Ing.

Enrique Millones Olano

TEMARIO:
1. ASPECTOS GENERALES
2. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA)
3. RESPONSABILIDAD Y VIGENCIA DEL PGA
4. PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES
5. ESTRUCTURA DEL PGA
5.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

5.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

5.3 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

5.4 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

5.5 PROGRAMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS Y CONTINGENCIAS

5.6 PROGRAMA DE SEGURIIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

5.7 PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA

6. TALLER: CASO PRCTICO

 Qu es gestin ambiental?
De acuerdo a
la Ley General
del Ambiente
Ley N28611,
Cap. 3 Art 13

Es un proceso permanente y
continuo, constituido por el
conjunto estructurado de
principios, normas tcnicas,
procesos y actividades,
orientado a los objetivos de
la poltica ambiental
Objetivos:
Mejorar calidad de vida.
Lograr un desarrollo integral de la
poblacin.
Desarrollar actividades econmicos.
Conservar el patrimonio ambiental y
natural del pas.
Cules son los instrumentos de Gestin Ambiental?
Los instrumentos de gestin ambiental de acuerdo al Reglamento de la
Ley N27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA , segn el Art 4 Categorizacin de riesgo de proyectos, se clasifican
en las siguientes categoras:

Declaracin de Impacto Ambiental DIA (Categora I)

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA-Sd (Categora
II).
Estudio de Impacto Ambiental Detallado EIA d (Categora III).
Evaluacin Ambiental Estratgica EAE.
Certificacin Ambiental?
Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la cual se aprueba el
instrumento de gestin ambiental, certificando que el proyecto ha cumplido con lo
que establece el SEIA.

De acuerdo a la Ley del

Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), Art
12 Resolucin de
Certificacin Ambiental.

Aprobando el instrumento que le

Una vez culminada la confiere la viabilidad ambiental.
revisin por la autoridad Resultado
competente se emitir
una resolucin
Rechazando o no aprueba el
instrumento.
Vigencia - Actualizacin del Estudio Ambiental:
Segn el reglamento de la Ley 27446 del SEIA, Artculo 30 en la Actualizacin del Estudio Ambiental.

Actualizarse

Despus de
5 aos de su Presentar a la Autoridad
aprobacin Competente
(Incluyendo modificaciones
eventuales)
Que es un Plan de Gestin Ambiental (PGA)?
Es el Plan de Manejo Ambiental del EIA correspondiente que ha sido asumido por el titular
del proyecto para su cumplimiento.

Plan de trabajo
Nombre de la Organizacin: El cumplimiento de la ejecucin del PMA
Nombre del Proyecto: Ao:
mediante la implementacin de una
Meta: unidad de Gestin Ambiental.
Resultados Lograr
Objetivos Actividades Periodo de Tiempo Esperados
Evaluacin

Preparado por: Fecha: Asegurar la sostenibilidad ambiental del Proyecto

Vigencia - Inicio de actividades y prdida de la Certificacin
Ambiental
Segn el reglamento de la Ley 27446 del SEIA, Artculo
57 se deber tener en cuenta los siguientes criterios:
Dentro de los treinta (30) das hbiles posteriores al inicio Autoridad
de las obras. Competente

Se pierde vigencia, si dentro del plazo mximo de tres

Comunicar
(03) aos posteriores a su emisin, no se inician las obras.

Si el titular no inicia las obras para la ejecucin del

proyecto, se le otorga una sola ampliacin, debidamente
sustentado por el titular, que podra ser hasta por dos
(02) aos adicionales.
 Sectores con competencia en gestin ambiental
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC):
Obras Viales - DGASA
Obras Portuarias - DOMA.
Ministerio de Energa y Minas (MEM):
Energa DGAAE
Minera - DGAAM
Ministerio de Produccin (PRODUCE)
DIGGAP y DAAI
Ministerio de Agricultura (MINAG)
DGAAA
Ministerio de Construccin, Vivienda y Saneamiento
OMA
Ministerio de Salud MINSA
DIGESA
Ministerio de Ambiente MINAM
 Instituciones con competencia Fiscalizadora
OEFA
OSINERMING Energa y Minas
OSITRAN - Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico
 Responsabilidades del Supervisor de Obra
Durante el desarrollo de la obra, ser responsable de controlar el
cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos,
realizando auditorias y analizando los resultados de la puesta en prctica de
las acciones y/o medidas, verificando se realicen todas las acciones de
manejo ambiental, de salud y seguridad.
Son funciones de la Supervisin Ambiental las siguientes: (Supervisor de
obras)

Realizar el control ambiental de las obras; verificar el cumplimiento

de normas, condicionantes, diseos, actividades y procesos
recomendados por el PMA.

