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CDIGO DE TICA
DE LA FUNCIN PBLICA
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ALTO SELVA ALEGRE
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 27815 se aprueba el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, cuya
Segunda Disposicin Complementaria y Final dispone que el Poder Ejecutivo, a travs de la
Presidencia del Consejo de Ministros la reglamente;
Que, resulta de fundamental inters para el Estado Peruano contar con el Reglamento de la
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica que permita su aplicacin, toda vez que dicho
Reglamento coadyuvar a la transparencia en el ejercicio de la funcin pblica as como a la
mejora de la gestin y de la relacin con los usuarios de los servicios;
Que, por consiguiente, resulta pertinente aprobar el Reglamento de la Ley N 27815 - Ley del
Cdigo de tica de la Funcin Pblica;
DECRETA:
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil
cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
CARLOS FERRERO
NDICE
Ttulo I
Disposiciones Generales
Ttulo II
Ttulo III
Ttulo IV
Sanciones y procedimiento
Captulo I
De las sanciones
Captulo II
Ttulo V
Incentivos y estmulos
Ttulo Vl
Disposicin transitoria.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento desarrolla las disposiciones contenidas en la Ley N 27815 - Ley del
Cdigo de tica de la Funcin Pblica, y la Ley N 28496 para lograr que los empleados
pblicos, conforme a la Ley, acten con probidad durante el desempeo de su funcin.
El mbito de aplicacin del presente reglamento comprende a los empleados pblicos que
desempeen sus funciones en las Entidades de la Administracin Pblica a los que se refiere los
artculos 1 y 4 de la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Para los efectos de la aplicacin de las disposiciones de la Ley N 27815 - Ley del Cdigo
de tica de la Funcin Pblica y del presente reglamento, se tomarn en cuenta las siguientes
definiciones:
Cualquier bien o recurso que forma parte del patrimonio de las entidades de la Administracin
Pblica o que se encuentra bajo su administracin, destinado para el cumplimiento de sus
funciones.
Esta disposicin tambin deber observarse respecto de los bienes de terceros que se
encuentren bajo su uso o custodia.
tica Pblica
Informacin Privilegiada
Informacin a la que los empleados pblicos acceden en el ejercicio de sus funciones y que
por tener carcter secreta, reservada o confidencial conforme a ley, o careciendo de dicho
carcter, resulte privilegiada por su contenido relevante, y que por tanto sea susceptible de
emplearse en beneficio propio o de terceros, directa o indirectamente.
Intereses en Conflicto
Situacin en la que los intereses personales del empleado pblico colisionan con el inters
pblico y el ejercicio de sus funciones, entendindose que cualquier actuacin que realiza dicho
empleado pblico debe estar dirigida a asegurar el inters pblico y no a favorecer intereses
personales o de terceros.
Ley
Proselitismo Poltico
Reincidencia
Circunstancia agravante de responsabilidad que consiste en haber sido sancionado antes por
Municipalidad Distrital
de Alto Selva Alegre
Reiterancia
Ventaja indebida
Cualquier liberalidad o beneficio no rec onocido por la Ley, de cualquier naturaleza, que
propicien para si o para terceros los empleados pblicos, sea directa o indirectamente, por el
cumplimiento, incumplimiento u omisin de su funcin; as como hacer valer su influencia o
apariencia de sta, prometiendo una actuacin u omisin propia o ajena.
La Presidencia del Consejo de Ministros tiene la funcin de aprobar las normas interpretativas
y aclaratorias de la Ley respecto a la aplicacin o interpretacin de los alcances de la Ley y del
presente Reglamento, previo informe tcnico favorable del Consejo Superior del Empleo Pblico
(COSEP).
Las consultas sobre interpretacin y aclaracin de la norma deben ser dirigidas por la entidad
pblica sealando en forma precisa y clara el aspecto normativo sujeto a interpretacin o
aclaracin.
TTULO II
Artculo 5.- De los principios, deberes y prohibiciones que rigen la conducta tica de
los empleados pblicos
Los empleados pblicos estn obligados a observar los principios, deberes y prohibiciones
que se sealan en el captulo II de la Ley.
TTULO III
TTULO IV
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES
a) Amonestacin
b) Suspensin
d) Resolucin contractual
e) Destitucin o despido.
10.3. Naturaleza de las funciones desempeadas as como el cargo y jerarqua del infractor.
11.1. Las sanciones aplicables a aquellas personas que mantienen vnculo laboral:
a) Amonestacin.
c) Destitucin o Despido.
11.2. Las sanciones aplicables a aquellas personas que desempean Funcin Pblica y que
no se encuentran en el supuesto del inciso anterior:
a) Multa.
b) Resolucin contractual.
Las sanciones a las que se hace mencin en el artculo precedente debern ser comunicadas
al Registro en un plazo no mayor de quince (15) das contados desde la fecha en que qued
firme y consentida la resolucin respectiva.
