoras que necesitan los


municipios litorales de la provincia de Cdiz.
El objetivo del vertido cero fue marcado vertida. En definitiva, la consecucin del ciclo
para 2.015 por la Directiva Marco del Agua integral del agua, como objetivo inaplazable,
(Directiva 2000/60/CE, del Parlamento quedar sin alcanzarse a la fecha lmite
Europeo y del Consejo de 23 de octubre de fijada.
2000). Como valora el Oficio del Defensor del
Existe una mocin del Parlamento de
Pueblo Andaluz, formulado en el expediente
Andaluca que instaba al gobierno andaluz a
15/2067 dirigido a Consejera de Medio
realizar un balance de todas las
Ambiente y Ordenacin del Territorio, se
infraestructuras de saneamiento y
estn detectando incumplimientos de entidad
depuracin, un estudio de la calidad de las
que hacen prever que no va a ser posible el
aguas de todos los municipios andaluces, un
cumplimiento del mencionado objetivo, lo
informe de cmo se ha aplicado el canon de
que conlleva graves consecuencias de
mejora en las infraestructuras hidrulicas de
naturaleza ambiental en la medida en que se
depuracin, un impulso en la regeneracin de
van a seguir realizando vertidos urbanos sin
las aguas reutilizadas, una introduccin de
depurar en los cauces de ros, arroyos, etc., y
clusulas sociales en la contratacin de estas
se continuar provocando la contaminacin
obras y un estudio del impacto sobre la salud
de las aguas interiores y del mar sin que, por
de las personas de los vertidos sin
otro lado, se facilite la reutilizacin del agua

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 52


depuracin: una resolucin importante. Pues la inmediata remisin de las Diligencias a las
bien, la mayor parte de estos requerimientos distintas Fiscalas Provinciales para que stas
sin ser satisfechos. a su vez, investiguen los hechos denunciados
Refirindonos a la provincia de Cdiz, las Igualmente se ha presentado una Queja ante
infraestructuras incluidas en el Acuerdo del la Comisin Europea denunciando el
Consejo de Gobierno de 26 de octubre de incumplimiento del derecho comunitario por
2010 para municipios litorales, eran: la incorrecta depuracin en ms de 60
municipios andaluces. En el ao 2015 (ltimo
EDAR y colectores en Algeciras, Los Barrios y
ao recibido), el 34% de las depuradoras en
sus ncleos. (por completar).
funcionamiento en Andaluca no operan
EDAR y colectores en San Roque y sus conforme al Real Decreto 509/1996.
ncleos (por completar).
Son los Ayuntamientos quienes, en base a la
Ampliacin, EDAR y colectores en Tarifa y Ley de Rgimen Local, estn obligados al
sus ncleos (en ejecucin). tratamiento de las aguas residuales y a
proteger el medio ambiente y la salud pblica,
EDAR y colectores en Barbate y sus ncleos siendo responsables de esta situacin los
(sin realizar). alcaldes y concejales de medio ambiente de
EDAR y colectores en los ncleos de Vejer de cada municipio.
la Frontera (por completar). Al mismo tiempo que se denunciaba a la
Ampliacin y mejora de las EDAR de Chiclana Fiscala, se present ante la Comisin Europea
de la Frontera y EDAR y colectores en sus una Queja por el incumplimiento del Derecho
ncleos (por completar). comunitario, sin perjuicio de que puedan
evidenciarse otros incumplimientos ms
Nueva EDAR y colectores en Conil de la adelante. Al menos se pueden estar
Frontera y sus ncleos (en proyecto). infringiendo tanto la Directiva 91/271/CEE,
que regula el tratamiento de las aguas
EDAR y colectores en El Puerto de Santa
residuales urbanas como la Directiva Marco
Mara y sus ncleos (sin realizar).
de Aguas 2000/60/CE, as como otras
Nueva EDAR de Sanlcar de Barrameda y disposiciones de derecho comunitario y
agrupacin de vertidos y colectores en sus principios y objetivos de la Unin Europea
ncleos (en redaccin). relacionados con ambas normas.

Ampliacin de las EDAR de Rota (finalizada), Y tambin, Ecologistas en Accin ha


Puerto Real (sin realizar) y sus ncleos. trasladado a la Comisin su preocupacin
sobre el posible uso incorrecto de los Fondos
europeos FEDER, que contenan partidas para
Ante este incumplimiento legal reiterado e las obras de construccin de depuradoras. La
injustificado, Ecologistas en Accin traslad a propia Junta de Andaluca admite, en el
la Fiscala el Informe de saneamiento y informe publicado a finales del ao 2016, que
depuracin del ciclo 2013/2015 que ha una parte de las actuaciones ejecutadas hasta
realizado, para denunciar un posible delito en el 31 de diciembre de 2015 han contado con
el cobro de la tasa de depuracin en aquellos financiacin europea, concretamente con
municipios que incumplen la norma. Por ello, 127,6 millones de euros.
la Fiscala ha abierto Diligencias de Apenas 12 das despus de presentar la
Investigacin Penal. Dado el carcter Queja, la Comisin ha respondido
supraprovincial de los hechos, se ha acordado

Informe Banderas Negras 2017 - Provincia de Cdiz 53


rpidamente para ampliar la informacin que corrijan de inmediato los problemas que
aportada, lo que denota la preocupacin de presentan aquellas que funcionan mal e
las autoridades europeas por los hechos incumplen la norma que regula el vertido de
denunciados. las aguas residuales urbanas.
Por ello, Ecologistas en Accin exige a las De no hacerlo, las sanciones seguirn
distintas Administraciones que establezcan llegando, y los continuos vertidos sin depurar
como objetivo prioritario la construccin de afectarn a la salud y al medio ambiente a
las depuradoras que faltan para completar el corto plazo en Andaluca.
vertido cero en nuestra Comunidad, as como

Cdiz, 26 de mayo de 2017

RESUMEN datos ao 2016


N
N DBO media DQO media Sl media depuracin Valoracin
N muestras
muestras (max 25 (max. 125 (max. 35 terciaria depuracin
muestras mal
mx. X2 mg/l) mg/l) mg/l) Py N secundaria
EDAR (max 3)
Sanlcar 24 13 6 27 131 34 MAL
Chipiona 24 5 0 10 64 6 Sin datos Aceptable
Rota 24 4 0 10 63 6 Aceptable
Puerto Sta Mara 24 20 9 45 156 44 MUY MAL
Puerto Real 24 17 5 32 164 59 Muy mal MAL
Cdiz-San Fdo 24 8 2 22 118 26 Regular
Chiclana ElTorno 24 5 0 16 90 22 Muy mal Aceptable
Chiclan-La Barrosa 12 3 1 13 81 10 Muy mal Aceptable
Roche 9 4 4 40 186 87 MUY MAL
Conil 12 4 0 17 87 25 Aceptable
Vejer 12 12 12 122 334 114 RESIDUAL
Barbate 12 12 12 127 350 79 RESIDUAL
Algeciras 24 2 0 8 61 10 Mal BienBien
Guadacorte 12 4 0 9 58 28 Aceptable
Los Barrios 12 10 6 32 163 82 MUY MAL
La Lnea 23 8 4 22 119 41 MAL
Alcaidesa 12 0 0 4 27 5 MUY BIEN
San Roque 11 11 7 67 195 75 MUY MAL
Guadiaro 12 4 3 31 125 44 MAL
San Enrique Guad 12 5 2 35 133 44 MAL
Sotogrande 12 0 0 11 46 10 Muy bien

Prov Cdiz Gestin pblica Gestin privada Gestin mixta

% municipios 61 34 5

% poblacin 34 49 17

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