A HISTRIA NA EDUCAO BSICA: CONTEDOS, ABORDAGENS E

METODOLOGIAS

Selva Guimares Fonseca

Universidade Federal de Uberlndia

Introduo

No Brasil democrtico, consolidou-se, na primeira dcada do sculo XXI, uma rica

diversidade de modos de pensar e ensinar Histria. A realidade escolar brasileira complexa,
plural e desigual. No h um ensino nico, nem um conhecimento histrico exclusivo. A produo
historiogrfica e educacional, as publicaes sobre ensino e aprendizagem de Histria evidenciam
uma diversidade de temas, problemas, abordagens e fontes relevantes para o Ensino de Histria,
produzidos por diferentes agentes (professores, historiadores, educadores, produtores de
materiais) em vrios espaos educativos. Em dilogo com experincias internacionais, o
movimento de debates no campo do ensino de Histria no Brasil demonstra avanos da rea na
busca de respostas s questes emergentes na sociedade.
Este texto tem por objetivo refletir sobre as mudanas ocorridas nos ltimos anos, discutir
os avanos da rea em termos de definio de contedos bsicos para a formao do cidado,
analisar as abordagens mais recorrentes no ensino de Histria, bem como identificar e explicitar
algumas das propostas metodolgicas e estratgias de ensino que vm produzindo resultados
exitosos na aprendizagem de Histria por crianas e jovens. Isso requer discutir sobre o lugar, o
papel, os objetivos e a importncia da Histria na educao bsica, mais especificamente, no
ensino fundamental.
Neste espao, discutiremos a diversificao de abordagens tericas e polticas, bem como
perspectivas do ensino de Histria. Os conflitos entre as diversas interpretaes sero tratados
como uma riqueza do debate, prpria ao espao pblico. Trataremos de novos e velhos temas,
tendo como referncia documentos, sugestes curriculares, textos, produtos de polticas pblicas,
movimentos sociais e experincias de ensino e pesquisa. Portanto, abordaremos algumas
dimenses do ensino de Histria no Brasil no incio do sculo XXI, focalizando novas
necessidades e possibilidades de conhecimento, sem perder de vista o que se conquistou na
rea ao longo das ltimas dcadas do sculo XX ( Silva e Fonseca, 2007, p.7).

