Principios Humanos de La Investigacion Policial

POLICIA NACIONALDEL PERU Y DOCTRINA POLICIAL
EESTP.PNP.H.N.CAP.ALIPIO PONCE VASQUEZ.PP
UNIACA - PNP
TRABAJO APLICATIVO
ASIGNATURA :
TEMA :
DOCENTE :
BATALLON : CIA : SEC:
INTEGRANTES :
NOTAS
N APELLIDOS Y NOMBRES ELAB. SUST. PROM.
ALO.2 AO.PNP.
ALO.2 AO.PNP.
ALO.2 AO.PNP.
ALO.2.AO.PNP.
ALO.2 AO.PNP.
LIMA PERU
2017
Escuela de Educacin Superior Tcnico Profesional
Cap.PNP. Alipio Ponce Vsquez
Dedicatoria
A la ETS. PNP. Por su indefectible contribucin
en nuestra formacin. Y a mis padres por su esfuerzo
para darme una buena educacin.
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INDICE
INTRODUCCION
CAPITULO I
MARCO TEORICO
PRINCIPIOS HUMANOS DE LA INVESTIGACION POLICIAL
I. DERECHOS HUMANOS
II. CARACTERSTICAS
III. LOS SUJETOS
IV. DIFERENCIA ENTRE DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DD.HH.

Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
V. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURIDICOS
VI. DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES
VII. LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
VIII. GARANTIAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
IX. VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
X. DERECHOS HUMANOS Y LA FUNCION POLICIAL
XI. ANTECEDENTES
XII. LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MARCO DEL DERECHO PERUANO

E INTERNACIONAL
XIII. FUNCION DE LA SECRETARIA PERMANENTE DE LA COMISIN

NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
BIBLIOGRAFIA
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INTRODUCCIN
Un anlisis comparativo de libros y textos nacionales y extranjeros sobre la

relacin existente entre constitucin poltica del estado, derechos humanos y su
aplicacin en la formacin policial, nos ha llevado a comprobar que la doctrina
nacional sobre esta materia no existe; lo que de alguna manera ha sido un
obstculo para el desarrollo del tema, sin embargo, no ha sido impedimento, muy
por el contrario nos ha inducido a emprender con ms tesn este trabajo, para tal
efecto, se ha efectuado una ardua tarea de recopilacin de informacin,
comparacin, anlisis e investigacin, con la finalidad de que el personal policial
peruano y la comunidad en general, cuenten con material de informacin en esta
importante materia, que sin razn a equivocarnos estamos convencidos debe
formar parte del orden jurdico nacional.
Sobre el tema, la hemos desarrollado resaltando la importancia de una buena

formacin en materia de derechos humanos en los seores cadetes y alumnos,
de la escuela de oficiales y escuelas tcnicos superiores, respectivamente,
formacin que consideramos imprescindible que los futuros funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, la conozcan e interioricen, as como la
transversalizacin de su enseanza, por tal razn, la preparacin de autoridades
que intervienen para restablecer el orden pblico en situaciones de disturbios y
tensiones internas, es de suma importancia desde el punto de vista formativo .
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CAPITULO I
MARCO TEORICO
PRINCIPIOS HUMANOS DE LA INVESTIGACION POLICIAL
I. DERECHOS HUMANOS:
La expresin derechos humanos (tambin citada con frecuencia

como DD.HH.) hace referencia a las libertades, reivindicaciones y facultades
propias de cada individuo por el slo hecho de pertenecer a la raza humana.
Esto significa que son derechos de carcter inalienable (ya que nadie, de ninguna
manera, puede quitarle estos derechos a otro sujeto ms all del orden jurdico
que est establecido) y de perfil independiente frente a cualquier factor particular
(raza, nacionalidad, religin, sexo, etc.).
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (abreviada a travs de la

sigla DUDH), la cual fue adoptada por las Naciones Unidas en 1948, aglutina a
todos los derechos que estn considerados como bsicos. Se conoce como Carta
Internacional de los Derechos Humanos a la combinacin de esta declaracin con
los distintos pactos internacionales de derechos humanos que fueron acordados
entre diversas naciones.
La DUDH seala que, al nacer, todos los hombres y mujeres son libres e idnticos
en materia de derechos y dignidad y deja clara su postura de rechazo hacia la
esclavitud, la servidumbre, las torturas y los tratos que puedan ser considerados
como inhumanos, degradantes o crueles.
A la hora de establecer el listado de los derechos humanos existentes tenemos

que dar a conocer que los mismos se clasifican de la siguiente manera:
Derechos civiles y polticos: a la vida, a la igualdad, a la libertad
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Derechos econmicos, sociales y culturales: a la salud, a la educacin, a la

vivienda
Derechos laborales: al trabajo, a la libre eleccin de trabajo
Derechos de los detenidos y presos: a un trato humano y con respeto a la dignidad

inherente al ser humano
Derechos frente a la Administracin.
Derechos en relacin a la Administracin de Justicia: a ser odo por el Tribunal, a

ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial.
Derechos de los pueblos y derechos de las vctimas de violaciones de derechos

fundamentales.
Entre las mencionadas violaciones se encuentran las desapariciones forzosas de

personas, el terrorismo, la propaganda a favor de la guerra, el genocidio y los
crmenes de guerra, la explotacin del hombre por el hombre, la tortura y penas
inhumanas o degradantes, la esclavitud, los trabajos forzosos o la apologa del
odio.
Adems de todo lo citado tenemos que exponer que una de las organizaciones
que ms trabajan da a da por los Derechos Humanos es, sin lugar a dudas,
Amnista Internacional que se caracteriza por ser una entidad independiente y
absolutamente democrtica. Para conseguir su misin lleva a cabo tareas de
investigacin para sacar a luz situaciones que atenten contra los derechos
humanos como una manera de denunciarlos y de evitar que se hagan efectivas.
En las ltimas dcadas, el concepto de derechos humanos ha adquirido una gran

importancia en la mayora de las sociedades del mundo. Aquellos gobernantes y
regmenes acusados de violar los derechos humanos suelen ser condenados por
su propio pueblo y por los diversos organismos internacionales.
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II. CARACTERSTICAS:
Universales
Los Derechos Humanos se aplican a todos los seres humanos sin importar edad,
gnero, raza, religin, ideas, nacionalidad. Cada persona tiene la misma dignidad
y nadie puede estar excluido o descrinado del disfrute de sus derechos.
Irreversibles y progresivos
La consagracin de nuevos Derechos no excluye ni desestima la vigencia de
Derechos antes consagrados y la existencia de viejos Derechos no impide que las
nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de
otros Derechos, como ha sucedido con el HABEAS DATA, el cual busca proteger
la intimidad de las personas frente a los sistemas masivos de informacin y
comunicacin.
Los avances en la proteccin de nuevos Derechos o nuevas formas de un mismo

Derecho se hacen sobre el supuesto de vigencia de todos los Derechos
consagrados.
Indivisibles
No puede hablarse de divisin de los Derechos Humanos, todos deben ser
respetados y garantizados por autoridades y gobernantes.
No negociables
Los Derechos Humanos son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada
ser humano, por ello ninguna autoridad puede negociarlos.
Inviolables
Nadie puede atentar, lesionar o destruir los Derechos Humanos. Esto quiere decir
que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los Derechos
Humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a stos y las polticas
econmicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a
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la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre

frecuentemente en la realidad, ni por la accin de fuerzas policiales o militares ni
por polticas econmicas que condenan a la muerte por desnutricin o hambre a
la poblacin.
Obligatorios
Los Derechos Humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al
Estado de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. Es obligatorio
respetar todos los Derechos Humanos que existan en las leyes nacionales y
tambin aquellos que no lo estn an.
Trascienden las fronteras nacionales

La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un
Estado est violando los Derechos Humanos de su poblacin. En este sentido,
ningn Estado puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad
internacional interviene para requerir que una violacin a los Derechos Humanos
sea corregida.
Indivisibles, Interdependientes, Complementarios y no Jerarquizables

Los Derechos Humanos estn relacionados entre s. Es decir, no se debe hacer
ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La
negacin de algn derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de
la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede
hacerse a costa de los dems. Es as, como no se puede, por ejemplo, disfrutar
plenamente del derecho a la educacin si la persona no est bien alimentada o si
carece de una vivienda adecuada, ni se puede ejercer el derecho a la participacin
poltica si se niega el derecho a manifestar o estar bien informados.
III. LOS SUJETOS:

El sujeto de los Derechos Humanos puede definirse como la persona o grupos de
personas a las que va referida la titularidad, ejercicio y garantas de los Derechos
Humanos.
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Atendiendo a la doble posicin activa y pasiva, que pueden adoptar los sujetos de
derecho en relacin a los Derechos Humanos se puede hablar de un sujeto activo
y un sujeto pasivo de los de los Derechos Humanos:
Sujeto activo de los Derechos Humanos es el titular del derecho respecto del cual
se reclama la defensa y garanta. Es el titular del poder.
Sujeto pasivo es a quien se reclama el reconocimiento y garanta

del concreto derecho humano de que se trate. Es el titular del deber jurdico
correlativo al correspondiente derecho. Es el sujeto obligado a respetar el derecho
en cuestin.
El respeto de los Derechos Humanos es ante todo responsabilidad de los

Estados. La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el
Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que,
dentro de una situacin de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar
realmente de todos sus derechos.
IV. DIFERENCIA ENTRE DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DD.HH.

Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO:
El derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los Derechos

Humanos en adelante, los Derechos Humanos son complementarios. La finalidad
de ambos es proteger a la persona. Pero, la protegen en circunstancias y segn
modalidades diferentes.
El derecho humanitario se aplica en situaciones de conflicto armado, mientras que

los Derechos Humanos o, al menos, algunos de ellos protegen a la persona
humana en todo tiempo, haya guerra o paz.
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Si el derecho humanitario tiene por objeto proteger a las vctimas procurando

limitar los sufrimientos provocados por la guerra, los Derechos Humanos protegen
a la persona humana y favorecen su completo desarrollo.
Al derecho humanitario competen, principalmente, el trato debido a las personas

que estn en poder de la parte adversaria y la conduccin de las hostilidades.
La principal finalidad de los Derechos Humanos es impedir la arbitrariedad,

limitando el dominio del Estado sobre los individuos; no es su objeto regular la
conduccin de las operaciones militares.
Para garantizar su respeto, el derecho humanitario establece mecanismos que

instituyen un tipo de control continuo de su aplicacin y hace resaltar la
cooperacin entre las partes en conflicto y un intermediario neutral, con miras a
impedir las eventuales violaciones.
Por lo que atae a los Derechos Humanos, los mecanismos de control son muy
variados. En muchos casos, las instituciones previstas se encargan de determinar
si un Estado ha respetado o no el derecho.
Los mecanismos de aplicacin de los Derechos Humanos estn esencialmente

orientados hacia las acciones de reparacin de los perjuicios sufridos.
V. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURIDICOS:
Los derechos humanos tienen una creciente fuerza jurdica, en tanto que se
integran en las constituciones y, en general, en el ordenamiento jurdico de los
Estados. Tambin, en el mbito de la comunidad internacional, por su
reconocimiento en numerosos tratados internacionales tanto de carcter general
como sectorial; universal y regional y por la creacin de rganos jurisdiccionales,
o de otro tipo para su defensa, promocin y garanta.
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VI. DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES:
Es importante diferenciar y no confundir los derechos humanos con los derechos

constitucionales. Aunque generalmente los derechos humanos se suelen recoger
dentro de los derechos constitucionales, no siempre coinciden. Para determinar
qu derechos son "constitucionales" basta con recurrir al catlogo de derechos
reconocidos por las constituciones polticas de los Estados; el concepto de
"derechos humanos" pertenece ms bien al mbito de la Filosofa del Derecho.
La relacin entre ambos conceptos ha sido estudiada por numerosos autores y es

problemtica. De entre los que reconocen la virtualidad del concepto de derechos
humanos, las teoras iusnaturalistas consideran que la existencia de los derechos
humanos es independiente de su reconocimiento como derechos constitucionales.
Para algunos autores, como Francisco Laporta, existira un pequeo nmero de
derechos humanos bsicos, de los que se derivaran los derechos
constitucionales ms concretos.
Por su parte, para las teoras dualistas las que otorgan importancia tanto al
fundamento moral de los derechos como a su positivacin los conceptos de
derechos humanos y derechos constitucionales tendran un contenido
equivalente. Luigi Ferrajoli considera, en su teora del garantismo jurdico, que,
siendo los derechos constitucionales o fundamentales los reconocidos en la
Carta Magna de los Estados, los derechos humanos son aquellos que se
reconocen a todos, independientemente de su ciudadana y su capacidad de
obrar: la constitucin de un pas, por ejemplo, puede otorgar derechos a sus
ciudadanos que no abarquen a los no nacionales (por ejemplo, el derecho al voto).
En ese caso se tratara de derechos constitucionales que se reconocen al
ciudadano, pero no podran ser derechos humanos si no se reconoce a todas las
personas sean de la condicin que sean.
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VII. LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
1.- DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN O DERECHOS CIVILES Y

POLTICOS
Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a

los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos
internos e internacionales. Estos Derechos surgieron como respuesta a los
reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios de finales del
siglo XVIII en occidente. Estas exigencias fueron consagradas como autnticos
derechos y como tales difundidos internacionalmente.
Los Derechos Civiles y Polticos estn destinados a la proteccin del ser humano
individualmente, contra cualquier agresin de algn rgano pblico. Se
caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano.
El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando

la fuerza pblica y creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos
Civiles y Polticos pueden ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar,
salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento
de ciertas limitaciones de slo algunas garantas.
Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos:
Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distincin

de raza, sexo, color, idioma, posicin social o econmica
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica
Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre
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Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o

degradantes, ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar,

domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad
En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo

y a disfrutar de l, en cualquier pas
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero

de hijos que desean
Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica
2.- DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN O DERECHOS ECONMICOS,

