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SERVIO PBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS


INSTITUTO DE ESTUDOS SOCIOAMBIENTAIS
Programa de Ps-Graduao em Geografia

UMA NOVA (DES)ORDEM NAS CIDADES: O MOVIMENTO DOS


SUJEITOS NO DESEJADOS NA OCUPAO DOS ESPAOS
URBANOS DAS CAPITAIS DO CERRADO GOINIA, BRASLIA E
PALMAS

MARCIA CRISTINA HIZIM PEL

Goinia GO
2014
TERMO DE CINCIA E DE AUTORIZAO PARA DISPONIBILIZAR AS TESES E
DISSERTAES ELETRNICAS (TEDE) NA BIBLIOTECA DIGITAL DA UFG

Na qualidade de titular dos direitos de autor, autorizo a Universidade Federal de


Gois (UFG) a disponibilizar, gratuitamente, por meio da Biblioteca Digital de Teses e
Dissertaes (BDTD/UFG), sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei
n 9610/98, o documento conforme permisses assinaladas abaixo, para fins de leitura,
impresso e/ou download, a ttulo de divulgao da produo cientfica brasileira, a partir
desta data.
1. Identificao do material bibliogrfico: [ ] Dissertao [X] Tese

2. Identificao da Tese ou Dissertao


Autor (a): Marcia Cristina Hizim Pel
E-mail: marcia.pela@gmail.com
Seu e-mail pode ser disponibilizado na pgina? [ X ]Sim [ ] No
Vnculo empregatcio do autor Faculdades Alfredo Nasser _Unifan
Agncia de fomento: CAPES Sigla: CAPES
Pas: BRASIL UF:DF CNPJ: 00889834/0001-08
Ttulo: Uma nova (des)ordem nas cidades: o movimento dos sujeitos no desejados na ocupao
dos espaos urbanos das capitais do cerrado Goinia, Braslia e Palmas
Palavras-chave: Goinia, Braslia, Palmas, Cidades-capitais planejadas, Sujeitos no
desejados, Prticas socioculturais, Prxis, (Des)ordem.
Ttulo em outra A new (Dis) order in the cities: the movement of not welcomed
lngua: subjects occupation of urban spaces in the capital of the cerrado -
Goiania, Brasilia and Palmas
Palavras-chave em outra Goinia, Braslia, Palmas, Planned capital-cities, Not welcomed
lngua: subjects, Socio-cultural practices, Praxis, (Dis)order
rea de concentrao: Natureza e produo do espao
Data defesa: (dd/mm/aaaa) 28/08/2014
Programa de Ps-Graduao: PPG em geografia /IESA/UFG
Orientador (a): Prof. Dra. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira
E-mail: celenemonteiro05@gmail.com
*Necessita do CPF quando no constar no SisPG
3. Informaes de acesso ao documento:
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cpia e extrao de contedo, permitindo apenas impresso fraca) usando o padro do
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_______________________ Data: 08 /09/2014


Assinatura do (a) autor (a)

1
Neste caso o documento ser embargado por at um ano a partir da data de defesa. A extenso deste prazo
suscita justificativa junto coordenao do curso. Os dados do documento no sero disponibilizados durante o
perodo de embargo.
MARCIA CRISTINA HIZIM PEL

UMA NOVA (DES) ORDEM NAS CIDADES: O MOVIMENTO DOS


SUJEITOS NO DESEJADOS NA OCUPAO DOS ESPAOS
URBANOS DAS CAPITAIS DO CERRADO GOINIA, BRASLIA E
PALMAS

Tese apresentada ao Programa de Pesquisa e Ps-Graduao


em Geografia do Instituto de Estudos e Socioambientais da
Universidade Federal de Gois como requisito obteno
do ttulo de Doutora em Geografia.

rea de Concentrao: Natureza e Produo do Espao

Orientadora: Prof. Dra. Celene Cunha Monteiro A.


Barreira.

Goinia GO
2014
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
CPT/BC/UFG

Pel, Marcia Cristina Hizim Pel.


P
381u Uma nova (Des)ordem nas cidades: [manuscrito] o
movimento dos sujeitos no desejados na ocupao dos
espaos urbanos das capitais do cerrado Goinia, Braslia
e Palmas / Mrcia Cristina Hizim Pel. - 2014.
268 f. : figs, tabs.

Orientador: Prof. Dra. Celene Cunha Monteiro Antunes


Barreira
Tese (Doutorado) Universidade Federal de Gois,
Instituto de Estudos Socioambientais, 2014.

1. Planejamento urbano Aspectos sociais Goinia


(GO) 2. Planejamento urbano Aspectos sociais Braslia
(DF) 3. Planejamento urbano Aspectos sociais Palmas
(TO) 4. Poltica ambiental. I. Titulo.

CDU:711.13:314.:316.334.54
MARCIA CRISTINA HIZIM PEL

UMA NOVA (DES) ORDEM NAS CIDADES: O MOVIMENTO DOS SUJEITOS NO


DESEJADOS NA OCUPAO DOS ESPAOS URBANOS DAS CAPITAIS DO
CERRADO GOINIA, BRASLIA E PALMAS

Tese apresentada ao Programa de Pesquisa e Ps-Graduao em Geografia do Instituto de


Estudos Socioambientais da Universidade Federal de Gois como requisito obteno do
ttulo de Doutora em Geografia.

Banca examinadora

Prof. Dra. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)


Universidade Federal de Gois

Prof Dra Beatriz Ribeiro Soares (Membro)


Universidade Federal de Uberlndia

Prof. Dra. Eduarda Pires Valente da Silva Marques da Costa (Membro)


Universidade de Lisboa

Prof. Dr. Joo Batista de Deus (Membro)


Universidade Federal de Gois

Prof. Dr. Marcelo Rodrigues Mendona (Membro)


Universidade Federal de Gois

Local da defesa: Auditrio do IESA/UFG


Resultado: Aprovada.

Goinia, 28 agosto de 2014.


Para o Edson e para minha me,
companheiros da vida na vida!
Para meu pai:
vida tima e eu estou timo!
Agradecimentos

Ao Programa de Pesquisa e Ps-Graduao em Geografia do Instituto de Estudos


Socioambientais da Universidade Federal de Gois, pela oportunidade da realizao deste
doutorado, pelas condies de pesquisa e por todo o apoio concedido.
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), pelas bolsas de
estudos concedidas para a realizao da pesquisa e do estgio doutoral realizado na
Universidade de Lisboa.
Celene, pela sua preciosa orientao, pacincia, generosidade, companheirismo,
sensibilidade e sapincia, mas, acima de tudo, pelo seu nobre carter e pela sua capacidade de
retaguarda aos que se atrevem a alar vos em paragens desconhecidas. Estes so os
verdadeiros mestres. Muito obrigada por tudo!
Ao Edson pelos anos e pela vida que nos une. O seu amor e a sua capacidade de ser humano
me abastecem e me fortalecem.
minha me que jamais me deixou esmorecer neste processo. Abasteceu-me e me abastece
com seu carinho, com a sua presena, com a sua experincia de vida. Ao meu pai, que durante
este trajeto, nos deixou desprovidos de sua presena fsica, mas alimentados pela sua fora de
amar intensamente cada instante vivido na vida!
Ao Eguimar, meu amigo, companheiro e eterno mestre pelas orientaes, conversas, poesias,
acolhimentos, apoio intelectual e moral, desentendimentos e os incansveis movimentos. A
geografia que pulsa em mim em grande parte foi urdida nesta relao.
Ao Joo de Deus que me abriu as portas do Iesa e contribuiu com a minha formao.
Eduarda, pela oportunidade do estgio doutoral, pelas preciosas orientaes de pesquisas
bibliogrficas e de campo, pelo carinho com que me acolheu e, principalmente, por ter-me
oportunizado vivenciar as origens histricas e socioculturais de nosso processo de
colonizao.
Ao grupo de Estudo de Regio e Cidade que me proporcionou, por meio das incansveis e
proveitosas leituras, estudos e debates, aprofundar o meu aprendizado e a minha capacidade
crtica de anlise.
Ao grupo que compe o projeto casadinho UFT e UFG, em especial ao Roberto, ao Eliseu, ao
Eguimar, ao Calaa, Maria Geralda e Celene que, alm de me permitirem participar de
encontros, cursos e pesquisas, tambm apoiaram-me na realizao das pesquisas de campo em
Palmas.
Marcileia, ao Ado e Germana que me acolheram, por mais de uma vez, em suas casas
durante a pesquisa de campo realizada em Palmas. Carol que me auxiliou nos trabalhos.
Silvana, ao Pedro, ao Caio e Manuela: uma das minhas famlias escolhidas, que me
abriram a sua casa e acolheram-me com todo o carinho quando os trabalhos de campo em
Braslia foram realizados. Patrcia, ao Gustavo, ao Santiago e Clarisse, minha outra
famlia escolhida! Aos meus irmos Raquel e Toninho, pela parceria que nos une.
Ao Ari, pelos ensinamentos e pela preciosa contribuio na estruturao da tese. Ao Marcelo,
pelas leituras, conversas e esclarecimentos em diversos momentos da pesquisa. Ao Alexandre
pela amizade partilhada e pelos ensinamentos, trocas e aprendizados proporcionados nos
estudos sobre a epistemologia da linguagem.
Rosngela, ao Daniel e Fani que, durante um semestre entre um vo e outro, foram
parceiros, aprofundando, ao meu lado, nos ensinamentos de Lefebvre sobre a cidade e o
urbano. Ao Carlos Rodrigues Brando com quem, durante a sua disciplina, aprendi que uma
pesquisa, por mais nos proporcione momentos solitrios, jamais uma produo individual. A
pesquisa tambm uma prtica social.
Elaine, ao Antnio e ao Dnis pela parceira incondicional nesta jornada acadmica e pela
fraterna e sincera amizade.
Ludmila pela sua amizade, carinho, companheirismo e, acima de tudo, pela sua inestimvel
contribuio para que as palavras e as ideias, ao serem escritas, sejam realmente
compreendidas.
Ao Wilson, Priscila e ao Leonardo pelas suas valorosas contribuies na elaborao dos
mapas.
Rosangela e ao Cludio pelas nossas vivncias, amizades, trocas de experincias e
aprendizados, compartilhados durante o estgio em Portugal. Ao Adriano e Sandra que ao
me visitarem trouxeram-me um pouco das minhas razes tupiniquim.
Aos amigos e companheiros da Unifan, em especial ao Wagner, ao Wilson e Ana Paula, que
me deram todo o apoio necessrio e possvel durante as minhas ausncias.
E, por fim, aos sujeitos no desejados nos espaos planejados de Goinia, Braslia e Palmas.
Sem as suas histrias, vivncias, lutas, insurgncias e memrias compartilhadas, no calor de
uma conversa e outra, esta pesquisa jamais teria sido realizada e, com isso, as tramas e os
dramas do processo de constituio dos espaos urbanos destas cidades no poderiam ser
descortinados.

A todos, os meus sinceros agradecimentos.


Sem vocs esta pesquisa no se concretizaria!
______________________________RESUMO

O objetivo principal dessa tese analisar o processo de espacializao dos sujeitos no


desejados nas cidades-capitais planejadas do Cerrado: Goinia, Braslia e Palmas. A
proposio que a relao dialtica entre a norma e vida, por meio do trabalho e das prticas
socioculturais, promove deslizamentos de sentidos nas formas e nos contedos dos espaos
urbanos provocando, assim, uma nova (Des)ordem nestas cidades. O termo 'sujeitos no
desejados' foi cunhado pela autora em sua dissertao de mestrado para referir-se aos
trabalhadores construtores da cidade de Goinia, uma vez que, apesar de estes trabalhadores
representarem o maior contingente envolvido no processo de construo de Goinia, no
havia sequer um espao a eles reservados no plano original. Tal fato levou constatao sobre
a relao que se tentou imputar entre a temporalidade da construo destas cidades e o direito
destes operrios de nelas residirem, ou melhor, o direito de usufrurem de suas obras nas/das
cidades que contriburam para edificar. Este fenmeno, que tambm aconteceu no processo de
construo de Braslia e Palmas, perdura at os dias de hoje, revelando, assim, que os sujeitos
no desejados nos espaos planejados destas cidades hoje no so apenas os trabalhadores
construtores. Acrescenta-se a este grupo um enorme contingente de trabalhadores que
impulsionados por diversos fatores, como a expulso do campo, a falta de trabalho, de
moradia e de perspectiva de vida digna em suas cidades etc., migram para Goinia, Palmas e
Braslia na esperana da possibilidade da perspectiva de trabalho e de melhores condies
de vida. Outra constatao importante que estas cidades foram construdas e so geridas
dentro da lgica do modo de produo capitalista. So cidades inicialmente planejadas, como
anunciam alguns autores e pesquisadores, pelo e para o capital. Todavia, apesar de comungar
com as anlises socioespaciais que partem destes preceitos e compreender a hegemonia desta
lgica financista e mercadolgica no processo de configurao dos espaos urbanos,
entendemos que eles so insuficientes para compreender a formao dos espaos urbanos
dessas cidades-capitais, uma vez que ao privilegiar o produto final da relao capital-trabalho,
ignoram a luta dos sujeitos no desejados para se fixarem nesta cidade. Deste modo que
acrescentamos as relaes e os seus significados simblicos, polticos e sociais. H um espao
vivido que no pode ser desconsiderado. nele que se percebe o movimento dos sujeitos no
desejados contra a lgica hegemnica do capital. nele que as contradies,
consequentemente, a dialtica, entre o espao concebido, o espao percebido e o espao
vivido; entre o tempo histrico e o tempo social, econmico; entre alienao e criao; entre
frustrao e possibilidade; entre dominao e insurgncia iro revelar-se e demonstrar que o
ser humano no passvel de alienao total. Ele, o ser humano, luta, cria, modifica, enfim,
resiste e (Re)Existe. Ao fazer isso, rompe a ordem estabelecida e cria uma nova (Des)ordem,
(des)ordem esta que, de uma forma ou de outra, ir materializar-se nos espaos urbanos e
alterar a sua forma e o seu contedo. exatamente neste movimento que se pode vislumbrar a
possibilidade da prxis transformadora.

Palavras-chaves: Goinia, Braslia, Palmas, Cidades-capitais planejadas, Sujeitos no


desejados, Prticas socioculturais, Prxis, (Des)ordem.
______________________________ABSTRACT

The main objective of this thesis is to analyze the spatialization process of not welcomed
subjects in the planned capitals of Brazilian Cerrado. Goinia, Braslia and Palmas. The
proposition is that the dialectical relationship between the norm and the life, through work and
social-cultural practices, promotes landslidings of meaning both in form and content of the
urban spaces, thus, provoking a new (Dis)order in these cities. The term not welcomed
subjects was coined by the author of this paper on her masters degree dissertation as a way
of referring to the capital Goinia builders, once that, despite these workers represented a
bigger contingent on the city building process, there wasnt even a reserved space for them on
the original planning. This fact allowed the relationship assessment of what was once imputed
to the workers, the time elapsed on the city building wasnt counted as well as the right to live
over the edifications they crafted. This phenomenon, that has also happened in the city
building of Braslia and Palmas, goes on until today, revealing that the not welcomed subjects
on cities planned spaces are not only the builders. Another huge contingent of workers is
added to the not welcomed group forced out of their homes for numerous reasons like,
expelling from the countryside, lack of work, housing and better life perspective, etc., these
individuals migrated to Goinia, Palmas and Braslia hoping to find better living conditions.
Another important assessment is that these cities were built and managed within the bounds of
capitalist development. They are cities initially planned, as claimed by some authors and
researchers, by and for the capital. However, despite agreeing with the socio-spatial analysis
that come from these precepts and also understanding the hegemonic financier and market
driven logic through the capital-cities urban spaces configuration, we believe that they are
insufficient to comprehend the development of these cities urban areas, once that, the final
product of the capital-work relationship is privileged, while the not welcomed subjects
struggles for surviving and fixing themselves in the new city is ignored. Therefore, we add to
the relationships studied here the symbolic, political and social meanings. There is a spatial
living that cannot be ignored; its within it that the not welcomed subjects movement against
the logic of hegemonic capital is acknowledged. Its over this space that the dialectical
contradictions are revealed: the dialectic between the conceived and perceived space and the
lived one; between the historical time and the social one; between alienation and creation;
between frustration and possibility; between domination and insurgency; demonstrating that
human beings cannot be totally alienated, through struggles, creations, changes, they resist
and (re) exist. When doing it, they break the established order and portray a new (Dis)order,
which, in one way or another, will be materialized in the urban areas and alter its form and
contend. And its exactly within this movement that a transforming praxis can be glimpsed.

Keywords: Goinia, Braslia, Palmas, Planned capital-cities, Not welcomed subjects, Socio-
cultural practices, Praxis, (Dis)order.
______________________________LISTA DE MAPAS

Mapa 01 Redes urbanas das capitais do Cerrado e uso-ocupao do Cerrado 32


Mapa 01 Espacializao dos Projetos PRODECER entre 1980 a 2001 49
Mapa 03 Redes urbanas das capitais do Cerrado 117
Contraespaos comunitrios e nativistas criados entre os sculos XVI
Mapa 04 135
e XX
Mapa 05 Deslizamentos em Goinia no incio de sua construo 146
Mapa 06 Deslizamentos em Braslia no incio de sua construo 148
Mapa 07 Deslizamentos em Palmas no incio de sua construo 151
Mapa 08 Densidade demogrfica de Goinia em 2010 165
Mapa 09 Espacializao da renda da populao goianiense 166
Mapa 10 Densidade demogrfica de Braslia em 2010 175
Mapa 11 Espacializao da renda da populao brasiliense 176
Mapa 12 Densidade demogrfica de Palmas em 2010 185
Mapa 13 Espacializao da renda da populao de Palmas 186

__________________________________LISTA DE GRFICOS

Grfico 01 Crescimento populacional da Regio Centro-Oeste entre as dcadas


45
de 1940 a 1960
Grfico 02 Crescimento populacional das capitais do Cerrado 113
Taxa mdia geomtrica de crescimento populacional Brasil,
Grfico 03 Regies, Gois, Distrito Federal, Tocantins, Goinia, Braslia e 114
Palmas, 2000/2010
Grfico 04 Taxa mdia geomtrica de crescimento anual Brasil e dos municpios 115
mais populosos, 2000/2010
Grfico 05 Porcentagem da renda apropriada por estrato da populao nas 119
capitais do Cerrado
ndice de Gini e IDHM do Brasil e das cidades-capitais planejadas
Grfico 06 121
Nmero de bairros criados em Goinia por dcada (1930 a 2010)
Grfico 07 159
Distribuio do rendimento da populao de Goinia em salrios
Grfico 08 163
mnimos
Distribuio do rendimento da populao de Braslia em salrios
Grfico 09 174
mnimos
Distribuio do rendimento da populao de Palmas em salrios
Grfico 10 182
mnimos
__________________________________LISTA DE FOTOGRAFIAS

Fotografias 01 e 02 Antiga estao ferroviria e Praa e Viaduto Latif Sebba,


101
Goinia/GO
Fotografias 03 e 04 Avenida Gois e Bosque dos Buritis, ambos revitalizados 102
Fotografias 05 e 06 Coreto da Praa Cvica Avenida Gois e Parque Vaca Brava 103
Fotografia 07 Imagem de divulgao da Rota: Memorial JK 105
Fotografia 08 Imagem de divulgao da Rota: Palcio do Planalto 106
Fotografias 09 e 10 Praia da Graciosa e lixeira de coleta seletiva 109
Fotografias 11 e 12 Ponte Fernando Henrique Cardoso e Centro Cultural de 109
Palmas
Fotografias 13 e 14 Vila Operria e alojamentos dos trabalhadores rurais na
Fazenda Barra Mansa, do Grupo Agrofava, em Campo Alegre 138
de Gois/GO

__________________________________LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Crescimento da populao do Cerrado de 1920 a 1960 44

__________________________________LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Municpios influenciados por Goinia por dcada 126


Figura 2 Municpios influenciados por Braslia por dcada 128
Figura 3 Municpios influenciados por Palmas por dcada 129
Figura 4 Proposta de ocupao urbana sequenciada de Palmas 179
Cotidiano de vida nas periferias proletrias de Goinia,
Figura 5 190
Braslia e Palmas
Cotidiano de vida das crianas nas periferias proletrias de Goinia, Braslia e
Figura 6 191
Palmas
Meio de transporte utilizado pela classe trabalhadora em Braslia e
Figura 7 192
Palmas.
Cenas do cotidiano de vida dos moradores das periferias proletrias de
Figura 8 193
Goinia, Braslia e Palmas

__________________________________LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Diviso administrativa de Braslia por data de criao das RAs 169
__________________________________LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AGEPEL Agencia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira


Arnes reas Residenciais Nordeste
ARNO reas Residncias Noroestes
CANs Colnias Agrcolas Nacionais
CANG Colnia Agrcola Nacional de Gois
Censo Recenseamento Demogrfico
CODEPLAN Companhia de Planejamento do Distrito Federal
CODETINS Companhia de Desenvolvimento do Estado do Tocantins
CPT Comisso Pastoral da Terra
Eletrobrs Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
GDF Governo do Distrito Federal
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDHM ndice do Desenvolvimento Humano Municipal
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
IQV ndice de Qualidade de Vida
JK Juscelino Kubitschek
MNLM Movimento Nacional de Luta pela Moradia
NOVACAP Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil
ONU Organizao das Naes Unidas
ONU-Habitat Programa das Naes Unidas para os Assentamentos
Humanos
PERGEB Programa Especial da Regio Geoeconmica de Braslia
PIB Produto Interno Bruto
PND Plano Nacional de Desenvolvimento
Polocentro Programa de Desenvolvimento do Cerrado
PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
Programa de Cooperao Nipo-brasileira para o
PRODECER
Desenvolvimento do Cerrado
RA Regio Administrativa
RAs Regies Administrativas
REGIC Regio de Influncias das Cidades
RNB Renda Nacional Bruta
SUDECO Superintendncia de Desenvolvimento do Centro-Oeste
__________________________________SUMRIO

RESUMO 07

ABSTRACT 08

LISTA DE MAPAS 09

LISTA DE GRFICOS 09

LISTA DE FOTOGRAFIAS 10

LISTA DE TABELAS 10

LISTA DE FIGURAS 10

LISTA DE QUADROS 10

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS 11

INTRODUO 14

Caminhos iniciais: da problematizao hiptese 15

Discusses, trajetrias e orientaes metodolgicas 22

CAPTULO 1 A ESTRATGIA DE IMPLANTAO DE GOINIA, BRASLIA


E PALMAS NO PROCESSO DE TRANSFORMAO DO CERRADO E DO 29
TERRITRIO BRASILEIRO

1.1 Cidades-capitais planejadas no Cerrado: estratgia consolidao do Brasil


30
integrado, moderno e urbano

1.2 Goinia, Braslia e Palmas: moldes e modelos para a ocupao e


39
transformao do Cerrado

1.3 Trabalhadores construtores: entre a excluso, a resistncia e a (Re)Existncia 54

CAPTULO 2 GOINIA, BRASLIA E PALMAS: ENTRE PROCESSOS,


68
CONCEPES E PODERES

2.1 As cidades como o lcus poltico, territorial e sociocultural da sociedade


69
urbana brasileira
2.2 Antes das cidades, do espao geogrfico e do urbano 76

2.3 Os tericos e as suas concepes sobre cidade 81

2.4 Goinia, Braslia e Palmas: sob a tica e a concepo do poder 100

CAPTULO 3 ESPAOS URBANOS DE GOINIA, BRASLIA E PALMAS:


ENTRE DESIGUALDADES, PRTICAS SOCIOCULTURAIS E 111
DESLIZAMENTOS

3.1 As desigualdades dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas 112

3.2 Matrizes da formao dos conflitos e dos deslizamentos do/no territrio


130
brasileiro

3.3 Prticas socioculturais: vetores de dominao, resistncia e (Re)Existncia da


137
sociedade urbana em curso

3.4 Os deslizamentos de sentidos nas cidades-capitais planejadas no Cerrado 143

CAPTULO 4 A DIALTICA DE TUDO ISSO 156

4.1 Pressupostos iniciais 157

4.2 Do movimento desordem no espao urbano de Goinia 159

4.2.1 Do movimento desordem no espao urbano de Braslia 168

4.2.2 Do movimento desordem no espao urbano de Palmas 178

4.3 As marcas da classe trabalhadora nos contedos dos espaos urbanos de


188
Goinia Braslia e Palmas

CONSIDERAES FINAIS 198

REFERNCIAS 212

ANEXOS 222
14

_________________________ INTRODUO
15

Caminhos iniciais: da problematizao hiptese

A tese que ora se apresenta tem como objetivo principal analisar o processo de
espacializao dos sujeitos no desejados nas cidades-capitais planejadas do Cerrado:
Goinia, Braslia e Palmas. A proposio a de que a relao dialtica entre a norma e vida,
por meio do trabalho e das prticas socioculturais, promove deslizamentos de sentidos nas
formas e nos contedos dos espaos urbanos provocando, assim, uma nova (des)ordem nestas
cidades.
Em carter explicativo, calha expor que o termo 'sujeitos no desejados' foi cunhado
pela autora em sua dissertao de mestrado2 para referir-se aos trabalhadores construtores da
cidade de Goinia, uma vez que, apesar de estes trabalhadores representarem maior
contingente envolvido no processo de construo de Goinia, no havia sequer um espao a
eles reservado no plano original. Tal fato nos levou constatao da relao que se tentou
imputar entre a temporalidade da construo destas cidades e o direito destes operrios de
nelas residirem, ou melhor, o direito de usufrurem de suas obras nas e das cidades que
contriburam para edificar.
No menos importante, a conquista inicial de territrio pelos sujeitos no desejados,
um dos exemplos claros das contradies e complexidades do processo de construo e
ocupao da capital goiana, visto que, por mais que os agentes e detentores do poder do
Estado no os quisessem residindo na cidade, a fora de trabalho desses sujeitos era
imprescindvel para a sua materializao (PEL, 2009).
Em outras palavras: o processo de espacializao dos sujeitos no desejados na cidade
de Goinia, ao revelar os desencontros de tempos e possibilidades, explicita a dialtica
existente nas contradies e nos abismos entre a produo social e a apropriao privada dos
resultados da produo, conforme Marx e Engels (2009, p.90) j apontavam ao dizer que
todos os conflitos da histria tm a sua origem na contradio entre as foras produtivas e o
modo de trocas.
Este fenmeno, que tambm aconteceu no processo de construo de Braslia e
Palmas, perdura at os dias de hoje, revelando, assim, que os sujeitos no desejados nos

2
A referida dissertao de Mestrado, intitulada Goinia: o mito da cidade planejada, teve como proposta
central discutir como as prticas socioculturais, materiais e imateriais incidiram diretamente na feio e no
contedo do espao goianiense no perodo de 1930 a 1950, observando as transformaes ou, at mesmo, a
desconfigurao do plano original, que implica, entre outras caractersticas, o conflito entre a norma e a vida.
Contou com a orientao do Professor Dr. Eguimar Felcio Chaveiro e foi defendida em 2009 no Instituto de
Estudos Scio Ambientais da Universidade Federal de Gois IESAUFG.
16

espaos planejados destas cidades no so apenas os trabalhadores construtores. Acrescenta-


se a este grupo um enorme contingente de trabalhadores e camponeses que, impulsionados
por diversos fatores, como a expulso do campo, a falta de trabalho, de terra, de moradia e de
perspectiva de vida digna, migram para Goinia, Braslia e Palmas na esperana da
conquista da cidade, conquista esta que passa pela garantia de trabalho, de um pedacinho de
terra para construir a sua casa e de melhores condies de vida.
Outra constatao importante levantada pela dissertao retro mencionada , que
servir como uma das premissas dessa tese, que a partir da construo de Goinia que a
luta de classes decorrente das novas relaes de produo e trabalho do sistema capitalista e a
extrao da mais-valia da classe trabalhadora, manifestar-se-o com mais fora e assiduidade
nesta poro Centro-Oeste do territrio brasileiro.
Chaul (1999, p.109), ao discorrer sobre as relaes de produo e trabalho entre
Estado, trabalhadores (construtores da cidade), construo civil e proprietrios de terra no
processo de construo de Goinia, corrobora com esta argumentao ao dizer que
seria das mos do operrio que sairiam os prdios que valorizariam umas ruas, que
daria ao proprietrio uma renda, que seria retirada da sociedade como um todo e que
no retornaria, de forma alguma, ao operrio que erguera os prdios.

Esta ocorrncia demonstra que a cidade, tambm, se transformar no cho da fbrica.


Em outras palavras: a cidade torna-se a prpria mercadoria e passa a ser o espao por
excelncia da luta de classes. a relao de consumo do espao apregoado por Carlos (2008)
ao expor os novos sentidos e valores das cidades na sociedade urbana. Segundo a autora,
nesse contexto da cidade como mercadoria, a terra e o solo urbano ganham novos sentidos:
passam dos usos improdutivos destinados plena realizao da vida urbana para usos
produtivos e os lugares como condio de reproduo econmica do consumo no espao
passam para o consumo do espao.
No se pode negar que, alm de Goinia, as capitais Braslia e Palmas tambm foram
construdas e so geridas dentro desta lgica mercadolgica do espao para o consumo. So
cidades inicialmente planejadas, como anunciam Morais (2006), Oliveira (2008), Ribeiro
(2008) e Lira (2009), pelo e para o capital. Para alcanar essa estratgia, inmeras tticas
foram usadas: a inteligncia urbanista que ilusoriamente camufla o carter de controle destas
cidades; o discurso ideolgico que garante a imagem ilusria de cidades-sujeitos e ordeiras; a
inteligncia urbanstica que, a partir da proposta de racionalidade e funcionalidade, garante os
espaos segregacionistas e fragmentados na cidade; o ufanismo em torno da necessidade de
17

modernizao e integrao; enfim, uma conjuno de aes polticas, econmicas e


socioculturais para garantir este processo.
Contudo, apesar de comungar com as anlises socioespaciais que partem desses
preceitos e compreender a hegemonia desta lgica financista e mercadolgica no processo de
configurao dos espaos urbanos, entendemos que eles so insuficientes para compreender a
formao dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas, pois, ao privilegiar o produto
final da relao capital-trabalho, ignoram a luta dos sujeitos no desejados para se fixarem
nestas cidades. Uma luta que se origina nos primrdios da formao socioespacial do
territrio brasileiro, onde ndios, negros, camponeses e, mais tarde, trabalhadores rurais, no
intuito de garantir o seu pedao de terra, ou melhor, os seus territrios, imprimiram a sua
marca de resistncia e de (Re)Existncia3.
Essas Resistncia e (Re)Existncia vieram na bagagem de milhares de migrantes que
formam o grande contingente populacional destas cidades-capitais. Por isso, ignorar esta
matriz mutilar a dimenso dialtica da realidade histrico-geogrfica destas cidades.
aniquilar o significado simblico, poltico e social da luta de classes pelo direito terra e a
relao campo-cidade existente no Brasil. reproduzir o pensar e o agir colonizador,
dominante e hegemnico que, ao longo do tempo, vem nos transformando em estrangeiros em
face do que realmente somos e vivemos (MARTINS, 2008).
Comungamos com Martins (p.10, 2008) que, ao analisar a sociedade brasileira a partir
da sociabilidade do homem simples, dir que no podemos nos reconhecer e compreender no
espelho bao desta cpia. Neste pas de bacharis, falamos muito e imitamos muito. Por isso,
urgente inverter esta lgica de anlise socioespacial de cima para baixo que coloca em
evidncia a forma e o produto final (espao concebido e percebido), irradia as desesperanas,
congela a utopia e mutila as possibilidades de transformao tanto humanas como sociais.

3
O conceito de (Re)Existncia foi cunhado por Porto-Gonalves em 2001 ao pesquisar a migrao de
nordestinos para explorao da borracha na Amaznia. Segundo o autor, a inteno inicial dos migrantes, depois
de prosperarem, era retornar para o Nordeste, mas parte importante permaneceu na Amaznia e isso foi
fundamental para a produo, construo e inveno de identidades de (Re)existncia: como a identidade
seringueira e as poltico-regionais (como a acreana). Para Porto-Gonalves (2001) a luta pela permanncia destes
migrantes em terras Amaznicas vai alm do processo de resistncia contra os que desmatam e matam! Os
migrantes, ao se fixar neste territrio, tambm iro (Re)existir, uma vez que eles lutam por uma forma de
existncia, por modos diferenciados de viver, ver, sentir, pensar e agir. Em 2004, Mendona reforar este
conceito ao pesquisar a luta dos Povos Cerradeiros, no Sudeste goiano, contra o processo de
(des)territorializao promovidos pelo capital e pela lgica de trabalho implantada pelo sistema capitalista.
Segundo o autor, a permanncia das prticas socioculturais cerradeiras movidas pela ao poltica
transformadora (luta pela terra, pela reforma agrria, pela gua etc.) permite apontar o conceito de
(Re)Existncia enquanto um processo de permanncia, modificado por uma ao poltica que se firma nos
elementos socioculturais.
18

Ora, h um espao vivido que no pode ser desconsiderado. nele que se percebe o
movimento dos sujeitos no desejados contra a lgica hegemnica do capital. nele que as
contradies, consequentemente a dialtica entre o espao concebido, o espao percebido e o
espao vivido; entre o tempo histrico e o tempo social, econmico; entre alienao e criao;
entre frustrao e possibilidade; entre dominao e insurgncia iro revelar-se e demonstrar
que o ser humano no passvel de alienao total. Ele, o ser humano, luta, cria, modifica,
enfim, resiste e (Re)Existe, e ao fazer isto rompe a ordem estabelecida e cria uma nova
(des)ordem.
Esta nova (des)ordem, de uma forma ou de outra, ir materializar-se nos espaos
urbanos e alterar a sua forma e o seu contedo. exatamente neste movimento que se pode
vislumbrar a possibilidade da prxis revolucionria ou a dimenso da prxis, visto que, como
bem coloca Martins (2008 p.107) ao fazer uma releitura de Lefebvre, esta prxis funda-se no
resgate e na unificao poltica dos resduos concepes e relaes que no foram
capturados pelo poder, que permaneceram nos subterrneos da vida social, virtualidades
bloqueadas.
Por isso que a proposta metodolgica desta tese passa pela dialtica, pelo princpio
marxiano da trade trabalho, terra e capital e pela trade lefebvriana espao concebido,
espao percebido e espao vivido. No nosso entendimento a partir desses preceitos que ser
possvel compreender a totalidade da formao dos espaos urbanos das cidades-capitais
planejadas no Cerrado e retomar a possibilidade do possvel.
Dita totalidade passa pela seguinte conjectura: o capitalismo cria, mas no realiza. Os
sujeitos sociais no cessam a busca pela realizao da vida na vida e neste movimento de
busca incessante e contraditria que outras relaes, alm das apregoadas pela relao
trabalho-capital, iro constituir-se e consagrar a sua marca e a sua presena no espao. Esta
lgica demonstra que o espao tecido como vivncia coletiva; por isso, a forma e o modo de
ocupao e de no ocupao dos espaos urbanos pelos sujeitos sociais nem sempre so
caracterizados pelas necessidades de uso ou pelo valor material. H, conforme apregoa
Massey (2000, p.179), muito mais coisas determinando nossas vivncias do espao que o
capital.
Um exemplo desta argumentao so as formas de ocupao, construo e conquista
das moradias, consequentemente do direito a permanecer na cidade pelos sujeitos no
desejados nos espaos planejados de Goinia, Braslia e Palmas que, como demonstraremos
19

ao longo da tese, transcende a relao capital-trabalho, uma vez que resultante de processos
sociais coletivos, como os mutires ou autoconstrues.
Esta premissa embasa a assertiva de que, mesmo Goinia, Braslia e Palmas sendo
cidades planejadas pelo e para o capital, no haver norma, planejamento ou gesto que se
rendam completamente ao movimento da vida. Goinia, Braslia e Palmas: cidades das
pranchetas e dos acordos que, ao serem erigidas, seriam e so, de uma forma ou de outra, as
cidades dos sujeitos sociais. a mxima do espao geogrfico de que as relaes e aes
humanas espacializam-se. Tais aes e relaes, ao se espacializarem, iro delinear a cidade
real na cidade ideal. Os espaos idealizados inicialmente para ser cartesianos, homogneos e
isotpicos transformam-se a partir do movimento da vida em espaos desviantes,
heterogneos e heterotpicos. exatamente este movimento que se denomina, aqui, de
deslizamentos de sentidos.
A expresso foi inspirada no deslocamento de sentidos cunhado por Barthes (2001)
para explicar os diferentes usos da relao simblica entre o objeto e um significado. O uso
publicitrio do objeto um exemplo concreto deste recurso, pois quando se representa uma
cerveja no essencialmente ela, a cerveja, que constitui a mensagem, mas o fato de estar
gelada: h, neste caso, deslocamento. o que se poderia chamar de deslocamento no mais
metafrico, mas por metonmia, isto , por deslocamento de sentido.
Desta maneira, considera-se que o deslizamento de sentidos provocado pelos sujeitos
no desejados nestas trs cidades-capitais um dos fatores que as coloca na condio de
territrios em disputas pelas diferentes classes sociais que as constituem, uma vez que
demonstra e espacializa as contradies existentes no modelo de produo e no modo de vida
apregoado pelo sistema capitalista. exatamente este fator que d subsdios para a defesa de
que h uma nova (des)ordem nos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas.
Desde o incio da construo e ocupao destas cidades, pode-se constatar esta
conjectura, uma vez que o contedo e a forma dos planos originais foram sendo alterados
devido ocupao dos sujeitos no desejados em reas que no eram a eles previstas. Em
Goinia, destacam-se o Setor Leste Vila Nova e o Bairro Botafogo (hoje Setor Universitrio).
Em Braslia, Cidade Livre (hoje Ncleo Bandeirantes), Vila Sara Kubitschek (originou a
cidade satlite de Taguatinga), Ncleo Provisrio Vila Amaury (originou a cidade satlite de
Sobradinho), reas de acampamentos ligados NOVACAP4 (hoje Candangolndia) e reas de

4
A NOVACAP (Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil) foi criada em 19 de setembro de 1956
pela lei n 2.874, a mesma que dispe sobre a transferncia da Capital Federal, e tinha como objetivo planejar
e executar servios de localizao, urbanizao e construo da futura capital do Brasil.
20

acampamentos ligados a construtoras particulares (hoje Vila Planalto). J em Palmas, as


reas Residncias Noroestes (ARNO) 31, 32 e 33 e os Jardins Areny I, II, III e IV5 so
exemplos que confirmam esse conceito.
Este fenmeno estende-se at os dias atuais e configura-se tanto nos espaos urbanos
de Goinia, Braslia e Palmas como nas cidades que fazem parte das suas regies
metropolitanas ou de suas reas de influncias. Todavia, como a proposta metodolgica desta
tese a de fazer uma anlise socioespacial a partir da dialtica, ressalta-se que se tem cincia
de que os deslizamentos de sentidos gerados pelos movimentos dos sujeitos no desejados
para se espacializar nas cidades-capitais do Cerrado, ao mesmo tempo em que promoveram e
ainda promovem possibilidades, tambm geraram e ainda geram problemas na gesto e
administrao destas cidades, como os de mobilidade, de violncia, de trabalho, de habitao,
de sade, de educao, atingindo o bom funcionamento e a ordem almejada. Como bem diz
Villaa (1978), a urbanizao, que um fenmeno essencialmente econmico, ainda
privilgio de poucos.
Alm do mais, estes problemas so hoje um dos grandes desafios dos gestores e
ordenadores territoriais. Porm, diferentemente do que apregoado, principalmente pela
grande mdia, os problemas estruturais, espaciais, econmicos e administrativos das cidades
no so ocasionados pela classe trabalhadora ou pelos vndalos, mas por uma lgica
hegemnica que implementa um planejamento e ordenamento socioterritorial desigual e
concentrado, criando-se, assim, lutas e disputas decorrentes dos abismos entre a produo
social e a apropriao privada dos resultados da produo.
Cabe, todavia, ressalvar que se tem conscincia da fora da norma e do capital, bem
como de que o desenvolvimento urbano no Brasil sempre se esquivou do enfrentamento da
questo fundiria, conservando velhas alianas que sustentam o poder poltico (MARICATO,
2001, p. 93). Os reajustes polticos, econmicos e espaciais implantados pelos gestores nada
mais so que estratgias para a reacomodao do modo de produo capitalista, estratgias
estas que alteram as formas polticas, econmicas, de gesto e ordenamento do territrio, de
urbanizao e, consequentemente, as formas de resistncias, de luta e de deslizamentos. So
estas questes que, juntamente com as questes imateriais, que estabelecem
concomitantemente as diferenas e as relaes que existem entre as cidades-capitais
planejadas do Cerrado.

5
No decorrer do trabalho sero apresentados os mapas com as referidas reas.
21

Entretanto, como j exposto, o foco nesta tese analisar o processo de espacializao


dos sujeitos no desejados nestas cidades, uma vez que a partir das suas aes e relaes de
resistncia e (Re)Existncia que ser possvel entrever o movimento ou pelo menos os
resduos do movimento que promove os deslizamentos e constitui outras lgicas que no as
institudas pelo capital. Por isso, destaca-se que h outros vetores que empreenderam os
deslizamentos e que contribuem para esta nova (des)ordem destas cidades, como as
imbricaes entre tradicional-moderno, agrrio-industrial, mobilidade-trabalho, rural-urbano,
norma-vida e uso-troca.
Pertinente argumentar, contudo, desde j, que as trs cidades-capitais foram
construdas no sculo XX Goinia, em 1933; Braslia. em 1960, e Palmas, em 1990 ,
perodo que marca o declnio da hegemonia agrrio-exportadora e o incio da predominncia
da estrutura produtiva de base urbano-industrial6 no Brasil, razo pela qual podem ser
consideradas como parte do processo de industrializao, urbanizao e expanso das relaes
capitalistas de produo no pas ou, melhor dizendo, representam a materializao da
expanso do modo de produo capitalista via modernizao do territrio.
Cabe, todavia, destacar que apesar dessas cidades serem criadas no mesmo sculo e
fazerem parte de um mesmo processo - o de expanso do modo de produo capitalista via
modernizao do territrio brasileiro e cerradeiro os momentos de suas criaes so
diferentes. Goinia criada durante o perodo (1930 a 1960) que caracterizado pelo o incio
do processo de modernizao, industrializao e urbanizao do territrio brasileiro. a fase
do nacionalismo-desenvolvimentista que, segundo Oliveira, F (2003), tem um predomnio da
ao poltica em detrimento ao econmica, uma vez que o estado adqua s estruturas do
pas (incentiva a produo nacional; desloca a populao do campo para a cidade, impulsiona
e regulamenta a mo de obra assalariada etc.) para que a economia brasileira fosse inserida ao
sistema capitalista de produo.
Igualmente, neste perodo, que se inicia o processo de modernizao do cerrado,
visto que modernizar e ocupar as terras cerradeiras so uma das condies para que de fato
haja uma integrao do pas que permita a maior fluidez do capital e da nova produo
industrial em curso.

6
As diferentes fases deste processo sero explicitadas mais adiante; agora, vale ressaltar que, conforme Oliveira
(2003, p.35), este cenrio ir realmente se concretizar em 1956 quando, pela primeira vez, a renda do setor da
indstria superar o da agricultura (p.35).
22

Braslia inaugurada no momento de transio entre o nacionalismo-


desenvolvimentista e a internacionalizao da economia brasileira. Neste perodo o Brasil j
se caracterizava como um pas industrial, visto que segundo Oliveira (2003, p.35) em 1956,
pela primeira vez, a renda do setor da indstria superou a Agricultura. A criao da nova
capital federal aliada a esta conjuntura foram pr-condies para iniciar a segunda fase deste
processo (1964 a 1990) que como principal caracterstica o prevalecimento da ao
econmica em detrimento da ao poltica. O objetivo a acelerao do processo de
acumulao capitalista no pas e, por isso, haver a abertura do pas para o capital
internacional por meio da instalao de multinacionais, principalmente, das montadoras de
automveis e o aumento da malha viria para consolidar a integrao do pas.
importante ressaltar que esta fase ser marcada pela ditadura militar que garantir a
ordem e o progresso por meio da represso e do controle socioterritorial, bem como, pelas
chamadas mudanas estruturantes do processo de modernizao do cerrado aonde ser criadas
as condies intensificao da sua ocupao e mecanizao com o intuito de promover,
segundo, Teixeira (2005, p. 28), a chamada industrializao da agricultura, sendo esta
cada vez mais subordinada indstria e, consequentemente, uma maior subordinao da
natureza ao capital.
J Palmas inaugurada no perodo que marcam a insero do pas na modernizao
decorrente da fase do capitalismo, caracterizada pelo ps-fordismo e pela globalizao. A
base econmica a acumulao financeira e a economia liberal que privilegia o privado em
detrimento do pblico. J na poltica a principal caracterstica a implantao de um estado
mnimo que, por meio de ajustes fiscais, privatizaes de empresas, enxugamento dos gastos
pblico-social e de reformas administrativas, promove um total desmonte da estrutura
nacionalista-desenvolvimentista.
Por isso que, esse perodo que se inicia em 1990 e se estende at os dias de hoje, tem
como principal caracterstica o desaparecimento das diferenas entre ao poltica e
econmica. Concomitantemente, no cerrado haver um fortalecimento das agroindstrias com
a desregulamentao estatal da agropecuria brasileira e a liberalizao do mercado,
favorecendo a entrada e controle do setor por grandes empresas do Complexo Agroindustrial,
especialmente s estrangeiras (OLIVEIRA, F., 2003; TEIXEIRA, 2005).
Esta conjuntura um indcio da relao que h entre o processo de modernizao dos
territrios brasileiro e cerradeiros com a construo das trs cidades-capitais planejadas no
Cerrado. Desta forma, procurar-se- nesta pesquisa, entre outras coisas, desvelar o papel que o
23

Estado desempenhou neste processo, uma vez que se tratava de introduzir um novo modelo de
acumulao qualitativa e quantitativa. Falando de outra maneira, no bastava somente
construir um novo modelo de base urbano-industrial, havia tambm a necessidade de uma
reestruturao do modelo agrrio-exportador. Por isso, parafraseando Oliveira, F. (2003),
preciso compreender: a quem serviu ou serve o desenvolvimento do Brasil.
A partir dessas assertivas, que servem como base para as problematizaes a seguir,
questiona-se: quais as so as principais estratgias da implantao de Goinia, Braslia e
Palmas no processo de ocupao e transformao do Cerrado e do territrio brasileiro? Como
se deu a produo do espao urbano das cidades-capitais planejadas do Cerrado? Como foram
se configurando os espaos de (Re)Existncias ou sublevao nas cidades-capitais do
Cerrado? Qual a dimenso da ao de ocupao dos sujeitos no desejados para estabelecer
uma nova (des)ordem nas cidades-capitais planejadas do Cerrado?
Estas e outras indagaes sero respondidas ao longo da pesquisa. Agora prximo
subitem cabe dissertar sobre as discusses, trajetrias e orientaes metodolgicas e do
mtodo da pesquisa. Todavia, ser destacada previamente a proposta de aqui se pensar a
cidade pela via dos sujeitos, uma vez que para produzir a existncia, o sujeito estabelece
relaes socioculturais e estas relaes so transformadas em prticas espaciais. Desta forma,
todos os sujeitos desejados ou no , por meio de suas relaes e aes, so os operadores
globais tanto das prticas socioculturais como das prticas espaciais.

Discusses, trajetrias e orientaes metodolgicas

Procura-se, aqui, desenvolver uma pesquisa que consiga romper com a fragmentao,
o distanciamento e o fetichismo entre os sujeitos e suas obras e que possa revelar: os
encadeamentos das prticas socioculturais dos sujeitos no desejados das cidades de Goinia,
Braslia e Palmas, que promoveram e promovem deslizamentos de sentidos, reformulando as
formas e os contedos urbanos destas cidades; a cartografia entrelaada da migrao do
trabalho; a decodificao dos fundamentos polticos e econmicos que deram origem s trs
cidades e, por fim, as influncias socioculturais dos operrios construtores na dinmica
socioespacial local, regional e nacional, razes que levam a uma atitude de escuta, ou seja, de
ouvir estas cidades falarem de si mesmas.
Sabe-se que as trs cidades, juntas ou separadas, foram e continuam sendo objeto de
estudos de diversos pesquisadores das mais variadas reas do conhecimento, da Sociologia
Educao, da Histria Economia, da Geografia Arquitetura, da Literatura Poltica, entre
24

outras cincias. H, contudo, um predomnio de enfatizar apenas o resultado ou enquanto


forma, ou enquanto funo, ou enquanto estrutura ou seja, as anlises se fundamentam no
espao produzido e no no processo de produo do espao. Esse tipo de estudo, conforme
auxilia Lefebvre (1974), pode gerar duas graves implicaes no processo de anlise
socioespacial.
A primeira a leitura peremptria destas cidades, uma vez que ora privilegia apenas o
emprico, racional, epistemolgico ou descritivo, ora privilegia o cultural ou o subjetivo, ou
seja, fragmenta tanto o espao como o ser humano; por conseguinte, cinde a relao natureza-
homem-espao. J a segunda a ampliao da lacuna analtica do processo de produo do
espao, visto que a partir do entendimento desse processo que se poder desvelar as relaes
e prticas sociais que tornam o espao condio, produto e meio, fato que o diferencia de uma
mercadoria qualquer.
Por isso, o espao, hoje, na sociedade urbana, no pode ser analisado como um mero
produto resultante apenas do processo industrial, mas sim como um processo em construo
da urbanizao da sociedade.
E apesar do esforo de uma gama de pesquisadores, como Campos (1980), Souza
(1983), Paviani (1985), Chaveiro (2001), Oliveira (2005), Kran e Ferreira (2006), Ribeiro
(2008), Lira (2009), entre outros, o que se tem presenciado, em um nmero considervel de
pesquisas sobre as cidades-capitais planejadas do Cerrado, exatamente esta forma de anlise
unilateral que, caso prossiga, tende a aniquilar a histria de grande parte dos sujeitos que so
protagonistas da construo de Goinia, Braslia e Palmas, bem como proporcionar uma
verdadeira amnsia socioespacial e histrica sobre parte da memria destas cidades, uma vez
que aquilo que se difundido e propagado uma memria oficiosa.
Deste modo, torna-se necessrio transcender as amarras da modernidade que, regida
por uma ideologia e, consequentemente, por uma prtica de predominante racionalismo,
caracteriza-se como perodo da fragmentao do conhecimento e traz para a cincia e para
vida social o rigor quantitativo e a objetividade (MOREIRA, 2000). Essas caractersticas
alm de fragmentar o conhecimento, o saber e, sobretudo, o olhar do pesquisador criaram,
ao longo das ltimas dcadas, posturas antagnicas que promoveram rupturas entre prtica e
teoria, pesquisa e ensino, cincia e arte, razo e sensibilidade. Harvey (1998) disseca:

Se a vida moderna est de fato to permeada pelo sentido do fugidio, do efmero, do


fragmentrio e do contingente, h algumas profundas conseqncias. Para comear,
a modernidade no pode respeitar sequer o seu prprio passado, para no falar de
qualquer ordem social pr-moderna. A transitoriedade das coisas dificulta a
preservao de todo sentido de continuidade histrica. Se h algum sentido na
25

histria, h que defini-lo a partir de dentro do turbilho da mudana, um turbilho


que afeta tanto os termos de discusso como o que est sendo discutido. (HARVEY,
1998 p. 22).
Esta conjectura guia a implantao da pesquisa e instiga o realizar de uma leitura do
processo de produo socioespacial destas cidades a partir do material e do imaterial, de um
olhar abrangente sobre o espao, de natureza transdisciplinar, buscando enxergar alm das
fronteiras impostas pela fragmentao entre o fsico e o humano e entre a natureza e a
sociedade.
preciso compreender que existiram mltiplas foras que levaram s criaes de
Goinia, Braslia e Palmas e que as apropriaes de seus espaos, seus usos e desusos
constituram cidades polissmicas e polifnicas. Nesse sentido, os espaos urbanos destas
cidades-capitais se revelam mais que um palco onde se manifestam as relaes humanas. Eles
se transformam em territrio constantemente disputados pelas classes sociais que misturam
suas territorialidades na estrutura destes espaos, constituindo elementos sociais que se
cristalizam no tempo e no espao.
Estes elementos s podem ser percebidos a partir de uma anlise integrada que consiga
restabelecer a dialtica como fundante no processo de anlise socioespacial. Para isto
necessrio estabelecer uma relao entre as dimenses poltica, histrica, sociocultural e
econmica e entre as escalas mundial, nacionais, regionais e locais, bem como compreender a
especificidade e o limite de cada dimenso e de cada escala no processo de interpretao
socioespacial.
Cabe, todavia, ressalvar que se tem cincia dos desafios para se alcanar este
propsito. Primeiro porque o recorte espacial da tese envolve trs cidades-capitais planejadas
que, apesar de se localizarem em um mesmo bioma, o Cerrado; terem a mesma funo, a de
cidades poltico-administrativas, e fazerem parte de um mesmo processo, a expanso do
capitalismo via modernizao do territrio brasileiro, os perodos em que elas foram criadas
representam diferentes fases deste processo. Em outras palavras: sabe-se que no possvel
escolher apenas uma das vertentes analticas da geografia urbana, visto que ou estar-se-
generalizando, e a perde-se a essncia do processo, ou estar-se- particularizando, e a
abafam-se os contextos sociais, histricos e geogrficos. Por isso a opo a conjuno das
abordagens geogrficas (sociohistrica, regional e intraurbana) e das escalas (mundial,
nacional, regional e local).
a partir desta conjuno que o processo de produo do espao das cidades-capitais
planejadas no Cerrado passa a ser o foco central da anlise, uma vez que s assim possvel
26

colocar as prticas sociais, e, consequentemente, as aes e relaes humanas, no cerne da


questo. As contribuies tericas de Lefebvre (1968) e Harvey (1980), ao resgatar a leitura
sociohistrica da sociedade, em consequncia das cidades, apontada por Marx e Engels,
embasam esta escolha terico-metodolgica.
As contribuies de Thompson (1998), Carlos (1980), Martins (2008), Francisco de
Oliveira (2003), Harvey (1998), Moreira (2011), Santos (2002), Mendona (2010), entre
outros autores, robustecem esta opo ao auxiliarem substancialmente com as suas pesquisas,
teorias e viso de mundo. que, apesar de serem autores diferenciados no tempo alguns at
na concepo, mas vlidos na perspectiva terica proposta , as suas contribuies permitem
o entendimento de que o espao e o tempo so inseparveis, assim como de que o espao
urbano construdo e vivido produto social e, por isso, torna-se (re)produtor da sociedade e
dos seus modelos de produo e consumo, produo esta (material e imaterial) mediada pela
prxis humanas, ou seja, pelo trabalho e pela ao poltica dos smbolos nos quais o ser
humano se produz na sua relao com a natureza e com si mesmo.
A partir destes preceitos, optou-se por adotar a pesquisa qualitativa, visto que os seus
mtodos so apropriados quando o fenmeno em estudo complexo, de natureza social e de
difcil quantificao. Segundo Patton (1980) e Glazier (1992), a pesquisa qualitativa permite
descries detalhadas de fenmenos, possibilita o uso de citaes diretas de pessoas sobre
suas experincias, de trechos de documentos, registros, correspondncias e transcries de
entrevistas e discursos, bem como proporciona dados com maior riqueza de detalhes e
profundidade.
As fontes bibliogrficas se constituem em teses, dissertaes, livros, arquivos oficiais
e diversos outros trabalhos que investigam a estrutura socioespacial das trs cidades-capitais,
como os de Campos (1980), Bernardes (1998), Chaul (1999), Chaveiro (2001), Moyss
(2004), Menezes (2004), Oliveira, F. A. (2005), Holston (1993), Paviani (2006), Catalo
(2013), Lira (2011), Bazolli (2007), Coriolano (2011), entre outros.
Utiliza-se do recurso imagtico, especialmente de fotografias, que no interior da
pesquisa no contribura apenas como um requinte de adorno visual, mas como campo de
signos que veiculam mensagens sobre as paisagens das Goinia, Braslia e Palmas.
A fixao de situaes ultrapassando a barreira dos tempos e das formas, tal como a
funo sgnica do expediente fotogrfico, possibilita conectar as contradies e as conexes
entre as paisagens fabricadas pelo poder o espao concebido e as paisagens produzidas
pelo movimento de espacializao dos sujeitos no desejados o espao vivido , fato que
27

possibilita o ajuste de um dos cernes do trabalho: que o espao enquanto produo social
abarca o plano do concebido e do vivido em uma relao dialtica que compem a polissemia
e polifonia de Goinia, Braslia e Palmas.
Como fontes exploratrias documentais e imagticas buscaram-se os jornais O
Popular, Dirio da Manh, Jornal de Braslia, Jornal do Brasil e Jornal do Tocantins; o
Museu de Imagem e Som de Gois; a revista Oeste; a Internet; os acervos pessoais de
pioneiros da cidade, entre outros.
Os trabalhos de campo tiveram como procedimento inicial visitas em pontos
estratgicos dos espaos privilegiados e das periferias proletrias das trs cidades-capitais a
fim de identificar e recolher as informaes necessrias para inventariar a imaterialidade. Para
compreender a paisagem desse espao como produto do patrimnio imaterial, utilizou-se de
entrevistas e fotografias para o registro das informaes contidas na paisagem e nos sujeitos
sociais.
Parte da pesquisa de campo envolve a coleta de depoimentos de pioneiros
goianienses7, brasilienses e tocantinenses que ajudaram a construir os primeiros pilotis destas
cidades e que residem ou residiram preferencialmente nos bairros, nas RAs e/ou nas regies
que caracterizam o incio do processo de deslizamentos de sentidos nas formas e nos
contedos destas cidades (Vila Nova, em Goinia; RAs da Candangolndia, Vila Planalto, em
Braslia e Taquaralto e Aurenys, em Palmas), que ocorreram entre os anos de 2011 e 2012,
sendo que a grande maioria dos depoimentos aconteceu nas residncias dos depoentes.
Outra parte da pesquisa de campo, realizada entre 2011 e 2014, envolveu conversas e
entrevistas com intelectuais, arquitetos, pesquisadores e membros do movimento social que
nos auxiliaram com as suas percepes e vivncias sobre o processo de construo destas
cidades-capitais, bem como desvelaram algumas nuances das estratgias e dos contextos
sociohistricos e geogrficos deste processo. importante ressaltar que tambm foram
realizadas entrevistas dirigidas aos intelectuais que esto nestas cidades, mas que no foram
usadas diretamente na tese, e sim como apndice para robustecer o nosso olhar e, em
consequncia, a capacidade analtica do processo de constituio dos espaos urbanos destas
cidades-capitais.

7
As entrevistas utilizadas dos pioneiros de Goinia nesta tese foram as mesmas que utilizamos em 2008 para a
pesquisa do mestrado devido riqueza dos doze depoimentos que havamos colhidos. Como Goinia a mais
antiga das trs capitais, a idade destes pioneiros j bem avanada. Dos doze que entrevistamos, somente sete
ainda esto vivos.
28

Em 2014, entre fevereiro e junho, foi realizada a ltima parte da pesquisa de campo,
cujo objetivo foi compreender o cotidiano de vida atual nas periferias proletrias de Goinia,
Braslia e Palmas. As escolhas dos locais a serem visitados foram feitas a partir do
mapeamento da densidade demogrfica e da distribuio de renda destas cidades, o que
possibilitou a identificao dos lugares atuais em que a classe trabalhadora est espacializada.
Os lugares visitados, onde foram colhidos depoimentos dos moradores, fotografados e
observado o cotidiano de vida destes sujeitos, foram a regio noroeste de Goinia (em
especfico a Vila Mutiro e o Jardim Curitiba), as RAs da Ceilndia, Varjo e So Sebastio
(em Braslia) e a Regio Sul de Palmas (Taquaralto e as Arenys).
A anlise e o trabalho com o conjunto dos depoimentos colhidos so feitos a partir de
reflexes sobre a relao entre o lugar que o sujeito ocupa na cidade e a voz que ele profere,
procurando compreender como, em meio a narrativas individuais, encontram-se traos das
trajetrias socioculturais compartilhadas enquanto experincia espacial vivida e praticada.
Parte-se, posteriormente, para o emprego dos referenciais tericos para a identificao
desses espaos no intuito de compreender os elementos materiais e imateriais que so
utilizados na manuteno desses lugares e a sua capacidade de influenciar as formas e os
contedos dos espaos urbanos destas cidades-capitais e de entender como as interpretaes e
posies de cada entrevistado e o processo de construo e ocupao de Goinia, Braslia e
Palmas se imbricam com a histria da constituio de suas prprias vidas e se revelam como
processos coletivos e/ou sociais.
Esses elementos, alm de oferecerem subsdios para uma anlise integrada e mais
prxima das realidades existentes no cotidiano dos espaos urbanos das trs capitais, levam
reflexo sobre as cidades planejadas e sobre as contradies, as disputas, os deslizamentos e
as (Des)ordens gerados em decorrncia dos conflitos entre a norma e a vida, entre concepo
e vivncia, entre produo e distribuio desta produo, entre a cidade concebida para ser
mercadoria e a cidade materializada e vivenciada por meios das aes e relaes sociais, fatos
que resgatam o sentido de obra que em cada uma delas.
29

_________________________ CAPTULO 1
PONTOS E CONTRAPONTOS DA ESTRATGIA DA IMPLANTAO DE
GOINIA, BRASLIA E PALMAS NO PROCESSO DE TRANSFORMAO DO
CERRADO E DO TERRITRIO BRASILEIRO
30

1.1 Cidades-capitais projetadas no Cerrado: estratgia consolidao do Brasil


integrado, moderno e urbano

O processo de ocupao e de transformao do Cerrado a partir do sculo XX foi


determinante para a sua transformao de Bioma para Territrio. Em pouco mais de oitenta
anos, presenciou-se a conjuno de estratgias e aes polticas, econmicas, socioculturais e
ideolgicas que transformaram este bioma considerado pobre e improdutivo e que se
caracterizava por uma ocupao rural em que se desenvolviam, basicamente, pecuria
extensiva aliada agricultura de autoconsumo em um dos hotspots de biodiversidade do
planeta e em uma das principais molas propulsoras do agronegcio do pas.
No s isso. O lugar dos tempos lentos, dos solos pobres e improdutivos e das
vegetaes deformadas e feias tornou-se um lugar profcuo e estratgico para implantar o
novo iderio e modelo de nao. A predicao negativa sobre o Cerrado e seus sujeitos foi
construda pelo imaginrio economicista, segundo o qual aquele aparecia como um bioma
pobre e improdutivo que se caracterizava por uma ocupao onde se desenvolvia,
basicamente, pecuria extensiva aliada agricultura de autoconsumo 8.
Sobre o assunto, Silva (2005, p. 24) alega que:
Devido s duras condies climticas, edficas e hdricas que determinam a
existncia do Cerrado, criou-se um dogma de que este apenas um tipo de
vegetao pobre, constituda somente de rvores tortas sobre terras secas e speras.
Esta idia de pobreza e rusticidade do solo do Cerrado, de certa forma, influenciou a
percepo de vrios habitantes deste ecossistema que, desde o perodo colonial, foi
retratado como um lugar de atraso que deve ceder modernizao.