Os saberes histricos e a formao do cidado

Em diferentes contextos sociais e polticos da nossa histria, possvel identificar

intencionalidades educativas (Arajo, 2000) explcitas nos documentos das polticas pblicas.
Aps catorze anos da implantao LDB-Lei de Diretrizes e Bases da Educao Lei n.9394/96
, possvel fazer um balano crtico das imbricaes da poltica educacional dos anos 1990 no
contexto de polticas neoliberais, em tempos de globalizao da economia e desenvolvimento de
novas tecnologias.
O lugar e o papel ocupados pela Histria na educao bsica brasileira, na atualidade,
derivam, pois, de transformaes na poltica educacional e no ensino de Histria, conquistadas a
partir de lutas pela democracia nos anos 1980, da promulgao da Constituio Federal de 1988 e
da implantao da nova LDB. Dentre as transformaes que se tornaram realidade nos anos
1990, destacamos aquelas que consideramos avanos significativos para a rea: o fim das
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 1
Belo Horizonte, novembro de 2010
disciplinas EMC (Educao Moral e Cvica), OSPB (Organizao Social e Poltica) e EPB
(Estudos dos Problemas Brasileiros) nos diferentes nveis de ensino; as mudanas na formao
de professores com o fim dos cursos superiores de Licenciatura Curta em Estudos Sociais, que
tambm foram, paulatinamente, extintos. Em contrapartida, houve um fortalecimento dos cursos
superiores de Histria, sobretudo nas instituies pblicas, e ainda mudanas na poltica pblica
de livros didticos. Alm disso, ressaltamos as experincias significativas e impactantes de
reformas curriculares no mbito dos governos municipais e estaduais democrticos em So
Paulo e Minas Gerais nos anos 1980 e 1990, por exemplo , bem como o desenvolvimento de
programas e projetos de formao docente nas diversas regies do territrio nacional.
As reformas curriculares, expressas nos debates e documentos produzidos nos governos
democrticos nos nveis federal, estaduais e municipais, so reveladoras de objetivos, posies
polticas e tericas que configuram no apenas o papel formativo da Histria como disciplina
escolar estratgica para a formao do cidado, mas tambm modos pensar, construir e
manipular o conhecimento histrico escolar. Isso nos remete a algumas perguntas: Se tudo
histria, por que s escolas de educao bsica so endereados determinados contedos
especficos, selecionados, elaborados em diferentes lugares de produo? Por que, nas
diferentes realidades escolares, na construo curricular cotidiana, outros conhecimentos so
selecionados e ensinados? Como os currculos de Histria operam no sentido de selecionar para
qu, o qu e como ensinar em Histria?
As respostas a essas questes podem parecer simples e at bvias. Sabemos que esto
intimamente ligadas s nossas posies polticas, nossas escolhas tericas e metodolgicas. Isso
nos remete a outras questes: O que fazem os professores de Histria quando ensinam Histria?
Por que ensinam como ensinam? Quais os temas, as fontes, as metodologias, os materiais, os
problemas que escolhem para fazer as mediaes entre o passado e o presente vivido por ns?
Como nos relacionamos com o passado quando ensinamos Histria s crianas e aos jovens
brasileiros?
Relembrando Jenkins, (...) nenhum historiador consegue abarcar e assim recuperar a
totalidade dos acontecimentos passados, porque o contedo desses acontecimentos
praticamente ilimitado. (...) nenhum relato consegue recuperar o passado tal qual era. A
Histria, para o autor, est sempre fadada a ser um constructo pessoal, uma manifestao da
perspectiva do historiador como narrador... O passado que conhecemos sempre condicionado
por nossas prprias vises, nosso prprio presente (2005, p. 31-33). Logo, a histria ensinada
sempre fruto de uma seleo, ou como atualmente se diz, de um recorte temporal, histrico. As
histrias so frutos de mltiplas leituras, interpretaes de sujeitos histricos situados
socialmente.
Ao refletirmos sobre a definio de contedos escolares, no podemos esquecer que o
currculo, assim como a Histria, no um mero conjunto neutro de conhecimentos escolares a
serem ensinados, apreendidos e avaliados. Como define Sacristn, o currculo uma construo
social, um projeto seletivo de cultura, cultural, social, poltica e administrativamente condicionado
(1998,, p.34); portanto, uma opo cultural. Para Goodson, inspirado em Hobsbawn, o currculo
(...) sempre parte de uma tradio seletiva, um perfeito exemplo de inveno da tradio.
(1995, p 27).
A Histria ocupa um lugar estratgico na partitura do currculo da Educao bsica, pois
como conhecimento e prtica social, pressupe movimento, contradio, um processo de
permanente re/construo, um campo de lutas. Um currculo de Histria sempre processo e
produto de concepes, vises, interpretaes, escolhas de algum ou de algum grupo em
determinados lugares, tempos, circunstncias. Assim, os contedos, os temas e os problemas de
ensino de Histria sejam aqueles selecionados por formuladores das polticas pblicas,
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 2
Belo Horizonte, novembro de 2010
pesquisadores, autores de livros e materiais da indstria editorial, sejam os construdos pelos
professores na experincia cotidiana da sala de aula expressam opes, revelam tenses,
conflitos, acordos, consensos, aproximaes e distanciamentos; enfim, relaes de poder.
Os contedos (o que ensinar), os saberes histricos selecionados e sugeridos pelos
Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), implantados a partir de 1997, apontam uma
organizao curricular por eixos temticos, desdobrados em subtemas. Para os quatro anos
iniciais do Ensino fundamental, foi proposto o estudo de dois eixos temticos: I) Histria local e do
cotidiano, subdividida em dois subitens: localidade e comunidades indgenas; II) Histria das
organizaes populacionais, subdividida em deslocamentos populacionais, organizaes e lutas
de grupos sociais e tnicos, e organizao histrica e temporal. Para os anos finais do Ensino
fundamental, os PCNs propem outros dois eixos temticos: I) Histria das relaes sociais, da
cultura e do trabalho, subdividida em as relaes sociais, a natureza e a terra, e as relaes de
trabalho; II) Histria das representaes e das relaes de poder, desdobrada tambm em dois
subitens: naes, povos, lutas, guerras e revolues; cidadania e cultura no mundo
contemporneo. Alm disso, o documento curricular estabelece como temas transversais tica,
Sade, Meio Ambiente, Orientao Sexual, Pluralidade Cultural, Trabalho e Consumo, demandas
sociais emergentes.
A organizao dos currculos de Histria por temas e problemas fruto do intenso debate
curricular ocorrido no Brasil, nos anos 1980, em dilogo com experincias europias. exemplar,
nesse movimento, o debate ocorrido, no estado de So Paulo, em torno da Proposta Curricular
da SEE/CENP (Secretaria de Estado da Educao/Coordenadoria de Estudos e Normas