CAPITULO II
Los empleados pblicos debern denunciar cualquier infraccin que se contempla en la Ley y
en el presente Reglamento, ante la Comisin Permanente o Especial de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios de la Entidad.
Cualquier persona puede denunciar ante la misma Comisin las infracciones que se
comentan a la Ley y al presente Reglamento.
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de Alto Selva Alegre
TTULO V
Artculo 19.- rgano de la Alta Direccin para disear, establecer, aplicar y difundi r
incentivos y estmulos
Corresponde a la Secretara General de cada Entidad, o quien haga de sus veces, disear,
establecer, aplicar y difundir los incentivos y estmulos, as como los mecanismos de proteccin,
a favor de los Empleados pblicos que denuncien el incumplimiento de las disposiciones de la
Ley y el presente Reglamento.
Los mecanismos de proteccin, as como los incentivos y estmulos a los que se refiere el
artculo 9 de la Ley sern establecidos por la Secretara General, o quien haga sus veces, en un
plazo de treinta (30) das contados a partir de la vigencia del presente Reglamento, bajo
responsabilidad.
TTULO VI
El rgano de alta direccin que debe cumplir con las obligaciones contenidas en el artculo 9
de la Ley, ser la Secretaria General de la entidad o aquel que haga sus veces, de conformidad
con el Reglamento de Organizacin y Funciones respectivo.
El Secretario General o quien haga sus veces acreditar ante el titular de la entidad, el
cumplimiento de su deber de difusin de la Ley y del presente Reglamento. La omisin en la
difusin antes indicada, constituye infraccin sancionable.
La Secretara General ejecutar campaas educativas sobre las sanciones a las que se
refiere el literal c) del inciso 2) del artculo 9 de la Ley, en el marco de la disponibilidad
presupuestal de cada entidad de la administracin pblica y en el modo y forma que le permita
su capacidad operativa.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Mientras no inicie sus funciones el Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP), las
atribuciones que se le asignan en el artculo 4 del presente Reglamento sern asumidas por la
Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros.
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LEY N 27815
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
CAPTULO I
DE LA FUNCIN PBLICA
4.1 A los efectos del presente Cdigo se considera como servidor pblico a
todo funcionario, servidor o empleado de las entidades de la Administracin Pblica,
en cualquiera de los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado, designado, de
confianza o electo que desempee actividades o funciones en nombre o al servicio del
Estado. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo nico de la Ley N 28496, publicada el 16 Abril
2005, cuyo texto es el siguiente:
"4.1 Para los efectos del presente Cdigo se considera como empleado pblico
a todo funcionario o servidor de las entidades de la Administracin Pblica en
cualquiera de los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado, designado, de
confianza o electo que desempee actividades o funciones en nombre del servicio del
Estado."
5.2 En caso de duda con relacin a una cuestin concreta de naturaleza tica,
la entidad correspondiente deber consultar a la Presidencia del Consejo de Ministros.
CAPTULO II
1. Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las Leyes,
garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el
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de Alto Selva Alegre
2. Probidad
Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters
general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por
interpsita persona.
3. Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener
una capacitacin slida y permanente.
4. Idoneidad
Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el
acceso y ejercicio de la funcin pblica. El servidor pblico debe propender a una
formacin slida acorde a la realidad, capacitndose permanentemente para el debido
cumplimiento de sus funciones.
5. Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los
miembros de su institucin y con la ciudadana, y contribuye al esclarecimiento de los
hechos.
6. Lealtad y Obediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin,
cumpliendo las rdenes que le imparta el superior jerrquico competente, en la medida
que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de
servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en conocimiento del
superior jerrquico de su institucin.
7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones
con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la
ciudadana en general.
1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta impdaard
ciaploiltica, econmica o de cualquier otra
ndole en el desempeo de sus funciones demostrando independencia a sus
vinculaciones con personas, partidos polticos o instituciones.
2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que
dichos actos tienen en principio carcter pblico y son accesibles al conocimiento de
toda persona natural o jurdica. El servidor pblico debe de brindar y facilitar
informacin fidedigna, completa y oportuna.
3. Discrecin
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga
conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de
los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que
regulan el acceso y la transparencia de la informacin pblica.
6. Responsabilidad
Todo servidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma
integral, asumiendo con pleno respeto su funcin pblica.
CONCORDANCIAS: R. N 437-2002-SUNARP-SN
D.S. N 033-2005-PCM, Reglamento, Art. 6
CAPTULO III
CAPTULO IV
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28496, publicada el 16 Abril
2005, cuyo texto es el siguiente:
13.2 El Registro deber contener los datos personales del servidor, la sancin
impuesta, el tiempo de duracin y la causa de la misma.
Segunda.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros,
reglamenta la presente Ley en un plazo mximo de 90 das a partir de su vigencia.
En Lima, a los veintids das del mes de julio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de agosto del
ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica