UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

MAESTRA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN

DERECHO EDUCATIVO EN LA SOCIEDAD ACTUAL

Participante:
Lilian Coronel
Mara Pinto
Iraima Gutirrez

Bejuma, Agosto, 2017

 El Derecho Educativo: Sus Relaciones Con El Desarrollo En La Sociedad Del
Conocimiento

Los desafos que la sociedad actual le plantea a la educacin se consideran

desde la perspectiva de la construccin del conocimiento y de una sociedad
democrtica, proponiendo el desarrollo de competencias profesionales, que
posibiliten que las personas, en el contexto de la sociedad del conocimiento, sean
capaces de posicionarse e integrarse en ella, aportando reflexiva y crticamente, a la
construccin y desarrollo del ser humano como individuo y al de la sociedad en su
conjunto.
Dentro de este marco, el derecho educativo debe enmarcarse en un complejo
normativo abierto que responda a las necesidades de una sociedad en transformacin
y en busca de nuevos modelos culturales, entre ellos los jurdicos-educativos. Es
preciso superar, entonces, las concepciones que ven en el derecho un sistema jurdico
cerrado y sin posibles contactos con la realidad.
De all que, en el mbito universal se est comprendiendo que por su
importancia el derecho a la educacin debe ser garantizado para todos los habitantes y
para todos los pueblos del mundo, es por ello que ese derecho en la actualidad debe
ser fomentado, estudiado e investigado a fondo. El sistema democrtico que se viene
afianzando en forma contundente en los ltimos aos, hace que se tenga en cuenta la
participacin de la sociedad en la educacin y que adems se comprenda la necesidad
de la participacin y que el centro escolar se convierta en el espacio pblico donde la
comunidad sea capacitada para ejercer sus derechos sin afectar los derechos de los
otros sujetos que integran la sociedad escolar.
En este sentido, los tres ejes propuestos por Garca Leiva: derecho educativo, el
desarrollo humano y la gestin del Conocimiento y las Nuevas Tecnologas,
constituyen aspectos que se deben analizar desde los niveles macro y micro de las
instituciones y organizaciones educativas, en sus estudiantes, en sus docentes y en la
comunidad en general.
 El derecho, tiene que ver con normas, es decir, con un deber ser, pero no se
ocupa de los contenidos, sino de la estructura lgica de las normas jurdicas, examina
el sentido, la posibilidad y los lmites de un enunciado jurdico en general y la clase y
modo de su realizacin. La unidad, la coherencia formal de todas las normas de un
derecho positivo, se basa en que todas ellas pueden ser referidas a una norma nica,
como ltimo fundamento de su validez, a la norma fundamental. Esta norma no
implica otra cosa que el establecimiento de un supuesto de hecho productor de
normas, la legitimacin de una autoridad que establece normas o lo que es lo mismo,
una regla que determina cmo deben ser producidas las normas generales
individuales del orden basado en esa norma fundamental.
Por otro lado, el derecho como ciencia tambin se encarga de hacer que se
respeten los derechos humanos, es decir, garantizar la integridad de los individuos.
Al respecto, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en su
Ttulo I de los Principios Fundamentales, en el Artculo N 3 establece que El estado
tiene como fines esenciales la defensa y desarrollo de las personas, el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una
sociedad justa y amantes de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta y cumplimiento de los deberes y derechos reconocidos y
consagrados en esta constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
Por otro lado, al hablar de desarrollo humano, es necesario resaltar, los
derechos humanos, los cuales, en un sentido amplio se refiere a aquellos derechos
inherentes a la persona que resultan de su condicin de ser humano en el marco
particular de la evolucin humana, mientras que en sentido estricto, se tratara
tambin de derechos inherentes a la persona que resultan de su condicin de ser
humano en el marco particular de la evolucin humana que son reconocidos y que
son objeto de proteccin jurdica por parte del Estado. En este sentido, el ser
humano, por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos que ste, o
bien tiene el deber de respetar y garantizar o bien est llamado a organizar su accin a
fin de satisfacer su plena realizacin.
De igual modo, los derechos de las personas encuentran su fundamento en la
dignidad humana, nacen con el ser humano, por lo que su existencia no depende del
contexto poltico, econmico, tecnolgico, cultural, racial o religioso en el cual se
desarrolle ste, sino de su condicin de ser humano, estn atribuidos a l aun cuando