Verificar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de los

requisitos ambientales ; disear y recomendar los correctivos de ser
necesarios.

Elaborar informes mensuales de supervisin ambiental.

El supervisor debe verificar que se cuente con:

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA).

Autorizaciones de los propietarios para uso de terrenos.
Afectaciones prediales: reas liberadas dentro del derecho de
Va.
El ancho mnimo del Derecho de Va para carreteras pavimentadas de bajo volumen de trnsito es de 16
metros, segn el Manual de Diseo de Carreteras Pavimentadas de bajo volumen de trnsito del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC)
Autorizaciones y/o permisos para la investigacin y colecta
dentro de ANP.
Autorizacin de uso de agua
Autorizacin de los vertimientos.
Estructura Tipo del rea de Seguridad, Salud y Ambiente

Jefatura de rea de Seguridad,

Salud Ocupacional y Medio
Ambiente
Sub Jefatura de
Relaciones
Comunitarias

Especialista
Especialista Social
Ambiental

Unidad de
Contingencias

Especialista de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Responsables de la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental:
Es necesario tener a los responsables de la implementacin del Plan de
Manejo Ambiental

Responsable Descripcin
Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el
Jefe de Seguridad, cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental, as
Salud Ocupacional y como de evaluar los resultados obtenidos, en coordinacin con los
Medio Ambiente Especialistas de Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente y
Social, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad
ambiental vigente y los compromisos asumidos en el Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado.
Responsable Descripcin
Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la
Especialista de aplicacin de las disposiciones con respecto a la salud y seguridad
Seguridad y Salud ocupacional, incluidas en los diversos subprogramas del Plan de
Ocupacional Manejo Socio Ambiental.
 Responsable Descripcin
Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al
tema ambiental involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en
colaboracin con los Especialistas de Seguridad y Salud Ocupacional y
Especialista Ambiental
Social, se crear la Unidad de Contingencias y se presentarn en
conjunto, los reportes al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.

Responsable Descripcin
Es quien vela por la implementacin y cumplimiento del Programa de
Asuntos Sociales y el de Capacitacin y Educacin Ambiental, as
Especialista Social como de resolver atender y resolver, posibles conflictos sociales que
se pueden dar por la puesta en marcha del Proyecto.
 Programa de Medidas Preventivas,
Mitigadoras y Correctivas

Programa de Monitoreo Ambiental

Programa de Asuntos Sociales

Programa de Educacin y Capacitacin

Ambiental
Plan de Manejo
Ambiental
Programa de Prevencin de Prdidas y
Contingencias

Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional

Programa de Cierre de Obra

Tiene como fin, la minimizacin y/o control de los posibles impactos
ambientales generados las actividades del Proyecto, desde su etapa de
construccin hasta su etapa de operacin y mantenimiento.

Medidas preventivas, tambin llamadas protectoras, las cuales estn

definidas para evitar, minimizar en la medida de lo posible los impactos
ocasionados por el Proyecto, antes de que lleguen a producir tales
deterioros sobre el medio ambiente circundante.

Construccin de
EVITEMOS LOS
ACCIDENTES LABORALES
pasos de animales
USEMOS LOS IMPLEMENTOS a travs de la
DE SEGURIDAD
carretera.
 Medidas mitigadoras y correctivas, son aquellas que se consideran para
reparar o reducir los daos que son inevitables y que se generen por las
acciones del Proyecto, de manera que sea posible llevar a cabo las
actuaciones que son necesarias sobre las causas que las han generado.

