Lunes 29 de octubre de 2001 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

ACUERDO mediante el cual se establece la Poltica Aeronutica que dar rumbo y contenido a las actividades del
Estado, de los concesionarios, permisionarios y operadores del transporte areo, del personal tcnico aeronutico,
de los aeropuertos y de los prestadores de los servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales, as como de
los dems interesados en el robustecimiento de la industria, como las aseguradoras, los fabricantes de aeronaves,
los arrendadores, entre otros.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Comunicaciones y Transportes.

PEDRO CERISOLA Y WEBER, Secretario de Comunicaciones y Transportes, con fundamento en lo

dispuesto en los artculos 1o., 2o., 11, 14, 16, 18, 26 y 36 fracciones I, IV, V, VI, XV, XXIII y XXVII de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1, 3, 6 fracciones I, II, III, IV, V, VI, X, XI y XII y 84 de la Ley de
Aviacin Civil; 1, 3, 6 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, XI, XII, 42 y 78 de la Ley de Aeropuertos; 1, 191,
192 y 195 del Reglamento de la Ley de Aviacin Civil; 1, 20, 21, 162 y 163 del Reglamento de la Ley de
Aeropuertos, y 1o., 2o., 3o., 4o. y 5o. fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, y

CONSIDERANDO

Que es poltica de gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada poner el pas al da; propiciar un
desarrollo armnico sustentable econmicamente y que beneficie a la poblacin, y fortalecer la rectora del
Estado en la planeacin y conduccin, en forma transparente, de la actividad area;

Que la conviccin del Estado mexicano es impulsar el desarrollo de una industria aeronutica fuerte y
competitiva que aproveche las oportunidades comerciales y la posicin geogrfica estratgica de nuestro pas
para potenciar los flujos tursticos;

Que el H. Congreso de la Unin emiti un punto de acuerdo, solicitando al Ejecutivo Federal la elaboracin
de una poltica aeronutica con una perspectiva integral y de largo plazo;

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 contiene los lineamientos de la actividad gubernamental y
de promover el desarrollo de los sectores estratgicos de la actividad econmica del pas;

Que dicho Plan contiene el marco en el que se originan los programas sectoriales, regionales e
institucionales;

Que en el mismo documento se establece como condicin fundamental, un dilogo abierto y permanente
con las agrupaciones polticas, con las instituciones sociales, con los otros poderes y mbitos de gobierno, con
los representantes de la industria y con la sociedad en general;

Que como resultado del dilogo con los sectores participantes en la industria aeronutica, sugirieron los
conceptos que integran la poltica aeronutica, misma que nos permitir actuar de manera precisa y de
acuerdo con las prioridades polticas y sociales, en los programas que debemos emprender para lograr los
objetivos nacionales;

Que el sector aeronutico ha sido fundamental en el desarrollo del pas, pues se ha constituido en un
factor importante de integracin de nuestro territorio y en las relaciones de Mxico con el exterior;

Que es de inters nacional fortalecer el desarrollo del sector aeronutico, propiciando en todo momento su
operacin eficiente, competitiva y sobre bases equitativas; con estructuras financieras sanas; dotado de
equipos modernos, siendo uno de los objetivos sustantivos el garantizar la seguridad de las operaciones
areas, fomentando una cada vez mejor capacitacin del personal tcnico aeronutico, vigilando en todo
momento que se cumpla con la legislacin aeronutica nacional, y que las operaciones areas cuenten con
sistemas de control de trfico que proporcionen con calidad los servicios de control de trnsito areo,
incorporando la infraestructura y tcnicas desarrolladas a nivel mundial, y

Que con el objeto de fortalecer la rectora del Estado y modernizar todos y cada uno de los elementos
estructurales de la industria, es necesario contar con una Poltica Aeronutica que, con una visin de largo
plazo, contenga los principios rectores de la actividad aeronutica, as como los lineamientos que debern
guiar a todos y cada uno de los factores de tan importante actividad econmica, como son los operadores, el
personal tcnico aeronutico, la infraestructura aeroportuaria, los sistemas de ayuda a la navegacin y . dems
actividades relacionadas, a fin de lograr una operacin ms eficiente en el espacio areo mexicano, he tenido
a bien expedir el siguiente:
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ACUERDO
ARTICULO PRIMERO.- Se establece la Poltica Aeronutica que dar rumbo y contenido a las actividades
del Estado, de los concesionarios, permisionarios y operadores del transporte areo, del personal tcnico
aeronutico, de los aeropuertos y de los prestadores de los servicios aeroportuarios, complementarios y
comerciales, as como de los dems interesados en el robustecimiento de la industria, como las aseguradoras,
los fabricantes de aeronaves, los arrendadores, entre otros.