E foi exatamente o que aconteceu: o Cerrado foi modernizado. As mseras terras de


outrora transformaram-se em um territrio frtil e apropriado para a edificao de uma nova
capital federal e duas capitais estaduais, para a indstria da construo civil, para o turismo de
negcios e cultural, para a arquitetura moderna e contempornea, para a mecanizao do
campo, para o agronegcio, para as firmas e grandes corporaes; enfim, passou a ser objeto
de desejo de milhares de brasileiros que buscavam, e ainda buscam, trabalho, moradia e
melhores condies de vida.
Entretanto, este processo no foi tranquilo; muito pelo contrrio, marcado por
conflitos e disputas que se desencadearam no campo e nas cidades planejadas. No campo
porque alm de comprometer a sua biodiversidade tambm afetou a sua sociobiodiversidade,

8
Segundo Estevam (2004, p. 16), Agricultura e pecuria em Gois no podem ser vistas, no contexto do sculo
XIX, como atividades estanques ou separadas. A agricultura explorada no territrio era a agricultura
camponesa caracterizada pela fraca utilizao de insumos e pela predominncia do trabalho familiar.
31

uma vez que este processo promoveu a (des)territorializao de uma parcela considervel dos
povos que ali habitavam. Nas cidades planejadas porque, apesar de ser deflagrado aos quatro
cantos que elas receberiam de braos abertos todos os brasileiros que quisessem melhorar de
vida, no havia nos seus projetos iniciais um lugar digno para esta massa de trabalhadores
(des)territorializados que foram expulsos de suas terras.
Por isso, defende-se que as edificaes de Goinia, Braslia e Palmas esto
intrinsecamente relacionadas com a transformao, em um tempo histrico curto e denso, do
bioma Cerrado em territrio, uma vez que a ideologizao em torno das cidades planejadas foi
mais uma das estratgias de poder para formar a massa urbana necessria para concretizar o
projeto de modernizao e urbanizao do territrio brasileiro, conter as revoltas da classe
trabalhadora tanto do sudeste como do centro-oeste, possibilitar o controle socioterritorial do
Estado sobre esta classe trabalhadora e garantir a substituio, em um primeiro momento, da
oligarquia rural-agrria para a urbano-industrial.
Nesse sentido, para se entender tanto a dinmica como o arranjo espacial atual
fundamental considerar os contextos polticos, econmicos, socioespaciais e histricos de
cada uma dessas trs cidades-capitais, o que pressupe uma forte ligao entre elas e suas
localizaes. Isso significa que, conforme elucida Barreira (2009, p.77), a cidade e a regio
formam um todo inseparvel.
No obstante, esta inseparabilidade no pode ser almejada apenas em escala regional e
interurbana, mas tambm em escala nacional e global. na conjuno dessas escalas que ser
possvel captar a integralidade deste processo que inclui a construo das trs cidades-capitais
planejadas no cerrado, a modernizao do territrio brasileiro, a rediviso territorial do
trabalho e, por fim, a transformao do Brasil em urbano-industrial.
Estes pressupostos permitem elucubrar que o projeto de modernizao, integrao e
desenvolvimento do Brasil passou necessariamente pela ocupao e transformao do
Cerrado, mais especificamente no Centro-Oeste do pas, onde se localizam as trs cidades-
capitais planejadas (mapa 01).
32

Mapa 01 Redes urbanas das capitais do Cerrado e uso-ocupao do Cerrado


33

No por acaso que se optou em elaborar o mapa 01 com as bases de dados do Probio,
que retratam o uso-ocupao que o ocorreu durante estas ltimas dcadas no Cerrado, e do
REGIC9, que demonstram as redes de influncias de Goinia, Braslia e Palmas. A conjuno
dessas bases de dados em um s mapa possibilita retratar a relao entre as localizaes das
cidades-capitais planejadas, a devastao/ocupao/urbanizao do Cerrado e o processo de
integrao e urbanizao do territrio brasileiro.
Outro apontamento que se pode extrair das informaes do mapa 01 que,
considerando o processo e o tempo de criao de cada capital (Goinia-1933, Braslia-1960 e
Palmas-1990), bem como a expanso e deslocamento da fronteira agrcola, as reas mais
devastadas do Cerrado coincidem com a localizao das cidades-capitais planejadas do
Cerrado e, por conseguinte, com as reas mais antropizadas da regio centro-oeste-norte. Em
outras palavras: a urbanizao e o urbano sero a contrapartida devastao e desruralizao
do Cerrado.
Marx (2008) auxilia nessa asseverao ao dizer que o domnio da agricultura pelo
capital passa ser um elemento fundamental para que o capitalismo acontea em sua plenitude,
visto que isso
uma forma histrica especfica de propriedade fundiria, em que transformou, por
influncia do capital e do modo de produo capitalista, a propriedade fundiria
feudal ou a pequena economia camponesa de subsistncia. Nesta, para o produtor
imediato, a posse da terra se patenteia uma das condies de produo, a
propriedade da terra, a condio mais vantajosa, condio para que seu modo de
produo floresa. O modo capitalista de produo desapropria o trabalhador das
condies de produo, e, do mesmo modo, na agricultura, subtrai a propriedade ao
trabalhador agrcola e subordina-o a um capitalista que explora a agricultura para
conseguir lucro (IDEM, p.23)

justamente a que se percebe a relao que h entre o agronegcio, a cidade, o


trabalho e a renda fundiria. Ora, para que o modo de produo capitalista se expandisse e,
por conseguinte, se apoderasse de todas as esferas da produo da nova sociedade brasileira
era necessria uma transformao nas relaes de propriedade, produo e de trabalho
existente nas terras cerradeiros. Contudo, esta transformao no implicou mudanas
estruturais, como o monoplio da propriedade da terra nas mos da antiga elite fundiria.
Na verdade, o que houve foi uma (re)estruturao, a partir da tcnica e das novas relaes de
trabalho e de produo, do modelo de acumulao capitalista.

9
O REGIC 2007 (Regio de Influncias das Cidades) uma pesquisa realizada pelo IBGE que tem como
objetivo classificar, a partir da anlise do quadro de referncia da rede urbana brasileira, a hierarquia dos centros
urbanos, bem como delimitar as regies de influncia associadas a cada um deles.
34

Desta forma, fica evidente a relao sociohistrica presente nos processos de


transformao espacial, bem como que as relaes entre infraestrutura e superestrutura no
so hierrquicas, e sim dialticas. O modo de produo capitalista, como qualquer outro
sistema, um processo construdo a partir das aes e relaes humanas. Por isso que quando
Marx (2008, p.25-26) trata sobre estas alteraes ele dir que
esse modo de produo supe que o produtor direto se liberte da condio de mero
acessrio da terra (na forma de vassalo, servo, escravo etc.) e ainda que a massa do
povo fique despojada da propriedade. Nessas condies, o monoplio da
propriedade da terra pressuposto histrico e fica sendo base constante do modo
capitalista de produo, como de todos os modos anteriores de produo que se
fundamentam de uma forma ou de outra na explorao das massas. Mas a forma
inicial que o sistema capitalista encontra no lhe corresponde. S ele mesmo cria
essa forma, subordinando agricultura ao capital, e assim a propriedade fundiria
feudal, a propriedade de cls ou a pequena propriedade camponesa combinada com
as terras de uso comum convertem na forma econmica adequada a esse modo de
produo, no importando quo diversas sejam suas forma jurdicas. O modo
capitalista de produo gera, entre outros, os seguintes resultados importantes:
transforma a agricultura, que deixa os processos da frao menos evoluda da
sociedade puramente empricos e prisioneiros da tradio, e passa a aplicar, de
maneira cientfica, a agronomia, desde que essa transformao seja possvel nas
condies da propriedade privada.

No por acaso que ainda hoje segundo informaes da Comisso Pastoral da Terra
(CPT) e do Atlas Fundirio do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
(INCRA) o Brasil carrega a insgnia de ser um dos maiores do mundo em concentrao de
terra. Aproximadamente 46% de todas as terras do pas esto concentradas nas mos de 1%
dos proprietrios rurais.
Uma reportagem veiculada no site da Reprter Brasil10 complementa este quadro ao
informar que:
Cerca de 3% do total das propriedades rurais do pas so latifndios, ou seja, tm
mais de mil hectares e ocupam 56,7% das terras agriculturveis de acordo com o
Atlas Fundirio do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra). Em
outras palavras, a rea ocupada pelos estados de So Paulo e Paran juntos est nas
mos dos 300 maiores proprietrios rurais, enquanto 4,8 milhes de famlias esto
espera de cho para plantar. Um dos exemplos do grau de concentrao de terras em
nosso pas a rea de 4,5 milhes de hectares, localizada na Terra do Meio, corao
do Par, que o grupo CR Almeida, do empresrio Ceclio do Rego Almeida,
reivindica para si. Segundo o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, esse
o maior latifndio do mundo (VEZZALI, 2006).

Esta constatao permite compreender o porqu da dinmica socioterritorial do Brasil


moderno e urbano que, apesar de ter outras formas de organizao, funcionalidade, uso e

10
Segundo as informaes do site: A Reprter Brasil foi fundada em 2001 por jornalistas, cientistas sociais e
educadores com o objetivo de fomentar a reflexo e ao sobre a violao aos direitos fundamentais dos povos
e trabalhadores no Brasil. Devido ao seu trabalho, tornou-se uma das mais importantes fontes de informao
sobre trabalho escravo no pas.(eporterbrasil.org.br/quem-somos/).
35

configurao geopoltica, preserva a estrutura concentradora, conservadora e latifundiria do


Brasil Colnia. justamente nesse cenrio de desenvolvimento desigual e concentrado,
indutor da populao s cidades, que as terras cerradeiras foram se urbanizando e as cidades-
capitais planejadas se consolidando e aglutinando uma boa parcela da populao
desterritorializa desta regio e do pas.
Por este motivo que as construes de Goinia, Braslia e Palmas em terras
cerradeiras tero que simbolizar os novos tempos, mais precisamente o tempo rpido que
dever tomar conta de parte do Cerrado. exatamente nas auras desse novo tempo que se d a
transformao do Cerrado de bioma para territrio , bem como germina um novo espao
no pas: o espao moderno.
Dito espao ser erigido, principalmente, a partir de uma forte interveno poltica e
econmica do Estado que promover, por meio da integrao, industrializao e
modernizao do territrio, o deslocamento da mo de obra dos trabalhadores e as
(re)ordenaes territorial, demogrfica, poltica, econmica e sociocultural no pas. Todas
estas transformaes tm como funo a (re)criao de condies que iro assegurar, de fato,
a expanso do sistema enquanto modo de produo capitalista (OLIVEIRA, F., 2003).
Desse modo que as anlises sobre este processo devem ir alm da dualidade entre
produto-capital e considerar as mudanas estruturais de maneira dialtica e integrada, uma vez
que, segundo Oliveira, F., (2003)

[a] primeira finalidade dos sistemas a prpria produo, enquanto a segunda, muito
do gosto dos economistas conservadores do Brasil, enreda-se numa dialtica vulgar
como se a sorte das partes pudesse se reduzida ao comportamento do todo, a
verso comum da teoria do crescimento do bolo. (op. cit., 2003, p.29)

Por isto que se insiste aqui na premissa de que tanto a consolidao de um Brasil
integrado, industrializado e urbano 11 como a consolidao do modo de produo capitalista
via modernizao do territrio passam necessariamente pelo processo de ocupao e
transformao do bioma Cerrado em territrio. De consequncia, Goinia, Braslia e Palmas
so erigidas nas brisas do populismo e do discurso ideolgico da preeminncia do
desenvolvimento, do novo e do moderno, representao da materializao urbana e
urbanstica deste projeto desenvolvimentista e de integrao do territrio.
As localizaes destas cidades-capitais fazem parte das estratgias de consolidao do
projeto do Brasil integrado que, como j apontado, inicia-se em 1930 a partir do projeto

11
salutar explicar que se est, aqui, falando de uma urbanizao integrada no territrio brasileiro que, fruto do
processo de industrializao, ir criar certa homogeneidade do mercado e do espao nacional.
36

desenvolvimentista e integracionista do governo de Getlio Vargas. No entanto, vale indagar:


o que realmente foi integrado e a quem favorece este projeto de integrao?
Para responder a esta indagao, ampara-se nas consideraes de Oliveira F. (2003),
que versam sobre as causas e consequncias deste processo, e de Raffestin (1980), que falam
sobre as estratgias geogrficas do poder. Para Oliveira F. (2003), a dcada de 1930 o marco
da insero e da filiao da economia brasileira ao sistema capitalista.
As causas externas deste processo so, principalmente, o vazio criado pela crise do
sistema capitalista nesta poca aprofundado mais tarde com a Segunda Guerra Mundial e a
nova diviso internacional do trabalho que restaurar aos pases no industrializados, caso do
Brasil, a condio de produtor de matrias-primas e produtos agrcolas para abastecimento do
mercado externo.
No entanto, para isso acontecer seriam necessrias algumas transformaes nas
estruturas poltica, econmica e socioespacial internas do pas, tais como:
a. A readequao das estruturas polticas internas que culminar em uma troca de
poder entre as classes de proprietrios rurais e a nova burguesia empresrio-industrial;
b. A instaurao de um novo modelo econmico, ou seja, de agrrio-rural o Brasil
deveria tornar-se urbano-industrial;
c. A mudana, gradual, do modo de acumulao primria para integral;
d. O deslocamento das correntes migratrias e das fronteiras agrcolas e econmicas do
pas para a regio Centro-Oeste-Norte;
e. A criao de novas legislaes trabalhistas e de uso da terra;
f. Uma nova configurao do arranjo espacial do pas, ou seja, a unio entre o litoral e o
serto12 a partir desta lgica de expanso do capitalismo via modernizao do
territrio mudaria completamente a paisagem do territrio brasileiro;
g. O papel do Estado como agente principal para garantir as novas estruturas necessrias
implantao do projeto.
Em outras palavras, estavam anunciados os caminhos da nova geopoltica do pas que,
necessariamente, deveria transformar as terras da poro centro-oeste-norte do pas, at ento

12
importante ressaltar que tanto Braslia como Palmas fazem parte do antigo territrio goiano e, segundo Machado (2007),
foram, ento, os viajantes estrangeiros que criaram a imagem do Gois-Serto ao se depararem com uma provncia em
crise aps a queda da produo do ouro. Viram apenas um deserto de homens, uma regio sem comrcio e perspectiva. Os
seus olhares acostumados aos padres da modernidade e progresso, s sociedades em industrializao da Europa, viam em
Gois a imagem do serto, at mesmo pela enorme distncia do litoral. [...] O que se pode afirmar que essa imagem
quase sempre negativa. O serto uma regio onde a liberdade irrestrita, sem sujeio a nenhuma lei, inspirando temor e
perigo. Para o senso comum, o serto no um espao habitvel normal, caracterizando-se como um espao incivilizado.
(MACHADO, 2007, p. 52).
37

pouco produtivas e povoadas, em um campo profcuo para a reestruturao e readequao do


sistema capitalista no Brasil e no mundo.
Cabe, todavia, advertir, conforme explica Oliveira F. (2003), que o desenvolvimento
do modo de produo capitalista no Brasil tem suas particularidades que o diferenciam do
desenvolvimento clssico. A principal que haver, em um primeiro momento, modos de
acumulao distintos entre os setores primrios, secundrios e tercirios, que no destruram
completamente a estrutura anterior. Por isto que se encontram traos do escravismo, tanto
nas relaes de trabalho no campo como nas relaes com os trabalhadores da construo
civil, principalmente os que edificaram as cidades de Goinia e Braslia.
A respeito, Oliveira F. (2003, p.63) pronuncia:

Nessas circunstncias, a expanso do capitalismo no Brasil repousar,


essencialmente, na dialtica interna das foras sociais em pugna; sero as
possibilidades de mudana do modo de acumulao, na estrutura do poder, no estilo
de dominao as determinantes do processo. No limite a possibilidade significar
estagnao e reverso economia primrio-exportadora. Entre essas duas tenses,
emerge a revoluo burguesa no Brasil. O populismo ser sua forma poltica e essa
uma das especificidades particulares da expanso do sistema.

Como j dito, tal particularidade do populismo ser necessria para conter as revoltas
internas da classe trabalhadora que no passar por mudana alguma em sua condio de
classe explorada e expropriada, visto que no haver uma ruptura total do sistema, e sim uma
cirurgia plstica que divulgar uma imagem nova do velho.
Em outras palavras, o desenvolvimento e a urbanizao se do sobre as velhas
estruturas de concentrao de terra, centralizao poltica e expropriao de territrio e da
territorialidade da classe trabalhadora. Eis aqui os indcios de uma primeira ambiguidade na
tessitura desta nova configurao socioespacial do Brasil, que acontece entre as malhas
polticas (que necessita da centralizao do poder e do controle do territrio) e as malhas
econmicas (que necessita de fluidez e integrao).
Para melhor compreender esta ambiguidade que se estabelece entre as malhas polticas
e econmicas no processo de reordenao territorial, recorre-se aos ensinamentos de Raffestin
(1980, p.155):
As tessituras de origem poltica, aquelas criadas pelo Estado, em geral tm uma
permanncia maior do que as resultantes de uma ao dos atores empregados na
realizao de um programa: os limites, polticos e administrativos, so mais ou
menos estveis, enquanto os limites econmicos os so bem menos, pois so bem
mais dinmicos, isto , se adaptam s mudanas de estruturas e de conjunturas.
Ainda que as reas de distribuio ou de coleta de empresas monopolistas ou
oligopolistas, em geral desconhecidas do pblico, possam ter uma grande
permanncia. Contudo, a grande diferena entre malha poltica e malha econmica
est no fato de que a primeira resulta de uma deciso de um poder ratificado,
38

legitimado, enquanto segunda resulta de um poder de fato. Alm disso, as


tessituras polticas no se desfazem, no se apagam to facilmente como as
tessituras econmicas. A tessitura poltica se transmite, se herda com mais facilidade
do que a tessitura econmica, pois a expresso de um Estado de Direito de
soberanias, mais do que de aes contnuas, como no domnio econmico. As
transformaes se fazem por subdivises ou reagrupamentos.

exatamente esta a lgica de transformao do territrio, principalmente nas regies


do Cerrado, que se presencia durante as ltimas dcadas no Brasil. De um lado, observa-se
uma transformao densa e rpida nas bases econmicas e nas relaes de produo por meio
da tecnificao e da mecanizao do campo; de outro, a concentrao e centralizao do poder
poltico, nacional e regional por meio da criao de polos regionais que sero agora
comandados pela e na cidade.
Essa ambiguidade uma clara amostra das contradies que desembocaram em
inmeros conflitos entre as classes sociais. A luta pela garantia da terra, pela garantia do
territrio, pela garantia da territorialidade e, mais tarde, pela garantia ao direito cidade se
espalharam pelos campos e pelas cidades em todo o territrio brasileiro, o que possibilita
afirmar que as redes de comunicao que iro integrar o pas, permitindo a fluidez do capital,
sero as mesmas que iro cortar e limitar o territrio e as territorialidades da grande maioria
da populao brasileira, principalmente as residentes nas reas do Cerrado.
Sobre o duplo sentido das redes, Raffestin (1980, p.156-157) adverte:

Uma rede um sistema de linhas que desenham tramas. Uma rede pode ser abstrata
ou concreta, invisvel ou visvel. A idia bsica considerar a rede como algo que
assegura a comunicao, mas, por natureza a rede que desenha os limites e as
fronteiras no assegura a comunicao. uma rede de disjuno. Mas mesmo uma
rede de comunicaes pode, a um s tempo, assegurar aquilo para o que foi
concebida e impedir outras comunicaes. Quantas cidades foram cortadas em duas,
secionadas por redes de comunicao rodovirias ou ferrovirias! A ambivalncia
surge em escalas diferentes. O que pode ser visto como comunicao em pequena
escala pode ser visto como perda de comunicao em grande escala. o que se pode
observar no caso de autoestradas que com frequncia arrunam o trfego de
passagem das cidades pequenas. Isso particularmente verdadeiro para as redes
concretas: redes rodovirias, ferrovirias, de navegao. Essas redes que se traduzem
por infra-estruturas no territrio partem e/ou ligam sempre pontos precisos
especficos. a prpria expresso da hierarquia dos pontos.

As palavras de Raffestin, alm de corroborar com as conjecturas anteriores, tambm


nos municiam de argumentos para afirmar que no menos importante para a concretizao
deste projeto o deslocamento do epicentro do poder da fazenda para a cidade. A cidade que
por sua condio histrico-geogrfica e poltica de promover a aglomerao de diferentes
classes, servios, territrios e territorialidades, entre outros elementos, em um espao limitado
ir possibilitar o controle socioterritorial do Estado sobre a classe trabalhadora.
39

A cidade, assim, passa a ser no somente o epicentro do poder, mas tambm o


epicentro poltico da luta pelo poder. Ela une e fragmenta, atrai e repele. Por isso, insiste-se
em dizer que o projeto de modernizao, integrao e desenvolvimento do Brasil passa
necessariamente pela ocupao e transformao do Cerrado, bem como pela criao das
cidades planejadas modelos de Goinia, Braslia e Palmas, ambas condies essenciais para
a materializao, garantia e a consolidao destas mudanas.
Estes pressupostos conduzem aos seguintes questionamentos: como as cidades-capitais
planejadas foram se afirmando como o modelo urbano do projeto de modernizao do
territrio brasileiro?
Para responder a estas indagaes necessrio, em primeiro momento, compreender o
processo inicial de ocupao e transformao do Cerrado, em que se constatar que a
construo de Goinia o pontap inicial desse projeto; a construo de Braslia, a
consagrao, e a construo de Palmas, a consolidao. o que se prope a seguir.

1.2 Goinia, Braslia e Palmas: moldes e modelos para a ocupao e transformao


do Cerrado

Como j abordado, 1930 a dcada que marca o incio da ocupao e transformao


do Cerrado, principalmente a sua poro central. O Cerrado, que at ento se caracterizava
por uma ocupao rural e atividade produtiva de pecuria extensiva e agricultura de
autoconsumo 13 (fazenda goiana14), marcha rumo modernizao capitalista. Os recursos
usados para que esse projeto se viabilizasse foram inmeros, desde os acordos polticos e
econmicos a campanhas publicitrias que tinham como objetivo difundir a necessidade de
modernizao.

13
Este conceito de agricultura de autoconsumo usado para substituir o conceito de agricultura de subsistncia,
uma vez que, segundo Mendona e Pel (2011, p-4 e 5), embora seja usual, entre os pesquisadores gegrafos, o
conceito de agricultura de subsistncia, no concordamos com a utilizao desse conceito, pois expressa aquilo
que se encontra abaixo das condies de existncia. Esse conceito serviu para agregar adjetivos aos
camponeses e demais povos que vivem e lutam pela permanncia na terra, como atrasados, pouco
desenvolvidos, avessos modernizao, entre tantos outros esteretipos que tinham o objetivo de
desqualificar as gentes oriundas do campo.
14
Segundo Estevam (2006, p.64) [...] a fazenda goiana apresentava [...] caractersticas peculiares; no se
utilizava predominantemente do trabalho servil e da escravatura [...] A organizao no apresentava
caractersticas bsicas de formao de classes e no promovera, at ento, divrcio entre meios de produo e a
fora de trabalho. Com esses elementos caractersticos [...] contrastava com a fazenda cafeeira, unidade bsica
mercantil. Tambm diferentemente da fazenda aucareira de rgida hierarquia tradicional , as fazendas
tradicionais goianas organizaram-se de maneira peculiar, engendrando uma ordem social bastante singular.
40

O novo era o caminho. Para isso, nada melhor que um projeto arrojado e moderno que
vislumbrasse a integrao e o desenvolvimento. Era a insero do serto nos tempos
modernos. O Gois das Tropas e Boiadas, de Hugo de Carvalho Ramos, deveria render-se
ao traado de Versalhes, de Atlio Correia Lima, ao projeto modernista de Oscar Niemeyer, ao
modelo agroindustrial de produo, ao projeto de expanso da fronteira agrcola rumo
Amaznia Legal para que se redesenhasse uma nova geopoltica no territrio.
Os traos e compassos teriam como finalidades, alm de mudar a paisagem do pas e
transformar tempos lentos em rpidos, organizar um novo espao onde a forma econmica
teria como base a acumulao capitalista, e no mais a troca simples. Por este motivo, os
riscos e rabiscos tinham que ter a capacidade de interligar os arquiplagos e o grande espao
vazio entre o serto e o litoral, at que se chegassem s terras frteis e produtivas da maior
floresta tropical do mundo: a Amaznia.
O primeiro borro, denominado por Chaveiro (2008) como a antecipao da
modernizao conservadora15, surge nos idos da dcada de 1930, no governo Vargas, quando
o Estado, por meio da poltica denominada Marcha para o Oeste, passa a ser o principal
agente estruturador do projeto de colonizao do Cerrado, principalmente na sua poro
central. O objetivo era criar condies para adequar o pas a um novo ritmo de produo
capitalista. Para tanto, era necessrio ampliar a malha viria no Centro-Oeste, criar novas
fronteiras econmicas e agrcolas, criar um novo fluxo migratrio e de ocupao demogrfica,
construir novas cidades, ou seja, seria necessrio desmontar o antigo arranjo espacial
construdo na poca dos ciclos.
das mos dos trabalhadores, a maior parte composta por nordestinos, que foram
sendo erigidas curvas e retas que cortariam as terras cerradeiras e as transformariam em
pontes, estradas, ferrovias, capitais planejadas, enfim, traariam o esboo inicial do que seria
o celeiro do agronegcio e o modelo de um Brasil moderno, industrializado e urbanizado. Era
a reedio das bandeiras dos bravios bandeirantes com o seu enorme contingente de
mamelucos que, igualmente, deveriam trazer a civilizao para as terras das rvores tortas e
feias. Para isso, seria necessrio transformar as terras e os povos que nelas viviam.

15
importante destacar que este perodo vai da dcada de 1930 a dcada de 1960 e tem como objetivo as
modernizaes nas infraestruturas e nas ideias. Outra questo relevante abordada por Salim (1986, p.308) que
neste perodo, especificamente para reas de Cerrado tem sido dada maior nfase aos programas especiais,
tornando-os o principal veculo de capitalizao e tecnificao de sua agricultura. Utilizando-se desses
instrumentos de ao, o Estado induz os produtores rurais a realizarem as aes esperadas por meio das seguintes
medidas: crdito rural orientado, assistncia tcnica seletiva, seguro contra riscos, incentivos fiscais etc.
41

Os antigos coronis, que representavam a oligarquia rural, deveriam inserir-se na nova


lgica ou ceder lugar para os novos representantes do Brasil urbano, visto que em um pas
urbano e industrial a fazenda no poderia ser mais o epicentro do poder. Por isto, era
necessrio rearranjar as estruturas do poder, bem como as dinmicas e as funes
socioespaciais das cidades e do prprio campo, uma vez que o rural deve se transformar em
agrcola a partir de um novo modelo de produo e a cidade, no epicentro do poder.
Alm do mais, a elite foi a nica classe que obteve alguma alterao de contedo e de
poder, pois as condies dos trabalhadores, em sua grande maioria oriundos do campo,
continuaram a mesma, ou melhor (pior), houve um aumento da explorao de sua mo de
obra. Expulsos de suas terras e atrados pela ilusria oportunidade de mudana de classe
social (ascenso econmica e sociocultural), tiveram que aprender outros ofcios, como pregar
prego, bater concreto, devastar no mais para plantar o seu ganha-po, mas para abrir novas
fronteiras e criar condies para novos empreendimentos. At nas cidades planejadas que
ajudaram a construir, no havia sequer um lugar para abrig-los.
Os homens e mulheres que redesenharam o pas sem terra ou condio para nela
permanecer, sem emprego fixo e sem lugar digno para morar seriam os mesmos que
formariam a mo de obra excedente e mvel, o capital varivel, imprescindvel para
concretizar o projeto de expanso do modo de produo capitalista via modernizao do
territrio. A estrutura rural e conservadora do pas seria a base de construo da lgica urbana
que teria na cidade o epicentro do poder e na fbrica o modelo de produo e (re)produo da
vida.
A respeito, Moreira (2011) conjectura que
A forma de organizao geogrfica da sociedade brasileira atual tem sua origem na
disponibilizao que fatia o espao indgena em grandes domnios de propriedade,
instituindo a colonizao portuguesa base de um poder do colono a um s tempo
fundirio, territorial e poltico. Terra, territrio e senhorio poltico, num trip,
formam, desde ento, a estrutura de espao sobre a qual se ergue a sociedade no
Brasil.
O centro de referncia dessa lgica o arranjo do espao que combina a fazenda e a
cidade, a que mais tarde se acrescenta a fbrica, como os entes geogrficos, por
excelncia, da vida poltica do pas.
Organiza esse arranjo uma economia poltica do espao na qual a renda diferencial,
com freqncia transformada em lei de rendimentos decrescentes, se combina em
escala com uma forma-valor no comeo pr e depois capitalista, essa combinao
respondendo pelo formato padro da estrutura geogrfica da fazenda, da fbrica e da
cidade e, assim, da ordenao do espao. (MOREIRA, 2011, p.11)

Por isso que, diferentemente de algumas pesquisas que versam sobre a ocupao do
Cerrado e apontam a dcada de 1940 em que foram implantadas as Colnias Agrcolas
42

Nacionais (CANs)16, no caso especfico a Colnia Agrcola Nacional de Gois-Cang (1941-


1953) , como o marco deste processo, esta pesquisa considera a construo de Goinia, em
1933, como o incio da materializao deste processo de colonizao das terras cerradeiras,
em que a agricultura no Cerrado nascer luz de um novo paradigma: o urbano/industrial,
cujo impacto ser a urbanizao extensiva (CAMPOLINA, 2009).
As consideraes de Silva, S. (2007) sobre o carter urbano que havia na implantao
das Colnias Agrcolas Nacionais (CANs) contribuem com clareza para o entendimento
desta realidade, ao discorrer sobre o Decreto Lei 3.059/1941:
O Decreto Lei 3.059 que criava as Colnias Agrcolas Nacionais deixava muito
evidente as suas intenes em relao implementao de centros urbanos para as
reas de colnia, no apenas para servir de sede aos ncleos agrcolas, mas tambm
para funcionarem como centros irradiadores do desenvolvimento regional. O artigo
5 do referido decreto apresenta as consideraes acerca do projeto urbano para as
colnias:
Art. 5. Fixada a regio onde a colnia dever ser fundada, ser projetada a sua
futura sede, escolhendo-se para isso a zona que melhores condies oferece.
Pargrafo nico. No projeto da sede sero observadas todas as regras urbansticas,
visando a criao de um futuro ncleo de civilizao no interior do pas. (SILVA, S.,
2007, p.6).

Continua o autor:
Esse documento apresenta indcios no apenas das intencionalidades urbanas para as
colnias agrcolas, mas tambm a incluso de princpios norteadores para as futuras
cidades. Esses princpios podem ser resumidamente identificados no carter racional
que a ocupao do espao urbano incorporava, ao enquadrar o planejamento dentro
de regras urbansticas visando a construo de um ncleo de civilizao
geograficamente direcionado para o interior do pas. A racionalidade da ocupao
incorporava as categorias da cidade planejada e do serto civilizado, princpios
amplamente divulgados pela Marcha para Oeste e ideologicamente atrelados aos
interesses nacionalistas do Estado Novo. (SILVA, 2003, p. 6).

A cidade, nesta perspectiva, contraditoriamente ao sentido de obra imputado por


Lefebvre (2011), ser o principal produto da sociedade urbana em curso no Brasil. ela que
com a funo de centro de servios a partir do momento que objetivou uma cidade com amplo
mercado produtor e consumidor de servios e produtos industrializados, diferenciando dos
rumos econmicos da elite agrria para o Estado e de elo nos mbitos regional, nacional e
mundial abastecer e dar o tom do novo modo de produo agropecurio que ser
implantado nos anos subsequentes.

16
Segundo Silva (2007), as CANs foram projetos de colonizao induzidas, promovidas pelo Governo Vargas
em sistema de pequenas propriedades rurais, fornecidas sem nus financeiro aos colonos, cujos objetivos
principais era ocupar o interior do pas e diminuir a presso social nas zonas agrcolas que produziam caf para
exportao.
43

Parafraseando Oliveira, F. (2003), as cidades neste perodo passaro a ser, por


definio e funo, a sede da economia industrial e de servios. O crescimento urbano ser,
portanto, a contrapartida da desruralizao do produto.
por este fator que mesmo no se desvinculando da fazenda e sendo constituda a
partir das estruturas socioculturais, poltica e econmicas tradicionais e conservadoras, ela, a
cidade, que ter o status do epicentro do poder. No s isso. nela que, por meio da indstria
da construo civil, o processo de produo de mais-valia absoluta se consolidar em terras
cerradeiras e, mais tarde, criar condies estruturais para que a lgica fabril de produo, que
produz a mais-valia relativa, irradie-se no campo e na cidade. Assim, desconsiderar que h
relao entre a criao de Goinia, o processo de colonizao do Cerrado e a transio do
pas de rural-agrrio para urbano-industrial contribuir com a ciso entre espao-tempo-
sociedade, bem como ignorar que o epicentro do novo projeto geopoltico iniciado por
Getlio Vargas seria a cidade e no mais a fazenda.
No entanto, no se pode incorrer no erro de uma anlise reducionista e desconsiderar a
relao ubqua e intrnseca entre campo e cidade, mesmo que em outra roupagem, existente
desde a gnese do processo de formao e organizao geogrfica brasileira. Nos dizeres de
Santos (2008, p. 73), hoje, as regies agrcolas (no rurais) contm cidades; as regies
urbanas contm atividades rurais.
Desse modo, mesmo tendo-se como meta e planejamento a urbanizao como uma
prioridade nacional e as cidades como o lcus do poder da nao brasileira, o processo de
transio, tanto dos pontos de vistas econmico e poltico quanto dos pontos de vistas
socioculturais, conflituoso. Urbano-rural, cidade-campo, moderno-tradicional, monocultura-
policultura, mecanizao-explorao de mo de obra, dependncia-soberania, agrotxicos-
alimento limpo se contrastam e se entrecruzam a todo instante, uma vez que a estrutura
inicial tanto da sociedade como do territrio brasileiro tem a sua raiz fincada na fazenda, no
latifndio, no mando poltico e na explorao e expropriao de ndios, negros, camponeses,
enfim, da classe excluda e explorada.
Por isso, insiste-se em repisar que este tipo de anlise, que desconsidera as relaes
internas entre a ocupao do Cerrado e a construo de Goinia, unilateral, uma vez que
ressalva apenas o produto final do desmonte do modelo agrrio-rural e desconsidera todo o
44

processo existente nas transformaes e as estruturas necessrias (materiais e imateriais) para


concretizar, de fato, a transio do pas para a estrutura produtiva de base urbano-industrial17 .
Moyss e Silva (2008, p.202) corroboram com estas argumentaes ao elucidar que no
processo de ocupao do Cerrado no Centro-Oeste

A deciso do Estado de atuar como principal agente estruturador da regio se


acentuou, , sobretudo a partir dos anos 30, com a poltica denominada Marcha para
o Oeste e a criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Centro-Oeste
(Sudeco) em 1967, que passou a coordenar as aes e os investimentos pblicos
destinados ao Centro-Oeste.
Como destaque de aes concretas, deve-se salientar a construo de Goinia, cuja
pedra fundamental foi lanada em 24 de outubro de 1933. J nos anos 50, antes
mesmo da construo de Braslia, Goinia j era um ncleo urbano expressivo, com
uma populao acima de 100 mil habitantes e um comrcio dinmico, sinalizando
que tinha vocao e assumiria muito brevemente a condio de ncleo polarizador, o
que de fato ocorreu.

Assim, repisa-se que a no considerao deste processo, alm de escamotear a luta


interna entre as classes, tambm cria uma fratura entre escalas global, nacional, regional e
interurbana, bem como entre rural-urbano, espao-sociedade e cidade-fazenda, como se no
houvesse conexo alguma entre a formao dos espaos urbanos de Goinia, a ocupao do
Cerrado, o processo de desenvolvimento, a integrao e a modernizao do territrio
brasileiro e a articulao com o capitalismo internacional.
No entanto, mesmo com a fundao de Goinia e a implantao das CANGs, somente
no final dos anos 1950 e incio dos anos 1960, a partir da implantao do Plano de Metas do
Governo de Juscelino Kubitschek e da construo da nova capital federal, Braslia (a 31
meta), que aumenta, de fato, o processo de urbanizao e ocupao do Cerrado, como se
denota da tabela abaixo (tabela 01).

Tabela 01 Crescimento da populao do Cerrado de 1920 a 1960


Crescimento populacional da populao da poro Centro-Oeste do
Cerrado entre 1920 e 1960
Ano Populao Crescimento populacional (%)
758.531
1920
1.258.679
1940 66
1.736.965
1950 38
3.006.866
1960 73
Fonte: Adaptado de Klink & Moreira (2002). Elaborao prpria (2013).

17
Conforme Oliveira (2003, p.35), este cenrio ir realmente se concretizar em 1956, quando pela primeira vez a
renda do setor da indstria superar o da agricultura.
45

Os dados da tabela acima evidenciam os indcios que levam s argumentaes feitas


at o momento sobre o carter urbano do projeto de modernizao do territrio brasileiro, por
conseguinte, de ocupao do Cerrado, visto que os fluxos de crescimento populacional em
1940 e 1960, na poro Centro-Oeste do Cerrado, coincidem com o perodo das construes
de Goinia e Braslia.
No entanto, no se pode igualmente incorrer no erro de desconsiderar a relao
dialtica entre o fluxo populacional rural e urbano neste processo, pois, inicialmente, mesmo
com a alta taxa de crescimento da populao urbana, observa-se que tambm haver um
expressivo crescimento da populao rural na poro centro-oeste.

Grfico 01 Crescimento populacional da Regio Centro-Oeste entre as dcadas de 1940 a 1960

Crescimento populacional da Regio Centro-Oeste -


1940 a 1960
Populao Urbana Populao Rural

2.206.315

1.491.212

983.718 1.065.163

268.860 449.794

1940 1950 1960

Fonte: Censo 1940, 1950 e 1960-IBGE. Elaborao prpria, 2013.

No obstante, caso se faa uma anlise relativa desses dados, ser claramente
observada esta tendncia do deslocamento da populao do campo para a cidade, uma vez
que, entre 1940 e 1950, enquanto a populao rural cresceu 51,59%, a populao urbana
cresceu 67,30%. J entre as dcadas de 1950 e 1960 haver uma queda no crescimento
populacional rural de 47,95% e um aumento exorbitante na taxa de crescimento populacional
urbano de 136,81%.
Por isso, defende-se aqui que Goinia foi o projeto urbano piloto deste processo de
ocupao do Cerrado e Braslia, a consagrao. A nova capital federal, que nasce sob a gide
de uma nova nao e de um novo Brasil moderno e industrializado , ser o modelo
imperioso para mostrar ao mundo e ao povo brasileiro que possvel, ou melhor, necessrio
46

modernizar o serto. Nessa lgica, fica clara a relao entre expanso do capitalismo via
modernizao do territrio, ocupao do Cerrado e construo das cidades-capitais planejadas
do Cerrado.
No s isso. Igualmente fica ntido o porqu de tamanha ideologizao na construo
destas cidades. A adoo dos preceitos da arquitetura liberal neste processo serve, ao indicar
a forma e o modelo do que deveria ser o Brasil urbano, para amenizar as revoltas dos
(des)territorializados do campo, uma vez que a partir do marketing poltico constri-se uma
imaginao coletiva de que a cidade o caminho da liberdade e da conquista de melhores
condies de vida. Ou seja, escamoteia-se o uso da cidade como mecanismo de controle
social e de dominao.
Sobre o assunto, Debord (2003, p.50) dir:

preciso criticar as atividades importantes para o futuro, aquelas de que nos vamos
servir. Gravssimo sinal da decomposio ideolgica atual ver a teoria
funcionalista da arquitetura fundamentar-se nos conceitos mais reacionrios da
sociedade e da moral. Significa que s contribuies parciais, passageiramente
vlidas da primeira Bauhaus ou da escola de Le Corbusier, acrescenta-se, em
surdina, uma noo atrasadssima da vida e de seu enquadramento.

Crtica pertinente, para que se possa abrir a cortina de fumaa e desvelar o que est por
trs das formas modernas das cidades-capitais planejadas do Cerrado, entre outros elementos,
era a implantao da nova diviso nacional do trabalho que deveria adequar-se s
necessidades do sistema capitalista internacional. O deslocamento da populao do campo e a
reconfigurao socioespacial do territrio brasileiro faziam parte deste pacote que marcar
uma mudana significativa nas estruturas trabalhista, fundiria, espacial e socioeconmica do
territrio brasileiro.
Nessa lgica, o campo, ao se modernizar, deveria transformar as antigas fazendas em
agroempresas. Inicia-se, a, a expulso dos camponeses de suas terras e que mais tarde ser
intensificada com a mecanizao. J as cidades, que at ento estavam, em sua grande
maioria, subordinadas ao campo, devem ser convertidas no principal local da gesto territorial
e, por conseguinte, acolher em suas periferias a populao expulsa do campo.
justamente neste movimento que a construo de Goinia e Braslia passa a ser
primordial para a consolidao da nova geopoltica brasileira. Sobre o assunto, Mendona et
al.et al. (2002, p.9) relata:

A tecnificao promoveu a migrao forada de milhares de famlias que viviam do


trabalho na terra para os centros urbanos, com destaque para Goinia e Braslia. Os
47

impactos sobre as populaes tradicionais que viviam do trabalho na terra foram


intensos, uma vez que perderam o meio de produo no caso, os proprietrios de
terra e a possibilidade de acesso terra (arrendatrios, agregados etc.), que
sofreram maiores conseqncias, na medida em que foram privados dos meios
essenciais para a sobrevivncia, amontoando-se na periferia das cidades sem
qualquer alternativa de trabalho que no fosse o trabalho temporrio do bia-fria em
algumas pocas do ano e/ou trabalhos domsticos e braais na cidade.

Esta a origem das contradies e dos conflitos no/do territrio do processo inicial da
construo das cidades de Goinia e Braslia, que mais tarde, apesar de conter outros
contextos econmicos, polticos e sociais, repetir-se-o em Palmas. A bem da verdade, estas
cidades no foram planejadas para a fixao da classe trabalhadora, mas para acolher a nova
elite urbano-industrial necessria implantao do projeto de modernizao do territrio.
A classe trabalhadora s era necessria no primeiro momento: o da construo das
cidades e o da formao e concentrao desta classe nas regies do Cerrado, o local destinado
expanso da fronteira agrcola. Todos estes fatores, alm de evidenciar a relao entre
mobilidade do trabalho e do capital, tambm demonstram que o Cerrado a direo que o
capital e o trabalho deveriam seguir, fato que tornar Goinia e Braslia o destino de
diferentes sujeitos.
Entretanto, no final da dcada de 1960 e incio da dcada de 197018, na ditadura
militar, que acontecem as chamadas mudanas estruturantes do processo de modernizao e
criam-se as condies para a intensificao da ocupao e mecanizao do Cerrado,
alcanado, assim, a meta de expanso do capital via modernizao do territrio nos moldes
que se tem hoje. A interveno do Estado incisiva e decisiva neste processo de ocupao do
Cerrado, por meio da regulamentao jurdica que criou o Estatuto do Trabalhador Rural
(1963) e o Estatuto da Terra (1964), e da criao do II Plano Nacional de Desenvolvimento (II
PND). O governo federal, assim, passa a atuar de forma mais objetiva, leia-se interventiva,
no planejamento regional.
Sobre o assunto, Mendona et al. (2002, p.2) diro que:

Compreendendo o processo acentuado nos anos 70 como a tendncia decrescente da


taxa de lucros, a alternativa se coloca com a reorganizao do capital que se efetiva
a partir do processo de reestruturao da produo e do trabalho, no sentido de criar

18
Segundo Freitas; Chaveiro (2011), este perodo, que se estende at a dcada de 1990, foi o marco para a
mudana estruturante que ocorreu no territrio de Gois e consequentemente na poro centro-oeste do Cerrado.
Percebe-se, assim, a existncia de dois perodos at chegarmos ao atual modelo de modernizao do territrio
que se tem hoje. O primeiro, de 1930 a 1960, denominado de antecipao da modernizao conservadora, e o
segundo, de 1970 a 1990, que o estruturante, uma vez que se caracteriza pela forte interveno do Estado no
territrio.
48

as condies necessrias para repor os nveis de expanso e acumulao anteriores,


tanto no campo como na cidade.
Nesse sentido reforada uma articulao das dimenses fundamentais do sistema
capital-Estado-trabalho onde as duas primeiras se associam para controlar o
trabalho. O afloramento da crise estrutural do capital destaca dois elementos cruciais
para a anlise proposta, acerca dos rebatimentos da reestruturao produtiva no
mundo do trabalho. Primeiro, a tendncia decrescente do valor de uso a partir da
natureza destrutiva do capital, e segundo, a incontrolabilidade do sistema de
metabolismo social do capital (Antunes, 2000). Como resposta sua prpria crise,
inicia-se um processo de reorganizao do capital financeiro, do capital produtivo e
principalmente a reelaborao do sistema ideolgico e poltico, acarretando um
processo de reestruturao da produo e do trabalho. As novas formas de gesto, a
desregulamentao das leis trabalhistas, o surgimento de novas categorias de
trabalhadores acarretaram mudanas no contedo do territrio, da relao cidade-
campo e consequentemente na ao poltica dos trabalhadores.

Observa-se, assim, que o Estado neste perodo torna-se, de fato, o principal agente do
capital. Nesta condio comea a agir na transformao da agricultura e na expanso da
fronteira agricultura rumo Amaznia por meio do sistema de crdito e de programas de
desenvolvimento agrrio que, ao criarem mecanismos para viabilizar grandes
empreendimentos nas reas do Cerrado, despertaro o interesse do capital nacional e
internacional em terras cerradeiras.
Dentre os programas destaca-se o Programa de Desenvolvimento do Cerrado
(Polocentro) e o Programa de Cooperao Nipo-brasileira para o Desenvolvimento do
Cerrado (Prodecer, com quatro edies at o ano de 2001, conforme demonstra o mapa 02, a
seguir). Ambos contaram com incentivos pblicos, como a poltica de preos mnimos, de
subsdios de crditos e de instalao de obras infraestruturais, contribuindo substancialmente
para uma nova configurao do espao regional do Cerrado e implicando transformaes
socioculturais, econmicas e ambientais.
49

Mapa 02 Espacializao dos Projetos PRODECER, entre 1980 a 2001

Fonte: INOCNCIO, 2009.


50

Da anlise do mapa de implantao dos projetos do Prodecer em terras cerradeiras,


pode-se constatar que a construo de Palmas est intrinsecamente relacionada com a
implantao e expanso do Prodecer II, uma vez que o avano da fronteira agrcola para a
poro norte do Cerrado inicia-se com o projeto piloto do Prodecer IIPiloto entre os anos de
1985-1990, ano (1990) da criao da capital do Tocantins, e intensifica-se com os projetos de
expanso do Prodecer II, entre 1985-1993, e do Prodecer III Piloto, entre 1995-2001.
Sobre os objetivos destes programas, Silva, E.B (2013, p. 19) comenta:
[...] o II PND enxergou na Regio Centro-Oeste, onde est boa parte do Cerrado, e
na Regio Norte a vocao para o desenvolvimento da agropecuria, visando
atender os mercados interno e externo.
Na Amaznia brasileira essas aes estatais tiveram como resultado o
desenvolvimento da agropecuria nas regies denominadas Amaznia Meridional e
Amaznia Oriental, que grosso modo compem o que se convencionou chamar de
Arco do Desmatamento da Amaznia, que faz limite com o Cerrado e at inclui
partes deste, abrangidas pela Amaznia Legal (RIVERO et al.et al., 2009; ARRIMA
et al., 2005). No restante da Amaznia a expanso da agropecuria se viu dificultada
pelas condies naturais, sociais e polticas, sobretudo pela presso internacional
para sua conservao. Ao Cerrado, por outro lado, coube o estigma de rea
desocupada, dotada de fauna e flora menos importante, por isso apropriada para ser
usada como zona de sacrifcio, discurso hoje j combatido, em vista da
valorizao do Cerrado e de estudos cientficos acerca da interdependncia desses
dois biomas (MALHADO et al., 2010).

As contribuies de Silva (2013) e a anlise do mapa de implantao dos projetos do


Prodecer nos remetem conjectura de que Palmas um ncleo urbano de transio entre o
Cerrado e a Amaznia Legal. Desta forma, pode-se afirmar que uma das finalidades de sua
criao a de atrair poder econmico e poltico com o intuito de abrir possibilidades de
influenciar as reas do sudoeste do Maranho, sudeste do Par e o Tocantins. Em outras
palavras, Palmas o coroamento deste projeto de expanso, ou melhor, de consolidao do
modo de produo capitalista via modernizao do territrio em terras cerradeiras, e a porta
de entrada da ocupao planejada na Amaznia legal.
Palmas, como toda fronteira de expanso, um entremeios. A sua localizao
demonstra isto, visto que se situa exatamente na regio de expanso da nova fronteira
brasileira, denominada, por pesquisadores e estudiosos, de Mapito19. Esta condio, alm de
coro-la como o novo projeto de urbano brasileiro, em que as cidades devem se

19
Segundo Silva, E. B(2013), Mapito o acrstico para se referir aos estados de Maranho, Piau e Tocantins
que so as reas de expanso da fronteira agropecuria onde esto ocorrendo desmatamentos recentes no bioma
Cerrado. [...] Nesses espaos, segundo a autora que se baseou em Sauer; Leite (2012), a produo agropecuria
moderna tem-se instalado rapidamente em funo da escassez relativa de novas terras em reas onde a
agropecuria j se consolidou (centro-sudeste do bioma) e da alta demanda por commodities no mercado interno
e externo.
51

autoconstruir 20, tambm demonstra que a modernizao finalmente se consolida em terras


cerradeiras. No s isso, a sua edificao representa o atual momento econmico, poltico e
sociocultural do pas que esta sob a gide do capital liberal.
Para melhor apreenso deste processo de modernizao e de transio entre capital
monopolista e capital liberal recorre-se, aqui, s arguies de Freitas; Chaveiro (2011, p. 12
apud Borges 2007, p. 16-17) que diro que a rentabilidade da acumulao simples lenta,
compartilhada, ligada apenas produo da existncia. A rentabilidade liberal deve ser
inteligente, planejada, calculada e individualista. No portal de informaes e servios do
governo do Tocantins, disponvel na internet, h uma rea destinada aos empresrios
Tocantins para investidores que demonstra exatamente esta nova tendncia de explorao e
organizao econmica baseada no capital liberal, conforme se pode conferir a seguir.
Na primeira parte da pgina ressaltada a poltica de incentivos fiscais e a localizao
estratgica do estado, fatores necessrios produo mais competitiva:
O Tocantins um cenrio sem igual para receber investimentos. Condies naturais
privilegiadas aliadas poltica de incentivo fiscal do estado fazem o agronegcio
crescer e atraem novas indstrias e agroindstrias. [...] Alm disso, o Tocantins
conta com uma posio geogrfica favorvel, localizado exatamente no centro do
Brasil. Assim, o estado o mais competitivo economicamente em relao ao
transporte de cargas para qualquer regio brasileira. A infraestrutura tambm conta a
favor.

Neste trecho, a seguir transcrito, os destaques so para as malhas virias e ferrovirias


e para as facilidades de escoamento e logsticas, ambos necessrias exportao de gros,
carne e hortifrti.

Hoje o Tocantins possui 4,5 mil quilmetros de rodovias estaduais pavimentadas,


integrando praticamente todas as suas cidades. Enquanto isso, 1,5 mil quilmetro de
rodovias federais faz sua ligao com os demais estados. At 2010 o Tocantins
ganha a modal de transporte ferrovirio, com a concluso das obras da Ferrovia
Norte-Sul em seu territrio. Assim, o estado se colocar no centro da malha
ferroviria do Brasil e estar muito mais prximo dos consumidores da Europa e
Estados Unidos que outros estados brasileiros de economia mais tradicional.
So fatores que fazem as exportaes do estado avanarem, chegando marca dos
31 pases consumidores e de US$ 154,9 milhes arrecadados em 2007, com a venda

20
Como j apontado anteriormente, sabe-se da dialtica que existe em torno deste conceito (coletivo e
explorao). Aqui, o que se ressalta o uso do conceito ideologicamente para explorao e precarizao da mo
de obra do trabalhador, conforme exemplifica a gegrafa Valria Cristina Pereira da Silva, que dir surge, em
algumas entrevistas, a afirmao de que o prprio arquiteto Oscar Niemeyer teria criticado o projeto de Palmas
por no ter um plano de massa e por no seguir os princpios modernistas, por no ter uma paisagem urbana
homognea, produzindo uma identificao, o que parece explicar-se pela ideia do Governo [estadual] e dos
arquitetos de que Palmas se autoconstrusse com o dinheiro dos lotes. O prprio slogan do estado [do Tocantins]
preconizava a iniciativa liberalizante, mas atando-a a uma ideia de bem-estar social: O Estado da livre iniciativa
e da justia social. As ideologias polticas multiplicam-se e confundem-se no espao (SILVA, V., 2010,
p.80).
52

de soja (74,81%), carne e derivados (21,18%) e abacaxi (0,98%). Entre 2003 e 2007,
o supervit da balana comercial do estado superou os US$ 515,6 milhes.

J neste trecho fica evidente a tendncia da energia como um dos principais produtos a
ser exportado:
PIB Compem o Produto Interno Bruto (PIB) do Tocantins os setores de servios
(77%), a agropecuria (15%) e a indstria (8%).
Energia No Tocantins, tambm h energia eltrica suficiente para mover as
indstrias. Hoje, o Tocantins possui trs usinas hidroeltricas (Lajeado,
Peixe/Angical e Isamu Ikeda) e 11 pequenas centrais em funcionamento. Alm
disso, outras duas grandes hidreltricas esto em construo (So Salvador e
Estreito). Assim, o estado produz muito mais energia do que consome (exportando
1.420 mega watts, enquanto seu consumo de 136 mega watts (TOCANTINS21,
2013).

Esta lgica liberal o pice do projeto de expanso do capital via modernizao do


territrio cerradeiro, por isso transitrio. Nesse sentido, importante compreender que este
momento de acumulao liberal que comea no final da dcada de 1980 e incio da dcada
de 1990, perodo da criao do estado do Tocantins e da construo de Palmas, e vigora at os
dias atuais extrapola o modelo inicial do agronegcio que tinha como base estruturante a
mercantilizao da agricultura e da pecuria.
Esse modelo liberal, ao agregar a explorao de recursos naturais como a gua (leia-se
energia eltrica) e o minrio, pode representar o retorno s origens22 do perodo da
colonizao que, como dito anteriormente, j estava traado desde o final da Segunda Guerra
Mundial, em que o Brasil, na diviso internacional do trabalho, teria como funo abastecer
com matrias primas e alimentos os pases desenvolvidos.
O economista Guilherme Delgado (2010, p. 113) tem alertado que este modelo pode
levar o Brasil a uma possvel primarizao da economia.
Temos uma armadilha grave nesse quadro estratgico. [...] As condies da
expanso agrcola, vinculadas a uma insero externa dependente; ao perfil da dupla
super explorao dos recursos naturais e do trabalho humano e a uma forma de
extrao do excedente econmico, fortemente vinculada renda fundiria,
configuram novos ingredientes de uma questo agrria muito alm dos limites
setoriais da agricultura. Em ltima instncia, caracterizam um estilo tpico do
subdesenvolvimento que se repe em pleno sculo XXI e do qual o pacto do
agronegcio parte integrante de peso. Mas a caracterizao dessa questo agrria
mais geral e mais profunda. Integra a essncia do projeto nacional de

21
O endereo do site http://portal.to.gov.br/empresario/tocantins-para-investidores/447. E mesmo constando a
de 2010 as informaes so atuais.
22
Ressaltamos que concebemos a construo histrica como um movimento em espiral, por isso ela, a histria,
se repete, mas jamais do mesmo modo.
53

subdesenvolvimento e requer um enfrentamento dentro e fora do modelo agrcola


hegemnico.

Delgado adiciona a este cenrio a precarizao da mo de obra do trabalhador e a


questo em torno propriedade da terra, que, alis, nunca deixou de existir. Esses fatores so
importantes pressupostos para que se compreenda que o conflito pelo direito cidade e pela
habitao originado pelo conflito pela luta da terra, que um trao do processo de
construo do territrio brasileiro; por isso no se pode ignorar que a luta pela cidade tem sua
origem na luta pela terra que era travada no campo. a relao campo-cidade que no se pode
desprezar.
Estas premissas levam a constatao que, enquanto Goinia e Braslia desempenharam
o papel poltico de colocar em cena a nova burguesia industrial-urbana e o novo modelo de
produo agrcola, Palmas cumpre o papel da rearticulao da elite fundiria, que, alis, nunca
deixou ter fora no pas. A criao do Tocantins, e consequentemente de Palmas, significa
uma reorganizao da bancada ruralista no cenrio nacional. Vale lembrar que as reas
antropizadas naquela regio ainda so menores do que a que esto perto do estado de Gois e
do Distrito Federal, conforme se demonstra no mapa 01.
Por isso que ora se defende que a escolha de criar uma nova capital em meio as
terras esquecidas do antigo norte goiano no passa s pela vontade poltica e/ou pela
vaidade de seus idealizadores e construtores. Fabricar uma cidade em meio ao nada tem um
significado poltico, econmico e ideolgico que no pode ser desconsiderado. Goinia,
Braslia e Palmas mostram a que vieram. Os preceitos e conceitos que as acompanham, como
autoconstruo, sustentabilidade, cidades promissoras, locais de melhores condies de vida,
entre outros, esto diretamente ligados aos preceitos ideolgicos que, como j apontado,
fazem com que uma cidade projetada e planejada ganhe, ilusoriamente, vida prpria e se torne
uma possibilidade de melhores condies de vida para todos.
No obstante, conforme assinala Martins (2010), esta possibilidade anunciada pelo
capitalismo inalcanvel para a classe trabalhadora. E o encantamento inicial que criado
em torno das possibilidades de melhores condies de vida em uma capital planejada se
transformar na grande frustrao desses sujeitos sociais que se deslocaram do campo ou de
uma cidade sem a urbanizao almejada. Tais frustraes transformam-se em movimentos de
luta e de resistncia contra a ordem estabelecida pelo capital e que expe as contradies e
desigualdades existentes na concepo e criao dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e
Palmas.
54

exatamente destas desigualdades e contradies que nasce a luta entre os sujeitos


pelo direito cidade. Ou seja, neste abismo que se perceber a relao dialtica entre
capitalismo, possibilidade e frustrao; entre cidade, campo e urbano; entre ideologia, poltica
e economia.
Esta constatao ir corroborar com a afirmativa de que o desenvolvimento do urbano
ser a contrapartida da desruralizao do produto e de que Goinia, Braslia e Palmas, ao se
tornarem os moldes e os modelos de urbanidade, urbanizao e urbano do espao moderno
brasileiro, tornaram-se o destino de diferentes sujeitos que acreditam que conseguiro
melhores condies de vida, principalmente da classe trabalhadora e dos camponeses que
viram, e ainda veem nestas cidades, a perspectiva do trabalho, da (re)territorializao, de
moradia, do estudo, enfim, a oportunidade de se tornarem, de fato, cidados, no sentido
estrito da palavra.
Por isso que a seguir dissertar-se- sobre os operrios construtores das cidades-
capitais do Cerrado, uma vez que foram eles os principais sujeitos do processo inicial de
formao e transformao dos espaos planejados de Goinia, Braslia e Palmas.

1.3 Trabalhadores construtores: entre a excluso, a resistncia e a (Re)Existncia

Este tpico tem incio com a seguinte argumentao: o movimento dos trabalhadores
construtores para se espacializarem em Goinia, Braslia e Palmas os tornaram os principais
sujeitos desviantes do processo inicial de construo das cidades-capitais projetadas no
Cerrado, fato que demonstra que este processo de espacializao no foi tranquilo. Muito pelo
contrrio: marcado por lutas contra a excluso, a segregao, a desigualdade, o controle,
enfim, por uma lida diria destes sujeitos para conquistar um pouco de dignidade e um
pedacinho de cho nestas cidades.
Tais lutas, ao mesmo tempo em que revelam as contradies entre o espao
concebido e o espao vivido; entre o tempo histrico e o tempo social; entre a alienao e a
criao; entre a frustrao e a possibilidade; entre a dominao e a insurgncia no processo
de construo dessas cidades-capitais projetadas, demonstram que os seres humanos, neste
caso especfico, os trabalhadores-construtores no so passveis de alienao total. Ele, luta,
cria, modifica e resiste e (Re)Existe, rompendo a ordem estabelecida e criando uma nova
(des)ordem.
As legendas abaixo reforam esta alegao ao esclarecerem que:
55

A condio de preteridos da cidade oficial e relegados ilegalidade (no caso de


Goinia e Braslia) e/ou legalidade segregada (no caso de Palmas, em
assentamentos precrios e desprovidos de infraestrutura urbana saneamento,
gua encanada e tratada, luz, acessibilidade viria etc.) confirma a situao de
sujeitos no desejados no espao planejado;
At os primeiros anos de construo destas cidades-capitais, os trabalhadores-
construtores representavam o maior contingente populacional; nem por isso a
questo da provisoriedade de suas estadas foram resolvidas;
As benesses, pblicas e coletivas, produzidas pelo trabalho social desses
operrios foram desfrutadas, primordialmente, pelos grupos que se fixaram na
parte legalizada da cidade;
Apesar de a fora de trabalho desses sujeitos ser imprescindvel edificao das
novas cidades-capitais, eles, em sua maioria, no desfrutaram da produo das
obras e servios resultantes dos seus trabalhos;
A luta e a resistncia para se fixarem nestas cidades-capitais evidenciaram a
relao dialtica que h entre trabalho, alienao e criatividade;
A represso do Estado sobre a classe trabalhadora e o mutiro como uma ao de
resistncia e (Re)Existncia desta mesma classe evidenciam como as prticas
socioculturais tradicionais penetram em um espao que deveria ter uma imagem
eminentemente moderna;
As diferentes estratgias usadas nas cidades-capitais projetadas tanto pelos agentes
do planejamento (para conter a periferizao) como pelos sujeitos no desejados
(para garantir a espacializao) demonstram como o aprimoramento das estratgias
de controle ou de resistncias acompanha as transformaes econmicas, polticas
e socioculturais.
Este cenrio de contradies, opresses e resistncias remetem a alguns
questionamentos. O primeiro: quem so estes homens e mulheres que largam a sua terra
natal, alguns sua famlia, e viajam centenas ou milhares de quilmetros, em condies
extremamente precrias, em busca do desconhecido? Outro: o que leva estes homens e
mulheres a enfrentarem tamanha adversidade sem ao menos ter alguma garantia de se fixarem
nestas cidades? E por ltimo: qual a chama que, depois de tanta frustrao e opresso,
retroalimenta a esperana de uma vida mais digna destes homens e mulheres nestas cidades?
56

Algumas preposies e embasamentos tericos j expostos no trabalho assinalam o


caminho para as respostas a estas indagaes, principalmente as relacionadas terra, ao
trabalho e ao capital, visto que estes so os pontos cruciais para o entendimento das
contradies e das lutas entre as classes sociais desde os primrdios da formao do territrio
brasileiro.
Contudo, pretende-se aqui responder a estas questes a partir das vivncias dos
trabalhadores-construtores durante esse processo, visto que eles, ao representarem o maior
contingente populacional destas cidades no incio de suas construes, tornaram-se os
principais responsveis pela concretizao das cidades concebidas nas pranchetas e nos
acordos para as cidades reais. So sujeitos e autores, pois ao mesmo tempo em que deram
vida a estas cidades tambm vislumbravam outra vida para as suas vidas.
Desse modo que, independentemente de a historiografia oficial no os considerar, os
sujeitos no desejados tambm so construtores destas cidades, tais quais Pedro Ludovico,
Juscelino Kubitschek, Siqueira Campos, Armando de Godi, Atlio Correa Lima, Lcio
Costa, Oscar Niemeyer, Grupo Quatro e tantos outros. Denominam-se goianienses,
brasilienses, palmenses e o so por direito e pela veemncia histrica, socioespacial, cultural e
simblica que representam.
A declarao de Seu A. (2008), ao sintetizar, emocionadamente, a sua trajetria
percorrida ao longo de seus 87 (oitenta e sete) anos de vida, dos quais 62 (sessenta e dois)
foram vividos na capital goiana, exemplifica esta assertiva

pra mim, Goinia a melhor cidade pra se viver hoje, no Brasil, qui no mundo.
Porque ela cresce. [...] Eu admiro muito o povo dessa Goinia, e a cidade que mais
progride no mundo. [...] Quando eu saio de Goinia, eu fico doido pra voltar aqui
pra Goinia.