la sociedad no los reconozca. Evidentemente, en sentido estricto, la realizacin de los
derechos de las personas estn necesariamente relacionados con el contexto poltico y
social en el que pretenden exigirse de all que evolucionen de la misma manera cmo
evoluciona la humanidad.
Dentro de estos derechos se encuentra, la educacin como un derecho
fundamental por ser inherente, inalienable y esencial a la persona humana, se ha
convertido en un medio de realizacin de la actividad humana en todos los tiempos.
En este sentido, la educacin es definida como: el derecho a alcanzar el
mximo desarrollo posible de las energas y caractersticas de la personalidad, de
forma que toda persona pueda disfrutar de la vida personal y social de forma ms
integrada y plena posible. (Zambrano, 2004)
Ciertamente, la educacin lleva implcito el conocimiento. Se educa para que la
persona se prepare para el futuro; separar al ser humano de lo que la educacin le
aporta, es alejarlo del mundo social en el cual vive y de la naturaleza propia que
constituye su existencia.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la educacin es
consagrada como esencial a la persona humana. El derecho a la educacin est
reconocido en forma expresa, cuando hace referencia a los Derechos
Fundamentales, en especial, cuando se le ubica como un derecho humano
fundamental. De all que un medio de realizacin de la actividad humana ha sido en
todos los tiempos la educacin, la formacin de criterios de la personalidad y la
proyeccin del hombre en su entorno social.
 Es as como, la sociedad del conocimiento, demanda con urgencia cambios
fundamentales, sobre todo en el sector educativo, por ser ste el componente
intelectual de mayor importancia en la formacin de la fuerza laboral, social y
poltica de una nacin. Es por ello, que la educacin en todos sus niveles, debe
plantearse reformas que conlleven una alta calidad y pertinencia de los procesos de
enseanza y aprendizaje, para generar respuestas adecuadas a las exigencias sociales.
El Artculo 102, establece que la educacin tiene como finalidad primordial
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de la
personalidad en la sociedad. (p. 35).
As mismo, el Artculo 103, es bien explcito al indicar: Toda persona tiene
derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones
y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde su maternal
hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es
gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, Estado realizar una inversin
prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las
Naciones Unidas
Los artculos antes mencionados se refieren al derecho de todos a la educacin
siendo este un derecho humano y un deber social fundamental para el Estado ya que
constituye la plataforma principal para el avance de los pueblos. De igual modo,
hacen nfasis en la educacin holstica donde los educandos posean igualdad de
condiciones y oportunidades. Dicha educacin busca formar un individuo sano, culto,
critico, creativo, proactivo, consciente, solidario y apto para vivir en una sociedad
democrtica, justa y libre. Donde la comprensin, tolerancia y la convivencia
constituyan virtudes que permitan aumentar la calidad de vida de sus ciudadanos.
Es as como el derecho educativo debe contribuir a fomentar el desarrollo de
una conciencia ciudadana por el respeto y defensa de los derechos humanos de los
individuos, los cuales son irrenunciables, puesto que a pesar de los avances de esta
era globalizada, en Venezuela es muy notable la prdida progresiva de valores en los
diferentes sectores que conforman la sociedad, siendo estos el eje principal que
contribuye a promover cambios conductuales en los seres humanos, siendo notable y
preocupante el deterioro moral que se vive da a da, expresado en una gran dificultad
para tolerar la diferencia, incapacidad para ser solidario, ausencia de respeto frente a
las necesidades de los dems, la falta de responsabilidad y de compromiso, la
incongruencia entre lo que se piensa y lo que se hace y la violencia como primera
reaccin.
Por ello, el derecho educativo est llamado a cumplir con una misin muy
importante y trascendental, ya que debe servir como eje para satisfacer la convivencia
en la comunidad educativa, para lograrlo debe consustanciarse con los preceptos de la
educacin para la paz, que sostiene principios como: la solidaridad, la tolerancia, el
compromiso, la aceptacin de la diversidad, la no discriminacin, el dialogo y la
resolucin pacfica de los conflictos. El derecho educativo, ser el actor principal al
momento de tomar conciencia sobre la necesidad de hacer normas cuyas
caractersticas principales sean la participacin y aceptacin de las mismas por todos
los sujetos que integran la comunidad educativa.