Revegetacin de taludes
 El Programa de Monitoreo Ambiental permite evaluar peridicamente la dinmica de los
componentes ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar
durante la ejecucin de un Proyecto. Establece los parmetros de control, la metodologa de
muestreo y anlisis, la frecuencia de medicin y el presupuesto requerido para el seguimiento
de la calidad de los componentes ambientales.
Su ejecucin debe incluir personal profesional con experiencia en servicios y tcnicas analticas
y sistemas de control de calidad, as como infraestructura y equipos instrumentales que
aseguren la garanta de la calidad.
La toma de muestras deber ser realizada por un laboratorio debidamente registrado ante la
DIGESA.
Un Programa de monitoreo normalmente incluye:
Monitoreo de la calidad del aire
Monitoreo de la calidad del agua
Monitoreo de niveles de ruido
Monitoreo de suelos
Monitoreo Biolgico
Monitoreo Arqueolgico
 Se basa en el paradigma de la responsabilidad social, que identifica, incorpora y
moviliza los intereses y actividades de todos los grupos de inters, dentro de la
visin, polticas y prcticas de la Empresa.

Sin embargo, esto no significa que deba encargarse de los problemas sociales,
que aquejan al comn de la poblacin (de carcter estructural que competen al
sector pblico), sino que se constituir como un aliado que contribuya al
desarrollo sostenible de la comunidad donde acta.
 El Programa se define como una accin con una perspectiva a largo plazo,
puesto que no slo considera la adquisicin de conocimientos, a travs de la
capacitacin y educacin ambiental, tambin el desarrollo de valores y el
cambio de actitudes y comportamientos, dirigidos a la mejora del ambiente, la
calidad de vida de la poblacin y la conservacin del patrimonio natural y
cultural.

Uso responsable del agua Taller de manejo de Residuos slidos

 Busca preservar la seguridad de los trabajadores y los pobladores de localidades
aledaas al Proyecto ante posibles eventos que atenten contra su integridad
fsica, y garantizar la proteccin del ambiente en el rea de Influencia del
Proyecto, en especial en las reas sensibles prximas al embalse.
 El Programa de Seguridad y Salud Ocupacional permite establecer las actividades
y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de
los trabajadores durante el desarrollo de las operaciones de un Proyecto.
 El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades necesarias
para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante
la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con
su vida til, restaurando las reas ocupadas por las obras provisionales,
alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno

Las obras de conservacin

y restauracin de suelos,
as como los trabajos de
reforestacin
CASO PRCTICO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIASD)
ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA LIMA CANTA LA VIUDA UNISH,
TRAMO: CANTA - HUAYLLAY
 HOJA DE CAMPO 1
Verificar:
UBICACIN: PROGRESIVA:
Prov. Canta/Pasco/Yauli Toda la va
Dist. Canta, Huaros/ Huayllay/ Marcapomacocha, La poblacin y a los usuarios de la va,
Santa Brbara de Carhuacayan tengan conocimiento de los trabajos
que se realizarn.
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE
EL MEDIO: El normal trnsito vehicular.
Socioeconmico
La sealizacin informativa, se
FASE DEL indique de la interrupcin temporal
PROYECTO: del trnsito, siendo complementada
Construccin
por los dispositivos de seguridad.
GRADO DEL
IMPACTO: El personal especializado para dirigir
Negativo Ligero
DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
el trnsito.
El incremento de vehculos, maquinaria pesada y equipos durante la
ejecucin del Proyecto, ocasionara la posible afectacin de la salud e El personal cuente con los
integridad fsica de los trabajadores, por las inadecuadas maniobras implementos de seguridad
durante la manipulacin de dichos implementos, y de la poblacin local,
asimismo la carencia de una sealizacin preventiva e informativa necesarios.
podra derivar en atropellos de los trabajadores y poblacin en general.
 HOJA DE CAMPO 2
UBICACIN: PROGRESIVA: Verificar:
Prov. Canta/Dist. Huaros Km 25+750
Los caminos de acceso a las zonas de
IMPACTO DEL canteras, material particulado almacenado
PROYECTO SOBRE temporalmente depsitos de material
EL MEDIO: excedente y dems reas complementaras se
Fsico encuentren humedecidas.