Pedaggicas) (Fonseca, 1993). Tal proposio constitua uma busca, uma resposta s criticas
estrutura curricular tradicional, que privilegiava a organizao cronolgica linear, baseada em
fatos/ marcos da histria europia, integrados, quando possvel, aos fatos/marcos da histria da
nao brasileira. Era, assim, uma resposta crtica ao quadripartismo francs, ao eurocentrismo
to bem analisado pelo historiador Chesneaux(1995) e radicalmente incorporado no Brasil,
formatando (e engessando) currculos e livros didticos. A opo por eixos temticos representava
uma insubordinao ao imprio do fato, ponto de localizao de significaes e lugar onde
entrevista a realizao da Histria, como bem analisou Carlos Vesentini em A teia do fato,
(1997). Na referida obra, o autor nos alerta: alguns fatos so difundidos, impondo-se no conjunto
do social antes da possibilidade de qualquer reflexo especfica voltar-se para o seu exame
(p.19). Assim, a organizao dos contedos por eixos temticos, intensamente discutida a partir
dos anos 1980, passou a ser um desafio terico e metodolgico, uma postura crtica ante as
tramas da produo e difuso do conhecimento histrico.
O texto curricular dos PCNs (1997), ao propor um tema amplo para os dois ltimos anos da
primeira fase do ensino fundamental, possibilitou a professores e alunos problematizar e
compreender temas/dimenses da Histria do Brasil. Isso significou enfrentar um velho problema
em algumas realidades escolares, uma resposta a uma questo que muito incomodava os
educadores: o fato de o aluno concluir essa fase da escolaridade sem ter contato com a histria
do Brasil. Os antigos programas de ensino de Estudos Sociais, em geral, encerravam o ciclo dos
quatro anos do ento ensino de 1 grau (hoje ensino fundamental) com o estudo da histria
regional, do municpio e/ou do estado (unidade da federao em que vive o aluno), de forma
estanque e fragmentada. Assim, no estado de Minas Gerais, por exemplo, as crianas que
estudavam seguindo o Programa de Estudos Sociais da Secretaria de Estado da Educao (1975)
e os livros didticos elaborados semelhana do Programa chegavam ao final da 4 srie, hoje
5 ano, sem ter noes mnimas, bsicas de histria do Brasil. O mesmo ocorria com os estudos
de Geografia. Ora, levando em conta que grande parte dos alunos brasileiros no ultrapassava,
naquele perodo, os limites da 4 ou 5 srie, devido aos elevados ndices de evaso e repetncia,
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 3
Belo Horizonte, novembro de 2010
muitos encerravam ou interrompiam a escolaridade sem conhecer aspectos significativos da
Histria e da Geografia do Brasil. Aqueles que prosseguiam os estudos chegavam, em regra,
ento 5 srie (6 ano) sem uma base conceitual e temtica das disciplinas, sem conhecimentos
mnimos de Histria e Geografia do Brasil.
O estudo de temas e problemas da Histria do Brasil nos anos iniciais do ensino
fundamental foi uma mudana curricular relevante no seio de conquistas maiores: o fim das
disciplinas Estudos Sociais e correlatas, tais como Formao Social e Poltica, Integrao
Social; a separao das disciplinas Histria e Geografia e, como decorrncia, a produo e
adoo de livros didticos especficos para cada uma das disciplinas nesta etapa de formao.
Essas medidas em mbito nacional, que em muitos estados e municpios j estavam sendo
realizadas desde o fim da ditadura, contriburam para o debate acerca do objeto de estudo e do
papel da Histria para a formao das identidades e da cidadania desde os primeiros anos de
escolaridade. Nesse sentido, potencializaram-se as investigaes no mbito acadmico, o
repensar da formao de professores e os investimentos em produo de livros e materiais
didticos e paradidticos voltados para a aprendizagem da Histria no mbito da educao das
crianas.
Em relao ao papel dos currculos de Histria na formao de cidados, outro
movimento merece ser registrado: as demandas de grupos sociais e tnicos. Como amplamente
conhecido da sociedade brasileira, desde os anos 1970, intensificaram-se entre ns, de modo
particular, a mobilizao de mulheres, negros e indgenas contra o racismo, os preconceitos, a
marginalizao e as diversas prticas e formas de dominao e excluso. Esses movimentos
foram interpenetrando espaos por meio de lutas especficas no campo da cultura, da educao e
da cidadania. Alcanaram vitrias expressivas no processo constituinte na dcada de 1980 e, em
decorrncia da Nova Constituio Federal de 1988, vrios projetos de polticas pblicas foram
disseminados, alguns especficos na rea da cultura e da educao de afrodescendentes e
indgenas.
Em 2003, foi sancionada pelo Presidente da Repblica a Lei Federal n 10.639, de 9 de
janeiro de 2003, tornando obrigatria a incluso da Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
nos contedos das disciplinas Artes, Histria e Lngua Portuguesa do ensino bsico. Em 2004,
foram aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao as Diretrizes Curriculares Nacionais para
a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana, bem como a Resoluo n 1 do CNE, de 7 de junho de 2004, que instituiu as Diretrizes.
Essas proposies provocaram alteraes na Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) , com o acrscimo de dois artigos
referentes ao ensino de Histria: o 26-A trata da obrigatoriedade do ensino da Histria e Cultura
da frica e Afro-Brasileira, e define o que ensinar, o contedo programtico, resgatando a
importncia do estudo da luta dos africanos e afro-brasileiros, da Histria e da cultura destes
povos. O pargrafo 2 estabelece que os contedos devem ser objeto de todas as disciplinas, em
especial, das disciplinas Educao Artstica, Literatura Brasileira e Histria Brasileira. O artigo 79-
B inclui no calendrio o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Conscincia Negra.
Como a histria dinmica, campo de lutas e prticas sociais, novas alteraes foram
feitas na legislao em decorrncia das lutas polticas, articuladas ao movimento acadmico
multicultural crtico. Em 2008, a Lei Federal n 11.645 alterou a Lei no 9.394, de 20 de dezembro
de 1996, modificada pela Lei no 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional, para incluir, no currculo oficial da rede de ensino, a obrigatoriedade
da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena. Foram feitas alteraes e modificaes
no artigo 26-A e respectivos pargrafos, acrescentando a obrigatoriedade dos estudos
referentes questo indgena, passando o texto a ter a seguinte redao:
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 4
Belo Horizonte, novembro de 2010
 Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e
privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena. (Redao
dada pela Lei n 11.645, de 2008).
1o O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da
histria e da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir desses dois
grupos tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos
povos indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, econmica e poltica,
pertinentes histria do Brasil. (Redao dada pela Lei n 11.645, de 2008)
Esse complemento refere-se ao contedo, uma vez que vrios outros aspectos relativos
educao escolar indgena eram regulamentados. Pesquisas em desenvolvimento na rede escolar
de ensino pblico e privado (Paula, 2009; Simonini, 2010) tm evidenciado contradies e
dificuldades dos professores em ministrar tais contedos. As razes tericas, polticas e
pedaggicas narradas pelos professores so mltiplas e diversas. No entanto, h pontos em
comum. Primeiro, a lacuna existente na formao inicial. Grande parte dos cursos de
Licenciatura em Pedagogia e Histria, em 2008, ainda no preparava os professores para o
estudo das temticas no ensino fundamental. Somam-se a isso dificuldades para obteno de
materiais didticos pertinentes. Logo, mais um consenso foi produzido: a necessidade de
ampliao de projetos de formao continuada para suprir lacunas tericas e metodolgicas, alm
de reviso dos currculos das Licenciaturas e o incremento de livros e materiais didticos no que
concerne a essa problemtica.
Outras questes curriculares, novas necessidades e tambm possibilidades educativas
emergiram com a reorganizao da estrutura e durao do ensino fundamental brasileiro. Em
2006, o Governo Federal, por meio da Lei n.11.274/2006, alterou a redao dos artigos 29, 30, 32
e 87 da LDB, ampliando para nove anos a durao do ensino fundamental, com matrcula
obrigatria a partir de 6 anos. O artigo 5 da Lei supracitada estabelece que municpios, estados
e o distrito federal tero prazo at 2010 para implantar o ensino fundamental de 9 anos. Desde
ento, passaram a ser discutidas novas diretrizes curriculares nacionais no mbito do Conselho
Nacional de Educao (CNE), sendo que, em 9 de julho de 2010, foi publicado o texto do Parecer
e o Projeto de Resoluo (Parecer CNE 7/2010) aprovado pelo CNE e homologado pelo Ministro
de Estado da Educao. As Diretrizes reiteram a configurao da educao bsica em trs
etapas: educao infantil; o ensino fundamental obrigatrio e gratuito, com durao de nove anos,
organizado e tratado em duas fases: a dos 5 anos iniciais e a dos quatro anos finais; e o ensino
mdio, com durao mnima de 3 anos.
Na estrutura curricular que deve integrar a base comum nacional, os ensinos de Histria
e Geografia esto contemplados no Item C do artigo 14, que estabelece como componente
curricular: o conhecimento do mundo fsico, natural, da realidade social e poltica, especialmente
do Brasil, incluindo-se o estudo da Histria e das Culturas Afro-Brasileira e Indgenas (Parecer
CNE 7/2010, p.66.). Essa configurao reafirma diretrizes anteriores recorrentes na produo
curricular e historiogrfica escolar. Dentre os vrios aspectos e ngulos, objetos das Diretrizes e
merecedores de cuidadosa reflexo da rea de ensino de Histria, destacamos: o foco central na
alfabetizao, ao longo dos trs primeiros anos, como um dos objetivos da formao bsica da
criana, definido no Item II, artigo 24 (2010, p.69). Esse privilgio da alfabetizao no quer
dizer que no se deva ensinar Histria, Geografia e Cincias, mas que, alm da prpria
alfabetizao nessas reas, o trabalho nelas desenvolvidos pode tambm, ao mesmo tempo em
que se volta para o ensino de Histria, ser uma atividade fundamental no processo de
desenvolvimento da linguagem oral e escrita. Exemplo: podemos realizar uma aula de leitura e
interpretao de texto partindo de um texto histrico, assim como trabalhar com a produo de
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 5
Belo Horizonte, novembro de 2010
textos a partir de um tema da histria. A leitura propicia a aprendizagem em Histria, inerente
atividade de construo de saberes histricos.
O foco na alfabetizao no pode perder de vista as diversas dimenses que o processo
envolve, pois, como nos ensinou Paulo Freire, ler ler o mundo (Freire, 2001); logo, no
podemos aprender a ler as palavras sem a busca da compreenso do mundo, da histria, da
geografia, das experincias humanas construdas nos diversos tempos e lugares. Isto requer de
ns outra concepo de aprendizagem da Lngua Portuguesa e da Histria. pergunta de muitos
professores possvel ensinar Histria sem antes alfabetizar? , respondemos com outra
questo e uma assertiva: possvel alfabetizar sem a Histria? (Fonseca, 2009). possvel,
sim, alfabetizar as crianas, ensinando e aprendendo Histria. Aprender histria ler e
compreender o mundo em que vivemos.
Portanto, se ao ensino de Histria cabe um papel educativo, formativo, cultural e poltico e
sua relao com a construo da cidadania perpassa diferentes espaos de produo de saberes
histricos, essencial localizarmos no campo da Histria questes/temas/problemas
considerados relevantes para a formao da conscincia histrica dos alunos. Isso requer um
dilogo crtico com diferentes sujeitos, lugares, saberes e prticas; entre a multiplicidade de
culturas, etnias, sociedades. Ressalto aqui, concordando com Sacristn(1998), o papel do
professor, no caso de Histria, como um agente ativo, decisivo na seleo e concretizao dos
contedos e dos significados dos currculos. No entanto, o professor no est sozinho frente aos
alunos e aos saberes. Nas interaes, no entrecruzamento das relaes dos sujeitos, saberes e
prticas em que se configuram determinadas culturas, oss professores lem, interpretam,
traduzem, re/constroem propostas curriculares que lhes so apresentadas, seja pelas instituies
e prescries administrativas, seja pelos livros didticos, materiais e fontes, seja pelas demandas
da mdia, do mercado, da comunidade, das famlias e dos prprios alunos. Trata-se, pois, de um
exerccio complexo, um ato poltico, cultural e pedaggico.
No Brasil, os debates sobre ensino de Histria, desde os anos de luta contra a ditadura e
mesmo de inquietaes e movimentos anteriores, contriburam para um alargamento das
concepes sobre esse campo de pensamento e trabalho. A despeito da fora e do poder diretivo
dos currculos prescritos, precisamos atentar para o fato de que as disciplinas no so meros
espaos de vulgarizao de saberes, nem tampouco de adaptao, transposio das cincias de
referncia, mas produtos dos espaos, das culturas escolares. Os professores tm autonomia
ante as demandas do Estado, da sociedade e dos meios de comunicao; assim, questionam,
criticam, subvertem os saberes e as prticas no cotidiano escolar. Entre os currculos prescritos
e os vividos nas aulas de Histria, h diversas mediaes entre os sujeitos (alunos e
professores), saberes de diferentes fontes (livros didticos, fontes histricas, imprensa, textos,
filmes, literatura, documentos e outros), prticas institucionais, burocrticas e comunitrias em
contextos muito diferenciados. Nessa trama relacional, imprescindvel a valorizao do papel
do professor, de sua formao, autonomia e das condies do trabalho docente.

A diversificao das abordagens: a Histria nos livros didticos

Com o objetivo de refletir sobre as abordagens recorrentes na histria ensinada, optamos

pela anlise, ainda que sinttica, do principal veculo de difuso da histria na sociedade brasileira
contempornea: o livro didtico destinado ao ensino fundamental. Certamente, uma das polticas
pblicas mais antigas e exitosas do Estado brasileiro o Programa Nacional do Livro Didtico
(PNLD), que prev a aquisio e a distribuio gratuita de livros para os alunos da rede pblica
de ensino. Desde o incio dos anos 2000, em consonncia com os Parmetros Curriculares
Nacionais de 1997, o PNLD passou a exigir, nos Editais de Livros Didticos para os anos iniciais,
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 6
Belo Horizonte, novembro de 2010
a inscrio, avaliao e aquisio de livros didticos distintos para as duas disciplinas: Histria e
Geografia. Isso impactou de forma positiva o ensino de Histria.
Bastante conhecidos no meio educacional, os currculos prescritos pelas secretarias
estaduais e municipais de diversas regies do Brasil, a partir dos anos 1970, ps-Lei 5.692/71,
contriburam para a diluio dos objetos de ensino de Histria e Geografia, adicionadas com forte
tempero de moral e civismo na fuso Estudos Sociais, apresentada nos livros didticos. O perfil
e o baixo padro de qualidade dos livros didticos de Estudos Sociais, adotados e distribudos
pelo PNLD para os alunos das sries iniciais das escolas pblicas brasileiras nesse perodo
histrico, foram registrados num importante trabalho realizado pelo MEC/FAE (Fundao de
Assistncia ao Educando) em 1993. Em meio a denncias de deficincias do PNLD (execuo,
distribuio) e de problemas de qualidade das publicaes identificados por educadores e
pesquisadores brasileiros e estrangeiros , o MEC criou, em 1993, um grupo de trabalho formado
por especialistas das diversas reas, indicados por diferentes entidades, com o objetivo de
definir parmetros para avaliar a qualidade e adequao dos contedos programticos e os
aspectos pedaggico-metodolgicos dos livros destinados s sries iniciais do 1 grau,
usualmente adotados no ensino de Portugus, Matemtica, Cincias, Estudos Sociais ( Brasil,
1994).
Dento, as avaliaes peridicas da produo didtica pelo MEC tm evidenciado melhoria
do padro qualitativo dos livros didticos (no apenas de Histria), conforme demonstrado no s
pelos Guias do Livro Didtico publicados pelo MEC com os resultados das avaliaes, mas
tambm por estudos e pesquisas acadmicas (Oliveira e Stamatto, 2007). Nas Fichas de
Avaliao do PNLD 2010 Histria, h um conjunto de critrios avaliativos que permitem
diagnosticar as abordagens e a linguagem da obra, as potencialidades de desenvolvimento de
capacidades e competncias de leitura, vocabulrio, compreenso de gneros textuais e
produo de textos. Enfim, so avaliadas as possibilidades propiciadas pelos livros de Histria
(anos iniciais) de aprendizagem histrica relacionada ao domnio da leitura e escrita da lngua
portuguesa (2009, p. 327). Portanto, os PCNs e as Avaliaes dos Livros Didticos contriburam
decisivamente para a construo de um novo perfil de livros didticos de Histria.
Nos livros de Histria para os anos/sries iniciais do ensino fundamental avaliados pelo
PNLD 2010, a comisso identificou quatro tendncias, abordagens e/ou modos de organizao
dos contedos histricos: espacial (famlia, escola, bairro, campo/cidade, municpio, estado, pas);
temporal (unidades em ordem cronolgica); temtica (temas ou eixos temticos) e especial (por
meio do elemento ficcional: histrias e personagens ficcionais). A maior parte das colees e
livros regionais opta pela Histria temtica, seguida dos critrios de organizao temporal,
espacial e, em menor escala, ficcional.
Nos livros de Histria destinados aos anos finais do ensino fundamental, a avaliao
publicada no Guia 2008 evidenciou uma tendncia/abordagem histrica que se consolida na
atualidade, nesse segmento. Segundo o Guia 2008, foi possvel agrupar um conjunto de 19
colees em quatro blocos, de acordo com a organizao de contedos: histria temtica (4
colees); histria integrada (7); histria intercalada (7) e histria convencional (1 coleo). Os
avaliadores concluram que a maior parte das colees inscritas neste PNLD-2008 foi elaborada
seguindo a organizao curricular dos contedos que aborda, concomitantemente, as Histrias da
Amrica, do Brasil e Histria Geral, sendo que metade, por meio da abordagem denominada
Histria Integrada e a outra metade pela Histria Intercalada, o que permite a concluso de
que essa a tendncia atual da rea(2007, p.13).
Sobre a avaliao realizada em 2009/2010, o Guia de Livros Didticos PNLD 2011
Histria nos anos finais do ensino fundamental informa que foram avaliadas 25 (vinte e cinco)
colees, sendo 16 (dezesseis) aprovadas e 9 (nove) reprovadas. Quanto s abordagens
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 7
Belo Horizonte, novembro de 2010
norteadoras ou perspectiva curricular dominante no universo de colees analisadas, a
Comisso concluiu que podem ser agrupadas em dois blocos: 94% das colees aprovadas
priorizam a chamada Histria Integrada e 6% a Histria Temtica. Segundo o Guia, por
Histria Integrada identificamos as colees cujo agrupamento pauta-se pela evocao da
cronologia de base europeia, integrando-a, quando possvel, abordagem de temas relativos
Histria brasileira, africana e americana [...]. A organizao em torno de uma proposta de
Histria temtica ocorre quando os volumes so apresentados no em funo de uma cronologia
