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434 y su influencia
en la regulacin de la
requisa personal
Mariano Bertelotti*
1. Introduccin
Este trabajo tiene por principal finalidad actualizar uno anterior 1 en el que ya
abordramos la cuestin a la luz de la redaccin original del Cdigo Procesal
Penal de la Nacin (ley 23.984) en adelante CPPN-, ocasin en la que
advirtiramos sobre la existencia de un proyecto de ley en el Congreso
Nacional que introduca modificaciones a la regulacin de la requisa personal.
Ese proyecto finalmente fue sancionado como ley 25.434 2 , circunstancia que
nos lleva a replantear lo ya escrito y a agregar algunas cuestiones no tratadas
en aqul.
En dicha oportunidad habamos sealado que bien se ha dicho en alguna
ocasin que la historia del derecho procesal est constituida, en materia
penal, por la pugna entre la arbitrariedad y el respeto a las garantas
individuales; por la obtencin de un adecuado balance entre el inters social
de perseguir los delitos y el parejo inters de esa sociedad en que no se lo
haga dejando a un lado preciadas conquistas propias del estado de
derecho 3 .
Las exigencias que la ley ritual impone para validar una requisa personal sin
orden judicial responden a esa consigna. No puede soslayarse que ella
conlleva una innegable intromisin estatal en el mbito de intimidad que
todos los habitantes de la Nacin tenemos constitucionalmente asegurado, y,
en la mayora de los casos, tambin afecta la libertad ambulatoria y, en
algunos, incluso, el derecho a la dignidad e integridad fsica y moral-, motivo
por el cual su realizacin debe rodearse de las mximas garantas, las que
debern ser balanceadas convenientemente con el legtimo objetivo del
proceso penal: la averiguacin de la verdad 4 .
En ese sentido, y como es sabido, la competencia para ordenar esta medida
pertenece, como norma genrica, al juez, nico autorizado, en principio, a
decidir en qu casos los derechos constitucionales de las personas pueden
verse alterados. Sin embargo, el CPPN como encargado de reglamentar las
garantas establecidas en la Constitucin Nacional (en adelante CN)-, otorga a
los funcionarios policiales y de las fuerzas de seguridad, como excepcin, la
facultad de requisar a las personas sin orden judicial si se presentan ciertas
condiciones, normativa cuya aplicacin ha dado lugar a variadas
controversias 5 .
Teniendo en cuenta que la prctica diaria nos revela que los problemas ms
frecuentes se presentan en relacin a la interpretacin de tales requisitos los
supuestos de requisas con orden judicial son escasos, con lo cual la excepcin
se convierte en regla-, nos pareci de inters ceir nuestro anlisis a ellos,
mxime en la actualidad, cuando es pblico el debate sobre el alcance que
tienen o que deberan tener- las facultades policiales. Sin perjuicio de ello,
tambin dedicaremos un breve acpite a la posibilidad de requisar que tienen
o no- los particulares.
6.2. La urgencia
6.4. Y la flagrancia?
6.4.1. Concepto
Recordemos que el artculo 285 CPPN nos otorga tres variantes. Cuando el
autor del hecho es sorprendido:
a) en el momento de cometerlo (flagrancia propiamente dicha);
b) inmediatamente despus; o mientras es perseguido por la fuerza pblica,
por el ofendido o el clamor pblico (cuasi flagrancia);
c) mientras tiene objetos o presenta rastros que hagan presumir
vehementemente que acaba de participar en un delito (flagrancia
presunta) 199 .
Al respecto, cabe efectuar algunas consideraciones iniciales.
Primero, y nuevamente siguiendo a CARRI 200 , parece dudoso que
tcnicamente pueda decirse que, en general, en los casos de requisa, haya
flagrancia, pues, en su mayora, la requisa fue necesaria porque no se estaba
frente a un delito cuya comisin fuera observable antes del procedimiento. Es
decir, los imputados no fueron sorprendidos en el momento de cometer el
delito sino, antes bien, el delito en cuestin fue detectado como consecuencia
de la requisa, lo cual es algo distinto.
Empero, analicemos cmo la jurisprudencia emplea el concepto de flagrancia.
6.4.2. La flagrancia como elemento a valorar en los motivos
suficientes
Sobre el particular, la CNCP, Sala III, convalid una requisa a raz de las tareas
de inteligencia practicadas, razn a la que sum a la flagrancia 201 .
Parcenos que si estamos ante un caso de flagrancia, no resulta necesario
acudir a otra justificacin, pues el hecho de que el polica est en presencia de
la comisin de un delito o de alguna otra situacin de las enumeradas en el
art. 284 CPPN de por s solo nos indica la motivacin suficiente. Ya hemos
dicho que creemos que los estndares para detener sin orden judicial
involucran una mayor exigencia probatoria que para requisar sin orden, por lo
que en el caso de que se pueda detener sin orden, se podr,
consecuentemente, requisar sin orden (quien puede lo ms, puede lo
menos) 202 .
El problema radica en que, en el caso citado, es difcil convenir en que se trata
de un caso de flagrancia, por la explicacin vertida en el acpite anterior. An
para el caso de que pudiera haber confusin con la flagrancia presunta, lo dice
bien el voto mayoritario de la Sala I CNCP en Monzn 203 : mal puede
hablarse de flagrancia cuando la verificacin del hecho ilcito no ostensible ha
sido posterior al acto de coercin cuya validez se analiza 204 .
9. Reflexiones finales
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Notas
1. La requisa personal sin orden judicial: exigencias para su validez, en Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia
Penal Casacin, Ao II, nmero 2, Ad Hoc, Bs. As., 2002, ps. 547 y ss..
2. Sancionado el 13 de junio de 2001 y publicado en el Boletn Oficial el 19 de junio de 2001.
3. Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal (en adelante CCC), Sala I,
voto del juez COSTA en la causa Ferreira, Rubn, rta. el 19.4.88, LL 1988-E-270.
4. No desconocemos las diferentes opiniones que se han sostenido en relacin a la verdad como objetivo del
proceso penal. Sin embargo, preferimos mantener el criterio aqu expuesto, pues el debate sobre el punto excede
largamente el tema a desarrollar en este trabajo.
5. As, por ejemplo, mientras Alberto BOVINO critica con dureza la jurisprudencia del tribunal de casacin al
subrayar que en materia de requisa personal es el mejor ejemplo de cmo resulta posible despreciar exigencias
mnimas establecidas de manera indiscutible en el texto legal (La suspensin del procedimiento penal a prueba
en el Cdigo penal argentino, Ed. Del Puerto, Bs. As., 2001, p. 254, nota 23), Nemesio GONZLEZ apoya un
fallo de la Corte, aunque dictado durante la vigencia del Cdigo Obarrio, que legitim una requisa policial sin
orden y seala: (L)a Consitucin procura otorgar seguridad a los habitantes en su domicilio, papeles privados y
correspondencia, pero las restricciones que establece la misma Ley Suprema se orientan a evitar el libertinaje, la
desmesura y el delito que tambin conmueve y altera la seguridad que se quiere salvaguardar mediante el
principio general de la inviolabilidad del domicilio, los papeles privados y la correspondencia. De nada valdra
proclamar la inviolabilidad aludida si no existieran, al mismo tiempo, resortes legales tendientes a evitar el
abuso que implica y facilita la actividad delictiva, y a la sombra y en burla de las sealadas garantas, que
nuestra norma fundacional instituye para actividades lcitas y en orden a proteger una esfera de intimidad de los
habitantes (Voluntarismo y arbitrariedad en cuestiones de hecho, prueba y derecho procesal. Sentencias
inconstitucionales. Garanta de la judicialidad, LL 1991-E-351 y ss.)