Este sentimento de pertencimento pelo territrio vivido e conquistado mistura-se


percepo de dever cumprido, conforme expressa Dona. R. moradora da cidade de Palmas
desde 1991:

[Palmas] muito bonita, muito boa. Assim, muito interessante a gente ver uma
cidade crescer, porque a gente conhece a cidade. A gente conhece a cidade de ponta
a ponta. Eu conheo a cidade por onde hoje est cidade e que no era. Era o lugar
onde ns pegvamos saibro, que hoje no se fazem paredes com saibro, se fazem
com areia. Naquela poca em que chegamos aqui, pegvamos uma areia chamada
saibro. Hoje, j cidade, j um bairro. Eu tenho gosto, tenho prazer de morar hoje
aqui, porque a gente sofreu, mas a gente conseguiu. [...] Minha cidade de origem,
que a cidade em que quase no nasci, mas me criei, eu a amo. Mas hoje a minha
vida Palmas.
57

Seu D. e Dona R., ao falarem sobre a saga de suas vidas e das cidades que
ajudaram a erguer, exprimem pertencimento, dor, afetividade, realizao e orgulho,
sentimentos dignos dos sujeitos que no so vtimas ou donos da histria, mas parte dela.
Como eles, h tantos outros cujas memrias de vida se entrecruzam com as memrias de
construo destas cidades-capitais.
Banidos de suas terras natais, ou por falta de emprego, ou por falta de terra ou de
condies mnimas de sobrevivncia, a migrao para outros estados, principalmente para
uma cidade-capital em construo, representava uma das poucas possibilidades de adquirir
melhores condies de vida, conforme se pode constatar dos depoimentos a seguir.
O primeiro depoimento de Dona A, migrante nordestina, que est em Goinia
desde 1952.

Eu sou de Barreiras e minha prima veio morar aqui. A ela foi l passear e me
convidou. Minha me no queria deixar, mas como gostava muito dessa prima, ela
falou: No, vou deixar, como ela est indo trabalhar e tal.... E eu vim. Vim de
caminho. [...] Vim trabalhar. Pensei, vou trabalhar, porque em Barreiras era pobre
no tinha emprego, no tinha em que trabalhar. Bordava, mas no ganhava quase
nada, a vida era difcil. A vida era pobre. Porque l a gente no tinha um emprego.
[...] Era uma vida, assim, apertada. No passava fome porque eu tinha um tio que
aougueiro. A carne ele dava todos os dias pra gente. Mas era uma vida apertada.
No era fcil. Tinha dia que comia s a carne com farinha ou com feijo. Arroz na
Bahia era mistura.

Dona Z., migrante baiana que foi para Braslia em 1973, tambm relata o motivo
pelo qual migrou para a nova capital:

Eu morava na roa. Meu marido morava aqui. Morava aqui, j trabalhava no clube
da Aeronutica. E eu morava l em casa, na casa da minha me, na Bahia. Ele me
deixou l com trs filhos. Quando ele me deixou l, meu menino de 34 anos estava
com 6 meses, quando ele me deixou. A, ele j estava aqui, mas no tinha como
mandar dinheiro pra mim. [...] Ele j tinha uns quatro anos aqui. [...] Veio trabalhar.
Ele trabalhava na construo. A, ele me deixou l. Com 18 anos, eu era me de trs
filhos. A, ele me deixou l na casa da minha me.

O depoimento de Dona R., que do interior do Tocantins, diferentemente das outras


duas migrantes que so nordestinas, tambm expe o porqu de sua migrao para a capital
tocantinense:

Eu vim de Pium pra aqui. Pium uma cidadezinha pequena, daqui a uns 160
quilmetros. Me criei l no Pium. E quando comeou Palmas, a gente veio pra c.
Eu vim aqui, ver como que era. A, eu pensei: tenho que vir pra aqui, porque o
futuro. No era o futuro meu, porque tambm no sou mais criana, mas eu tenho
minhas filhas e hoje j tenho neto, agora j tenho bisneto. Aqui, podia melhorar,
podia estudar, podia crescer, que a capital comeava. E comeava com muita
dificuldade. Quando eu cheguei aqui era muita barraca de lona, no tinha lona, no
tinha gua, energia tambm no tinha. Era lugar, assim, confinado, por exemplo, ao
58

redor do palcio, que tinha j estrutura melhor. Mas tudo era cho. No tinha nada
de asfalto, era pouco asfalto que tinha.

As declaraes das trs migrantes, alm de evidenciar que o trabalho um dos


principais fatores de migrao destes trabalhadores, tambm evidenciam a fora de atrao do
urbano. Fora tamanha que, aliada dura realidade de misria a qual estes migrantes estavam
submetidos e s doses de esperana de uma vida melhor, os faziam enfrentar quaisquer tipo de
adversidades. A explanao de Seu. D23, que chegou a Goinia em 1945 em busca de
trabalho e levou 45 dias, a p, de Barreiras at a nova capital goiana, exemplifica esta
afirmativa:

Meu pai era um viajante. E ele veio pra c naquela poca, ele veio a p, de
Barreiras at chegar a Goinia. Chegando aqui, comeou-se a trazer a capital e ele
comeou a trabalhar com o Pedro Ludovico. Ele foi um dos que ajudaram a trazer a
capital de Gois pra Goinia. A, ele trabalhou trs anos aqui e voltou. [...] Ele
trabalhava em braal. A, ele foi at l e voltou. A, minha me no quis ficar mais
no. A, ele trouxe ns pequenos. Ns viemos a p, de Barreiras, at chegar aqui.
[...] Ns levamos 45 dias. Ns viemos seis famlias. Um bocado j morreu. Da turma
que veio com ns, s tem duas pessoas. Meu pai morreu, minha me morreu, todo
mundo morreu. A, eu sou um dos fundadores da capital. A, ns chegamos em
agosto... Julho, de 1945. A, ficamos aqui. (Seu D.,2008).

Abaixo, outra declarao da migrante nordestina que, mesmo depois de mais de duas
dcadas em sua cidade natal, tambm enfrentou dificuldades e incertezas durante a sua
jornada para a nova capital do pas, tudo para fugir de uma situao de precariedade e misria
humana que estava submetida em BuritiramaBA:

Passamos 26 dias na estrada, lotado o caminho, que se chamava at Mo Branca.


Eu vim porque no estava dando conta mais de ficar sozinha naquele deserto
sofrendo com tanta fome. Porque era uma fome! A fome no era brincadeira no. Eu
tinha esperana de uma vida melhor. [...] Eu nem imaginava que eu viria pra
Braslia, eu no sabia, porque nem notcia tinha do pai dos meninos. Nem sabia onde
achava. Um ano e seis meses sem ele me dar notcia. A, peguei caminho e disse:
Me, eu vou-me embora atrs do pai dos meus meninos. Ela disse: Minha filha,
num vai no. Eu disse: Eu vou, porque no aguento mais. E vim. Vim com uma
cabacinha de gua... A cabaa ainda tem, uma cordinha quebrou. A gua acabou no
meio do caminho. Mas, no meio do caminho, tinha chovido. Ns chegamos aqui em
outubro. Tinha chovido e tinham aqueles poos de gua. Quando a gua era
limpinha, o caminho parava, ns enchamos a cabaa e seguamos caminho. Pra
comer, era farofa e biscoito. Ns rolamos 26 dias. (Dona Z, 2012).

importante destacar aqui o papel da ideologia neste processo, uma vez que na maior
parte das entrevistas detectada a iluso de que a migrao para estas cidades seria a
soluo dos seus problemas de sobrevivncia e de classe social. Este conceito da cidade como

23
Entrevista concedida autora em dezembro de 2008.
59

sujeito, embasado no pensamento liberal estadunidense, defende que as cidades teriam a


capacidade de crescer e equilibrar-se naturalmente pela lei da oferta e da demanda, em um
sistema no qual tanto os mais privilegiados como os mais pobres encontrariam seus espaos
com as diferenciaes naturais de qualidade, inerentes prpria lgica do capitalismo
(FERREIRA, 2005).
No entanto, esta posio de transferir todas as responsabilidades de crescimento
material e at imaterial para o plano individual nada mais do que a tentativa de naturalizar a
coisificao das relaes sociais e escamotear a alienao do trabalho promovida pelo modo
de produo capitalista. O capitalismo, conforme apregoa Martins (2008), anuncia a
possibilidade, mas alcan-la o grande problema.
Esta incongruncia entre possibilidade e aquisio alcanar o mago da existncia
dos sujeitos sociais, pois ela ir refletir no processo de realizao de vida na vida. Ou seja, o
sentimento de frustrao estar intrinsecamente conectado ao de realizao. Seu D.,
migrante nordestino, que tem 80 anos e comeou a trabalhar aos 11 como ajudante de
pedreiro na construo de Goinia, expressa este sentimento ao dizer que:

Eu sei que Goinia, eu que cheguei na poca [emocionado, chorando]


poderia ter ampliado mais a minha situao financeira; no ampliei, mas sou
um homem muito feliz, porque eu vim a p, vim pequeno, cheguei aqui e
encontrei a minha vida.

Nas palavras de Seu D., fica notrio que, a partir das estratgias e dos instrumentos
ideolgicos utilizados pelos planejadores neste processo, produzido um encantamento em
torno da aquisio das coisas, que passa a ser fundamental para viabilizar uma organizao
produtiva e social, por meio do trabalho assalariado, que captura os sujeitos sociais e os fazem
gerar riquezas para os outros. Esta foi e ainda a lgica utilizada na constituio dos espaos
urbanos das cidades-capitais projetadas no Cerrado.
Dona F. retrata bem esta situao ao relatar os primeiros anos de vida dela e de seu
marido em Goinia:
Ele trabalhava na construo, de pedreiro, enquanto estava aqui em Goinia. [...]. O
Palcio ele ajudou a construir. A, ele foi pra Rio Verde, trabalhar no ministrio. Ns
casamos e viemos pra c de novo. No ministrio, ele era motorista. Ganhava um
salrio muito baixo e eu trabalhava, fazia tric, costurava para confeco, para
ajudar na despesa da casa. Eu costurava a semana inteira, dia de sbado eu entregava
a costura. [....] Eu no passeava. Meu tempo era curto. Eu levantava antes das 7,
cedinho eu estava na faculdade. s 7 eu estava l. A eu vinha... Levantava 4 horas
da manh pra fazer a comida pros meninos. Deixava o almoo prontinho.

Agora veja esta outra conjuntura:


60

Quando eu trabalhei na... eu fazia treis virada na semana. [...] Entrava segunda-feira
trabalhava de segunda, o dia de segunda-feira ou a noite para amanhec na tera e
dormia o dia. Passava o dia dormindo quando era noite eu entrava outra vez,
trabalhando a noite e o dia de quarta-feira. A eu ia folg outra vez da noite de quarta
para quinta. Quando era sexta-feira eu entrava de manh e trabalhava at o sbado.
Sbado a gente recebia uma mixaria e ia descans (poceiro).24 (SOUSA,1983, p.35-
36).

A declarao acima no de nenhum operrio ingls do incio da revoluo industrial,


e sim de um dos milhares de operrios que construram Braslia. Iludidos pela proposta de
melhores condies de vida e de oportunidades de trabalho assalariado, tiveram os seus
sonhos desviados. As to propagadas possibilidades e coletividades anunciadas pelos agentes
da construo s existiam na forma de organizao da produo, que foi baseada na
socializao, mas a distribuio era, e ainda , eminentemente, concentradora e elitizada.
As possibilidades e os desfrutes destas obras, tanto na esfera pblica como na privada,
eram privilgio de poucos os patres e seus agentes e no para a maioria da populao
representada pela classe trabalhadora. A esta classe foram reservadas rduas jornadas de
trabalho, excluso socioespacial e condies deplorveis de vida. Os depoimentos de dois
migrantes nordestinos, Seu E.B.L. e Dona D. 25, que moram na Vila Nova (Goinia) desde
a dcada de 1950, ao descrever as condies de extrema precariedade e de total falta de
infraestrutura a que eram submetidos ao chegar na nova capital goiana, evidenciam esta
premissa: Num tinha o asfalto, num tinha nada, a a Vila Nova aqui era muito barraco, era
aquelas casinhas velhas e cheio de barraco, era tudo cheio de gente, gente morando, explica
Seu D..
Acrescentam-se a este sentimento de indignao a amargura e a decepo, conforme
se constata no relato de Dona D., ao descrever os seus primeiros anos como moradora da
Vila Nova:

Aqui era um martrio. Eu chorei, porque sa da minha terra, sem conhecer ningum,
vim pra aqui pra esse lugar, prum barracozinho que nem porta tinha; ns no podia
por, pra falar a verdade. Com tanta gente matando, tiro na rua. Eu fiquei muito
nervosa, muito assustada, entendeu? No tinha rua. Era buraco. Quando chovia dava
cada buraco nessa rua! Quando passava a chuva, era poeira que tinha que p na
tampa da panela, de tanta poeira. E eu chorava noite e dia. Arrependi milhes de ter
casado. Sa da minha terra... L no era bom, mas aqui estava pior. S de poeira,
buraco, matana, sem conforto, no tinha rua, s tinha um trieiro. Formigueiro aqui
na oficina era assim, faltava carregar ns. Matava os cachorros e escondia. Maldito
mau cheiro, aquele maldito mau cheiro (Dona D., 2008).

24
Entrevista realizada entre fevereiro e julho de 1978 por Nair Rosa Bicalho de Sousa. SOUSA, R.B. de.
Construtores de Braslia: estudo de operrios e sua participao poltica. Vozes: So Paulo, 1983.
25
Entrevistas concedidas autora desta tese em agosto de 2008.
61

Esta conjuntura retratada pelos pioneiros de Goinia no foi exclusiva dos migrantes
construtores de Goinia, em Braslia e em Palmas tambm a encontraremos. A descrio de
Dona Z., moradora da Vila Planalto desde 1973, sobre a sua primeira impresso de quando
chegou no lugar que seu marido estava morando em Braslia um exemplo.

Quando eu cheguei no lugar, que eu vi o lugar em que ele morava, eu comecei a


chorar: Meu Deus, o que eu vim fazer aqui? L em casa, ns tnhamos uma casa
digna, esse negcio aqui de madeira. Todo de madeira, feito de pedao pau, que
era de resto de construo. A, cheguei num quartinho que eu vou contar pra vocs.
Um quartinho que era esse quadrado aqui assim, dentro tinha uma cama de
madeirite. Tinha uns dois metros, s a conta da cama mesmo e encostar a portinha
assim, eles trocarem de roupa. Meu irmo trabalhava de dia e ele trabalha noite.
De dia ele dormia, de noite meu irmo dormia. [...] O barraco da frente no era
diferente do de traz no.

Seu J.R., morador de Taquaralto desde 1991, explicita a mesma realidade vivenciada
em Palmas. Segundo ele,

[n]o incio, quando cheguei aqui, em 91, a gente encontrou aqui muita dificuldade.
Estava no incio, na realidade, estavam se iniciando todas as construes,
principalmente a rea de construo civil, pavimentao, enfim, tudo estava sendo
iniciado. O que encontrvamos aqui era poeira, mosquito e falta em tudo, porque
comrcio no tinha. Tudo era incio, ns estvamos dentro de um cerrado. O
Siqueira veio, implantou a capital dentro de um cerrado e, dali, iniciou a capital. E
ns encontramos aqui, em tudo, muita dificuldade. E da por diante foi cada uma
pessoa; vinham os imigrantes de outros estados.

As declaraes dos migrantes explicitam que a to propagada e desejada prosperidade


estava longe da realidade encontrada. Ao descrever os seus cotidianos, revelam uma vida
dura, cercada por violncia, sujeira e mau cheiro. A imagem de cidade descrita por eles
catica e est bem distante da obra coletiva e promissora que era anunciada pela elite
construtora. o outro lado do processo de construo destas cidades que foi vivenciado,
principalmente, pelo grupo dos operrios da construo civil e suas famlias, os no desejados
no espao planejado.
Esta vivncia contribuiu para que os trabalhadores, ou pelo menos parte deles,
compreendessem e criticassem este processo. Seu D. demonstra esta conscincia crtica ao
dizer que
[a] Vila Nova s tinha esse pedao da Quinta Avenida pra c, a 212, esse
quarteiro aqui, da Quarta Avenida pra c. E tinha o colgio, s esse
quarteiro aqui. A, a gente passava pra Goinia por uma pinguela que tinha
dentro da mata. Era uma barreira na cidade.
62

A barreira entre a cidade legal e a ilegal, alm de ser notria para alguns destes
migrantes, tambm foi motivo de muita repulsa. Na continuao do depoimento de Seu J.R.,
sobre Palmas, consta-se esta asseverao:
Pra gente que chegou aqui na poca, que tinha... Tinha no, ainda h muito terreno
disponvel ali no centro, constrangedor a gente chegar e ser jogado l pra fora, pros
subrbios pra l, com mais dificuldade. Tudo era difcil pra gente, ter acesso ao
centro, pra trabalhar, enfim, tudo era difcil. Ento, pra gente, foi uma maneira muito
constrangedora a gente chegar a esse ponto. Mas o que fazer? [...] Porque pobre
junto com rico s funciona assim: ele hoje tem aqui, rico chega e imprensa ele ali,
ele vai vender pros empresrios e com aquele valor ele vai construir outra melhor do
que a que ele tinha l, porque ele agora tem o poder aquisitivo mais alto um
pouquinho. E aqueles que ficaram l, muitos deles melhoraram: melhor do que eu e
outros que aqui esto. Que a gente veio de l, ficou com medo da presso do
governo. Ficamos com medo e hoje estamos aqui.

E como se esta situao de excluso, de falta de infraestrutura e de precariedade de


vida humana no bastasse, acrescenta-se a este pacote a ao repressora e de controle do
Estado sobre a classe trabalhadora, principalmente para que no se fixasse nestas cidades. As
estratgias iam desde a derrubada de barracos, a presena de jagunos nos acabamentos at
a formao de barreiras para impedir a entrada e a permanncia dos sujeitos no desejados
nestas cidades.
Dona Z., ao narrar que o caminho que a trouxe de Buritirama at Braslia tinha que
parar em Planaltina de Gois, expe esta conjectura:

Porque no entrava com gente, que a polcia no deixava. Era uma fronteira. O
caminho chegava at Planaltina de Gois, no posto policial. Do posto policial, ele
no passava; tinha at uma lista; se no tinha o nome naquela lista, no passava. A,
ns que tnhamos que nos virar pra achar os familiares. Planaltina muito longe.
Seu J.R refora esta situao ao responder a pergunta de que se quando chegou a
Palmas havia um lugar no espao planejado para os trabalhadores construtores.

Havia sim. Havia muita mudana, mdia de 50 a 60 caminhes, pau-de-arara,


chegando com famlias. Mudana direto, direto, direto. E ia se acumulando ao redor
do palcio. Chagava ao Centro, a primeira coisa que a gente encontrava ali era o
palcio. Comeamos ali com a construo das secretarias. E o povo ia se acampando
ali. Palmas? Palmas. E a ficava. E foi se acumulando debaixo dos ps-de-
rvore. A, o governo comeou a botar a polcia pra tirar fora. Pra onde? Taquaralto.
Era tudo empurrado pra Taquaralto. Foi justamente na poca em que a primeira-
dama Aureny mandou construir umas casinhas aqui no Aureny 1 e Aureny 3, pra
acomodar esse pessoal que estava chegando, pessoal pobre, e foi colocando esse
pessoal pra vir morar a. Ele no poderia ficar l no Centro, na rea ali prxima do
palcio. [...] E com essa mudana do pessoal chegar at aqui, os outros que foram
chegando, j havia barreira de um lado e do outro pra no deixar passar tanta gente;
ento, os que foram escapando das barreiras chegaram a Taquaralto e comearam a
se acomodar por aqui mesmo. Fazendo barraco e invadindo. Barraco, barraco,
barraco. Era s lona preta.
63

A descrio do migrante sobre como eles regiam, burlavam e resistiam s aes de


represso e segregao socioespacial implantadas pelo Estado traz tona a relao dialtica
deste processo. a outra face da moeda sendo desvelada por meio das aes e estratgias que
foram usadas pelos sujeitos no desejados para conquistar o direito de permanecer nestas
cidades-capitais. Esta outra face elucida que o possvel, contrariamente ao que apregoado
pela ideologia capitalista, est no real e no realizado.
Com efeito, o real e o realizado s podem ser percebidos na dimenso do espao
vivido, pois a que se distinguem as outras formas de aes e relaes existentes no espao
social que, alm de extrapolar a ordem preestabelecida, tambm reafirma a dimenso histrica
e sociocultural que h em qualquer obra humana. Harvey (1998) contribui com esta afirmativa
ao dizer que para fazer uma omelete necessrio quebrar um ovo. Em outras palavras: o novo
no existe sem o antigo.
Por isso que no Brasil urbano, seja pelas questes relacionadas terra e ao trabalho,
seja pelas aes de represso do Estado ou pelas aes de resistncia da classe trabalhadora,
haver reminiscncias do Brasil rural. E os trabalhadores construtores, ao se perceberem,
novamente, como excludos socioespacial e poltico, tentaram reproduzir nos espaos urbanos
de Goinia, Braslia e Palmas (como uma alternativa integradora e de sobrevivncia), alguns
dos padres socioculturais que remontam aos das comunidades do meio rural (origem da
maioria). A relao sujeito/sociedade feita, ento, por meio dos grupos de relaes primrias
(famlia, vizinhana, congregao religiosa). Eles aparecem como tentativas de reconstruo
da sociabilidade antiga (CAVIGNAC, 1997).
Neste relato de Seu D., ainda sobre como enfrentaram esta situao em Goinia,
verifica-se esta premissa:

Mutiro. Pra fazer mutiro ns juntvamos os pedreiros, fim de semana; quem no


tinha nada, eles compravam o material. Ali no Botafogo, no Setor Universitrio, ns
invadamos muito terreno e fazamos casa para os operrios. Juntvamos aquela
turma de pessoas e fazamos, invadamos. Levantvamos no sbado, no domingo
noite podia mudar, quando eles chegavam a casa j estava pronta. [...]Tinha um tal
de Luizo, que era jaguno, e andava com outros dois jagunos ele j morreu
tambm e chegava, queria derrubar. Os homens iam trabalhar, ficavam s as
mulheres com os filhos, a eles no derrubavam, porque s tinha criana. De noite,
quando eles voltavam, o pessoal j saa da casa, pra eles no derrubarem a casa.

Esta luta pela conquista da moradia na cidade e, indiretamente, pelo direito cidade,
nada mais do que a antiga e louvvel luta contra a sua expropriao da terra, explorao do
trabalho e pelo usufruto equnime da produo coletiva que milhares de brasileiros travam h
64

dcadas contra as elites dominantes. Ou seja, a luta de classes que existia no campo tambm
veio na bagagem destes migrantes e, por isso, reavivada a partir das aes e estratgias de
oposio e enfrentamento de que a classe trabalhadora se utiliza para combater qualquer tipo
de controle e segregao que a elite dominante tentar a ela imputar.
Na narrativa de Dona A., moradora da Candangolndia, evidencia-se esta realidade:
[...] eles estavam querendo arrancar a Candangolndia. Que a Candangolndia era
pra ser uma rea nobre. Eu fiz parte da associao de moradores, eu era secretria,
na poca. Foi por volta de 80, mais ou menos. Essa rea era pra ser extenso do
Lago Sul. No era pra ser Candangolndia. Inclusive, quando o coordenador da
associao, Jos Everaldo inclusive, ele j faleceu , chegava l e voltava
revoltado, porque o pessoal falava assim: Ali no rea de favela, rea nobre..
[...] At 85 foi assim. Foi quando ns fomos transferidos, quando o Ornelas resolveu
mandar a gente pra c. Em 85, era pra gente ir para Samambaia, porque o Aparecido
no queria entregar a casa pra gente, que era o prximo governador. Ele no queria.
E o Jos Ornelas, com o administrador do bandeirante Jos Eustquio... Eles fizeram
assim, trouxeram a gente de uma vez. J transferiu todo mundo pra no ter o
problema de tirar a gente daqui.

No relato de Dona A. fica claro que, por mais que se tente, a elite dominante, por
meio das cidades e de seus processos urbanos, jamais conseguir o controle absoluto sobre a
classe trabalhadora. Haver resistncias que geraro deslizamentos e, consequentemente,
outra ordem nestes espaos urbanos. David Harvey (2013, p. 106), ao ponderar sobre como se
esto configurando outras formas de organizaes na sociedade urbana, que ele denomina de
cidades rebeldes, expressa muito bem esta conjectura:
Ese nivel de control no se alcanza fcilmente, si es que llega a alcanzarse. La ciudad
y los procesos urbanos que produce son por tanto importantes focos de la lucha
poltica, social y de clase. Hasta ahora hemos examinado la dinmica de esa lucha
desde el punto de vista del capital. Queda por tanto por examinar el proceso urbano -
sus aparatos y restricciones disciplinarias as como sus posibilidades emancipadoras
y anticapitalistas- desde el punto de vista de todos los que intentan ganarse la vida y
reproducir su cotidianeidad en el seno de ese proceso urbana.

Como bem ressalva Harvey (2013), a dinmica poltica e social desta luta que
travada pela classe trabalhadora pela/na cidade um importante pressuposto para
compreender as outras lgicas de aes e produes que extrapolam a do capital. Este fato
corroborado ao se constatar que cada vez que construda uma das novas cidades-capitais
projetadas, h aprimoramento nas estratgias e aes, tanto por parte dos planejadores como
por parte dos trabalhadores construtores, das disputas pelos/nos espaos urbanos de Goinia,
Braslia e Palmas.
O embate inicial entre planejadores e trabalhadores nas cidades de Goinia e de
Braslia d-se, essencialmente, nas questes relacionadas transitoriedade da mo de obra dos
trabalhadores e na fixao destes trabalhadores em uma rea no destinada a eles, fora do
65

espao concebido. J em Palmas, no embate inicial entre trabalhadores e planejadores, mesmo


no tendo sido superadas as outras questes, percebe-se que nas estratgias de resistncias dos
sujeitos no desejados h indcio de conquistas da espacializao da classe trabalhadora no
espao privilegiado, conforme descreve um dos integrantes do Movimento Nacional de Luta
pela Moradia (MNLM):

[...]era muito difcil estes trabalhadores morarem nas Arenys, na regio de


Taquaralto, e vir trabalhar aqui em Palmas. Ento, ns comeamos questionar esse
modelo e este movimento foi fundado e nos comeamos a apoiar vrias ocupaes
espontneas de trabalhadores que ocupavam aqui. Inclusive ns temos vrios
exemplos que os trabalhadores resistiam e a prefeitura tinha que construir moradias.
Mas a nossa primeira ocupao organizada foi justamente na fundao do
movimento, que ns ocupamos uma rea pblica aqui no Centro de Palmas, que foi
a Arne 15, que foi, uma quadra que hoje funciona a residncia oficial do governo.
[...] Na verdade ns conseguimos uma vitria importante porque ns conseguimos
reunir mais ou menos umas quinhentas famlias para ocupar esta rea e a ns
conseguimos resistir porque ainda no existia um numero suficiente de policias para
poder despejar os trabalhadores. Ento agente tinha esta vantagem: Palmas era uma
cidade que estava iniciando e a policia tentava tirar e agente resistia. Mas a como
era uma quadra para construir a residncia oficial do Estado, o Estado chamou a
gente para negociar atravs da antiga Codetins que era a empresa de organizava
estas terras. Ento nos recebemos o lote e uma cesta bsica de construo para todas
as famlias e conseguimos conquistar as Arnes 51 e 61.

A declarao do integrante do MNLM, conjuntamente com as de Dona A., de Seu


J.R e de Seu D, confirmam que por mais que se tente criar cercas no processo de
construo e ocupao dos territrios urbanos, eles sero ocupados por todas as classes
sociais, independentemente da vontade da elite dominante. As cidades, ao se tornarem lcus
das atividades econmicas, polticas, sociais e culturais, passam a ser uma aspirao de todos,
pois representam novas possibilidades de poder trabalhar, morar, estudar, enfim, de uma vida
mais digna.
As cidades-capitais projetadas no Cerrado so exemplos desta premissa. Para a
maioria dos trabalhadores, estas cidades representavam a oportunidade de uma vida melhor,
com trabalho, moradia e direito ao desfrute da urbanidade propagada; ou seja, ao migrarem,
traziam em sua bagagem doses de esperanas que, mesmo se misturando s incertezas e
injustias, transformavam-se em instrumentos de resistncias que garantiram o direito de
permanecer nestas cidades.
no seio deste paradoxo entre o desejo da conquista de uma vida melhor, o
enfrentamento da segregao socioespacial, a explorao da fora de trabalho e a luta para
conquistar o direito a permanecer nestes espaos urbanos que se percebem os resduos da
prxis revolucionria, que surgem ao se constatar que, do mesmo modo que a classe
66

trabalhadora ser capturada pelo processo alienante do modo de produo capitalista, ela
tambm encontrar mecanismos de escapes para lutar, resistir, (Re)Existir e,
consequentemente, construir outras cidades em uma mesma cidade.
importante ressaltar que se tem conscincia da fora que a urbanizao e o modo de
vida apregoado por ela tm hoje no processo de reorganizao e reestruturao do modo de
produo capitalista. Como Harvey (2013, p. 106), tem-se clareza de que:
La reproduccin del capital pasa por los procesos de urbanizacin por mltiples
vas; pero la urbanizacin del capital presupone la capacidad del poder de clase
capitalista de dominar el proceso urbano. Esto implica la dominacin de la clase
capitalista, no solo sobre los aparatos de Estado (en particular los aspectos del poder
estatal que administran y gobiernan las condiciones sociales e infraestructurales
dentro de las estructuras territoriales), sino tambin sobre toda la poblacin: su
forma de vida as como su capacidad de trabajo, sus valores culturales y polticos as
como sus concepciones del mundo.

No entanto, ater-se somente a este problema paralisar no tempo e no espao. no


compreender que os processos socioespaciais so dinmicos e que a urbanizao, ao se tornar
mais importante que a industrializao, gerou outra problemtica socioespacial: a
problemtica urbana. Os motivos so os mais diversos, mas destaca-se, sobretudo, que este
modelo de urbanizao concentrador, desigual e desumano gerou uma realidade urbana
contraditria e desigual. As contradies entre a economia, as foras produtivas e a produo
social so latentes e se abrolham, evidenciando, assim, que h uma luta de classes por uma
nova realidade urbana que h tempos saiu das fbricas e expandiu-se nas/pelas cidades.
Por isso que se quer, aqui, ressaltar a dialtica entre alienao e criatividade; entre
dominao e resistncia; urbanizao e realidade urbana; entre norma e vida; entre
modernidade e tradio, pois a partir dessa dialtica que se apreende que, por mais que se
tente, no h trabalho alienvel; sobreposio completa de uma cultura sobre a outra; cidades
e modo de produo que no passveis de transformaes e, muito menos, uma nica forma
urbana que capaz de moldar os seres humanos e control-los a tal ponto de destituir os
seus sonhos, seus desejos e suas necessidades.
Ora, o movimento da classe trabalhadora, dos excludos e marginalizados nas cidades
e pelas cidades apesar de a classe dominante tentar desqualific-lo e at mesmo obscurec-
lo exemplo concreto deste processo. Nesse sentido que a proposta desta tese realizar
uma anlise socioespacial dos espaos urbanos das cidades-capitais projetadas no Cerrado, a
partir do movimento da classe trabalhadora. deste movimento que o urbano, enquanto
possibilidade, germina e revela que outras formas de aes e relaes socioespaciais que
67

extrapolam a lgica capitalista so viveis e apresentam-se como a fora motriz da construo


de uma nova realidade urbana.
Desse modo, que se reafirma aqui que as cidades-capitais projetadas no Cerrado no
so apenas cidades produzidas para e pelo capital. Elas, como qualquer outra obra humana,
so uma produo social e, como tal, so contraditrias e esto em movimento constante.
exatamente a que se percebe a imbricao entre a cidade idealizada (pelo capital e para o
capital) e a cidade materializada (como produo social).
A cidade real engloba tempos, espaos, memrias, enunciados e relaes diferentes;
por isso que, algumas vezes, apresentam-se de maneira nebulosa, pois de uma mesma
cidade, ou de um mesmo lugar nestas cidades, encontrar-se-o diferentes vivncias e anlises.
a disputa de classes na e pela cidade que se revela por meio de suas formas, suas cores, seus
odores, suas vias, seus traados, seus objetos, seus pontos de contato e de convergncia e,
especialmente, pelas aes e relaes que seus habitantes estabelecem entre si e entre eles e a
cidade.
Contudo, no nos enganemos. A fora dos cdigos e das normas, especialmente por
serem, em ltima instncia, linguagens do poder e das pretenses daqueles que os manipulam
e os manietam, no pode ser desconsiderada, uma vez que esses cdigos esto presentes em
todo o processo de constituio de qualquer espao geogrfico. Desvelar o alcance, as
consequncias e os impactos histricos, econmicos, espaciais e socioculturais desta fora no
processo de constituio dos espaos urbanos das cidades-capitais planejadas no Cerrado
que pretende no prximo captulo.
68

________________________CAPTULO 2
GOINIA, BRASLIA E PALMAS: ENTRE PROCESSOS, CONCEPES, E
PODERES
69

2.1 As cidades como o lcus poltico, territorial e sociocultural da sociedade urbana


brasileira

Em uma rpida olhada nos dados da diviso de populao da ONU, observa-se que
entre 1950 e 2011, enquanto a populao mundial passou de 2,5 milhes de habitantes para 7
bilhes, a populao urbana passou de 730 milhes (29%) para 3,6 bilhes de habitantes, ou
seja, 51% da populao mundial esto nas cidades. No s isso: as projees indicam que em
2050 haver uma populao mundial de 9,3 bilhes de habitantes, sendo 6,3 bilhes no meio
urbano, o que significar cerca de 70% da populao mundial vivendo em cidades.
J no Brasil, os dados do Censo 2010 mostram que entre 1950 e 2010, enquanto a
populao total passou de 55,2 milhes para 191 milhes, a populao urbana passou de 19
milhes para 162 milhes, ou seja, 84% da populao do pas vivem hoje nas cidades. O que
estes dados revelam?
Os dados levam conjectura de que a cidade hoje se apresenta, indiscutivelmente,
como o lcus das atividades de produo e reproduo da vida humana, como j dito. Do
mesmo modo, demonstram que ela, sem sombra de dvida, o elemento chave para o
entendimento do mundo moderno, mais precisamente da sociedade urbana brasileira, visto
que alm de abrigar a maioria da populao do pas tambm expressa as contradies do
processo de industrializao, urbanizao e expanso das relaes capitalistas de produo no
Brasil. Tais contradies no so exclusivas do processo de industrializao e urbanizao do
Brasil, conforme demonstra Lefebvre (2001) ao refletir sobre o sentido histrico deste
processo na sociedade moderna:

Temos nossa frente um duplo processo ou, se preferir, um processo com dois
aspectos: industrializao e urbanizao, crescimento e desenvolvimento, produo
econmica e vida social. Os dois aspectos deste processo, inseparveis, tm uma
unidade e, no entanto, o processo conflitante. Existe, historicamente, um choque
violento entre a realidade urbana e a realidade industrial. Quanto complexidade do
processo, ela se revela cada vez mais difcil de ser apreendida, tanto mais que a
industrializao no produz apenas empresas (operrios e chefes de empresas), mas
sim estabelecimentos diversos, centros bancrios e financeiros, tcnicos e polticos
(LEFEBVRE, 2001, p. 9).

As reflexes apresentadas por Lefebvre demonstram claramente que tanto a cidade


moderna como o urbano, apesar de diferentes, esto dialeticamente interligados e so
induzidos pelo processo de industrializao. O urbano, assim, o sustentculo do modo de
vida do processo de industrializao e urbanizao, medida que ele concebido como
realidade social, fruto das relaes e aes que so e sero (re)construdas pelo pensamento.
70

Por isso, possibilidade e porvir. J a cidade a realidade prtico-sensvel, vivida e


concretizada. Por isto, tambm complexa e conflitante.
Possibilidade e controle, desigualdade e oportunidade, modo de vida e vida, enfim,
est posta a complexidade conflitante e a dialtica que se estabelecem entre o espao
concebido, o percebido e o vivido. Por isso que urbano e cidade so inseparveis na
sociedade moderna. A separao s pode ser realizada em carter didtico-pedaggico no
campo das anlises tericas.
No menos importante e que vem ao encontro da proposta aqui apresentada que estas
contradies, desigualdades e complexidades que se configuraram no territrio e na sociedade
brasileira no podem ser obscurecidas; ao contrrio, so caractersticas essenciais para a sua
compreenso. Por isso, faz-se necessrio compreender que tanto o arranjo como a dinmica
socioespacial atual das cidades brasileiras so frutos deste processo.
Wierderhecker (1998, p.26), ao transportar esta premissa para o processo de criao do
espao moderno no Brasil, dir que:
A sociedade industrial elege como o seu espao preferencial, o urbano, num sentido
amplo. No processo de desenvolvimento, ela leva a urbanizao, seu modo mais
complexo de produo do espao, tendencialmente ao limite, estendendo-a inclusive
sobre o campo ao subordinar, por um lado, o processo da produo agrria
tecnologia gerada e desenvolvida na cidade; por outro, ao disseminar um modo de
vida urbano, alimentado pelo consumo, em escala cada vez maior, de produtos nela
produzidos. Assim, esse espao urbano no se esgota na cidade, ainda que ele seja
sua forma exemplar.

Essas asseveraes levam a duas reflexes. A primeira a de que o movimento e o


desenvolvimento provocados pelo processo de urbanizao das cidades, apesar de induzidos
pela industrializao, passam a ser a questo central para o entendimento da sociedade urbana,
visto que, conforme elucida Carlos (2011, p.90), o entendimento da cidade na sociedade
capitalista e/ou urbana
deve ser feito tendo como pano de fundo o movimento da sociedade urbana
em processo de constituio, portanto, em movimento. Significa, na
perspectiva geogrfica, pensar a cidade a partir da espacialidade das relaes
sociais em sua natureza histrica e social.

Desse modo, preciso compreender que mesmo a cidade se transformando em


epicentro do poder poltico e das relaes de produo na sociedade moderna, no haver um
rompimento por completo com o campo e muito menos a supresso da elite fundiria. Em
outras palavras: apesar da transformao de propriedade imobiliria para propriedade
71

mobiliria (a do dinheiro e do capital), a lgica da propriedade e da renda fundiria da terra


persevera e irradia-se na construo dos espaos urbanos do pas (LEFEBVRE, 2009).
Goinia, Braslia e Palmas so exemplos concretos deste processo, ao ponto de Moraes
(2003) denominar os espaos das novas cidades-capitais de agrourbanos. Segundo a autora,

[...] [d]o ponto de vista de uma tica social poderamos imaginar que os novos
territrios urbanos seriam terras de interesse social, acessveis aos trabalhadores que
buscavam novas cidades em construo. No entanto, pensada a questo em
perspectiva capitalista, o Estado passou a comercializar suas propriedades junto aos
especuladores imobilirios que acreditavam no sucesso dos novos empreendimentos:
as futuras capitais. E, contraditoriamente, [...] os trabalhadores que participaram da
construo das cidades foram obrigados a construir seu hbitat fora do espao
planejado. Portanto a terra urbana das novas cidades transformou-se numa
mercadoria que no atende ao interesse social de sua populao, seguindo os
mesmos conceitos da propriedade fundiria do Brasil Colnia. [...] Assim pensando,
o novo espao agrourbano passa a fazer parte da produo capitalista [...] (op. cit.,
p.178).

As ponderaes apresentadas reafirmam o pressuposto j aqui defendido de que,


mesmo a cidade se convertendo em epicentro do poder poltico e das relaes de produo na
sociedade moderna, no haver um rompimento por completo com o campo e muito menos a
supresso da elite fundiria. O que haver, frisa-se, uma rearticulao poltica, econmica e
sociocultural do territrio brasileiro para uma melhor fruio do modo de produo
capitalista. Estes fatores, alm de serem as bases da construo da lgica urbana e, por
conseguinte, da nova elite urbano-industrial do pas, tambm so um dos principais motivos
dos conflitos e desigualdades no Brasil moderno, por conseguinte, de Goinia, Braslia e
Palmas.
A segunda reflexo sobre este processo de construo do espao moderno brasileiro
a de que a cidade na sociedade urbana, mesmo contendo o agrrio-rural na sua estrutura
dinmica socioespacial e em seu cotidiano, torna-se uma categoria universal. A cidade
constitui-se a prpria centralidade por ser objeto de desejos materiais e imateriais; polo de
atrao de riquezas e necessidades de diferentes ordens; o lugar da diversidade cultural e
tnica; o caldeiro efervescente da produo de conhecimento tcnico e cientfico; o ponto de
pauta da mdia e da inspirao dos poetas; a arena da luta de classes, enfim, por retratar e
materializar a complexa contradio do modo de produo capitalista entre obra (com valor
de uso) e produto (com valor de troca) 26.
Nos dizeres de Lefebvre (1999, p.109):

26
Segundo Lefebvre (1999, p. 135), valor de uso corresponde necessidade, expectativa, desejabilidade. O
valor de troca corresponde relao dessas coisas com as outras coisas, com todos os objetos e com todas as
coisas no mundo da mercadoria.
72

A cidade atrai tudo o que nasce, da natureza e do trabalho, noutros lugares: frutos e
objetos, produtos e produtores, obras e criaes, atividades e situao. O que ela
cria? Nada. Ela centraliza as criaes. E, no entanto, ela cria tudo. Nada existe sem
troca, sem aproximao, sem proximidade, isto , sem relaes. Ela cria uma
situao, a situao urbana, onde coisas diferentes advm uma das outras e no
existem separadamente, mas segundo as diferenas. O urbano, indiferente a cada
diferena que ele contm, considerado frequentemente como indiferena que se
confunde com a natureza, com uma crueldade que lhe seria prpria.

Desta forma, o valor de uso da cidade escamoteado, ou at mesmo deteriorado, pelo


valor de troca, uma vez que o modo e as relaes de produo e consumo estabelecidos pelo
processo de industrializao da sociedade capitalista extrapolam os muros das fbricas e
ganham o cho das cidades, ou seja, quando a explorao do e no espao urbano torna-se to
importante, ou at mais que isso, quanto dominao.
A cidade, desse modo, passa a ser concebida apenas como fbrica ou mercadoria. A
cidade e tudo que a envolve como os espaos pblicos ou privados, os signos, a cultura, a
arte, os lugares de lazer etc. passam a ser objetos de realizao do capital. Dentro desta
lgica, parafraseando Wierderhecker (1998, p.26), a produo do urbano ir integrar espaos
pela desintegrao dos seus nexos pr-existentes e desterritorializar populaes e, ao
concentr-las nas cidades, nem sempre lhes possibilita o acesso contrapartida de trabalho,
educao, sade que estavam presentes no horizonte mvel para esse deslocamento.
Esta assertiva pode ser confirmada nos depoimentos das famlias dos trabalhadores
construtores das cidades-capitais planejadas do Cerrado, conforme declarao de Dona F.
(2008)27, moradora do Setor Vila Nova 28 em Goinia desde 1948, que retrata esta situao ao
dizer que gua no tinha. Aqui em casa tinha cisterna, eu lavava a roupa aqui. Mas as
mulheres, muitas levavam a trouxa na cabea e lavavam ali [Rio Botafogo, hoje Crrego
Botafogo].
A urbanidade inicialmente desejada e no alcanada tambm retratada nesta outra
declarao de Dona A.(2011)29, moradora da Candangolndia 30, em Braslia, desde 1963. Ao

27
Entrevista concedida autora em maro de 2008.
28
Segundo Pel (2009), o Setor Leste Vila Nova, um espao pblico que seria destinado inicialmente para
mdulos de chcaras de 40.000 m (SEPLAN, 2008) foi um espao edificado, desde 1934, margem do poder
oficial, principalmente pelos operrios construtores da cidade de Goinia. No estava contemplado no
planejamento original e surgiu de forma espontnea, representando as primeiras ocupaes ilegais da nova
capital de Gois.
29
Entrevista concedida autora em agosto de 2011.
30
A Candangolndia, segundo Costa e Peluzo (2013), foi inicialmente um acampamento provisrio construdo
pela Novacap que deveria ser desmontado na inaugurao de Braslia. Nela ficavam os escritrios da empresa; a
Caixa Forte que realizava o pagamento dos trabalhadores; uma escola primria; vrias instalaes do Instituto de
Aposentadoria e Penses dos Industririos (IAPI); um posto policial e residncias para cerca de 850 pessoas da
equipe administrativa e tcnica da Novacap, alm de alojamentos para seus 1.200 operrios e trabalhadores que
73

ser indagada sobre como foi o seu dia a dia no processo de construo da cidade, diz:
escola... a gente andava pra caramba. Passvamos num monte casas, tudo apertadinho, tudo
amontoadinho, e a gente passava no meio do mato. E era aquele mato alto; a gente
pequenininha, ficava perdida.
O mais interessante que, mesmo Braslia sendo considerada hoje uma cidade
completamente urbanizada, esta situao perdura, conforme pode constatar-se na continuao
do depoimento de Dona A. (2011)31:

Hospital: ns temos um posto de sade que funciona muito bem. Funciona at 22h.
Mas as outras coisas que a gente quer algumas vezes no se encontram. A, vamos l
no Plano comprar. Se quiser fazer um compra melhorzinha, a gente tem que sair
daqui pra ir pra outro lugar. Apesar de ter supermercado, mas a gente tem que sair
daqui pra outro lugar. Escolas: tm crianas que saem daqui e vo pra outras escolas
do Plano.

A mesma situao de precarizao da vida humana tambm poder ser revelada no


processo de construo da cidade de Palmas. O relato de Dona R. (2012) 32, moradora do
Aureny 233, que chegou em Palmas em 26 de abril de 1991, um bom exemplo desta
argumentao:

Quando eu cheguei aqui era muita barraca de lona, no tinha gua, energia tambm
no tinha. Era lugar, assim, confinado, por exemplo, ao redor do palcio, que tinha
j estrutura melhor. Mas tudo era cho. No tinha nada de asfalto, era pouco asfalto
que tinha.[...] Foi dia 26 de abril de 91. No comeo, dia 26 de abril de 91, eu cheguei
aqui. Cheguei e arranchei em cima de uma cova. Tinha uma sepultura bem na porta
da Igreja Catlica aqui da Nossa Senhora Aparecida, aqui no Taquaralto. E ali eu
joguei um fogo, umas coisinhas em cima, que vim com a mudana s pra que a
gente chegasse e tivesse o fogozinho, o colchozinho, uma vassoura, uma
lamparina. Lamparina porque no tinha energia. Energia era s pra aquele povo que
j morava, e tinha uns postezinhos muito poucos ali na Avenida do Taquaralto, que
hoje uma grande avenida comercial. Ento, a gente no pde nem comprar um lote
l, viemos comprar aqui no Aureny 2. A gente comprou um lote aqui e caro. Na
poca, era muito caro. E a ficar aqui eu fiquei, gosto daqui, muito bom. S que foi
muito difcil o incio de Palmas. (Dona R., 2012)

No entanto, apesar de todos os problemas enfrentados, as trs migrantes


conquistaram, por meio da luta diria, o direito de permanecer na cidade, ou pelo menos em

chegavam a Braslia. Contudo, por causa da resistncia dos milhares de trabalhadores, foi mantida, sendo que em
1961 fazia parte da Regio Administrativa de Braslia (RA); depois, em 1989, por causa de uma nova diviso
administrativa, passa a fazer parte da RA do Ncleo Bandeirantes e, finalmente, em 1994, emancipada e se
transforma em uma RA.
31
Entrevista concedida autora em agosto de 2011.
32
Entrevista concedida autora em janeiro de 2012.
33
Diferentemente de Goinia e Braslia, o Taquaralto estava previsto no plano original de Palmas para ser o local
de moradia destinado classe trabalhadora. Situado a aproximadamente 16 km do espao planejado o local que
hoje abriga a maior parte da populao de Palmas.
74

parte dela. Ao resistirem e (Re)Existirem aos muros impostos pelo planejamento inicial e
pelas duras condies de sobrevivncia, reinventaram as suas vidas e a prpria cidade. No
relato de Dona F.(2008), residente da Vila Nova em Goinia, tem-se uma pequena amostra
desta conquista:
Eu no passeava. Meu tempo era curto. [...] Foi difcil assim, porque tinha que
trabalhar demais. O salrio do meu marido era baixo, ento tinha que trabalhar pra
compensar. Ento, foi difcil. Eu pus os meninos tudo na faculdade. O primeiro fez
engenharia do trabalho... Fez engenharia do trabalho, em Cuiab, at o quarto ano,
depois no quis. Veio embora e fez outro curso. A mais nova fez engenharia eltrica.
A mais velha fez medicina em Braslia. A outra fez letras, fez portugus e francs.

J no relato de Dona A. (2011), residente da Candangolndia no Distrito Federal, fica


ntido como foi acontecendo o deslizamento de sentidos no contedo e na forma da cidade de
Braslia:
A Candangolndia era pra ser uma rea nobre. Eu fiz parte da associao de
moradores, eu era secretria, na poca. Foi por volta de 80, mais ou menos. Essa
rea era pra ser extenso do Lago Sul. No era pra ser Candangolndia. Inclusive,
quando o coordenador da associao, Jos Everaldo inclusive, ele j faleceu ,
chegava l e voltava revoltado, porque o pessoal falava assim: Ali no rea de
favela, rea nobre. Isso, quando ele ia Cmara, ao Senado. Ele voltava
revoltado, no sei se porque era estopim-curto, se falavam A e ele entendia B.
A, quando eles comearam a arrancar gente daqui, eles comearam a mandar pra
Taguatinga, pra Planaltina. Era na dcada de 80. Muita gente foi pra Ceilndia.

Veja-se, ainda, a declarao de Dona R. (2012) sobre o seu processo de conquista de


territrio na cidade de Palmas:

[...]. Eu no podia ficar parada, porque fui eu que inventei de vir pra c e trazer as
filhas. E eu no podia deixar elas passarem fome. Passei seis meses sustentando a
minha famlia vendendo bolo na rua.[...]. Palmas estava com dois anos de idade,
quando eu cheguei aqui. Ento, no tinha nada, tudo era incio. A gente s pensava
assim, vai melhorar. Mas na mesma hora, voc voltava: ser que isso vai prestar?
Era muito difcil. Era mosquito demais, era poeira que voc s via poeira, no via
Palmas. Chega fazia nuvem de poeira. E ventava muito, quando vinha uma chuva
era braba, e arrancava um barraco de lona, as casas de telha brasilite ficavam tudo no
cho. Derrubava tudo. Era, assim, uma coisa que era uma cidade nova e estava
valente ainda, a coisa tava braba. Ento, eu, nessa luta, fui conseguindo emprego pra
minhas meninas que chegavam. E a gente morava em barraco de lona. A, fui
vendendo o que eu tinha no Pium, e fomos construindo aqui. Ento, moro aqui h 20
anos. Meus netos, que eu trouxe pra c pequenos, hoje j so pais de famlia. Hoje,
eu estou criando os bisnetos. uma cidade boa de morar, porque hoje tem educao
de qualidade em Palmas, muito boa. Ainda temos pendente a sade. muito
pendente, porque hoje a sade, no mundo inteiro e no Brasil, pendente, a gente
ainda tem dificuldade com a sade. Mas no a pior de todas.

As trs explanaes evidenciam que, apesar da excluso, da desigualdade e da


tentativa de institucionalizao da vida estabelecidas pelo modelo hegemnico de produo, o
urbano dialtico. Os sujeitos, ao criarem, por meio de suas prticas e relaes socioculturais,
75

vlvulas de escapes econmicas, polticas, sociais e culturais, demonstram que a subjetividade


e a fora de trabalho so elementos viscerais s construes de alternativas de (Re)Existncia,
(re)inveno ou (re)adaptao da vida.
O urbano no se apresenta indiferente vida, mas como o prprio movimento da vida.
Nos dizeres de Lefebvre (1999, p.109),
o urbano no indiferente a todas as indiferenas, pois ele precisamente as
rene. Nesse sentido, a cidade constri, destaca, liberta a essncia das
relaes sociais: a existncia recproca e a manifestao dos diferentes
procedentes do conflito ou levando ao conflito.

So exatamente estes conflitos de classes na cidade e pela cidade que demonstram que
a dialtica do movimento do urbano fundamental para a construo de refgios na cidade do
valor de uso que, conforme Almeida (2011), constituem-se espaos desviantes, visto que,
apesar da atual ordem economicista, utilitarista e funcionalista implantada na cidade, h uma
reorganizao dos arranjos espaciais por meio de lgicas de apropriaes que fogem s
concepes espaciais de controle e domnio do espao, impostos pelos modo de produo
capitalista e pelos grupos sociais que os representam.
Nesse sentido, a cidade, planejada ou no, ir materializar na forma os contedos das
aes e relaes humanas. O espao urbano, assim, torna-se mediador entre forma e contedo.
Esta tese, apresentada por Santos e Almeida (2011, p.11) a partir de uma releitura de Milton
Santos e Lefebvre, assevera que

[o] espao no apriorstico, ele se revela por meios das disposies das formas. As
formas so repletas de contedos, os quais correspondem s espacialidades
vivenciadas na prtica cotidiana dos grupos sociais. Qualquer proposta de separao
forma-contedo incorre num equvoco epistemolgico e analtico, o que redunda em
puro formalismo academicista.

Frente a esta assertiva possvel constatar que o espao urbano, por conseguinte a
cidade e o urbano, no so suporte, nem reflexo da ao da sociedade, mas uma construo
histrico-geogrfico-social, e a sua leitura tem que ser feita de forma integral para no
incorrer no erro da anlise fragmentada e reducionista, de modo a no desconsiderar a
dialtica, apontada por Harvey (2011), entre legados histrico-geogrficos e diferenas
geogrficas que so eternamente produzidas, sustentadas, solapadas e reconfiguradas por
meio dos processos poltico-econmicos e socioecolgicos que ocorrem atualmente.
76

Nesse contexto que a seguir ser realizada uma breve e concisa digresso s
gneses do processo civilizatrio, no intuito de encontrar as matrizes deste processo de
constituio da cidade e do urbano.

2.2 Antes das cidades, do espao geogrfico e do urbano

A cidade nem sempre existiu. Mais do que isso, as cidades, o espao geogrfico e a
sociedade urbana nem sempre existiram. Ento, quais so os fatores que levaram as cidades,
principalmente as brasileiras, a terem tamanha importncia e complexidade?
O que se pode constatar, por meio de estudos e pesquisas realizadas, que a histria
entre a construo das cidades, do processo civilizatrio e de espacializao da humanidade
intrinsecamente conectada desde os tempos alhures; por isto, pode-se afirmar que tanto a
dinmica como os arranjos socioespaciais das cidades brasileiras, hoje, so consequncia do
processo de constituio do territrio e da sociedade brasileira.
No entanto, surge outra indagao: de onde vieram as matrizes iniciais que
constituram a sociedade e o territrio brasileiro? Poder-se-ia, superficialmente, responder que
se originam da interrelao, nada tranquila, entre o modelo civilizatrio e econmico europeu,
que tinha como base o eurocentrismo e o mercantismo e os modelos comunitrios e
espontneos, que se fundamentavam na coletividade e na troca simples.
Contudo, apesar da interrelao, das resistncias, (Re)Existncias de ontem e de hoje e
do incremento do modelo estadunidense no planejamento e gesto territorial, as bases do
modelo europeu ainda predominam tanto na sociedade como no territrio brasileiro, o que
remete a mais uma indagao: quais as gneses desse modelo que o fazem dominante por
tantos sculos e que garantem uma constante reestruturao e reacomodao sem romper, de
fato, com as suas estruturas?
Seria plausvel, mais uma vez e brevemente, encontrar a resposta nos eventos das
revolues: burguesa, na Frana, e industrial, na Inglaterra. Porm, surgiro outras perguntas
e, consequentemente, outras respostas que simplificariam o processo ou, at mesmo, o
aniquilaria. E por se defender aqui exatamente o contrrio uma anlise socioespacial
integrada e processual que consiga, ao mesmo tempo, articular as escalas mundiais, nacionais,
regionais e intraurbanas, bem como os vetores econmicos, polticos e socioculturais que,
como j apontado, ser feita uma digresso s origens do processo civilizatrio, com o
objetivo de desvendar as origens do processo de constituio da cidade e do urbano.
77

Para o incio desta digresso parte-se do pressuposto de que os modelos de sociedade,


espao e modo de produo, predominantemente no sculo XXI no Brasil e no mundo, tm
suas sementes histricas e geogrficas no perodo paleoltico que, apesar de caracterizar-se
pelo nomadismo, j demonstrava as primeiras manifestaes do ser humano em se relacionar
com algum lugar.
Essas manifestaes podem ser reconhecidas por meio de dois eventos especficos,
conforme destaca Sposito (2010), ao apresentar uma releitura de Lewis Mumford. A primeira
pela respeitosa ateno que o homem paleoltico dispensa a seus mortos, preocupando-se
com que eles tivessem um lugar, uma moradia, apesar do carter itinerante e inquieto dos
vivos. J a segunda a relao do homem paleoltico com a caverna, visto que, embora no se
constitusse moradia fixa, significava o lugar da segurana, dos rituais, dos primeiros
impulsos criativos, do acasalamento; enfim, j havia indcios da relao de afetividade, de
pertencimento e de singularidade que o ser humano estabelece no/com o espao e que mais
tarde sero motivos de fixao na cidade.
Desta forma, conclui-se que a relao do ser humano com o lugar, mesmo que no seja
fixo, antecede o espao geogrfico e que o sentimento de pertena e as prticas socioculturais
so os primeiros elementos que ligariam o ser humano ao que denominamos hoje de espao
geogrfico. No se pretende, com isso, dizer que no se consideram, aqui, os indcios de
trabalho humano neste processo, pois ele existe, principalmente nas manifestaes de culto
aos mortos. Intenciona-se apenas ressaltar a importncia das prticas socioculturais neste
processo de formao de espacializao humana.
Mais frente, no perodo mesoltico, que se fincam por meio do domnio do fogo,
da domesticao dos animais e da agricultura as razes para que o ser humano se fixe em um
determinado espao, bem como se do as condies iniciais para o surgimento do urbano e
das cidades. nesse perodo que, conforme divulga Moreira (2005), surgem o primeiro
espao geogrfico e a primeira aglomerao humana: as aldeias.
No entanto, a aldeia, apesar de ser considerada a primeira forma concretizada de
organizao humana em um local fixo, ainda no pode ser denominada de cidade e muito
menos de urbano, visto que no havia institucionalizao do poder e do saber, nem diviso
social do trabalho (no h classes diferenciadas) e a atividade econmica era a agrcola para o
sustento (primria troca simples).
Mas, ento, o que caracterizar a cidade? Segundo Sposito (2010), em releitura de
Mumfort e Singer, a complexa organizao social que acontece quando h diviso do
78

trabalho e institucionalizao da sociedade. Ou seja, para ser cidade necessrio que haja
diviso social do trabalho e institucionalizao das prticas socioculturais.
Essas caractersticas no existiam, inicialmente, nas aldeias, mas foram criadas ao
longo do tempo na medida em que algumas delas se desenvolvem e comeam a produzir
excedentes na agricultura e, por conseguinte, liberam alguns homens para exercer outras
atividades que no seja a agrcola. No entanto, no poderia ser qualquer homem; ele teria que
ser forte para cumprir um duplo papel: o de proteger a aldeia contra os ataques dos outros
povos que no conseguiram ter xito na construo de suas aldeias e o de controlar o bom
funcionamento das suas prprias aldeias.
A respeito, Sposito (2010) pondera:
Alguns homens na aldeia, os fortes caadores, ficaram desobrigados de desenvolver
atividades de produo alimentar em troca do trabalho da proteo que ofereciam
aos seus as habitantes [...] Essa evoluo natural do caador, tornando-se chefe
poltico, provavelmente abriu caminho para sua ulterior subida o poder. [...] Desta
maneira, podemos dizer que o elemento superado da economia anterior, que tinha
sido o caador, tornou-se figura importante na comunidade agrcola, passou a
desempenhar uma tarefa maior. Por isso, Mumford afirma que: a cidade, pois, se
interpreto suas origens corretamente, foi o principal fruto da unio entre a cultura
neoltica e uma cultura paleoltica mais arcaica. Esta unio tambm se manifestou
tambm na origem das cidades, numa volta ao papel preponderante do macho,
atravs da exaltao da fora do caador. A mulher, que at ento tinha sido uma
figura fundamental na aldeia neoltica, pelo seu papel no desenvolvimento da
atividade agrcola, volta condio secundria. (SPOSITO, 2010, p.15-16)

Eis, aqui, o processo em que se deu a institucionalizao das prticas socioculturais e


que confirma como a cultura um dos elementos fundantes do processo da relao ser
humano, natureza, espao geogrfico e na constituio das cidades. Essa institucionalizao
da cultura, aliada poltica e ao excedente, cria as bases necessrias para a relao de
dominao de um homem sobre o outro e para a diviso social do trabalho, por conseguinte,
de classes. Tal fato ir demonstrar, segundo Sposito (2010), que a cidade na sua origem no
por excelncia o lugar da produo, mas o da dominao.
A cidade, assim, contrariamente ao pensamento de alguns, no ter a sua nascitura
vinculada ao comrcio, mas sim ao sociocultural e poltica, fatores que levam ao conjecturar
de que, como as aes e relaes humanas so contraditrias e, de uma forma ou de outra,
espacializam-se, a cidade, na sua gnese, tambm representar, ao mesmo tempo, o lugar das
possibilidades de realizao da vida. Ou seja, a cidade dialeticamente j nasce como o lugar
da dominao e da realizao.
Vale ressaltar que no se est desconsiderando o papel que a produo ou a economia
assumiro ao longo dos sculos em relao cidade. No entanto, o que se enfatiza aqui a
79

importncia de uma anlise integrada da cidade que considere que a relao entre
infraestrutura e superestrutura dialtica, e no hierrquica.
Deste modo que a cidade, de uma forma ou de outra mesmo na condio de lugar
da dominao , ao aglomerar diferentes classes estar aglomerando, tambm, diferentes
anseios e territorialidades; por isso, quando estas diferenas se transformam em desigualdades
haver disputas de territrio e de modos de vidas.
A cidade, assim, uma das formas concretizadas da vida humana e a sociedade a
institucionalizao de como devem ser os modos de vida ou as prticas socioculturais naquele
momento da histria. Por isso, haver diferentes formas e contedos de cidades e sociedades
ao longo da histria da civilizao humana. Para cada momento histrico-social haver um
modelo hegemnico de cidade.
a relao dialtica entre norma e vida, forma e contedo. No entanto, essa
diferena que possibilita a dominao e a luta contra a dominao, bem como floresce o
sentimento da utopia, do porvir. ela que nos leva inventividade e possibilita criar, destruir
e (re)criar. Ou seja, inerente condio humana e s ser percebida a partir das relaes e
aes estabelecidas entre os diversos sujeitos, ou seja, a partir das prticas socioculturais.
Desta forma, a cidade, como obra humana, nos dizeres de Carlos (2007, p.11),

[...] um produto histrico-social e nesta dimenso aparece como trabalho


materializado, acumulado ao longo do processo histrico de uma srie de geraes.
Expresso e significao da vida humana, obra e produto, processo histrico
cumulativo, a cidade contm e revela aes passadas, ao mesmo tempo em que o
futuro, que se constri nas tramas do presente o que nos coloca diante da
impossibilidade de pensar a cidade separada da sociedade e do momento histrico
analisado.

esta dialtica que permitir compreender as diferenas e as imbricaes que existem


entre cidade, urbano e urbanizao. A cidade a forma concretizada da urbanizao, o lugar
do vivido e da proximidade; a urbanizao o processo; o urbano um modo de vida que
reproduz, em escala mundial e local, a urbanizao e, por isso, dialtico, uma vez que ao se
apresentar como o prprio movimento de (re)produo da vida possibilitaria a transformao
da realidade.
o que se depreende da lio de Carlos (2007) ao fazer uma releitura de Lefebvre
sobre este processo:
Tal caminho implica pensar o urbano enquanto reproduo da vida em todas as suas
dimenses enquanto articulao indissocivel dos planos local/mundial o que
incluiria, necessariamente, as possibilidades de transformao da realidade (a
dimenso virtual). J a cidade permitiria pensar o plano do lugar revelando o vivido
e a vida cotidiana atravs dos espaos-tempo da realizao da vida. Para Lefebvre, a
80

cidade constituiria a ordem prxima, enquanto o urbano se referiria ao que chama


de uma ordem distante e nesta dimenso o urbano revelaria o processo de
generalizao da urbanizao e da formao de uma sociedade urbana enquanto
possibilidade posta no horizonte, capaz de superar a realidade urbana cindida, tal
qual vivida hoje. (CARLOS, 2007, p.12)

O no entendimento deste processo entre aes e relaes humanas, cidade, urbano e


urbanizao faz que para alguns ele seja apenas um modelo de explorao que conjuga
desenvolvimento tecnolgico, eurocentrismo e modo de produo capitalista. Para outros,
uma possibilidade. Para ns, as duas coisas: explorao e possibilidade. Por esta razo que
se busca nesta pesquisa analisar a dimenso da interveno das prticas socioculturais dos
chamados sujeitos no desejados na forma e no contedo dos espaos planejados de Goinia,
Braslia e Palmas.
Longe de querer propor uma metalinguagem, ou metafilosofia, ou uma metageografia,
acredita-se que ao se analisar a cidade, via sujeitos e suas prticas socioculturais, estar-se-
estabelecendo a interseco que Harvey (1997) levanta entre as diferentes cincias,
principalmente entre a sociologia e a geografia, que ultimamente vm analisando a cidade de
forma fragmentada: a sociologia, por meio dos cientistas sociais, peca em fazer uma anlise
da sociedade a-espacial; a geografia, por meio dos planejadores urbanos, tende a elaborar
projetos, estudos e pesquisas a partir do ecologismo, que despreza as diferenas e as
contradies, ou da teoria da localizao, que despreza a dinmica socioespacial.
Nessa esteira de argumentao, Carlos (2007) propor a necessidade de articulao
entre teoria e prtica:
[...] a anlise do mundo deve considerar uma articulao necessria entre teoria e
prtica, uma vez que a crise prtica revela-se como uma crise terica. Portanto, a
Geografia Urbana deve contemplar, em sua anlise sobre o fenmeno urbano, uma
crtica formulao do saber sobre a cidade, porque impossvel separar a produo
social do espao da cidade da produo de um pensamento sobre a cidade; como
escreve Lefebvre, a teorizao no suprime a problemtica do mundo moderno, ela
contribui para colocar as questes com mais fora. Assim, a anlise da cidade deve
passar pela amplitude de uma dupla dimenso crtica que abarque tanto a crise
terica quanto a prtica (op. cit., p.19).