SOCIALES Y CULTURALES:
Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el
acceso al trabajo, la educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el
desarrollo de los seres humanos y de los pueblos.
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Su reconocimiento en la historia de los Derechos Humanos fue posterior a la de

los derechos civiles y polticos, de all que tambin sean denominados derechos
de la segunda generacin.
La razn de ser de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales se basa en el

hecho de que el pleno respeto a la dignidad del ser humano, a su libertad y a la
vigencia de la democracia, solo es posible si existen las condiciones econmicas,
sociales y culturales que garanticen el desarrollo de esos hombres y esos pueblos.
La vigencia de estos derechos se encuentra condicionada a las posibilidades
reales de cada pas, de all que la capacidad para lograr la realizacin de los
mismos vara de pas a pas.
Estos derechos econmicos, sociales y culturales, pueden exigirse al Estado en

la medida de los recursos que efectivamente l tenga, pero esto no significa que
el Estado puede utilizar como excusa para el cumplimiento de sus obligaciones,
el no poseer recursos cuando en realidad dispone de ellos.
En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en

relacin con la distribucin que hace el Poder Pblico de sus ingresos en razn
de la justicia social.
Derechos de Segunda generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales:
Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin

de los derechos econmicos, sociales y culturales
Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y
satisfactorias
Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus
intereses
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a
ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia
mdica y los servicios sociales necesarios
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Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental

Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados
y asistencia especiales
Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades
La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita
3.- DERECHOS DE TERCERA GENERACIN O DERECHOS DE LOS

PUEBLOS:
Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos

de Solidaridad o de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional
como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano.
El contenido de estos derechos no est totalmente determinado. Los Derechos de

los Pueblos se encuentran en proceso de definicin y estn consagrados en
diversas disposiciones de algunas convenciones internacionales.
Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los Pueblos:

Derecho a la autodeterminacin
Derecho a la independencia econmica y poltica
Derecho a la identidad nacional y cultural
Derecho a la paz
Derecho a la coexistencia pacfica
Derecho a el entendimiento y confianza
La cooperacin internacional y regional
La justicia internacional
El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa
La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y
ecolgicos
El medio ambiente
El patrimonio comn de la humanidad
El desarrollo que permita una vida digna
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VIII. GARANTIAS DE LOS DERECHOS HUMANOS:
Podemos definir las garantas de los DD.HH. como aquella forma de poder social,
proyeccin y concrecin del poder soberano que bien ejercitado de forma
individual, bien ejercitado de forma colectiva, permite hacer efectivos en las
concretas relaciones sociales, los derechos humanos reconocidos o por reconocer
en las normas y declaraciones.
Son el conjunto de instrumentos y acciones jurdicas y extra jurdicas que en

cuanto forma de poder social, tienden a reforzar la vigencia (reconocimiento
normativo) de los derechos humanos y asegurar su eficacia.
IX. VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS:
Por la forma de Estado en que tiene lugar:
Estado Totalitario: Violaciones Sistemticas
Son aquellas que se realizan en los sistemas totalitarios en forma reiteradas,

organizada y coordinada fundamentalmente a travs del aparato poltico militar
del estado con colaboracin activa y pasiva de los dems poderes especialmente
con la complicidad del poder judicial.
Estas violaciones suponen una quiebra general del orden constitucional y una
falta de garanta generalizada de todos los derechos comenzando por el derecho
a la vida y pasando por todos los dems derechos.
Estado de Derecho: Violaciones Aisladas

Tienen lugar en un estado constituido en forma de estado de derecho, no suponen
una quiebra general del orden constitucional y tienen al menos en principio la
posibilidad de su reparacin.
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Formas:
Violaciones por accin
Violaciones por omisin
Violaciones por exclusin
Violaciones por accin: Son aquellas en las que los sujetos activos de la
violacin, realizan acciones que suponen la violacin del bien de
la personalidad de que se trate, es el caso de la detencin arbitraria, los malos
tratos infligidos a los detenidos, la desaparicin forzada.
Violaciones por omisin: Tienen lugar cuando los poderes pblicos o sus
agentes o en general las personas que tienen el deber de respetar y proteger los
derechos, se muestran indiferentes frente a situaciones que reclaman su
intervencin. Es el caso por ejemplo de aquellas polticas econmicas que no
garantizan el derecho a un nivel de vida digno, el derecho al trabajo o el derecho
a la educacin.
Violacin por exclusin: tienen lugar cuando determinadas capas de la