6. NINO, Carlos S., Fundamentos de derecho constitucional, Astrea, Bs. As., 1992, p. 328. Es claro este autor al
distinguir entre el derecho a la intimidad art. 18 CN- y el derecho a la privacidad art. 19 CN-. La privacidad,
dice NINO, es la posibilidad irrestricta de realizar acciones privadas, o sea acciones que no daan a terceros y
que, por lo tanto, no son objeto de calificacin por parte de una moral pblica como la que el derecho debe
imponer ... son, por lo tanto, acciones privadas por ms que se realicen a la luz del da y con amplio
conocimiento pblico. En cambio, la intimidad es una esfera de la persona que est exenta del conocimiento
generalizado por parte de los dems (ob. cit., p. 327).
7. Doctrina coincidente en cuanto a que es el derecho a la intimidad el afectado en la requisa y a la amplitud del
derecho a la intimidad, segn el razonamiento de NINO, y ratificada por los tratados internacionales: LANGER,
Mximo, La requisa personal en la jurisprudencia de la Cmara Nacional de Casacin Penal, en Nueva
Doctrina Penal, T. 1996/A, Ed. Del Puerto, Bs. As., 1996, p. 232; CRDOBA, Gabriela E., La requisa de
automviles en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin, en Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, ao
3, n 7, Ad Hoc, Bs. As., 1997, ps. 674 y ss.; BORDA, Rodrigo D, Ampliacin de las facultades policiales.
Aspectos inconstitucionales de la ley 25.434, modificatoria del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, LL 2001-E-
1150.
8. Sin embargo, LANGER suministra un ejemplo que le seal Daniel PASTOR en el que el derecho en cuestin
no se ve afectado. Si a una persona se le requisa una campera que ha dejado en el perchero de un bar, esa
medida no significa una restriccin a su libertad ambulatoria. Concluye LANGER que lo ingenioso del ejemplo
muestra, tambin, que son muy pocos los casos en que una requisa no afecta, aunque sea mnimamente, este
derecho (ob. cit., p. 235, nota 22)
9. La detencin de personas sin orden escrita de autoridad competente y la Constitucin Nacional, en LL 1999-D-
661, reiterando en lo sustancial los conceptos vertidos en su voto como juez del TOC n 23 en la causa
Heredia, rta. 23.5.96, publ. en Suplemento de Jurisprudencia Penal de La Ley, del 28.9.98, ps. 1 y ss..
10. GARCA, Luis M., Dime quin eres, pues quiero saber en qu andas. Sobre los lmites de las facultades de la
polica para identificacin de personas. Los claroscuros del caso Tumbeiro, LL 2003-A-470.
11. Sentencia del 28.1.91, cit. por AMADEO, Sergio Luis y PALAZZI, Pablo Andrs, Cdigo Procesal Penal de la
Nacin. Anotado con jurisprudencia, Depalma, Bs. As., 1999, ps. 383/4.
12. Clarsimo ejemplo de ello son las inspecciones vaginales a las visitantes a las crceles, sobre las que Comisin
Interamericana de Derechos Humanos ha dicho que afectan el derecho en cuestin -informe 38/96, del 15.10.96,
en el caso 10.506: Argentina (LL 1997-E-782 y ss.)-. Tambin el inducir la evacuacin intestinal de un detenido
para que expulse estupefacientes -causa Alvarez, Juanito, CNPE, Sala I, rta. 7.10.88 (LL 1989-B-512)-.
13. Cf., por todos, FINZI, Marcelo, La requisa personal, LL, t 30, ps. 990 y ss..
14. Entre otros fallos, Sala I, Monzn, rta. 16.3.99, reg. n 2653; Sala II, Barbeito, rta. 14.6.94, reg. n 179;
Gutirrez, rta. 3.6.94, LL 1995-B-47; Sala III, Longarini, rta. 27.4.94, LL 1994-E-145; Sala IV, H., M.A.,
rta. 3.4.97, Suplemento de Jurisprudencia Penal de La Ley del 30.3.98, pgs. 1 y ss..
15. LANGER, ob. cit., p. 245..
16. Resulta de inters apuntar que un proyecto de ley anterior, que modificaba varios artculos del CPPN, fruto del
trabajo de una subcomisin de la cmara baja, impulsado por el diputado GAUNA, y que recibi media sancin
en Diputados el 22.2.95, estableca que la orden judicial de requisa slo deba ser recabada para inspecciones
dentro del cuerpo de una persona y no en casos de requisa externa. Tal cuestin fue incluida dentro de los
aspectos negativos del proyecto en el trabajo de Fernando DAZ CANTN Crtica a un proyecto de reforma al
Cdigo Procesal Penal de la Nacin, publicado en LL 1996-C, Sec. Doctrina, p. 950.
17. Una de las primeras opiniones vertidas sobre este punto, sosteniendo la postura que comentamos, fue la de
FINZI (ob. cit., pg. 992), la que ha sido seguida, entre otros, por NEZ, Ricardo, Cdigo Procesal Penal.
Provincia de Crdoba, segunda edicin actualizada, Marcos Lerner Editora Crdoba, Crdoba, 1986, p. 208;
CAFFERATA NORES, Jos I., Medidas de coercin en el nuevo Cdigo Procesal Penal de la Nacin, Ed.
Depalma, Bs. As., 1992, p. 83; NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal Penal
de la Nacin comentado, Tomo I, Pensamiento Jurdico Editora, Buenos Aires, 1996, p. 491. A esta posicin
parece adherir ABALOS, Ral Washington, Cdigo Procesal Penal de la Nacin, Ediciones Jurdicas Cuyo,
Santiago de Chile, 1994, ps. 548/50, al reproducir un fallo de la Cmara Federal de San Martn. Por su parte,
CARRI seala que los bolsos deben ser registrados de acuerdo al art. 224 CPPN y no al 230 (CARRI,
Alejandro, Requisas personales, privacidad y actuacin policial (La Casacin habl y los derechos encogieron),
LL 1994-E-148; y Requisas policiales, interceptaciones en la va pblica y la era de los standards light, publ. en
Revista jurdica de la Universidad de Palermo, ao 5, n 1, Bs. As., 2000, p. 34). Entre los fallos, CNCP, Sala
II, Barbeito, cit., Dallto, reg. n 261, rta. 28.9.94, Cruz reg. n 197, rta. 8.7.94, y Lara, rta. 27.3.95, reg.
n 414; Sala III, Sarracco, rta. 3.9.01, reg. n 530; CFed San Martn, Martnez, rta. 25.3.93, LL 1993-D-335
y ss..
18. MANZINI, Vincenzo, Tratado de Derecho Procesal Penal, trad. de Santiago SENTIS MELENDO y Marino
AYERRA REDIN, tomo III, Librera El Foro, Buenos Aires, 1996, ps. 702/3; DALBORA, Francisco, Cdigo
Procesal Penal de la Nacin. Anotado, comentado y concordado, 6. edicin, Lexis Nexis - Abeledo Perrot, Bs.
As., 2003, p. 487, conceptos que reitera en La requisa en el proceso penal, LL 1995-E-936; LEVENE, Ricardo
(h); CASANOVAS, Jorge O.; LEVENE, Ricardo (n); y HORTEL, Eduardo C., Cdigo Procesal Penal de la
Nacin (Ley 23.984). Comentado y concordado, Depalma, Bs. As., 1992, p. 190; LANGER, ob. cit., p. 240.