Sabe-se que formas, contedos e processos so acontecimentos diferentes, porm no


indissociveis. esta dialtica que permite compreender que a heterogeneidade, as
contradies e as complexidades que existem tanto no espao como na sociedade estendem-se
pelas teorias e prticas organizadas por ns, seres humanos, fato que ser explorado no
prximo subitem.
81

2.3 Os tericos e as suas concepes sobre cidade

Definir cidade no uma tarefa simples. Implica tanto a compreenso das diferentes
teorias sobre sociedade e humanidade, como o entendimento sociohistrico, cultural,
econmico e poltico das transformaes socioespaciais geradas pela relao homem-
natureza-espao. Deste modo, as percepes e concepes sobre o que seja cidade, alm de
no serem incuas, visto que representam uma concepo e uma postura poltica frente s
questes relacionadas natureza, ao humano e ao processo socioespacial, tambm esto em
constante e ininterrupta construo.
Sobre este assunto, Cunha (2008, p.13) afirma que:

Construda atravs de uma ligao dialtica entre espao e sociedade, a definio de


cidade acompanha o progressivo movimento de sedentarizao do homem em sua
atividade de instrumentalizao da natureza at a contemporaneidade. Deste modo,
tem seu carter alterado continuamente atravs do aumento das funes
desenvolvidas em seu interior e da transformao dos elementos determinantes de
sua forma, tais como as relaes de comunicao, troca e organizao societria, o
que torna sua definio sempre frgil ao do tempo, sobretudo no mundo atual
em permanente devir.

Nessa linha de entendimento, tm-se, como exemplo, os diferentes arranjos espaciais


que os seres humanos foram produzindo ao longo do seu processo civilizatrio. Segundo
Souza (2011), provavelmente o primeiro assentamento urbano a merecer o nome de cidade foi
Jeric, surgido h aproximadamente 8.000 anos antes de Cristo, s margens do Rio Jordo, na
Mesopotmia, durante a Revoluo Agrcola no perodo neoltico.
Como consequncia deste processo de enraizamento a partir do domnio de tcnicas e
conhecimentos que propiciaram o desenvolvimento da agricultura, depois de milhares de
anos, abrolharam-se outros ncleos urbanos como as cidades de atal Hyk, no sul da
Anatlia (atual Turquia); Harappa e Monhejo-Daro, no vale do rio Indo (atual Paquisto); Ur,
na Mesopotmia (atual Iraque), e Susa, na Prsia (atual Ir).
No eram cidades com tamanha complexidade social, econmica, poltica, cultural e
espacial como as vivenciadas atualmente, mas foram os embries deste processo de
assentamento humano/urbano. Da relao entre agricultura, excedente, mercado, organizao
do trabalho, hierarquizao socioeconmica, tcnica, artes, cultura, conhecimentos e modos
de produo foram surgindo diferentes arranjos espaciais, por conseguinte, diferentes formas,
estruturas, funes e contedos de cidades.
82

Cidades polticas, comerciais, escravocratas, medievais, modernas e contemporneas,


todas elas, de uma forma ou outra, carregaram ou carregam a histria e espacialidade do
desenvolvimento civilizatrio. H quem diga que a mais extraordinria e eloquente obra
humana. Entretanto, o que agora importam so as cidades modernas 34, uma vez que, aps as
revolues burguesa e industrial, tornam-se o lcus dos interesses, desejos e atividades
humanas.
Desde ento, gegrafos, filsofos, socilogos, arquitetos, educadores, economistas,
cientistas polticos, entre outros especialistas, miram e conduzem as suas lentes para a cidade
moderna no intuito de compreender a funo, a forma, a estrutura, o contedo, o movimento e
a dinmica desta complexa forma de organizao socioespacial.
As leituras so as mais diversas possveis: transitam pelo materialismo histrico de
Marx e Engels, que (i) apregoa que a cidade o lcus da luta de classes, visto que o espao
que evidencia a explorao a que os trabalhadores esto submetidos e onde, dialeticamente,
tal explorao ser superada pela revoluo operria, e (ii) perpassa o racionalismo/idealismo
de Max Weber que concebe a cidade capitalista moderna como tipo-ideal, ou seja, o lcus da
racionalidade, visto que para o autor

[d]ecisivamente, o capitalismo surgiu atravs da empresa permanente e racional, da


contabilidade racional, da tcnica racional e do direito racional. A tudo isso se deve
adicionar a ideologia racional, a racionalizao da vida, a tica racional na economia
(WEBER, 1968, p.310).

Apesar das divergncias tericas entre os autores, ambos colocam a concretude


histrica como o cerne analtico para o entendimento da sociedade capitalista,
consequentemente da cidade moderna.
Em uma linha oposta viu-se florescer em meados dos anos de 1920, principalmente na
Escola de Chicago35, um pensamento darwinista que, ao defender que as cidades teriam a

34
Apesar de sabermos da importncia e da efervescncia que permeiam as discusses e debates acadmicos
sobre modernidade, ps-modernidade e contemporaneidade, no entraremos neste debate, uma vez que no o
foco principal desta pesquisa, e trataremos as cidades objetos desta pesquisa como cidades modernas.
35
A Escola de Chicago o marco inaugural da Sociologia Urbana. Foi criada por socilogos americanos do
Departamento de Sociologia da Universidade de Chicago que sentiram a necessidade da elaborao de novas
teorias, conceitos sociolgicos e procedimentos metodolgicos para compreender os problemas sociais
urbanos, de expanso urbana e crescimento demogrfico da cidade de Chicago desencadeados pelo acelerado
desenvolvimento industrial das metrpoles do meio-oeste-norte-americano. Surge, a, o conceito de "ecologia
humana" que, segundo Ferreira (2005, p.6), apregoa que a cidade apenas refletiria, no mbito espacial, a
lgica da mo invisvel e da auto-regulao, frutos do laissez-faire econmico. Assim como supostamente
ocorreria no mbito econmico da regulao dos preos e do emprego, as cidades teriam a capacidade de
crescer espontaneamente, equilibrando-se naturalmente, pela lei da oferta e da demanda, em um sistema no
qual os mais privilegiados encontrariam seus espaos, assim como os mais pobres acabariam achando o seu,
com as diferenciaes naturais de qualidade inerentes prpria lgica do capitalismo. este pensamento
83

capacidade de crescer e equilibrar-se, naturalmente, pela lei da oferta e da demanda, em um


sistema no qual tanto os mais privilegiados como os mais pobres encontrariam seus espaos
com as diferenciaes naturais de qualidade, inerentes prpria lgica do capitalismo,
promoveu uma espcie de desnaturalizao da anlise da produo do espao urbano
(FERREIRA, 2005; SOUZA, 2010).
nessa lgica que, normalmente, o Estado e os planejadores-gestores urbanos
respaldam as polticas pblicas de ordenao, (re)produo e (re)ocupao do espao urbano.
Modelos e mais modelos de cidades sero (re)criados sob esta gide, que nada mais do que a
escamoteao da luta de classes, da transformao da cidade em mercadoria e dos
mecanismos de controle e dominao socioterritorial do Estado sobre a populao.
Mais recentemente, autores como Lefebvre (1968), Harvey (1980) e Castells (1983)
iro resgatar a leitura histrica das cidades apontada por Marx e Engels, colocando,
entretanto, as prticas sociais no cerne da questo. Segundo Souza (2010), aqueles autores
iro encarar os espaos urbanos como produto social e os problemas urbanos como
problemas relacionados dinmica de produo e estrutura de poder na sociedade
capitalista.
Na esteira desta linha terica, apesar de divergirem em alguns pontos, transitam
inmeros gegrafos brasileiros, como Carlos (1990), que apontar que a cidade produto das
contradies de classe e envolve interesses e necessidades diversas. Assim, o espao
produzido por meio das lutas que ocorrem na cidade.
Igualmente, o gegrafo carioca Corra (2003, p.11) ir destacar que a produo do
espao urbano e da cidade intrinsecamente ligada da luta de classes promovida pelo modo
de produo capitalista; todavia, trar cena o sujeito como produto e produtor deste
processo. Segundo ele,

[...] o espao urbano capitalista fragmentado, articulado, reflexo, condicionante


social, cheio de smbolos e campo de lutas um produto social, resultado de aes
acumuladas atravs do tempo e engendradas por agentes que produzem e consomem
espao. A ao destes agentes complexa, derivando da dinmica de acumulao de
capital, das necessidades mutveis de reproduo das relaes de produo e dos
conflitos de classes que dela emergem.

J Souza (2011, p.22), em tom propositivo em defesa de um planejamento crtico,


pondera que a necessidade de entender corretamente a cidade e as causas de seus problemas

que ser, desde ento, a base terica do pensamento liberal do urbanismo moderno. Ou seja, base fundante da
institucionalizao do pensar, gerir, analisar ou conceber a cidade apenas como uma mercadoria ou pelo
economicismo.
84

uma condio prvia indispensvel tarefa de delinear estratgias e instrumentos adequados


para a superao desses problemas.
Apesar das divergncias de metodologia e estratgias, estes autores trazem duas
questes cruciais para o entendimento da cidade moderna. A primeira que a anlise deve ser
dentro do contexto da sociedade capitalista e a segunda que tem que ser via prticas e
relaes sociais dos sujeitos, uma vez que se convertem em prticas espaciais. Em outras
palavras, estes atores analisam a cidade a partir das cincias geogrficas, por meio das lgicas
do movimento, das contradies e da interao universal dos fenmenos, buscando, acima de
tudo, a compreenso da essncia do real, isto , do espao vivido.
Corroborando com esta argumentao, Chaveiro e Pel (2012, p.74) assinalam que:
[...] [e]ssas prticas sociais transformadas em prticas espaciais so conduzidas por
imerses no mundo cultural, investido de relaes com a economia, com a poltica e
com outros campos que dizem respeito vivncia humana, lograda histrico e
espacialmente. Assim, no possvel pensar essas prticas apenas no invlucro do
que se tem denominado espao intraurbano, como tambm no convm interpretar
(a cidade) deixando de lado as prticas que lhe do concretude.

Desta forma, esses autores contribuem ao dizerem que


[] salutar, ento, interpretar a realidade da cidade brasileira atual de acordo com o
modelo de acumulao integral que a impacta e dinamiza. E, junto, convm
averiguar as diferentes funes, a sua histria prpria, suas diversas interaes com
a regio de que faz parte e o enorme contingente de prticas que a constitui
cotidianamente (op., cit., p.74).

A partir destas contribuies tericas pode-se asseverar que a cidade hoje a completa
representao da complexificao da nossa sociedade. Deste modo que, como j apontado,
defende-se nessa tese uma anlise integrada que visa restabelecer a dialtica como fundante
no processo de anlise socioespacial. Para tanto, necessrio estabelecer uma relao entre as
dimenses poltica, sociocultural, econmica e ideolgica e entre as escalas mundiais,
nacionais, regionais e interurbanas, bem como compreender a especificidade e o limite de
cada dimenso e de cada escala no processo de interpretao socioespacial.
Compreende-se que somente assim ser possvel sair das vises pessimistas, caticas e
unilaterais que apresentam a cidade como caos, produto, um beco sem sada, ingovernvel,
completamente fragmentada. Mais ainda: para ns, este o caminho para se compreender, de
fato, que a cidade a representao prtico-sensvel das relaes e aes humanas, produto
e produtora, obra e mercadoria; enfim, a cidade, conforme apregoa Chaveiro (2009), cumpre
um papel: atualizar no lugar o tempo do mundo; apresentar para o mundo, a partir de seu
lugar, o que do local. Sendo assim, a cidade medeia a inovao com as coisas do lugar e o
85

faz expressando os problemas do modo de produo, como o desemprego estrutural, os


problemas ambientais, a fome, a violncia etc. Por isso, no h caos, h contradies que
fazem parte de um ordenamento social.
Acrescenta-se, aqui, a conjuntura que se vive neste incio do sculo XXI, que a atual
fase espacial do Brasil. Como bem denomina Moreira (2005), trata-se de um momento mpar,
visto que se est a vivenciar a privatizao da gesto do territrio, que ao gerar uma
formao espacial complexa por meio da eliminao das separaes setoriais (primrio,
tercirio etc.) e espaciais (cidade-campo, cidade-regio) est proporcionando mudanas
tanto na morfologia das cidades como nas relaes de trabalho da classe menos favorecidas.
Na morfologia destaca-se a posio de alguns autores como Moncls (1998), Sposito
(2009) e Catalo (2013), que tratam estas mudanas como uma nova fase das cidades, a que e
denominam de cidades dispersas, principalmente no que tange s configuraes das
metrpoles e das regies metropolitanas brasileiras. Ou seja, esta complexidade gerada pela
privatizao do territrio tem ocasionado uma disperso do tecido urbano que indica possveis
mudanas na relao cidade-urbano. No s isso: uma situao conflituosa, ou melhor,
esquizofrnica, pois se trata de uma relao dialtica entre concentrao populacional e
ordenao-disperso territorial.
Apesar de comungarmos com esta posio, principalmente quando se trata de anlises
socioespaciais sobre as metrpoles e as regies metropolitanas, fica o receio de que se esta
anlise seja abordada apenas sob o prisma morfolgico e ou/de ordenamento e gesto
territorial, cometendo-se, assim, mais uma vez, o erro de se fazer uma anlise reducionista e
economicista que s serve classe hegemnica. Desse modo, criam-se conceitos e frmulas
para que se justifiquem as desigualdades e as injustias socioterritoriais, econmicas e
polticas, bem como se refora a imagem da cidade como uma simples mercadoria.
Tal imagem vem contribuindo para que se eternize o modo de produo capitalista e se
elimine, por completo, o devir ou alguma possibilidade de mudana e alterao nas estruturas
sociais. O mundo da mercadoria no onipresente; muito pelo contrrio, transitrio e
contraditrio. E justamente desta contradio que, a partir das prticas socioculturais e do
trabalho, sero desveladas e materializadas outras formas de aes e relaes, conforme
elucida Lefebvre (1999, p.135-136):
Esse mundo da mercadoria tem sua lgica, sua linguagem, que o discurso terico
encontra e compreende (dissipando consequentemente iluses). Tendo sua
coerncia interna, esse mundo quer espontaneamente (automaticamente) se
desenvolver sem limites; e pode faz-lo. Ele se estende ao mundo inteiro; o
mercado mundial. Tudo se vende e se compra, avalia em dinheiro. Todas as funes
e estruturas, por ele engendradas, entram nesse mondo e sustentam-no. No entanto,
86

este mundo no chega a se fechar. Sua coerncia tem limites; suas pretenses
decepcionaro aqueles que apostam na troca e no valor de troca como absoluto. Com
efeito, uma mercadoria escapa ao mundo da mercadoria: o trabalho, ou antes, o
tempo de trabalho do trabalhador (proletrio). Ele vende seu tempo de trabalho e
continua, em princpio, livre; mesmo se cr ter vendido seu trabalho e sua pessoa,
ele dispe de direitos, de capacidade, de poderes que minam a dominao absoluta
do mundo da mercadoria sobre o mundo inteiro. Por essa brecha podem entrar os
valores repelidos, o valor de uso, as relaes de associaes etc. No uma brecha
ocasional; mais e melhor; a contradio se instala da coeso do capitalismo.

As argumentaes de Lefebvre vm ao encontro do que aqui defendido at o


momento. Mais que isso: elas robustecem a nossa proposio de que o movimento dos
sujeitos no desejados, por meio das prticas socioculturais e do trabalho, ao entrar no
universo/espao planejado, que estabelece deslizamentos de sentidos que alteram a construo
e ocupao dos espaos urbanos das cidades-capitais do Cerrado (Goinia, Braslia e Palmas)
e promovem uma nova (des)ordem nestas cidades.
Por isso a nossa aposta exatamente na elucidao das relaes, dos processos, das
complexidades e das contradies, pois o desvendar do contedo na forma e da obra na
mercadoria possibilita enxergar os resduos da prxis. Esse fato revela que esta formao
espacial complexa, apontada por Moreira (2005), tambm comporta a dialtica, visto que
permite, principalmente, aos grupos sociais menos favorecidos o soltar das amarras da
criatividade capturada no processo de alienao do trabalho.
A criatividade, segundo Pelbart (2003, p. 23), no prerrogativa dos gnios, nem
monoplio da indstria ou da cincia; ela a potncia do homem comum capaz de
possibilitar a criao de novas alternativas de cooperao, associao e relao que lhe
permitem driblar os mecanismos e as normas estabelecidos pelo poder hegemnico que, de
maneira subliminar, alienam a subjetividade, o trabalho e o desejo dos sujeitos sociais, bem
como os excluem econmica e socioespacialmente.
esta inventividade, aliada s capacidades de (re)adaptao, de enfrentamento, de
(Re)Existncia e resistncia, que outorga aos sujeitos no desejados como os sujeitos no
desejados das cidades de Goinia, Braslia e Palmas o direito, de fato, de se
(re)territorializarem, considerando que, apesar das dificuldades, contradies e desigualdades,
so estas prerrogativas que, congregadas ao desejo de prosperidade e necessidade de
melhores condies de vida, os constituem sujeitos de suas histrias e, consequentemente, da
histria destas cidades.
Reterritorializao: nada mais do que a conquista do direito cidade, conforme
explica Carlos(2007, p.12):
87

Na apropriao se colocam as possibilidades da inveno que faz parte da vida e que


institui o uso que explora o possvel, ligando a produo da cidade a uma prtica
criadora. Isto porque o homem habita seus espaos como atividade de apropriao
(mesmo comprando um valor de troca, como uma casa, por exemplo, em que a
importncia para seu habitante recai sobre o uso que se faz dela para realizao da
vida e a partir dela para a apropriao dos lugares da cidade), o que significa que
esta se refere a um lugar determinado no espao, a uma localizao e distncia
construda pelo indivduo e a partir da qual se relaciona com outros lugares da
cidade, atribuindo-lhes qualidades especficas.

Deste modo, pode-se afirmar que no h como separar as cidades dos sujeitos, pois
elas no so apenas coisas, mas tambm relaes. Como construo social, elas possuem
contornos, formas, particularidades, coletividades, histrias, memrias etc. O trabalho social,
medida que as constri e as transforma, as situa diferentemente nos conjuntos espaos-
temporais, mesmo quando so projetadas e planejadas.
So exatamente estes pressupostos que permitem reafirmar que Goinia, Braslia e
Palmas, antes de serem cidades projetadas e planejadas pelo/para o capital, so construes
sociais advindas das relaes e aes humanas. Por isso, as contradies e complexidades
desta atual fase espacial do Brasil, que tambm permeia estas cidades-capitais, no podem ser
tratadas como caos, mas como uma importante ferramenta de (re)inveno da vida e de
resistncia, fato que permite asseverar que a cidade dialeticamente obra humana
mercadoria e espao da dominao e da realizao, por conseguinte, um espao social, um
territrio em disputa.
preciso compreender que h mltiplas foras que levam criao das cidades e que
as apropriaes de seu espao, seu uso e desuso constituem diferentes territrios. Nesse
sentido, o espao urbano mais que um palco onde se manifestam as relaes humanas. Ele
se transforma em territrio constantemente disputado por diversos grupos sociais que
misturam suas territorialidades na estrutura deste espao, constituindo elementos sociais que
se cristalizam no tempo e no espao.
Esta disputa, travada pelos diferentes sujeitos sociais, materializa-se na feio e no
contedo dos espaos urbanos (a paisagem) em forma de objetos. Estes objetos, de sua feita,
como bem elucida Barthes (2001) ao se referir sobre a sua semntica, so o ser humano
agindo sobre o mundo, modificando o mundo, estando no mundo de maneira ativa; o objeto
uma espcie de mediao entre a ao e o homem e, portanto, no incuo, sempre fornece
sentidos.
88

Desse modo que a cidade, hoje, mostra-se concomitantemente como o lugar da


reproduo do capital, o lugar da dominao e o lugar da possibilidade de realizao e
apropriao da vida humana, por isso o espao, por excelncia, da luta de classes. No
entanto, outra indagao pode florescer, visto que as cidades pesquisadas neste trabalho so
planejadas. O que diferencia uma cidade planejada das demais na sociedade urbana moderna?

2.4 Cidades Planejadas: entre mitos, ideologias e relaes sociais

O ponto de partida deste subtpico configura-se mais precisamente ao final deste


trajeto. O que diferencia uma cidade planejada de uma no planejada no o planejamento
em si, mas as relaes sociais que so estabelecidas durante os seus processos de produo.
Estas relaes no so uniformes nem no tempo e muito menos no espao. Dependem da
realidade politica, economica, social, histrica e geogrfica, ou seja, do contexto que se
realizam. Por isso, do mesmo modo que as cidades se igualam, ao representarem uma das
formas de organizao socioespacial da humanidade, elas se diferenciam. Tm funes,
estrututuras, localizaes, imaterialidades, entre outras caractersticas que as tornam
particulares.
Isto no que dizer que elas so coisas, e muito menos ahistricas. No o so, por certo.
So resultantes da relao entre homem e natureza que, mediada pelo trabalho humano, as
torna concomitantemente obra e produto. Ou seja, tm forma e contedo, valor de uso e valor
de troca, abstrao e materializao, fatos que as tornam produtos e produtoras sociais, por
conseguinte, uma construo sociohistrica. So essas as condies fundamentais para
eliminar a iluso de isolamento, perenidade e de imutabilidade que alguns imputam
incessamente s cidades, principalmente s cidades-capitais projetadas no Cerrado.
o sentido vivo e dialtico da produo a que Marx se refere, ao dizer que a produo
extrapola a simples produo das coisas e dos objetos materiais para mostrar a produo do
humano. Em ambos os processos, aparece como produo sociohistrico e, por isso, como
condio civilizatria (CARLOS, 2011).
Neste sentido que no h como separar os objetos, e muito menos as cidades, dos
sujeitos sociais, pois elas no so apenas coisas, mas fundamentalmente relaes. Como
coisas elas so analisadas apenas pelos seus contornos, formas, particularidades e aparncias
imediatas. E ater-se somente a este ponto sublimar o produto em detrimento da obra. No
s isso: enaltecer a iluso imediatista, idealista, ideolgica, paralisante e economicista que
89

se criou em torno do produto final, como se ele produto final tivesse vida prpria e no
fosse resultante de um processo: o trabalho social.
Ora, s h cidade porque h produo humana. S h produo humana porque h
trabalho social. E s h trabalho social porque h relaes e aes humanas! Aes e relaes
que so processuais e realizadas em um tempo histrico e em um determinado lugar. Sem esta
conexo no h objeto, cidade, planejamento, modos de produo, modos de vida e, muito
menos, foras produtivas.
As foras produtivas como os modos de produo e de vida tambm so relaes
resultantes dos processos sociohistricos e espaciais. Por isso, no h como separ-las e,
muito menos, ignorar que a cidade, como realidade prtico-sensvel do espao, uma
produo social. E, como tal, que mesmo as cidades-capitais projetadas no Cerrado se
produzem e reproduzem em conexo com as foras produtivas e as relaes de produo.
Deste modo, no h qualquer razo em separar a obra do produto (LEFEBVRE, 2013).
Esta reflexo remete a algumas indagaes. A primeira: por que ento esta ciso entre
obra e produto to difundida? A segunda: a quem esta ciso beneficia? Outra: quais so as
estratgias que garantem esta imaginria ciso e quase a tornam um axioma? E, por ltimo,
qual a relao deste processo com as chamadas cidades planejadas, principalmente com
Goinia, Braslia e Palmas?
Um primeiro argumento que esta ciso entre obra e produto tem haver com as
concepes de cidade j aqui abordadas, ou seja, ela est conectada s concepes da relao
homem-natureza-espao. Por isso, sero encontrados embasamentos tanto no idealismo
histrico Hegeliano que, segundo Lefebvre (1971, p.53), defende a filosofia do Estado, o
Estado legitimando (implcita e explicitamente), pela filosofia, a filosofia como instituio e
servios pblicos. Erige a identidade do real e do racional em inteligibilidade suprema.
Como a filosofia, aceita a lgica e o sistema do Estado como nas teorias da Escola de
Chicago, que, como j exposto, promoveu a desnaturalizao da anlise da produo do
espao.
Nestas concepes os sujeitos existem a partir dos objetos e os objetos transformam-se
em coisas e, em consequncia, a cidade ganha vida prpria. a coisificao tanto dos seres
humanos como de seus processos produtivos, que ter como sustentculo o idealismo e a
ideologia, ambos essenciais para garantir a iluso do predomnio da mercadoria sobre a obra.
Nesta perspectiva, os processos (socioculturais, histricos e geogrficos), as contradies e
qualquer possibilidade de alterao da ordem estabelecida so eliminados, ou melhor,
90

escamoteados. E exatamente esta lgica idealista que dominar o pensamento moderno,


principalmente entre os urbanistas e os arquitetos ps-Movimento Moderno, e que defender
que a tcnica, a forma e a racionalidade modelaram a vida. Em consequncia, uma nova
civilizao emergir (CORRA, L., 2005).
Ora, esta uma viso teolgica e determinista da natureza, do espao e do humano.
a transformao da tcnica, da racionalidade e da cincia em deuses e em dogmas. Cidades e
civilizaes emergindo das formas e do acaso nada mais so do que a mgica da ideologia
anunciando o fim da histria e a nascitura do divino mundo neo-hegeliano, que germina sem
as foras da contestao e de negao que o roem, fora da crtica radical que contesta
teoricamente; o neo-hegeliano profundamente e, todavia, sem profundidade histrica. Pelo
contrrio: liquidando-a, conservando apenas o seu resultado (LEFEBVRE, 1971 p. 54).
No h como negar que esses preceitos, juntamente com os da Escola de Chicago e do
modernismo, influenciaram as edificaes das cidades-capitais projetadas no Cerrado. So
neles que as linguagens do poder se amparam e forjam uma estratgica ciso entre o espao
concebido e o espao vivido. Nessa ciso, o planejamento arquitetnico e urbanstico ganha
um poder sobrenatural ao ponto de, ilusoriamente, criar um cenrio mgico onde emergem
cidades do meio do nada; relaes sociais so dissolvidas, mitos e seres iluminados brotam de
um estalar de dedos e, o mais fantstico, interesses e estratgias de poder se transformam em
ideais de vida, de organizao espacial, de Estado, de Nao e de modo de produo e de
vida.
E exatamente essa lgica ilgica que permear as implantaes das cidades-capitais
projetadas no Cerrado. Goinia, Palmas e Braslia deveriam representar (cada uma a seu modo
e no seu tempo histrico) um novo tempo, um novo espao e uma nova civilizao. Para isso,
as linguagens do poder, abastecidas de argumentos, estratgias e instrumentos, espalharam-se
pelo pas em formas de discursos, propagandas e simbolismo.
Nesse trecho do editorial Um homem e Uma Obra, que versa sobre a construo de
Goinia, possvel constatar esta assertiva:
Pelo papel a que est destinada a desempenhar em nossa economia, devido a sua
esplndida localizao geogrfica; pela funo social que est exercendo, de
integradora de nossos hbitos e costumes [...]; pela atuao poltica, que em
consequncia de tudo isso vai desenvolvendo, altamente nacionalizante, porque
aproximando grupos populacionais variados, que aqui se amalgamassam social e
biologicamente, possibilitando a formao de uma democracia social e biolgica, to
da essncia do Estado Nacional, Goinia se situa, no Brasil, como uma cidade
91

mpar, e o seu fundador adquire, por isso, o relevo dos gnios. (REVISTA OESTE36,
2001, p. 197, reedio).

A matria publicada na revista oficial do Governo do Estado demonstra claramente


como as linguagens do poder foram utilizadas para se construir toda uma atmosfera de novo,
esperanas e oportunidades em torno da construo da nova capital de Gois. Destaca-se a
estratgia da criao de dois mitos37: Pedro Ludovico, como o heri construtor, e Goinia,
como cidade-sujeito; ou seja, uma total inverso de sentidos, em que o objeto transforma-se
em sujeito e o sujeito s visvel no objeto (CHAVEIRO, 2001). Esse carter mitificador, por
conseguinte ideolgico, no qual se submerge a edificao de Goinia, tambm pode ser
percebido na construo de Braslia. Contudo, neste caso, o mito transpassa a cidade e
abrange a nao, conforme evidencia o socilogo Mrcio de Oliveira (2005, p. 257).

A construo de Braslia assinalou um recomeo ou talvez o recomeo. A histria


deveria, ento, tomar um novo rumo, o pas recomearia nesta nova capital. JK
repetiu exausto: antes e depois de Braslia. [...] Em nenhum momento Braslia foi
chamada a evocar apenas uma outra capital. Ao contrrio, foi chamada a ser o
trampolim para a conquista da regio amaznica, o comeo da colonizao do Brasil
central, a reunio pelo interior de um pas definitivo e integrado. Uma nova era de
progresso econmico e social. Um pas desenvolvido e industrializado, cnscio de
sua importncia e orgulhoso de seu grande destino continental. atravs desta
lgica mtica que se pretendeu compreender porque a cidade to singelamente
construda pode ser legitima contra tudo e a despeito de tantos.

A argumentao do socilogo leva compreenso de que a construo da nova capital


nacional no apenas um mero projeto arquitetnico e urbanstico, mas, sobretudo, um
projeto poltico e econmico de uma nova nao que ter no uso da ideologia, como a
remodelao do mito fundador da nao, a sua grande estratgia. Os discursos e os
espetculos em torno do novo, do moderno, da integrao e do desenvolvimento so as
insgnias para se chegar ao desgnio: que o capital. E colonizar a poro centro-oeste do
Cerrado at chegar s terras amaznicas faz parte deste processo.
Por este motivo que, apesar de o tom dos discursos serem outros por causa da
diferena de grandeza demogrfica e de origem histria, no h surpresa alguma quando se
encontra esta mesma conjectura de mitificao e ideologizao em torno da construo de
Palmas.

36
A revista Oeste foi editada pela imprensa oficial do Governo do Estado de Gois e circulou entre os anos de
1942 e 1945. Foi reeditada em CD-ROM pela AGEPEL em 2001.
37
Vale ressaltar que este sentido mtico no o antropolgico clssico, visto que inexistente o mito de cidade
planejada e moderna no universo mtico.
92

As semelhanas existentes entre Palmas e Goinia e, principalmente, entre Palmas e


Braslia, saltam aos olhos de qualquer observador e parecem ter proporcionado um
reforo ideologia reducionista vinculada a Palmas e ao prprio carisma do pai-
fundador. Reordena-se novamente tanto a histria regional como nacional, e
Palmas passa a representar tambm um novo passo na marcha para o oeste e na
ocupao da Amaznia, tal qual Goinia e Braslia o fizeram anteriormente,
estabelecendo portanto, uma continuidade entre a construo destas cidades e a
epopia bandeirantes pelos Sertes do Brasil (SOUZA, 2004, p.23)

As trs explanaes, alm de ratificar os argumentos expostos at o momento,


igualmente evidenciam a fabricao ideolgica em torno das cidades planejadas, fabricao
esta que visa, entre outras caractersticas, validar e enraizar a verso da realidade social
desenvolvida pela classe dominante, j que, como bem diz Ferreira (2007, p. 48), a
ideologia38 age como instrumento para fazer destas ideias, ideias universais e, por isso
mesmo, ideias dominantes que acabam em esconder os conflitos inerentes sociedade de
classes.
Deste modo, a ideologia cumprir um duplo papel neste processo. O primeiro ser o de
tentar mascarar, por meio da inteligncia urbanstica, do planejamento, do marketing
institucional etc., qualquer resduo que possa equiparar as novas cidades-capitais antiga
sociedade brasileira. O segundo tentar consubstanciar a urbanizao, ou melhor, a sua falta,
mediante o ideal urbano. Ou seja, a ideologia ser uma estratgia de tentar frear tanto as
contradies como as possibilidades que surgiram a partir desta nova (re)ordenao poltica,
econmica, cultural e socioespacial.
Mais do que isso, a ideologia a grande arma para ocultar a humanidade que h neste
processo, ou seja, as relaes sociais. Nesse sentido que a ideologia torna-se um dos
principais instrumentos a ser usado, pela elite hegemnica, para diferenciar uma cidade no
planejada de uma planejada, principalmente em torno do planejamento arquitetnico e
urbanstico das cidades-capitais projetadas no Cerrado.
Contudo, no h ideologia que consiga apagar o processo de construo do espao. O
espao, como construo social e coletiva que , de uma forma ou de outra materializa em
formas e em contedos as prticas sociais. Por isso movimento. Tem capacidade de

38
Apesar de ter-se cincia e considerar-se extremamente salutar a discusso terica em torno do conceito de
ideologia, no a inteno, neste trabalho, contemporizar o debate. Busca-se, apenas, esclarecer que o matiz
terico no qual se embasa o conceito de ideologia o de Marx e Engels. Nesta acepo, a ideologia alm de
ser um conceito intrinsecamente ligado ao da luta de classes e da diviso social do trabalho um dos
mecanismos de poder criados pelas classes dominantes que visam construir e disseminar uma falsa
representao da realidade, por conseguinte, uma conscincia social que a aceite e a legitime. Acredita-se, no
caso, que tal viso se aplica ao processo de constituio e ocupao dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e
Palmas, uma vez que o espao urbano fruto e reflexo das relaes de produo e (re)produo social.
93

produzir, reproduzir e transformar dialeticamente as contradies, as disputas e, acima de


tudo, a prpria histria socioespacial.
A produo dos espaos de Goinia, Braslia e Palmas corroboram com esta
argumentao. Esses espaos, apesar de toda essa ideologizao de um novo tempo em um
novo espao, trazem as marcas (econmicas, socioculturais e polticas) do Brasil colonial. As
citaes a seguir, sobre o processo de construo e ocupao do espao urbano de Palmas 39,
cooperam com esta argumentao.
A primeira, de um dos arquitetos do GrupoQuatro 40, expe os problemas enfrentados
entre o que se planeja e as barreiras polticas e econmicas que surgem no processo de
implantao do projeto:

O primeiro problema em que ns esbarramos aqui foi o problema de que os ritos da


desapropriao das diversas partes no so todos nem imediatos e nem ocorrem da
maneira como voc gostaria, para poder ocupar. Porque h todo um procedimento
jurdico que cerca a desapropriao, a discusso de benfeitoria, problemas
relacionados qualidade e existncia dos documentos. [...] O segundo problema
disso a o problema de que, sobre aquilo que planejado, prevalece a deciso de
carter poltico. So decisores polticos que tomam essa deciso. Ento, o governo
aqui, em um momento, resolveu que ia colocar pessoas de maneira absolutamente
contrria indicao de quem estava planejando, porque ele ia colocar pessoas fora
daquela coisa do plano diretor[...]. O governo encarou os lotes da cidade de uma
maneira muito capitalista, no nosso caso aqui: queria vend-los, pra ter o retorno pra
pagar a infraestrutura. Ento, ele entendendo que gente de menor renda no poderia
dar esse resultado, acabou colocando essas pessoas fora do plano diretor, o que criou
um vazio urbano enorme que at hoje d problemas para a administrao da cidade.
Mas o que eu localizaria como maior problema que, ao planejar, ns no inclumos
as decises que so tomadas em relao ao mercado fundirio, o mercado de terras.
[...] Ento, o que planejado planejado de uma forma e implantado de outra
forma. implantado como mercado, e as decises polticas entendem que deve ser
assim.

A declarao do arquiteto-urbanista, alm de apontar que antes da implantao o plano


j sofre deslizamentos de sentidos, aponta que os deslizamentos no so s um processo
ocasionado apenas pelos sujeitos no desejados. Tambm assinala algumas conjecturas
importantes para esta anlise, como: a relao dialtica entre norma e vida; o papel
intervencionista do Estado em favor da classe dominante; a contradio entre o espao

39
Mesmo sabendo que estas cidades foram construdas em perodos histrico-geogrficos diferenciados,
elegemos a cidade de Palmas como exemplo porque foi a nica capital que, por ter apenas 23 anos, possibilitou
fazer entrevistas com os diferentes sujeitos que participaram do processo. Destaque para um dos arquitetos
responsveis pelo plano arquitetnico e urbanstico da cidade, um acadmico e um representante do Movimento
pela luta moradia.
40
O GrupoQuatro foi o responsvel pela concepo e implantao do plano arquitetnico e urbanstico de
Palmas. Esta entrevista foi concedida autora em janeiro de 2012.
94

concebido e o espao vivido; a transformao, por meio da parceria pblico-privado, do solo


urbano e, consequentemente, da cidade em mercadoria; a deciso poltica de segregao
socioespacial dos sujeitos; e, por fim, a relao intrnseca entre gesto estatal, ordenamento
territorial e capital.
Entretanto, no se pode deixar de ressaltar que, apesar da declarao do arquiteto-
urbanista sobre os limites entre concepo e implantao do plano original, a elaborao do
plano no incua e, de uma forma ou de outra, contribui para o projeto poltico,
sociocultural e econmico pretendido pelos diferentes agentes hegemnicos. Nesta segunda
declarao de um gegrafo 41 que acompanhou o processo de implantao da cidade de
Palmas, fica evidente esta premissa.
[...]Voc vai ver que o plano diretor no tem o poder de centralizar toda a construo
da cidade, em funo das regras que a determinam, que os arquitetos e planejadores
determinaram. Ento, vai haver interveno aqui e acol, ora intervenes populares,
ora intervenes privadas. Ento, vai acontecendo o desplanejamento dos dois
pontos de vista: do privado, que eles acreditavam muito na iniciativa privada, e do
popular, que eles acharam que iam proibir. Ento, se pensou numa cidade
controlada, embora os arquitetos falem que no, mas se pensou numa cidade
controlada tipo Braslia, e que no foi o que aconteceu. Embora alguns aspectos
sejam muito claros, voc tem a Vila Unio e Vila Maria Rosa, como Braslia tinha
Vila Planalto etc. Ento, vai ser o mesmo processo. Eu acho que o prprio Siqueira,
que morou em Braslia mais de 30 anos como deputado, tinha essa ideia de Braslia
na cabea. E a primeira Vila que se cria bota o nome da esposa dele, Vila Aureny.
Vila Aureny 1, 2, 3 e 4. So espaos de muita pobreza urbana. Muitos problemas
urbanos nestes espaos. So espaos de excluso social mesmo. Voc exclui as
pessoas, no deixa morar na cidade. Vai morar em outra cidade. Voc planeja uma
cidade e exclui e constri polticas para construir mais uma cidade, mais outras
cidades. E essas cidades no so beneficirias da rea urbana, como a maioria das
cidades, so cidades discriminadas num espao discriminatrio.

A declarao do gegrafo nos remete afirmao de Harvey (2011) de que a produo


do espao algo central na reproduo do capitalismo e, como a cidade a realidade prtico-
sensvel deste processo, ela, a cidade, ir materializar a ciso. Nessa perspectiva da produo
do espao para o capital, as cidades j nascem totalmente fragmentadas e excludentes, ou seja,
so aspiradas como meras mercadorias. Por isso que, conforme exposto por Ciccolella (2012,
p. 13),
[o] planejamento tenta se contentar com suas prprias fragilidades ao fragmentar,
causar mais conflitos nos cenrios de reconstruo urbana, promovendo uma
modernizao sem desenvolvimento, sem tendncias claras para a homogeneizao
social. Assim nos chama a ateno Carlos Vainer (2000): a populao marginal, os
pobres e os setores populares no podem ser tomados simplesmente como um
entorno que rodeia o objeto ou o sujeito do planejamento. Esse tipo de interveno
desintegradora no vai gerar um desenvolvimento duradouro. Enfim, a separao
rgida entre o pblico e o privado, segundo Vainer, significa uma participao direta,
sem mediaes dos empresrios nos processo de deciso e execuo das polticas

41
Entrevista concedida autora em janeiro de 2012.
95

territoriais. Essas evidncias levam a repensar os processos, as estratgias, as


polticas, os instrumentos ou as aes do desenvolvimento urbano numa etapa do
capitalismo dominada por tendncias para um maior incremento da fratura social e
territorial, onde h divergncia entre o espao das empresas e o espao dos
cidados, do povo.

Estes fatores abordados por Ciccolella contribuem para desmitificar toda


ideologizao que h em torno das cidades planejadas e demonstram o porqu dos conflitos
sociais e das disputas territoriais entre as classes. Contudo, recorrendo mais uma vez aos
ensinamentos de Harvey (2011, p.98), importante ressaltar que condies desiguais
oferecem abundantes oportunidades de organizao e ao poltica. Esta assertiva pode ser
constatada nesta declarao 42 de um dos fundadores do Movimento Nacional de Luta pela
Moradia (MNLM), ao relatar o processo de mobilizao dos sujeitos no desejados no espao
planejado de Palmas pela conquista ao direito cidade:
Logo no incio muitas ocupaes espontneas comearam a existir aqui n, aqui no
centro, principalmente, em uma regio que denominada Vila Unio, que so as
ARNO 31,32 e 33, aonde os trabalhadores fizeram vrias tentativas de ocupaes, a
partir de 91, e conseguiram resistir n. E ento, a partir destas lideranas que
moravam nesta regio ns resolvemos ento instituir o Movimento Nacional de Luta
pela Moradia que na verdade foi fundado em agosto de 95. E a ideia era justamente
reunir os trabalhadores e questionar este modelo segregado. Por que no ocupar o
centro de Palmas que foi planejado para isto para a construo de habitao
popular em todas as quadras residncias j que tinha um artigo no plano diretor
que previa este tipo de ocupao? De tanto o movimento cobrar isto, realizar
denncia junto ao ministrio pblico estadual e Justia, a Cmara municipal
resolveu retirar este artigo do plano diretor sem debater com a sociedade.

A declarao evidencia a efemeridade que existe por detrs do planejamento e como a


norma favorece as classes hegemnicas. Como bem diz Ribeiro (2001): direitos sem
instrumentos so direitos inexistentes, da mesma forma que instrumentos sem sujeitos sociais
so folhas ao vento. Por isso que, conforme anuncia Ciccolella (2012),
[...]paralelamente, tambm como resposta lgica aos limites e fragilidade da ao
estatal, revitalizam-se alguns movimentos sociais e mecanismo de autogesto que
comeam a construir territrios diferentes e a formular projetos de bairros
alternativos queles de poder econmico.

Um exemplo concreto desta argumentao a continuidade da declarao do


representante do Movimento Nacional de Luta pela Moradia de Palmas ao narrar como seu
deu o processo de luta e de conquista de uma parte da cidade planejada pelos trabalhadores:

[...] A, em 95 ns resolvemos fazer uma reunio apoiada pelas pastorais sociais e


por esses militantes que j faziam parte de organizar esses trabalhadores e questionar
este modelo segregado porque era muito difcil estes trabalhadores morarem nas
Arenys, na regio de Taquaralto, e vir trabalhar aqui em Palmas. Ento, ns

42
Entrevista concedida a autora em abril de 2013.
96

comeamos questionar esse modelo e este movimento foi fundado e ns comeamos


a apoiar vrias ocupaes espontneas de trabalhadores que ocupavam aqui.
Inclusive ns temos vrios exemplos que os trabalhadores resistiam e a prefeitura
tinha que construir moradias. Mas a nossa a primeira ocupao organizada foi
justamente na fundao do movimento que ns ocupamos uma rea pblica aqui no
Centro de Palmas, que foi a Arne 15, que uma quadra que hoje funciona a
residncia oficial do governo.

As argumentaes e declaraes expostas at o momento evidenciam a fragilidade de


um modelo de planejamento calcado nos preceitos do modo de produo capitalista e no vis
nico de defesa dos interesses das classes dominantes e detentoras da terra, bem como
comprovam o quanto as cidades planejadas no esto isentas da luta de classes; ao contrrio,
ela a luta de classe antecede os primeiros borres do projeto. Cidades planejadas no so
inertes e muito menos incuas. No so apenas mercadorias. Igualmente, so obras, por isso
tm sentidos, esto em movimento e definem-se como territrio em constante disputa.
Para amparar esta reflexo, sero acrescentadas como adjutrias as ponderaes de
Souza (2004) sobre a relao dialtica entre planejamento urbano, Estado e ativismo social:
Em uma sociedade capitalista, marcada por profundas desigualdades
socioeconmicas, o papel do Estado, em princpio, no de contrapor a essa
situao de injustia estrutural, mas de colaborar para manter as regras do jogo
que, justamente, criam as disparidades e privaes relativas. Existe a possibilidade,
porm, de que em determinados momentos se estabelea uma correlao de foras
polticas que permita que o Estado exera um papel diferente; isso vai depender, e
muito, do grau de conscientizao e mobilizao da sociedade civil. Portanto, no s
ativismos sociais devem, eles prprios, envolver-se com o planejamento, tentando
elaborar e sistematizar possvel propostas; mas, submetido s presses e
fiscalizao exercidas na sociedade civil, no se pode descartar que o planejamento
feito pelo Estado possa ter, s vezes, um efeito positivo de diminuir desigualdades
materiais e poder. (SOUZA, 2004, p.13).

Apesar de no comungarmos com parte das ideias apresentadas pelo autor uma vez
que entendemos que o planejamento urbano no resolver os problemas de desigualdade
econmica e excluso socioespacial na sociedade capitalista, que tem o Estado burgus como
um dos principais agentes deste processo, no se dando no/com o Estado, mas contra ele e
tudo mais que ele representa e agencia como modos de produo e de vida , imprescindvel
reafirmar que a relao entre estrutura e infraestrutura nas relaes de produo e reproduo
do espao dialtica, e no hierrquica.
Esta condio fundamental para compreender que a cidade, enquanto realidade
prtico-sensvel do espao, uma produo social. No h ideologia que elimine os processos
sociais, principalmente quando estes processos esto sob a gide de um modo de produo (o
capitalismo) que se retroalimenta a partir das desigualdades, da explorao do trabalho
humano e da expropriao da terra da classe trabalhadora. H a um abismo econmico e
97

social entre a produo coletiva e a apropriao desta produo que no h como negar. Pelo
contrrio, este abismo tem que ser desvelado, pois exatamente nele que se encontra a
dialtica deste processo, visto que, ao mesmo tempo em que ele, o abismo, a mola
propulsora deste sistema, tambm o seu calcanhar de Aquiles.
da que surgem as contradies do modo de produo capitalista e a luta entre as
classes sociais que afloram na sociedade, por conseguinte, nas cidades-capitais projetadas no
Cerrado. Ora, quem produz quer desfrutar de sua produo. E quem est ganhando com esta
relao desigual, entre produo coletiva e apropriao privada desta produo, usar de todos
os instrumentos (ideolgicos, polticos, econmicos, entre outros) para que essa situao
perdure. justamente nesse embate entre as classes que se percebe que h movimento, h
histria, h disputa e h possibilidades.
A cidade, assim, apresenta-se como um territrio em disputa. E, como tal, materializa
as intervenes e alteraes dos sentidos iniciais para as quais foram planejadas e construdas,
j que as normas que codificam o objeto e o uso no se impem vida e nem a vida se
sujeita, incondicionalmente, s normas; o que h so interseces. Por isso, no h como
separar o sentido da obra e do produto (mercadoria), visto que ambos fazem parte de um
mesmo processo: o processo de produo. Esta ciso, frisa-se, s serve para ocultar as tramas
e os dramas das relaes sociais que existem no processo de produo das cidades.
Nesse sentido que preciso reafirmar que no o planejamento que diferencia
Goinia, Braslia e Palmas das demais cidades, mas sim os processos e os contextos em que
ele este planejamento foi implantado. Processos e contextos estes que, ao demonstrar que as
criaes destas cidades-capitais esto conectadas s polticas gerais de colonizao das
fronteiras agrcolas e s necessidades de expanso e modernizao territorial para fins
geopolticos, evidenciam que o planejamento estratgia e consequncia: por isso, no
incuo e, muito menos, perene. Ele, o planejamento, um fazer contnuo que, de uma forma
ou de outra, permeia a gesto e o ordenamento territorial de qualquer cidade atualmente.
No se quer dizer com isso que Goinia, Braslia e Palmas no foram pensadas,
arquitetadas, projetadas e planejadas. Elas o foram, mas dentro de um contexto sociohistrico
e geogrfico. Adequar o territrio brasileiro s novas necessidades do modo de produo
capitalista era parte desse contexto. Por isso, analis-las somente a partir dos preceitos e dos
simbolismos da inteligncia urbanstica e arquitetnica anular frisa-se os processos e as
relaes em detrimento do produto final.
98

No por acaso, como j exposto, que estas cidades-capitais se localizam no Cerrado


brasileiro, mais especificamente na sua poro centro-oeste-norte. Integrar o litoral ao serto
modernizado era fundamental para o desdobramento das polticas desenvolvimentistas
alimentadas por ideologias do progresso e civilizatrias. Por isso que o planejamento no
tem esta dimenso divina a ele imputada: a de barrar as relaes. No o planejamento que
garante a excluso ou a equidade que haver em uma cidade. Ele, apesar toda a ideologia que
o cerca, mais um dos instrumentos das estratgias polticas e socioeconmicas que
permeiam as gestes socioterritoriais.
Planejar e arquitetar tambm so prticas sociais e, como tal, ao se materializar em
cidades, ruas, praas, monumentos pblicos, redes de transporte, urbanizao, entre outros
elementos, sempre fornecem sentidos socioespaciais, econmicos, polticos e culturais
produzidos e vividos em pocas distintas.
Os traados e os centros cvicos de Goinia, Braslia e Palmas, cidades-capitais, so
exemplos concretos desta asseverao. A forte monumentalidade arquitetnica em torno dos
edifcios pblicos que se distribuem ao longo ou em torno de praas e grandes eixos, o
formato das avenidas largas para que o uso dos automveis, a forma de seus espaos pblicos
e todas as outras caractersticas que as fazem moldes e modelos do espao moderno brasileiro
no simbolizam apenas o uso da inteligncia urbanstica e arquitetnica, que passam a
integrar estrategicamente as polticas de planejamentos e de gestes dos espaos urbanos
brasileiros. Simbolizam muito mais do que isso. Simbolizam a imagem do novo, da
oportunidade e de um futuro prspero e promissor.
Estes so alguns dos fatores que contribuem para que Goinia, Braslia e Palmas, bem
como os estados e as regies onde se localizam, tenham um alto ndice de crescimento
populacional desde as suas criaes. No s isso: esses fatores tambm ajudam na
compreenso de que Goinia, Braslia e Palmas, como qualquer outra cidade brasileira,
enfrentam desde as suas construes os problemas estruturais de uma sociedade erigida sob a
lgica de um desenvolvimento combinado e desigual.
Por isso, mesmo que a classe dominante tente desviar o foco, ao colocar que a
problemtica das cidades so apenas as questes relacionadas mobilidade, violncia,
moradia, falta de planejamento etc., irrefutvel que estes problemas so decorrentes dos
abismos existentes entre a produo social e a distribuio dos resultados desta produo.
Dito de outro modo, o que est em crise e gera esta disputa no a cidade enquanto produo
99

social, mas sim o modelo de cidade-mercadoria que produz uma lgica urbana excludente,
elitista, espetacular, centralizadora, privatista e individualista.
Por isso que as disputas, nas e pelas cidades projetadas no Cerrado, passam desde o
modelo de cidade at ao modo de vida e de relaes que se estabelecem nelas e por elas. No
por acaso que as histrias socioespaciais de Goinia, Braslia e Palmas so permeadas por
diferentes sentidos, relaes socioculturais, polticas, educacionais, de vizinhana,
institucionais, econmicas, emocionais que so estabelecidas e vivenciadas nas cidades e
fazem parte tanto das memrias individuais e/ou coletivas dos sujeitos como das memrias
histricas destas cidades.
Tais memrias no so meras e ingnuas recordaes, mas representaes sociais,
simblicas e polticas feitas pelos diferentes sujeitos sociais da vida da cidade que revelam a
imaterialidade como componente do espao e de sua insero no mundo. As reflexes de
Halbwachs (2006) sobre a relao entre espao, tempo e memria contribuem para esta
argumentao:
O espao uma realidade que dura: nossas impresses se sucedem uma s outras,
nada permanece em nosso esprito e no compreenderamos que seja possvel
retomar o passado se ele no estivesse conservado no ambiente material que nos
circunda. ao espao, ao nosso espao o espao que ocupamos, por onde
passamos muitas vezes, a que sempre temos acesso e que, de qualquer maneira,
nossa imaginao ou nosso pensamento a cada instante capaz de reconstruir que
devemos voltar nossa ateno, nele que nosso pensamento tem de se fixar para que
essa ou aquela categoria das lembranas reaparea. (HALBWACHS, 2006, p.170).

Assim, acolhe-se a inseparabilidade do tempo e do espao na memria. No entanto,


deve-se ficar atento, como bem lembra Abreu (1988 p.86), para o fato de que a vivncia da
cidade d origem a diversas memrias coletivas, que podem ser distintas uma das outras, mas
que tm como ponto comum a aderncia a essa mesma cidade.
exatamente a que se nota a interseco entre o espao urbano, a histria e a
memria que, como construes sociais que so, tornam-se importantes instrumentos da luta
de classes travadas na/pela cidade. Contudo, no se pode haver iluso quanto a isso, pois h
disparidade na produo, no uso e no alcance destes instrumentos entre as classes sociais, uma
vez que, como apregoa Marx e Engels (2009),
[a]s ideias da classe dominante so, em todas as pocas, as ideias dominantes, ou
seja, a classe, que o poder material dominante da sociedade , ao mesmo tempo, o
seu poder espiritual dominante. A classe que tem sua disposio os meios para a
produo material dispe, assim, ao mesmo tempo, dos meios para a produo
espiritual, pelo que lhe esto assim, ao mesmo tempo, submetidas em mdia s
ideias daqueles a quem faltam os meios para a produo espiritual. [...] (MARX;
ENGELS, 2009 p.67)
100

As preposies levantadas por Marx e Engels por mais que alguns autores,
principalmente os que se autonomeiam ps-modernos, as considerem ultrapassadas, uma vez
que se referem ao processo inicial da implementao da sociedade burguesa e do modo de
produo capitalista na Inglaterra , para ns so atualssimas e, por isso, imprescindveis
para embasar como se d a disputa entre as classes sociais nas/pelas cidades-capitais do
Cerrado, uma vez que, conforme apregoa Catalo (2013, p.35), as formas espaciais criadas
cumprem o papel de orientar o quotidiano urbano dos habitantes, tornando-se mediao da
sociabilidade ou limitao desta.
Um bom exemplo desta argumentao como estas cidades-capitais so representadas
e apresentadas pelos seus gestores, conforme ser mostrado no prximo tpico.

2.5 Goinia, Braslia e Palmas: sob a tica e a concepo do poder

Para iniciar este tpico, tomar-se- como contribuio a seguinte afirmao de Abreu
(1988, p.86):
As classes mais poderosas no apenas construram objetos mais durveis, como
foram tambm as criadoras das prprias instituies de memria, no raro
estabelecidas exatamente para guardar as lembranas que aqueles que as instituram
consideravam importantes. Por essa razo, os documentos que se encontram nessas
instituies e que so tambm invariavelmente utilizados como fontes ou atestados
de "memria urbana", so eles, tambm, expresses de poder. Como afirmou
Foucault (1969), os documentos no so uma matria-prima objetiva. Eles
expressam tambm o poder da sociedade sobre a memria e sobre o futuro.

.
A assero acima apresentada pelo autor culmina, juntamente com algumas
proposies apontadas anteriormente, no que se tem constatado sobre como a classe
hegemnica tem-se apropriado da histria e da memria urbana do processo de produo dos
espaos de Goinia, Braslia e Palmas. O que se observa a tentativa de cristalizar uma
memria oficiosa de que estas cidades projetadas so mgicas, foram criadas em um estalar de
dedos, esto imunes s desigualdades e s contradies do modo de produo capitalista, que
no h disputas de classes sociais e, por conseguinte, de territrio, e que foram concebidas por
verdadeiros heris.
Um bom exemplo desta argumentao so as informaes do site da Prefeitura
Municipal de Goinia, onde consta a seguinte apresentao da cidade:

Goinia nacionalmente reconhecida como um dos melhores lugares para se


viver no Brasil.
Por duas vezes a Capital figurou entre as cidades brasileiras com melhor ndice de
Qualidade de Vida (IQV). Urbanizao privilegiada, ruas limpas e bem estruturadas,
pavimentao asfltica de qualidade, riqueza em servios e abundncia em rea
101

verde so alguns dos fatores que levaram as boas condies de vida da cidade ao
primeiro reconhecimento pblico, em 2005, por meio de pesquisa da Fundao
Getlio Vargas.
Na ocasio, o municpio apareceu na vice-liderana de IQV, atrs apenas de Braslia,
com pontuao 27,92% acima da mdia da populao nacional. O segundo
indicativo que atestou a importncia do planejamento urbano da Capital goiana foi
registrado em 2008, quando a cidade atingiu o topo do ranking. A excelncia em
qualidade de vida, dessa vez, foi apontada por levantamento da Brasil Amricas em
parceria com o sistema Fibra, Jornal do Brasil e Associao Nacional dos
Municpios Produtores.
Para chegar ao resultado, consideraram-se aspectos como renda, condies de
moradia, poluio causada por trnsito ou indstria, violncia, quantidade e
qualidade da alimentao, alm de servios de gua, iluminao, fornecimento de
energia.[...]Alm disso, a cidade detm o melhor projeto de iluminao do Pas,
conforme atesta o prmio Procel, da Eletrobrs (GOINIA, Prefeitura, 2013).

Goinia apresentada acima como uma das melhores cidades para se viver no pas. A
cidade iluminada dos parques, da inteligncia urbanstica, da qualidade de vida, da ordem,
enfim, uma cidade que representa o prprio den, pois no h conflitos, violncia ou
desordem. a cidade que outrora foi mitificada pela ideologia da cidade-sujeito e que agora
ideologizada pelo marketing urbano e, assim, apresenta-se esttica sem demonstrar as
diferentes prticas socioculturais e histrias da vida ou os modos de produo e a
espacialidade de diferentes e diversas pocas que esto cravadas e esculpidas na paisagem.
As imagens estampadas no site (fotografias 01 a 08) compactuam dessa asseverao,
ou melhor, a complementam.