ARTICULO SEGUNDO.- El texto de la Poltica Aeronutica es el siguiente:

CONTENIDO

I.- Introduccin
II.- Poltica Aeronutica
Objetivos
III.- Poltica Aeronutica: Lineamientos de Poltica
III.1 Seguridad y Eficiencia
III.2 Regulacin
III.3 Precios y Tarifas
III.4 Aviacin Comercial
III.5 Aviacin General
III.6 Personal Tcnico Aeronutico
III.7 Convenios Internacionales
III.8 Desarrollo Tecnolgico

I.- Introduccin
La presente Poltica Aeronutica nacional se elabora con una perspectiva integral y de largo plazo, y se
sustenta en los siguientes fundamentos:
a) La poltica general de gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada de poner el pas al da; de
propiciar un desarrollo armnico sustentable econmicamente y que beneficie a la poblacin; y de
fortalecer la rectora del Estado en la planeacin y conduccin, en forma transparente, de la actividad
area;
b) La conviccin del Estado mexicano de impulsar el desarrollo de una industria aeronutica fuerte y
competitiva que aproveche las oportunidades comerciales y la posicin geogrfica estratgica para
potenciar los flujos tursticos, y
c) Las opiniones y propuestas que, en los procesos de consulta para la integracin del Plan Nacional de
Desarrollo 2001-2006, presentaron los diferentes representantes que conforman el sector, buscando
el desarrollo sostenible del transporte areo y su infraestructura.

II.- Poltica Aeronutica

La presente Poltica Aeronutica tiene como objetivos, garantizar:
La seguridad operacional en el sector aeronutico;
La certidumbre jurdica y la equidad;
El desarrollo y la ampliacin de la cobertura de los servicios de transporte areo, consolidando la
integracin regional del pas, con la participacin de las economas y sectores locales;
El acceso de una mayor poblacin a los servicios de transporte areo;
La elevacin de la calidad de los servicios de transporte areo y su infraestructura hacia estndares
mundiales, mejorando su eficiencia;
Una competencia justa y equitativa en cada uno de los servicios que se presten;
La capacitacin del personal tcnico aeronutico con esquemas modernos y oportunos, bajo una
estricta supervisin de la autoridad, y
Relaciones con el exterior que beneficien al pas y a los mexicanos, bajo criterios de reciprocidad
efectiva y mercados equivalentes.

III.- La Poltica Aeronutica se agrupa en los siguientes rubros:

Seguridad y Eficiencia;
Regulacin;
Precios y Tarifas;
Aviacin Comercial;
Aviacin General;
Personal Tcnico Aeronutico;
Convenios Internacionales, y
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Desarrollo Tecnolgico.

III.1.- Seguridad y Eficiencia

Poltica General
Garantizar que la operacin de las aeronaves, aerdromos, equipo de apoyo e instalaciones cumplan con
las normas y estndares de seguridad establecidos internacionalmente, y que el personal tcnico aeronutico,
tanto de vuelo como de tierra, rena capacidades debidamente certificadas para alcanzar una seguridad y
eficiencia operacional de clase mundial.

En materia de convenios internacionales sobre seguridad area, se respetarn los lineamientos que al
respecto se acuerden o emitan por parte de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), de la cual
Mxico es miembro fundador, salvo en aquellos casos en que de manera especfica, se conviniera bilateral o
regionalmente condiciones que superen los estndares establecidos por la OACI.

Polticas Especficas
Aeronavegabilidad
Vigilar las condiciones de aeronavegabilidad, fomentando la reduccin de la edad promedio del
parque aeronutico y la edad mxima de las aeronaves, acorde a criterios de renovacin tecnolgica,
ambiental y de desarrollo sustentable, segn el servicio de transporte areo al cual estn destinadas,
de tal manera, que el pas cuente con aeronaves modernas y eficientes para beneficio de operadores
y usuarios.

Control del Trnsito Areo

Garantizar la mxima seguridad operativa de los servicios de control de trnsito areo, a travs de
una estricta supervisin, y

Ampliar los servicios a la navegacin area y modernizar los sistemas de control de trnsito areo,
as como mantener su actualizacin con la ms avanzada tecnologa, de conformidad con los
lineamientos internacionales.