Tambin adhieren a esta postura CNCP, Sala IV, H., M.A., cit. y TOF n 1 San Martn, causa Dallto.
19. Tal es la expresa conclusin a la que arriba la CNCP, Sala II, en Barbeito y Dallto, con cita de lo sostenido
por FINZI, ob. cit..
20. Incluso se lo ha considerado aplicable en el mbito de las contravenciones, dado que el artculo 6 de la Ley de
Procedimientos en lo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires, establece la aplicacin supletoria de las
disposiciones del CPPN en todo cuanto no se opongan a ella (cf., Cmara de Apelaciones en lo Contravencional
y de Faltas, Sala I, causa n 019 S.S. s/ art. 39 del Cdigo Contravencional, rta. 5.7.99).
21. GURRUCHAGA, Hugo Daniel, El proceso federal en las provincias. Ley que rige la validez de las actuaciones
iniciales. La urgencia en la requisa, en AA.VV., Revista de Derecho Penal. Garantas constitucionales y
nulidades procesales II (Director: Edgardo Alberto DONNA), Rubinzal Culzoni Editores, Santa Fe, 2002, p.
21.
22. As, en varias sentencias de la CNCP se analiza el caso directamente a la luz de la normativa federal, pese a que
el hecho aconteci en territorio provincial, y del planteo del caso no surge que la fuerza preventora interviniente
hubiera iniciado previamente una investigacin en orden a un delito federal o tenido conocimiento, antes de la
requisa, de que estaba frente a uno de ellos. Por ejemplo, Sala I, Corradini, rta. 4.4.97 (LL 1997-F-853);
Moyano, rta. 14.7.96 (LL 1997-F-387); Sala II, Barbeito y Lara, ya cit.; Sala III, Rodrguez Faccinelli,
rta. 20.8.99 (reg. n 381/99); Maroni, rta. 20.8.99 (reg. n 382/99), entre otros.
23. GURRUCHAGA, ob. cit., p. 23.
24. Causas L., G.A., rta. 11.5.01 (Suplemento de Jurisprudencia Penal de La Ley del 5.10.01, ps. 44 y ss.) y
Fernndez, rta. 22.3.02, reg. n 3922.4, el primero de la provincia de Buenos Aires, y el segundo de la de Ro
Negro. Un caso diferente es Cruz, de la Sala II, cit., en donde se convalid la requisa porque ... el accionar
policial se ci, hasta el efectivo hallazgo de sustancia estupefaciente ... al procedimiento previsto para los casos
de averiguacin de antecedentes -regido por un decreto ley provincial (orgnico de la Polica de la Provincia de
Buenos Aires)- por lo que, en definitiva deben declararse errneamente aplicadas las normas establecidas en
los arts. 184 inc. 5 y 230 CPPN. En definitiva, aqu la Casacin tampoco aplic el CPP local, sino que en
primer lugar, rigi el caso por el mencionado decreto ley y, una vez detenido el imputado, para convalidar la
requisa acudi al Reglamento para detenidos, dictado por la Jefatura de la Polica provincial, que ordena la
requisa de sus ropas (art. 8) consid. 4 del voto del Dr. FGOLI-.
25. Ob. cit., p. 24.
26. Tenemos en cuenta que la voluntad del legislador no es determinante a fin de interpretar la ley (La ley
concluida se independiza de su pasado, cf. la cita que hace Sebastin SOLER en Derecho penal argentino, 10.
reimpresin total, actualizador: Guillermo FIERRO, t. I, TEA; Bs.As., 1992, p. 170). Sin embargo, la
consideramos un elemento que puede ayudar en tal tarea.
27. Por su parte, el diputado LARRABURU (Buenos Aires), si bien mantuvo la redaccin del dictamen de la
mayora que empleaba el vocablo en debate, aclar que la diferencia con su colega no es de fondo sino de
forma y se relaciona con el aspecto semntico y con la redaccin del cdigo (Debate parlamentario en Sesiones
de la Cmara de Diputados del 30.05.01).
28. Rta. 2.11.94, reg. n 335. En igual sentido, de la misma Sala, Corradini, ya cit.
29. Ob. cit., p. 241.
30. Requisas policiales ..., cit., ps. 28/9.
31. Cf. Barbeito, cit..
32. Cf. Cruz, cit..
33. Ob. cit., pg. 243, citando en su apoyo, para definir a los indicios, a CAFFERATA NORES, Jos I., La prueba
en el proceso penal, 2 edicin, Ed. Depalma, Bs. As., 1994, p. 180.
34. Cf. Vicente, ya cit., Dorrego, rta. 6.12.94, reg. n 363, y Trotti, rta. 23.7.95, reg. n 520. Igual criterio
expone la jueza BERRAZ DE VIDAL en su voto en H., M.A., ya cit., consid. V.
35. Requisas policiales ..., cit., pgs. 32/3.
36. Tener presente aqu lo sealado al analizar los derechos constitucionales puestos en juego.
37. En ese sentido, en Barbeito, ya cit., el juez FGOLI a cuyo voto adhieren los magistrados VERGARA y
DAVID- indica que ... para practicar la requisa alcanzara con que una persona revista el grado de sospechosa,
aunque no existan respecto de ella indicios vehementes de culpabilidad .... Con esta postura coincide la Sala III
CNCP, en el voto del juez CASANOVAS en la causa Romero Saucedo (reg. n 27/95, rta. 3.3.95), al que
adhieren sus colegas RIGGI y TRAGANT, al subrayar que en materia de requisa personal ... la legislacin
procesal exige sospechas serias y no pruebas que se traduzcan en indicios vehementes de culpabilidad...
(consid. 5).
38. Requisas policiales ..., pg. 33.
39. Rta. 8.10.97, reg. n 1810. En ella la polica haba interceptado en la va pblica a una mujer a fin de
identificarla. Como no tena documentos, se decidi requisarla, hallndose estupefacientes. El Tribunal Oral
interviniente la conden por tenencia de estupefacientes. El voto del juez RODRGUEZ BASAVILBASO
destac que la conducta de la imputada, previo a su detencin, no haba exhibido indicios vehementes de
culpabilidad, ni haba peligro de fuga, serio entorpecimiento de la investigacin o flagrancia. Tampoco se
presentaba la causal del art. 1 de la ley 23.950. Por ello propuso, con la adhesin de su colega BISORDI, anular
el procedimiento de detencin de la imputada y dictar su absolucin. La magistrada CATUCCI vot en
disidencia.
40. Rta. 10.5.99, ED 30.9.99. Aqu el imputado fue interceptado por personal policial, a fin de ser identificado,
oportunidad en que suministr un nombre ficticio. Al solicitrsele exhiba sus efectos, se secuestr un billete
aparentemente apcrifo. As, fue conducido a la Seccional, donde se determin su verdadera identidad,
incautndose el DNI falsificado. El tribunal oral interviniente lo conden por el delito de falsificacin de
documento pblico destinado a acreditar la identidad de las personas. Al revocar la decisin, el juez FGOLI, en
voto al que adhirieron sus colegas MITCHELL y MADUEO, si bien hizo alusin a los parmetros de la
requisa, dej en claro que no exista el estado de sospecha que autoriza la detencin ni tampoco las razones
establecidas en el art. 1 de la ley 23.950.
41. Fallos 317:1985, del 22.12.94 (lo analizaremos con mayor profundidad en un prximo acpite).
42. As, por ejemplo, CNCP, Sala III, in re Romero Saucedo y Sarracco, ya cit., y Salas, rta. 15.3.95, reg. n
30/95.