Fotografias 01 e 02 Antiga estao ferroviria e Praa e Viaduto Latif Sebba, Goinia/GO

Fonte: Acervo da Prefeitura Municipal de Goinia, 2013.

As fotografias acima simbolizam as duas fases da imagem da modernidade e da


prosperidade pretendida nova capital goiana. A primeira, que retrata a antiga estao
ferroviria, simboliza o comeo da nova era do estado de Gois. a expanso capitalista
chegando pelos trilhos e anunciando que o tempo rpido veio para substituir o carro de boi e
102

inserir a economia agrria regional na dinmica capitalista do sudoeste brasileiro. No s isso:


os trilhos anunciam um indcio de uma Goinia cosmopolita que, ao acelerar as informaes,
as trocas, as idas e vindas de produtos e de pessoas, estabelece um dilogo cultural e
econmico com outras regies.
Este indcio ser confirmado dcadas mais tarde quando os viadutos, com arquitetura
de alta tecnologia (fotografia 2), invadem a cidade, retratando a imagem de uma cidade-
capital conectada com o mundo. a era da globalizao invadindo a capital goiana e
demonstrando que a cidade continua promissora e prspera. Contudo, esta apenas uma das
diversas faces de Goinia.
As imagens do buclico e da natureza, to em voga hoje em dia, tambm fazem
parte deste pacote. Alis, ter qualidade de vida hoje em dia, segundo esta lgica, poder
desfrutar da tranquilidade do campo e do interior no meio de uma cidade competitiva. No
por acaso que de quatro em quatro anos assiste-se ao surgimento de uma nova imagem de
cidade em que o novo sempre vem" e a nica memria que preservada a do poder
hegemnico.
A cidade, que j foi batizada como a capital brasileira das praas, do country, do
pequi, dos congressos, entre outros atributos, conta tambm com um aparato normativo. o
caso da Lei municipal n 278 de 14 de agosto de 2007, que sanciona o seguinte contedo:
todos os eventos constantes do Calendrio Oficial de Eventos do Municpio devero utilizar-
se do Slogan Goinia, a Capital Mundial do Verde, quando de sua divulgao.
As fotografias de 03 a 06, que tambm esto estampadas no site da prefeitura de
Goinia, corroboram com esta argumentao:

Fotografias 03 e 04 Avenida Gois e Bosque dos Buritis, ambos revitalizados

Fonte: Acervo da Prefeitura Municipal de Goinia, 2013.


103

Fotografias 05 e 06 Coreto da Praa Cvica e Parque Vaca Brava

Fonte: Acervo da Prefeitura Municipal de Goinia, 2013.

Goinia, a, mostra-se como uma cidade dos objetos onde os monumentos oficiais
(modernos e contemporneos), as praas e os parques so mais valiosos que os sujeitos que as
compem. uma cidade das paisagens e no do espao urbano. um produto editado que, ao
no mostrar as contradies e as relaes, elimina os sujeitos, o movimento da vida humana-
urbana, o espao geogrfico e, at mesmo, a cidade. Uma natureza morta digna dos
planejadores, gestores e urbanistas modernos que, ocupados em preconizar um modelo de
cidade e de habitante ideal, desprezam a cidade e o habitante real.
Esta passagem do texto Formulrio de um novo urbanismo, de Gilles Ivain 43
(2003), expressa bem o que o urbanismo pode, enquanto uma proposta de poder, controle,
fragmentao e normatizao do espao e da vida, representar para as cidades e seus
habitantes:
Todas as cidades so geolgicas e no se pode dar trs passos sem esbarrar em
fantasmas, armados de todo o prestgio de suas lendas. Evolumos numa paisagem
fechada cujos pontos de referncia nos remetem sempre ao passado. Certos ngulos
mveis, certas perspectivas fugazes permitem-nos entrever concepes originais do
espao, mas essa viso permanece fragmentria. preciso procur-la nos lugares
mgicos dos contos folclricos e dos textos surrealistas: castelos, muros
interminveis, barezinhos esquecidos, caverna do mamute, espelho dos cassinos.
Essas imagens obsoletas conservam um certo poder de catlise, mas quase
impossvel empreg-las num urbanismo simblico sem rejuvenesc-las, atribuindo-
lhes um novo sentido. Nosso imaginrio povoado por velhos arqutipos acabou
ficando muito atrs das mquinas aprimoradas. As diversas tentativas de integrar a
cincia moderna em novos mitos permanecem insuficientes. O abstrato tem invadido
todas as artes, em particular a arquitetura de hoje. O fato plstico em estado puro,
sem anedota, mas inanimado, descansa os olhos e os refresca. Para alm, encontram-
se outras belezas fragmentrias e, cada vez mais distante, a terra das snteses
prometidas. Cada qual hesita entre o passado que vive no afetivo e o futuro j morto.
No prolongaremos as civilizaes mecnicas e a arquitetura fria cujo termo so os
lazeres maantes. (IVAIN, 2003, p.70).

43
Gilles Ivain o pseudnimo de Ivan Chtcheglov que fazia parte da Internacional Situacionista.
104

exatamente esta lgica da cidade-espetculo e cidade-mercadoria que ser explorada


pelos gestores que divulgam e apresentam a cidade de Braslia, conforme se pode conferir a
seguir.
Lazer e negcios esto entre as principais motivaes das viagens
A Capital Federal est mais uma vez cotada entre os destinos mais procurados entre
os brasileiros que viajam pelo pas. Dados do Ministrio do Turismo apontam que
Braslia a quinta cidade mais visitada em mbito nacional, ultrapassando at
mesmo destinos do litoral.
A pesquisa tem como base nmeros coletados em 2011 junto a 39 mil famlias
brasileiras, nas 27 unidades da federao e em mais de 100 municpios. Entre as
principais motivaes esto o lazer e negcios. Ao todo, foram realizadas mais de 58
mil viagens no territrio nacional no ano base, cerca de 18% a mais que a pesquisa
anterior, de 2004.
O estudo feito desde 1998. Braslia sempre esteve entre os sete principais destinos
brasileiros, contribuindo para a elevao dos ndices econmicos de toda a regio. O
gasto mdio das viagens locais ultrapassa R$ 1 mil. No Centro-Oeste, representa
4,6% do PIB, acima da mdia nacional (DISTRITO FEDERAL, 2013).

Braslia apresentada, pelos seus gestores, como um produto para ser consumido, por
isso se transforma no prprio espetculo e escamoteia a histria e outros contedos que
permeiam a construo dos objetos e da prpria cidade. a tentativa de aniquilamento da
condio da cidade como obra pelo marketing poltico, que deixa de lado a dimenso crtica e
reflexiva do pensamento e das artes e simplesmente adere concepo instrumental da cultura
urbanstica prpria de uma cidade planejada na sociedade capitalista.
Na proposta da Secretaria de Turismo da cidade, que convida os visitantes a um
caminhar linear pela cidade a partir de roteiros arquitetnicos, alm de constatar-se esta
condio, tambm se percebe o que est por trs da poltica de patrimnio histrico-cultural
na nossa sociedade, que , entre outras coisas, a implantao de uma memria nica e
elitizada, a escamoteao da luta de classes e a mercantilizao e coisificao da cidade e da
cultura da cidade (CHAUI, 2006).
ROTEIRO ARQUITETNICO
O conjunto arquitetnico, urbanstico e paisagstico rendeu Braslia o ttulo de
Patrimnio Cultural da Humanidade, o nico concedido a uma cidade moderna.
Suas curvas inovadoras, ruas organizadas por setores e ampla rea verde so
admiradas internacionalmente. O diferencial que a Capital do Brasil foi, de todas,
a mais planejada. Sua concepo assinada por mestres, o que a torna um
verdadeiro museu a cu aberto.
No se tem histria de outra cidade cujo desenho tenha nascido de um concurso.
Escolhido entre os melhores, com apenas um voto desfavorvel, Lcio Costa trouxe
para a Capital da Repblica um conceito de organizao, com as entrequadras,
quadras comerciais e residenciais, setores hoteleiros e bancrios, alm das ruas
largas e sob a lgica do plano cartesiano. Tudo isso, dentro do formato de uma cruz,
que forma o Plano Piloto de Braslia.
A partir dessa concepo, Oscar Niemeyer, convidado pelo ento presidente
Juscelino Kubitschek, comeou a projetar uma cidade digna de autoridades,
conforme a proposta. Palcios, como o do Planalto, do Itamaraty, da Alvorada, o
Jaburu e Congresso Nacional, tomaram as ruas aos poucos, dando um ar
presidencial. Em seguida, as curvas deram a cara moderna de Braslia. Catedral
105

Metropolitana Nossa Senhora da Aparecida, a Igrejinha Nossa Senhora de Ftima e


a Igrejinha Dom Bosco iniciaram a arte sacra da arquitetura na capital.
O marrom cru do cerrado foi quebrado pela paisagem de Burle Max, amigo de Costa
e Niemeyer. Enfeitando as tesourinhas, Palcios e jardins das entrequadras, o
trabalho do artista consiste na preservao da flora nativa, misturando-as com obras
de artes reais, como pode ser observado por todo o Eixo Monumental de Braslia, na
Praa dos Cristais, e Palcios do Itamaraty, Jaburu e Justia.
Completando o conceito artstico, em 1955, o grupo ganhou a colaborao do
moisacista e escultor Athos Bulco, ex-assistente de Cndido Portinari. Ainda no
Aeroporto Internacional Juscelino Kubitscheck, os azulejos do artista recepcionam
os visitantes com um dos mais belos painis j criados por ele. Seus trabalhos
tambm podem ser vistos em vrias vias e escolas pblicas do Plano Piloto, no
Parque Sarah Kubitscheck, Torre de TV, Teatro Nacional Cludio Santoro,
Universidade de Braslia e muitos outros locais da cidade.
No h como discordar de que a Capital Federal realmente uma obra de arte em
grande escala. Tendo apenas o cerrado nativo como pano de fundo, aos poucos foi se
criando uma cidade inovadora, com pinceladas de beleza e um colorido espetacular.
Para completar, ainda tem-se uma populao diversificada, dando um toque a mais
de cultura e novas tradies. De fato nossa capital um destino que vale a pena
explorar. No falta histria, cultura, lazer, nem vida.
Para facilitar a sua visita, foram desenvolvidas rotas temticas, contextualizadas,
dentro de um mesmo vis. Isso facilitar sua vivncia no turismo arquitetnico.

A seguir, exemplo de duas rotas propostas com as suas respectivas imagens


(fotografias 07 a 08) de divulgao:

ROTA DO CERRADO AO CONCRETO: Os antecedentes e a construo da


capital.
Da escolha do stio aos dias de hoje. Esta Rota um testemunho de todas as etapas
da mudana da Capital, desde a colonizao do Brasil, a Misso Cruls e a
importncia da escolha do lugar. A parte mais importante dessa histria so os anos
da construo de Braslia e da sua inaugurao. Pretende-se construir na mente do
visitante, a epopeia da mudana da Capital e a necessidade da preservao da cidade,
para que ele se sinta herdeiro do patrimnio que elevou, ao mais alto nvel, o gnio
criativo do brasileiro. Atrativos: Casa Velha do Gama, Ermida Dom Bosco, Instituto
Histrico e Geogrfico do Distrito Federal, Memorial JK, Museu do
Catetinho, Museu Vivo da Memria Candango, Vila Planalto.

Fotografia 07 Imagem de divulgao da Rota: Memorial


JK.
Fonte: Acervo da Secretaria de Turismo do GDF, 2013.
106

A rota Do Cerrado ao Concreto explicita o sentido ideolgico de outra nao que a


nova capital do Brasil deveria representar: o de aniquilar tudo que representava as razes
socioculturais do Brasil indgena, negro e campons. O resgate histrico que se prope nada
mais que a exaltao do mito colonizador iniciado pelos europeus e que ser reeditado com
a construo da nova capital federal no Cerrado. Ora, no Brasil moderno e industrial o
concreto o smbolo da prosperidade. o vendaval moderno que derruba rvores tortas e
asfalta a terra pedregosa do Cerrado.
S assim a imagem do inspito serto varrida do imaginrio coletivo. Por isso os
traos e compassos que conseguiram esta proeza devem ser enaltecidos, conforme se observa
na prxima rota.
ROTA ARQUITETURA E ARTES INTEGRADAS: Obras arquitetnicas de
relevncia
Aborda a linha de criao do gnio Niemeyer: as curvas, a vida, o homem e suas
convices; o arquiteto e sua obra. Propicia ao visitante conhecer suas obras e as
tcnicas empregadas, assim como as obras de outros cones da arquitetura moderna
como Joo Filgueiras, Nauro Esteves, Milton Ramos, Paulo Zimbres, Lcio Costa e
Alexandre Chan. Atrativos: 1 Fase Da Construo: Braslia Palace Hotel, Catedral
Metropolitana Nossa Senhora Aparecida, Cine Braslia, Congresso Nacional, Igreja
Nossa Senhora de Ftima, Museu Histrico de Braslia, Palcio da Alvorada, Praa
dos Trs Poderes, Supremo Tribunal Federal, Teatro Nacional Cludio
Santoro, Universidade de Braslia. 2 Fase Consolidao: Quartel General do
Exrcito, Memorial JK, Ponte Costa e Silva, Palcio da Justia Raymundo
Faoro, Palcio Itamaraty. 3 Fase Transio Democrtica: Centro Cultural Banco
do Brasil, Espao Oscar Niemeyer, Memorial dos Povos Indgenas, Panteo da
Ptria e da Liberdade Tancredo Neves. 4 Fase Democrtica: Catedral Militar
Rainha da Paz, Conjunto Cultural da Repblica, Procuradoria Geral da Repblica,
Superior Tribunal de Justia.

Fotografia 08 Imagem de divulgao da Rota:


Palcio do Planalto
Fonte: Acervo da Secretaria de Turismo do GDF, 2013.

Como se v, Braslia apresentada pelos seus gestores, frisa-se, como um produto a


ser consumido e, por isso, transforma-se no prprio espetculo, mas no um espetculo
qualquer: trata-se de um espetculo que tem a cidade como um cenrio natural. Um cenrio
natural, mas com uma verso completamente editada e oficiosa, visto que as rotas construdas
foram edificadas para respaldar os marcos espaciais do poder que contriburam e ainda
107

contribuem para a mitificao da cidade como sujeito. a reedio do mito fundador, j antes
abordado, que contribui para que o espectador no questione por que as ruas da Capital
Federal tm mais carros que sujeitos.
Por que no h uma rota que proponha uma ida s cidades satlites para que os
visitantes conheam como vivem a maioria dos trabalhadores construtores destes museus,
catedrais, palcios, memoriais etc.? Por que ao falarem do Cerrado no citam sequer os povos
primitivos que ali moraram um dia? Por que ao exaltarem a obra arquitetnica da cidade s
mencionam os heris oficiais, como JK, Lcio Costa, Oscar Niemeyer e Burle Max?
Enfim, preciso desmitificar o sentido poltico e ideolgico que se tem nesta exaltao
das linhas e das curvas das cidades projetadas, pois o que est em jogo o apagamento da
histria e da memria da classe trabalhadora que construram e ainda constroem estas cidades.
No menos relevante o aniquilamento da condio da cidade como obra pelo marketing
poltico, que deixa de lado a dimenso crtica e reflexiva do pensamento e das artes e
simplesmente adere concepo instrumental da cultura urbanstica prpria da sociedade
capitalista.
H uma distoro da histria e uma tentativa de sobreposio cultural. a denncia
que Chaui (2006) faz deste processo de patrimonializao e museificao das cidades que tem
como propsito, a partir de uma atuao pedaggica, propagar e produzir um sentimento
identificador de civilizao que distorce a cultura da classe trabalhadora.
Para isto haver uma forjada incorporao da cultura burguesa na classe trabalhadora
por meio do entretenimento, da urbanizao, da agitao cultural e da diviso doutrinria
entre cultura de elite e cultura popular. Ou seja, anulam-se os processos pelos quais a cultura
da classe trabalhadora produzida nas lutas sociais e polticas para estabelecer um
modelo civilizatrio que proclamado como um estgio acabado do desenvolvimento
social, econmico, cientfico e poltico. A cultura produzida pela classe trabalhadora ou pelos
homens e mulheres simples passa a ser a barbrie que deve ser combatida pela civilizao
(WILLIANS, 2011).
Ora, isto nada mais do que a ideologia positivista cartesiana que fragmenta o ser
humano-natureza-espao. Em razo disso, uma questo a merecer ateno, uma vez que
demonstra o que est por trs das cidades projetadas-modelos. O urbanismo moderno e
contemporneo utilizado para chancelar a oposio entre civilizao e cultura. A cultura,
assim, transforma-se em uma mercadoria que dever ser consumida para se alcanar a
civilidade.
108

Palmas, a mais nova das cidades-capitais projetadas no Cerrado, demonstra bem esta
nova roupagem do uso da cultura, aliada arquitetura e ao urbanismo, para a disseminao de
um modelo civilizatrio. A capital tocantinense, que foi concebida a partir dos preceitos do
capitalismo liberal, apresentada com todos os preceitos que o embasam, como oportunidade,
sustentabilidade, arquitetura arrojada, cosmopolismo, segurana, turismo e negcios,
conforme se pode conferir nas informaes a seguir, retiradas do stio da prefeitura de Palmas.

Inaugurada em 20 de maio de 1989 e instalada em 1 de janeiro de 1990, a cidade


est cravada na exuberante paisagem do cerrado, no corao do Brasil.
conhecida como a Capital das Oportunidades. Esta mxima se ancora em um
projeto de desenvolvimento sustentvel onde o meio ambiente e homem esto no
centro de estudo. A cidade dotada de um ecossistema de grande beleza cnica
com parques urbanos, jardins e reas verdes estrategicamente projetadas.
Alm de sua arquitetura arrojada, Palmas conta com um lago formado pela UHE
Lus Eduardo Magalhes, com 8 Km de largura, onde podem ser praticados
diversos esportes nuticos.
Aqui, com a participao de cidados de todos os estados brasileiros, criamos
uma cidade de braos abertos para todos que chegam para trabalhar e viver. Essa
gente a fora que alavanca a cidade, dona de uma rica diversidade cultural, que
a cada dia recebe mais infraestrutura e diversidade seus servios.
A cidade propcia ao desenvolvimento do turismo de negcios e eventos e ao
ecoturismo. Localizada a 805 km de Braslia-DF servida pelas principais
companhias reas.
A Capital do Tocantins, Palmas, a ltima cidade brasileira planejada do sculo
20. Possui uma arquitetura arrojada, com avenidas largas, dotadas de completo
trabalho paisagstico e diviso urbanstica caracterizada por grandes quadras
comerciais e residenciais.
Sua beleza, aliada ao carter progressista, ajudou a atrair para a mais nova capital
brasileiros de todos os estados. O baixo ndice de violncia (Palmas a segunda
capital mais segura do Pas em proporo de homicdios, segundo o Ipea) e a
qualidade de vida tambm apontaram positivamente neste sentido (PALMAS,
2013).

Arantes (2007), no livro A cidade do pensamento nico, chama ateno para este
processo ao dizer que a partir da dcada de 1990 a cultura passou a ser o principal negcio
das cidades, onde rentabilidade e patrimnio cultural se do as mos nesse processo de
(re)valorizao urbana. Alguns insistem em chamar, esse momento, de terceira fase da
arquitetura urbanstica, mas que para ela a continuao do processo de acomodao do
capital globalizado, que se inicia a partir da segunda guerra mundial e que perdura at os dias
de hoje. As fotografias (09 a 12) que esto expostas no site da prefeitura de Palmas retratam
bem esta asseverao.
109

Fotografias 09 e 10 Praia da Graciosa e lixeira de coleta seletiva

Fonte: acervo da Prefeitura Municipal de Palmas. Autor: Antnio Gonalves, 2013.

O turismo, como consumo de espao, e a coleta seletiva, como representao de uma


gesto politicamente correta, so duas formas de propagar que a nova capital do Tocantins j
nasce inserida na era da cidade global. So os iderios e as imagens do que seja metropolitano
sendo utilizados para antecipar o tempo sociocultural e a dinmica espacial de uma cidade de
grande porte.
A arquitetura de alta tecnologia tambm faz parte deste pacote da cidade conectada
nova lgica global, conforme retratam as fotografias 11, da ponte Fernando Henrique
Cardoso, uma das portas de entrada da cidade, e 12, do Espao Cultural de Palmas.

Fotografias 11 e 12: Ponte Fernando Henrique Cardoso e Centro Cultural de Palmas

Fonte: acervo da Prefeitura Municipal de Palmas. Autor: Fernanda Alves, 2013.

importante compreender que estas imagens da cidade no so meras e ingnuas


fotografias. Na verdade elas representam a face da cidade-mercadoria que, a partir da
imagem, tentar ocultar a cidade vivida. como se as pessoas morassem no interior da
imagem e comessem imagem. A imagem se tornou, no imaginrio da modernidade, um
110

nutriente to ou mais fundamental que o po, gua e o livro. Ela justifica todos os sacrifcios,
privaes e tambm transgresses, j dizia Martins (2008, p. 36).
Nesse sentido, o que se tem constatado que esta luta de classes na/pela cidade
desigual e desleal tanto na questo material como na imaterial, pois h uma tentativa da classe
hegemnica de sobreposio sociocultural, poltica, econmica e ideolgica tanto no que se
refere ao modelo de cidade, como a um modo de vida na cidade, ou melhor, um modelo
fechado de sociedade urbana e, por conseguinte, ilusrio e irreal do que seja o urbano.
Ora, o urbano o porvir. uma das possibilidades de construo de uma nova
sociedade com outras lgicas materiais e imateriais de produo e relaes humanas. E ao
desconsiderar, ou melhor, escamotear os outros modos de vida, de ocupao ou de uso destes
espaos urbanos, alm de estar aniquilando grande parte da memria e da histria da classe
trabalhadora, tambm est minando a esperana de transformao e as possibilidades de
mudanas. a aposta no engessamento, na amnsia sociocultural, na alienao, na falta de
sada e na transformao social por meio de uma ao poltica que utiliza de ideologias e de
recursos, como o marketing urbano, como uma maneira de anular a luta de milhares de
trabalhadores que, ao ocupar estas cidades, transformam a forma e o contedo dos espaos
urbanos.
111

________________________CAPTULO 3
ESPAOS URBANOS DE GOINIA, BRASLIA E PALMAS: ENTRE
DESIGUALDADES, CONTRADIES, PRTICAS SOCIOCULTURAIS E
DESLIZAMENTOS
112

3.1 As desigualdades dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas

At o presente momento as argumentaes apresentadas nesta pesquisa demonstram


que Goinia, Palmas e Braslia, embora apresentando diferenas de grandeza demogrfica e
de origem histria (Goinia, 1933; Braslia, 1960 e Palmas, 1990), equivalem-se nos seguintes
fatos:
So cidades projetadas e impulsionadas, inicialmente, pela industrializao e
modernizao do territrio, mas que no so industriais, e sim tercirias (servios e
comrcios). Por isso, so cidades com funes poltico-administrativas;
So capitais construdas por deliberao do poder pblico, diretamente associadas s
polticas gerais de colonizao das fronteiras agrcolas e/ou de expanso para fins
geopolticos;
Apresentam semelhanas na acumulao da inteligncia urbanstica;
Representam o modelo de urbanidade, urbanizao e urbano pretendido pelos agentes
responsveis pelo processo de expanso e consolidao do modo de produo
capitalista via modernizao do territrio;
Simbolizam o povoamento e a integrao do bravio serto brasileiro ao litoral;
Fazem parte, a partir de 1930, das novas rotas da migrao do trabalho no pas;
Suas edificaes culminam com o incio, com a continuidade e com a consolidao do
projeto de povoamento e explorao socioeconmica da poro centro-oeste-norte das
regies do cerrado, fato que demonstra o carter estratgico de suas localizaes;
As suas criaes contriburam para a rearticulao geopoltica e econmica da elite
fundiria do pas;
Tiveram, e ainda tm, um discurso ideolgico que imputa cidade a ilusria condio
de sujeito e de provedora e niveladora da classe social, ou seja, o discurso
escamoteado da homogeneizao e dos espaos isotpicos;
O uso indiscriminado da ideologia e dos meios de comunicao, por meio do discurso
de modernidade, de progresso, de desenvolvimento e de identidade, na tentativa de
sobreposio sociocultural de um modo de vida baseado nos moldes do sistema
capitalista;
Demonstram as contradies e as lacunas existentes entre o espao concebido e espao
vivido, bem como a contradio entre a imprescindibilidade da mo de obra dos
113

trabalhadores construtores para erigirem o espao planejado e o banimento desses


trabalhadores ao desfrute destes mesmos espaos;
Expem que o Brasil urbano no eliminou, como propagava seus idealizadores e
planejadores, o Brasil rural;
Revelam que as questes relacionadas terra e ao trabalho, ou melhor, falta de terra
e de trabalho para a classe trabalhadora e/ou para os camponeses, no foram resolvidas
com o deslocamento do poder poltico e econmico para as cidades.
Todos estes elementos contriburam para o entendimento das contradies e
desigualdades que houve, e ainda h, no processo de constituio dos espaos urbanos destas
cidades-capitais, bem como dos fatores que fazem com que estas capitais sejam objeto de
desejo de diferentes sujeitos e que apresentem, desde suas criaes, uma alta taxa de
crescimento populacional, conforme se denota do grfico 2.

Grfico 02 Crescimento populacional das capitais do Cerrado

Populao Total de Goinia, Braslia e Palmas 1940/2010


3.000.000

2.500.000

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0
1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010
Goinia 48.166 53.389 153.505 389.784 738.117 920.840 1.090.737 1.302.001
Braslia 141.742 546.015 1.203.333 1.598.415 2.043.169 2.570.160
Palmas 3.288 24.261 137.045 228.332

Fonte: IBGE. Censos Demogrficos 1940-2010.

As informaes do grfico 2, alm de apontarem a alta taxa de crescimento


populacional nas trs cidades-capitais projetadas, tambm demonstram que este fenmeno
aconteceu em um curto espao de tempo. Goinia, com apenas 80 anos de existncia, j conta
com 1.302 milhes habitantes, e Braslia, que completou 54 anos em 21 de abril de 2014,
apresenta quase o dobro da populao de Goinia: 2.570 milhes de habitantes. J Palmas, a
114

mais nova das trs capitais, de uma populao inicial, na dcada de 1990, de 24 mil habitantes
saltou para 137 mil em 2000 e em 2010 j conta com 228 mil habitantes. Falando de outra
maneira: na ltima dcada, Palmas a cidade que tem, proporcionalmente, o maior
crescimento populacional entre as trs. De tudo, percebe-se que Goinia, Braslia e Palmas
continuam tendo um alto ndice de crescimento demogrfico.
Esse ltimo fator reafirmado ao se observar que enquanto a taxa mdia geomtrica
de crescimento anual da populao residente, entre 2000/2010, no Brasil de 1,17%; em
Palmas de 5, 21%; em Braslia, de 2,28 e em Goinia, 1,76%. Esta mesma tendncia de
crescimento populacional, acima de mdia nacional, tambm pode ser encontrada nas regies
e nos estados que estas cidades-capitais esto localizadas44, conforme denota o grfico 3.

Grfico 03 Taxa mdia geomtrica de crescimento populacional Brasil / Regies /


Gois, Distrito Federal, Tocantins / Goinia, Braslia e Palmas, 2000/2010

Taxa mdia geomtrica de crescimento populacional


2000/2010
5,21

2,09 2,28 2,28


1,91 1,84 1,8 1,76
1,17 1,07 1,05 0,87

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos 2000/2010.

Os dados do grfico 3 evidenciam que as regies Norte e Centro-Oeste so as que


apresentam, proporcionalmente, a maior taxa de crescimento populacional do pas, bem como
o Distrito Federal e os estados de Gois e do Tocantins, que apresentam uma taxa superior
mdia nacional. A mesma tendncia seguida pelas cidades-capitais projetadas no Cerrado,
igualmente com taxas de crescimento populacional maiores que essa mdia, com destaque
para Palmas, com crescimento populacional de aproximadamente cinco vezes mais que a
mdia nacional.

44
Goinia a capital de Gois e est localizada na Regio Centro-Oeste; Braslia a capital do Brasil (DF) e est
localizada na Regio Centro-Oeste; Palmas a capital do Tocantins e est localizada na Regio Norte.
115

Isto no quer dizer que estas regies, estes estados e estas capitais sejam os mais
populosos do pas. No o so, sabidamente. No entanto, ao indicar uma tendncia de um alto
ndice de crescimento populacional em um perodo histrico muito curto, reafirma algumas
premissas j apresentadas.
A primeira a necessidade de uma anlise socioespacial integrada que consiga abarcar
as relaes que h entre estas cidades, as suas regies, o pas e a ordem mundial. Isso porque,
apesar das particularidades locais e regionais, estas cidades e regies esto dentro de um
contexto histrico-geogrfico.
A segunda que a nova configurao geopoltica do espao brasileiro tambm decorre
do deslocamento das correntes migratrias e das fronteiras agrcolas e econmicas do pas
para a regio Centro-Oeste-Norte, consequentemente, pelas criaes e ocupaes de Goinia,
Braslia e Palmas, fato que explica este alto ndice de crescimento populacional nestas
regies, estados e cidades-capitais.
Para se ter uma ideia, Goinia e Braslia configuram, juntamente com seus entornos,
uma constelao demogrfica de mais de seis milhes de habitantes, formando o quarto
cinturo de consumo do Pas (IPEA) em um raio de 180 km. Isto, alm de levar alguns
autores, como Arrais (2007), a dizerem que se est constituindo um novo eixo territorial no
pas, tambm explica o porqu dessas duas capitais j se encontrarem entre os 15 municpios
mais populosos do pas (grfico 4) e, juntamente com os outros 13, abrigam 21% da
populao brasileira.

Grfico 04 Taxa mdia geomtrica de crescimento anual Brasil e dos municpios


mais populosos 2000/2010

Taxa mdia geomtrica de crescimento anual do


Brasil e municpios mais populosos 2000 a 2010
2,51
2,28
1,77
1,36 1,46
1,17 1,31
0,99 1,09
0,91 0,78
0,76 0,76
0,59
0,35 0,35

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos 2000/2010.


116

A concentrao populacional em capitais uma das contribuies que podem ser


extradas dos dados acima, visto que dos 14 municpios mais populosos do pas, apenas
Guarulhos e Campinas no so capitais. Este fator demonstra que, apesar de toda discusso
sobre a involuo metropolitana e o decrscimo populacional atualmente registrados nas
capitais e/ou metrpoles brasileiras, ainda h uma tendncia de polarizao e concentrao
populacional nas capitais, principalmente em relao a Braslia e a Goinia que, alm de
estarem entre as cidades mais populosas do pas, tambm apresentam, consecutivamente, a
segunda e a terceira maiores taxas geomtricas de crescimento anual.
Estes dados so uns dos elementos que contribuem para que Goinia e Braslia se
apresentem hoje, segundo a classificao do REGIC (2007), respectivamente, como
metrpole regional e metrpole nacional. J Palmas, nesta classificao, considerada uma
capital regional B (vide mapa 03).
117

Mapa 03 Redes urbanas das capitais do Cerrado


118

No se quer com isso dizer que o que define uma metrpole ou a importncia de uma
cidade o seu nmero de habitantes, pois sabido que as questes relacionadas economia,
poltica, ao trabalho e ao raio de influncia que as cidades abrangem em nveis locais,
regionais e nacionais so vetores imprescindveis para o entendimento do desenvolvimento
dos espaos urbanos e da dinmica socioespacial. O que se intenciona destacar que o
crescimento populacional um importante elemento para que se possa compreender a relao
entre processo de formao e ocupao dos espaos urbanos destas trs cidades-capitais com
os processos de modernizao e urbanizao do territrio brasileiro e cerradeiro.
Deste modo, a concentrao populacional nas cidades-capitais planejadas no Cerrado
nada mais do que o resultado das estratgias de expanso do capitalismo via modernizao
do territrio que se iniciou nos idos da dcada de 1930. A cidade, pela sua caracterstica de
concentrao e densidade, passa a ser o espao que rene, quantitativa e qualitativamente, as
condies necessrias ao desenvolvimento do modo de produo capitalista. Ou seja, a
cidade, ao promover a aglomerao das foras produtivas em um espao limitado, permite a
intensificao do processo de produo, circulao e consumo do capital. No menos
importante que esta nova configurao geopoltica do territrio brasileiro tambm possibilita
um maior controle socioterritorial do Estado sobre a classe trabalhadora.
Ferreira I. (1985, p.46), em releitura das ideias de Singer (1997) e Pereira (1976), ao
falar deste processo de transformao da estrutura produtiva do pas, contribui com esta
anlise, ao expor que
[a] industrializao interliga o mercado nacional e as regies e redefine a forma de
insero das diferentes partes do territrio na diviso territorial do trabalho.
Se bem que a urbanizao precede a industrializao; ambos fenmenos se
interligam na fase de desenvolvimento industrial. No se trata de uma relao linear
em que industrializao leva urbanizao e vice-versa, mas ambas decorrem de um
mesmo processo de formao da sociedade urbano-industrial. Como coloca Singer,
as transformaes da estrutura produtiva impem a urbanizao da sociedade, no
somente provocando a rpida urbanizao, mas tambm uma forte concentrao
urbana. [...]. A cidade muda o seu papel transformando-se em local de produo,
concentrando as foras produtivas, favorecendo a acumulao do capital pela
concentrao das atividades econmicas no meio urbano, gerando economias de
aglomerao e externalidades. Passa a constituir-se o local de reproduo da fora de
trabalho assalariada, o que condio para a prpria expanso do capitalismo.
Concentrando populao torna-se importante mercado consumidor. No se trata
apenas de um aumento quantitativo de consumo pelo crescimento demogrfico, mas
da generalizao de novas necessidades que a urbanizao capitalista impe e, desta
forma, mesmo no se industrializando a cidade vitaliza o sistema capitalista de
produo e a industrializao.

Estes elementos, alm de serem dados importantes para a leitura integral ora proposta,
tambm iro culminar com a anlise de Oliveira, F. (2003) de que a aparente dualidade entre
119

um Brasil moderno e outro atrasado nada mais que um dos mecanismos prprios do
processo de acumulao industrial que se estabeleceu no Pas desde 1930, quando da grande
crise do modelo agroexportador. Ora, no h dualidade alguma, mas formas diferenciadas de
um mesmo processo que continua a favorecer a classe hegemnica.
No por acaso que Goinia, Braslia e Palmas so cidades administrativas e capitais
polticas. As suas funes so, acima de tudo, as de contribuir, como moldes e modelos de
urbano e urbanidade, para a readequao geopoltica do territrio brasileiro, iniciado, como j
dito, nos idos da dcada de 1930 por ocasio da grande crise do modelo agroexportador. Esta
readequao teve e ainda tem como principais metas: ocupar as terras do Centro-Oeste, at
ento uma reserva de acumulao primitiva do capital global; expandir o mercado consumidor
da indstria paulista; alterar a rota de migrao brasileira para esta regio, principalmente a
nordestina, que at ento era a grande fornecedora de mo de obra da classe trabalhadora e,
por fim, induzir a populao camponesa destas regies para as cidades. (FARRET, 1985;
OLIVEIRA, F., 2003).
Todos estes elementos, alm de desmitificar toda a ideologia que permeia em torno da
criao destas cidades-capitais, tambm auxiliam na compreenso do porqu de as
desigualdades e a concentrao de renda ainda predominarem nas capitais planejadas do
Cerrado, conforme pode constatar-se no grfico 5 que mostra a distribuio da renda por
estratos da populao.

Grfico 5 Porcentagem da renda apropriada por estrato da populao nas capitais do Cerrado

Porcentagem da Renda Apropriada por


Estratos da Populao de Goinia, Braslia e
Palmas (2010)
80
60
40
20
0
20% mais 40% mais 60% mais 80% mais 20% mais
pobres pobres pobres pobres ricos
Goinia 3,34 9,84 19,89 36,94 63,06
Braslia 2,22 6,98 15,39 32,8 67,2
Palmas 3,01 9,17 19,31 37,17 62,83

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano (2013).


120

Os dados dos grficos 5, ao demonstrarem que os 20% mais ricos da populao se


apropriam de mais de 60% das rendas de Goinia, Braslia e Palmas, confirmam como o
monoplio (concentrao) da terra urbana vai se transformando em renda e,
consequentemente, revertendo-se em desigualdades socioeconmicas e excluso
socioespaciais. Demonstra-se, assim, que o verdadeiro problema destas cidades est na
fragilidade de suas referncias e no pender poltico e socioeconmico para o qual elas
caminham que, por estar, de uma forma ou de outra, registrado no espao e no tempo, delata
as distores histricas, econmicas e socioespaciais.
David Harvey (2013, p. 139) explica este processo ao dizer que:
Toda renta se basa en el monopolio de algn bien por determinados propietarios
privados. La renta de monopolio surge porque ciertos agentes sociales pueden
obtener una mayor corriente de ingresos durante un tiempo dilatado en virtud de su
control exclusivo sobre algn artculo directa o indirectamente comercializable que
es en ciertos aspectos cruciales nico e irreproducible. Hay dos situaciones en las
que esa categora cobra mayor importancia. La primera es aquella en que
determinados agentes sociales controlan algn recurso, mercanca o lugar con
cualidades especiales, lo que les permite, en relacin con cierto tipo de actividad,
extraer rentas de monopolio de quienes desean usarlo. En el campo de la
produccin, argumenta Marx, el ejemplo ms obvio es el de los viedos que
producen un vino de extraordinaria calidad que se puede vender con un precio de
monopolio. En esas circunstancias, el precio de monopolio crea la renta.

No por acaso que o Relatrio do Programa das Naes Unidas para os


Assentamentos Humanos (ONU-Habitat), divulgado em 23 de outubro de 2008, aponta
Goinia, entre 19 cidades de grande e mdio porte elencadas pelo Estado Mundial das
Cidades 2008/2009, como a cidade de maior concentrao de renda na Amrica Latina e no
Caribe. Essa situao tambm vivenciada em Braslia e Palmas, conforme revelado pelos
dados do grfico 6 que expem os ndices de Gini45 e do desenvolvimento humano municipal
(IDHM) do Brasil e das cidades-capitais planejadas.

45
ndice Gini uma medida de desigualdade da distribuio de renda da populao e varia entre 0 e 1, de modo
que, quanto mais prximo de 1, maior a desigualdade. Os dados foram extrados das Secretarias de
Planejamentos do estado de Gois e do Distrito Federal, referentes ao ano de 2008.
121

Grfico 06 ndice de Gini e IDHM do Brasil e das cidades-capitais planejadas

ndice de Gini e IDHM do Brasil, Goinia, Braslia e


Palmas (2010)

Palmas

Goinia

Braslia

Brasil

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1


Brasil Braslia Goinia Palmas
IDHM 0,727 0,824 0,799 0,788
ndice de Gini 0,6 0,63 0,58 0,58

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano (2013).

O interessante destes dados que caso eles sejam analisados separadamente, fica a
ilusria impresso de que as cidades-capitais planejadas do Cerrado so sinnimas de
qualidade de vida, uma vez que o IDHM mensurado a partir da expectativa de vida, do
acesso ao conhecimento (educao) e da Renda Nacional Bruta (RNB) per capita, expressa
em poder de paridade de compra constante mascara as desigualdades. Braslia, por exemplo,
a nona cidade brasileira com o maior IDHM; contudo, pelo ndice Gini, que mede a
desigualdade entre as classes sociais, Braslia passa a ser a segunda capital mais desigual do
Brasil, ficando atrs somente de Recife 46.
exatamente desta relao entre concentrao populacional, crescimento quantitativo
econmico, concentrao de renda e desigualdade socioeconmica que surgem as
contradies do espao, uma vez que
o crescimento quantitativo da economia e das foras produtivas no provocou um
desenvolvimento social, mas, ao contrrio, uma deteriorao da vida social. Os
subrbios so cidades explodidas e ruralizadas. [...] A urbanizao da sociedade
acompanhada de uma deteriorao da vida urbana: exploso dos grandes centros, a
partir de ento privados de vida social, pessoas segregativamente repartidas no
espao. Estamos diante de uma verdadeira contradio. Eu a chamo de contradio
do espao. De um lado, a classe dominante e o Estado reforam a cidade como
centro de poder e de deciso poltica, do outro, a dominao dessa classe e de seu
Estado faz a cidade explodir. (Lefebvre, 2008, p. 1)

46
Dados extrados do Altas de Desenvolvimento Humano do Brasil, 2013.
(http://www.atlasbrasil.org.br/2013/pt/consulta/).
122

A reflexo de Lefebvre, alm de auxiliar no entendimento do processo que gera as


contradies espaciais na sociedade urbana, tambm clarifica como estas contradies iro
culminar no problema que ele prprio, Lefebvre (1999), denomina de a exploso-imploso
da cidade. Tais problemas sero decorrentes do processo de industrializao brasileira que ao
induzir, ao mesmo tempo, a concentrao populacional nas reas urbanas e um modelo de
urbanizao desigual e concentrador provocar a extenso do tecido urbano criando, assim,
novas centralidades e espaos perifricos e desiguais. Contudo, estas novas centralidades no
sero aptas a destituir o carter de poder e de controle inicial dado a estas cidades-capitais;
muito pelo contrrio, elas o reforam.
Deste modo, percebe-se que o crescimento populacional est diretamente relacionado
ao processo de formao dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas; por isso, um
importante pressuposto para revelar as contradies existentes em um processo desordenado e
desigual de desenvolvimento e ocupao urbana destas cidades-capitais, bem como para
evidenciar como se constituem os espaos heterotpicos em um modelo de cidades que
privilegia, pelo menos nas pranchetas, os espaos isotpicos.
Oliveira, A. e Chaveiro (2008, p.191), ao falarem deste fenmeno na cidade de
Goinia, argumentam que
[...] o desenvolvimento urbano de Goinia passou a ser visto como um problema,
sendo que em 1980 ele coincidiu com aquilo que Lefebvre (1999b, p. 27)
denominou de a exploso-imploso da cidade: concentrao urbana, xodo rural,
extenso do tecido urbano, subordinao completa do agrrio ao urbano.
Caracterizava-se, assim, o fenmeno urbano em Goinia, com a aproximao de sua
realidade quilo que este autor chamou de zona crtica, o 100% urbano. A este
turno, as contradies advindas das formas desiguais de ocupao do solo na cidade
que se sucederam a partir de 1950 transformaram-se em movimentos sociais e
culminaram em conflitos pela posse da terra. Isto porque, pela lgica do valor
diferencial do solo dominado pelos interesses de mercado produziu-se uma
cidade central, referencial, formal, da bela esttica, isotpica, ao mesmo tempo em
que se produziu tambm a sua diferena, que vai da estrutura e estatura dos prdios,
da largura e da limpeza das ruas, do tipo de movimento que se verifica no sistema
virio, ao seu radical contrrio: o informe e a informalidade. a heterotopia urbana
que, atravs dos conflitos sociais, revela a sua dimenso paradigmtica, ao explicitar
as oposies e diferenas.

Este fenmeno tambm pode ser percebido no processo de desenvolvimento e


ocupao do espao urbano de Braslia, conforme elucida Ferreira (1985, p.50) ao analisar o
processo de urbanizao e produo do espao metropolitano da capital federal:

De um modo geral, o rpido crescimento urbano vem acompanhado da


desorganizao espacial, chegando mesmo ao crescimento catico das cidades. Em
Braslia, no entanto, h dois aspectos particulares: o processo foi deflagrado pela
ao do Governo Federal ao dinamizar a construo da cidade; esse crescimento
ocorreu juntamente com a implantao do projeto de ordenao espacial da cidade.
123

O resultado que este extraordinrio crescimento no absorvido nos limites do


plano (Plano Piloto). A cidade que estava sendo construda tinha j, a priori, a
destinao do centro funo de capital e local de residncia da populao a ela
ligada, bem como as funes para tanto necessrias. A populao migrante formava
favelas e acampamentos no espao em construo. Para abrigar essa populao
foram criados ncleos perifricos ao Plano Piloto, como soluo para impedir o
crescimento desordenando no centro. Estes ncleos foram criados quase que
simultneos s cidades.[...] Concomitantemente ao surgimento da grande cidade,
formam-se os ncleos dormitrios perifricos a ela. Inicia-se, ento, um processo de
seletividade espacial e segregao. Na periferia da cidade planejada, antes mesmo
que ela estivesse concluda, cria-se espao de reproduo da fora de trabalho
necessria construo da cidade e a sua implementao. [...] Assim, fugindo s
especificaes do prprio plano urbanstico, que previa a periferia numa etapa
posterior, por expanso do centro, a mesma surge dentro de uma organizao do
espao, que produz diferenciadamente para abrigar as diferentes classes sociais e
permitir a reproduo das relaes sociais, as quais esto na base do prprio
processo de urbanizao. O espao urbano se estende no territrio, quando sequer a
construo do Plano Piloto estava concluda.

A necessidade da formao de uma reserva de mo de obra urbana; a presso dos


movimentos sociais; a manuteno dos vazios urbanos para explorao do mercado
imobilirio; a contradio entre espao concebido e espao vivido; a formao de espaos
hierarquizados segregadores e segregados; a urbanizao induzida e desigual, entre outras
caractersticas, apontam para a conjectura de que o processo de exploso-imploso de Goinia
e Braslia chega a ser prematuro ou premeditado, uma vez que a extenso do tecido urbano e
as criaes dos espaos perifricos acontecem concomitantemente com os espaos planejados
e antes mesmos que estes espaos sejam totalmente ocupados. o fenmeno urbano
antecipando o tempo da metrpole que antecede a prpria metrpole.
Nos dizeres de Santos (2002, p.101-102),

[..] [o] tempo que est em todos os lugares o tempo da metrpole, que transmite a
todo o territrio o tempo do Estado e o tempo das multinacionais e das grandes
empresas. Em cada outro ponto, nodal ou no, rede urbana ou espao, temos tempos
subalternos e diferenciados, marcados por dominncias especficas. Com isso, nova
hierarquia se impe entre lugares, hierarquia com nova qualidade, com base em
diferenciaes muitas vezes maior do que ontem, entre os diversos pontos do
territrio. [...] Hoje, a metrpole est presente em toda parte, no mesmo momento,
instantaneamente. [...] Essa a grande cidade cuja fora essencial deriva do poder de
controle (sobre a economia e o territrio) de atividades hegemnicas nela sediadas,
capazes de manipulao da informao, da qual necessitam para o exerccio do
processo produtivo em suas diversas etapas. Trata-se do fato novo, completamente
diferente da metrpole industrial.

Esse fenmeno fica ntido na cidade-capital de Palmas que, antes mesmo de ser
classificada como uma cidade consolidada, j carrega em sua gnese os traos da metrpole
ou do papel metropolitano que dever desempenhar na nova geopoltica do territrio
brasileiro:
124

Enquanto cidade planejada, Palmas materializada como um novo paradigma de


hierarquizao urbana no interior do Cerrado e no Portal da Amaznia; contudo,
apresenta-se com a mesma problemtica existente nas demais cidades brasileiras em
seus aspectos segregacionistas, homogeneizadores e hegemnicos. Acreditavam
seus planejadores que por meio de parcerias pblico-privadas Palmas se
autoconstruiria; contraditoriamente, o plano diretor desestruturado e a malha
urbana extrapola a cidade planejada de forma a desenvolver especificidades
contraditrias entre o planejamento e a gesto, por atuao impositiva das polticas
regionais e a especulao regulada pela capital privado. A partir de 1993
apresentada uma ocupao desordenada nas proximidades dos principais setores do
permetro urbano, gerando uma aparncia de caos na cidade planejada e a formao
de guetos com construo dos equipamentos urbanos de forma paliativa. Com a
ocupao fora do plano diretor pelos imigrantes, a cidade torna-se desumanizada e
gera um sentimento de no pertencimento cidade. Em Palmas, os espaos vazios
conflitam-se com uma verticalizao desnecessria e progride a uma contnua
reproduo do capital, agregando valor urbano a terras rurais enquanto moeda de
troca, promovendo uma diferenciao dos moradores das reas centrais e no-
centrais: como consequncia, a populao tende a adaptar-se fora da cidade
planejada buscando uma maior independncia da mesma. (CARVALHDO; LIRA,
2009, p.51).

A explanao dos autores sobre o processo de constituio do espao urbano de


Palmas demonstra claramente como a antiga lgica da propriedade privada e da renda
fundiria da terra, do Brasil colnia, ainda presente no Brasil urbano. A terra urbana,
diferentemente do que apregoado pelas elites, no tem como funo atender aos interesses
sociais de sua populao. Muito pelo contrrio: ela se transforma em mercadoria e,
consequentemente, na fora motriz para assegurar a velha e a antiga lgica monopolista que
garante a concentrao da renda nas mos da elite dominante.
Os vazios urbanos em Palmas e as estratgias utilizadas para garantir os espaos
privilegiados em Goinia e Braslia na mo da elite dominante so exemplos concretos de
como o movimento de (re)produo da vida na sociedade capitalista, ao se calcar na lgica da
propriedade privada, do monoplio e da concentrao de renda, vai gerando as desigualdades
entre as classes sociais.
Contudo, este processo s se sustenta a partir da explorao da mo de obra da classe
trabalhadora e do consumo, pois sem estes elementos o ciclo do capital no se completa, uma
vez que sem a expropriao do trabalho da classe trabalhadora no h produo da mais-valia,
e, por outro lado, sem o consumo em grande escala tambm no h a circulao necessria da
mercadoria para gerar o processo de (re)produo do capital.
Essa conjectura mais um elemento que, alm de auxiliar na explicao da
importncia da criao de cidades-capitais no Cerrado com funes poltico-administrativas,
tambm evidencia a origem das contradies que geram as disputas pelos e nos seus espaos
urbanos. Ora, a classe que explorada na sua fora de trabalho, expropriada de sua terra e
125

excluda da parte privilegiada da cidade a mesma que imprescindvel para a sustentao e


perpetuao do processo de produo e (re)produo do capital.
Dessa forma que no comungamos da premissa de que as cidades-capitais planejadas
no Cerrado foram criadas apenas para e pelo capital. O que defendemos que elas foram
criadas sobre a gide do modo de produo capitalista. Parece estar-se tratando da mesma
coisa, mas no se est. Primeiro porque nem as cidades, e muito menos os modos de
produo, so sujeitos: eles so processos resultantes das aes e relaes sociais. Segundo
porque tanto as cidades como os modos de produo no so estticos e perenes, mas
movimentos em um contnuo (re)fazer.
Esta premissa tambm corrobora com a afirmativa de que o processo de produo
espacial na sociedade capitalista no dual, mas dialtico e, como tal, passvel de mudanas e
transformaes. O movimento dos sujeitos no desejados para se fixarem em Goinia,
Braslia e Palmas so exemplos concretos desta dialtica, uma vez que, ao produzirem
espaos heterotpicos em modelos isotpicos, edificam, concomitantemente, espaos
dominantes, espaos segregadores e espaos desviantes na e da cidade.
Nesse sentido que a cidade enquanto mercadoria jamais conseguir eliminar a cidade
enquanto produo social. Muito pelo contrrio: a prpria cidade-mercadoria necessita da
cidade enquanto produo social para existir. Por isso que se perfilha que Goinia, Braslia e
Palmas so concomitantemente obra e produto. No menos importante, aceitar essa
proposio de que Goinia, Braslia e Palmas so apenas cidades mercadorias reduzir o
urbano a um mero produto da industrializao, negando, assim, toda a sua potncia de
transformao.
O urbano, j dizia Lefebvre (2008, p. 81), um continente que se descobre e que se
explora medida que construdo. Deste modo, alm de no ser pronto e acabado, tambm
se coloca como potncia para construo de outras formas e contedos socioespaciais. E,
apesar de se embaraar com a cidade, com a urbanizao e com a urbanidade, ele, o urbano,
no o gerador da crise, mas o resultado da prpria crise ocasionada pelas mazelas das
sociedades agrria e industrial.
Esta ltima ao transformar a cidade no epicentro do poder poltico e econmico do
modo de produo capitalista, pregar a urbanidade como o modo de vida a ser seguido,
impulsionar o agrupamento da populao nas cidades e concentrar a urbanizao e os
processos urbanos na mo da elite hegemnica , ir fundamentar-se, concomitantemente, nas
contradies da sociedade urbana em curso e na fora que o urbano adquiriu neste processo.
126

As figuras47 01, 02 e 03, que retratam a fora de atrao das cidades-capitais


projetadas no Cerrado, demonstram esta assertiva.
Figura 01 Municpios influenciados por Goinia por dcada

47
O recorte espacial feito para montar as trs figuras teve como critrio a proximidade dos municpios com cada
uma das trs cidades-capitais e o crescimento populacional dos municpios desde a criao daquelas. Outra
questo a ser destacada a relao que h entre as figuras e o mapa 01 (Redes urbanas das capitais do Cerrado e
uso-ocupao do Cerrado), visto que as localizaes dos municpios que tm maior influncia destas capitais
coincidem com as reas mais urbanizadas e antropizadas do Cerrado, fato que corrobora com a afirmativa de que
a urbanizao e o urbano sero a contrapartida devastao e desruralizao do Cerrado.
127

A figura 01 vem confirmar algumas argumentaes apresentadas at o momento ao


demonstrar a centralidade que Goinia exerce no territrio goiano. A primeira est ligada ao
crescimento populacional que houve nas ltimas oito dcadas, tanto da nova capital goiana
como dos municpios que ela influencia, o que demonstra que a demografia fundamental
para a anlise socioespacial. A segunda, ao apontar o aumento de municpios no estado de
Gois, desde a criao da nova capital, confirma que, alm de Goinia ser molde e o modelo
inicial da nova configurao geopoltica do Brasil urbano, a cidade torna, principalmente a
partir da dcada de 1950, o lcus do poder do territrio goiano.
Cabe, ainda, ressaltar as contradies que h neste processo de urbanizao,
principalmente entre concentrao populacional e fragmentao-polarizao territorial, j que
a urbanizao, apesar de ser um fenmeno global e extremamente necessrio para o atual
estgio do modo de produo capitalista, no ir acontecer de maneira homognea durante o
processo de modernizao do territrio brasileiro.
Este fator imprescindvel para compreender que a urbanizao ao tornar-se um
fenmeno eminentemente econmico , em vez de eliminar as desigualdades do e no
territrio brasileiro, ir acentu-los. Deste modo que a desigualdade, alm de constituir-se o
principal produto da urbanizao, tambm ser um elemento fundamental para entender as
diferenas (temporais e espaciais) que existem entre as diferentes regies brasileiras,
principalmente entre o litoral e o serto.
Por isso que se defende, aqui, que os processos de transformaes das dinmicas
socioespaciais, oriundos da urbanizao do territrio brasileiro, no devem ser analisados de
forma linear e, muito menos, hierarquicamente. Como j dito e repisado, o desenvolvimento
do territrio brasileiro foi gerado a partir de crescimento histrico-geogrfico desigual e
combinado. Desta forma, no h como desconsiderar a dialtica entre legados histrico-
geogrficos e diferenas geogrficas que so constantemente (re)produzidas e
(re)configuradas.
Goinia e Braslia so exemplos concretos desta asseverao, visto que por causa de
suas particularidades territoriais, temporais, poltico-administrativas, entre outros elementos, o
processo de urbanizao diferenciado, conforme pode constatar-se na figura 02 que retrata
os municpios influenciados por Braslia desde a sua criao.
128

Figura 02 Municpios influenciados por Braslia, por dcada


129

A figura 02, ao retratar os municpios goianos que so influenciados por Braslia desde
a sua criao e o aumento populacional que houve na nova capital federal e nestes municpios
durante este perodo, reafirma os argumentos expostos na anlise feita sobre Goinia,
principalmente nas questes relacionadas centralidade, cidade e ao urbano. Contudo, em
Braslia, pela sua condio poltico-administrativa de Distrito Federal, a espacializao da
rea de influncia da nova capital federal diferencia-se sobremaneira de Goinia, j que os
municpios que sofrem a sua influncia no se encontram to concentrados em seus limtrofes.
Isso no quer dizer que o seu poder de centralizao menor do que o de Goinia. No
o , como se pode constatar no mapa 03 Redes urbanas das capitais do Cerrado que retrata
o alcance e a dimenso da sua rede de influncia. O seu territrio, contudo, restrito e a
complexidade entre polarizao-fragmentao territorial e concentrao populacional, como
ser demonstrado mais adiante, ocorre com mais fora dentro dos seus limtrofes.
J em Palmas, a mais nova das trs capitais, pode-se perceber nitidamente que, apesar
de ser classificada, segundo o REGIC, como uma capital regional B, j que a sua rea de
influncia de mbito regional e a sua populao de 232 mil habitantes, a urbanizao urde
o processo de metropolizao, conforme se observa na figura 03.

Figura 03 Municpios influenciados por Palmas, por dcada


130

importante destacar que apesar de Palmas e o estado do Tocantins no terem um


grande adensamento populacional, devido ao tempo de criao e ao fato de localizarem-se no
final da rea de interesse de explorao do Cerrado e de entrada da Amaznia legal, so,
como j demonstrado, a capital e o estado que proporcionalmente apresentam a maior taxa de
crescimento populacional. Significa dizer que Palmas corrobora com a argumentao de que
as cidades-capitais ainda tm um poder de atrao tanto populacional como das empresas e do
capital.
Estas questes ajudam a explicar que a cidade, independente de ser metrpole ou no,
ainda um elemento fundamental para a anlise socioespacial. No s isso: auxilia no
entendimento de como a cidade, e, consequentemente, o urbano, vo se firmando como
realidade historicamente construda no territrio cerradeiro. A cidade, assim, passa a ser a
expresso material desta sociedade e o urbano a representao mental, visto que so objetos
de desejos e de realizaes materiais e imateriais dos diferentes sujeitos sociais.
Desse modo que se ressalta a fora do urbano neste processo. Fora porque o urbano,
ao aparecer e manifestar-se no processo de exploso da cidade, permite reconsiderar e
mesmo compreender certos aspectos desta, que passaram despercebidos durante muito
tempo: a centralidade, o espao como lugar de encontro, a cidade como obra; enfim, o urbano
permite que as relaes fiquem em evidncia. Por isso, mesmo sendo uma virtualidade, expe
a contradio plena de sentido entre o habitat, as segregaes e a centralidade urbana, que
essencial prtica social (LEFEBVRE 2008).
E no bojo desta contradio que surgem as insurgncias que geram os deslizamentos
que, por sua vez, produzem outra ordem espacial que extrapola a lgica do capital. Contudo,
no se pode esquecer que os fatores que geram estas insurgncias esto diretamente ligados s
disputas entre as classes sociais, que passam desde a luta por terra, trabalho e territrio, como
pelo modo de vida, disputas estas que tm as suas origens nos primrdios da formao do
territrio brasileiro, conforme a seguir exposto.

3.2 Matrizes da formao, dos conflitos e dos deslizamentos do/no territrio brasileiro

Inicia-se este tpico com a seguinte premissa: as contradies, disputas e


deslizamentos no so fatores exclusivos do Cerrado e das cidades-capitais projetadas que
nele se localizam, e sim herana e, consequentemente, continuidade do processo da formao
espacial do Brasil, que ao ter, como elucida Moreira (2011), a sua gnese baseada na trade
terra, territrio e senhorio poltico edificar, ao longo dos sculos, arranjos espaciais
131

disciplinadores, excludentes, concentradores, centralizadores, desiguais e a servio da classe


hegemnica, seja ela a coroa, os coronis ou o Estado burgus.
Em outros termos, os diferentes arranjos espaciais construdos ao longo dos sculos no
Brasil foram e so tecidos, prioritariamente, a partir da lgica de reproduo do capital, seja
ela simples ou acumulada, por conseguinte, fundamentados na explorao e expropriao
do trabalho e do territrio da classe trabalhadora (inicialmente ndios e escravos e,
recentemente, camponeses e operrios).
Na esteira desta argumentao de Moreira sobre a origem das contradies e
desigualdades do processo de formao do territrio e da sociedade brasileira convergem
inmeros autores, como Bosi (1992, p.22), que ir, numa tentativa de sntese sobre este
processo, dizer que:

A barbarizao ecolgica e populacional acompanhou as manchas colonizadoras


entre ns, tanto na zona canavieira quanto no serto bandeirante; da as queimadas, a
morte ou a preao dos nativos. Diz Gilberto Freyre, insuspeito no caso porque
apologista da colonizao portuguesa no Brasil e no mundo: o acar eliminou o
ndio. Hoje poderamos dizer: o gado expulsa o posseiro; a soja, o sitiante; a cana,
o morador. O projeto expansionista dos anos 70 e 80 foi e continua sendo uma
reatualizao em nada menos cruenta do que foram as incurses militares e
econmicas dos tempos coloniais.

novamente nesta lgica ilgica que foram sendo erigidos espaos de dentro
destinados para os de fora e constituindo uma sociedade hierrquica e vertical baseada no
autoritarismo e conservadorismo, como bem formulou Prado Jr. (1981) ao dizer que o sistema
inicial de explorao do perodo de colonizao, baseado nas sesmarias, capitanias
hereditrias e no plantation (que se caracterizava pela monocultura, trabalho escravo e
mercado externo), foi fundante no desenvolvimento econmico, territorial, poltico e
sociocultural do Brasil moderno.
Tal fato ir aclarar a relao intrnseca que existe at os dias de hoje entre fazenda-
cidade-fbrica, bem como a persistncia no latifndio, na monocultura (leia-se
agronegcio), nas desigualdades regionais, no crescimento geogrfico desigual e
combinado, na economia voltada para a exportao, nas velhas e novas oligarquias polticas,
na luta pela terra e pela casa prpria: eis o sentido da colonizao no Brasil de outrora e sua
herana no de agora.
No entanto, importante destacar que estas anlises pautam-se na contradio e na
dialtica e encontram resistncias e barreiras, visto que, conforme elucida Chaui (2001), so
confrontadas por duas ideologias: a do carter nacional brasileiro que apresenta a nao
132

sem contradies de classes, por isso totalizada homogeneamente e a da identidade


nacional que arquiteta uma totalidade lacunar que depende do outro (no caso, os pases
desenvolvidos) para se completar; ou seja, ambas ufanam o nacionalismo e contribuem para o
que a autora citada denomina de mito fundador48, visto que se baseiam na trade Natureza-
Deus e Estado e, por conseguinte, fundam-se em uma ideologia nacionalista, positiva ou
negativa, que ir pintar uma aquarela verde-amarela de uma nao unificada por negros,
brancos e ndios ou uma nao abenoada por Deus e bonita por natureza que possibilita a
todos igualmente o direito de ascenso socioeconmica e igualdade tnica, cultural, racial e de
gnero.
Sobre o assunto, Chaui (2001, p. 57) acrescenta:
Conservando as marcas da sociedade colonial escravista, ou aquilo que alguns
estudiosos designam como cultura senhorial, a sociedade brasileira marcada pela
estrutura hierrquica do espao social que determina a forma de uma sociedade
fortemente verticalizada em todos os seus aspectos: nela, as relaes sociais e
intersubjetivas so sempre realizadas como relao entre um superior, que manda, e
um inferior, que obedece. As diferenas e as simetrias so sempre transformadas em
desigualdades que reforam a relao mando-obedincia. O outro jamais
reconhecido como sujeito nem como sujeito de direitos, jamais reconhecido como
subjetividade nem como alteridade. As relaes entre os que se julgam iguais so de
parentesco, isto , de cumplicidade ou de compadrio; e entre os que so vistos
como desiguais o relacionamento assume a forma do favor, da clientela, da tutela ou
da cooptao. Enfim, quando a desigualdade muita marcada, a relao social
assume a forma nua da opresso fsica e/ou psquica. A diviso social das classes
naturalizada por um conjunto de prticas que ocultam a determinao histrica ou
material da explorao, da discriminao e da dominao e que, imaginariamente,
estruturam a sociedade sob o signo da nao uma e indivisa, sobreposta como um
manto protetor que recobre as divises reais que a constituem.

