Introduccin

Las finanzas pblicas tienen como finalidad la investigacin de los principios y

formas que debe aplicar el poder pblico para allegarse de los recursos
econmicos suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las actividades
que est obligado a efectuar, que sobre todo es la satisfaccin de servicios
pblicos. En la actualidad existe gran controversia sobre especficamente en que
actividades le corresponden participar al sector pblico representado por el
gobierno. Unos opinan que el gobierno no debera de intervenir ms que en la
administracin de la justicia, as como la seguridad interna y externa. Sin
embargo, a pesar de que esta idea tuvo un auge extraordinario a partir de los
noventa, a partir de la primera dcada del siglo XXI la mayora de los gobiernos
Latinoamericanos han replanteado sus polticas pblicas hacia una mayor
supervisin e intervencin en la economa a travs de sus instrumentos de gasto
e ingresos pblicos. Ello debido en parte a los graves casos de fraudes
corporativos que se aprovecharon de un ambiente de total desregulacin
gubernamental.

En la actualidad las finanzas pblicas adquieren gran importancia: su estudio

cientfico y su forma de aplicacin tcnica constituyen un factor para la
estabilizacin y crecimiento econmico del pas y de sus empresas como centros
econmicos de generacin de empleo digno y justo. Por ello hoy en da las polticas
y finanzas pblicas deben buscar ante todo apoyar el desarrollo empresarial y
laboral sostenible y sustentable, es decir, fomentar la responsabilidad social
empresarial y de los trabajadores mediante estrategias efectivas de supervisin,
pero sin llegar a la intervencin, coaccin o entorpecimiento de las libertades
fundamentales del individuo honesto y emprendedor.

En general las finanzas pblicas tienen como objetivo central investigar y

estructurar los sistemas y las diversas maneras por cuyo medio el Estado o
cualquier otro poder pblico se procura los recursos materiales y financieros
necesarios para su operacin, as como la forma en que la riqueza ser utilizada
por parte del Estado. Este concepto comprende las reglas que norman la
recepcin de los ingresos del Estado y reglas que norman la aplicacin correcta
de dichos ingresos.

Isca Cerrud 1-736-707 Finanzas Publicas IV

 Contenido
El Estado en una sociedad moderna participa en la actividad econmica realizando
numerosas tareas, influyendo en la vida de las Empresas y de los ciudadanos. Entre esas tareas
el Estado efecta la prestacin de servicios pblicos como ser educacin, seguridad, salud,
justicia y desarrollo social, tambin regula ciertos servicios y aplica impuestos.

El rol del Estado abarca aspectos de eficiencia (asignar recursos escasos para obtener mejores
resultados) y de equidad (interviene para que la redistribucin sea equitativa). En el primer
aspecto, se encuentra todo lo que es la provisin de bienes y servicios Pblicos y la regulacin
de la actividad econmica privada. Respecto de la distribucin del ingreso el Estado debe
procurar la equidad en funcin de consideraciones de justicia social, tradicionalmente el
enfoque de las finanzas pblicas atribuir al Estado el rol de asignacin, distribucin y
estabilizacin.

Las finanzas pblicas tienen por finalidad de estudio el anlisis econmico del sector pblico,
es decir, del accionar del Estado en el mbito econmico.
Segn Ahumada: La ciencia de las finanzas estudia los recursos y gastos del estado y los
efectos que ambos tienen sobre la economa de los particulares y sobre el patrimonio pblico.
Segn Due:
El estudio de las finanzas pblicas se ocupa de aquella parte de la economa que se refiere a
la actividad econmica del estado como organizacin poltica. Comprende la determinacin
del nivel de actividad y gasto pblico, la forma como se obtiene los fondos necesarios para
realizar esas actividades, y los efectos del gasto y del ingreso pblico sobre el sector privado
de la economa.

Hctor Villegas: establece como sinnimos a: Finanzas = Finanzas publicas = Hacienda =

Hacienda pblica
Es la ciencia que estudia la actividad desarrollada por el Estado para obtener sus
ingresos y efectuar sus gastos
Finalmente decimos: Es el estudio valorativo de cmo y porque el Estado obtiene sus ingresos
y hace sus erogaciones, examinando sintticamente los distintos aspectos del fenmeno
financiero, especialmente econmicos, jurdicos y polticos.
Econmicos: Por los medios utilizados.
Jurdicos: Por la forma en que acta y se desenvuelve, o sea, mediante normas
jurdicas.
Polticos: Por la naturaleza de los fines perseguidos.

Isca Cerrud 1-736-707 Finanzas Publicas IV

Desde un punto de vista econmico:
Es la coordinacin econmica activa de personas y de bienes econmicos, establecidas por los
habitantes afincados en un territorio, con la finalidad de satisfacer las necesidades de orden
colectivo o comn que los individuos no podran atender aisladamente.

El estado obtiene ciertos ingresos que le permiten realizar los gastos necesarios para procurar
servicios a la poblacin en cumplimiento de su misin de promover el bienestar general. Esos
ingresos se deben obtener en la cuanta, tiempo y forma que previene la ley, la cual tambin
establece los destinos prefijados presupuestariamente para los fondos obtenidos. La puesta en
marcha y continuidad de los servicios estatales tiene un costo que deber ser evaluado, para
saber hasta qu punto el gobernante se aproxima al ideal de la utilidad social mxima. Esto
indica la necesidad de determinar, en trminos econmicos, el sacrificio y verdadero
rendimiento que la actividad financiera provoca a la colectividad en su conjunto o a ciertos
grupos especiales.

Isca Cerrud 1-736-707 Finanzas Publicas IV

 Conclusin
Las finanzas pblicas tienen como funcin contribuir al desarrollo econmico
de un pas, el Estado debe velar que exista una distribucin equitativa de las
riquezas, incentivar a los inversionistas y a la produccin, crear un clima de
confianza poltica, establecer una estabilidad legal y disminuir la tasa de
inflacin, entre otras ya que estas variables generan empleo e incentivan el
crecimiento del aparato productivo.
Estado para cumplir sus fines necesita llevar a cabo la actividad financiera,
actividad que tiene cuatro elementos fundamentales:
Recursos pblicos
Gastos pblicos
Servicios pblicos
Necesidades pblicas.
Estos cuatro elementos son las bases fundamentales de la actividad financiera.

En cuanto a los recursos pblicos se distinguen dos clases de acuerdo a su

naturaleza:
a) Recursos patrimoniales
b) Recursos derivados o tributarios.
Los conocimientos acadmicos relevantes para traer luz para poder empezar a
transitar por el buen camino.
El desarrollo econmico de un pas depende de la buena gerencia y
administracin que de las finanzas realicen los representantes del Estado. Las
medidas de estabilizacin anulan los efectos de la inflacin y la deflacin al
restablecer el nivel normal de actividad econmica. Para que sean efectivas, estas
medidas tienen que ser permanentes y no solamente ajustes temporales que, a
menudo, no consiguen ms que agravar las variaciones cclicas. El requisito
indispensable para luchar contra la inflacin implica que la cantidad de dinero
y de crditos crezca a una tasa estable en funcin de las necesidades de
crecimiento de la economa real y financiera.

Isca Cerrud 1-736-707 Finanzas Publicas IV