43. Sala II, Barbeito, cit, y Batalla, rta. 28.9.94; Sala III, Romero Saucedo y Salas, cit.; Silvera Silva,
rta. 5.5.95.
44. Por ejemplo, fundamentar la requisa en el pelo largo de la persona sobre quien se la practica, TOF Mar del
Plata, ED 3.3.95, cit. por DALBORA, La requisa ..., cit., p. 939, nota 25.
45. En la causa Biskmark, rta. 23.12.93, la Sala I de la CCCFed. de la Capital Federal anul el procedimiento
porque los preventores fundaron su proceder en la suposicin de que los encartados, por su apariencia,
denotaban ser del norte del pas (cit. por AMADEO y PALAZZI, Ob. cit., p. 382).
46. V.g., requisar a jvenes por el solo hecho de hallarse en un local de videojuegos (en ese sentido, CNCFed., Sala
II, ED 14.7.95, cit. por DALBORA, La requisa ..., cit., p. 939, nota 26).
47. As, deambular durante cierto tiempo en la zona de boleteras de la estacin Constitucin (CNCP, Sala II,
causa M., W. E., ya cit.) o en las proximidades del Parque Centenario o de un local bailable en una zona de
alto ndice de actividad delictiva (TOC n 23, Heredia, cit., con nota en apoyo de Jorge Alberto SANDRO,
Sndrome del maleante e intervencin policial drstica, en ob. y lug. cit.).
48. Por ejemplo, la CNCP, Sala I, anul requisas efectuadas con motivo de que el vehculo tuviera instalada una
base de antena para transmisiones radiales y haber llamado la atencin del personal policial por circular muy
despacio (causa Corradini, cit.); de viajar en tren sin boleto (Gonzlez, rta. 25.9.98); y el TOF Paran hizo
lo propio con otra motivada en que los imputados eran consumidores conocidos de estupefacientes (Becchi,
rta. 18.12.96, LL 1998-B-408) .
49. Fallos 321:2947, del 12.11.98.
50. Que slo haca referencia a los indicios vehementes de culpabilidad para la detencin sin orden judicial, sin
establecer parmetros claros para la requisa sin orden.
51. Ya citado.
52. El fallo recibi el enftico apoyo de CARRI (Detenciones arbitrarias y regla de exclusin: cuando la Corte
habla as, da gusto orla, LL 1995-B-349).
53. Formado por los ministros NAZARENO, MOLIN O CONNOR, BELLUSCIO, LPEZ y VZQUEZ.
54. Requisas policiales ..., cit., ps. 38/9. Sobre el particular, MILLER, CAYUSO, GELLI y GULLCO se preguntan:
Significa ello que el procedimiento en el caso Daray hubiera sido vlido si la polica se hubiera limitado a
examinar la documentacin del vehculo y no hubiera trasladado al propietario a la comisara? Y, si al realizar
dicha verificacin, la polica hubiera descubierto que el automvil tena una procedencia ilegal, hubiera sido
vlida la detencin de su titular? (MILLER, Jonathan; GELLI, Mara Anglica; CAYUSO, Susana; y
GULLCO, Hernn, Constitucin, Poder Poltico y Derechos Humanos, Tomo III, Garantas constitucionales en
el proceso penal, La Ley, Bs. As., 2002, p. 32).
55. Ob. y lug. cit..
56. Considerando 10 del voto de la mayora (sin cursiva en el original). Tal distincin tambin es efectuada, con
expresa cita del fallo de la CSJN, por la CNCP, Sala III, en las causas Rodrguez Faccinelli y Maroni (ya
cit.) y Flores Nez (rta. 18.10.99; reg. n 525/99).
57. Facultades policiales en materia de arrestos y requisas (Qu puede o debe hacer la polica y qu no?), LL-1988-
E-269, con cita, en la nota 7, del precedente norteamericano Terry v. Ohio (392 US 1, 1968) .
58. Similar ejemplo haba sido dado ya por CARRI en el trabajo citado en la nota precedente, p. 273, diez aos
antes de Fernndez Prieto.
59. Terry vs. Ohio, cit. por el juez de la CSJN Gustavo BOSSERT en el considerando 14 de su voto en disidencia
en la citada causa Fernndez Prieto (sin cursiva en el original).
60. United States v. Cortez (449, US, 411, 417, 1981) y Alabama v. White (496, US; 325, 1990).
61. As, MORELLO, Augusto Mario, La actitud sospechosa como causal de detencin de personas, en La Ley
Suplemento de Jurisprudencia Penal del 26.3.99, ps. 1 y ss.; y MAGARIOS, ob. y lug. cit..
62. No slo la Corte cita la jurisprudencia estadounidense en materia de requisa. Tambin la CNCP, Sala II,
Barbeito, ya cit.; Sala III, Rodrguez Faccinelli, Maroni y Flores Nez, ya cit.; CCC, Sala IV,
Duarte, rta. 3.9.01.
63. HONISCH, Paula, Un nuevo retroceso de la Corte Suprema en el respeto de las garantas constitucionales, en
Nueva Doctrina Penal, 2002/B, Ed. Del Puerto, Bs. As., p. 558.
64. Vid considerando 8 del voto de la mayora en Fernndez Prieto.
65. Ya citado.
66. Requisas policiales ..., cit., pg. 39.
67. Al respecto, apuntan MILLER GELLI CAYUSO y GULLCO: En el caso Terry, la Corte slo consider
que exista una actitud sospechosa que justificaba palpar de armas al sospechoso como paso previo a efectuarle
algunas preguntas, lo cual a menudo es necesario para asegurar la integridad fsica del funcionario policial. Y a
continuacin se preguntan Por el contrario, era el registro del automvil que se realiz en Fernndez Prieto
necesario para asegurar la integridad de los policas involucrados? (MILLER - GELLI CAYUSO
GULLCO, ob. cit., pgs. 33/4.
68. United States v. Cortez y Alabama v. White, ya citados.
69. Consid. 6.
70. T. 135.XXXV, del 3.10.02.
71. S.C. M 420:L. XXXV, del 12.12.02.
72. causa n 4606/00, del 6.2.03. Los tres fallos completos en Nueva Doctrina Penal, 2002/B, ps. 563 y ss.
73. Conformada por los jueces NAZARENO, MOLIN O CONNOR, BELLUSCIO, LPEZ y VZQUEZ, vale
decir, idntica composicin a la de Fernndez Prieto.
74. Consid. 7 del voto de la mayora.
75. Consid. 8.
76. Conformada por los jueces FAYT, PETRACCHI y BOSSERT.
77. En este caso, los ministros fueron NAZARENO, MOLIN O CONNOR, BOGGIANO, LPEZ y VZQUEZ.
78. Mientras FAYT y PETRACCHI rechazaron la causal de arbitrariedad invocada por el Fiscal, BELLUSCIO que
en Fernndez Prieto y Tumbeiro haba votado con la mayora-, declar inadmisible el recurso por aplicacin
del art. 280 CPCCN.
79. Formada por los jueces NAZARENO, MOLIN O CONNOR, BELLUSCIO, BOGGIANO, LPEZ y
VZQUEZ.
80. Los jueces FAYT y PETRACCHI.
81. Ob. y lug. cit., p. 557.
82. Idem, p. 556, nota. 47.
83. Ya citado.
84. Causa H., M.A., ya cit., consid. V.
85. Voto de los jueces BARBAROSCH y GONZLEZ PALAZZO en la causa Benavent, de la Sala IV, rta.
28.4.03.
86. Rta. 5.3.99, Suplemento de Jurisprudencia Penal de La Ley del 29.5.00, ps. 27 y ss.
87. Ya citado.
88. Ya citado.
89. Ob .y lug. cit., p. 556, con comillas en el original.
90. Respecto de esto ltimo, el caso ms dudoso es el de Tumbeiro, pues, seala GARCA, no est claro como es
que la polica lleg concretamente a conocer que el transente portaba dentro de un peridico una bolsa con
sustancias estupefacientes ... No se aclara si el hallazgo fue casual, por ejemplo, por haberse cado la bolsa
del peridico que la ocultaba. O por la propia torpeza del transente, que lo ocult en el peridico pero lo hizo
tan mal que a simple vista se vea, o si fue el resultado de una requisa sobre el cuerpo y los efectos que ste
transportaba (GARCA, ob. y lug. cit.). El razonamiento de este autor parece conllevar la idea de que en las dos
primeras hiptesis no hubiera habido tcnicamente una requisa personal, lo cual resulta discutible,
especialmente en la segunda de ellas la bolsa se vea a simple vista-, mxime si tenemos en cuenta que, segn
hemos sealado anteriormente, una correcta interpretacin de la normativa procesal nos conduce a la conclusin
de que el alcance del trmino requisa personal abarca no slo las cosas que el sujeto lleve sobre s sino las
que lleve consigo.
91. Consid. 5 y 6.
92. Consid. 5.
93. Consid. 5.
94. DALBORA es claro en sealar que la ley impone la concurrencia simultnea de ambos recaudos (Cdigo ...,
cit., T. I, p. 495).
95. Cf. CARRIO, Requisas policiales ..., cit., p. 16.
96. En ese sentido, NAVARRO y DARAY sealan que slo pueden requerirlas en los trminos del artculo 213
inciso c) CPPN, por tratarse de uno de los actos definitivos e irreproducibles de los que habla el art. 200 ibdem
(Cdigo ..., cit., p. 492).
97. Cf., MAIER, Julio B.J., Derecho procesal penal, Tomo I, Fundamentos, Ed. Del Puerto, Bs. As., 1996, p. 512;
VLEZ MARICONDE, Alfredo, Derecho procesal penal, 3ra. edicin, 2. reimpresin, actualizada por Manuel
AYN y Jos I. CAFFERATA NORES, tomo II, Lerner, Crdoba, 1986, p. 487; CLARI OLMEDO, Jorge A.,
Derecho procesal penal, tomo II, Lerner, Crdoba, 1984, p. 456.
98. Fallos 306:1752.
99. Cf. voto del juez FGOLI en CNCP, Sala II, Barbeito, ya citado, con cita de los fallos de la Corte de EE.UU.
Johnson vs. United States, 333 US 10 (1948) y Aguilar v. Texas, 378 US 108 (1964).
100. Citado en la nota anterior.
101. En realidad, creemos que el derecho protegido es el de la intimidad. Ver lo que sealamos al referirnos a las
garantas constitucionales en juego.
102. Transcripcin tomada de CARRI, Requisas policiales ..., p. 16, nota 2.
103. Requisas policiales ..., cit, ps. 18/9.
104. PALMIERI, Gustavo, Polica: ms atribuciones, menos seguridad, en Clarn, 11.7.01, p. 22.
105. Fue CARRI, con cita del fallo de la Corte de EE.UU., Byars v. United Stares, 273 US 28 (1927), quien lo
puso en esos trminos (Facultades policiales ..., cit., p. 271). La frase fue reiterada en CNCP, Sala II, Barbeito,
y Sala IV, H., M. A., cit.; TOF Paran, Becchi, cit, CFed San Martn, Sala I, Martnez, cit., y las
disidencias en CSJN Fernndez Prieto, cit., de los ministros Carlos S. FAYT Consid. 10- y Gustavo
BOSSERT Consid. 16-.
106. Ya citado (la cursiva es nuestra).
107. Ya cit..
108. Consid. 7 del voto de la mayora.
109. As, CNCP, Sala III, Sarracco, ya cit., CCCFed., Sala I, La Rosa Landa, rta. 19.10.01, reg. n 965.
110. Sala V, causa Rubio, rta. 15.5.02.
111. DALBORA, Cdigo ... cit., T.I, p. 495.
112. Maroni, ya citado.
113. Por ejemplo, las ya sealadas del pelo largo, el ser del norte del pas o el encontrarse en un local de
videojuegos.
114. Ver lo indicado al tratar el mbito que comprende la requisa personal.
115. Ob. cit., ps. 684 y ss..
116. Diccionario de la Real Academia Espaola, 21. edicin, pg. 1261, Espasa Calpe, Madrid, 1996.
117. La requisa personal, cit., p. 936.
118. BIDART CAMPOS, Germn J., Droga mal hallada en una requisa policial, publicado en Suplemento de
Jurisprudencia Penal de La Ley del 30.3.98, ps. 1/2.
119. GULLCO, Hernn Vctor, Es necesaria una orden judicial para el registro de automviles?, LL 1994-E-129.
120. Requisas policiales ..., cit., ps. 34/5
121. Art. 224 CPPN, en su redaccin anterior a la ley 25.434, y vigente al momento de la explicacin de CARRI:
Si hubiere motivos para presumir que en determinado lugar existen cosas pertinentes al delito, o que all puede
efectuarse la detencin del imputado o de alguna persona evadida o sospechada de criminalidad, el juez
ordenar, por auto fundado, el registro de ese lugar. El actual art. 224 no modifica el razonamiento de
CARRI, pues si bien vara algo su redaccin en relacin al anterior, sigue refirindose al determinado lugar
que sustenta su anlisis.
122. Requisas policiales ..., cit., p. 34/5.
123. Ob. cit., ps. 239/40.
124. Idem, nota 40.
125. Idem, nota 37.
126. Idem, pg. 240.
127. Sala III, rta. 25.4.94 (LL 1994-E-129).
128. La Sala IV CNCP coincidi con este criterio en H., M.A., ya cit., aunque concluy con la nulidad del
procedimiento por otras razones voto del juez HORNOS, consid. II-.
129. Fallos 314:75. El fallo completo se encuentra en LL 1991-E-351.
130. Fallos 315-1331.
131. Fabro, consid. 8 y Aguirre, consid. 4.
132. Consid. 7.
133. Tener en cuenta aqu lo sealado anteriormente en cuanto a que, segn NINO y la doctrina que lo sigue, el
derecho a la intimidad se encuentra protegido en art. 18 CN, mientras que el art. 19 CN lo que consagra es el
derecho a la privacidad.
134. Ob. y lug. cit..
135. Requisas policiales ..., cit., ps. 34/5. Similar razonamiento se advierte en su anterior trabajo Requisas
personales, privacidad y actuacin policial (La Casacin habl y los derechos encogieron), ya cit., p. 148.
136. Ob. cit., p. 681. Recordar que la opinin de esta autora era anterior al fallo CSJN Fernndez Prieto y a la ley
25.434.