A reflexo da autora possibilita: compreender os elementos que fundaram e


retroalimentam a ideologia de nao que permeia a sociedade brasileira e que ao longo dos
sculos tem como principal objetivo naturalizar a opresso; banalizar e neutralizar a
resistncia e (Re)Existncia dos camponeses, indgenas, povos cerradeiros, favelados, entre
outros explorados e oprimidos; mascarar a diviso social do trabalho; enaltecer o latifndio, a
monocultura e seus senhores; enlear o pblico com o privado; criar mitos humanos, como
Olavo Bilac, Vargas, JK, Pedro Ludovico etc.; transformar jogadores, cantores e
apresentadores de TV em reis e rainhas; aniquilar a singularidade em nome de uma forjada

48
Chaui (2001, p.6) esclarece que o mito fundador oferece um repertrio inicial de representaes da realidade
e, em cada momento da formao histrica, esses elementos so reorganizados tanto do ponto de vista de sua
hierarquia interna (isto , qual o elemento principal que comanda os outros) como da ampliao de seu sentido
(isto , novos elementos vm se acrescentar ao significado primitivo). Assim, as ideologias, que
necessariamente acompanham o movimento histrico da formao, alimentam-se das representaes
produzidas pela fundao, atualizando-as para adequ-las nova quadra histrica. exatamente por isso que,
sob novas roupagens, o mito pode repetir-se indefinidamente.
133

nacionalidade; transformar em baderneiros e preguiosos quem luta para sair da sobrevida;


espetacularizar a pobreza; denegrir o campons ou o agricultor que persiste com a policultura
que desde outrora sustenta as famlias brasileiras e equilibra a economia nacional; sujeitar as
cidades e objetivar os sujeitos; enfim, acobertar as contradies e a luta de classe do processo
de produo do espao e de formao da sociedade brasileira.
Nesse sentido que so acrescentadas as prticas socioculturais como vetores
indispensveis nesta pesquisa, uma vez que no h histria, nem modo de produo, nem
poder, nem espao geogrfico e, muito menos, territrio, sem seres humanos. So eles, ou
melhor, ns, seres humanos, que a partir de suas aes e relaes por mais injustas e
desiguais que sejam a produo e distribuio das riquezas coletivas do as formas, as cores,
os tons e os sons deste mosaico chamado espao geogrfico.
a partir das disparatadas paisagens produzidas neste mosaico que, em um primeiro
momento, ir se perceber como as disparidades econmicas produzem e (re)produzem
diferentes territrios, formas e contedos no espao geogrfico. E a partir destas
disparidades que se constata que o espao, enquanto construo e vivncia coletiva, no
tecido apenas pelos sujeitos sociais hegemnicos e pela lgica do capital. Ele, o espao,
tambm tecido pelos sujeitos no hegemnicos e por outras lgicas que extrapolam a do
capital!
Destarte, possvel afirmar que as prticas socioculturais, os valores, os costumes, as
crenas, os modos de relao e organizao das classes sociais, principalmente da classe
trabalhadora, no podem nem ser eliminados e muito menos isolados no processo da anlise
socioespacial. Elimin-los desconsiderar o espao vivido, ou melhor, amputar a realidade
social vivenciada e a lei dos contrrios e da totalidade.
Deste modo, preciso reafirmar que as prticas socioculturais, aliadas economia e
poltica, municiam-nos de elementos que permitem desvendar e compreender que a
inventividade, conforme j abordado, um dos principais mecanismos de resistncia e
(Re)Existncia. exatamente na conjuno destas aes que acontecem os deslizamentos de
sentidos e contedos nos arranjos espaciais oficiais que culminaram na construo de uma
nova (des)ordem em sua dinmica. So os espaos de sublevao e:
Os espaos de esperanas, conforme nomina Harvey (2004) ao falar da
possibilidade de inverso da lgica dos desenvolvimentos geogrficos
desiguais produzidos pelo capital;
134

Os espaos desviantes, como cunhou Santos (2011) em sua tese ao apontar


como as comunidades ribeirinhas do Vale do Guapor (Rondnia) so
capazes de recriar, a partir das vivncias espaciais, formas totalizadoras na
mediao entre ser humano, cultura, sociedade e natureza;
Os contraespaos, como designa Moreira (2011) ao espacializar os conflitos
que aconteceram entre os modelos comunitrios concebidos espontaneamente
e o modelo de sociedade almejada pela classe dominante.
Apesar das nomenclaturas e perspectivas diferentes das anlises, os autores
supracitados tm em comum o esforo em espacializar ou demonstrar as contradies entre o
modelo socioespacial pretendido pela classe dominante e as diversas e diferentes alternativas
socioespaciais da classe dominada no processo de ocupao e formao do territrio
brasileiro, conforme se pode averiguar no mapa 04, que pontuar os contraespaos
comunitrios e nativistas entre os sculos XVI e XX.
135

Mapa 04 Contraespaos comunitrios e nativistas criados entre os sculos XVI e XX


136

A anlise do mapa acima possibilita o entendimento de algumas questes importantes


sobre a dinmica de formao socioterritorial do espao brasileiro. A primeira que os
conflitos que se estabeleceram e ainda se estabelecem no pas indicam uma insatisfao com o
modelo poltico e econmico de sociedade almejada pela classe hegemnica, que, em nome
do lucro e dos interesses do capital (primrio ou acumulativo), desapropriam comunidades
inteiras de suas terras e territrios e expropriam o trabalho.
Essas insatisfaes, como se pode notar no mapa, tero, prioritariamente, como
vetores a luta pela terra, pelo territrio e pelo trabalho, visto que os primeiros levantes se
situam nas principais reas de ocupao e desenvolvimento inicial econmico do pas: a costa
brasileira. Os movimentos que desencadeiam os contraespaos comunitrios e nativistas
foram realizados, principalmente, pelos sujeitos sociais mais explorados e expropriados no
incio da colonizao: os povos indgenas e os escravos negros.
Esta luta, que se estende at os dias de hoje, atingir diferentes grupos sociais: outrora
ndios e negros, depois imperialistas e republicanos, agora camponeses, ribeirinhos e
trabalhadores urbanos. Ou seja, a luta pela terra, territrio e trabalho no uma luta apenas
contra a monarquia ou contra o Estado burgus, mas uma luta contra os arranjos espaciais e o
modelo de sociedade delineado pelo modo de produo capitalista. por esta razo que,
dependendo do momento histrico, poltico e econmico, os vetores so os mesmos, mas os
sujeitos subjugados sero outros. Nada que mude a essncia da luta entre classes.
Outra questo de relevncia que o mapa aponta, aqui j citada, que a partir do
movimento dos sujeitos no desejados para garantir terra, territrio e territorialidade que se
promovero os deslizamentos de sentidos nas formas e nos contedos dos espaos delineados
e delimitados pelos atores hegemnicos. deste movimento que nascem os espaos de
sublevao, ou deslizantes, e os contraespaos que iro promover uma nova (des)ordem nos
arranjos espaciais oficiais.
Em outras palavras: so nas aes de enfrentamento, de resistncia e (Re)Existncia
por terra, trabalho e territrio que se estabelecem os deslizamentos de sentido e contedo nos
arranjos espaciais planejados pela classe dominante, pois a mo que constri e edifica os
arranjos espaciais, sejam eles urbanos ou rurais, pertence a um corpo e tem uma alma que,
tambm, deseja ter o poder e o direito sua obra. exatamente este movimento que hoje se
presencia nas terras cerradeiras. Tal movimento evidencia que a luta de classes no se findou,
como anunciam os defensores do ps-modernismo, e expe as contradies inerentes ao modo
137

de produo capitalista que so geradas a partir da relao entre trabalho, terra, capital ou
salrio, renda e lucro.
No s isso. Tambm assinala que, apesar da mxima deste sistema de transformar
terra, modo de vida, cultura, obras e sujeitos em mercadorias, haver resistncia e
(Re)Existncias dos sujeitos sociais trabalhadores/produtores que historicamente viviam
nestas reas e constituram outras formas de uso da terra. Este fator evidencia que as disputas
passam pelas questes materiais e imateriais, por conseguinte, as prticas socioculturais ,
conclui-se, um importante vetor para que se possa compreender este processo. A este assunto
passa-se a seguir.

3.3 Prticas socioculturais: vetores de dominao, resistncia e (Re)Existncia da


sociedade urbana em curso

A seguinte proposio inaugura este tpico: no h produo sem certa produo de


relaes socioculturais, como tambm no h relaes socioculturais que no se transformem
em prticas espaciais. Estas noes de como se do a produo da existncia dos sujeitos
sociais no espao so imprescindveis para compreender como as prticas socioculturais,
conjuntamente com o trabalho, um dos principais vetores de propagao, imposio,
resistncia e (Re)Existncia da/na sociedade urbana em curso.
Propagao porque de um lado assiste-se ao urbano irradiar-se nos campos e nas
cidades, no intuito de difundir e garantir um modelo de vida e de sociedade que esteja dentro
das necessidades e da lgica produtivista e consumista do modo de produo capitalista. As
prticas socioculturais, assim, passam a ser um meio de dominao e alienao dos sujeitos,
uma vez que h uma clara tentativa de sobreposio de um modelo cultural sobre o outro. a
lgica idealista de um modelo civilizatrio que concebe o ser humano como uma tbula rasa,
por isso passvel de alienao total.
No entanto, esta lgica encontra resistncia porque a humanidade no dada, mas
construda a partir das aes e relaes em sociedade, ou seja, das experincias individuais e
coletivas dos sujeitos sociais, segundo Thompson (1998) essncias para que os sujeitos
desenvolvam e incorporem valores. Ditos valores no podem ser compreendidos apenas como
uma imposio, mas como criao, subjetivao, ressignificao. Nos costumes, no cotidiano
encontram-se frteis exemplos de resistncia e luta, no somente nos fruns institucionais. Por
isso, no h uma alienao total, e sim uma resilincia.
138

exatamente neste movimento dialtico e intricado entre dominao e resistncia que


os sujeitos (Re)existem e (re)adaptam os seus costumes, os seus modos de vida, as suas
crenas, a sua cultura, enfim, as suas prticas socioculturais que se materializam no espao,
por conseguinte, nas terras cerradeiras.
Estes elementos indicam que tanto a cultura como o espao so elementos de disputa
de poder. No entanto, deve-se atentar s questes subliminares presentes neste processo, visto
que, como bem evidencia Chaui (2006), h uma incorporao da cultura burguesa na classe
trabalhadora por meio do entretenimento, da agitao cultural e da diviso doutrinria entre
cultura de elite e cultura popular. esta incorporao que igualmente contribui para a
disseminao do modelo civilizatrio apregoado pelo modo de produo capitalista, bem
como para o enfraquecimento das lutas contra este modelo.
Um bom exemplo desta constatao so as fotografias 13 e 14 dos alojamentos de uma
Agroempresa, localizada no territrio cerradeiro, que retratam as outras fases da urbanidade
no campo.

Fotografias 13 e 14 Vila Operria e alojamentos dos trabalhadores rurais na Fazenda Barra


Mansa, do Grupo Agrofava, em Campo Alegre de Gois/GO

Fonte: fotografia tirada pela autora, 2008.

As fotografias revelam o uso dos preceitos funcionalistas da arquitetura moderna para


garantir a reproduo de verdadeiras vilas operrias nas antigas fazendas e a construo de
alojamentos que reportam organizao militar e ao modelo fordista de produo. Por trs
das formas h uma imposio de um modelo ideal de modo de vida, apregoado pelo modo
de produo capitalista, para a classe trabalhadora.
Este modelo visa, entre outras coisas, educar o corpo e alma da classe trabalhadora
para que no se rebelem e deem mais lucros, ou seja, o refinamento da explorao e do
controle social por meio da imposio de outras prticas socioculturais. No s isso. Como
139

ainda muito comum encontrar, nestas agroempresas, trabalhadores em condies


precarizadas, at mesmo com caractersticas de escravismo, esses alojamentos passam a
simbolizar qualidade de vida e de trabalho completamente ilusria.
Mas que no haja engano: estas chamadas melhorias na vida do trabalhador fazem
parte de uma estratgia de poder, a exemplo da prpria Agrofava (fotos acima), que s
construiu os alojamentos por ter sido impelida, via notificao, no ano de 2004, por trabalho
escravo em razo das precrias condies que abrigavam os seus trabalhadores. A notificao
lavrada influenciou, entre outras coisas, em negativa imagem comercial da empresa, o que
implica menos lucratividade.
Conclui-se, assim, que por trs da forma funcionalista e ordeira h estratgia de poder,
que ao impor um modelo de morar e de alimentar, comumente caracterizado pelo sentimento
de pertencimento, contribui para confundir a classe trabalhadora sobre quais so realmente os
mecanismos de explorao e dominao. Sobre o assunto, Debord (2003, p.43-44) dir que:
Vivemos uma crise essencial da histria, em que a cada ano aparece mais ntido o
problema da dominao racional das novas foras produtivas e da formao de uma
civilizao escala mundial. [...] O capitalismo inventa novas formas de luta -
dirigismo do mercado, aumento do setor de distribuio, governos fascistas; apia-se
no enfraquecimento de suas lideranas operrias, maquia, com a ajuda de diversas
tticas reformistas, as oposies de classes. Assim, conseguiu manter at o momento
as antigas relaes sociais na maioria dos pases [...] O estilhaamento da cultura
moderna o produto, no plano da luta ideolgica, do paroxismo catico destes
antagonismos. Os novos desejos que se definem esto mal formulados: os recursos
da poca permitem a sua realizao, mas a estrutura econmica retardatria
incapaz de valorizar esses recursos. Ao mesmo tempo, a ideologia da classe
dominante perdeu toda a coerncia, pela depreciao de suas sucessivas concepes
de mundo, o que a inclina ao indeterminismo histrico; pela coexistncia de ideias
reacionrias escalonadas cronologicamente, e em princpio inimigas, como o
cristianismo e a social democracia: pela amlgama tambm dos contributos de vrias
civilizaes estrangeiras ao Ocidente contemporneo, das quais s recentemente se
reconheceram os valores. O objetivo principal da ideologia da classe dominante ,
portanto, a confuso.

A confuso propositada, ao tentar implantar uma memria nica e elitizada, visa entre
outras coisas: escamotear a luta de classes; mercantilizar a cultura; criar as condies ideais
para a explorao e controle da classe trabalhadora e, por fim, aniquilar a memria e a histria
de outras prticas socioculturais que no condizem com a modernidade pretendida. Apesar
disso, como j apontado, as prticas socioculturais so construdas e (re)significadas ao longo
das experincias de vida, individuais e coletivas, dos diferentes sujeitos sociais, o que as
tornam ao mesmo tempo instrumento de dominao e de resistncia contra a dominao.
A cultura, a memria, a histria e os modos de vida no se apagam com um estalar de
dedos. Eles so parte da humanidade que h em cada sujeito social e, de uma forma ou de
outra, materializam-se no espao. Por isso, da mesma forma que os moldes e modelos urbanos
140

dos agentes do capital invadem o campo, os modos de vida vivenciados e praticados na


fazenda, neste caso especfico dos camponeses, tambm invadem as cidades.
Um bom exemplo desta asseverao a prtica do mutiro. Herana e costume do
meio rural, o mutiro um processo de trabalho calcado na cooperao entre os sujeitos, na
troca de favores, nos compromissos familiares, diferenciando-se, portanto, das relaes
capitalistas de compra e venda da fora de trabalho.
Contrariamente essncia das vilas operrias instaladas nas agroempresas, voltada
para a explorao e a educao do corpo para render mais lucratividade, a essncia do
mutiro, conforme explica Coelho (2010), ao fazer uma releitura de Maricato (1979),
calcada em um compromisso de troca de favores, em bases espontneas, apesar de ditado pela
necessidade, e baseia-se na solidariedade entre os sujeitos para que estes usufruam, de uma
forma ou de outra, da produo de suas obras.
Para robustecer esta ideia, insiste-se na anlise de Coelho (2010, p. 181) que expe,
mais uma vez, uma reflexo de Maricato (1979):
Seja para a construo de casas, seja para o tratamento da colheita, no meio rural, o
mutiro [...] implicou frequentemente festas com danas e bebidas, num
acontecimento que coroava o fim do dia, ou do processo de trabalho. A festa era
uma forma de o pequeno produtor retribuir uma parte da ajuda prestada, sendo que a
outra parte seria retribuda em forma de trabalho, quando da convocao de um novo
mutiro. Atravs dele firma-se um compromisso de troca de favores, em bases
espontneas, apesar de ser ditado pela necessidade49.

Esta prtica milenar do mutiro 50 demonstra que os sujeitos, mesmo sendo


desterritorializados de suas terras, levam em sua bagagem as suas prticas socioculturais,
demonstrando, assim, que no h norma e nem forma que resistam ao movimento da vida,
uma vez que a partir dela que ser possvel transformar uma prtica tipicamente rural em um
potente mecanismo de luta, de resistncia e (Re)Existncias urbanas. Foi este o instrumento

49
Grifo da autora.
50
importante ressaltar que temos cincia que a prtica do mutiro e ou da autoconstruo foi cooptada pelos
governos populistas das capitais do Cerrado com o intuito de explorar a mo de obra da classe trabalhadora,
tanto no plano coletivo (que o da construo das cidades planejadas), como no plano individual (que o da
construo de suas moradias). Maricato (2011, p.20) expe bem este processo ao dizer que: afinal, jogar para os
ombros dos trabalhadores o custo de sua prpria reproduo da cidade por meio da autoconstruo das casas e
das ocupaes irregulares do solo parte intrnseca da condio capitalista perifrica de barateamento da fora
de trabalho, de um lado, e manuteno de um mercado residencial restrito ao produto de luxo do outro.
Contudo, esta prtica, como todas as outras prticas sociais, dialtica. Por isso, ainda carrega outros sentidos,
como a coletividade e a solidariedade, que extrapolam a lgica capitalista de produo.
141

usado pelos sujeitos no desejados nas cidades-capitais projetadas do Cerrado para garantir a
conquista do direito, pelo menos provisrio 51 de alguns, de permanncia na cidade.
Os depoimentos de Seu D., migrante nordestino de Barreiras que veio para Goinia
em 1945, novamente merecem transcrio, pois um exemplo tambm desta realidade:
Fazia mutiro. Pra fazer mutiro, ns juntvamos os pedreiros, fim de semana,
quem no tinha nada, eles compravam o material. Ali no Botafogo, no Setor
Universitrio, ns invadamos muito terreno e fazamos casa para os operrios.
Juntvamos aquela turma de pessoas e fazamos, invadamos. Levantvamos no
sbado, no domingo noite podia mudar, quando eles chegavam a casa j estava
pronta. [...] Ns juntvamos e coordenvamos um com o outro. Os mestres-de-obras
coordenavam um com o outro. [...] A pessoa pedia e a gente fazia. [...] Foi feita a
maioria das casas de mutiro, pra conquistar o espao. (Seu D., 2008).

Neste outro depoimento de Dona Z., migrante nordestina e moradora da Vila


Planalto em Braslia, tambm possvel constatar esta situao:
Eu morava na roa. Meu marido morava aqui. Morava aqui, j trabalhava no clube
da Aeronutica. E eu morava l em casa, na casa da minha me, na Bahia. Ele me
deixou l com trs filhos. Quando ele me deixou l, meu menino de 34 anos estava
com 6 meses, quando ele me deixou. A, ele j estava aqui, mas no tinha como
mandar dinheiro pra mim.[...] Fazamos mutiro. A, fizeram meu barraco[...] de
madeira. A, no tnhamos dinheiro pra fazer o de cimento. A, eu falei: No, ns
ficamos assim mesmo. E era naquele barro de cho batido. O meu irmo pegou uns
pedaos de madeirite e fez umas camas, bem-feitinhas.

Os depoimentos de Seu D. (2008) e Dona Z. (2012) revelam como o mutiro foi


um instrumento de resistncia contra a tentativa de transitoriedade almejada pelo poder
pblico em relao permanncia da classe trabalhadora nestas cidades. Ou seja, mesmo
sendo imprescindvel a mo de obra destes trabalhadores nestas cidades, eles no eram e
ainda no so desejados nos espaos planejados do/para o capital. No entanto, como j
demonstrado, h deslizamentos que geraram (e geram) espaos de sublevao e que
provocaram uma nova (des)ordem nestas cidades.
Eis aqui mais um exemplo do anacronismo neste processo, revelado na produo dos
espaos do/para o capital que, de um modo ou outro, transformam estas cidades. exatamente
neste movimento que surgem os espaos heterotpicos que so tratados pelos gestores
pblicos como os problemas urbanos das cidades. No entanto, estes problemas urbanos
51
Provisrio porque se acredita que, em uma anlise global, a conquista da moradia no ameniza as
desigualdades socioeconmicas geradas pelo sistema capitalista. como fazer reforma agrria sem dar as
condies materiais para o manejo da terra. Sobre este assunto, Lefebvre (2008), ao comentar sobre a crise da
habitao para os oprimidos e explorados em seu livro Espao e Poltica, recorre a Engels (1969) e cita: A
crise da habitao para os trabalhadores e uma parte da pequena burguesia nas grandes cidades modernas um
dos inumerveis males de importncia menor e secundria que resultam do atual modo de produo capitalista.
Ela no , de modo algum, uma conseqncia direta dos trabalhadores, enquanto tais, pelo capitalismo. Essa
explorao o mal fundamental que a revoluo social quer abolir suprimindo o modo de produo
capitalista. (ENGELS, 1969, p. 26, apud LEFEBVRE, 2008, p. 91).
142

gerados pela exploso-imploso das cidades, que tm como um dos principais motes a
famigerada crise habitacional, atingem prioritariamente a classe trabalhadora, que
justamente a fora motriz de produo e de garantia do funcionamento dos espaos do/para o
capital.
Por isso preciso compreender este movimento do mutiro como uma ao poltica,
consequentemente, como um dos mecanismos de poder usados por estes sujeitos para garantir
o direito cidade que se aperfeioam e se transformam conforme as transformaes
histricas, econmicas e socioculturais.
a lgica da (Re)Existncia que se pode constatar na cidade de Palmas que, por ser
construda no perodo em que a sociedade brasileira j esta sob a gide do capitalismo liberal
e caracterizada como urbano-industrial, contar com o movimento social organizado, mesmo
de carter provisrio52 e algumas vezes at proselitista, como a principal ao poltica de luta
e resistncia pelo direito cidade. No relato de Dona R., moradora de Palmas desde 1992,
confirma-se esta ideia:
Aqui na minha rua era um monte de terra. E o barraquinho de lona, que a gente
morava debaixo. Ento, o pessoal me cobrou eu ser representante do bairro pra
trazer gua, pra trazer essas coisas. E eu sem saber, no tinha nem noo do que era
ser presidente de uma associao. Mas assim mesmo o pessoal me colocou. E eu fui
eleita, foi feita uma votao. Na poca no tinha energia, tinha um motor aqui no
bairro, chamava at o motor da casa do Seu Sebastio. E l nesse lugar os lderes
fizeram uma reunio e eu fui participar. E l me colocaram e eu fui eleita nessa
poca. Foram trs eleitos, eu fui eleita em primeiro lugar. Foi em 92, logo no incio,
quando cheguei aqui. [...] A, com seis meses, eu me envolvi com a associao. E
no tive mais tempo de fazer nada, o povo no deixou mais. Ento, comecei a correr
atrs de governo, atrs das autoridades, pra poder resolver o problema. E assim foi
resolvendo. Tinha dia em que eu chegava aqui em cima de cinco caminhes-pipa pra
colocar gua na porta da casa do povo. No tinha vasilha, eu consegui com a
Codetins, que era um rgo do governo. A gente chegava e ia brigar por um
caminho-pipa pra vir deixar gua, porque no tinha gua encanada ainda. Se lavava
roupa era no crrego, que hoje acabou. Quando a cidade cresce, o povo acaba com
tudo. Ento, nessa poca eu consegui arrumar os caminhes-pipa rapidamente. A,
eu fui me envolvendo com o governo.

Veja-se, ainda, o relato de Seu M., migrante do Maranho e que vive em Palmas
desde 1989:
Aqui, voc sabe, vai criar um municpio ou criar um estado, a primeira que os
polticos vo nas entidades mais carentes. A, ns nos organizamos. Na poca eu
no fui porque tinha a associao, ns fazamos parte, junto com o nosso Augusto
Joo do Vale, que faleceu. Foi a primeira associao que criou aqui, e eu fazia parte
como membro. [...] No comeo tinha valor, hoje no tem mais, porque todo mundo
j est intitulado. Quando vinha qualquer poltico de Braslia, o governador, o
presidente da Repblica, outras pessoas que vieram visitar a capital, muitos
presidentes de associao se deslocavam daqui, s vezes at a p, para o aeroporto
ou pra outro lugar, pra ajudar a fazer homenagem pra adquirir alguma coisa pra c.

52
Pelas pesquisas e entrevistas, estes movimentos tm como principal ponto de reivindicao a moradia.
143

J hoje est diferente. Hoje aqui j estabilizou, presidente de associao aqui no


tem muito valor. J est todo mundo de bem.

Os depoimentos dos dois migrantes, alm de revelarem a prtica poltica populista


deste processo, a fora da organizao social e a temporalidade da organizao social urbana,
tendo como reivindicao principal a moradia, tambm demonstram que os camponeses e a
classe trabalhadora, conforme Marx j havia mostrado, fazem suas prprias histrias, mas no
como querem, e sim sob as circunstncias que encontram ligadas e transmitidas pelo passado.
Evidencia-se, assim, que na rotina alienadora da produo h momentos de iluminao e
criao, de invaso do cotidiano e do senso comum pela realidade e pelo conhecimento que
revoluciona o cotidiano (MARTINS, 2008).
A partir desta conjectura, conjuntamente com as demais e pelas fotografias expostas
neste subitem, possvel constatar a proposio inicial formulada: as prticas socioculturais,
conjuntamente com o trabalho, so um dos principais vetores de imposio, resistncia e
(Re)Existncia da sociedade urbana em curso, o que nos permite afirmar que apesar da fora
poltica e econmica da classe hegemnica, haver contradies e deslizamentos de sentidos e
contedos em todo e qualquer processo de ordenao territorial que se basear na explorao
da fora de trabalho, na expropriao da terra e do territrio e, por fim, na sobreposio
poltica e sociocultural de uma classe sobre outra.
Outra questo importante a ser destacada que possvel, igualmente, concluir que a
cultura, por meio das prticas socioculturais, revela-se em qualquer situao; no entanto, a sua
interpretao pura e simples, descolada do contexto econmico e histrico da poca e do
objeto em estudo, acarreta um entendimento reducionista da realidade. Nesse sentido que se
refora a premissa de que toda prtica sociocultural se espacializa e por meio desta
espacializao que se torna possvel compreender que a discusso e as anlises socioespaciais
do Cerrado e de seus sujeitos passam necessariamente pelo campo e pela cidade, uma vez que
as disputas so pelo modo de produo e de vida que abrange todo o territrio brasileiro.
exatamente esta conjectura que guiar analise a seguir sobre os deslizamentos de
sentidos nas cidades-capitais planejadas no Cerrado.

3.4 Os deslizamentos de sentidos nas cidades-capitais planejadas no Cerrado.

A seguinte premissa inaugura este tpico: o movimento da classe trabalhadora


(sujeitos no desejados) para fixar-se nas cidades-capitais planejadas no Cerrado promove
144

deslizamentos de sentidos nas formas e nos contedos pretendidos pelos idealizadores e


planejadores, criando espaos heterotpicos. Este fato demonstra que apesar de toda a
ideologizao em torno do planejamento que, embasado nos preceitos do urbanismo
moderno, apregoava uma cidade homognea sem conflitos e lutas de classes , estas cidades
materializam as contradies, as complexidades e o prprio movimento do processo
sociohistrico de formao do territrio brasileiro.
Deste modo, cabe ressaltar que esta forma de apropriao e ocupao espontnea
por isso, no planejada oficialmente dos sujeitos no desejados no nova: ela resultante
de uma trajetria de desenvolvimento que, desde o perodo colonial, baseia-se em um
modelo econmico e poltico elitista, excludente, conservador e, acima de tudo, concentrador.
Conforme esclarece Ferreira (2005),

Mesmo que no fosse ainda regida pelas dinmicas do capitalismo industrial, a


cidade j tinha por marca a diferenciao socioespacial, pela qual a populao mais
pobre, via de regra, era excluda para as reas menos privilegiadas. Segundo
Maricato (1997:27), o Rio contava, em 1888, ano da abolio, com mais de 45 mil
pessoas vivendo em cortios, sendo a maioria escravos libertos. A insalubridade, as
epidemias, decorrentes da ausncia de infra-estrutura, como por exemplo, o
saneamento bsico, a violncia, a alta densidade urbana, eram marcas de uma parte
da cidade, e j mostravam a tnica do que viria a ser a cidade brasileira do sculo
XX. (FERREIRA, 2005, p.5).

A ponderao feita por Ferreira (2005) remete a algumas reflexes sobre as


construes das cidades-capitais projetadas. A primeira que no h economia, nem plano
arquitetnico e nem ideologia que consiga extinguir as razes histricas e socioculturais de
qualquer processo espacial. Isso porque, apesar de Goinia, Braslia e Palmas serem
edificadas sobre a gide do novo, da prosperidade e da igualdade de oportunidades, o
processo de urbanizao concentrado e desigual, ao evidenciar que ainda h uma estreita
relao entre terra e poder, remonta s matrizes histrico-geogrfico-social do Brasil colonial,
A segunda que as incongruncias de um planejamento embasado nos preceitos de
um modo de produo que se retroalimenta na acumulao, na explorao e na expropriao
do trabalho sempre viro tona. A contradio entre a imprescindibilidade da mo de obra
dos trabalhadores construtores para erigirem os espaos planejados destas cidades-capitais e o
banimento desses trabalhadores nestes mesmos espaos um bom exemplo desta assertiva.

E por ltimo que, apesar de os planos originais destas cidades no conceberem, em


hiptese alguma, os trabalhadores em seus espaos privilegiados, bem como a construo de
periferias proletrias perto destes espaos, no haver determinismo geogrfico e/ou
145

normatizao que deter o movimento dos sujeitos no desejados. Os sujeitos no desejados,


de uma forma ou de outra, espacializaram-se nestas cidades e promoveram deslizamentos de
sentidos na forma e nos contedos dos espaos urbanos.
Em outras palavras: tais quais os seres humanos, a sociedade e as dimenses espaciais,
as cidades projetadas tambm so mutveis; por isso, na mesma medida que h normas,
represses e planejamentos tambm haver deslizamentos, insurgncias e reordenao dos e
nos espaos urbanos.
Os mapas a seguir apresentados Goinia (mapa 05), Braslia (mapa 06) e Palmas
(mapa 07) , conjuntamente com suas anlises, tm como objetivo retratar e elucidar o
processo de deslizamentos de sentidos nas cidades-capitais planejadas no Cerrado.
146

Mapa 05 Deslizamentos em Goinia no incio de sua construo


147

O mapa 05 retrata que o deslizamento de sentidos na forma e no contedo da cidade de


Goinia inicia desde a sua construo. Em destaque, as reas dos setores Vila Nova e Nova
Vila que, em desacordo com o Decreto 90-A do primeiro plano diretor de Goinia, que as
destinava para mdulos de chcaras de 40.000 m (SEPLAN, 2008), foram as primeiras reas
que foram ocupadas e edificadas margem do poder oficial, principalmente pelos operrios
construtores da cidade de Goinia.
Sem um lugar fixo destinado a eles, sem condies para comprar um lote e sem
recursos para morar em Campinas53 (como fazia a maioria dos que chegavam), foram nestas
reas que os operrios fixaram-se e construram, inicialmente, alojamento e ranchos simples
de lona, palha e madeira. Em 1945, aps muitas retaliaes e lutas, essas invases foram
legalizadas e uma delas hoje um bairro localizado na zona central da cidade de Goinia: o
Setor Leste Vila Nova. Sobre o assunto, Gonalves (2002) dir que
Em 1938, a ocupao j estava sedimentada, apesar da vontade do Estado em
desocupar a rea.[...] Mesmo sendo proibida qualquer construo naquela rea, por
estar em desacordo com o Plano Diretor aprovado pelo Decreto 90-A, o Estado
concedeu paulatinamente alguns benefcios quela populao, devido s presses
sociais constantes. No incio da dcada de 1940, a Vila Nova e o Bairro Botafogo
se apresentavam como uma realidade incontestvel. O nmero de famlias que l
residiam demonstravam ser praticamente impossvel viabilizar um processo de
remoo. (GONALVES, 2002 p. 95).

A declarao de Gonalves (2002) e as argumentaes feitas demonstram que o


carter de provisoriedade que os planejadores da cidade almejavam tanto em relao fixao
dos operrios na cidade (principalmente em uma rea to prxima ao espao planejado) como
em relao utilizao de sua mo de obra foi-se esvaindo com o passar dos anos. Abona-se,
assim, a nossa premissa de que as contradies entre terra, trabalho e capital so inerentes ao
modo de produo capitalista. Por isso, no h como negar nem as bases sociohistricas do
territrio Brasileiro, nem a luta de classes que se estabelecer nele e por ele e, muito menos,
os deslizamentos de sentidos no plano original.
a partir deste movimento que ser possvel vislumbrar que outras formas de aes e
relaes sociais, alm da pretendida imposta pelo capital, iro se estabelecer. Na construo
de Braslia, esta situao se assoalhar com muito mais fora, conforme se pode observar no
mapa 06 que retrata os deslizamentos do incio de sua construo.

53
O ncleo populacional de Campinas j existia anteriormente fundao de Goinia. Em 1907 era uma vila
mantendo jurisdio sobre o Patrimnio de Barro Preto povoao que corresponde atual cidade de Trindade.
Em 1914, Campinas passou a dispor do status de municpio, o qual perderia em 1935 em razo da sua
incorporao ao ento nascente municpio de Goinia.
148

Mapa 06 Deslizamentos em Braslia no incio de sua construo


149

Das informaes do mapa 06 que exibe: a espacializao inicial dos trabalhadores


construtores por meio dos acampamentos oficiais (reas ligadas ao acampamento da
NOVACAP, hoje a Candangolndia; as reas de acampamentos ligados s construtoras
particulares, hoje a Vila Planalto); as invases (a Vila Sara Kubitschek que originou a cidade
satlite Taguatinga em 1958); os ncleos provisrios (a Vila Amaury que originou a cidade
satlite Sobradinho em 1960; os loteamentos (a Cidade Livre que originou o Ncleo
Bandeirantes em 1961) notrio que o processo de fixao dos sujeitos no desejados em
Braslia foi bem mais complexo que em Goinia.
Este um dos indcios de que o processo de deslizamento tambm se dar com mais
fora e complexidade na nova capital brasileira. Outro que vem se acoplar a este o de que,
apesar de no se ter como afirmar com completa exatido, a experincia dos planejadores com
os deslizamentos de sentido na forma e no contedo de Goinia, principalmente o exemplo da
Vila Nova que representava uma favelizao prematura da nova capital de Gois, foi um
alerta para os planejadores de Braslia.
Holston (1993) e Paviani (2006), em obras distintas que analisam o processo de
ocupao dos trabalhadores na nova capital, sinalizam para esta conjectura ao dizerem que
nem o projeto de Lcio Costa nem as diretrizes originais da Novacap previam a criao de
cidades satlites na nova Capital Federal. Pelo contrrio, assinalavam para a construo de um
plano piloto que acomodasse 500.000 habitantes at o ano 2000. Estas especificaes,
segundo Holston (1993), constam na lei 1.830, de janeiro de 1953. Alm disso, no artigo 17
do plano destacava-se que deve-se impedir a enquistao de favelas tanto na periferia
urbana como na rural.
Importante ressaltar, aqui, a inteno e o sentido desta lei. Ela, alm de ser excludente
e reafirmar a mitificao que se tem em torno das cidades-capitais projetadas do Cerrado, que
deveriam ser os moldes e os modelos do espao moderno do Brasil, tambm expem a
fragilidade e inoperncia de planos que no levam em considerao as contradies histricas
que existem na formao do territrio brasileiro. Ora, fica ntido que negar aos operrios
construtores do direito de permanecerem nas cidades que estavam construindo nada mais
que uma tentativa de negar o inegvel.
Holston (1993) faz uma brilhante anlise desta conjectura ao expor que esta negao
do direito cidade aos trabalhadores era porque os planejadores pretendiam evitar que o
Brasil que eles representavam fincasse razes na nova capital federal. Contudo, na tentativa de
150

assegurar esta situao, os planejadores usaram de mecanismos, como a estratificao social


e a represso da sociedade, que reafirmam a sociedade que estavam tentando negar.
Por isso que, como j exposto, imprescindvel levar em considerao como as
prticas socioculturais influenciam, juntamente com as questes econmicas e polticas, o
processo de formao dessas cidades-capitais. esta relao dialtica entre infraestrutura e
superestrutura que evidencia que no h planejamento, e muito menos normatizao, que
deem conta do movimento da vida pela vida, mais ainda na construo de uma nova capital de
um pas que ter no invlucro do seu plano original toda a ideologizao de oportunidade,
prosperidade e melhores condies de vida.
evidente que esta cidade atrara uma massa de trabalhadores e despossudos que
iriam tentar a sua grande sorte. E, ao contrrio do desejo dos planejadores de que suas estadas
fossem temporrias, eles (os sujeitos no desejados) lutaram para se fixar e deslizaram o plano
desde o seu incio.
A cidade satlite de Taguatinga expressa bem esta assertiva. Sobre o assunto, Paviani
(2006, p. 37) dir que:

[...] extrapolando as previses, a imigrao intensa ensejou que se alterasse a


proposta inicial. Para evitar a favelizao prematura da Capital, os governantes
abriram espao, em 1958, para o primeiro ncleo perifrico Taguatinga. Para essa
cidade-satlite foram transferidos os milhares de trabalhadores que ocupavam as
favelas prximas Cidade Livre (Ncleo Bandeirante) e os alojados nos
acampamentos das construtoras. O incremento da imigrao, todavia, exigiu uma
continuada ao para transferir favelados. Com isto, tambm continuadamente,
novas satlites foram criadas: Gama, Guar, Sobradinho, Ceilndia e muitos outros.

As informaes de Paviani, conjuntamente com os dados do IBGE (2010) e do


Anurio Estatstico de Braslia (2012), revelam que em menos de um ano de sua fundao o
Distrito Federal, contrariamente ao previsto no plano inicial, j contava oficialmente com oito
Regies Administrativas: Braslia (integravam esta regio: o Plano Piloto, os Lagos Sul e
Norte, o Setor Militar Urbano, a Vila Planalto e as reas do Ncleo Bandeirante,
Candangolndia, Cruzeiro e Guar), Gama, Taguatinga, Brazlndia, Sobradinho, Planaltina,
Parano e Jardim. Estes dados s vm reafirmar a nossa propositura de que os deslizamentos
de sentidos acontecem desde o incio da implantao das cidades projetadas.
A Vila Planalto, o Ncleo Bandeirantes e a Candangolndia, j assinalados no incio
do trabalho, tambm so exemplos deste processo. Contudo, como a nossa inteno aqui
demonstrar que h deslizamentos desde o incio da construo, no iremos aprofundar em
como foi este processo de fixao dos trabalhadores nestas reas. O que importa, aqui, dizer
e demonstrar que as informaes e conjecturas apontadas sobre o processo de ocupao inicial
151

de Braslia, apesar de formas e estratgias diferentes, assemelham-se substancialmente s de


Goinia e, tambm, s de Palmas, conforme pode-se constatar no mapa 07.

Mapa 07 Deslizamentos em Palmas


152

Como j dito, o processo de deslizamento de sentidos no processo de ocupao da


cidade de Palmas pela classe trabalhadora diferencia-se da forma e das estratgias que foram
usadas nas cidades de Goinia e Palmas, mas se iguala no contedo. As diferenas nas formas
e estratgias se do principalmente porque no projeto inicial de Palmas havia um local
destinado para abrigar em definitivo a classe trabalhadora. Melhor dizendo, parte dela, como
se demonstrar logo adiante.
Tudo indica que, devido s experincias anteriores das construes de Goinia e
Braslia, os planejadores j estavam cientes de que no conseguiriam barrar a permanncia da
classe trabalhadora na capital planejada do Tocantins. Deste modo, elegeram Taquaralto, um
municpio que j existia e se localiza a 16 km do local do Plano Diretor Bsico, como o
distrito urbano que iria abrigar a classe trabalhadora. Este fato altera a questo da
provisoriedade em relao permanncia da classe trabalhadora em parte da cidade, mas no
elimina a natureza de periferizao, de excluso e de segregao socioespacial dos
planejadores e construtores em relao a esta classe.
Muito pelo contrrio, esta nova ao nada mais que a institucionalizao da
segregao e excluso socioespacial, bem como a tentativa de ordenamento e controle do
tecido urbano. Ora, o distrito urbano de Taquaralto, como j exposto, alm de estar a
dezesseis km de distncia do espao oficial e planejado, tambm no contava, e ainda no
conta, com infraestrutura e muito menos aparelhos urbanos para receber esta massa de
trabalhadores.
Como j abordado neste trabalho, no se pode esquecer que a urbanizao um
fenmeno puramente econmico que, ao ter a acumulao como desgnio, evidencia a estreita
relao entre terra e poder. justamente nesta conjuno entre carter econmico e relao
entre terra e poder que se percebe que os contedos da construo de Goinia, Braslia e
Palmas igualam-se. A cidade-capital de Palmas, tanto quanto as outras duas cidades-capitais
projetadas no Cerrado, teve, e ainda tem, como princpio ser uma cidade construda pelo e
para o capital.
Sobre este assunto, Kran e Ferreira (2006, p.124) diro que:
[...] em Palmas, diferentemente dos padres de outras cidades-capitais, cujo
processo de excluso scio-espacial e periferizao decorre da expanso
desordenada e no planejada do tecido urbano e por presses posteriores do mercado
imobilirio, similarmente ao que ocorreu no Distrito Federal, a expanso perifrica e
a segregao scio-espacial foram institudas pelo prprio poder pblico, num
processo legitimado atravs de legislaes urbansticas, de polticas de ocupao e,
indiretamente, pelos investimentos em infra-estrutura e servios urbanos.
O acesso terra urbana e s melhores condies de moradia, na cidade, no se difere
dos padres das demais cidades brasileiras, constituindo um bom exemplo de como
153

as cidades planejadas tambm encerram a insatisfatria condio de produtoras de


espaos segregados.

No obstante, como j exposto, no h planejamento, nem lei e nem ordenamento


territorial que eliminaro as contradies do modo de produo capitalista e a luta de classes
travada pela apropriao da produo social da cidade. Os expropriados e excludos deste
processo iro lutar ou implementar uma outra ordem que gerar deslizamentos e que mudar a
forma e o contedo inicial idealizado pelas classes dominantes.
E em Palmas no foi diferente. A classe trabalhadora tendo sido, e ainda sendo54, o
maior contingente populacional da nova capital, sem condies para adquirir um lote no
espao planejado e sem local de moradia digna (a rea destinada inicialmente a eles, alm de
no comportar todos por causa da falta de infraestrutura bsica, tambm j sofre presso da
especulao imobiliria) mobilizou-se e fez presso social para fixar-se na cidade.
Esta situao forou o Governo do Estado55, contrariamente ao que estava previsto
no Plano Diretor Bsico, que era o de ocupar a cidade a partir da sua regio central, a criar
novos bairros na regio Sul de Palmas para abrigar a classe trabalhadora. Estes bairros, que
so os Jardins Aureny I, II e III e IV (vide mapa 07), representam o primeiro deslizamento de
sentidos na forma e no contedo da cidade de Palmas provocado pela classe trabalhadora,
uma vez que, segundo Kran e Ferreira (2006), a ocupao da Regio de Palmas Sul estava
prevista apenas para a quinta fase de expanso no Plano Diretor original.
J o processo de ocupao das ARNOS 31,32, e 33, hoje Vila Unio, foi feito a partir,
principalmente, de invaso de terrenos pelo movimento social organizado. Esta rea de
ocupao, conforme se pode verificar no mapa 07, por localizar-se no espao planejado de
Palmas demonstra que a classe trabalhadora tambm aprimora as estratgias de resistncias
excluso e segregao socioespacial. Ao ocupar uma rea no espao privilegiado, evidencia-
se que a luta hoje vai alm da questo da moradia e acena para a possibilidade do direito
cidade.
No s isso. A ocupao da classe trabalhadora nesta parte nobre da cidade de Palmas
evidencia as diferenas, e no s as econmicas, mas dos modos de vida. Segundo Lucena et
al. (2011), a Vila Unio, que tem uma populao de aproximadamente de 20.967 habitantes,
54
A classe trabalhadora at hoje, depois de vinte e trs anos de sua construo, representa o maior contingente
populacional da cidade de Palmas. S para ser ter uma ideia, a Regio Palmas Sul, onde se localiza o distrito
urbano de Taquaralto, abriga, segundo dados do IBGE 2010, aproximadamente 40% da populao de Palmas e
conta hoje com 17 bairros satlites.
55
Segundo Lucena et al. (2011), na poca o Governo do Estado doou 1500 lotes residenciais e 78 casas para os
trabalhadores irem morar no Jardim Aureny.
154

o nico lugar na regio central de Palmas que se configura como um bairro, onde o cenrio
sugere uma cidade para os seres humanos.
Esta conjectura indica como a disputa entre as classes, na e pela cidade, aprimora-se
no decorrer dos anos. O aprimoramento das estratgias existe tanto por parte dos gestores
como por parte da classe trabalhadora. Por isso que, medida que h alteraes nas formas
polticas, econmicas, de gesto e ordenamento do territrio, tambm haver alterao nas
formas de resistncias, de luta e, automaticamente, dos seus deslizamentos. So estas questes
que, juntamente com as imateriais, estabelecem ao mesmo tempo as diferenas e as relaes
que existem entre as cidades-capitais projetadas no Cerrado.
justamente este movimento o foco principal do nosso trabalho, pois a partir deste
movimento que, conforme evidenciado e argumentado nos mapas 05, 06 e 07, possvel
conjecturar que: a cidade planejada como algo pronto e acabado um mito; o deslizamento de
sentidos na forma e no contedo no plano original destas cidades, desde a sua implantao,
desmitifica esta ideologizao; a luta pela espacializao dos sujeitos no desejados nos
espaos planejados os caracterizam como os principais sujeitos desse processo deslizante; os
Setores Leste Vila Nova e o Bairro Botafogo, em Goinia, a Cidade Livre (hoje Ncleo
Bandeirantes), a Vila Sara Kubitschek (originou a cidade satlite de Taguatinga), o Ncleo
Provisrio Vila Amaury (originou a cidade satlite de Sobradinho), as reas de acampamentos
ligados NOVACAP (hoje Candangolndia) e as reas de acampamentos ligados a
construtoras particulares (hoje Vila Planalto), em Braslia, e as Arnos 31,32 e 33 e os Jardins
Areny I, II, III e IV, em Palmas, so exemplos de espaos desviantes.
Todos estes elementos evidenciam como os preceitos do urbanismo moderno, ao
apregoar um modelo de cidade racionalizada, funcionalista e desconsiderar a participao
humana e o movimento da vida no processo de apropriao da cidade, estavam
completamente equivocados. Os deslizamentos em Goinia, Braslia e Palmas so exemplos
da derrota, j apregoada desde 1957 pelos Situacionistas 56, do urbanismo moderno. O
urbanismo, na viso dos Situacionistas, tambm prtica social e, como tal, ao espacializar-se
56
Os situacionistas so os membros da Internacional Situacionista: um movimento criado por Guy-Ernest
Debord, de 1957 a 1969, e que tinha adeptos de vrios pases, entre eles: Itlia, Frana, Inglaterra, Alemanha,
Blgica, Holanda, Dinamarca e Arglia. O grupo teceu crticas contundentes aos urbanistas racionalistas e
funcionalistas que elaboraram a Carta de Atenas. Segundo Jacques (2003, p.29), o grupo defendia a ideia de
colagem, de mistura e de diversidade contra o excesso de racionalidade e funcionalidade moderna e contra a
separao de funes (zoning). Contra a generalidade, a impessoalidade, simbolizadas pelo Modulador
corbusiano e pela Tbula Rasa; eles propunham a busca da identidade, da individualidade e da diversidade,
sobretudo de pessoas comuns e reais das ruas das cidades existentes. Contra a homogeneidade e simplicidade
de ideias modernas, eles propunham a heterogeneidade e a complexidade ligadas vida cotidiana. Contra a
grande escala e a autoridade do Estado e dos prprios urbanistas ligados s pretenses modernas, eles
propunham uma volta pequena escala, escala humana, e a participao dos habitantes.
155

ser incapaz de construir uma cidade-mquina totalmente inerte (ANDRADE, 2003). A vida
que pulsa na cidade no a das pranchetas, mas a dos seres humanos que a compem, at
mesmo daqueles que fizeram os riscos e traos na prancheta.
A respeito do assunto, Jaques (2003, p.14/15) apresenta uma reflexo de Asger Jorn
(1954):
[...] Pode-se chegar a uma concepo dinmica das formas, pode-se ver esta
verdade: toda forma humana esta em transformao contnua. No podemos mais,
como os racionalistas, evitar estas transformaes. A falha dos racionalistas foi no
ter compreendido que a nica maneira de se evitar a anarquia da transformao
consiste em entender as suas leis internas.

A reflexo acima permite elucubrar que por mais que se almeje uma total ordenao
da vida humana a partir da ideologizao do urbanismo e todas as suas derivaes, como
cidade planejada, planejamento urbano, ordenamento territorial, moradia etc. , no possvel
eliminar a subjetividade humana. ela quem nos capacita de toda esta inventividade de
transformar, de dominar, de resistir, de (re)inventar. S h cidade porque h humanidade e
onde houver humanidade haver contradies, disputas, insurgncias, tentativa de controle,
mas, acima de tudo, coletividade.
a vida anunciando o seu movimento. Movimento que moveu e ainda move a
existncia humana e toda sua a produo; por isso, onde houver ordem tambm haver (des)
ordem. Esse entendimento nos remete a novos questionamentos: qual a dimenso do
movimento [(des)ordem] ocasionado pelos sujeitos no desejados nos contedos e nas formas
dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas? Existe alguma conexo entre a (des)
ordem, os resduos das prxis transformadora e a sociedade urbana em curso? Encontrar as
respostas a estes questionamentos o que se pretende no prximo captulo.
156

________________________CAPTULO 4
A DIALTICA DE TUDO ISSO
157

4.1 Pressupostos iniciais

At o presente momento, as argumentaes travadas nestas pesquisas remetem


constatao de que Goinia, Braslia e Palmas so frutos do desenvolvimento histrico-
geogrfico do territrio brasileiro. Projetadas inicialmente com objetivos e funes polticas,
administrativas econmicas e socioculturais especficas, passaram, cada uma a seu modo e a
seu tempo, a ser moldes e modelos do projeto de modernizao dos territrios brasileiro e
cerradeiro. Em outras palavras: Goinia, Braslia e Palmas, alm de representarem a nova
geopoltica do territrio brasileiro, tambm servem como representaes prtico-sensveis do
espao moderno nacional, visto que a cidade dentro desta conjectura ser o lcus do epicentro
poltico, econmico e sociocultural do Brasil urbano e industrial. No menos importante que
esta uma condio sine qua non para a expanso do modo de produo capitalista em terras
brasileiras.
Estes so alguns dos fatores que fazem com que certos autores as considerem cidades-
capitais planejadas para e pelo capital. Contudo, como j exposto, esta uma viso unilateral
do processo, uma vez que, ao tratar estas cidades-capitais como mera mercadoria e privilegiar
a exterioridade do espao geogrfico (espao concebido) em detrimento do espao vivido,
elimina a condio do espao como produo social. No se olvide, ainda, que esta uma
viso que, ao colocar o modo de produo capitalista e o modelo civilizatrio que apregoado
por ele como algo imutvel, elimina o movimento, as disputas, as contradies e a dialtica
existentes neste processo.
No menos importante que esta viso da cidade como mera mercadoria s serve
classe hegemnica, pois dela que surge a falsa ideia de que no h como alterar a ordem
estabelecida. Ou melhor, dela que as contradies e as alteraes da ordem estabelecida so
tratadas como caos e no como possveis resduos de uma prxis transformadora. Estes
resduos, apesar de pontuais e de ainda no terem uma dimenso generalizada, so elementos
fundamentais para compreender que a norma jamais elimina o movimento da vida. Muito pelo
contrrio, a norma, por ser uma das ferramentas do poder, um dos elementos que instiga os
movimentos de insurgncias e das disputas pelo e/no espao concebido.
Neste sentido que Goinia, Braslia e Palmas no podem e no devem ser analisadas
como algo externo aos sujeitos sociais que as construram, constroem, modificaram e
modificam diariamente. do uso que estes sujeitos, principalmente os no desejados, fazem
destes espaos urbanos que se encontram os elementos necessrios para o entendimento de
158

que os espaos urbanos destas cidades-capitais planejadas, como qualquer outro espao, so
construes histrico-geogrficas. Por isso, no haver norma, ideologia, planejamento
urbano e arquitetnico que conseguiro eliminar o movimento da vida.
Exemplos desta asseverao, conforme j explanado no captulo trs desta tese, so os
deslizamentos de sentidos na forma e no contedo dos espaos urbanos destas cidades-
capitais, provocados pelo movimento de espacializao da classe trabalhadora desde suas
criaes.
Este fator demonstra que, mesmo estas cidades-capitais tendo o planejamento
territorial e a inteligncia urbanstica e arquitetnica como um dos principais elementos de
representao da espacialidade e do modo de vida pretendido pelo poder oficial, a forma de
espacializao e territorializao da classe trabalhadora nestas cidades-capitais revelam que o
planejamento e/ou o ordenamento territorial no conseguem barrar as alteraes no plano
original e, muito menos, as contradies do espao, sobretudo em uma sociedade que se
desenvolve sob a gide de um modo de produo que se sustenta a partir da explorao da
fora de trabalho da classe trabalhadora e da expropriao da terra desta mesma classe.
Deste modo que o planejamento e/ou ordenamento territorial, ao contrrio do que
comumente difundido, em muitas situaes fazem aflorar essas contradies e
impulsionaras transformaes socioespaciais. Os motivos so os mais diversos possveis:
passam desde as necessidades de espacializao e sobrevivncia da classe trabalhadora,
relegada neste processo, at as artimanhas do capital para que o espao seja tratado com uma
mera mercadoria. So as contradies entre o lucro e a sobrevivncia; entre a troca e o uso;
entre produo e apropriao do espao que geram as disputas entre as classes sociais s quais
assistimos diariamente nas cidades-capitais planejadas no Cerrado.
Tais disputas auxiliam a desmistificar que o estado catico que muitos designam
realidade urbana de Goinia, Braslia e Palmas nada mais que o movimento de formao e
ocupao destas cidades. Por isso, o crescimento demogrfico e a fragmentao territorial,
alm de fazerem parte de um mesmo processo, tambm so elementos fundamentais para
compreender-se como os espaos urbanos destas cidades vo sendo desordenados. sobre
este assunto que se tratar a seguir.
159

4.2 Do movimento desordem no espao urbano de Goinia

Para um melhor entendimento de como o movimento uma constate no processo de


constituio do espao urbano goianiense, inicia-se este tpico demonstrando que da mesma
forma que houve um significativo crescimento populacional em Goinia nos ltimos oitenta
anos, de 48.116 habitantes, em 1940, para 1.302.0001 habitantes, em 2010, tambm houve um
aumento exorbitante do nmero de bairros na capital goiana. Segundo os dados do Anurio
Estatstico da Prefeitura Municipal de Goinia, entre 1940 at 2010 foram criados 436 novos
bairros, sendo 24% na dcada de 1950 e 61% a partir da dcada de 1990, conforme se pode
constatar no grfico 7.

Grfico 07 Nmero de bairros criados em Goinia por dcada (1930 a 2010).

Nmero de bairros criados em Goinia por dcada


250

200

150

100

50

0
1930 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Bairros 8 125 26 22 29 106 205 9
Fonte: Anurio Estatstico da Prefeitura Municipal de Goinia, 2013.

O grfico acima corrobora com algumas informaes sobre a constituio do espao


urbano de Goinia. A primeira a de que foi exatamente na dcada de 1950, onde h um
aumento significativo do nmero de bairros na cidade, que a especulao imobiliria
apropria-se do espao urbano da cidade e, por conseqncia, o Estado no consegue mais
segurar o desmonte do espao planejado (CHAVEIRO, 2001). Este fator vem confirmar a
argumentao de que os deslizamentos de sentidos na forma e no contedo da cidade de
Goinia no foram ocasionados apenas pelos sujeitos no desejados, bem como de que os
espaos heterotpicos sero os que predominaro na nova capital goiana.
160

A segunda a de que a dcada de 1990, quando se nota claramente o reincio deste


processo de fragmentao territorial, exatamente o perodo que, como j abordado neste
trabalho, marca a transformao do processo de acumulao simples para a acumulao
liberal, fato que demonstra como a rentabilidade liberal est diretamente relacionada com a
urbanizao e com o ordenamento territorial.
Cabe, todavia, destacar que a partir de 1950 que a urbanizao extrapola o limite do
espao planejado e comea a expandir-se pela cidade. Conforme j exposto, como a
urbanizao um fenmeno eminentemente econmico, ela ir atingir sobremaneira a classe
trabalhadora que at ento se encontrava nas proximidades do espao planejado, conforme
explica Seu B, morador da Vila Nova, que vivenciou este processo de desenvolvimento:
[...]Era 6 cruzeiros, 8... Era dinheiro de IPTU. A, aumentou meu IPTU pra 30, eu
tenho o papel bem a dentro do cofre. Quando cheguei l ele disse: oi, ningum t
pagando, voc veio pagar? Eu digo: eu vim. Porque 30 mil cruzeiro no tanto ,
num mesmo para pagar o IPTU. Paguei. A, nada. E ele com dificuldade e tudo,
pra poder tocar mesmo alguma coisa porque no tinha renda, era o IPTU. Era baixo
demais. O ris recebe a prefeitura em 66, tem os tales bem a dentro, no primeiro
ano o meu veio 130 cruzeiros, o segundo ano que veio 270 cruzeiros. Gente l no
Novo Mundo, Palmito, o rapaz em tempo de chorar me disse: O homem doido,
passou meu barraco l pra 75, o IPTU. 75! Eu moro l em dois cmodos. Eu digo:
pois votar no homem! A, tudo bem. A, ele naquela ganncia. A, ta tocando,
mexendo, mexendo. A, s fazendo a propaganda, a propaganda danada e ... o
IPTU botado l em cima mesmo pro povo.

O aumento significativo dos impostos ser um dos fatores que expulsar a classe
trabalhadora para as reas perifricas da cidade e, por conseguinte, incitar um movimento de
resistncia desta classe para permanecer na cidade. no final da dcada de 1970 e incio da
dcada 1980 que este processo ser evidenciado com mais fora, visto que, apesar de no
haver um crescimento acelerado de bairros, haver um aumento considervel de urbanizao
nas reas prximas do espao planejado. o fenmeno urbano de exploso-imploso da
cidade atingindo a nova capital goiana.
Oliveira, A. e Chaveiro (2008, p.193) sintetizam este processo dizendo que:
Ao longo da dcada de 1980, quando o fenmeno urbano se revelou a Goinia, a
reivindicao da cidade feita pelas camadas sociais segregadas pelo autoritarismo do
capital com destaque aqui ao capital imobilirio as colocou no espao pblico.
Movimentos sociais foram responsveis por uma nova ordem da cidade, a ordem
dual: de um lado, a cidade planejada pelo Estado na institucionalidade do poder
pblico municipal , expressante de uma lgica de ordenao excludente, na qual as
camadas populares se viam restritas ao acesso da urbanidade. De outro, a cidade
resultante da ao cotidiana destas mesmas camadas, que na busca de garantia de
sua sobrevivncia, reinventaram a cidade na produo de seus espaos de referncia,
contraditrios com a centralidade; produziram uma heterotopia conformada feio
das desigualdades socioespaciais. Porm, a produziram na polifonia de suas aes
coletivas, rompendo com a mordaa imposta pelo regime militar. As camadas
161

populares se fizeram sujeitos da cidade, da polis, buscando definir uma situao de


cidadania.

Apesar de concordarmos com parte das premissas dos autores, no cremos que esse
processo dual, mas sim dialtico. Dialtico porque, conforme j argumentado, esta aparente
dualidade entre um espao urbanizado e outro atrasado na verdade nada mais do que faces
diferenciadas de um mesmo processo e, por isso, da mesma forma que favorece a classe
hegemnica, tambm o seu calcanhar de Aquiles. Ou seja, ao mesmo tempo em que este
movimento crucial para a (re)ordenao do capital, ele tambm ser basilar nas outras
ordens que extrapolam e contestam a lgica de produo e relao capitalista doe no espao.
preciso compreender que o movimento um processo inerente a qualquer relao e
ao social e, como tal, ao mesmo tempo em que ele alimenta um modo de produo, ele
tambm o devora. justamente a que se localizam as contradies no/do processo de
planejamento, ordenamento e gesto territorial, bem como se percebe que a disputa no pelo
movimento em si, mas pelo seu controle.
A excluso socioespacial e a luta da classe trabalhadora contra esta excluso so frutos
de um mesmo processo, visto que enquanto a classe hegemnica luta pelo controle do
movimento da cidade e da classe trabalhadora, os trabalhadores lutam contra este controle.
da que se percebe a dialtica que h nas disputas que se afloram na/pela cidade. Em
decorrncia destas disputas, pelo e contra o controle socioespacial, que surgem as lutas por
moradia, trabalho, mobilidade, aparelhos urbanos, enfim, pelo direito cidade.
A forma que foi sendo ocupada a regio noroeste57de Goinia pelos sujeitos no
desejados nos espaos privilegiados exemplifica bem esta situao. Segundo Moyss (2014),
este processo inicia-se com a invaso da Fazenda Caveiras e tem trs etapas:
A primeira, ocorrida em julho de 1979, pode ser considerada a mais importante, pois
foi a que deu origem ao bairro denominado Jardim Nova Esperana, hoje um bairro
consolidado. Esse processo de ocupao marcou a luta pela moradia em Goinia, na
perspectiva da luta coletiva pelo direito de morar.
Na segunda etapa, aqueles que no haviam conseguido instalar-se no Jardim Nova
Esperana reorganizaram-se e invadiram outra rea que recebeu o nome de Jardim
Boa Sorte, tambm um espao da Fazenda Caveiras. Essa invaso ocorreu em abril
de 1981, mas no se efetivou. A prefeitura agiu rpida e violentamente, conseguindo
abortar o movimento e impedir que uma nova invaso se consolidasse.
Em junho de 1982, ocorreu a terceira etapa da ocupao, desta vez chegando a
reunir mais de quatro mil famlias. O espao ocupado tambm pertencia Fazenda
Caveiras e foi denominado pelos invasores de Jardim Boa Vista. Essa tentativa de
ocupao tambm no se concretizou. Mais uma vez a polcia agiu com violncia
contra os invasores, provocando, inclusive, uma morte. Mais de trs mil famlias,

57
Conforme ser demonstrado mais frente, a regio noroeste de Goinia um dos locais da cidade que tem o
maior nmero populacional da classe trabalhadora.
162

entretanto, foram assentadas pelo governo estadual em outra rea prxima,


iniciando-se, assim, o processo efetivo de ocupao da Regio Noroeste de Goinia.
Todo esse processo revestiu-se de grande relevncia, na medida em que, como
acontecimento poltico-social, obrigou o Poder Pblico a buscar uma soluo para o
problema de moradia que, em Goinia, assumia propores alarmantes. O conjunto
de aes adotadas pelo Poder Pblico, se por um lado contribuiu para minimizar o
problema de moradia, por outro desencadeou uma srie de graves conseqncias
para o meio ambiente. Alm da cobertura vegetal, que comeou a ser seriamente
afetada, tambm a bacia hidrogrfica que fornecia e ainda fornece gua potvel
cidade passou a ficar ameaada. neste contexto que se forma o urbano na Regio
Noroeste de Goinia (op. cit, p.1, 2).

As argumentaes de Moyss demonstram nitidamente que no bojo das disputas da


classe trabalhadora pelo direito cidade que nasce a polifonia e a polissemia existentes nos
espaos urbanos da capital goiana, uma vez que clarificam que o movimento de reao dos
sujeitos no desejados, alm de torn-los cada vez mais sujeitos da histria socioespacial de
Goinia, tambm produz espaos diferenciados dos planejados e pretendidos pela classe
hegemnica. Mais do que isso: ratifica a premissa de que no h plano arquitetnico e, muito
menos planejamento urbano, que deem conta de solucionar os problemas decorrentes das
desigualdades socioeconmicas, pelos menos no quando o Estado conivente com este
processo de explorao e expropriao.
Este fato nos permite conjecturar que as desigualdades, ao se materializarem nos
espaos urbanos, transformam-se em disparidades socioespaciais e, em conseqncia,
inevitvel que outras formas de ao e relao, alm da impressa pelo capital, surjam nos
espaos urbanos da capital goiana. Estas aes, que driblam a lgica hegemnica, sempre
existiram na histria da humanidade. Os sujeitos, independentemente do modo de produo,
agem, resistem, (re)significam e (Re)Existem exatamente para atender s suas necessidades
bsicas de morar, trabalhar, comer, divertir, enfim, de conquistar um lugar ao sol.
da que se percebe como e por que a (des)ordem vai sendo estabelecida no espao
urbano da capital goiana, bem como os resduos da prxis transformadora so produzidos na
sociedade urbana. Ou seja, a excluso socioespacial, algo inevitvel na sociedade capitalista,
por ser contraditria e voltil tambm pode ser um elemento que incita a organizao da
classe da trabalhadora na e pela cidade. No se est aqui fazendo uma apologia pobreza e
excluso socioespacial. Muito pelo contrrio, o que se busca demonstrar que este processo
de fabricao da pobreza e da excluso socioespacial, apesar de ser uma artimanha do poder
hegemnico, tambm frgil e, por isso, pode ser desmontado.
A espacializao da classe trabalhadora em Goinia um exemplo concreto desta
premissa. Primeiro porque, ao contrrio do foi apregoado pelos seus idealizadores, a nova
capital goiana, que foi projetada para ser molde e modelo de prosperidade e desenvolvimento,
163

ter que abrigar desde sua fundao a periferia proletria. E segundo, diretamente ligado ao
primeiro, porque a classe trabalhadora, mesmo no sendo desejada na cidade, ser,
contraditoriamente, o maior contingente populacional de Goinia.
O grfico 8, que exibe a distribuio do rendimento da populao de Goinia,
contribui com esta constatao.

Grfico 08 Distribuio do rendimento da populao de Goinia em salrios mnimos 58


Distribuio do rendimento da populao de Goinia em
salrios mnimos
2% 1% 1%
1%

Sem rendimento
8%
1/4 a 1
26%
9% 1a2
2a3
3a5
10%
5 a 10
10 a 15

19% 15 a 20
20 a 30
23%
Mais de 30

Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010.

Os dados do grfico 8 contribuem com a arguio anterior ao exporem que 68% da


populao goianiense ganha at 2 salrios, sendo que, deste percentual, 26% no tm
rendimentos e 19% recebem at 1 salrio mnimo. Estas informaes, alm de reafirmarem a
argumentao de que a classe trabalhadora o maior contingente populacional de Goinia,
tambm levam reflexo de que os excludos socioespacialmente da cidade so os mesmos
to necessrios para que ela funcione.
da sua fora de trabalho que a mais-valia produzida. Sem isso, no h modo de
produo capitalista e, muito menos, a expanso do capitalismo via modernizao do
territrio. Tudo sem mencionar que a urbanizao e a renda fundiria da propriedade

58
Notas: 1 - A categoria sem rendimento inclui as pessoas que recebiam somente em benefcios. 2 - Salrio
mnimo utilizado: R$ 510,00 (IBGE, 2010).
164

imobiliria, que hoje so uma das principais formas de alimentar o processo de concentrao
de riqueza, tm que se expandir e se retroalimentar.
a lgica da produo capitalista do espao apontada por Harvey (2001). Contudo,
preciso compreender que o modo de produo pode ser hegemnico, mas ele no
totalizante. Ele gera a pobreza e tenta controlar a dinmica socioespacial; no entanto, no
consegue barrar o movimento. Desse modo que a pobreza e/ou excluso socioespacial, ao se
tornarem produtos da urbanizao, apresentam-se como os principais responsveis pela
(des)ordem que vai sendo estabelecida no espao urbano da capital goiana.
Goinia, hoje, est longe daquele desenho traado pelos seus idealizadores, bem como
no se identifica mais com os preceitos que embasaram a sua construo. As suas formas e
seus contedos iniciais tambm se movimentaram e, por isso, foram sendo desviados e
(des)ordenados desde o momento em que os sujeitos sociais que a ocupam e a constroem,
estabeleceram a relao de uso do seu espao urbano.
Os mapas 7 e 8, que retratam a densidade demogrfica e a espacializao da populao
goianiense conforme a renda mensal, demonstram claramente esta premissa.
165

Mapa 08 Densidade demogrfica de Goinia em 2010


166

Mapa 09 Espacializao da renda da populao goianiense


167

Uma leitura comparativa entre os mapas possibilita compreender que a cidade que foi
idealizada para no abrigar a classe trabalhadora e no conter a periferia proletria s existe
nos discursos ideolgicos. Goinia uma reedio moderna da estrutura conservadora,
concentrada e desigual do Brasil de outrora, s que em menor proporo e com uma
caracterstica singular decorrente da sociedade urbana: a concentrao da populao de baixa
renda em uma poro territorial reduzida.
Essa premissa elucidada quando se constata nos mapas 7 e 8 que, enquanto a elite
dominante concentra a renda e a terra de Goinia em seu poder, a concentrao na classe
trabalhadora s existe no quesito populacional. notrio que a classe trabalhadora est
especializada em uma rea reduzida onde as principais caractersticas so alta densidade
demogrfica e a baixa renda. Como exemplo desta premissa vale destacar a regio noroeste da
cidade, onde se localizam o Jardim Nova Esperana, Vila Mutiro, Jardim Curitiba, entre
outros, porque alm de ser o local que, conforme j demonstrado, marca o incio do processo
do fenmeno urbano de exploso-imploso de Goinia, tambm a regio em que a
concentrao populacional e a baixa renda apresentam-se com mais fora.
Outra questo que merece ser evidenciada a partir das anlises dos mapas o
deslocamento da elite para a parte perifrica da cidade que, alm de confirmar as questes
relacionadas concentrao da terra e da renda na mo de uma pequena parcela da populao,
tambm demonstra a tendncia de espacializao desta classe em condomnios fechados59.
So as novas paisagens do poder e do dinheiro, de que falam Moyss e Borges (2010), que
invadem a capital goiana a partir da dcada de 1990 e que, conforme retratam os mapas 7 e 8,
so hoje as principais reas da cidade com as caractersticas de baixa densidade demografia e
alta renda. Em destaque: o complexo Alphaville Flamboyant (na regio sudeste), o
Residencial Aldeia do Vale (na regio norte), o Residencial Granville e os Jardins Madri e
Florena (na regio sudoeste).
Este fator corrobora, mais uma vez, com as argumentaes j expostas nesta tese de
que Goinia, apesar de todo o discurso ideolgico de novo, prosperidade e mudana, fruto
das estratgias de poder para o desenvolvimento do capitalismo via modernizao do
territrio e, por isso, as questes de concentrao de terra e renda persistem.

59
Bernardes; Soares Jnior (2007, p. 212), em releitura de Tramontano (1999, p. 21), afirmam que: a concepo
de condomnio surgiu nos EUA na dcada de 1950, quando os arredores das cidades foram invadidos por casas
de campo. No Brasil, inicialmente, os condomnios surgiram ao redor da cidade de So Paulo, ocupando grandes
glebas, ao longo das rodovias Castelo Branco e Raposo Tavares [...] [s]endo que o Alphaville constitui a
experincia mais conhecida e de maior sucesso desse tipo de habitao no Brasil e est instalado hoje em vrias
cidades brasileiras, alm de contar com uma unidade em Lisboa, Portugal. Esse modelo habitacional est
assentado no trip: casa prpriaautoconstruoloteamento perifrico.
168

Contudo, como j dito, o movimento no unilateral e, por isso, apesar de todo este
processo de excluso e/ou autoexcluso, a antiga configurao de proximidade que havia no
incio da ocupao de Goinia entre a periferia proletria, no caso o Setor Vila Nova, e o
espao privilegiado, no caso o Centro de Goinia, ainda reproduzido em Goinia, conforme
pode ser constatado na regio norte da cidade, onde est localizado o Residencial Aldeia do
Vale, que apresenta uma baixa densidade populacional e alta concentrao de renda, e seu
vizinho, o Residencial Vale dos Sonhos, que, contrariamente, apresenta uma alta densidade
demogrfica e baixa renda.
Este fator fundamental para a compreenso que a pobreza e a riqueza fazem parte de
um mesmo processo. Alis, a pobreza tambm alimenta a riqueza. Deste modo que, apesar
da fragmentao, da excluso e da autoexcluso socioespacial, no h espao urbano na
sociedade capitalista que s tenha uma classe social. O modo de produo capitalista, da
mesma forma que necessita das contradies espaciais para se retroalimentar, tambm
necessita da explorao da mo de obra da classe trabalhadora.
justamente nesta contradio que se percebe a dialtica do movimento desordem,
movimento e desordem estes que tambm podem ser percebidos em Braslia, conforme a
seguir se mostra.

4.2.1 Do movimento desordem no espao urbano de Braslia

Em Braslia, como em Goinia, o fenmeno de crescimento populacional foi


acompanhado pelo processo de fragmentao territorial. Nos seus cinquenta e trs anos de
existncia, contrariando todas as previses iniciais sobre a densidade populacional, houve um
salto de 141.742 habitantes, em 1960, para 2.570.016 habitantes, em 2010. J das sete
Regies Administrativas60 iniciais (Plano Piloto, Gama, Taguatinga, Planaltina, Brazlndia,
Sobradinho e Parano), o Distrito Federal, segundo informaes da Secretaria de
Planejamento (CODEPLAN), conta hoje com 31 RAs, conforme demonstra o quadro 161:

60
Apesar da lei No 4.545, de 10 de dezembro de 1964, que dispe no art. 9 que oficialmente o Distrito Federal
dividido em Regies Administrativas (RAs) para fins de descentralizao e coordenao dos servios de
natureza local e do decreto n 19.040 de 1998, que probe a utilizao da expresso "satlite" para designar as
cidades situadas no territrio do Distrito Federal, nos documentos oficiais e outros documentos pblicos no
mbito do GDF, at os dias de hoje comum as regies administrativas serem chamadas de cidades-satlites.
61
Conforme explicao do GDF, em 2010, o censo considerou somente dezenove Regies Administrativas, em
funo do no estabelecimento oficial dos limites geogrficos das novas RAs, cujo projeto ainda est tramitando
na Cmara Legislativa do Distrito Federal. So elas Braslia (Plano piloto), Gama, Taguatinga, Brazlndia,
Sobradinho, Planaltina, Parano, Ncleo Bandeirante, Ceilndia, Guar, Cruzeiro, Samambaia, Santa Maria, So
Sebastio, Recanto das Emas, Lago Sul, Riacho Fundo, Lago Norte, Candangolndia.
169

Quadro 01 Diviso administrativa de Braslia por data de criao das RAs


DIVISO ADMINISTRATIVA DO DISTRITO
FEDERAL
Nmero das RAs Regies administrativas Ano de criao
RA-I Braslia (Plano Piloto) 1964
RA-II Gama 1964
RA-III Taguatinga 1964
RA-IV Brazlndia 1964
RA-V Sobradinho 1964
RA-VI Planaltina 1964
RA-VII Parano 1964
RA-VIII Ncleo Bandeirante 1989
RA-IX Ceilndia 1989
RA-X Guar 1989
RA-XI Cruzeiro 1989
RA-XII Samambaia 1989
RA-XIII Santa Maria 1992
RA-XIV So Sebastio 1994
RA-XV Recanto das Emas 1993
RA-XVI Lago Sul 1994
RA-XVII Riacho Fundo 1993
RA-XVIII Lago Norte 1994
RA-XIX Candangolndia 1994
RA-XX guas Claras 2003
RA-XXI Riacho Fundo II 2003
RA-XXII Sudoeste/Octogonal 2003
RA-XXIII Varjo 2003
RA-XXIV Park Way 2003
RA-XXV SCIA 2004
RA-XXVI Sobradinho II 2004
RA-XXVII Jardim Botnico 2004
RA-XVIII Itapo 2005
Setor de Indstria e
RA XXIX Abastecimento 2005
RA XXX Vicente Pires 2009
RA XXXI Fercal 2011

Fonte: Anurio Estatstico do GDF, 2012.

Uma das reflexes que podem ser feitas a partir dos dados do quadro 1 que o
processo de fragmentao territorial do Distrito Federal tem similaridade com o de Goinia,
uma vez que a maior proporo de criao das Regies Administrativas dar-se- a partir da
dcada de 1990, perodo que marca a transformao do processo de acumulao simples
acumulao liberal. Este um dos fatores que demonstram a relao que h entre os processos
170

locais, regional e nacional. No entanto, esta caracterstica no elimina as particularidades do


processo de formao do espao urbano de Braslia.
A primeira a destacar a prpria forma de diviso administrativa do Distrito Federal.
A oficializao das Regies Administrativas em 1964, no entorno da cidade, com
caractersticas urbanas destinadas a abrigar a classe trabalhadora, fugia de todas as previses e
pretenses de seus idealizadores e planejadores, j que representava a institucionalizao da
to temida periferia proletria. Segundo Cidade (2003), esta legalizao das cidades-satlites
em RAs significou uma primeira ruptura com a racionalidade modernista, visto que houve
uma expanso no planejada do tecido urbano da cidade para abrigar os operrios construtores
nas reas perifricas.
Esta premissa, como j exposto, est explcita tanto no artigo 17 do projeto de Lcio
Costa , que preceitua que deveria ser impedida a criao da periferia proletria tanto na rea
urbana como na rea rural como nas diretrizes originais da Novacap, onde consta que as
reas em que foram edificadas as regies administrativas do Gama, de Taguatinga, de
Planaltina, de Brazlndia, de Sobradinho e Parano estavam reservadas instalao de
cooperativas agrcolas. No s isso: a criao dessas cooperativas era uma das opes para
absorver um tero da mo de obra dos trabalhadores construtores da cidade. Para os outros
dois teros as previses eram de que uma parte seria absorvida nos servios comerciais e a
outra voltasse para a sua terra natal.
Lcio Costa, em entrevista concedida em 2005 arquiteta Giovanna Ortiz de Oliveira,
explicita esta afirmao ao responder se havia uma previso de expanso do Plano piloto para
a cidade. Segundo o urbanista:

No. A est, eu previa, mas a tese era a seguinte: a cidade estava planejada para 500
a 700 mil habitantes; quando fosse se aproximando deste limite, seriam criadas na
periferia cidades satlites, pequenas, complementares, para evitar aqueles
fragmentos suburbanos que so sempre desagradveis, desmoralizantes... A cidade
estava bem definida; depois surgiriam nessa periferia pequenas cidades, esse foi o
esquema.
O engenheiro, Sr. Pinheiro, que era o responsvel pelas obras, uma pessoa
excepcional, com a NOVACAP, tinham considerado trs possibilidades: uma vez
terminada a fase inicial, dos 3 anos iniciais de trabalho intensivo, 1/3 da populao
obreira que tinha ido a Braslia para construir a cidade, chegado o momento da
inaugurao voltaria para o seu "pas" de origem; o outro tero seria absorvido pelas
prprias atividades locais urbanas; para o terceiro tero como eram quase todos
operrios de tradio rural- a soluo seria criar um cinturo verde, agrcola, em
torno da cidade. Esse era o programa, mas no deu certo porque todos quiseram
continuar em Braslia. E a NOVACAP ficou com aquele problema: os operrios
tinham criado verdadeiras favelas prximas aos canteiros de obras. Embora eles
houvessem declarado que no levariam as famlias, depois de 15 dias do ms,
estavam todos l, precisando morar e criando favela em torno de cada grande
canteiro.
171

Uma vez inaugurada a cidade abril de 1960 no podia ficar assim, tinham que
transferir essas pessoas. A surgiu a idia de criar ncleos na periferia (COSTA,
2005, p.4).

A declarao do urbanista responsvel pelo projeto de Braslia reafirma algumas


ponderaes j expostas nesta tese. A primeira que tanto a cidade como o urbano sero a
nova realidade da sociedade brasileira, independentemente de sua classe social. A segunda
que a urbanizao ser a contrapartida da desruralizao da sociedade brasileira, e como a
desigualdade passa a ser o principal produto da urbanizao, os espaos urbanos carregaram
as marcas das desigualdades em suas formas e contedos.
Nesse sentido que os gestores ao serem obrigados pela circunstncia e,
principalmente para no perderem o controle do movimento na e pela cidade, a
institucionalizarem a periferia proletria na nova capital federal, iro concentrar as suas
estratgias elitistas e segregacionistas para valorizar o espao privilegiado.
Paviani (1989) contribui com esta assero ao dizer que:
Nos primrdios da dcada de 60, iniciaram-se a venda de terrenos e a abertura de
novos espaos de terras pblicas para a construo de conjuntos residenciais. Esta
fase descaracterizou os planos originais para a cidade, onde a terra urbana possua
fins eminentemente sociais, em tese, e abriu possibilidades para a ao dos
mecanismos do mercado privado, encarecendo a terra e alijando a populao de
baixa renda para periferias cada vez mais distantes, mais evidentes em uma cidade
planejada do que em outros grandes centros urbanos de crescimento espontneo.
Esta discriminao se processou de forma mais acentuada atravs do encarecimento
dos aluguis ou da inflao dos preos dos imveis, tanto no centro como nas
cidades-satlites.
Em vista disto, a populao de baixa renda se deslocou para habitao mais barata
ou para favelas: 300 mil pessoas viviam em cmodos sublocados em barracos das
cidades-satlites e favelas, segundo notcias do Jornal de Braslia de 22 de junho de
1979 (op.cit, 1989, p.42,43).

Uma questo que pode ser destacada a partir da reflexo de Paviani (1989) a
capacidade de resilincia que h no modo de produo capitalista, pois o planejamento
urbanstico e arquitetnico no deixar de ser mais um dos instrumentos para promover a
concentrao da renda e a valorizao fundiria do espao inicialmente planejado. a
dialtica do movimento e da contradio do espao que faz com que o desenvolvimento, os
vazios urbanos, a urbanizao e a estratificao econmica e socioespacial sejam faces
diferentes de uma mesma moeda. Ou seja, a contradio histrica que h em torno da funo
da terra sendo (re)contextualizada na sociedade urbana. Em outras palavras: a dialtica entre
a cidade como obra e a cidade como simples mercadoria.
Os perodos que marcam a constituio do espao brasiliense demonstram claramente
esta proposio. O primeiro perodo, de 1956 a 1973, o da construo da cidade. Esta fase,
172

segundo Carvalho Jnior (2011), em releitura de Steinberger (2003) e Cidade (2003),


marcada pelo grande fluxo migratrio, principalmente da classe trabalhadora; pelo Estado
como o grande planejador, promotor, construtor, financiador e proprietrio do solo urbano e
rural; pela institucionalizao da periferia proletria por meio da criao das primeiras
cidades-satlites e pelas ausncias de planos de uso e ocupao do solo. Ou seja, esta fase
caracteriza-se, principalmente, pelo processo de deslizamentos de sentidos na forma e no
contedo do projeto original, decorrente do movimento de espacializao dos operrios
construtores.
O segundo perodo, compreendido entre os anos de 1974 a 1985, o de consolidao
da cidade. Neste momento, os primeiros traos do que viria a ser a metrpole brasiliense j
estavam delineados, visto que a necessidade de urbanizao das cidades satlites consolidou a
disperso do tecido urbano fazendo com que o Distrito Federal adquirisse a feio
polinucleada. importante ressaltar, aqui, que este processo tambm est diretamente
relacionado com a excluso socioespacial da classe trabalhadora e especulao imobiliria.
Catalo (2008, p.30,31) contribui com esta testificao ao dizer que:
Esse fenmeno no tem a ver com saturao e perda de qualidade de vida no centro,
dada sua baixa densidade de ocupao j que havia ainda 49% de reas
desocupadas no Plano Piloto em 1976 , nem com a desconcentrao industrial, haja
vista tratar-se de uma metrpole terciria (PAVIANI, 1985a) que nunca teve
indstrias significativamente desenvolvidas, mas como a sada encontrada para
resolver a questo habitacional das classes mais baixas, j que a elitizao das reas
centrais impossibilitou financeiramente a estas classes de adquirirem moradias mais
centralmente localizadas (GONZALES, 1985).

A reflexo do autor expe mais uma vez a dialtica que h no processo de imploso-
exploso da cidade, visto que da mesma forma que contribui para regularizar e delimitar
novos espaos urbanos que iro abrigar a classe preterida econmica, cultural e
socioespacialmente do espao planejado, ela tambm cooperar para a concentrao de renda,
terra e poder na mo da elite dominante. No por acaso que nessa fase a iniciativa privada,
por meio da especulao imobiliria, passar a ser o principal agente do uso e ocupao do
solo no Distrito Federal.
importante enfatizar que esta fase foi influenciada pelas polticas geoeconmicas do
governo militar que priorizavam a regionalizao como estratgias de controle territorial,
soluo dos problemas gerados pelo incessante fluxo migratrio e pelo processo de
urbanizao desigual e concentrada. Destaca-se o Programa Especial da Regio
Geoeconmica de Braslia PERGEB, criado na metade da dcada de 1970, no mbito do II
PND,
173

tendo em vista a preocupao das autoridades ligadas ao Governo Federal e ao


Estado de Gois com o acelerado crescimento migratrio para a regio que
circunscreve a capital (PELUSO, 1983). O objetivo principal do programa era criar
estratgias para promover o desenvolvimento da regio sob influncia direta de
Braslia, visando, sobretudo, evitar a ampliao da dependncia das cidades
contguas. Alm do Distrito Federal, sua escala de abrangncia territorial atingia 88
municpios goianos e mineiros, tais como Abadinia, Alexnia, Cabeceiras,
Corumb de Gois, Cristalina, Formosa, Luzinia, Padre Bernardo, Planaltina,
Pirenpolis, em Gois, e Una, em Minas Gerais, entre outros (CATALO, 2008,
p.55).

A no legalizao de qualquer RA neste perodo reflete esta conjuntura, visto que


havia claramente a inteno de preservar o papel de Braslia como centro poltico-
administrativo e cidade planejada e, por conseguinte, barrar o seu processo de metropolizao.
Por isso, o PERGEB tinha como meta prover moradias, infraestruturas e empregos na Regio
Geoeconmica (CATALO, 2008).
Contudo, este programa no deu certo. Primeiro porque no conseguiu barrar o fluxo
migratrio da classe trabalhadora para a nova capital. Segundo pela prpria condio de
Braslia como cidade-capital poltica e administrativa. E, por ltimo, por causa de sua prpria
contradio que, ao propor medidas de desenvolvimento regional e valorizao
socioeconmica da regio de influncia direta de Braslia, ir favorecer a ampliao da
urbanizao da capital para uma escala regional e, em conseqncia, alimentar o processo de
produo metropolitana (CATALO, 2008).
Esta realidade ser evidenciada entre 1986 a 1989, perodo marcado pela
redemocratizao do Pas, quando sero oficializadas mais 6 RAs, entre elas a de Samambaia,
que fica em uma das portas de entradas de Braslia, e a de Ceilndia, que a RA que tem a
maior concentrao populacional do Distrito Federal e da classe trabalhadora62.
Cabe ressaltar que, segundo Carvalho Jnior (2011), a principal nuance da gesto do
territrio no Distrito Federal nesse perodo a especulao por meio dos parcelamentos
irregulares de terras. Destaca-se, tambm, que este perodo o momento de transio entre a
ditadura e a redemocratizao do pas, cuja lgica da acumulao liberal prevalecer no
espao brasileiro, consequentemente, em Braslia.
Esse perodo, que compreende de 1990 at os dias atuais, caracterizado pela
consolidao de Braslia como metrpole, uma metrpole que destoa completamente dos
preceitos inicias para os quais foi planejada, visto que o seu espao urbano, diferentemente da

62
Segundo o censo de 2010, enquanto a populao do plano piloto de 209.855 habitantes a da RA da Ceilndia
de 402.729.
174

utpica ideia europeia de coeso social, carrega as marcas das desigualdades e das
contradies do processo formao do territrio brasileiro.
o espao vivido mais uma vez demonstrando que o espao concebido, ao tornar-se
realidade, sempre sofrer intervenes das relaes e aes sociais, as quais, de sua feita,
explicitam-se de vrias formas. Uma delas consiste no retrato da maioria da populao da
nova capital federal, composta prioritariamente pela classe trabalhadora, conforme pode
constatar-se no grfico 9, que exibe que apenas 19% de seus habitantes recebem mais que 5
salrios mnimos.
Grfico 09 Distribuio do rendimento da populao de Braslia em salrios mnimos 63

Distribuio do rendimento da populao de Braslia em


salrios mnimos
3% 2% 2%
Sem rendimento
3%
1/4 a 1
1a2
9% 30%
2a3
7% 3a5
5 a 10
7%
10 a 15
17% 15 a 20
20% 20 a 30
Mais de 30

Fonte: IBGE, 2010.

A concentrao de renda uma das caractersticas que a iguala a Goinia e que


reafirma o abismo econmico e social que h entre a produo coletiva e a apropriao desta
produo no processo de constituio do espao urbano de Braslia. Contudo, os dados, ao
demonstrarem que a classe trabalhadora o maior contingente populacional da nova capital,
explicitam que quando a desigualdade se torna o principal produto da urbanizao no haver
traos e compassos que conseguiro barrar a sua materializao no espao, conforme se pode
constatar nos mapas 9 e 10, que retratam a densidade demogrfica e a espacializao da
populao brasiliense conforme a renda mensal.

63
Como o censo foi realizado em 2010, o salrio mnimo calculado o de R$ 510,00.
175

Mapa 10 Densidade demogrfica de Braslia em 2010


176

Mapa 11 Espacializao da renda da populao brasiliense


177

Uma anlise comparativa dos mapas 9 e 10 contribui para reafirmar as argumentaes


expostas at o momento sobre o processo de produo do espao urbano de Braslia. Braslia
uma cidade desigual onde a concentrao de renda e terra est na mo da elite e a
concentrao populacional e a excluso socioespacial so traos da espacializao da classe
trabalhadora.
Outra questo que pode ser ratificada, a partir das anlises dos mapas, a capacidade
de resilincia do modo de produo capitalista e de seus agenciadores em manter os
benefcios da produo coletiva do espao na mo de uma pequena parcela da populao.
Aps a dcada de 1990, apesar da fragmentao do espao planejado, onde a RA de Braslia
(Plano piloto) dividida em mais quatros RAs (as RAs do Lago Norte e do Lago Sul, em
1994, e as RAs do Park Way do Sudoeste/Octogonal, em 2003), esta rea continua a ter as
caractersticas de baixa densidade demogrfica e desconcentrao de renda.
Este fator demonstra que tanto o capital como a classe que o representa e o gere
tambm se movimentam, movimento que pode ser encontrado no planejamento, nas polticas
pblicas, na especulao imobiliria, na criao de novas ideologias e de novas formas na e
para a cidade, enfim, nas aes que visam preservar as benesses da renda fundiria, da
acumulao de renda e da explorao da mo de obra da classe trabalhadora.
Contudo, os mapas tambm evidenciam que Braslia hoje uma cidade que tem muito
mais espaos deslizados do que planejados, visto que a grande parte das RAs se desenvolveu
ao redor do racional Plano-Piloto, sem falar que a maioria das RAs composta pela classe
trabalhadora. Ambos fatores corroboram com a argumentao de que nem o uso da
inteligncia e nem as aes advindas do planejamento territorial conseguem determinar, em
sua totalidade, o processo de construo e ocupao do espao urbano da nova capital do
Brasil.
A espacializao da classe trabalhadora em periferias proletrias demonstra isso. Mais
que isto, demonstra que a pretenso por parte dos planejadores do uso temporrio da mo de
obra desta classe para criar um Osis europeu em terras cerradeiras foi frustrada pela
necessidade, pelo desejo e pela esperana destes trabalhadores em conquistar o direito terra,
ao trabalho e a uma vida mais digna por meio da cidade e do urbano.
No h racionalidade e muito menos traos e compassos que consigam barrar o
movimento da classe trabalhadora e muito menos eliminar o sentido histrico-geogrfico que
h em qualquer processo de produo espacial. O espao, j dizia Lefebvre (2008), no
neutro e nem indiferente. No algo pronto a preencher-se de formas e acontecimentos. Por
178

isso, jamais ser indiferente quilo que ele recebe. Se no se acentuam o poltico, o
sociohistrico e o estratgico da ocupao do espao, os reais motivos de seu processo de
produo de uma forma ou de outra viro tona. E como a acumulao do capital, a
concentrao da terra e a explorao da fora de trabalho so os principais motivos da
produo espacial na sociedade capitalista, este processo ser marcado por contradies e
disputas entre a classe que explora e a classe que explorada.
Em Palmas este processo de contradies, disputas e movimento tambm marcaram a
constituio do seu espao urbano, conforme se demonstrar a seguir.

4.2.2 Do movimento desordem no espao urbano de Palmas

Conforme j exposto, os princpios e conceitos que acompanham o processo de


construo da cidade de Palmas tm como fundamento o pensamento modernista de
planejamento e a economia liberal, visto que de um lado a cidade conta com um plano
urbanstico inicial idealizado sob os preceitos da funcionalidade do uso e da ocupao do solo,
tendo o discurso ecolgico e humanitrio como base de sustentao, e, de outro, criada sob a
gide da produtividade e da competitividade em que o livre mercado a estratgia para o
processo de construo e ocupao de seu espao urbano.
Esta estratgia da livre concorrncia fez com que, desde o incio, a funo social da
terra fosse subjugada pela sua condio enquanto mercadoria, uma vez que o governo
desapropriava a terra rural e a vendia como terra urbana, j valorizada pelas aes polticas,
jurdicas e de urbanizao implantadas pelo Estado. Deste modo que o poder pblico como
o principal proprietrio fundirio das terras, agente definidor, regulador e responsvel pela sua
construo, arrecadava recursos com a venda de terras urbanas e tambm as utilizava para
pagamento dos servios prestados na implantao de infraestrutura bsica na cidade
(BAZOLLI, 2007 p.15).
Esta ao foi uma das principais responsveis para que o solo urbano da capital
tocantinense, desde a sua fundao, estivesse, em sua grande maioria, em poder da iniciativa
privada e fosse alvo de uma crescente especulao imobiliria. Coriolano (2011, p.1,2)
complementa esta conjuntura ao dizer:
Numa perspectiva de mercado capitalista, o Estado comercializava as propriedades
fundirias junto ao capital imobilirio, que apostava na certeza do empreendimento.
O Estado se utilizava tambm das terras urbanas para negociar o pagamento das
empreiteiras responsveis pelas obras de construo da cidade. Enquanto isso,
contraditoriamente, os trabalhadores que atuavam na construo civil da cidade,
erigindo os seus primeiros espaos de gesto, moradia e sociabilidade, eram
179

obrigados a construir suas moradias longe da urbanidade do espao formal. A


perversidade desse movimento comum s cidades que, no modo de produo
capitalista, foram construdas mediante planejamento prvio.

As reflexes apresentadas pela autora, aliadas s argumentaes travadas at o


momento, levam constatao de que as contradies relacionadas terra, ao trabalho e ao
capital tambm esto presentes no processo de produo do espao urbano de Palmas. Como
j exposto, a primeira consequncia deste processo foi o deslizamento de sentidos da forma e
do contedo do seu plano original, provocado tanto pela ao estatal como pelo movimento da
classe trabalhadora para espacializar-se na cidade.
Conforme o plano urbanstico elaborado pelo GrupoQuatro, a previso para
implantao e ocupao da cidade era para acontecer de forma ordenada e sequencial, sendo
que se iniciaria a partir do ncleo central (espao planejado), com sentido leste-oeste,
obedecendo declividade mnima do stio, em direo ao lago, reduzindo o custo com
sistema de drenagem (PALMAS, 2005, p. 52).

Figura 04 Proposta de ocupao urbana sequenciada de Palmas

Fonte: Caderno Reviso do Plano Diretor de Palmas (2005).

Conforme o plano de ocupao, a cidade era para ser construda e ocupada do centro
em direo periferia, tendo como prioridade a rea central (Palmas Centro); as reas
perifricas seriam as ltimas etapas. Todavia, como j demonstrado ao se falar dos
deslizamentos no processo de ocupao do espao urbano de Palmas, isto no aconteceu, uma
180

vez que a classe trabalhadora, sendo o maior contingente populacional e sem condies para
adquirir um lote no espao planejado, forou a ocupao das reas perifricas da cidade,
principalmente a Regio Sul, desde a 1 etapa da construo de Palmas. E como ser visto
mais frente, as reas que foram projetadas para serem ocupadas nas 1 e 2 etapas so hoje
os locais que concentram a maior quantidade de vazios urbanos na cidade.
Esta situao remete a uma reflexo: a de que, mais uma vez, os traos e compassos
que arquitetaram Palmas, assim como Goinia e Palmas, ao no levarem em considerao as
razes histrico-geogrficas do processo de produo territorial do Brasil, cometeram a
mesma iluso de desvincular o espao concebido do espao vivido. Ora, j est mais do que
provado que o urbanismo por si s no d conta de determinar o processo de ocupao
espacial.
O espao uma produo social e, por isso, preciso compreender que nem o
urbanismo, nem o planejamento urbano determinaro a produo do espao. As foras a
serem consideradas no processo de produo espacial, por conseguinte, no planejamento
arquitetnico e urbanstico, so outras: a poltica, a econmica, a sociohistrica, a cultural e,
principalmente, as aes e relaes humanas. A tcnica no consegue eliminar a vida e muito
menos o movimento. Ora, no h como construir cidades ecolgicas e humanitrias em um
pas onde a concentrao da terra, a explorao da classe trabalhadora e a desigualdade social
so as principais caractersticas. Puros idealismo e iluso, principalmente quando se misturam
os moldes de vida de coeso social europeia com os modelos econmicos da livre iniciativa
americana.
No h como obter coeso social por meio da arquitetura e do planejamento caso no
se elimine, ou pelo menos se diminua, a concentrao de terra e de renda e a explorao da
fora de trabalho foras motrizes de sustentao do sistema. Por isso, dentro desta lgica de
produo no h como construir pretensos Osis, pois sem a classe trabalhadora as cidades
no funcionam, muito menos so construdas. , principalmente da sua fora de trabalho que
este motor gira.
Deste modo, torna-se cada vez mais necessrio, tanto nas anlises socioespaciais como
nas aes e pospostas delas decorrente, levar em considerao as questes sociais, histricas e
geopolticas. O Brasil urbano e emergente ainda continua sendo um pas completamente
desigual que, segundo o relatrio das Naes Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-
Habitat), carrega o status de quarto pas mais desigual da Amrica Latina em distribuio de renda
e ainda conta com mais de 20% da populao vivendo em situao de pobreza ou indigncia. Esta
181

situao reforada quando, de um lado, o censo de 2010 aponta que 80% da populao, por
classe de rendimento mensal, recebem at dois salrios mnimos e, do outro, segundo o Banco
mundial, o pas, desde o ano de 2010, est entre as dez maiores economias mundiais.
Estes dados, em conjunto com os j comentados de que 84% da populao do pas
vivem em cidades, permitem concluir que as cidades brasileiras so desiguais e que a maioria
da populao brasileira que nelas concentra formada pela classe trabalhadora. Tal fato
demonstra que o desenvolvimento e a urbanizao beneficiam apenas uma pequena parcela da
populao e, por isso, repita-se, no h projeto arquitetnico, planejamento urbano e
ordenamento socioterritorial que resolvam as questes das desigualdades nas cidades,
principalmente quando estas aes so usadas para privilegiar a classe hegemnica.
Deste modo que o processo de construo espacial brasileiro, mesmo nas cidades
ditas planejadas, ser marcado por disputas entre as classes sociais balizadas pelas
disparidades e, em consequncia, os espaos urbanos sero desordenados. Dois pesos e
nenhuma medida. classe hegemnica cabe a deteno dos meios de produo e
comunicao, a concentrao das riquezas e o Estado como o seu o grande agenciador.
classe trabalhadora cabe a negociao da sua fora de trabalho, a luta, a resistncia e a
organizao social e a coletividade para conquistar um pedao de cho na cidade e um
mnimo de dignidade.
Nesse sentido que a classe trabalhadora, imprescindvel construo e sustentao
de qualquer cidade, no aceitar a temporalidade do uso de sua mo de obra e criar outras
aes e relaes que extrapolam a do modo capitalista de produo. So justamente nestas
aes de resistncias que encontraremos os resduos da prxis transformadora.
A necessidade de morar, trabalhar e o desejo de melhores oportunidades e condies
de vida so os fatores que a fazem migrar. Palmas era, e ainda , uma dessas promessas e por
isso continua a ser polo de atrao desta classe. Contudo, apesar de toda esta situao adversa,
necessrio ressaltar que no se pode desprezar a funo que a inteligncia urbanstica,
associada ideologia de cidade e urbano que a acompanha, cumpriu no processo de
construo de Palmas. O urbanismo, ao representar, a partir da imagem, o ideal de cidade e
urbano passou a ser modelo de prosperidade e de vida melhor.
Por isso, o uso da inteligncia urbanstica com toda a ideologia e marketing poltico
que apregoava que Palmas a cidade do futuro, o caminho da esperana e de uma vida
melhor foi um dos chamarizes para atrair a mo de obra necessria para construir a nova
capital. nesta hora que se percebe que a ideologia passa a ser um problema para a prpria
182

classe que a cria e a sustenta, pois a classe trabalhadora, ao acreditar nesta falsa iluso de
planificao social a partir da cidade e, por conseguinte, lutar para ocupar o territrio
tocantinense, ir forar alteraes nos planos iniciais e em todos os outros que no a
considerarem parte integrante deste processo. a disputa da e na cidade que se reflete nas
desordens do espao urbano.
Nesse sentido, verifica-se que houve, h e ainda haver deslizamentos de sentidos e
desordenamento no seu espao urbano. No por acaso que, tambm contrariando as
expectativas iniciais, o maior contingente populacional de Palmas, desde a sua construo e
at os dias de hoje, a classe trabalhadora. Para se ter uma ideia, 80% da populao da cidade
de Palmas tm uma renda inferior a trs salrios mnimos, sendo que destes 80%, 29% no
tm renda, 22% a renda at um salrio mnimo e 21% at dois salrios (vide grfico 10).

Grfico 10 Distribuio do rendimento da populao de Palmas em salrios mnimos 64

Distribuio do rendimento da populao de Palmas


em salrios mnimos
2% 1% Sem rendimento
1% 1%
1/4 a 1
7% 1a2
8% 29% 2a3
3a5
8%
5 a 10
10 a 15
21% 22% 15 a 20
20 a 30
Mais de 30

Fonte: IBGE, 2010.

Esta realidade faz com que Palmas, em apenas vinte e trs anos de existncia, tenha
outras formas e outros contedos que se diferem do planejado inicialmente. Primeiro porque
este fato de a cidade ser composta em sua maioria pela classe trabalhadora j indica que o
processo de ocupao de Palmas foi completamente diferente do previsto. Palmas hoje (vide
mapas 12 e 13) tem a sua ocupao concentrada nas reas perifricas da cidade,
principalmente na regio sul (Palmas Sul), onde fora reservada a rea de Taquaralto para
abrigar esta classe. J a rea central do espao planejado (Palmas Centro), onde eram

64
Como o censo foi realizado em 2010, o salrio mnimo calculado o de R$ 510,00.
183

previstas as primeiras etapas de ocupao, caracteriza-se pela grande quantidade de espaos


vazios.
Para se ter uma ideia, a rea onde se localiza Palmas Sul, cuja ocupao estava
prevista apenas para a quinta fase de expanso no Plano Diretor original, engloba, atualmente,
um conjunto de 17 bairros, onde residem aproximadamente 40% da populao da cidade. Este
processo de expanso da cidade para esta regio iniciou j nos primeiros anos de sua fundao
e, por isso, tem como uma das caractersticas ocupaes desordenadas e irregulares, conforme
explica Bazolli (2007, p.90) ao dizer que:
[...] a partir do ano de 1992 a expanso perifrica se fortaleceu e no pode mais ser
contida [...] Esse processo pode ser constatado a partir da criao dos Jardins
Aurenys I, II, III eIV, em 1991, posteriormente com o surgimento dos loteamentos:
Jardim Aeroporto; Jardim Bela Vista; Jardim Janana; Jardim Maria Rosa; Jardim
Morada do Sol; Jardim Sol Nascente; Jardim Santa f; Jardim Taquari; Jardim Vale
do Sol; Jardim Irenilda e outros tantos loteamentos clandestinos ou irregulares, que
no constam oficialmente por no fazer parte do cadastrado formal na prefeitura.
Essa ocupao da periferia na regio Sul da cidade se estendeu por uma rea
de11.743 hectares, espao urbano maior que os 9.369 hectares, do plano original de
Palmas, denominado atualmente como Palmas-centro, enfim surge uma nova cidade
que se torna maior do que a original planejada.

As ponderaes de Bazolli nos levam a duas reflexes: a parte perifrica de Palmas,


principalmente a regio sul, a primeira que sofre o processo de fragmentao territorial
devido concentrao populacional da classe trabalhadora; Palmas, antes mesmo de ser
totalmente ocupada, j sofre um processo de expanso territorial. Esta conjuntura demonstra a
contradio que h no processo de construo e ocupao de seu espao urbano, uma vez que,
mesmo a densidade demogrfica de Palmas sendo baixa65, a cidade j passou por duas
expanses urbanas.
Esta situao remete seguinte indagao: por que uma cidade, que foi projetada para
ter uma populao de 800 mil habitantes em 200666 e que passados oito anos desta previso
conta com menos de 240 mil habitantes, necessita de expanso urbana?
As respostas a essa pergunta esto em algumas asseveraes j apresentadas neste
subtpico. Uma delas a incongruncia entre o espao concebido (planejamento arquitetnico
e urbanstico) e os reais motivos (geopolticos, econmicos e socioculturais) da produo do
espao urbano de Palmas.
65
A projeo do IBGE para o ano de 2005 era de que a densidade populacional urbana de Palmas fosse de 7,3
habitantes por hectare, muito abaixo da prevista no seu plano original de implantao, estimada de 300 pessoas
por hectare (BAZOLLI, 2007).
66
Segundo Bazolli (2007), as previses de ocupao da cidade eram de que at o 15 ano Palmas teria uma rea
urbanizada de 1.624 hectares, com a seguinte estimativa escalonar de nmeros de habitantes: no 5 seriam 120
mil; no 10 ano, 200 mil, e no 15 ano, 800 mil.
184

A outra a ao do Estado que subjugou a funo social da terra e a usou como a


principal mercadoria de troca e pagamento dos servios prestados construo da cidade.
Esta ao, alm de promover a concentrao da maior parte das terras do espao planejado na
mo das empreiteiras, tambm ocasionou uma supervalorizao destas terras, visto que elas
foram utilizadas como reserva de mercado pela incorporao imobiliria que apostou na sua
crescente valorizao que seria proporcionada pela urbanizao.
Em outras palavras: a expanso urbana de Palmas e a concentrao da populao de
baixa renda na periferia de Palmas esto diretamente relacionadas com a transformao da
propriedade e da renda fundiria da terra em propriedade imobiliria e em propriedade
mobiliria (a do dinheiro e do capital). a confirmao de que a lgica da propriedade e da
renda fundiria da terra do Brasil colonial preserva-se e irradia-se na construo dos espaos
urbanos do pas. A consequncia disso que o espao privilegiado de Palmas ser
caracterizado por vazios urbanos, baixa densidade demogrfica e alta concentrao de renda,
conforme se observa nos mapas 11 e 12.
185

Mapa 12 Densidade demogrfica de Palmas em 2010


186

Mapa 13 Espacializao da renda da populao de Palmas


187

Os mapas vm corroborar com as argumentaes feitas at o momento sobre o


processo de formao do espao urbano de Palmas. Em destaque, a regio sul da cidade que,
alm de ter o maior adensamento populacional, tambm a rea que est ocupada,
prioritariamente, pela populao de menor renda. Esta situao tambm pode ser detectada na
Vila Unio que, apesar de localizar-se na regio planejada, foi uma das reas invadidas e
ocupadas pela classe trabalhadora. Este fator significa, como j aqui exposto ao se falar do
processo de deslizamentos de sentidos em Palmas, que as estratgias de resistncias
excluso e segregao socioespacial da classe trabalhadora tambm se aprimoram ao longo do
tempo. A luta hoje ultrapassa as questes relacionadas moradia e acena a possibilidade do
direito cidade.
Outro ponto que pode ser detectado a partir da anlise comparativa entre os mapas
que o contraste socioespacial e econmico em Palmas assemelha-se ao de Goinia e Braslia;
contudo, Palmas ainda apresenta uma caracterstica de cidade em construo e com baixa
densidade demogrfica: os vazios urbanos na regio planejada. Por outro lado, Palmas hoje,
assim como Goinia e Braslia, ocupada prioritariamente pela classe trabalhadora.
Este fato permite testificar que, mesmo excluda socioespacial e economicamente, a
classe trabalhadora imprescindvel para o funcionamento das cidades e, como no h norma
ou coibio que contenham totalmente o movimento desta e de qualquer outra classe, a classe
trabalhadora, de uma forma ou de outra, ir espacializar-se nos espaos urbanos. Goinia,
Braslia e Palmas so exemplos desta premissa; alis, como j exaustivamente demonstrado, a
classe trabalhadora o maior contingente populacional destas cidades-capitais planejadas.
Este componente fundamental para reafirmar e repisar que no h planejamento e
ordenamento territorial que deem conta do movimento da vida, principalmente quando as
contradies so fundamentais para alimentar os interesses e as estratgias de quem detm o
poder e o seu controle. Por isso, necessrio compreender que no h s desigualdades. H
tambm diferenas. Estas diferenas, alm de no poderem ser tratadas como desigualdades,
tambm so os indcios de que outras formas de ao e relao so possveis na sociedade
capitalista. So delas, das diferenas, que a falsa homogeneidade do modo de vida apregoado
pela sociedade capitalista desmascarada, visto que o uso que os diferentes sujeitos sociais
fazem da e na cidade no so iguais. Eles se diferenciam devido s realidades e as
circunstncias econmicas, polticas, socioespaciais e culturais.
neste momento que o espao se desvenda como produo social e como tal ter na
dimenso do vivido a sua expresso mais concreta, visto que, por meio do movimento de vida
188

pela vida, nesta dimenso que se compreende a primazia do ser humano sobre os objetos, ou
melhor, sobre a mercadoria e as ideologias que h em torno de sua produo. Por isso que
nesta dimenso do vivido que o espao se torna um campo de possibilidades para a construo
de outra sociedade, consequentemente, de outras formas socioespaciais. Ao se opor ao
concebido (que representa a norma, o isotpico, a mercadoria e o homogneo) e contemplar o
uso (que representa a obra, as lutas, os desejos, os deslizamentos e a heterotopia), estar-se-
criando um espao diferencial (o da insurgncia, o da (des)ordem e o da virtualidade).
Goinia, Braslia e Palmas vividas so completamente diferentes das cidades
concebidas; contudo, elas se entrecruzam demonstrando que de uma mesma cidade h
diferentes formas, vivncias, espacializaes, relaes socioculturais, polticas, educacionais,
de vizinhana, institucionais, econmicas, emocionais que so estabelecidas e vivenciadas e
fazem parte tanto das histrias individuais e/ou coletivas dos sujeitos como da histria
socioespacial da cidade.
Deste modo que as cidades-capitais planejadas no Cerrado se apresentam
polissmicas e polifnicas. Essas polissemias e polifonias no se apresentam apenas na
morfologia destas cidades. Elas tambm so encontradas nas aes e relaes cotidianas que
os seus sujeitos sociais estabelecem entre eles e deles com a cidade. Por isso, nossa aposta
enaltecer o movimento da classe trabalhadora na luta da e pela cidade. nela que se
enxergar que as diferenas, quando no tratadas como desigualdades, podem ser indcios de
possibilidades da construo de uma nova sociedade urbana.
E a que a cidade do capital tambm se revela como a cidade dos seres humanos. A
luta da classe trabalhadora para permanecer na cidade exige criatividade, perseverana,
resistncia, (Re)existncia; exige, enfim, outras aes e relaes que, ao extrapolarem a lgica
do capital e do modo de vida que ele apregoa, possibilitam compreender que as classes sociais
exercem uma ao prpria, que a vida social, cultural e poltica se territorializa em uma
relao dialtica entre organizao e espontaneidade, troca e uso, oficialidade e realidade,
entre outros componentes que permeiam a construo da sociedade urbana.
Desvendar esta conjuntura o que se pretende no prximo subitem.

4.3 As marcas da classe trabalhadora nos contedos dos espaos urbanos de Goinia
Braslia e Palmas

"Marco Polo descreve uma ponte, pedra por pedra. Mas qual a pedra que
sustenta a ponte? pergunta Kublai Khan. A ponte no sustentada por esta ou
aquela pedra responde Marco , mas pela curva do arco que estas formam. Kublai
Khan permanece em silncio, refletindo. Depois acrescenta: Por que falar em
189

pedras? S o arco me interessa. Polo responde: Sem pedras, o arco no existe."


(CALVINO, 1990, p.79)

O dilogo acima, entre o imperador Kublai Khan e o mercador veneziano Marco Polo,
vem ao encontro do que estamos defendendo at o momento sobre as cidades-capitais
projetadas no Cerrado. Goinia, Braslia e Palmas so curvas de arcos que se sustentam por
diferentes pedras e, por isso, apesar de todo o contraste socioespacial, cultural e econmico
que as tornam to desiguais, no existem duas cidades em uma. O que existem so cidades
produzidas e produtoras dos contextos sociohistrico e geogrfico do territrio brasileiro.
Assim, da mesma forma que se encontraram as desigualdades e os contrastes
socioespaciais e econmicos, oriundos do processo de produo de seus espaos urbanos,
tambm se encontraram cotidianos de vidas completamente antagnicos tanto nas questes
materiais como nas questes imateriais. So vivncias de um mesmo perodo em uma mesma
cidade que externam as diferentes questes econmicas, aliadas s relaes e aes
cotidianas, aos dizeres e fazeres, ao modo de organizao e de sociabilizao, aos hbitos e
atitudes, e fornecem remanescentes para identificar uma classe social e diferenci-la das
demais.
Construes e ocupaes urbanas desiguais que geram cotidianos de vidas diferentes
ou cotidianos de vidas diferentes que geram ocupaes e construes diferenciadas. a
dialtica da vida que movimenta os espaos urbanos e que podem ser reveladas,
principalmente, por meio do cotidiano de vida dos sujeitos sociais que habitam as cidades-
capitais projetadas no Cerrado.
O cotidiano, como bem elucida Carlos (2007), onde a produo espacial se realiza e,
por isso, o lcus onde so expressos no somente as experincias individuais de vida, mas
contextos das relaes que envolvem tanto os sujeitos como as coletividades e as instituies,
em espaos e tempos determinados. O gegrafo Milton Santos (2004, p. 322) amplia essa
viso, dizendo que o cotidiano representa os aspectos de um lugar, que compartilhado
entre as mais diversas pessoas, firmas e instituies, em uma relao dialtica de cooperao
e conflito, sendo essas as bases da vida comum.
No caso de Goinia, Braslia e Palmas as periferias proletrias que acolhem os
cotidianos de vida da classe trabalhadora exteriorizam territrios simblicos de disputas, de
(Re)Existncia, de resistncia, de afetividades, de exerccio de poder e de (re)territorializao,
aqui entendidos no como um mero acaso ou uma coisa dada, mas frutos das prticas
190

socioculturais e das relaes poltico-econmicas que os sujeitos estabelecem entre si e entre


eles e o mundo, ou seja, a partir das suas vivncias.
Vivncias estas que se realizam e materializam no espao e, por isso, auxiliam na
explicao do porqu em uma mesma cidade h diferentes formas, contedos e relaes.
Basta andar nas ruas dos bairros da periferia proletria dessas cidades-capitais que possvel
percebe esta asseverao, uma vez que, diferentemente das ruas dos espaos privilegiados que
carrega a intencionalidade da circulao dos carros e do vazio dos passos, estas so mais
ocupadas pelos seres humanos do que pelos carros.
As imagens abaixo (figura 5) que retratam o cotidiano de vida dos moradores da
Vila Mutiro e Jardim Curitiba, em Goinia; das RAs de Ceilndia e do Varjo, em Braslia, e
de Taquaralto e das Arenys, em Palmas auxiliam nesta afirmao.

Figura 05 Cotidiano de vida nas periferias proletrias de Goinia, Braslia e


Palmas
Foto: Mrcia Pel, 2014.
191

Se compararmos estas imagens com as apresentadas no captulo dois, que retratam e


simbolizam o espao oficial destas cidades, possvel perceber que a dinmica socioespacial
da periferia proletria difere-se da dinmica dos espaos privilegiados de Goinia, Braslia e
Palmas. A vida simples da classe trabalhadora, aliada ao tipo de construes
predominantemente horizontalizadas, ruas mais estreitas, ausncia de marcos oficias e obras
monumentais, proporciona que os sujeitos faam outros usos do espao que no seja somente
o da troca e/ou de consumo da cidade. H vida que pulsa nestes espaos alm da lgica da
cidade enquanto mercadoria!
No s isso: as imagens retratadas na figura 5 possibilitam conjecturar que nas
cidades-capitais, o tempo lento (o da convivncia, da conversa e do uso das ruas pelos seres
humanos), remanescente de um Brasil rural e interiorano, no foi totalmente abocanhado pelo
tempo rpido que insuflado pela lgica de produo capitalista e pelo modo de vida que a
acompanha. Na verdade o que h uma interseco de tempos e de modos de vidas nestas
cidades que corrobora com a afirmativa de que o urbano no se apresenta indiferente s
diferenas da vida, muito pelo contrrio, ele as rene e, em consequncia, a cidade, como
representao prtico-sensvel das relaes e aes humanas, materializa estas diferenas
libertando, assim, a imaterialidade das relaes sociais.
As imagens abaixo (figura 6), que retratam o cotidiano de vida das crianas no Jardim
Curitiba III, em Goinia, na RA do Varjo, em Braslia, e na Aureny IV, em Palmas, reforam
esta conjectura.

Figura 06 Cotidiano de vida das crianas nas periferias proletrias de Goinia, Braslia e
Palmas
Foto: Mrcia Pel, 2013/2014.

As imagens, ao retratarem cenas semelhantes de tranquilidade e brincadeiras entre os


cotidianos das crianas das periferias das cidades de Goinia, Braslia e Palmas, demonstram
que as ruas das periferias no so apenas lugares de violncia e de marginais, como
comumente a mdia oficial retrata.
192

As imagens revelam que as ruas ainda so espaos coletivos de convivncia que


abrigam as singelas brincadeiras de crianas de tempos alhures, como andar de bicicleta e
jogar baliza, demonstrando que o tempo rpido que captura o territrio e as relaes que so
estabelecidas nele no homogneo e totalizador. No s isso: a forma de apropriao das
ruas pelas crianas demonstra que em uma metrpole, como no caso de Goinia e Braslia,
ainda existe uma dinmica socioespacial muito semelhante a da vida interiorana, onde as
crianas tm a liberdade de andar pelas ruas, conforme se pode perceber na imagem que
retrata as crianas saindo de uma escola na RA do Varjo.
Outro exemplo que contribui com esta asseverao o uso da carroa como meio de
transporte da classe trabalhadora. As imagens abaixo, figura 7, foram tiradas durante vista de
campo na RA de So Sebastio, em Braslia, e no Bairro de Taquaralto, em Palmas, e retratam
esta conjuntura.

Figura 07 Meio de transporte utilizado pela classe trabalhadora em Braslia e Palmas


Foto: Mrcia Pel, 2014 e 2013.

A figura 7 reveladora, pois ao documentar que a carroa utilizada pela classe


trabalhadora como forma de conduo e mobilidade na cidade reafirma que o tempo rpido
mistura-se ao tempo lento, bem como que se vivem tempos diferentes em um mesmo espao.
Existe um movimento constante de trocas, mudanas e (re)territorializao. Existe o confronto
dirio entre o tradicional e o moderno, entre o local e o global, entre o urbano e o rural, como
existe, tambm, a fuso desses elementos em determinados momentos.
justamente nesta dialtica entre formas, contedos e prticas socioculturais que se
pode perceber que a criatividade e a diferena passam a ser um dos elementos para o
enfrentamento das desigualdades. A carroa, dentro da perspectiva de modernidade, um
meio de transporte ultrapassado que significa, entre outras coisas, os traos remanescentes do
Brasil rural to depreciado pelos idealizadores destas cidades-capitais projetadas no Cerrado.
193

Nesse sentido que o uso da carroa, alm de representar os costumes e o modo de vida da
fazenda dentro da cidade, tambm vem ao encontro da asseverao de que os espaos dessas
cidades-capitais so agrourbanos.
Esta conexo entre o urbano e o rural tambm pode ser detectada nas relaes
comerciais e de consumo, conforme retrata a figura 8.

Figura 08 Cenas do cotidiano de vida dos moradores das periferias proletrias de


Goinia, Braslia e Palmas.
Foto: Mrcia Pel, 2014 e 2013.