El derecho educativo es el principal derecho humano, ya que sin su ejercicio no
se puede acceder al ejercicio de los restantes derechos humanos; y tambin, es un
derecho fundamental para la formacin docente, involucrando adems a todos los
sujetos de la Comunidad Educativa, es decir, directivos, docentes, padres, estudiantes,
ex estudiantes, propietarios de las instituciones educativas y el Estado,
comprometidos en derechos y deberes que surgen de una visin de derecho abierto,
que es creado, modificado y controlado por los propios actores educativos, y se basan
en valores de la cultura de paz.
En este sentido, es necesario reformar el sistema educativo basado en normas
impuestas por lineamientos administrativos llenos de autoritarismo. El nuevo sistema
educativo debe estar consustanciado de disposiciones normativas consensuadas
previamente y aceptadas por todos los integrantes del sistema educacional y adems
que los estamentos jerrquicos comprendan el valor de ejercer su autoridad basada
fundamentalmente en la legitimidad de la normativa; esta legitimidad en el nuevo
derecho esta signada por la participacin democrtica de todos y cada uno de los
sectores comprometidos con la educacin. Que la vigencia de cada norma tenga como
respaldo el consentimiento de los actores de la comunidad educativa, y que sea el
producto de la concientizacin previa de la necesidad de contar con esta normativa
como herramienta idnea de convivencia en la cultura de la paz.
Para introducir al Derecho Educativo como principal actor de la nueva escuela,
se debe planificar y proyectar un trabajo de enseanza previa que resalte la
importancia del nuevo derecho basado en la aceptacin como requisito de legitimidad
sine-cua-non de su vigencia y de que este nuevo enfoque jurdico sea acompaado
por conceptos estructurales que integren la nueva normativa conteniendo en su
espritu los derechos humanos, la no discriminacin, la aceptacin del otro sujeto que
integra la comunidad educativa sin condicionamientos, la resolucin de los conflictos
por medio de una mediacin idnea y comprometida con la cultura de la paz.
Si en definitiva se logra la transformacin de las unidades escolares formando
una nueva escuela por medio de la utilizacin del derecho educativo en su nueva
concepcin como herramienta, tambin se lograr erradicar la violencia y proyectar el
concepto positivo de Paz a toda la sociedad.
Segn Garca Leiva, el desarrollo humano tiene influencia directa sobre la
sociedad del conocimiento, cuando esta a su vez se integra a fenmenos
socioculturales como: el avance tecnolgico y cientfico, la especializacin tcnica de
los profesionales, las tecnologas de la informacin y la comunicacin TIC, los cuales
definen el campo de la accin de la civilizacin actual, y a su vez considera que la
cultura y la educacin se encuentran sometidos a muchos riesgos de carcter social.
El proceso de la globalizacin no garantiza la comunicacin y el intercambio de
conocimiento cultural. Generalmente, lo que hace es extender una cultura por encima
de la otra, creando un modelo homogneo que desplaza culturalmente a las
civilizaciones que no logran mantenerse a la vanguardia. Bajo esta perspectiva, el
docente debe hacer uso de perfil tico, en vista de que solamente los valores bien
fundamentados y construidos a lo largo de su vida, permiten perfeccionar y guiar
adecuadamente el avance importante e imparable de la globalizacin.
Es de vital importancia que el docente conozca los desafos adjuntos a la
globalizacin. Al determinar y visualizar las manifestaciones de la modernizacin en
la sociedad del conocimiento y las nuevas tecnologas los docentes adoptaran las
cualidades necesarias que le permitirn mantenerse y apegarse al desarrollo humano.
Sin embargo, a pesar del cumulo de aplicaciones informticas e informacin sobre
internet, se evidencia cierta tendencia a algn tipo de resistencia a acceder a participar
en la gestin del conocimiento utilizando las TIC.
Cabe destacar, que con los avances de la tecnologa el docente experimenta
cambios en su estructura cognitiva en virtud de enfrentar nuevas formas de aprender
para ensear, es decir, conocer las maneras de tener acceso y aprender a utilizar los
diferentes recursos tecnolgicos como herramientas para el proceso enseanza y
aprendizaje.
Ahora bien, el desarrollo sostenido y creciente que ha venido alcanzando las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) y su impacto en los diferentes
modelos educativos, plantean cambios profundos en los modelos pedaggicos
tradicionales, que se hacen presentes a travs de diversas situaciones, tales como la
introduccin de la llamada educacin virtual y el desarrollo de estrategias de
enseanza y aprendizaje que se enmarcan dentro de estas tecnologas. Al respecto,
Garca Leiva expone:

El docente como el labrador, el marino, el ejecutivo, el estudioso, debe aceptar

el desafo de la sociedad del conocimiento y las nuevas tecnologas en este
mundo globalizado para propender al desarrollo humano, actuar, educar y
gestionar las competencias en las dimensiones o funciones docentes, en forma
multidisciplinaria, con la ayuda de la pedagoga, la didctica, el derecho
educativo innovador, entre otros en forma superadora con la gestin integral
que involucra a esas disciplinas con el sustento de los valores (p. 4)
 De acuerdo con lo antes expuesto, el docente debe enfrentarse a nuevos retos
que le permitan utilizar en su prctica docente diversas estrategias tecnolgicas, con
el fin de adaptarse a los cambios de la nueva sociedad del conocimiento, que le
permitan impartir saberes a los estudiantes de una manera interactiva. Es decir, el
docente debe ser innovador, capaz de transformar la metodologa de enseanza
rutinaria en el aula de clases y adoptar herramientas tecnolgicas, que le permitan
desarrollar los contenidos de una manera divertida y que el aprendizaje sea
significativo. Desde el rea de Formacin Docente deberan crearse espacios de
reflexin, anlisis y prcticas efectivas sobre la insercin de las Nuevas Tecnologas
en los diferentes mbitos profesionales.
Para concluir que se puede decir que, la sociedad del conocimiento requiere
que las instituciones educativas se conviertan en el espacio pblico donde la
comunidad sea capacitada para ejercer sus derechos, sin afectar los de los otros
sujetos que integran la sociedad escolar. Para ello el derecho educativo est llamado a
cumplir con una misin muy importante y trascendental, ya que debe servir como eje
para satisfacer la convivencia en la comunidad educativa. El Derecho Educativo y sus
principios constituyen un soporte jurdico, desde la actividad organizativa y
administrativa, integrado y coordinado con otras ciencias que sirven de apoyo al
proceso educativo, es decir, la pedagoga, didctica y el desarrollo socio comunitario,
propiciando una gestin integral de la educacin, tendientes al logro de la
transformacin educativa deseada.
Todo ello, se puede lograr con una Gestin del Conocimiento solidaria y
agregando la valiosa ayuda de las Nuevas Tecnologas al Derecho Educativo, que
permita igualar oportunidades de educacin, es decir, avanzar hacia un sistema que
permita a todos desarrollar sus capacidades para contar con oportunidades futuras.
Tanto ms importante es esto si se considera que la globalizacin, al menos hasta
ahora, ha coincidido con una tendencia general: hacia la concentracin de
capacidades y riquezas. Por lo mismo, el derecho educativo hoy ms que nunca est
llamado a desempear un rol central de contrapeso, que ayude a orientar la dinmica
globalizadora con un sesgo pro equidad. Revertir la segmentacin en la calidad de la
educacin y nivelar el campo de juego desde el comienzo del proceso de aprendizaje
son las llaves para subvertir la reproduccin intergeneracional de la desigualdad.
Deuda pendiente que las reformas educativas en Amrica Latina, hasta la fecha, no
logran colmar.
De igual modo, se debe transformar los procesos de aprendizaje al interior de
las instituciones educativas a la luz de las nuevas formas de aprender, conocer,
informarse y comunicarse que difunde, a paso acelerado, la sociedad del
conocimiento. No es slo cuestin de nuevas tecnologas de informacin que facilitan
formas ms interactivas y ldicas de aprender y producir sntesis cognoscitivas ni
tampoco es slo cosa de contar con bancos de datos electrnicos que nos permiten
prescindir de la aridez de la memorizacin.
Es una forma radicalmente distinta de relacionarse con las dinmicas de