linear, mas por eixos temticos que problematizam as permanncias e transformaes temporais,
sem, contudo, ignorar a orientao temporal assentada na cronologia (2010, p.17).
Portanto, as avaliaes dos livros didticos de Histria revelam que, nos anos iniciais, h
uma diversificao das abordagens com a presena mais forte da histria temtica; nos anos
finais do ensino fundamental, tambm esto presentes vrias tendncias, mas a perspectiva
curricular dominante legitima a concepo didtica da Histria chamada integrada, pelo critrio
temporal, linear, com base na cronologia da Histria europeia, articulada, quando possvel,
Histria do Brasil, Amrica e frica. Evidencia, desse modo, a fora dessa concepo de Histria
e de organizao curricular em nossas escolas, no contexto de reviso e crticas historiogrficas
e pedaggicas. O conjunto dos autores/editores/ obras que elege a histria temtica minoritrio,
a despeito de sugestes e diretrizes dos PCNs e de propostas curriculares institucionais de vrios
estados e municpios. Logo, esses dados demonstram tambm que a opo/concepo
dominante entre os professores de Histria que atuam neste nvel de ensino no se orienta pelo
critrio temtico, mas pelo cronolgico, seja na verso integrada, seja na verso
intercalada da Histria Geral das civilizaes, articulada Histria do Brasil, da Amrica e da
frica.
Para no sermos reducionistas nessa anlise, lembramos que a produo didtica fruto
de um dilogo permanente entre distintos espaos e modos de construo do conhecimento
histrico: a Universidade, que produz a historiografia e tambm forma os professores; os
pesquisadores e os autores de livros; as escolas, que tambm produzem saberes, culturas e
prticas educativas; os diferentes nveis e instncias do Estado que, por meio de especialistas,
formulam currculos e implementam polticas pblicas reguladoras e indutoras; os diversos
espaos e movimentos sociais abordados anteriormente; a indstria cultural, que compreende as
editoras e os variados e poderosos meios de comunicao de massa.
Certamente esse processo exige algumas reflexes: Por que os autores de obras para os
anos iniciais elegem com mais freqncia a histria temtica? Por que a abordagem cronolgica
a mais adotada nos anos finais? Que dificuldades enfrentam os professores ao lidar com as
distintas abordagens? Como so formados os professores nos cursos superiores de Pedagogia
para ensinar Histria nos anos iniciais? E nos cursos superiores de Histria, para atuar nos anos
finais do ensino fundamental e mdio? Quais as relaes entre as escolhas curriculares e as
condies de trabalho nas escolas? Novas necessidades? Novas possibilidades de
conhecimento?
No debate, na busca de respostas, de novas possibilidades de conhecimento, nesse
universo de ampliao de temas, problemas e abordagens, livros e materiais didticos, devemos
estar atentos para o fato de que ningum poder aprender, nem ensinar tudo de tudo. O trabalho
de selecionar, eleger uma exigncia permanente. Um currculo de Histria sempre fruto de
uma seleo cultural.
Metodologias e prticas de ensino: desafios permanentes
No final da primeira dcada do sculo XXI, pesquisadores, formadores, gestores e
professores tm uma clara compreenso de que a escola constitui um espao complexo de
debates, fontes histricas e diferentes propostas de saber. A escola constitui um espao
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 8
Belo Horizonte, novembro de 2010
democrtico, onde diversas possibilidades de ensinar e aprender esto presentes. Nesse sentido,
a concepo de Histria como disciplina formativa aponta para a construo de novas prticas e
possibilidades metodolgicas que potencializam, indicam outras relaes educativas no ensino de
Histria desde o processo de alfabetizao da criana nos primeiros anos de escolaridade.
A Histria, como componente curricular, no mais uma instncia burocrtica e repetitiva
de solues prvias elaboradas por especialistas. As respostas para as necessidades so
formuladas de muitas maneiras, a partir das concepes de Histria, escola, ensino e mundo de
cada professor, autor, debatedor, pesquisador. Nesse repensar, duas questes so indissociveis:
o que ensinar e como ensinar, como se depreende, por exemplo, da leitura de textos curriculares,
obras didticas e didtico-acadmicas de ampla circulao na rea, tais como Fonseca, 2003;
Silva e Fonseca, 2007; Bittencourt, 2003, 2004; Schmidt e Cainelli, 2004, entre outros. Vejamos,
ento, algumas das propostas metodolgicas e estratgias de ensino que vm se consolidando
entre ns e produzindo resultados exitosos na aprendizagem de Histria por crianas e jovens.
- O alargamento do campo da histria ensinada. Nas vrias formas de organizao
curricular, possvel identificar a ampliao do universo de temas, problemas estudados e de
materiais/fontes utilizadas no ensino de Histria.
- A pluralidade de leituras acessveis s crianas e jovens. Verses da histria que
eram recorrentes na historiografia debatida e ensinada na Universidade tm sido, cada vez mais,
incorporadas histria ensinada na educao bsica, por meio de textos didticos e
paradidticos, de revistas, jornais de Histria destinados ao grande pblico, filmes e outros
materiais de ampla divulgao. A histria nica, verdade absoluta que privilegia alguns heris,
mitos e fatos da memria oficial, combatida e contraposta por meio de outras leituras, fontes e
verses que enfatizam a histria como uma construo. Logo, mltiplas leituras podem ser
mobilizadas e confrontadas nas aulas de Histria.
- As prticas interdisciplinares. O trabalho pedaggico por meio de projetos de ensino
que articulem temas histricos aos demais componentes curriculares tm se configurado, na