poblacin son explcitamente marginadas del goce de los derechos. Esta situacin
puede ser sufrida a causa del sexo, de la religin profesada, de la raza, de la
nacionalidad, de la edad, de la clase social a la que pertenece, al nivel econmico
que se tiene etc. Los grupos contra los cuales se ejerce este tipo
de discriminacin deliberada corren el riesgo de sufrir violaciones por accin y por
omisin con mucha ms frecuencia.
X. DERECHOS HUMANOS Y LA FUNCION POLICIAL:
Los derechos humanos han sido constitucionalizados por el legislador Peruano,

como derechos fundamentales en el Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado,
en tal sentido, debemos relacionar que cuando hablamos de Derechos Humanos
en el sentido genrico, en el derecho interno hablamos de derechos
fundamentales; con esta aclaracin, para efectos del trabajo transcribiremos los
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artculos de la Ley Fundamental, que a nuestro criterio tenga relevancia con la

Constitucin Poltica del Estado, Derechos Humanos y su aplicacin en la
Formacin Policial, as tenemos:
El Art. 166 de la Constitucin Poltica del Estado, prescribe que la Polica Nacional
tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta proteccin y ayuda las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Asimismo, en el literal f), del inciso 24, del Art. 2; prescribe Nadie puede ser
detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las Autoridades
Policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del Juzgado correspondiente dentro de

las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
De igual forma, en el literal h), del inciso 24, del Art. 2; prescribe Nadie debe ser
vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos
inhumanos o humillantes.
Nuestra Constitucin Poltica del Estado, establece en el prembulo, la primaria

de la persona humana con derechos de validez universal anterior y superior al
Estado y en su primer artculo determina que la persona es el fin supremo
(excelso, altsimo, decisivo, culminante) de la sociedad y el Estado, y que todos
tienen la obligacin de respetarla y protegerla.
La persona humana es para el derecho el valor exaltadamente inviolable, en este

enjuiciamiento se encuentra todo el problema policial en sus intervenciones y
funciones.
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El hombre como nico elemento creador del hacer poltico y social de los pueblos,
no es la expresin de un individuo, o la de un grupo determinado, o de una clase
social, sino la de todas y cada una de las personas integrantes de la comunidad.
El individuo como ser biolgico reconocido y superado en persona humana, es
suma de valores funcionales de la existencia humana en sociedad.
La persona humana es fin en si misma y al mismo tiempo voluntad que acta, crea
y adquiere bienes de distintos valores para satisfacer su bienestar, el hombre no
es una simple cosa como los dems, l vive con su conciencia, tiene la angustia
de sus esperanzas, sueos, busca afecto y sublima su apetencia, es el hacedor
exclusivo de los valores que contiene la vida
.Este es el hombre que interesa a los Derechos Humanos, a la Constitucin

Poltica del Estado y a la materia policial, el hombre comn de una sociedad con
sistema democrtico.
La actividad policial slo adquiere distingos, como lo ha demostrado la historia

segn el valor y dimensin que tenga ste individuo persona humana- dentro de
un orden jurdico. Relacionado con el orden jurdico peruano ser la polica
actuando en un Estado de Derecho y organizado democrticamente.
.Los derechos humanos, le son inherentes e inalienables a todas las persona

humanas, por su sola condicin de ser tales, no siendo en todo caso determinante
que su reconocimiento se encuentre expresamente sealado en la Carta Poltica
de cada Estado, en razn que los Derechos Humanos son anteriores y superiores
al Estado.
Ahora a nivel doctrinario, diremos citando al maestro Jorge VALENCIA

COROMINAS, quien coincide con el jurista Juan ALVAREZ VITA, en sealar que
los Derechos Humanos no son una creacin de la cultura occidental; stos
derechos bajo distintas formas, tambin fueron conceptualizados por culturas
orientales y de otras reas geogrficas.
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Con el transcurrir del tiempo la humanidad ha ido desarrollndose, lo cual ha

generado la aparicin de nuevos derechos y a su vez nuevas necesidades. La
duda que queda es el saber si todos los derechos de las personas hoy da
reconocidos por los Estados tienen vigencia inmediata o diferida, si es que una
persona tiene una garanta eficaz para el cumplimiento de un derecho que le ha
sido reconocido.
Hoy en da hablamos de las generaciones de los derechos humanos, entendido