incorporacin de informacin y conocimiento que incluye el paso de una cultura
letrada a otra de mltiples soportes, la fluidez entre disciplinas, la velocidad de
asimilacin, la interaccin en los procesos de adquisicin de conocimientos, entre
otros. Todo esto, claro est, plantea giros a lo que ocurre en el saln de clases y en la
institucin.
Otro reto que enfrenta el derecho educativo para hacer frente al desarrollo en la
sociedad del conocimiento, es la adaptacin de contenidos y capacidades a nuevos
requerimientos laborales cambiantes, y donde la inteligencia creadora y el
procesamiento de informacin constituyen ejes centrales de valor agregado. Pero
tambin implica educar para la ciudadana moderna, es decir, para formas de
participar en la vida colectiva que estn cambiando y que tienden a privilegiar la
comunicacin a distancia, la capacidad para plantear demandas en distintos espacios
de interlocucin, el peso creciente de la democracia como valor incuestionable y que
requiere de sujetos democrticos en su vida cotidiana y la armonizacin entre
derechos universales y aspiraciones individuales.
 Se trata entonces de una educacin que prepare personas que vivirn en un
proceso productivo cambiante, menos jerrquico y ms basado en una organizacin
de redes, con carreras que no sern lineales y cuyas fronteras no sern las de un pas
sino las del mundo, donde se requerir ms iniciativa que docilidad, ms creatividad
que orden.
En este sentido, la educacin deber tender a generar: capacidad de abstraccin,
desarrollo de un pensamiento sistmico complejo e interrelacionado, habilidad de
experimentacin y capacidad de colaboracin, trabajo en equipo, interaccin con los
pares. En definitiva, una educacin fluida e interactiva que genere una mente
escptica, curiosa y creativa. Estos requerimientos del nuevo proceso productivo se
entrelazan con las virtudes ciudadanas de democracia y participacin. Todo el
esfuerzo de la transformacin educativa para responder a un futuro que sea moderno,
democrtico y sustentable ser el de no hacer de la competitividad sinnimo de
barbarie y exclusin ni de la solidaridad sinnimo de pasividad e ineficiencia.
Para lograr lo planteado, el docente adems de estar capacitado para incluir las
tecnologas de informacin y comunicacin dentro de su desempeo docente, debe
poseer conocimientos sobre derecho educativo, puesto que se sabe que, desde su
gestin, debe realizar trmites o procedimientos administrativos y/o utilizar leyes o
reglamentaciones en su desempeo, en las dimensiones organizativo - administrativa
y socio comunitaria. Sin embargo, puede que no preste atencin al aspecto
normativo o este le genera resistencias. En la medida en que se capacita y toma
conocimiento de la Dimensin Administrativa - NormativaOrganizacional
(Constitucin, Leyes, Estatuto del Docente, normas de procedimiento administrativo -
docente), aprende a conocer sus derechos y obligaciones y cmo actuar en
condiciones conflictivas de todo tipo: vulnerabilidad de sus derechos por prdida de
su fuente de trabajo, denegacin de licencias, necesidad de presentar recursos
administrativos docentes en tiempo y forma, impugnaciones en concursos u
oposiciones, reconocimientos de antigedad, situaciones de responsabilidad civil,
accidentes de trabajo, situaciones institucionales en lo macro y micro.
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Egaa, Manuel Simn. (1984) Notas de Introduccin al derecho. Buenos Aires,

Argentina: Astrea de Rodolfo de Pala y Hermanos. CA

Garca Leiva, Luis Alberto. El derecho educativo: sus relaciones con el desarrollo en
la sociedad del conocimiento. Revista de la Funcin Pblica .N 139/140.La
Plata, Argentina.

Zambrano, Francisco. (2004) La Educacin como Derecho Fundamental. Mxico:

Edit. Trillas.