prtica, como possibilidades exitosas de aprendizagem e construo de saberes, valores,
habilidades, de modo especial nos primeiros anos de escolaridade. Bittencourt reconhece a
importncia da interdisciplinaridade, da compreenso do mundo em sua complexidade, com as
articulaes inerentes entre a vida social e a natureza fsica e biolgica... No entanto, nos alerta
para a necessidade de garantir a preservao de um conhecimento escolar sem superficialidade,
que aborde temas interdisciplinares em profundidade. Cada disciplina tem uma contribuio
especfica [...], o que exige do docente um aprofundamento do seu campo de conhecimento
especfico e ao mesmo tempo desencadeia um trabalho metodolgico conjunto (2004, p.256).
Tarefa complexa, que requer envolvimento individual e coletivo dos diferentes agentes educativos.
- A produo de saberes histricos na sala de aula por meio de projetos.
Publicaes e apresentaes expem experincias didticas bem sucedidas, em escolas de
diferentes lugares do Brasil, que articulam a pesquisa ao ensino, ou que tm como pressuposto do
ensino a pesquisa. O desafio, em muitas realidades, permanece o mesmo apontado por ns no
final dos anos 1980 e incio dos anos 1990: no banalizar o conceito de pesquisa, confundido
muitas vezes com cpia de textos produzidos por outros, antes (nos anos 1980, por exemplo)
capturados em enciclopdias e livros e, na atualidade, em sites que disponibilizam trabalhos
escolares prontos sobre diversos assuntos. Mudaram-se as fontes, os recursos tecnolgicos. Mas
o procedimento permanece. Sem incorrer em generalizaes, s vezes, o nico trabalho do aluno
(da educao bsica universidade) imprimir o texto e entregar ao professor. O exerccio de
produo, os projetos de trabalho que envolvem pesquisa requerem orientao,
acompanhamento, discusso e avaliao em todas as fases, desde a problematizao at a
publicizao dos resultados.
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 9
Belo Horizonte, novembro de 2010
 - O trabalho pedaggico de construo de conceitos nas aulas de Histria. Para
Schmidt e Cainelli, esse trabalho no ensino de Histria requer respeito pelo conhecimento e pelo
conjunto de representaes que o aluno traz para a sala de aula. Tendo como referncia suas
representaes, o aluno tem a possibilidade de efetivar suas prprias idias sobre os fenmenos
do mundo social(2004, p.61-62). Com base em Moniot (1993), as autoras denominam os
conceitos de possibilidades cognitivas. Alguns conceitos so considerados chaves para o
processo de compreenso da Histria, tais como tempo histrico e espao, sociedade e relaes
sociais, trabalho e cultura. Como possibilidades cognitivas, devem ser desenvolvidos desde os
primeiros anos de escolarizao. Experincias significativas tm sido realizadas no cotidiano
escolar envolvendo a histria de vida da criana, a histria local, a histria oral, documentos e
objetos biogrficos da criana, da famlia e da comunidade.
- A educao patrimonial. O trabalho pedaggico com os diferentes lugares de
memria (museus, arquivos, bibliotecas, monumentos, objetos, stios histricos ou arqueolgicos,
paisagens, parques ou reas de proteo ambiental, centros histricos urbanos ou comunidades
rurais) e com as manifestaes populares (as cantigas, o folclore, as religies, os hbitos e
costumes, os modos de falar, de vestir) pode contribuir para o desenvolvimento do respeito
diversidade, multiplicidade de manifestaes culturais. Focalizar, desde os primeiros anos de
escolaridade, os elementos que compem a riqueza e a diversidade cultural dos diferentes grupos
tnicos que formaram, fizeram a histria do nosso pas certamente propicia o desenvolvimento da
tolerncia, da valorizao das diferentes culturas, sem distinguir, hierarquizar ou discriminar umas
como melhores do que outras. Assim, consideramos a educao patrimonial e histrica como
parte do processo de alfabetizao, pois possibilita leituras e a compreenso do mundo, bem
como de trajetrias temporais e histricas.
- A incorporao e diversificao de diferentes fontes, linguagens e artefatos da
cultura contempornea no processo de ensino e aprendizagem. Conforme j foi explicitado
anteriormente, o professor, ao ensinar Histria, incorpora as noes transmitidas no processo de
socializao da criana, no mundo vivido fora da escola, na famlia, no trabalho, nos espaos de
lazer, nos diversos ambientes sociais e educativos, etc. A formao do aluno/cidado se processa
ao longo da vida, nos diversos espaos, entre eles a escola. Logo, devemos considerar como
fontes do ensino de Histria todos os veculos, materiais, vozes, indcios que contribuem para a
produo e difuso do conhecimento, responsveis pela formao do pensamento crtico: os
meios de comunicao de massa (rdio, TV, imprensa em geral), a internet e os espaos virtuais,
a literatura, o cinema, fontes orais, monumentos, museus, arquivos, objetos, poesias e canes,
alm de documentos impressos e textuais e das fontes iconogrficas. Os livros didticos e
paradidticos como fontes, suportes de trabalho, tambm propiciam o acesso de alunos e
professores compreenso desse universo de linguagens. Incorporando diferentes linguagens ao
processo de ensino de Histria, reconhecemos no s a estreita ligao entre os saberes
escolares e a vida social, mas tambm a necessidade de (re)construirmos o nosso conceito de
ensino e aprendizagem.
As metodologias propostas para o ensino de Histria, na atualidade, exigem uma
permanente atualizao, investigao e incorporao de diferentes fontes, e respeito s
especificidades de cada uma delas.