137. A esa interpretacin contribuye el debate parlamentario en el Congreso de la Nacin, en el que el diputado
TAZZIOLI (Crdoba) sugiri sustituir el trmino requisa por el texto del proyecto enviado por el Poder
Ejecutivo que indicaba ... podrn inspeccionar externamente la vestimenta o efectos personales que lleve
consigo una persona y el interior del vehculo. Bas su peticin en que el trmino requisa, tal como est
propuesto en el art. 230 CPPN implica la existencia de una orden judicial. Nosotros consideramos que el caso
planteado por el artculo 230 bis no requiere orden judicial. Por lo tanto, es ms correcta la redaccin del
proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, que limita esa situacin a una inspeccin externa de la vestimenta, de
los efectos personales y de los vehculos, sin utilizar el trmino requisa, que a nuestro criterio puede tener
mayor profundidad pero siempre supone la orden judicial y el control jurisdiccional, que no existe en el caso
previsto en el artculo que se propone incorporar. Al rebatir la propuesta, el diputado LARRABURU (Buenos
Aires) explic que la redaccin enviada por el Poder Ejecutivo describa la requisa con una terminologa ajena a
la lnea semntica del CPPN, por lo que sostuvo el dictamen de la mayora en cuanto al uso de la palabra
requisa en el 230 bis, con la expresa remisin al 230 en cuanto al procedimiento a seguir (Debate
parlamentario en la Cmara de Diputados de la Nacin del 30.05.01).
138. Ob .y lug. cit..
139. Ob. y lug. cit..
140. Ob. y lug. cit..
141. Cdigo ..., cit., T. I, p. 495.
142. Nuevamente acudimos al debate parlamentario. Al postular la modificacin de esta norma, el senador YOMA
(La Rioja) distingui claramente los supuestos en los que se aplicara el primer prrafo de aqullos en los que
entrara a tallar el ltimo. Seal que en los casos del art. 230 bis in fine se tornaban inaplicables los requisitos
de la primera parte, por lo que plante la necesidad de mantener las condiciones all prescriptas para no
transformar la opcin de los operativos pblicos de prevencin en una regla absolutamente amplia que
invalidara todo el resto del artculo. El proyecto se sancion sin hacer lugar a la propuesta de YOMA, quien
recibi la respuesta del senador CORACH (Capital Federal): me pregunto cmo vamos a discutir sobre la
necesidad de que las fuerzas de seguridad puedan ordenar a alguien que abra el bal o el cap de un auto.
Cmo puede ser que la polica deba solicitar la orden de un juez para inspeccionar! (Debate parlamentario en
la Cmara de Senadores del 13.06.01).
143. Consid. 12 y 13 con citas de Carroll v. United States 267, U.S., 132 (1925), Chambers v. Maroney, 399,
U.S., 42, (1970), y California v. Acevedo, 500, U.S., 565, (1991), entre otros.
144. Duzac, ya cit., considerando 4.
145. Causa n 335, Lara, reg. n 414, rta. 27.3.95, consid. 1 del voto del juez FGOLI, al que adhirieron sus
colegas MITCHELL y DAVID (la cursiva es nuestra). En l se cit, en apoyo de la legalidad de la requisa, la ley
19.349 y su decreto reglamentario 4575/73 que autorizan a las fuerzas de seguridad a realizar procedimientos en
trenes, automotores y vehculos y a controlar las rutas nacionales. CRDOBA critic esta interpretacin al
sealar que (s)i bien las facultades de polica otorgadas por la ley autorizaran a la Gendarmera Nacional, en
caso de requisas, a llevar a cabo el procedimiento, esto no implica, de ningn modo, que para ello puedan
apartarse de las prescripciones que, al respecto contiene el CPPN. En cuanto a la autorizacin para realizar
procedimientos en trenes, automotores y vehculos a la que se refiere el dec. regl. n 4575/75 se trata, por un
lado, de un permiso muy abierto y, por otro, es ms que dudoso que semejante intromisin en el mbito de
privacidad de los ciudadanos pueda ser autorizada por el Poder Ejecutivo (ob. cit., p. 688).
146. Consid. 5 del voto del Juez RIGGI, al que adhirieron sus colegas TRAGANT y CASANOVAS, en Longarini,
ya cit. Al anotarlo, CARRI haba advertido sobre los nuevos estndares que, en materia de requisa, surgan de
la sentencia con la aparicin de estas requisas sistemticas sin estar fundadas en sospecha alguna (Requisas
personales ..., cit., ps. 145/6). El mismo criterio es reiterado en Carreo Roca, rta. 7.3.96 (Suplemento de
jurisprudencia penal de La Ley, 28.4.97, ps. 9 y ss.) y Themba, rta. 26.4.00 (Suplemento de jurisprudencia
penal de La Ley, 4.6.01, ps. 39 y ss.).
147. Similar alcance en cuanto a los lugares enumerados le otorg a la requisa la Sala I CNCP, en las causas nros.
1239, Carena, reg. n 1581, rta. 29.5.97 y 2836, Pino, reg. n 3413, rta. 31.3.200, y la CCCFed Capital
Federal, Sala II, Sade El Juri, reg. n 13.446, rta. 29.8.96 y Cristaldo, reg. n 15.820, rta. 25.9.98.
148. En materia de crceles, la jurisprudencia es coincidente en legitimar las requisas que derivan en el secuestro de
objetos vinculados a algn delito. As, CNCP, Sala I, Pino, cit.; CCCFed Capital Federal, Sala II, Carvallo,
reg. n 14.363, rta. 1.7.97, y Resina, reg. n 18.927, rta. 28.8.01; CFed Rosario, Sala A, Martnez, rta.
25.6.99. El mismo criterio para el ingreso a las seccionales policiales expuso el TOF 1 Mendoza, Q.,A., rta.
28.12.95 (ED 14.5.96). En contra para el caso de las requisas vaginales a las visitantes en las crceles, el
Informe CIDH 30/96, ya cit.
149. Respecto del control aduanero, seal el Tribunal Oral en lo Penal Econmico n 1: La Administracin
Nacional de Aduanas posee la facultad de verificar el equipaje, en cumplimiento de la facultad de control, sin
que se requiera a los efectos de la inspeccin de los bolsos, la orden judicial ni tampoco la existencia de
sospecha previa y razonable a que hace alusin el art. 230 CPPN (causa P., R. F., rta. 13.12.94). Similar
criterio, CNCP, Sala III, Carreo Roca, ya cit., con nota en apoyo de CORVALN, al calificar a las garantas
constitucionales como relativas, es decir, renunciables por su titular, siendo ste la persona a favor de quien se
ha constituido ... todos los que adquieren un pasaje en avin para pretender salir o ingresar del pas por un
aeropuerto internacional, estn tcitamente autorizando a la polica aduanera a que les revisen sus equipajes, o
sus propios cuerpos. Aqu la propia persona se expone libremente a que exista el registro aduanero .... Por ende,
contina, ...la polica aduanera est operando dentro de sus funciones de control y no necesita orden de juez
para los registros que practica. ... Opinar lo contrario, exigira que en cada Aduana del pas, estuviera
permanentemente actuando un juez para que pudiera presenciar el ingreso de pasajeros y entonces decidir en
qu casos se procede a la requisa ..." CORVALN, Vctor, Ausencia de orden judicial en una requisa aduanera,
en Suplemento de jurisprudencia penal de La Ley, 28.4.97, p. 10).
150. Causa H., M.A. ya cit..
151. Sala I, La Rosa Landa, ya cit..
152. En el fallo se habla de circunstancias previas concomitantes, pero del relato de los hechos surge que, en
realidad, previas no existan.
153. Finalmente, el procedimiento se anula de manera parcial en relacin a otra imputada, por no haberse respetado
su pudor al requisarla.