Fortalecimiento de la Autoridad
Promover una cultura de seguridad en el sector con la participacin de los agentes involucrados, e
integrar un comit consultivo sobre seguridad area;

Mantener y llevar a cabo los programas de verificacin e inspeccin debidamente acordados que
permitan tener la certidumbre que todas las aeronaves que vuelen en el pas, tanto nacionales como
internacionales, cumplan con las normas de seguridad operacional, haciendo particular nfasis en
aqullas afectas a la prestacin de un servicio pblico;

Asegurar que los aeropuertos, aerdromos y aeropistas cumplan con los estndares previstos en la
reglamentacin, los ttulos de concesin o los permisos, para que las operaciones areas se lleven a
cabo con seguridad y eficiencia;

Fortalecer las labores de regulacin y verificacin que tiene encomendadas la autoridad, a travs de
los mecanismos que la Ley permita;

Estrechar la relacin con la OACI, en su papel de auditor de autoridades aeronuticas, con una
orientacin imparcial y objetiva;

Impulsar el servicio civil de carrera en la autoridad aeronutica para incentivar la permanencia y

aprovechar la experiencia del personal tcnico en el sector areo, y

Evaluar todas las alternativas posibles que permitan incrementar la seguridad, tanto en aeropuertos y
aerdromos como a bordo de las aeronaves, a travs de medidas preventivas que permitan disuadir
la ocurrencia de hechos ilcitos, como terrorismo, secuestro o actos similares.

Red Aeroportuaria
Fortalecer los esquemas de prevencin de hechos ilcitos y de reforzamiento de la seguridad fsica en
las instalaciones aeroportuarias, en trminos del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, y

Prevenir actos ilcitos en la utilizacin de la red de aeropuertos, aerdromos y aeropistas, en

coordinacin con las secretaras de Gobernacin, de la Defensa Nacional, de Marina, de Seguridad
Pblica y la Procuradura General de la Repblica.
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III.2 Regulacin

Poltica General
Mantener actualizada la legislacin y reglamentacin en materia aeronutica, mediante una consulta
permanente con los agentes y sectores involucrados y que, a la vez, otorgue certidumbre jurdica en todos y
cada uno de los aspectos de la actividad, con reglas claras y transparentes, que permitan una actuacin, por
parte de la autoridad, de manera objetiva y no discrecional.

Garantizar que el control administrativo de las empresas nacionales operadoras de transporte areo y sus
decisiones estratgicas permanezcan en poder de mexicanos.

Polticas Especficas
Marco Legal
Mantener la evaluacin permanente de los ordenamientos jurdicos vigentes, con participacin de los
distintos grupos del sector, de manera que, acorde al dinamismo del transporte areo, se consolide
un marco legal que otorgue la debida certidumbre jurdica a los participantes y elimine la
discrecionalidad de la autoridad, transparentando el otorgamiento de concesiones, permisos y
licencias, as como de los procesos de privatizacin que tengan lugar;

Adems de cumplir con los requisitos de Ley, otorgar ttulos de concesin de transporte areo slo a
aquellas personas, fsicas o morales, que acrediten, por s mismas o a travs de asociaciones con
terceros calificados, contar con la experiencia y capacidades que hagan viable su permanencia en el
sector y maximicen la seguridad de sus operaciones;

Proveer la certidumbre necesaria a la continuidad en la prestacin de los servicios areos y promover

la cultura de seguridad, eficiencia y productividad en el sector, en un entorno de competencia
equitativa, conforme lo establece el artculo 28 constitucional, y

Fortalecer la seguridad operacional a bordo de las aeronaves a travs de la normatividad y los

mecanismos que se requieran.

Facilitacin y Simplificacin
Facilitar la operacin del transporte areo a travs de los mecanismos de coordinacin que lo
permitan, y

Mantener expeditos los trmites, evitar la redundancia en los requisitos y promover esquemas de
ventanilla nica en los procesos que deben realizar los concesionarios, permisionarios, operadores y
personal tcnico aeronutico ante la autoridad, en un proceso permanente de transparencia y
simplificacin.

Modernizacin de Flota y Proteccin al Ambiente

Reconocer en las normas los estndares internacionales en materia de niveles de emisin de ruido y
contaminantes, acordes con principios de seguridad y eficiencia;

Mantener la renovacin y/o modernizacin de la flota de transporte areo mediante los programas
permanentes a los que estn sujetos los concesionarios y permisionarios, e

Impulsar los programas de monitoreo en la red aeroportuaria encaminadas a la proteccin del

ambiente, con la participacin de los concesionarios y permisionarios de aerdromos civiles.

