Apuntes Derecho Penal I 1

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TEMA 1. CONCEPTO DE DERECHO PENAL

1. Concepto de Derecho Penal

El Derecho Penal puede definirse de dos formas diferentes:

Derecho Penal Objetivo (Ius Poenale): Conjunto de reglas jurdicas establecidas

por el Estado que asocian el crimen, como hecho, a la pena y/o a medida de
seguridad, como legtima consencuencia

Derecho Penal Subjetivo (Ius Puniendi): Facultad del Estado para definir los
delitos, conminar penas y aplicarlas

En trminos generales podramos decir que el Derecho Penal es el conjunto de normativas

establecidas por el estado con el objetivo de reprimir los comportamientos criminales para
evitar en ltima instancia los delitos mediante la imposicin de penas o medidas de
seguridad.

2. El ius puniendi.

Como ya hemos dicho, el Ius Puniendi es la facultad del Estado para definir los delitos,
conminar penas y aplicarlas. En funcin de este Ius Puniendi:

El Estado ha de tener todos los poderes necesarios para su existencia

Se establece la prohibicin de la venganza privada
Consiste en el poder de castigo como manifestacin ms dura de la defensa
El Derecho Penal se configura como la Ultima ratio. El principio de intervencin
minina en el derecho penal, denominado tambin "principio de ultima ratio", tiene un
doble significado: en primer lugar implica, que las sanciones penales se han de limitar
al crculo de lo indispensable, en beneficio de otras sanciones o incluso de la
tolerancia de los ilcitos ms leves, es decir, el derecho penal una vez admitido su
necesariedad, no ha de sancionar todas las conductas lesivas a los bienes jurdicos que
previamente se ha considerado dignos de proteccin, sino nicamente las modalidades
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de ataque ms peligrosas para ellos. na excesiva intervencin del derecho penal en la

vida social comportara una reduccin del mbito de libertad individual que podra ser
incompatible con la idea bsica de una sociedad basada en la libertad. Por esta razn
en la poltica criminal moderna se postula que el derecho penal debe ser la ltima ratio
de la poltica social. El principio responde a una doble naturaleza: Por un lado la de no
penalizar comportamientos que son solamente relevantes para la moral ni afectan
bienes jurdicos; y por otro, como lmite de la funcin judicial en la aplicacin de las
penas; Se aconseja a los jueces no extender la aplicacin del derecho penal mediante
interpretaciones que sin estar prohibidas por la prohibicin de la analoga amplen el
derecho penal de una manera exagerada. En este ltimo sentido el Tribunal Supremo
ha recurrido al principio de mnima intervencin para justificar interpretaciones
restrictivas de la ley penal.

3. Lmites formales al ius puniendi:

1. nicamente el Estado es quien puede ejercerlo. Ello trajo consigo la aprobacin de

legislacin Penal: art. 149.1.6 CE Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del
Cdigo Penal

2. Principio de legalidad Art. 25.1 CE:

Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el

momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn
la legislacin vigente en aquel momento.

Art. 1 Cdigo Penal:

No ser castigada ninguna accin ni omisin que no est prevista como delito por ley
anterior a su perpetracin

3. Garanta jurisdiccional Art. 3.1 CP No podr ejecutarse pena ni medida de

seguridad sino en virtud de sentencia firme dictada por el Juez o Tribunal competente,
de acuerdo con las leyes procesales. Este lmite tiene relacin con el Derecho a la
tutela judicial efectiva: art. 24 CE.
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4. Principio Non bis in idem Es una garanta para la persona de no imposicin de una
pena o sancin por los mismos hechos La STC 2/1981, de 30 de enero estableci que
se requieren cumulativamente la identidad de:

- Sujeto
- Hecho
- Fundamento

El Art. 31.1 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico No
podrn sancionarse los hechos que lo hayan sido penal o administrativamente, en los casos
en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento. En cambio, si existe
compatibilidad con la Responsabilidad Civil derivada del delito (Art. 109 y ss. CP)

4. Lmites materiales al ius puniendi

Proteccin de bienes jurdicos: Presupuestos que la persona necesita para su

autorrealizacin y el desarrollo de su personalidad en la vida social Hay bienes
jurdicos de dos clases:

Bienes jurdicos individuales

Bienes jurdicos colectivos

El Carcter fragmentario del Derecho Penal implica que el Derecho Penal protege bienes
jurdicos, pero no todos los bienes jurdicos merecen ser protegidos por el Derecho Penal.
Significa que el Derecho penal no ha de sancionar todas las conductas lesivas de los bienes
que protege, sino slo las modalidades de ataque ms peligrosas para ellos. As, no todos los
ataques a la propiedad constituyen delito, sino slo ciertas modalidades especialmente
peligrosas. Es por ello que, "la intervencin punitiva estatal no se realiza frente a toda
situacin, sino solo a hechos que la ley penal ha determinado especficamente (carcter
fragmentario) por lo que la pena constituye un instrumento subsidiario"
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Intervencin Mnima. Dada la especial gravedad del Derecho Penal, ste nicamente ha
de intervenid como ltimo recurso dentro del sistema social El Derecho Penal
nicamente ha de intervenir frente a los atentados ms graves frente a los bienes jurdico.

Pasos para proteger los bienes jurdicos:

1. Derecho Civil: Responsabilidad Civil

2. Derecho Administrativo: Sanciones Administrativas

3. Derecho Penal: Delitos

Existe una clara relacin con el Derecho Administrativo Sancionador y el Derecho

Administrativo

Finalidad del Derecho Penal. El Derecho Penal realiza su misin de proteccin de la

Sociedad, castigando las infracciones ya cometidas, por lo que es de naturaleza represiva.
En segundo lugar, cumple esa misma misin por medio de la prevencin de infracciones
de posible comisin futura, por lo que posee naturaleza preventiva.

Ambas funciones del derecho Penal no son contradictorias, sino que deben concebirse
como una unidad.

El Derecho Penal tiene una funcin represiva, en tanto interviene para reprimir o
sancionar el delito ya cometido. Pero esta funcin represiva siempre va acompaada de
una funcin preventiva, pues con el castigo del delito se pretende impedir tambin que en
el futuro se cometa por otros o por el mismo delincuente. Existen distintas teoras sobre
la funcin del Derecho Penal

Segn los defensores del retribucionismo, la funcin de la sancin es el castigo del

delincuente por el delito cometido. La pena constituye as un fin en s mismo, una
realidad absoluta identificada con la Justicia, por lo que tambin se denomina teora
absoluta. Castigar al delincuente es un modo de hacer justicia por el delito cometido.

Segn las tesis preventivistas, la pena tiene por funcin evitar nuevos delitos. Puesto
que la pena adquiere sentido por relacin a los efectos de prevencin, se habla de tesis
relativas; podra tambin hablarse en muchos casos de posiciones utilitaristas, por
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cuanto son estos efectos perceptibles y evaluables socialmente los que daran razn de
la pena. Si va dirigida a evitar nuevos delitos por parte del propio delincuente se habla
de prevencin especial, mientras que si va dirigida a la generalidad de los potenciales
delincuentes, de prevencin general. A su vez, ambas se distinguen segn se dirijan a
la mera evitacin de delitos, es decir, a disuadir (prevencin, general o especial, de
carcter negativo), o a la persuasin, a la conformacin del orden de valores de la
sociedad, o del potencial delincuente (prevencin, general o especial, respectivamente,
de carcter positivo).

La finalidad de la pena (artculo 25.2): Las penas privativas de libertad y las medidas de
seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn
consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la
misma gozar de los derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de los que se vean
expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley
penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios
correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo
integral de su personalidad.
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BIBLIOGRAFA:

Apuntes de Grado de Derecho Penal. Universidad de Oviedo

PABLO SNCHEZ-OSTIZ, ELENA IGO, EDUARDO RUIZ DE ERENCHUN.
Funcin y contenido del Derecho Penal Materiales docentes para la asignatura de
Concepto y fundamentos del Derecho penal. Universidad de Navarra, departamento de
Derecho Penal.
VALLADOLID RIVERA Introduccin al Derecho Penal
OSCAR CABRERA, CABRERA Apuntes de Derecho Penal, parte general
GUAS JURDICAS WOLTERSKLUWER. Derecho Penal
BUDI ABOGADOS, Referencias al Derecho Penal