como la conceptualizacin de determinados derechos a travs de la historia
humana, a saber:
1.- La primera generacin surge con la declaracin de los derechos del hombre y
del ciudadano, adoptado por la Asamblea Nacional en Pars, el 26 de agosto de
1789, ste grupo de derechos civiles y polticos plasmados en un documentos
constituyen lo que se ha denominado como la primera generacin de derechos
humanos. La declaracin del pueblo Francs tuvo carcter universal. Estos
derechos son reconocidos a favor de cada persona en su calidad inherente de ser
humano.
2.- La segunda generacin de derechos humanos se va a describir con una serie

de documentos: Declaracin de San Luis de Potos de Mxico, la Constitucin de
Quertaro, la Constitucin Socialista de Octubre y la Constitucin de Weimar.
Dichos instrumentos reconocen por primera vez a los derechos econmicos,
sociales y culturales. Estos derechos surgen como producto que las personas se
relacionan con la sociedad.
3.- La tercera generacin aparece con la creacin de la Organizacin de las

Naciones Unidas, surgen los llamados derechos de solidaridad, derecho a la paz,
derecho al desarrollo, derecho al medio ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, y derecho a disfrutar del patrimonio comn de la humanidad.
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4.- La cuarta generacin cuya paternidad es del maestro Juan ALVAREZ VITA,
indica que El individuo como titular de derechos y deberes, junto con la
humanidad, considerada como sujeto de derecho, asuma un papel de primersima
importancia como ente activo y pasivo de los derechos humanos, papel para lo
cual es necesario interrelacionar los llamados derechos de solidaridad partiendo
de la concepcin de patrimonio comn de la humanidad, como los recursos del
universo en su totalidad, recursos a los que deben sumarse los adelantos
cientficos y tcnicos producto de capacidad creadora del ser humano.
Para que las personas gocen del ejercicio pleno de los Derechos Humanos, los
miembros de la Polica Nacional y la comunidad en general, debemos tener
presente que son tres los principios fundamentales de los derechos humanos, que
deben tener vigencia en la sociedad: la autodeterminacin, la igualdad ante la ley
y la no discriminacin; estos principios estn protegidos en la Constitucin Poltica
del Estado y en las normas internacionales sobre derechos humanos.
En los ltimos tiempos se ha venido a sostener el concepto fundado que los

derechos humanos no son exclusividad de determinado pas o sociedad, sino que
pertenecen a toda persona por su calidad de ser humano. No pudiendo cerrarse
su conocimiento a un Estado sino que corresponde a la comunidad internacional.
Juan ALVAREZ VITA, dice El porvenir de la humanidad depende de la capacidad
de la comunidad internacional de adaptarse a las nuevas exigencias de
coexistencia internacional y de su posibilidad de crear medios necesarios para la
instauracin de un nuevo orden. Factor indispensable para hacer efectivo el
derecho al desarrollo y el derecho a la paz. El derecho internacional tiene que
reposar en un cuerpo de valores universales basado en el respeto a la dignidad
del hombre. Por ello atribuirse un carcter intangible y esttico, indiferente de las
realidades socio-econmicas que estn en permanente evolucin atenta contra
los principios de moral universal a las cuales necesariamente debe sujetarse.
ES UNANIME LA DOCTRINA EN DETERMINAR QUE EN MATERIA DE

DERECHOS HUMANOS NO EXISTE SOBERANIA.
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XI. ANTECEDENTES
No existe antecedente especializado sobre la relacin existente entre Constitucin
Poltica del Estado, Derechos Humanos y su aplicacin en la Formacin Policial,
pero la ms prxima que hemos podido encontrar es la que a continuacin
enunciamos, pero lo que hay que resaltar, porque tiene mucho de mrito, es que
quien lo creado es un miembro de la Polica Nacional.
XII. LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MARCO DEL DERECHO PERUANO E

INTERNACIONAL TRANSCRIPCIN DE LAS CONCLUSIONES:
Para que los derechos humanos se conviertan en una realidad legal y social en
un pas, se debe cumplir con los siguientes requisitos:
01. Ha de existir una sociedad organizada en forma de Estado de jure,
02. Dentro del Estado, los derechos humanos deben ejercitarse como un marco
legal preestablecido, lo que no impide que pueda variar de acuerdo con las
circunstancias y con la naturaleza de los derechos,
03. Proporcionar a quienes estn en posicin de ejecutar los derechos humanos,

las garantas legales especficas y en especial los recursos necesarios para
asegurarse de que tales derechos son respetados
A. BASES TEORICAS:
La Constitucin segn el derecho pblico, no es un simple instrumento de

gobierno, si no la expresin primaria, extraordinaria e ilimitada de la soberana,
puesta en servicio especialmente con ese fin.
La Constitucin designa el ordenamiento y la organizacin suprema del Estado,