Sistema de Transporte Multimodal

Potenciar la capacidad existente en la red aeroportuaria, facilitando la vinculacin del sector areo en
el desarrollo de un sistema de interconexin modal de transporte, que induzca el establecimiento de
relaciones comerciales entre prestadores de servicios de distintos modos de transporte, que fomente
esquemas de productividad y competitividad en los servicios que se ofrecen, y

Promover la oferta de servicios necesarios en la red aeroportuaria para desarrollar la vinculacin

entre distintos operadores de modos de transporte, as como los horarios de los aerdromos que
incentiven estas operaciones.
 Lunes 29 de octubre de 2001 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 5

III.3 Precios y Tarifas

Poltica General
Estructurar y mantener esquemas de precios y tarifas que reconozcan los costos de los servicios de
transporte areo y su infraestructura, que promuevan el crecimiento del mercado, la competencia equitativa, la
productividad del sector, que evite prcticas monoplicas, y que fomenten la salud financiera de las empresas
de la industria, en beneficio de un nmero cada vez mayor de mexicanos.

Polticas Especficas
Transporte Areo
Ordenar los niveles tarifarios del transporte areo a fin de prevenir, tanto las prcticas depredatorias
como las de carcter monoplico y de dominancia en el mercado, y as fortalecer la sana
competencia en los servicios de transporte areo, induciendo su permanencia;

Vigilar que los niveles tarifarios en los servicios de fletamento de pasajeros y de los taxis areos a
pequeas comunidades sean acordes a las condiciones de mercado, generen valor agregado y se
evite la competencia desleal con el transporte regular;

Asegurar que los niveles tarifarios prevalecientes y sus reglas de aplicacin cumplan estrictamente
con la normatividad, en beneficio de la actividad y de los usuarios;

Estimular el crecimiento del transporte areo mediante esquemas de derechos y aprovechamientos

razonables y competitivos en beneficio de los usuarios, y

Fortalecer los esquemas de autoridad que permitan dar solucin expedita a las controversias que
surjan entre los distintos concesionarios y permisionarios, tanto del transporte areo como
aeroportuarios, anteponiendo el inters pblico y de conformidad con la Ley.

Aeropuertos
Incentivar una relacin armnica entre los concesionarios aeroportuarios y las lneas areas, que
tenga como referencia la regulacin econmica a la cual estn sujetos los aeropuertos
concesionados, vigilando el cumplimiento estricto de lo establecido en los ttulos de concesin,
incluyendo tarifas, costos y los niveles de inversin comprometidos, en beneficio de la actividad y de
los usuarios, y

Vigilar el cumplimiento de la regulacin tarifaria para los servicios aeroportuarios y aplicarla para los
servicios complementarios en aquellos aeropuertos donde no exista competencia efectiva, evitando
prcticas de tipo monoplico.

III.4 Aviacin Comercial

Poltica General
. Fortalecer a la aviacin comercial nacional, en un entorno de competencia equitativa, que tome en cuenta
las tendencias de esta industria, que sea sustentable, financiera y operativamente sana, alcance estndares
internacionales de competitividad y calidad; que tenga permanencia y una cobertura regional ms amplia, sea
accesible a un nmero mayor de mexicanos y que participe crecientemente en el mercado internacional, al
tiempo de forjar una mayor capacidad empresarial, de tal manera, que nos permita contar, en el menor tiempo
posible, con una aviacin de clase mundial.

Evaluar y apoyar esquemas econmicos y financieros que permitan mantener la productividad y el

desarrollo de la industria del transporte areo de manera integral, as como aquellos que permitan la
participacin privada y social, incluidos los sindicatos.

Polticas Especficas
Transporte de Pasajeros
Fomentar la integracin de alianzas comerciales entre aerolneas, incluso de otros pases, bajo
esquemas de equilibrio comercial y operativo, a efecto de promover el fortalecimiento de la aviacin
nacional y su capacidad competitiva internacional;
6 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 29 de octubre de 2001

Permitir la participacin de operadores internacionales en lneas areas nacionales, mediante

esquemas de inversin que garanticen, en todo momento, que el control administrativo de las
empresas nacionales y sus decisiones estratgicas permanezcan en poder de mexicanos;

Promover convenios internacionales en materia de transporte areo, que faciliten la aplicabilidad de

los tratados de libre comercio que firme nuestro pas, sin dejar de regirse por lo establecido en la
Convencin de Chicago (OACI) de la que Mxico es parte fundadora;