154. Sala V, Valdez Allende, rta. 26.4.02.
155. Tal aparenta ser el razonamiento de la CNCP Sala III en Longarini, ya cit., aunque relativizado por el ejemplo
dado a continuacin en el que, al referirse especficamente a los controles vehiculares de rutina, slo parece
convalidar la prueba hallada en vinculacin al robo o el hurto del automotor o a su encubrimiento-, con lo que
parece acercarse al tercer criterio que analizaremos. Ms claro en el voto de los jueces NAVARRO y FILOZOF,
de la Sala V de la Cmara del Crimen, en la causa Ulzurrum, rta. 2.12.02, en el sealaron: Debe legitimarse
la actuacin policial cuando, ante la actitud sospechosa de una persona que intenta eludirla, es detenida y
requisada an sin orden judicial. De lo contrario, seran temperamentos desavenidos, por un lado, proveer a la
seguridad pblica a travs de una organizacin policial, marco en el que numerosos hombres son entrenados a
fin de prevenir y esclarecer delitos ... y, por otro, declarar en igual tiempo ilegal su proceder cuando en ejercicio
de su funcin ... detectan la comisin de un hecho ilcito o sospechoso de criminalidad (similar argumento
haba sido empleado aos antes por el Juez RIVAROLA, de la CCC, Sala I, en la causa Herrera, rta. 31.5.96).
156. Ob. y lug. cit..
157. Cf. trabajo ya citado.
158. H., M. A., ya citado.
159. Consid. V.
160. Op. cit., p. 2
161. Sala II, Gutirrez, cit., aunque resulta discutible, como veremos ms adelante, la aparente asimilacin del
concepto de urgencia al de flagrancia que el fallo realiza a continuacin de la frase que transcribimos.
162. CLARI OLMEDO, Jorge A., ob. cit, T. II, pargrafo 674. En el derecho comparado tambin se la reconoce
como una de los casos excepcionales en los que se podr actuar sin autorizacin judicial: as, la Ordenanza
Procesal Penal alemana, en el pargrafo 105, se refiere al peligro inminente en la demora; en el derecho judicial
de los EE.UU., se habla de inminent danger of destruction of evidence.
163. As, por caso, en Italia, la urgencia para autorizar y, por ende, convalidar una requisa sin orden tiene, incluso,
rango constitucional (art. 13, 2 prr. de la Constitucin de la Repblica).
164. Causas Vicente, Dorrego y Trotti, ya cit..
165. Causa Corradini, ya cit..
166. Ya citado.
167. Ya citado. Recordemos que el Dr. DAVID integraba la Sala II al momento de dictarse Barbeito, quedando en
minora en Monzn en la Sala I.
168. Facultades policiales ..., cit., pg. 273. Aclaremos aqu que dicho estndar fue acuado por CARRI durante la
vigencia del Cdigo Obarrio. Fue en el CPPN en el que se cristaliz legalmente el requisito de la urgencia,
momento a partir del cual dicho autor dej de lado ese baremo y, en sintona con el texto legal, exigi la
urgencia en trminos similares a los de LANGER (Requisas policiales ..., cit., pg. 31)
169. Ob. cit., pg. 243.
170. Cf. nuestro trabajo ya cit., pgs. 55/6.
171. No descartamos que haya ms, pues siempre estas bsquedas, por exhaustivas que sean, pueden dejar algo en el
camino.
172. Causa n 34.338, rta. 5.7.02, reg. n 633 (la cursiva es nuestra).
173. Causa n 3560, rta. 11.2.03, reg. n 4604.4.
174. Causa n 34.249, rta. 15.8.02, reg. n 820.
175. Causa n 3262/8, Fernndez, del Juzgado Nacional de Menores n 3, rta. 2.7.02.
176. Las ya citadas Rubio y Valdez Allende, a las que cabe agregar Jofr, de la Sala V, rta. 31.10.02.
177. Causa n 22.191, Fernndez, Ariel, rta. 8.8.03.
178. Op. cit..
179. Ob. y lug. cit..
180. Cdigo ..., cit., T. I, p. 369. Esa postura tambin se desprende de lo sealado por el diputado STUBRIN (Capital
Federal) en el debate parlamentario, quien, al referirse al proyecto que finalmente se aprob, sostuvo que
apuntaba a autorizar requisas en circunstancias de urgencia (Debate en la Cmara de Diputados del 30.05.01).
181. CFed. San Martn, Sala I, Martnez, cit..
182. Longarini, cit. (consid. 8). En esa lnea argumental, Sala III, Salas y Sarraco, ya cit.; CFed Mar del
Plata, Laguela, reg. n 1772, rta. 12.3.98.
183. GATICA, Patricia E. y MARTN, Adrin N., Posiciones jurisprudenciales y doctrinarias respecto de la requisa
en automviles y del concepto de urgencia, en CAMIA, Mara Cristina directora-, Principios de Derecho
Procesal Penal, Ad Hoc, Bs. As., 2002, p. 108 (con comillas en el original).
184. Ob. y lug. cit..
185. Lo seala con claridad LANGER, ob. cit., pgs. 245 y ss.. Tambin se desprende el necesario control judicial de
fallos dictado por la CNCP, Sala III, en las causas Romero Saucedo y Silvera Silva, cit., aunque no como
una exigencia expresa de la requisa en general sino, antes bien, como obligatorio para verificar el estado de
sospecha en cuanto a las circunstancias de grado y razonabilidad.
186. Ob. cit., pg. 245. En igual sentido, CNCP, Sala III, Longarini, cit., y los fallos en los que se lo cita.
187. Es la redaccin tanto de la anterior como del actual art. 184 inc. 5, por lo que no presenta las dificultades
interpretativas de los otros dos requisitos. Ms claro es el art. 129 del nuevo CPP Chubut al establecer que ... la
utilizacin de los rastros o cosas que se hallaren quedar sometida a la autorizacin judicial posterior ....
188. Dice la Sala II CNCP en Barbeito, cit., el estado de sospecha respecto del individuo sometido a requisa
personal ... debe existir en el momento mismo en que se lo intercepta en la va pblica pues es all cuando la
polica debe tener ya razones suficientes para suponer que una persona est en posesin de elementos que
demuestran la comisin de un delito; de lo contrario ... una aprehensin o requisa ilegal a su inicio no puede
quedar validada por su resultado. En similares palabras, CNCP Sala IV, H., M. A., cit.; TOF Paran,
Becchi, cit.; CFed San Martn, Sala I, Martnez, cit., y las disidencias en CSJN Fernndez Prieto, cit., de
los ministros Carlos S. FAYT Consid. 10- y Gustavo BOSSERT Consid. 16-. Tambin la Sala III CNCP exige
en Longarini, cit., que el estado de sospecha sea previo a la medida. En similar lnea argumental, la Corte de
EE.UU., Byars v. United Stares, 273 US 28 (1927).
189. Causa Vicente, cit., reiterando el criterio en Dorrego, Trotti y Duzac, cit. y en Marinucci, reg. n
1358, rta. 7.2.97.
190. Cit., consid. 15 in fine.
191. Cit., consid. 8.
192. Cit., consid. 7.
193. Cit., consid. 8. Es interesante sealar que la Cmara del Crimen, an despus del bloque de estos fallos de la
CSJN, contina insistiendo en que no puede avalarse el procedimiento por el hecho de que la requisa haya
arrojado resultado positivo, por lo que corresponde declarar la nulidad del procedimiento (Sala IV, Benavent,
ya cit.).
