Weber: Sociologa del Estado:

Origen del Estado racional

EL ESTADO en el sentido de Estado racional slo se da en Occidente.
La lucha permanente, en forma pacfica o blica, de los Estados nacionales en concurrencia por
el poder cre para el moderno capitalismo occidental las mayores oportunidades.
De la coalicin necesaria del Estado nacional con el capital surgi la clase burguesa nacional, la
burguesa en el sentido moderno del vocablo.
En el Estado racional, el nico en el que puede prosperar el capitalismo moderno. Se funda en
la burocracia profesional y en el derecho racional.
El derecho racional del moderno Estado occidental, proviene en su aspecto formal, no en cuanto
al contenido, del derecho romano.
En el Occidente, una poltica econmica planeada pudo desarrollarse hasta el siglo xrv slo en
la medida en que para ello entraban en consideracin las ciudades.
Tambin aqu a encontramos diferencias fundamentales entre el desarrollo antiguo y el
medieval-moderno. En la Antigedad, desapareci la libertad de las ciudades en favor de un
imperio universal organizado burocrticamente, en el que no haba lugar para el capitalismo
poltico.
El primer indicio de una poltica econmica principesca racional aparece en Inglaterra, en el siglo
xrv. Se trata de lo que a partir de Adam Smith se ha dado en llamar "mercantilismo".
Mercantilismo significa el paso de la empresa capitalista de utilidades a la poltica. El Estado es
tratado como si constara nica y exclusivamente de empresas capitalistas; la poltica econmica
exterior descansa en el principio dirigido a ganar la mayor ventaja posible al adversario.
Mercantilismo significa, pues, formacin moderna de poder estatal, directamente mediante
aumento de los ingresos del prncipe, e indirectamente mediante aumento de la fuerza
impositiva de la poblacin. Casi ninguna de las industrias creadas por el mercantilismo
sobrevivi a la poca mercantilista.

Caractersticas del Estado moderno:

En el EM (rasgo esencial) se produce la separacin del cuerpo administrativo, o sea de
los funcionarios y los trabajadores administrativos, de los medios materiales de administracin.
Se ha expropiado para ello a todos los funcionarios de clase autnomos, que anteriormente
disponan de aquellos por derecho propio y colocndose a s mismo en lugar de ellos, en la cima
suprema.
Estado Racional se da en OCCIDENTE con el desarrollo del CAPITALISMO MODERNO.

Definicin de Estado:
ESTADO: aquella comunidad humana que en el interior de un TERRITORIO determinado
reclama para s (con xito) el MONOPOLIO DE LA COACCIN FSICA LEGITIMA. Por supuesto, la
coaccin no es en modo alguno el medio normal o nico del Estado -nada de esto- pero s su
medio especfico.
El Estado, lo mismo que las dems asociaciones polticas que lo han precedido, es una relacin
de dominio de hombres sobre hombres basada en el medio de la coaccin legtima (es decir:
considerada legtima). Para que subsista, es menester que los hombres dominados se sometan
a la autoridad legtima, cuando y porque lo hagan ser comprendido luego de que sean
comprendidos los motivos de esta dominacin. A saber:
a) La autoridad del "pasado", de la costumbre consagrada por una validez inmemorial y
por la actitud habitual de su observancia: es sta la dominacin "tradicional'' tal como la han
ejercido el patriarca y el prncipe patrimonial de todos los tipos.
b) la autoridad del don de gracia personal extraordinario (carisma), o sea la devocin
totalmente personal y la confianza personal en revelaciones, herosmo y otras cualidades de
caudillaje del individuo: dominacin "carismtica".
c) la dominacin en virtud de "legalidad", o sea en virtud de la creencia en la validez de un
estatuto legal y de la "competencia" objetiva fundada en reglas racionalmente creadas, es decir:
disposicin de obediencia en el cumplimiento de deberes conforme a estatuto; sta es la
dominacin tal como la ejercen el moderno "servidor del Estado" y todos aquellos otros
elementos investidos de poder que en este aspecto se le asemejan.

La devocin al carisma del profeta o del caudillo en la guerra o del gran demagogo en la asamblea
( ekklesia) o el parlamento, significa que ste pasa por el conductor interiormente "llamado" de
los hombres, que stos no se le someten en virtud de costumbre o estatuto, sino porque creen
en l.
La cuestin: cmo hacen los poderes polticamente dominantes para mantenerse en su
dominio? se aplica a toda modalidad de dominacin poltica en cualquiera de sus formas, o sea
tanto a la tradicional corno a la legal y la carismtica.
Toda empresa de dominio que requiere una administracin continua necesita por una parte la
actitud de obediencia, en la actuacin humana con respecto a aquellos que se dan por
portadores del poder legtimo y, por otra parte, por medio de dicha obediencia, la disposicin
de aquellos elementos materiales eventualmente necesarios para el empleo fsico de la
coaccin, es decir: el cuerpo administrativo personal y los medios materiales de administracin.