Otorgar derechos de trfico, nacionales e internacionales, a los operadores mexicanos en forma no

discriminatoria y con total transparencia;

Toda vez que los derechos de trfico areo negociados con otros pases no estn siendo ejercidos en
su totalidad y continan ofreciendo oportunidades de crecimiento, no se contempla la liberalizacin
del transporte areo mexicano o apertura de los cielos;

Disminuir o eliminar la participacin del gobierno federal en la propiedad de empresas del servicio
pblico de transporte areo;

Impulsar una mayor participacin de empresas de aviacin regional en el mercado nacional, a travs
de la consolidacin de las existentes o creacin de nuevas, facilitando su operacin y generando
sinergias con la aviacin troncal, para as contribuir al desarrollo de nuevos servicios de transporte
areo hacia comunidades que fortalezcan la conectividad y la creacin de oportunidades;

Facilitar la operacin de vuelos de fletamento en aquellos mercados que la aviacin regular no cubra,
total o parcialmente, por cuestiones de baja densidad de trfico, e

Impulsar los sistemas de informacin que permitan a los usuarios del transporte areo comercial y su
infraestructura, conocer las estadsticas de operacin y confiabilidad de la empresa que selecciona
para sus necesidades de transporte.

Transporte de Carga
Fomentar la participacin creciente de empresas de carga mexicanas, troncales y regionales, en el
intercambio de mercancas tanto en el mercado nacional como internacional;

Reconocer la importancia del transporte areo de carga, de tal forma que se incluya en los convenios
internacionales como un captulo especfico y, en caso necesario, a travs de acuerdos particulares,
que impulsen la participacin de empresas nacionales de carga en dichos mercados, y

Promover el desarrollo de aeropuertos con vocacin de carga y su integracin con otros modos de
transporte, induciendo una coordinacin efectiva de las dependencias pblicas involucradas, para
incentivar una operacin expedita y acorde a las necesidades del mercado nacional o internacional.

Aviacin Agrcola y Servicios Especializados

Simplificar la expedicin de permisos de aerdromos civiles, tanto permanentes como temporales,
que apoyen la operacin de la aviacin agrcola;

Promover el acercamiento de la autoridad a los operadores agrcolas en sus propias localidades en

temporadas de alta demanda, a fin de facilitar su actividad;

Institucionalizar la capacitacin de los pilotos agrcolas y promover el establecimiento de talleres

especializados;

Reforzar el concepto de zonas de operacin para la aviacin agrcola, e

Incentivar la participacin de operadores mexicanos en la oferta de servicios especializados, tanto en

el mercado nacional como internacional.

Infraestructura Aeroportuaria
Fomentar el desarrollo y la eficiencia de la red aeroportuaria, tanto la concesionada a particulares
como aqulla a cargo de ASA, para contar con aeropuertos de clase mundial, que atiendan
oportunamente los requerimientos de la demanda y de los usuarios, a travs de canalizar las
inversiones necesarias, sin perder de vista los flujos de pasajeros y la posicin estratgica de Mxico;
 Lunes 29 de octubre de 2001 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 7

Vigilar que la red aeroportuaria opere en forma segura, con servicios de calidad y que desarrolle una
interconexin con otros modos de transporte, todo ello, acorde a principios de seguridad, eficiencia y
proteccin al ambiente;

Fomentar el desarrollo de la red aeroportuaria, a travs de la consolidacin de los aeropuertos

existentes y la construccin de nuevos en donde se requieran, identificando su vocacin con una
visin de largo plazo, promoviendo la participacin de los gobiernos locales y de grupos de
inversionistas regionales, y

Fomentar los esquemas de conexin en los aeropuertos como centros de distribucin de trfico, para
generar sinergias y economas de escala y con ello, aprovechar la posicin geogrfica y estratgica
de Mxico.

III.5 Aviacin General

.Poltica General
Reconocer e impulsar a la aviacin general como una herramienta de desarrollo de negocios y de turismo,
que permita la creacin de oportunidades a nivel regional.

Polticas Especficas
Reforzar esquemas de coordinacin con otras autoridades, para simplificar trmites y revisiones en
los aeropuertos, sin menoscabo de los requisitos que se deban cumplir, para facilitar la operacin de
la aviacin privada, incluyendo los procesos de internacin de aeronaves extranjeras no comerciales;

Simplificar los procedimientos que deben seguir los propietarios de aeronaves de aviacin general en
la red aeroportuaria del pas y ubicar los niveles de cobro en esquemas razonables basados en
costos, reconociendo las asimetras existentes entre los operadores de transporte areo no comercial
y los comerciales;

Establecer programas especficos, en coordinacin con otras dependencias federales, para promover
el resurgimiento de las denominadas caravanas de aeronaves hacia regiones con atraccin
turstica, y

Fomentar que, en las actividades de deportes areos y en la utilizacin de aeronaves privadas, se

fortalezca la cultura de seguridad operacional y de respeto al medio ambiente.