Consideraes finais

Finalmente, reiteramos posies anteriormente assumidas. Em primeiro lugar: pensar os

currculos prescritos de Histria implica auscultar os currculos vividos, as culturas escolares, os
saberes, as concepes, as narrativas de professores, crianas e jovens, os livros e materiais
ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 10
Belo Horizonte, novembro de 2010
didticos e paradidticos, as prticas construdas e reconstrudas na escola e fora dela.
Professores e alunos trazem consigo saberes, valores, idias, atitudes. A conscincia histrica do
aluno comea a ser formada antes mesmo do processo de escolarizao e se prolonga no
decorrer de sua vida, fora da escola, em diferentes espaos educativos, por diferentes meios.
Assim, a construo de uma prtica de ensino de Histria que de fato objetive a formao de
cidados crticos, requer a valorizao permanente das vozes dos diferentes sujeitos, do dilogo,
do respeito diferena, bem como o combate s desigualdades e o exerccio da cidadania em
todos os espaos.
Reconhecer e defender a concepo, hoje bastante difundida, de que o ensino e a
aprendizagem de Histria, bem como o processo educativo em geral abrangem qualquer
momento e qualquer lugar no significa desvalorizar o papel da escola, da educao escolar, na
formao da cidadania. Ao contrrio, a escola continua a ser um espao de enorme importncia
para a maior parte da populao, que no dispe de biblioteca, laboratrios e computadores em
casa. Alm disso, a escola se mantm como local para convvio em torno dos saberes, garantindo
oportunidades para a exposio, o debate e a soluo de dvidas, assim como para a
apresentao de conquistas alcanadas por professores e alunos. certo que, na complexa
realidade social brasileira, grande parte das escolas continua aqum de suas potencialidades.
Lutar conjuntamente Estado, professores, alunos, comunidade em geral para que esses
limites sejam ultrapassados tarefa de todos os sujeitos na busca de recursos para a
aprendizagem da Histria. Os desafios e as perspectivas do ensino e aprendizagem de Histria
convergem no sentido de assegurar uma experincia gratificante para professores e alunos nas
diferentes realidades escolares.
Portanto, a configurao da(s) histria(s) vivida(s) e ensinada(s) pelos professores, bem
como das histrias aprendidas pelos alunos entre as quatro paredes da sala de aula e tambm
fora dos limites dos territrios escolares bem mais complexa do que muitos supem. As
diferentes dimenses curriculares ora se aproximam, ora se distanciam, ora se contrapem, num
movimento real, dinmico, dialtico, histrico.

ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 11

Belo Horizonte, novembro de 2010
Referncias

ARAUJO, J. C. As intencionalidades como diretrizes da prxis pedaggica. In VEIGA, I, P, A e

CASTANHO, M, E. (Orgs.) Pedagogia Universitria. Campinas: Papirus, 2000, p.91-114.

BITTENCOURT, Circe F.(Org.) O saber histrico na sala de aula. So Paulo: Contexto, 2003.

____________ Ensino de Histria; fundamentos e mtodos. So Paulo: Cortez Editora, 2004.

BRASIL. MEC. FAE. Definio de critrios para avaliao dos livros didticos: 1 a 4 sries.
Braslia: FAE, 1994.

___________. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Rio de Janeiro: Qualitymark

Editora, 1997.

_________ Parmetros Curriculares Nacionais Histria e Geografia. Braslia: MEC, SEF, v. 5,

1997.

___________Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais: Histria.

5 a 8 sries. Braslia: MEC/SEF, 1998.

__________. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e

para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Braslia: MEC, SECAD, 2005.

______. Guia de livros didticos: PNLD 2008: Histria. Braslia, MEC, SEB, 2007.

______. Guia de livros didticos: PNLD 2010: Histria. Braslia, MEC, SEB, 2009.

______. Guia de livros didticos: PNLD 2011: Histria. Braslia, MEC, SEB, 2010.

___________ MEC/CNE. Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica

Parecer 7/2010. Braslia: Dirio Oficial da Unio-D.O.U, 9/7/2010, seo 1, p.10.

CHESNEAUX, Jean. Devemos fazer tabula rasa do passado? So Paulo: tica, 1995.

FREIRE, P. Carta de Paulo Freire aos professores. Estudos Avanados. So Paulo, vol.15 n.
42 Maio/Agosto, 2001.

FONSECA, Selva G. Caminhos da Histria Ensinada. Campinas: Papirus, 1993.

________________________. Didtica e Prtica de ensino de Histria. Campinas: Papirus, 1993.

___________ possvel alfabetizar sem histria ou como alfabetizar ensinando Histria. In:
FONSECA, S.G. (Org.) Ensino fundamental: contedos, metodologias e prticas. Campinas:
tomo & Alnea, 2009, 241-266.

GOODSON. Ivor F. Currculo - teoria e histria. Petrpolis: Vozes, 1995.

ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 12

Belo Horizonte, novembro de 2010
JENKINS, Keith. A Histria repensada. So Paulo: Contexto, 2005.

MINAS GERAIS, SEE. Programa de Ensino de Primeiro Grau Estudos Sociais. Belo Horizonte,
Minas Gerais: SEE/MG, 1975.

MONIOT, Henri. Didactique d`histoire.Paris:Nathan:1993.

OLIVEIRA, Margarida M, D.; STAMATTO, Maria Ins S. (Orgs).O livro didtico de Histria:
polticas educacionais, pesquisa e ensino. Natal: EDUFRN, 2007.

PAULA, Benjamin Xavier de. O ensino de Histria e Cultura da frica e Afro- Brasileira: da
experincia e reflexo. In: FONSECA, Selva G. (Org.) Ensinar e Aprender Histria formao,
saberes e prticas educativas. Campinas: tomo & Alnea, 2009, 171-198.

SACRISTN, J. Gimeno. O currculo uma reflexo sobre a prtica. 3 ed. Porto Alegre: Artmed,
1998.

SCHMIDT, Maria A. e CAINELLI, Marlene. Ensinar Histria. So Paulo: Scipione, 2004.

SILVA, Marcos A; FONSECA, Selva G. Ensinar Histria no sculo XXI: em busca do tempo
entendido. Campinas: Papirus, 2007.

SIMONINI, Gizelda C. S. O estudo da Histria e cultura africana e afro-brasileira no ensino

fundamental (6 ao 9 ano): historiografia, currculos, formao e prtica docente. (Relatrio de
Pesquisa) Faculdade de Educao, Universidade Federal de Uberlndia, Uberlndia: 2010.

VESENTINI, Carlos A. A teia do fato. So Paulo: Hucitec, 1997.

ANAIS DO I SEMINRIO NACIONAL: CURRCULO EM MOVIMENTO Perspectivas Atuais 13

Belo Horizonte, novembro de 2010