FASE DEL Que el material particulado a transportar se

PROYECTO: encuentre cubierto, desde su lugar de origen
Construccin hasta su frente de trabajo y/o zona de
GRADO DEL disposicin.
IMPACTO
AMBIENTAL: El mantenimiento peridico de la maquinaria
Negativo Ligero y equipos a utilizar.
DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
El empleo de reas para la disposicin de material excedente propiciar la Que los trabajadores del Proyecto cuenten
afectacin del paisaje como consecuencia de la modificacin, puntual, de la con los equipos de proteccin y de seguridad
topografa de la zona, y por el desbroce de la vegetacin existente. contra la exposicin a polvo y gases.
Se considera que esta actividad tambin propicie una ligero afectacin de la
calidad de aire en estos sectores, como consecuencia de la suspensin del Que cuente con la sealizacin y delimitacin
material particulado durante las acciones de disposicin del mismo y/o por de las reas de trabajo.
inadecuadas maniobras bruscas. Esta afectacin podra presentarse en menor
grado, durante el traslado de material excedente, siempre que este se realice sin
realizar su humedecimiento ni recubrimiento de las tolvas.
 HOJA DE CAMPO 3
UBICACIN: PROGRESIVA: Verificar:
Prov. Canta Km.22+000
Dist. Huaros
IMPACTO DEL
Las sealizaciones a lo largo de toda
PROYECTO la va como los lmites de velocidad,
SOBRE EL de carga, entre otros.
MEDIO:
Socioeconmico,
Biolgico Si los conductores acatan la
prohibicin del uso innecesario de
FASE DEL
PROYECTO:
bocinas.
Operacin
GRADO DEL Coordinacin con la Polica, el
IMPACTO: adecuado mantenimiento del
Negativo Ligero
vehculo, a travs de la solicitud del
DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL certificado de revisiones tcnicas
El incremento de trnsito pesado y/o de carga en toda la zona de
aprobado.
Proyecto podra ocasionar un incremento en el riesgo de atropello de
la poblacin, de especies de fauna domstica y silvestre de la zona.
As mismo, el paso de vehculos puede ocasionar el incremento de
niveles de ruido a lo largo de toda la va.
 HOJA DE CAMPO 4
UBICACIN:
Prov. Canta
PROGRESIVA:
Km 25+500 Km 85+740.
Verificar
Dist. Huaros
IMPACTO DEL PROYECTO Que no se descarguen efluentes o se
SOBRE EL MEDIO: arrojen de residuos slidos en los
Biolgico
FASE DEL PROYECTO:
bofedales.
Construccin
GRADO DEL IMPACTO El mantenimiento peridico de las
AMBIENTAL: maquinarias y vehculos, para evitar
Negativo Ligero
DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
posibles derrames de sustancias
Las obras constructivas podran originar alteraciones a los ecosistemas txicas.
hidromrficos como es el caso de la gran cantidad de bofedales que se
encuentran a lo largo de la carretera Tramo: Canta Huayllay. Estos La limpieza de vehculos y
bofedales se caracterizan por presentar un elevado potencial forrajero, alta
productividad de hierbas y gramneas que son aprovechadas para el
maquinarias, se realice en un patio
pastoreo de camlidos y ganado vacuno y ovino con las que cuentan los de mquinas y que se cuente con un
pobladores locales. sistema adecuado de evacuacin de
Los impactos que podran darse son bsicamente por posibles derrames de residuos lquidos producto del
aceites e hidrocarburos de los vehculos y/o equipos utilizados en la mantenimiento
ejecucin del Proyecto, por el arrojo de residuos slidos y por la
generacin de efluentes especficamente por la operacin de la planta de
 HOJA DE CAMPO 5
UBICACIN: Verificar:
Prov. Canta PROGRESIVA:
Dist. Huaros 14+500 Las sealizaciones en la zona de
IMPACTO DEL Proyecto.
PROYECTO SOBRE
EL MEDIO: Que las reas de generacin de
Socioeconmico material particulado, se encuentren
FASE DEL
humedecidas, sobre todo en los
PROYECTO:
sectores que atraviesan reas
Construccin
urbanas y rurales, incluyendo las vas
o ruta de acceso al Proyecto.
GRADO DEL El recubrimiento de los materiales a
IMPACTO: transportar en los volquetes, con un
Negativo Ligero toldo o lona hmeda.
DESCRIPCIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
Existe una ligera probabilidad que durante las obras de ejecucin del Que se haya informado a la poblacin
Proyecto, la generacin de material particulado (polvo), ocasionar la sobre actividades a realizarse
afectacin de alguna de las actividades comerciales locales, como las remarcando siempre la temporalidad
piscinas y granjas cercanas al tramo vial. de los trabajos y los beneficios que
traer consigo el Proyecto.
Av. Jos Glvez Barrenechea 546 San Isidro Lima.
Telfonos: (01)225-1749/225-5099 (f)
E-mail: ecsa@ecsa.com.pe ; ecsa.ingenieros@gmail.com
Web: ecsa.com.pe