III.6 Personal Tcnico Aeronutico

Poltica General
Fortalecer la formacin, capacitacin y adiestramiento del personal tcnico aeronutico que promueva una
cultura de la seguridad, calidad y productividad en el sector, con la participacin de los agentes involucrados.

Polticas Especficas
Asegurar, a travs de una estricta supervisin, la mxima calidad en los programas de formacin,
capacitacin y adiestramiento al personal tcnico aeronutico, as como incentivar la permanencia de
este personal en el sector areo;

Impulsar mecanismos que permitan alcanzar la enseanza de alta calidad en las escuelas de
formacin y capacitacin nacionales, as como fomentar la presencia de nuestras instituciones en el
desarrollo oportuno de recursos humanos para el pas y la regin latinoamericana;

Vigilar que las condiciones fsicas en el personal tcnico aeronutico sean las ptimas, en beneficio
de la seguridad operacional del sector areo, y

Proveer los mecanismos legales necesarios para la debida proteccin del personal tcnico
aeronutico en el desarrollo de sus funciones.

III.7 Convenios Internacionales

Poltica General
Negociar los acuerdos internacionales en materia de transporte areo, bajo criterios de reciprocidad
efectiva y mercados equivalentes, promoviendo la equidad, el respeto y la bsqueda de medidas de beneficio
 8 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 29 de octubre de 2001

mutuo entre los pases, para as fortalecer a las aerolneas nacionales, tomando en cuenta, responsable y
gradualmente, las tendencias internacionales de la industria.

Polticas Especficas
Orientar las negociaciones para que los convenios de transporte areo respondan a las necesidades
del pas, constituyndose en elementos complementarios y coadyuvantes a los tratados de libre
comercio;

Toda vez que los derechos de trfico areo negociados con otros pases no estn siendo ejercidos en
su totalidad y continan ofreciendo oportunidades de crecimiento, no se contempla la liberalizacin
del transporte areo mexicano o apertura de los cielos;

Fomentar un mayor aprovechamiento de las oportunidades contenidas en los convenios bilaterales,

que se traduzca en una presencia activa por parte de las lneas areas nacionales en el nuevo marco
de competencia internacional y en la apertura de rutas no servidas;

Promover los mecanismos que fortalezcan la seguridad operacional en los convenios internacionales
de transporte areo, y mantener la participacin activa de Mxico en la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional (OACI), y

Mantener las negociaciones de los convenios de transporte areo sobre una base bilateral, conforme
a lo establecido en la Convencin de Chicago (OACI) de la que Mxico es parte fundadora, y slo en
esquemas multilaterales cuando as convenga a los intereses del pas y tomando en cuenta la
evolucin de las tendencias internacionales y de la propia OACI.

III.8 Desarrollo Tecnolgico

Poltica General
Promover el desarrollo tecnolgico, asociado al sector aeronutico, para impulsar oportunidades de
negocios y creacin de empleos, adems de beneficios derivados al usuario.

Polticas Especficas
Fomentar el desarrollo de una industria aeronutica competitiva, en sus diferentes escalas, que
aproveche la calidad de la mano de obra nacional y la posicin estratgica de nuestro pas, en sus
aspectos de fabricacin, ensamblaje, reparacin y mantenimiento de aeronaves, partes y
componentes, entre otras;

Incentivar el desarrollo de empresas mexicanas como proveedores de servicios relacionados con la

aviacin, como son talleres de mantenimiento, capacitacin y adiestramiento, construccin y
operacin de aeropuertos, entre otros;

Impulsar el establecimiento de sistemas de informacin al usuario y la incorporacin de nuevas

tecnologas en los diversos servicios que presta la red aeroportuaria, tanto a empresas areas como
pasajeros, y

Promover la investigacin y el intercambio de experiencias entre entidades nacionales e

internacionales, pblicas y privadas, dedicadas al desarrollo tecnolgico y a la formacin acadmica.

. TRANSITORIO

UNICO.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin para los efectos legales a que haya lugar.

Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das del mes de octubre de dos mil uno.- El
Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber.- Rbrica.