la Constitucin es un ordenamiento jurdico Estatal orientado al fin supremo ltimo
de la sociedad; la garanta de la libertad y la dignidad del hombre y de la sociedad,
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ya que no slo le otorga poderes soberanos al gobierno, sino que cambien impone
restricciones eficaces de dicho ejercicio, con el propsito de proteger los derechos
humanos. Es as mismo la fuente del orden jurdico-poltico, ya que las normas
constitucionales son soberanas en el orden interno sin que pueda estar limitada.
La Constitucin es la ley mxima y estructural, ley de leyes, superior a todas las
otras normas legales es la formacin total de la vida del Estado, es el orden
jurdico del Estado, slo la Constitucin es suprema.
La Constitucin canaliza el poder y as los gobernantes no son los propietarios

sino los agentes de su ejercicio, dispone quien manda, como manda y para que
manda.
El ordenamiento jurdico de una nacin, est conformado por un conjunto de

normas positivas vigentes relacionadas entre s y jerrquicamente escalonadas
que rigen la vida de las personas naturales y jurdicas dentro de un pas. Est
formada no slo por la Constitucin y las Leyes internas, sino tambin por los
tratados internacionales suscritos por el Per, de entre las cuales las ms
importante y trascendentales por su importancia social, son los relativos a los
Derechos Humanos; que de conformidad a lo prescrito por nuestra Constitucin
Poltica del Estado, tiene rango de Ley.
La humanidad, con el recurrir de los tiempos, ha adquirido diversos tipos de

derechos, que garanticen en la tierra la perpetuidad de la raza humana, con tal fin,
han nacido unos derechos trascendentales a las cuales se les ha denominado
DERECHOS HUMANOS, estos derechos conforme han ido apareciendo, han sido
clasificados de la siguiente forma, de primera generacin, los derechos a la vida,
a la libertad, a la seguridad persona, prohibicin de la esclavitud, prohibicin de la
tortura y de tratamientos degradantes, derecho a no ser objeto de arresto,
detencin o exilio arbitrario, derecho al debido proceso en materia civil y criminal,
derecho a la presuncin de inocencia, derecho de poder gozar de asilo en otros
pases, derecho a la nacionalidad; de segunda generacin, los derechos al
trabajo, a la proteccin contra el desempleo, derecho a un salario igual por trabajo
23
igual, derecho a una remuneracin justa, derecho a la educacin y derechos

polticos, econmicos, sociales y culturales; de tercera generacin, relacionados
con la preservacin de la especie humana y a crear las condiciones para la
instauracin de la paz internacional, dentro de ellas tenemos: derecho al
desarrollo, derecho a la paz, derecho al medio ambiente, derecho a la
comunicacin, derecho al patrimonio comn de la humanidad; y de cuarta
generacin, relacionados a la concepcin de patrimonio comn de la humanidad,
como los recursos del universo en su totalidad, recursos a los que deben sumarse
los adelantos cientficos y tcnicos producto de capacidad creadora del ser
humano.
Los primeros llamados a respetar y cautelar estos derechos, es el ESTADO como

la organizacin de un pas, jurdicamente y polticamente organizado; pero el
Estado, en su organizacin tiene instituciones a las cuales delega estas funciones;
es el caso nuestro, que esta funcin protectora y de salvaguarda de los derechos
humanos ha sido delegada a la POLICIA NACIONAL, para tal efecto le ha
sealado las funciones fundamentales, previstas en el Art. 166 de la Constitucin
Poltica del Estado.
B. BASE LEGAL
01. Constitucin Poltica del Estado
02. Declaracin Universal de los Derechos Humanos
03. Declaracin Americana de Derechos Humanos
04. Convencin Americana sobre Derechos Humanos
05. Estatuto de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
06. Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
07. Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
08. Acto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos
09. Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
10. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Polticos
24
11. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de los Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales
12. Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
13. Ley de la Polica Nacional del Per
14. Ley N.28938, Ley del Reglamento de Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per.
XIII. FUNCION DE LA SECRETARIA PERMANENTE DE LA COMISIN

NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR:
- Ejecutar los acuerdos adoptados por la Comisin.
- Asesorar a la Alta Direccin del MINT en la produccin de las polticas,

estrategias y acciones relacionadas a la defensa y promocin de los derechos
humanos a nivel sectorial.
- Representar al Sector Interior ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos

del Ministerio de Justicia.
- Representar al Sector Interior ante el Registro Nacional de Detenidos y

Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva del Ministerio Pblico.
- Por delegacin de la presidencia de la CNDH-MIN, fomentar y mantener vnculos

de coordinacin con los organismos y organizaciones de derechos humanos.
- Direccin, administracin y supervisin del sistema del Registro Nacional de

Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva del MINT.
Proporciona al MINPUB la informacin sistmica obtenida.
- Centralizar un Banco de Datos sobre temas relacionados con las denuncias por
violacin de Derechos Humanos, incorporando material estadstico y bibliogrfico.
25
- Proponer las normas que coadyuven a optimizar el funcionamiento de los

rganos que integran el Sistema de DD.HH. del Sector, coordinando con las
Autoridades Polticas y Policiales.
- Proponer medidas orientadas a reforzar una actitud de respeto de los DDHH

como parte esencial del ejercicio de las funciones de las autoridades polticas y
policiales.
- Analizar, estudiar y evaluar las denuncias que sobre presunta violacin de los
derechos humanos recibe el Ministerio del Interior, del Consejo Nacional de
Derechos Humanos, del Ministerio de Relaciones Exteriores y de otros
Organismos e Instituciones.
- Coordinar la formulacin de los Informes Temticos para la Alta Direccin del

Ministerio del Interior relativos a las presuntas violaciones de los derechos
humanos
26
CONCLUSIONES
01.- El uso de la fuerza y las armas de fuego en la actuacin de la polica nacional

para mantener el orden pblico debe ajustarse a las normas nacionales y
supranacionales de derechos humanos,
02.- Los efectivos policiales deben aprender tcnicas que les permitan utilizar la
fuerza y las armas de fuego de acuerdo a los principios de necesidad y
proporcionalidad.
03.- Slo debern usar medios letales, cuando sea estrictamente inevitable, como
ltimo recurso a fin de proteger la vida propia o de terceros. Este componente de
la formacin debe ir asociado a un programa para revisar el material que se
encuentra a disposicin de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley a
fin de asegurarse de que les permitan realizar las tareas policiales de acuerdo con
estos principios.
04.- En el proceso de formacin se debe incidir que en caso de detenciones se

debe utilizar la menor fuerza necesaria, de forma coherente con la prohibicin de
la tortura y los malos tratos. La formacin debe basarse en normas nacionales y
supranacionales de derechos humanos relativas al uso de la fuerza y al trato de
detenidos o presos.
05. El principio de autoridad radica en que la Autoridad Policial en el trabajo

preventivo de delitos y faltas, por el Art. 166 de la Constitucin Poltica del Estado,
por la Ley Orgnica de la Polica Nacional, tiene atribuciones de regular conductas
sociales, para lo cual tiene que dar ciertas disposiciones a las personas humanas
componentes de la sociedad, quienes deben acatarlas ineludiblemente; porque si
no se acata se quiebra el principio de autoridad.
27
RECOMENDACIONES
01.- Tomar medidas urgentes para abordar el problema de las violaciones de

derechos humanos a manos de efectivos policiales y dar mayor impulso a la
transformacin de los servicios policiales de forma coherente con las normas de
derechos humanos y las normas de tica profesional. Recomendndose que solo
se deber emplear la fuerza fsica en el grado necesario para conseguir la
observancia de la ley o para restaurar el orden solamente cuando el ejercicio de
la persuasin, el consejo y la advertencia se han mostrado insuficientes.
02.- Desarrollar una cultura de respeto en los efectivos policiales en formacin,

hacia las normas nacionales y supranacionales de derechos humanos, al estar
sta materia incorporadas en las asignaturas de la Escuela de Oficiales y Escuelas
Tcnicos Superiores, debe drsele plena efectividad a efecto que cumplan su fin.
03. Que en la actuacin policial, se protejan los derechos humanos, garantizando
que los ciudadanos al ejercer sus derechos, sientan que la Polica Nacional, las
respeta.
04. El comando policial asegure a los Cadetes y Alumnos, una adecuada

formacin, en el respeto irrestricto a los derechos humanos de las comunidades a
las que sirven, para esto deber acceder a profesionales e Instructores idneos
con conocimientos adecuados a las normas nacionales y supranacionales de
derechos humanos.
05. El Comando Policial, debe instruir a los Cadetes y Alumnos en etapa de

instruccin y capacitar a los miembros de la Polica Nacional, sobre la aplicacin
del principio de autoridad en la funcin policial, con el entendido que esta
Autoridad le ha sido delegada por el Estado, para la preservacin del orden
pblico.
28
ANEXO
29
BIBLIOGRAFA
www.monografia.com.pe
www.buenastareas.com.pe
HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG.COM.PE
www.scribe.com.pe
30

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EESTP.PNP.H.N.CAP.ALIPIO PONCE VASQUEZ.PP

BATALLON : CIA : SEC:

Cap.PNP. Alipio Ponce Vsquez

en nuestra formacin. Y a mis padres por su esfuerzo

para darme una buena educacin.

Cap.PNP. Alipio Ponce Vsquez