194. As lo advierte acertadamente CARRI en Facultades policiales ..., pg. 269, nota 1.
195. Causa Terramagra, reg. n 274, rta. 25.8.94 (LL 1995-C-522 y ss.). El mismo criterio aplic en Vzquez,
reg. n 350, rta. 23.11.94, y en Francisconi, reg. n 671, rta. 21.9.95.
196. Causa H., M.A.. cit. Claramente, en el voto de la jueza BERRAZ DE VIDAL (Consid. IV).
197. Causa Rolando, reg. n 74/02, rta. 6.3.02 (consid. III), voto al que adhirieron los magistrados RIGGI y
MITCHELL.
198. LANGER, ob. cit., pg. 248.
199. Seguimos aqu la clasificacin que hace la doctrina. Cf. DALBORA, ob. cit., T.II, p. 589.
200. Requisas policiales ..., cit., pg. 27.
201. Causa Romero Saucedo, cit.. En el caso, y luego de tareas de inteligencia practicadas durante una semana, los
imputados fueron interceptados en la va pblica. Requisados, se les incautaron estupefacientes. En el
considerando 5 del voto del juez CASANOVAS, con el que coincidieron los magistrados RIGGI y TRAGANT
se indica: ... (q)ue las sospechas, seales, indicios o datos sobre la actividad ilegal de Romero Saucedo y
Ferreyra Samaniego estaban bien fundadas no puede ser discutido: configuraba un supuesto de flagrancia, ya
que se sorprende a los sujetos con el objeto, efecto o instrumento del delito, y ello con arreglo a las pautas del
artculo 285 CPPN- evidencia que la sospecha originada en el nimo de los preventores qued corroborada de
modo indiscutible.
202. Tal extremo es resaltado por el mismo fallo: ... si el ordenamiento adjetivo legaliza la privacin de libertad
cuando concurren elementos de juicio que en su valoracin permiten presumir que se est en presencia de un
delito, con mayor razn sern procedentes las medidas que dispongan el secuestro y custodia de objetos que
prima facie integran el cuerpo del delito ... (consid. 5 de Romero Saucedo).
203. Ya citado.
204. En igual sentido, la misma sala, Yon Valentn, ya cit..
205. Causas Barbeito y Gutirrez, cit.. En sentido similar, TOF Mendoza n 1, Garca, rta. 11.3.97, cit. por DI
MASI, Gerardo Ramn y OBLIGADO, Daniel Horacio, Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Ley 23.984
Comentarios Jurisprudencia Concordancias Legislacin complementaria, Editorial Universidad, 2da.
edicin, Bs. As., 1999, p. 293.
206. DI MASI y OBLIGADO, Ob. cit., pg. 290.
207. GURRUCHAGA, ob. cit.., pg. 25.
208. 433 US 1 (1977).
209. ob. cit., pg. 244.
210. Citamos el caso por lo ilustrativo de la cuestin, no obstante ser conscientes de que puede prestarse para la
polmica respecto del alcance del trmino requisa personal, abordada en el acpite 4 del presente trabajo.
211. Causa Domnguez, reg. n 374, rta. 29.5.97.
212. Ob. cit, pg. 240, nota 41, aunque, segn l mismo admite, sugerido por Gustavo SURIZ.
213. Al menos antes de la reforma, este razonamiento pareca no ser compartido por la CNCP, Sala II, Barbeito, en
donde se destac, como un elemento ms a la hora de validar la requisa, que el personal policial procedi a
solicitar autorizacin a Barbeito para efectuar una requisa de sus prendas y pertenencias, que arroj como
resultado el secuestro del interior de la bolsa que portaba, de un revlver calibre veintids largo, con seis
proyectiles intactos, sin numeracin visible por encontrarse limada .... Este prrafo nos lleva a otro arduo
problema que, dado el nulo papel que le adjudicamos al consentimiento en estos casos, no abordaremos in
extenso aqu, pero que entendemos propicio referir: no se menciona si Barbeito otorg o no esa autorizacin que
se le requiri para ser requisado, extremo que reconduce a la necesidad o no de que el consentimiento sea
expreso. La respuesta positiva a ese interrogante haba sido dada por el juez HENDLER en su voto en disidencia
en la causa Alvarez, ya cit.. Vase lo que decimos ms adelante. Despus de la reforma, la Sala II de la
Cmara Federal de esta capital, convalid una requisa a raz del consentimiento prestado por el requisado en
estos trminos: es determinante tener en cuenta que al conocimiento acerca de que el imputado transportaba
droga no se arrib como consecuencia de una requisa regida por las disposiciones procesales vigentes, ni de una
actividad ilegtima destinada a violar su intimidad o privacidad desinteresndose de su consentimiento, sino de
la voluntaria decisin de Boshoff de dejar librado ese mbito al escrutinio de terceros ... ha mediado un
renunciamiento de su parte a mantener protegida su esfera privada al acceder a que se revisaran sus pertenencias
... (causa n 20.537, Boshoff, rta. 8.10.03).
214. Ya cit..
215. En ese entido parece dirigirse el voto del juez RIGGI cuando integraba la Cmara en lo Penal Econmico, Sala
I, en la causa Alvarez, ya cit., aunque en un control aeroportuario.
216. Fallos CSJN 308-733.
217. Ya cit..
218. Sin embargo, tal posibilidad cont con un decidido apoyo en el Congreso de la Nacin con motivo de la
discusin de la ley que aqu comentamos. As, el diputado LARRABURU (Buenos Aires): Hoy casi requisa
todo el mundo, menos la polica. Cuando una seora concurre al supermercado, en la inteligencia de que puede
intentar llevarse un yogur sin pagarlo, le revisan la cartera. Esto es prevencin. Como deca jocosamente el
seor diputado FAYAD, aunque es verdad, cuando pasamos un puesto sanitario en Mendoza o cercano a Baha
Blanca nos requisan para saber si tenemos una fruta en mal estado o llevamos carne sin hueso, porque podemos
violar una barrera o una norma sanitaria. Est muy bien que nos revisen el bal del auto y que a la seora le
revisen la cartera para investigar si tom indebidamente algo de la gndola del supermercado ... (Debate
parlamentario en la Cmara de Diputados del 30.05.01). Sin embargo, tal nfasis en favor de las requisas de los
particulares no fue cristalizado en la reforma legal.
219. As, Sala V, causas Velzquez, rta. 3.11.98 y Herrera, rta. 28.2.01, y Sala VII, Destfanis, rta. 5.2.01 y
Cceres, rta. 30.5.02. Empero, la Sala I, en Daz, rta. 5.9.02, anul el cacheo de rutina llevado a cabo por
el jefe de seguridad de un supermercado, porque no exista ningn elemento objetivo externo indicador de que
el sujeto podra haber cometido un hecho delictivo ... lo contrario sera avalar la privatizacin de la justicia con
los efectos negativos que ello tiene y que el Estado deje una de sus funciones bsicas (Bol. Int. de Jurisp. N
3/2002, p. 240). No queda claro si la invalidez de la diligencia se produjo slo por la carencia de motivos
suficientes o si a esa causal se sum la improcedencia de haber sido efectuada por un particular.
220. Ob. cit., tomo I, pg. 597.
221. Causa Fernndez, del Juzgado de Menores n 3, ya cit..
222. Dictamen del Fiscal de Menores Fernando PISANO del 27.06.02.
223. Atento la conformidad de las partes con lo resuelto en definitiva, no podremos conocer la opinin del tribunal de
alzada sobre la cuestin.
224. En Longarini, Carreo Roca y Themba, ya cit..
225. Ob. y lug. cit..
226. Causa Boshoff, ya cit..