As cenas retratadas pelas imagens acima, ao demonstrar que o comrcio de frutas, de


razes e tempero naturais, de milho cozido e de churrasquinho so cenas comuns nas ruas das
periferias proletrias de Goinia, Braslia e Palmas, permitem afirmar que h outras relaes
194

de consumo nestas cidades que extrapolam a lgica dos lugares fechados, protegidos e do
tempo rpido, como os Shoppings Centers, e da comida compacta e totalmente
industrializada, como os Fast-foods.
Esta conjuntura, aliada s expostas nas figuras de 05 a 07, possibilita afirmar que as
diferenas tambm podem ser consideradas resultantes das aes de resistncia e (Re)
Existncia da classe trabalhadora contra a imposio cultural e a excluso socioespacial e
econmica que submetida nestas cidades-capitais. Carlos (2007, p. 20) auxilia nesta
asseverao ao dizer que as novas formas urbanas e os modos de apropriao do lugar
aparecem no mido, no banal, no familiar, refletindo e explicando as transformaes ou a
sociedade urbana que se constitui.
Por isso que a anlise socioespacial via cotidiano de vida dos sujeitos sociais
imprescindvel, visto que ela possibilita capturar a relao que h entre outras formas urbanas
e outros modos de apropriao que divergem dos moldes e modelos impostos e/ou
pretendidos pelo poder hegemnico. nesta relao que se enxergam os resduos da prxis
transformadora, bem como as marcas geopolticas, sociohistricas e culturais que a classe
trabalhadora imprime nestas cidades ao resistir lgica urbana excludente e elitista que
produzida devido ao abismo entre a produo social e a distribuio desta produo.
Cabe, todavia, ressaltar, mais uma vez, que no se est, com isso, fazendo uma
apologia pobreza ou tendo uma viso romntica deste processo, pois a classe trabalhadora
tambm almeja o moderno, o carro prprio, o transporte coletivo acessvel e de qualidade, a
urbanizao, o direito ao desfrute dos aparelhos urbanos, entre outros elementos que lhe
garantam uma vida mais digna e igualitria na cidade. O que se pretende destacar que na
impossibilidade da acessibilidade a estes recursos, alternativas de sobrevivncia so criadas
pelos excludos e marginalizados.
Essas alternativas ratificam a premissa de que as prticas socioculturais so um dos
elementos fundamentais para que a classe trabalhadora garanta a sua espacializao em
Goinia, Braslia e Palmas e, em consequncia, crie outra ordem nestes espaos urbanos que
no seja a do capital. No s isso: este elemento corrobora com a testificao de que a anlise
socioespacial apenas pelo prisma morfolgico reducionista e unilateral, visto que ela
sobrepe s desigualdades em detrimento das diferenas.
esta posio de sobreposio da desigualdade em detrimento das diferenas que
contribui para a perpetuao da lgica excludente do modo de produo capitalista, uma vez
que, alm de desconsiderar a dialtica entre infraestrutura e superestrutura, tambm est
195

desconsiderando o movimento da classe trabalhadora no processo de construo socioespacial


destas cidades capitais.
Ora, como j exposto, sabido que a desigualdade tornou-se o principal produto da
urbanizao; que o planejamento e/ou ordenamento territorial desenvolvido pelo Estado na
sociedade capitalista privilegia o capital e a classe hegemnica; que a inteligncia urbanstica
e arquitetnica utilizada como o grande diferencial destas cidades-capitais planejadas um
dos instrumentos que contribuem para perpetuar a acumulao; que os problemas
relacionados terra, ao capital e ao trabalho, oriundos do Brasil colonial, no foram
resolvidos no Brasil urbano; enfim, que a classe trabalhadora continua sendo expropriada e os
espaos que elas ocupam na cidade so os mais precrios
Contudo, no se pode deixar de entrever o movimento e, muito menos, a dialtica que
h no e do movimento. Desigualdades e diferenas no so sinnimas. As desigualdades, to
necessrias para a perpetuao do modo de produo capitalista, so resultantes das aes e
relaes implantadas pela classe hegemnica para garantir que esta lgica de injustia
socioespacial e econmica se perpetuem. J as diferenas so inerentes condio humana.
Aliadas a estas duas situaes esto as necessidades humanas de morar, de comer, de
mobilidade, de lazer, de arte, de educao, de convivncia, enfim, de ter o direito a uma vida
digna.
Neste sentido que se faz necessrio compreender que por trs desses moldes
socioespaciais e desses modelos de vida que apregoam, concomitantemente, a isotopia e
homogeneidade, o que existe a tentativa de uma total alienao da classe trabalhadora.
Todavia, como j exposto e demonstrado, isso no acontece, pois nem as cidades e, muito
menos os seres humanos so passveis de um total fetichismo. O sentido da obra existente
no processo de produo da vida humana jamais ser anulado completamente. No h
mercadoria que consiga isto; alis, at a mercadoria resultante das aes e relaes
humanas.
Por isso que h disputas, represses, excluses, insurgncias, deslizamentos e outras
ordens, formas e contedos nos espaos urbanos. A luta contra a desigualdade no a luta
contra a diferena, mas a luta para que haja uma diminuio do abismo social entre a
produo e a distribuio desta produo e, em consequncia, as necessidades da maioria da
populao passem a ser supridas.
justamente a que reside a dialtica de tudo isso. O movimento da (des)ordem
ocasionado pela classe trabalhadora no o mesmo movimento da (Des)ordem e/ou do caos
196

ocasionado pela classe hegemnica. Esta ltima utiliza-se deste processo para continuar
perpetuando as desigualdades na e da cidade. J a classe trabalhadora se movimenta para
tentar construir outra ordem que no seja a da desigualdade e da excluso. um movimento
de (des)ordem contra a ordem e a (Des)ordem estabelecida pelo capital! E esta (Des)ordem
ocasionada pela classe trabalhadora que nos mostra que ainda possvel sonhar, lutar,
transformar e, acima de tudo, ter um posicionamento poltico sobre os acontecimentos da e na
sociedade urbana.
A partir deste entendimento que esta tese privilegiou difundir as outras formas de
ocupao e as relaes que se do nos espaos urbanos das cidades-capitais projetadas no
Cerrado. Estas aes e relaes significam o movimento de resistncia e (Re)Existncia da
classe trabalhadora que, para garantir a permanncia e a sobrevivncia nestas cidades-
capitais, criam outras ordens de ocupao, de relao, de uso do espao, de convivncia, de
consumo, de produo, de construo, enfim, usam a criatividade, a organizao social, a
experincia e toda a sua vivncia para defender um pedao de terra, um territrio e suas
territorialidades.
O movimento dos sujeitos no desejados na ocupao dos espaos urbanos de Goinia,
Braslia e Palmas exemplo concreto desta constatao. Foram estes os principais sujeitos
que desde as suas construes vm evidenciando esta dialtica entre o espao concebido e o
espao vivido. No s isso: por meio da luta desta classe que possvel enxergar os resduos
da prxis transformadora. A luta iniciou-se no momento em que os trabalhadores construtores
afrontaram o carter de provisoriedade que os planejadores almejavam em relao s suas
fixaes nestas cidades; aps, estendeu-se para a conquista da moradia e de condies
mnimas de urbanidade; mais tarde, prolongou-se em busca de parte das cidades e hoje j h
indcios de uma luta pelo direito cidade e a tudo que ela oferece.
Esta luta tem fundamento e objetivo. O fundamento mudar a lgica da urbanizao e
modernizao do territrio brasileiro de modo a beneficiar a maioria da populao do pas e
no ficar a servio, essencialmente, das grandes corporaes nacionais e internacionais. O
objetivo a conquista de terra para morar, territrio para poder e trabalho para viver
dignamente. Por isso, urgente que os trabalhadores conquistem o direito efetivo cidade,
estratgico para por um ponto final, ou, pelo menos, diminuir, tamanha disparidade
socioeconmica e espacial.
Contudo, como esta disputa desigual, desleal e ainda h uma longa e rdua batalha
para o alcance destes objetivos, fazem-se necessrias tomadas de posio que contribuam para
197

que a classe trabalhadora conquiste, de fato, o direito efetivo cidade. A nossa contribuio,
ao menos nesta instncia, restringe-se a uma posio terica, mas nem por isso deixa ter ser
uma posio poltica.
Deste modo que afirmamos que as cidades-capitais planejadas no Cerrado so obras
e/ou produtos. As cidades cindidas pela lgica hegemnica do capital so as mesmas que so
urdidas pelo movimento dos sujeitos sociais. Eles transpem as barreiras impostas pelo
capital, seja para trabalhar, seja para consumir, seja para passear, seja para visitar amigos e/ou
familiares etc.; em consequncia, imprimem as suas marcas histricas, socioculturais e
geopolticas que alteram as formas e os contedos iniciais para as quais estas cidades foram
projetadas. Por isso, defendemos que Goinia, Braslia e Palmas, antes de serem cidades do e
para o capital, so cidades dos e para os seres humanos!
198

_________________________CONSIDERAES FINAIS
199

indubitvel que no se consegue esgotar todas as questes e indagaes que


permeiam um trabalho de pesquisa, principalmente quando se pretende enlaar as relaes
existentes em um processo de produo espacial. As relaes, por serem movimento, no
cessam! Ao contrrio, elas fluem ininterruptamente e, em consequncia, transformam-se
cotidianamente. E como toda relao e ao humana, como prtica social que , para se
materializar necessitam de um lugar; o espao torna-se dialeticamente produto e produtor
destas prticas e, em consequncia, tambm se apresenta em movimento e em constante
mutao. a dialtica da vida que enlaa a produo espacial e todas as aes e relaes
humanas que a envolvem.
Foi a partir desta compreenso que se buscou um aparato terico e metodolgico que
possibilitasse capturar as nuances deste movimento e das relaes que o movem. Para alguns,
uma misso utpica e, at mesmo, impossvel, pois o que lhes interessam apenas a
concretude do resultado da produo, como se o concreto no fosse fruto de um processo
pleno de abstraes e de inmeras e interminveis relaes que se do em diferentes tempos e
diferentes formas e contedos espaciais.
Para outros, como Marx, Engels, Lefebvre, Thompson, Harvey, Carlos, Martins,
Moreira, Santos, Oliveira A., Oliveira F., Campos, Chaveiro, Mendona, Paviani, Holston,
Lira, entre tantos autores que nos municiaram com as suas teorias, pesquisas e suas
concepes de mundo, uma misso possvel e, at, necessria, visto que estes estudiosos
compreendem que do movimento e das relaes que se desencadeiam e so desencadeadas
deste movimento , que possvel desvendar, interpretar e compreender em sua integralidade
as tramas e os dramas existentes nos processos de constituio socioespacial.
Nesta perspectiva, os resultados so apenas uma das partes do processo do qual os
operadores globais, tanto das prticas socioculturais como das prticas espaciais, so os
sujeitos sociais.
Foi exatamente a partir desta conjuno sociohistrica e geogrfica que se tornou
possvel desvendar, interpretar e compreender como o movimento dos sujeitos no desejados
nos espaos privilegiados de Goinia, Braslia e Palmas (des)ordena a ordem e/ou a
(des)ordem oficial.
Cabe, todavia, ressaltar que os desafios foram inmeros. Primeiro porque o recorte
espacial envolveu trs cidades-capitais planejadas que, apesar de se localizarem em um
mesmo bioma, o Cerrado; de terem a mesma funo, a de cidades poltico-administrativas, e
de fazerem parte de um mesmo processo, a expanso do capitalismo via modernizao do
200

territrio brasileiro, os perodos em que elas foram criadas representam diferentes fases deste
processo. Ou seja, era sabido que no poderamos escolher apenas uma vertente analtica,
visto que ou estaramos generalizando, e a perderamos a essncia do processo, ou estaramos
particularizando, e a perderamos os contextos sociais, histricos e geogrficos. Por isso,
optou-se pela conjuno das abordagens geogrficas (sociohistrica, regional e intraurbana) e
das escalas (mundial, nacional, regional e local).
Foi a partir desta conjuno que as linhas iniciais da tese comearam a ser tecidas e a
encontrar as primeiras respostas para a indagao que norteou o primeiro captulo: quais as
principais estratgias da implantao de Goinia, Braslia e Palmas no processo de ocupao e
transformao do Cerrado e do territrio brasileiro?
A primeira resposta veio por meio do desvendamento das estratgias de implantao
de Goinia, Braslia e Palmas no processo de transformao do Cerrado e do territrio
brasileiro. O entendimento inicial foi o de que houve uma relao intrnseca entre o processo
de modernizao do territrio brasileiro, a ocupao do cerrado e a criao das trs cidades-
capitais planejadas, j que para adequar o Brasil s novas exigncias da diviso internacional
do trabalho era preciso integrar, desenvolver e urbanizar o pas.
Era preciso fluidez, mercado consumidor, terras com mais produtividades, mo de
obra assalariada para consumir e tantas outras transformaes para que o ciclo do capital se
retroalimentasse. O Brasil agrrio-rural deveria ceder lugar ao Brasil urbano-industrial e isso
s seria possvel com a ocupao das terras centrais do seu territrio, uma vez que elas seriam
o elo entre o litoral, o serto e a floresta amaznica, bem como o centro irradiador das
transformaes necessrias nas relaes de produo, na dinmica territorial e nos modos de
vida. S assim o pas estaria apto para expandir o modo de produo capitalista pelo seu
territrio.
Todavia, a estrutura concentradora, conservadora e latifundiria deveria ser
preservada, pois a elite agrria e seus benefcios da renda fundiria da terra no seriam
abalados; muito pelo contrrio, a urbanizao e a modernizao potencializaram ainda mais
esta conjuntura. Foi exatamente a que ficou patente a importncia da transformao do bioma
cerrado em territrio e que a aparente dualidade entre um Brasil moderno e outro atrasado
nada mais que um dos mecanismos prprios do processo de acumulao.
Demonstrou-se, assim, que o crescimento urbano tornou-se a contrapartida da
desruralizao do produto e, com isso, a desigualdade e a concentrao foram traos
fundantes do Brasil urbano-industrial, j que os benefcios da urbanizao, do
201

desenvolvimento e da modernidade foram e esto estrategicamente traados para


continuarem a ser usufrudos e concentrados na mo da elite dominante.
classe sobrepujada as mudanas previstas eram apenas as das formas de explorao,
a partir de ento assalariada, e do lugar que esta explorao aconteceria: predominantemente
na cidade. Ou seja, a mo de obra urbana necessria para se concretizar este processo veio,
essencialmente, da transformao do campons em trabalhador assalariado.
justamente neste ponto que as contradies e a dialtica deste processo vieram e
vm tona, o que corroborou com a nossa proposio de que a anlise socioespacial do
processo de construo dos espaos urbanos de Goinia, Braslia e Palmas teria que ser feita a
partir das relaes e aes dos sujeitos sociais, em especial, dos sujeitos no desejados nos
espaos privilegiados destas cidades-capitais. So eles que, contraditoriamente na qualidade
de principais responsveis e explorados pela/na produo socioespacial destas cidades,
elucidaram que h uma luta de classes por outra realidade urbana devido s contradies entre
a economia, as foras produtivas e a produo social.
Esta luta exps os resduos da prxis transformadora ao demonstrar que no processo
de espacializao da classe trabalhadora nestas cidades seriam encontradas outras formas de
aes e relaes que extrapolam a lgica de produo capitalista. So as outras formas de
apropriao e uso do espao que, ao extrapolar o binmio capital-trabalho, expuseram que a
cidade no apenas mercadoria, mas antes de tudo, obra. Para isso a resistncia, a
insurgncia, a criatividade, a coletividade, a solidariedade, a bagagem sociocultural se aliaram
dialtica do trabalho e se transformaram em (Re)Existncias.
o instinto da sobrevivncia aliado s necessidades, aos desejos e aos sonhos do
possvel e da transformao. Nesta hora no h norma, represso, ideologia, estratgia e/ou
qualquer outro instrumento de controle que consiga impedir que a vida avance. exatamente
neste instante que as contradies da produo do espao urbano de Goinia, Braslia e
Palmas foram e ainda so desveladas e a dialtica entre as estratgias, os processos de
implantao dessas estratgias e o resultado temporrio deste processo, evidenciados.
Temporrio porque nem as relaes e nem o processo de produo espacial cessam. So os
sujeitos sociais anunciando que o espao tambm movimento e, por isso, produto e produtor
do movimento da vida.
a dialtica de tudo isso que evidenciou que estas cidadescapitais, como construo
social que so, possuem contornos, formas, particularidades, coletividades, histrias,
memrias que extrapolam os sentidos originais para quais foram projetadas. Os sujeitos
202

sociais, na mesma proporo que as constroem, tambm as transformam e so transformados.


So os limites das normas, das estratgias, dos modos de produo, dos planejamentos
imutveis, da explorao, das verdades absolutas, da expropriao e de tantos outros atributos
que tentam ordenar o movimento da vida.
Constatou-se na pesquisa que a que surge mais uma contradio entre a ordem e o
progresso dos planejadores estrategistas e ordenadores dos territrios e a mxima do poeta de
que a vida no para! Mas, diferentemente do poeta, no queremos uma ideologia para viver.
O que se buscou foi demonstrar que, a partir destas conjecturas, a indagao inicial da
pesquisa foi contemplada e com ela vieram os elementos necessrios para que, deste ponto em
diante, a pesquisa flusse e Goinia, Braslia e Palmas se revelassem pela tica dos seus
sujeitos sociais e dos reais contextos em que foram sendo construdas.
As respostas s outras indagaes que nortearam a tese como se deu a produo do
espao urbano das cidades-capitais planejadas do Cerrado? Como foram se configurando os
espaos de (Re)Existncias nas cidades-capitais do Cerrado? Qual a dimenso da ao de
ocupao dos sujeitos no desejados para estabelecer uma nova (des)ordem nas cidades-
capitais planejadas do Cerrado? foram germinando com os estudos e as pesquisas e,
concomitantemente, as tramas e os dramas deste processo foram se revelando.
Uma delas foi a constatao de que o urbano e a cidade precisavam adentrar no
inconsciente coletivo dos camponeses, dos trabalhadores e de tanto outros que almejavam
melhores condies de vida para que eles se deslocassem de suas terras natais e comeassem a
construir e a povoar outra parte do pas. Surgiram as propagandas da cidade como
oportunidade, as novas legislaes da terra e trabalhista, os projetos e a era do planejamento
urbano, ou melhor, da inteligncia urbanstica e arquitetnica.
Foi que a ideologia se apresentou como uma das principais estratgias deste processo e
que o sonho do moderno, aliado ao do estado, espalhou-se pelo pas e foi gradativamente
alterando o fluxo migratrio e a fronteira agrcola. J estavam traados os caminhos iniciais
para transformar o Bioma Cerrado em territrio. Aps, era necessrio comear as obras e,
para isso, apenas um projeto no resolveria, sendo imperiosa a mo de obra para que o projeto
se materializasse.
Nas estradas, ainda precrias ou quase inexistentes, trabalhadores e camponeses se
deslocaram de suas terras natais a p, de pau de arara, a cavalo. Demoraram dias, alguns
meses, mas a maioria trouxe em suas bagagens a mo de obra para o trabalho e as doses de
esperana de uma vida melhor. O primeiro ponto de chegada foi Goinia, a nova capital de
203

Gois. Carros de bois se misturaram aos traados de Versalhes e arquitetura Art dco; fala
mansa do campons goiano se misturava o sotaque nordestino e entre uma martelada e outra a
cidade foi sendo erguida.
Na mesma toada comearam os conflitos, vez que no houve lugar no espao
privilegiado para abrigar os sujeitos que o estavam construindo. A lgica que os fizeram
deslocar de suas terras a mesma que encontraram na nova cidade-capital de Gois, sem terra
para construir suas casas e, muito menos, acesso a to propagada urbanidade. Faltou terra,
faltou gua, faltou casa; atrasaram-se salrios e as suas posses no permitiam que
adquirissem um terreno perto das casas, dos prdios, das ruas para os carros, dos teatros, das
praas e de tudo o mais que construam e que os fizeram deslocar de suas terras.
Foi o momento em que o sonho transformou-se em realidade e em que a luta, a
resistncia e a (Re)Existncia tornaram-se as principais armas para o enfretamento deste
processo e, com as suas vivncias e experincias, burlavam o controle. Assim, as terras foram
ocupadas e casas construdas na calada da noite em um espao que no havia sido a eles
destinado. Foi o nascimento da primeira periferia proletria de Goinia, a Vila Nova
anunciando que os sentidos e contedos originais da capital goiana estavam deslizando. O
espao das chcaras, ento, foi ocupado pelos trabalhadores construtores e com isso os
costumes e o modo de vida de um povo simples comearam a deixar as suas marcas na
histria da cidade.
Comeavam os primeiros indcios da polissemia e da polifonia que marcariam a
histria socioespacial da nova capital goiana. Era o espao concebido tornando realidade e,
por isso, materializando os contextos polticos, histricos, econmicos e socioculturais que
foram sendo produzidos. Tais contextos tambm abrolharam no segundo ponto de chegada
destes ps errantes que cruzavam, e ainda cruzam, insensatamente o territrio brasileiro em
busca de um ponto de parada. Braslia o novo destino, a segunda cidade-capital a ser
planejada no sculo XX nas terras cerradeiras. Esta, no entanto, veio com maior aparato
ideolgico, econmico e poltico. Afinal, tratava-se da nova capital federal do pas.
A dcada era 1960 e durante este intervalo de 27 anos da criao entre as duas
cidades-capitais, Goinia j havia mostrado a que veio: foi o projeto piloto do urbano neste
processo de modernizao do territrio brasileiro. Ao mesmo tempo, os traos das
transformaes promovidas por este processo, como a alterao do fluxo migratrio do pas
para a regio Centro-Oeste, o deslocamento da populao do campo para cidade, o incio da
modernizao da agricultura no cerrado e a afirmao da economia industrial em detrimento
204

da economia agrcola j comeavam a aparecer nos territrio brasileiro e cerradeiro. A


construo de Braslia passou a ser o grande coroamento desse processo.
O projeto de expanso do capitalismo via modernizao do territrio se irradiava pelos
campos e pelas cidades do territrio brasileiro e, simultaneamente, disseminava o urbano
como o modo de vida a ser perseguido e a cidade como o epicentro do poder poltico e
econmico. J com os alicerces preparados, havia chegado a hora de passar para a segunda
fase do projeto: promover a acelerao da acumulao capitalista. Deste modo, o pas abriu
suas fronteiras para a entrada do capital internacional, a ao econmica predominou sobre a
ao poltica e as mudanas estruturantes para a modernizao da agricultura no cerrado
tiveram incio.
Foram os novos ares da expanso e das mudanas que no puderam parar. Braslia
simbolizava esta nova fase. Ela era e a imagem da grande obra do Brasil urbano e, por
isso, as estratgias anteriores usadas na construo de Goinia seriam aperfeioadas e
contariam como uma carga simblica bem maior. Os discursos e propagandas polticas da
ideologia da cidade sujeito vieram reforados com a reedio do mito fundador da nao e,
em consequncia, atraram milhares de camponeses e trabalhadores que cortavam as terras
cerradeiras e atravessavam o pas tambm a p, de pau de arara ou de nibus em busca de
terra, trabalho e melhores condies de vida.
Movidos pelas necessidades e esperanas, estes migrantes representavam a mo de
obra necessria para erguer os pilotis da construo da nova capital. Foram das suas mos que
os contornos e traos do to almejado progresso, desenvolvimento e modernidade comearam
a tornar realidade. A obra, assim, foi saindo do papel e comeando a ganhar vida. Surgiram os
contornos da cidade funcional onde o comrcio separado das moradas, as ruas so largas
para proporcionar as idas e vindas dos carros, o centro cvico com grandiosos monumentos
indica que o espao planejado mais para ser admirado do que usado. At o formato da
cidade, um avio, carrega os ares de que o novo e o moderno se apropriaram do territrio
brasileiro. O Brasil agora j tinha a imagem do pas urbano, moderno e em pleno
desenvolvimento.
Contudo, este desenvolvimento mais uma vez era para poucos. Como em Goinia, a
proposta era do uso temporrio da mo de obra da grande maioria dos trabalhadores que
estavam construindo a cidade. Alguns seriam absorvidos nos servios comerciais, outros
teriam o destino de trabalhar em coloniais agrcolas e os demais voltariam para casa. Mais
uma vez, a urbanidade e todos os seus benefcios eram negados classe trabalhadora. O Brasil
205

urbano para todos era s nos discursos, pois nas estratgias e planejamentos era privilegio de
poucos.
Esta condio, aliada fragilidade de um planejamento que no levou em
considerao as questes sociohistricas e as prprias contradies do modo de produo
capitalista, desencadeou o incio da disputa entre as classes no e pelo espao urbano de
Braslia. Como em Goinia, a classe trabalhadora lutou para que os seus acampamentos
provisrios tornassem moradas definitivas. Alguns conseguiram, como os que moram na RA
da Candangolndia e na RA da Vila Planalto; outros, porm, foram realocados para as terras
que estavam destinadas para as colnias agrcolas e que hoje compem as RAs do Gama, de
Taguatinga, de Planaltina, de Brazlndia, de Sobradinho e do Parano.
Foram os primeiros deslizamentos no espao urbano de Braslia ocasionados pela luta
da classe trabalhadora para se espacializarem na cidade. a histria, social e espacial do
territrio brasileiro, juntamente com o movimento da classe trabalhadora, se materializando
em Braslia e expondo que no h novo sem o velho. No h discursos, planejamentos e
inteligncia urbanstica que solucionem as disparidades socioeconmicas. A ideologia
disfara e tenta alienar, mas no consegue romper as contradies, os processos
sociohistricos e, muito menos, a potncia de vida na vida.
Os deslizamentos representam isso. A luta pela vida na vida e, por isso, evidenciam
que a disputa entre as classes por terra, territrio e territorialidade, que h desde os primrdios
da formao do territrio brasileiro, no cessam. So estratgias de sobrevivncia de quem
sente na carne as consequncias do abismo social entre a produo e a distribuio do
resultado desta produo. e foi a luta da classe trabalhadora para conquistar pelos menos
parte de sua produo coletiva, neste caso, um pedao de cho para morar na cidade. A
resistncia, a insurgncia, a organizao social e a (Re)Existncia foram as grandes armas
destes sujeitos contra este novo formato de excluso socioespacial, a explorao da mo de
obra e o controle territorial promovido por um modelo de urbanizao cujo principal produto
a desigualdade.
Esta desigualdade, ao tornar-se o principal produto deste processo, foi um dos
principais motivos pela disputa no e pelo espao urbano de Braslia e, em consequncia, pela
sua polissmica paisagem. A cidade dos espaos isotpicos das pranchetas, ao se
materializar, revela-se uma cidade sociohistrica. uma cidade s, dialeticamente cindida e
urdida. Cindida pela economia, pela concentrao, pela segregao, pelas imagens e pela
ideologia, mas urdida pelos contextos nos quais foi produzida e pelos sujeitos e suas prticas
206

sociais que as compem. o sentido da obra se entrecruzando com a mercadoria e revelando


que as cidades para/do capital so, antes de tudo, as cidades dos seres humanos.
Em Braslia, este entrecruzamento sentido desde o incio da sua construo. Primeiro
veio a fabricao das desigualdades oriundas da concepo da cidade enquanto mercadoria.
A cidade foi cindida pelas diferentes construes. De um lado, no espao privilegiado foram
erguidos os prdios, teatros, monumentos, palcios e todas as outras construes que
compem a paisagem do poder e que simbolizam a modernidade. Do outro, nas reas
perifricas, a paisagem foi sendo inicialmente constitudas pelas lonas, que aps deram lugar
aos barracos de madeira; mais frente, surgiram as moradas singelas e as construes mais
simples e desprovidas da monumentalidade. Neste ltimo contexto, diferentemente das
grandes e largas avenidas largas que cortam o espao privilegiado, o cerrado foi sendo
descampado na foice e na enxada, abrindo os trieiros pelos quais passaram, por muito tempo,
os sujeitos no desejados nos espaos privilegiados.
Foram os primeiros traos delineados de uma metrpole construda de maneira
desigual e concentrada, que teve a sua consolidao na dcada de 1990, traos estes que se
transformaram em uma cidade completamente diferente da idealizada pelos seus planejadores.
A cidade, planejada para abrigar at o ano de 2000 uma populao de quinhentos mil
habitantes, preferencialmente no Plano Piloto, foi se desordenando e alterando as suas formas
e contedos. Outros costumes, outros modos de vida e outras relaes se acoplaram s
pretendidas pelos seus idealizadores e, ao se materializarem no espao urbano de Braslia,
evidenciaram que a cidade, como vivncia coletiva e realidade sociohistrica, ultrapassa os
traos, os compassos e as estratgias iniciais de sua concepo.
a grande obra anunciando que o seu espao, como fruto da produo social, abarca a
troca e o uso. No s isso: so os indcios dos resduos da prxis transformadora e de que a
sociedade urbana no tem modelo, nem molde: um porvir em constante construo. Neste
momento, a fora e a dialtica do urbano se revelaram e, com elas, o poder de centralidade
que a nova capital exerceria sobre os outros municpios circunvizinhos tambm apareceu. O
seu tecido urbano expandiu-se devido esquizofrnica conjuno entre alta densidade
populacional, ordenao-disperso territorial e concentrao de terra e renda, causando,
assim, a imploso-exploso da cidade moderna.
So as contradies inerentes ao modo de produo capitalista e cujo resultado j se
conhece. Braslia conta hoje com uma taxa populacional de mais de um milho e meio de
habitantes, caracteriza-se por ter o seu maior contingente populacional formado pela classe
207

trabalhadora, pelo crescente aumento populacional, pela ocupao das suas reas perifricas
pela populao de baixa renda, pela concentrao da populao de alta renda nos espaos
privilegiados e, por fim, pelo controle do seu espao urbano pelo mercado imobilirio.
Todos estes elementos demonstram o porqu da disputa de territrio que houve e que
h no e pelo espao urbano de Braslia, bem como que a segunda fase do processo de
modernizao dos territrios brasileiro e do cerradeiro foi decisria para a transio da
terceira etapa, momento em que no se consegue mais discernir a ao poltica da ao
econmica.
So os ares da globalizao adentrando o pas e anunciado que a base econmica agora
a da acumulao financeira e da economia liberal que privilegia o privado em detrimento do
pblico e, por isso, o Estado no deve intervir no processo de regulao econmica, visto que
este papel, nesse contexto, do mercado, que mais racional e eficiente. Ao Estado cabe
apenas garantir a ordem, a legalidade e concentrar a sua funo na execuo dos servios
mnimos necessrios, como policiamento, foras armadas, poderes executivo, legislativo e
judicirio, entre outros.
a falcia do Estado mnimo para a maioria da populao e mximo para o capital e
seus agentes. sob estes ares que as antigas fazendas da poro centro-oeste do cerrado
foram se transformando em agroempresas e os camponeses em trabalhadores rurais. Os
contextos da luta urbana da cidade, igualmente ao contexto da luta do campo que se adentrou
na cidade, espraiaram-se pelas terras de produo agrcola e pecuria.
Novamente a fora do urbano vem tona e com ela a ampliao das disputas devido
ao aumento da expropriao da terra do campons, da explorao de sua mo de obra e da
desigualdade promovida por este processo. Com isto, apesar da resistncia e (Re)existncia
que h e que retrata que no campo tambm existem outras formas de ao e relao que
extrapolam a do capital, uma grande parte destes camponeses/trabalhadores foram se
deslocando cada vez mais para as cidades. A cidade, assim, afirmou-se e afirma-se como o
lcus poltico e econmico do pas e desta parte das terras cerradeiras.
Apesar disso, o projeto no estava concludo. O destino do projeto de modernizao
era a Amaznia e, por isso, a poro norte do Cerrado, que ainda carregava
predominantemente ares do atraso do Brasil rural, deveria ser beneficiada pelas proezas
da urbanidade e da prosperidade. o desenvolvimento e o urbano chegando ao final desta
rota do Cerrado e adentrado as terras da maior floresta tropical do mundo.
208

o momento da nascitura de uma nova fronteira agrcola e, em consequncia, outra


rota migratria foi traada no territrio brasileiro. O caminho da esperana, da prosperidade e
de uma vida melhor para classe trabalhadora teve, assim, mais um destino: a poro norte do
cerrado que, coincidentemente, faz fronteira com a Amaznia. Palmas, a terceira e ltima
cidade-capital planejada do cerrado no sculo XX surgiu neste contexto e, deste modo,
desvela-se como parte da estratgia do processo de modernizao, pois a ideia de
modernidade j estava intrinsecamente conectada com a cidade e com o urbano.
As terras remotas do norte do Cerrado tinham que ser preenchidas pelos traos, pelo
concreto, pela imagem e pelos novos ideais que revigoram os princpios da modernidade. Era
(e continua sendo) substancial que a ideologia do novo conseguisse cumprir o seu papel de
encantamento e de retroalimentao da esperana da possibilidade de uma vida melhor para
que, pelo menos parcialmente, as disputas e as insurgncias decorrentes da prtica econmica
liberal fossem minimizadas.
Foi a que a inteligncia urbanstica e a ideologia que a acompanha mais uma vez
entraram e tentaram forjar uma falsa e ilusria conexo entre modelo e de vida e modo de
produo. a mercadoria tentando fetichizar a obra. Para isso, desconexamente, os
discursos entre uma cidade ecolgica e humanitria tm se aliar a uma prtica econmica
liberal que tem na produtividade, na competitividade e no livre mercado as suas bases de
sustentao. As contradies so tamanhas que desde o incio da construo de Palmas a
funo social da terra foi subjugada pela condio da terra enquanto mercadoria.
Como visto na pesquisa, esta ao foi uma das principais responsveis para que o
espao privilegiado de Palmas, apesar de j ter sido todo urbanizado, seja caracterizado por
uma baixa densidade demogrfica e por vazios urbanos. uma cidade em que a maioria de
suas terras conta com as benesses da urbanidade, concentra-se em poder da iniciativa privada
e do mercado imobilirio. Esta conjetura demonstra o poder de resilincia do capital e a
sagacidade da elite construtora, pois esta ao j impedia que a periferia proletria se
instalasse aos arredores do espao planejado.
E, prevendo isto, principalmente em razo das experincias de Goinia e Braslia, em
Palmas a periferia proletria foi institucionalizada j no seu projeto inicial, obviamente em
uma rea distante do espao privilegiado e que, segundo o projeto inicial de ocupao, seria a
5 etapa da cidade a ser ocupada e urbanizada. Contudo, com todas as precaues, mais uma
vez as estratgias iniciais foram se esvaindo a partir do momento que a cidade foi-se tornando
209

realidade. Ignoraram os contextos sociohistricos e, acima de tudo, a capacidade de


(Re)existncia da classe trabalhadora.
A luta da classe trabalhadora pelo e no espao urbano de Palmas j apresentou indcios
de que esta classe queria muito mais que trabalho e moradia. A classe trabalhadora queria e
quer o direito cidade e tudo mais que a urbanidade oferece. Assim, como visto, ocupou
uma rea no espao planejado, hoje a Vila Unio, que se apresenta como o local de maior
densidade populacional em Palmas. So outros costumes e relaes que destoam do modo de
vida planejado para o espao privilegiado.
No se olvide que o espao oficial reservado classe trabalhadora, Taquaralto na
Regio Sul de Palmas, j nos primeiros anos de existncia da cidade teve que ser ampliado e
hoje conta com mais de quinze bairros, sendo a regio com maior adensamento populacional
da cidade. necessrio compreender que a classe trabalhadora no queria apenas trabalho,
muito menos trabalho temporrio. Ela queria e quer um lugar para morar, para conviver e,
acima de tudo, quer desfrutar das benesses da urbanidade.
As mos que construram e ainda constroem os prdios, as largas avenidas, os
monumentos do poder e tudo mais que a sua fora de trabalho pode erigir para que a capital
do estado do Tocantins seja considerada modelo e molde de cidade promissora tambm
querem desfrutar desta obra. Este abismo socioeconmico entre produo e distribuio da
produo gera, ininterruptamente, disputas, insurgncias e, em consequncia, deslizamentos e
(des)ordens nas estratgias e planejamentos promovidos pela elite dominante.
Esta premissa demonstrou ser to real que, da mesma forma que em Palmas o maior
contingente populacional a classe trabalhadora, os lugares que ela habita so os que se mais
se assemelham a uma cidade, pois h vida, movimento e relaes entre os sujeitos. As casas
singelas e as ruas ocupadas pelas pessoas diferem-se do espao planejado vazio e ausente de
ps. So as prticas socioculturais aliadas s aes de resistncia e (Re)existncia,
demonstrando que a cidade enquanto vivncia coletiva , antes de tudo, obra.
Deste modo que se reafirmou, ao longo de toda a tese, que no h planejamento, nem
lei, nem ordenamento territorial que eliminaro as contradies do modo de produo
capitalista e a luta de classes travada pela apropriao da produo social da cidade. Os
expropriados e excludos deste processo lutaram e/ou forjaram outra ordem nas formas e nos
contedos iniciais concebidos pelos idealizadores do projeto, luta esta que foi e vai se
intensificando, pois Palmas continua a ser rota da classe trabalhadora.
210

Isto no significa que Goinia e Braslia ainda no continuam os recebendo em grande


proporo, pois, como revelado, estas cidades-capitais, alm de estarem entre as cidades mais
populosas do pas, tambm apresentam, consecutivamente, a segunda e a terceira maiores
taxas geomtricas de crescimento anual do pas. A construo de Palmas significa, pelo
menos para classe trabalhadora, mais um destino para se ir e nutrir as doses de esperana de
uma vida mais digna. a busca incessante pelo habitat, pela sobrevivncia, pela dignidade,
pelo direito educao, sade e urbanidade, enfim, pela parte de sua contribuio na
produo coletiva que no distribuda de forma equnime. A cidade, principalmente a
construo de uma nova capital, ao simbolizar a imagem do novo, da oportunidade e
prosperidade despertam esta possibilidade.
Esta possibilidade faz com que a chama da esperana reacenda e impulsione milhares
de brasileiros a se deslocarem de suas terras e se aventurar em outras paragens. este o
motivo que faz com que Palmas, assim como Goinia e Braslia, apresente uma alta taxa de
crescimento demogrfico desde a sua criao. Alis, a capital que proporcionalmente
apresenta a maior taxa de crescimento populacional do Brasil atualmente. Aqui vale uma
ressalva, pois este fenmeno, alm de explicitar o porqu de estas cidades-capitais serem os
moldes e modelos da urbanidade pretendida, cada uma a seu modo e a seu tempo, tambm
coloca em xeque esta tendncia de anlise socioespacial a partir da hierarquia.
Ora, a hierarquia, ao planificar a anlise, elimina os processos sociohistricos e,
consequentemente, a dialtica. uma viso economicista que no d conta de explicar a
realidade e, por isso, contribui com toda a ideologia que usada para ocultar as reais tramas
existentes em qualquer produo espacial. Basta que se faa uma rpida anlise nos dados do
IBGE que se perceber que, apesar de toda discusso sobre a involuo metropolitana e o
decrscimo do aumento populacional que h atualmente nas capitais e/ou metrpoles
brasileiras, ainda h uma tendncia de polarizao e concentrao populacional nas capitais.
O poder de atrao e centralidade de uma capital ainda no foi anulado pela
metropolizao. Os dois processos acontecem concomitantemente. So os tempos diferentes
em um mesmo perodo histrico. o movimento da vida alertando que nem tudo virou
mercadoria e que a sociedade tem ser analisada em uma conjuno de escalas e contextos. A
economia, alm de no eliminar a poltica, a cultura e a histria, no pode ser tratada como
toda esta supremacia. Esta mais uma estratgia do modo de produo capitalista para
fetichizar a mercadoria em detrimento das relaes sociais. A relao entre infraestrutura e
superestrutura no hierrquica, mas sim dialtica.
211

A hierarquia usada para ludibriar as contradies e os reais motivos que esto por
detrs de qualquer produo espacial. Ela usada para tentar planificar as relaes e sobrepor
a mercadoria em detrimento da obra e, em consequncia, cria uma falsa iluso de
imutabilidade, de caos, de falta de possibilidade. So os falsos e infactveis modelos
homogneos dos modos de vida e das formas espaciais debatidos ao longo do trabalho. a
pura tentativa do controle do movimento.
Por este motivo que foram apresentadas, aqui, as prticas socioculturais como um
elemento to importante quanto economia e poltica, pois so aquelas que, em conjunto
com o trabalho, ao demonstrarem que o ser humano no passvel de uma alienao total,
colocam em evidncia que h outras aes e relaes na sociedade capitalista que extrapolam
a tentativa da lgica dualista implantada por este modo de produo.
Goinia, Braslia e Palmas so exemplos concretos desta asseverao. As cidades das
pranchetas e dos acordos polticos e econmicos tiveram que ceder presso da classe
trabalhadora, presso esta que demonstra que as cidades no so apenas mercadoria; que a
funo social da terra, de uma forma ou de outra, ter que ser cumprida; que em um processo
contraditrio e desigual a insurgncia, a resistncia e a (Re)existncia surgem na mesma
medida que a excluso, a expropriao e o controle territorial; que o modo de produo
capitalista e o modo de vida que ele apregoa no so imutveis; que a norma jamais
conseguir eliminar o movimento de vida; que a sociedade urbana no esta pronta e acabada,
ela est em construo.
Afinal, o espao, enquanto produo social, tecido como vivncia coletiva; por isso,
a forma e o modo de ocupao e de no ocupao dos espaos urbanos pelos sujeitos sociais
nem sempre so caracterizados pelo valor de troca ou material. H outras formas de aes e
relaes que extrapolam esta lgica e evidenciam o sentido da cidade como obra humana.
E so exatamente estas outras aes e relaes que puderam ser percebidas no
movimento de espacializao dos sujeitos no desejados nas cidades-capitais planejadas no
Cerrado. A luta pelo direito cidade, ou parte dela, movimenta, desliza e desordena a ordem
imposta pelo capital e, em consequncia, demonstra que enquanto houver este abismo social
entre a produo e a distribuio do resultado desta produo haver disputas, insurgncias,
deslizamentos e (des)ordem!
Goinia, Braslia e Palmas so exemplos concretos desta premissa. As cidades-capitais
concebidas pelo e para o capital se materializaram em cidades construdas, vividas e
vivenciadas pelos sujeitos sociais.
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222

_________________________ANEXOS
223

ANEXO 1 ENTREVISTA COM SEU D, EM DEZEMBRO DE 2008, GOINIA.

Mrcia Pel Como nome do senhor, todo?

Seu D. Seu D.

Mrcia O senhor veio pra c quando?

Seu D. Em 1945.

Mrcia Por que o senhor veio, de onde, como essa histria?

Seu D. Meu pai era um viajante. E ele veio pra c naquela poca, ele veio a p, de
Barreiras at chegar a Goinia. Chegando aqui, comeou-se a trazer a capital e ele comeou a
trabalhar com o Pedro Ludovico. Ele foi um dos que ajudaram a trazer a capital de Gois pra
Goinia. A, ele trabalhou trs anos aqui e voltou.

Mrcia Ele trabalhava em qu?

Seu D. Ele trabalhava em braal. A, ele foi at l e voltou. A, minha me no quis ficar
mais no. A, ele trouxe ns pequenos. Ns viemos a p, de Barreiras, at chegar aqui.

Mrcia Quanto tempo de viagem?

Seu D. Ns levamos 45 dias. Ns viemos seis famlias. Um bocado j morreu. Da turma


que veio conosco, s tem duas pessoas. Meu pai morreu, minha me morreu, todo mundo
morreu. A, eu sou um dos fundadores da capital. A, ns chegamos em agosto... Julho, de
1945. A, ficamos aqui. Eu comecei a trabalhar de servente, aprendi trabalhar de pedreiro
como o mestre-de-obras Aristides Cavalcante, pai do doutor Galdncio Cavalcante, que um
deputado da Vila Nova. Acho que voc j ouviu falar nele. Doutor Galdncio Cavalcante e
doutor Ary e doutor lvaro. Eu comecei a trabalhar com essa turma a e aprendi a profisso
de pedreiro e vim trabalhando. Porque Goinia, quando ns chegamos aqui, no tinha nada.

Mrcia Vocs vieram em seis famlias. E como que elas chegaram cidade?

Seu D. Quando ns chegamos, ns chegamos pela Colnia Santa Marta. Passava pela
Colnia Santa Marta. Tinha uma ponte de madeira... Voc vinha assim pela... Como chama
aquela terra daquele cantor?

Mrcia Goianpolis.
224

Seu D. Goianpolis. Passava por Goianpolis, passava na Colnia Santa Marta e descia
por ali. Quando ns chegamos l, encontramos o pessoal... que naquela tempo tinha malria.
A, como j tinha esse pessoal que j trabalhava aqui, conhecia o Augusto Ciprio. A,
moramos na Rua 212, Augusto Ciprio, meu primo Lucas, Tatlio, Epaminondas Ciprio,
Osvaldo Ciprio. Da maioria dessa famlia, s tem o filho, que o resto j morreu tudo. E tem
eu aqui, ainda.

Mrcia A, vocs vieram, 45 dias caminhando, o senhor mais seu pai e mais seis famlias.
A, passaram pela Colnia Santa Marta. E como vieram para aqui na Vila Nova?

Seu D. A, cortamos no Palmito, ali no Palmito, naquele corguinho ali, no vale do Novo
Mundo... Aquele crrego ali era um brejo. A, ns paramos pra beber gua, que aquela gua
era limpinha, e os cavalos nossos atolaram e morreram ali. Ficaram por ali mesmo. A,
acabamos de chegar a p, moramos na 212 e eu fui trabalhar de pedreiro.

Mrcia Quando vocs chegaram aqui, como que era a Vila Nova, como que era o
Centro?

Seu D. A Vila Nova s tinha esse pedao da Quinta Avenida pra c, a 212, esse quarteiro
aqui, da Quarta Avenida pra c. E tinha o colgio, s esse quarteiro aqui. A, a gente passava
pra Goinia por uma pinguela que tinha dentro da mata.

Mrcia Aqui no era Goinia no?

Seu D. Aqui era a Vila Nova, era o bairro dos baianos. A, fui trabalhar pelo Botafogo,
trabalhei l embaixo, naquela ponte... A senhora v que tem um prdio l embaixo. Ali, a
gente passava numa pinguela ali por baixo. A, veio uma enxurrada ali uma vez, entrou por
ali, derrubou aquelas casas todinhas que tinha por ali, levou tudo, armazm que tinha ali.
Levou tudo. Naquele tempo em Goinia chovia muito. A, fui trabalhar l no Centro, com o
seu Aristides. Construmos aquele prdio ali encostado na Praa do Bandeirante. S tinha um
prdio ali. Tinha um outro prdio do outro lado. No tinha quase nada em Goinia. Goinia
era da Paranaba, subia a Paranaba, passava na Tocantins. E l embaixo tinha o Setor
Aeroporto, onde era o aeroporto, e tinha a Vila Militar, onde hoje o Bairro Popular. Ali onde
Marcos era o quartel da Polcia Militar. E continuei trabalhando aqui e casei... A, j casei
em 1952. A, fiquei com 18 anos, fiz o grito de guerra, fui fazenda a Escola Tcnica...

Mrcia Quando o senhor chegou, tinha quantos anos?

Seu D. Tinha 11 anos.


225

Mrcia O senhor comeou a trabalhar com 11 anos?

Seu D. Comecei a trabalhar com 11 anos.

Mrcia Era assistente.

Seu D. Era assistente.

Mrcia At se tornar mestre-de-obras?

Seu D. Em 50 que comecei aprender a profisso.

Mrcia E o senhor no brincava aqui no?

Seu D. No, no tinha brinquedo, que o tempo da gente era servio. Meu pai chegou aqui,
abandonou ns e ns ficamos, trs irmos.

Mrcia A, ele foi embora e vocs ficaram?^

Seu D. No, ele ficou por aqui mesmo. A, ele foi trabalhar no Ministrio da Agricultura,
onde o Messias trabalhava, o pai do Jonas. E ele trabalhava no Ministrio da Agricultura e ns
ficamos por aqui mesmo. A, ns compramos... Meu pai comprou isso aqui, comprou o
direito. A dona Gercina tinha dado isso aqui, ns compramos o direito de outra pessoa. E ns
ficamos morando aqui. Daqui, eu j mudei pra Independncia. Ali, na Avenida
Independncia, onde uma tem uma casa ali, a estrada de ferro passava ali... Foi no tempo do
Mauro Borges, que trouxe a estrada de ferro pra c. Eu morava beirando a estrada de ferro.
Foi o tempo que fiquei em So Paulo, em 1952...

Mrcia O senhor foi pra So Paulo?

Seu D. Fiquei dois anos l.

Mrcia Foi fazer o que l?

Seu D. Fui trabalhar, porque meu pai tinha largado a minha me e eu era pequeno. E fui
pra l, trabalhar de pedreiro, porque j trabalhava de pedreiro, n. Voltei em 52, em 53 eu me
casei e morei l na 208. A, me casei com essa bela mulher a, que me d trabalho at hoje.
Graas a Deus, estamos a, at hoje.

Mrcia Acho que o senhor pode me clarear uma curiosidade. Vieram muitas pessoas, pra
trabalhar. Teve um monte que foi embora, porque no deu conta?
226

Seu D. No. Teve um pessoal que foi pra Mato Grosso, uma famlia s. Os outros ficaram
na Colnia Santa Marta, trabalhando pela Colnia Santa Marta. E por l, eles ficaram l
mesmo...

Mrcia Das seis famlias. E das pessoas que o senhor conheceu aqui?

Seu D. O resto ficou por aqui, o Epaminondas Ciprio, o Lucas, que ficava do lado aqui,
que era meu primo. O resto morou todo aqui em Goinia.

Mrcia E tinha muita gente da Bahia aqui?

Seu D. S tinha baiano.

Mrcia E como que era? Todo mundo veio atrs de qu? O que o senhor acha?

Seu D. A gente veio atrs de melhora. Naquela poca, Goinia estava crescendo. Muita
gente conheceu o Pedro Ludovico. A gua que vinha pra Goinia descia num crrego, vinha
aberta. No tinha gua encanada. Na Rua 90, voc v que tem uma marquinha ali nos
eucaliptos, ali que era a caixa dgua. A caixa dgua que alimentava o Palcio e aquelas
partes ali, a parte administrativa. E o resto tudo era, s vezes, uma firma que o Pedro
Ludovico tinha contratado, e foi fazendo a cidade, trazendo gua, esgoto...

Mrcia No comeo, o pagamento atrasava, na questo das obras?

Seu D. Atrasava. A gente recebia era semanal. Atrasava tudo do governo, mas particular
tambm atrasava. Mas, do governo, sempre atrasava.

Mrcia E como era a convivncia na Vila Nova?

Seu D. Era boa. Tinha muita festa, forr.

Mrcia Onde era esse forr?

Seu D. Tinha muito forr nas casas dos amigos, tinha forr. O vereador Boaventura, a
gente chegou a trabalhar junto com ele. No era um bom profissional, era um bom amigo.
Tratava a gente muito bem como vereador, antes de vereador, era uma boa pessoa. Fiquei
muito grato; minha av veio na poca, minha av faleceu, ele ajudou muito a gente, na parte
de vereador, na situao financeira tambm, que no era muito boa. Mas foi muito boa a vida
da gente.

Mrcia E como que vocs sentiam a diferena do Centro para a Vila Nova? Tinha
discriminao?
227

Seu D. No. No tinha discriminao no, o pessoal era muito bom. Ali beirando a Igreja
Corao de Maria... A primeira casa popular que teve foi o Corao de Maria, que era a casa
dos funcionrios aquela primeir acasa ali, que era a casa de quem trabalhava no Estado. E a
relao era muito boa.

Mrcia E o que o senhor ajudou a construir esses prdios ali do Centro?

Seu D. Os prdios que ajudei eram prdios pequenos, era firma particular, era o doutor
Esmerino, era aquele pessoal, Castro Veiga, eram casas pequenas, que o senhor que eu
trabalhava com ele era um construtor, no era firma grande. Ento, ele pegava prdios, casas,
depende do que precisa fazer. Era uma casa de ferragem que fornecia material para
construo.

Mrcia E o transporte naquela poca, como era?

Seu D. O transporte naquela poca era feito em burro, em carroa. Areia era transportada
em carroa; cascalho, no tinha brita, era quebrado na marreta, pra fazer concreto. Era feito
assim.

Mrcia E os carroceiros, a maioria morava aqui?

Seu D. Morava aqui, no tinha a Nova Vila ainda. Moravam na Vila Nova, no Botafogo.
O Botafogo era uma vila. Dali at l em cima... Que tinha um motor de primeiro, que Goinia
tinha acabado a luz. Tinha um motor que fornecia luz pra Goinia. O Ja tinha quebrado, a
empresa do Ja, tinha a represa, mas tinha quebrado. E acabou a luz. At 10 horas que tinha
luz em Goinia. Depois, depois das 10 horas, acabava.

Mrcia Tudo acontecia ali na pracinha, onde fica a igreja?

Seu D. Ali na igreja, era uma igreja pequena, no era aquela, era outra igrejinha. E ali na
frente da igreja s tinha morador de invaso. Aquela praa todinha era cheia de barracos. Essa
parte aqui era do mesmo jeito, era tudo casinha de tbua. Ento, a vida da gente era boa. No
tinha esse negcio de... Voc podia dormir na rua, no esse negcio de...

Mrcia E para fazer compra, como era? Fazia aqui, fazia l?

Seu D. No, tinha um armazm na Rua 7... Na Rua 6... tinha uma venda do seu Nerglio
Machado. Ento, ele fornecia... tinha um armazm muito grande. Como meu pai trabalhava no
Ministrio da Agricultura, a gente comprava quase tudo l.

Mrcia O que o seu pai fazia l?


228

Seu D. Meu pai trabalhava de tratorista.

Mrcia Eles plantavam l?

Seu D. No, eles no plantavam, eles s faziam arar terreno pros outros. Ento, naquele
tempo, o Ministrio da Agricultura arava a terra pros fazendeiro. Ento, a sede era aqui onde
era o Adalto Botelho. Dali at o Meia-Ponte era do Ministrio da Agricultura. Da, ele foi pra
BR, em frente onde a Agetop. Ali, eles fizeram uma casa, eles tm uma casa l at hoje. O
Ministrio da Agricultura passou a funcionar l.

Mrcia Que lembrana boa ou ruim o senhor tem desse tempo? como o senhor v Goinia?

Seu D. Goinia cresceu rapidamente, que uma coisa que eu no esperava. Eu no


esperava que Goinia crescesse. Quando construram aquelas casas populares l no Cruzeiro,
ningum queria ir pra l. Aquelas casas eram muito longe. Era longe, ningum queria, era um
mato. Detrs ali daquelas casas, onde tem logo na frente um negcio da Saneago, naquele
tempo era um QG do Exrcito, tiro-de-guerra. A, a gente fazia aqui na Escola Tcnica e ia
atirar atrs ali do conjunto.

Mrcia O senhor estudou aqui?

Seu D. No. Eu no estudei, porque ns ramos pequenos e no havia tempo. Ento, quase
no estudei. Meu estudo muito pouquinho.

Mrcia O senhor veio pra c por causa do seu pai. O sonho do senhor foi realizado?

Seu D. Foi, porque quando eu era novo, meu sonho era de casar, no morrer sozinho. Eu
casei, tive nove filhos, sou um pai feliz, meus filhos so muito bons, so professores, meus
filhos quase todos so formados. Eu sou um pai lutador, trabalhei 16 na Arisco, ajudei a
construir a Arisco. Comecei trabalhar aqui perto da estao, perto da estrada de ferro, aqui
perto da rodoviria. Em 1985, passei l pro Goinia 2, trabalhei com o doutor Joo, com o
Rivas...

Mrcia Quando o senhor anda nas ruas de Goinia, tanto do Centro como da Vila Nova, o
senhor acha que essa cidade do senhor? Como o senhor se sente?

Seu D. Eu me sinto muito bem olhando para aqueles prdios que a gente construiu que
ainda esto de p e eu me sinto honrado de ter construdo a cidade.

Mrcia O senhor tem orgulho disso...


229

Seu D. Tenho, porque sou um pai muito feliz. Graas a Deus, casei com uma esposa muito
boa, criamos os filhos e at hoje estamos juntos. Temos 56 anos de casados. Meu sonho foi
realizado.

Mrcia E a transformao da Vila Nova: quando o senhor chegou aqui no tinha asfalto, no
tinha nada.

Seu D. No tinha nada. Quando o Iris candidatou pela primeira vez a prefeito, a gente
andava na Vila Nova casa por casa, ele andava a p, casa por casa. Ele era um estudante
naquela poca. Ele estudava no Lyceu. A, ele veio de Bonfinpolis, de Vianpolis, no sei,
pra c, estudar no Lyceu. A, quando ele foi prefeito, ele falou: Eu vou primeiro construir o
Setor Oeste, fazer as obras do Setor Oeste, porque o pessoal de l tinha dinheiro, o pessoal da
Vila Nova no tinha. Depois de construir o Setor Oeste, ns vamos passar pra Vila Nova.
Essa rua minha aqui, essa a Sexta Avenida, era cheia de buraco, a ele asfaltou. Quando ele
asfaltou aqui, era cheio de barraco, no tinha gua, no tinha nada. A, ele asfaltou e ns
pagamos o asfalto. Pagamos parcelado. Na Vila Nova foi tudo pago.

Mrcia Quando o senhor veio pra c, a Vila Nova j estava organizada?

Seu D. No. A dona Gercina dava um carto, comprovando que ela deu o lote. Depois de
cinco anos, ela deu a escritura, pra todo mundo na Vila Nova que j morava aqui... da Quarta
Avenida pra c.

Mrcia O senhor sabe mais ou menos quantas famlias na poca?

Seu D. No.

Mrcia Depois ela legalizou?

Seu D. Ela deu aqui, deu a Fama, deu o Setor Pedro Ludovico... O Setor Pedro Ludovico,
ali no Campo do Gois... A Serrinha. Aquilo ali, a dona Gercina deu pro povo morar, deu os
lotes, pro pessoal construir. A dona Gercina era uma mulher muito boa. Quando era poca de
Natal, um tempo desse, era coberta, todo o pessoal que morava aqui na Vila Nova, que j
morreu, que tinha de dez filhos, ela dava tudo, fazia a festa dos operrios...

Mrcia E o pessoal daqui passava necessidade?

Seu D. No. Ns no passvamos necessidade. Todo mundo trabalhava, todo mundo tinha
seu dinheirinho. No tinha ningum -toa na rua no. Quando ficava na rua, a polcia pegava.
230

Da segunda vez que pegava na rua, levava pra trabalhar. No tinha esse negcio de
vagabundo na rua.

Mrcia A polcia, ento, estava aqui presente direto?

Seu D. Direto. Era uma viuvinha, uma viuvinha s. Naquele tempo era chefatura.

Mrcia A, chamava de viuvinha?

Seu D. Chamava de viuvinha. Era l perto do Palcio, tem o Centro Administrativo: ao


lado l. Era a penitenciria l e tinha essa aqui. L prendia, depois descia pra c.

Mrcia Tinha muita briga por aqui?

Seu D. Tinha umas briguinhas, mas era briga de tapa.

Mrcia E o Pedro Ludovico?

Seu D. Foi muito bom. Foi o homem mais honesto que conheci na minha vida. O Pedro
Ludovico veio pra c, ele no roubou nada.

Mrcia Fala-se que ele era bravo, que mandava matar o povo. verdade?

Seu D. verdade, mandava matar.

Mrcia E por qu? Quem ele mandava matar?

Seu D. Ele mais o Caiado eram implicados um com o outro. Agora, no sei qual o motivo.

Mrcia Agora, os trabalhadores, o povo, no?

Seu D. No, no tinha nada. Ele mandava matar, mas no tinha nada aqui no.

Mrcia Mas era um homem muito bom?

Seu D. Muito bom. Pedro Ludovico foi um homem muito bom. A dona Gercina, fim de
ano, ela fazia tudo pro povo.

Mrcia Vocs ajudavam um ao outro aqui?

Seu D. Mutiro. Pra fazer mutiro, ns juntvamos os pedreiros, fim de semana, quem no
tinha nada, eles compravam o material. Ali no Botafogo, no Setor Universitrio, ns
invadamos muito terreno e fazamos casa para os operrios. Juntvamos aquela turma de
pessoas e fazamos, invadamos. Levantvamos no sbado, no domingo noite podia mudar,
quando eles chegavam a casa j estava pronta.

Mrcia Quem coordenava isso?


231

Seu D. Ns juntvamos e coordenvamos, um com o outro. Os mestres-de-obra


coordenavam um com o outro.

Mrcia Ento, vocs fizeram muitas casas assim?

Seu D. Muitas casas.

Mrcia A pessoa vinha, pedia...

Seu D. Pedia, e a gente fazia. Tinha um tal de Luizo, que era jaguno, e andava com
outros dois jagunos ele j morreu tambm , e chegava, queria derrubar. Os homens iam
trabalhar, ficavam s as mulheres com os filhos, a eles no derrubavam, porque s tinha
criana. De noite, quando eles voltavam, o pessoal j saa da casa, pra eles no derrubarem a
casa. Foi feita a maioria de mutiro.

Mrcia Mas era mutiro de vocs pra conquistar o espao.

Seu D. Pra conquistar o espao.

Mrcia A, vocs iam, deixavam as mulheres em casa e iam l construir? A os jagunos


vinham, mas no podiam derrubar a casa?

Seu D. Ns estvamos trabalhando, eles no podiam mexer.

Mrcia Sempre vivia nessa tenso?

Seu D. Nessa tenso.

Mrcia Todos l foram construdos assim?

Seu D. A maioria foi desse jeito.

Mrcia Que interessante, a solidariedade. Ento, vocs eram muito unidos?

Seu D. At h poucos anos ramos muito unidos, ajudvamos muito.

Mrcia E quantas pessoas foram assentadas assim?

Seu D. Umas 30, 40 famlias.

Mrcia Umas 30, 40 casas que vocs construram?

Seu D. Era muito boa a vida da gente. Eu no clamo da vida.

Mrcia O Boaventura participava?

Seu D. Ele participava. Ele participava do mutiro.


232

Mrcia E a Liga dos Amigos?

Seu D. A Liga dos Amigos foi depois.

Mrcia Em que perodo foi que vocs faziam esse mutiro? De quando a quando?

Seu D. De 1954 a 1955.

Mrcia Ento, foi na dcada de 50 que vocs fizeram isso. O senhor tem mais alguma coisa
pra falar, algo que o senhor quer que registre sobre a cidade, sobre a vida?

Seu D. Eu sei que Goinia, eu que cheguei na poca [emocionado,chorando] poderia ter
ampliado mais a minha situao financeira; no ampliei, mas sou um homem muito feliz,
porque eu vim a p, vim pequeno, cheguei aqui e encontrei a minha vida.

Mrcia O senhor goianiense?

Seu D. Sou. Eu me sinto goiano.

Mrcia Muito prazer em conhecer o senhor, por construir a cidade em que eu nasci.

Entrevista com Seu D concedida a mestranda Mrcia Cristina Hizim Pel em 08 de


dezembro de 2008

Mrcia Pel Como nome do senhor, todo?

Seu D. Seu D.

Mrcia O senhor veio pra c quando?

Seu D. Em 1945.

Mrcia Por que o senhor veio, de onde, como essa histria?

Seu D. Meu pai era um viajante. E ele veio pra c naquela poca, ele veio a p, de
Barreiras at chegar a Goinia. Chegando aqui, comeou-se a trazer a capital e ele comeou a
trabalhar com o Pedro Ludovico. Ele foi um dos que ajudaram a trazer a capital de Gois pra
Goinia. A, ele trabalhou trs anos aqui e voltou.

Mrcia Ele trabalhava em qu?

Seu D. Ele trabalhava em braal. A, ele foi at l e voltou. A, minha me no quis ficar
mais no. A, ele trouxe ns pequenos. Ns viemos a p, de Barreiras, at chegar aqui.

Mrcia Quanto tempo de viagem?


233

Seu D. Ns levamos 45 dias. Ns viemos seis famlias. Um bocado j morreu. Da turma


que veio conosco, s tem duas pessoas. Meu pai morreu, minha me morreu, todo mundo
morreu. A, eu sou um dos fundadores da capital. A, ns chegamos em agosto... Julho, de
1945. A, ficamos aqui. Eu comecei a trabalhar de servente, aprendi trabalhar de pedreiro
como o mestre-de-obras Aristides Cavalcante, pai do doutor Galdncio Cavalcante, que um
deputado da Vila Nova. Acho que voc j ouviu falar nele. Doutor Galdncio Cavalcante e
doutor Ary e doutor lvaro. Eu comecei a trabalhar com essa turma a e aprendi a profisso
de pedreiro e vim trabalhando. Porque Goinia, quando ns chegamos aqui, no tinha nada.

Mrcia Vocs vieram em seis famlias. E como que elas chegaram cidade?

Seu D. Quando ns chegamos, ns chegamos pela Colnia Santa Marta. Passava pela
Colnia Santa Marta. Tinha uma ponte de madeira... Voc vinha assim pela... Como chama
aquela terra daquele cantor?

Mrcia Goianpolis.

Seu D. Goianpolis. Passava por Goianpolis, passava na Colnia Santa Marta e descia
por ali. Quando ns chegamos l, encontramos o pessoal... que naquela tempo tinha malria.
A, como j tinha esse pessoal que j trabalhava aqui, conhecia o Augusto Ciprio. A,
moramos na Rua 212, Augusto Ciprio, meu primo Lucas, Tatlio, Epaminondas Ciprio,
Osvaldo Ciprio. Da maioria dessa famlia, s tem o filho, que o resto j morreu tudo. E tem
eu aqui, ainda.

Mrcia A, vocs vieram, 45 dias caminhando, o senhor mais seu pai e mais seis famlias.
A, passaram pela Colnia Santa Marta. E como vieram para aqui na Vila Nova?

Seu D. A, cortamos no Palmito, ali no Palmito, naquele corguinho ali, no vale do Novo
Mundo... Aquele crrego ali era um brejo. A, ns paramos pra beber gua, que aquela gua
era limpinha, e os cavalos nossos atolaram e morreram ali. Ficaram por ali mesmo. A,
acabamos de chegar a p, moramos na 212 e eu fui trabalhar de pedreiro.

Mrcia Quando vocs chegaram aqui, como que era a Vila Nova, como que era o
Centro?

Seu D. A Vila Nova s tinha esse pedao da Quinta Avenida pra c, a 212, esse quarteiro
aqui, da Quarta Avenida pra c. E tinha o colgio, s esse quarteiro aqui. A, a gente passava
pra Goinia por uma pinguela que tinha dentro da mata.

Mrcia Aqui no era Goinia no?


234

Seu D. Aqui era a Vila Nova, era o bairro dos baianos. A, fui trabalhar pelo Botafogo,
trabalhei l embaixo, naquela ponte... A senhora v que tem um prdio l embaixo. Ali, a
gente passava numa pinguela ali por baixo. A, veio uma enxurrada ali uma vez, entrou por
ali, derrubou aquelas casas todinhas que tinha por ali, levou tudo, armazm que tinha ali.
Levou tudo. Naquele tempo em Goinia chovia muito. A, fui trabalhar l no Centro, com o
seu Aristides. Construmos aquele prdio ali encostado na Praa do Bandeirante. S tinha um
prdio ali. Tinha um outro prdio do outro lado. No tinha quase nada em Goinia. Goinia
era da Paranaba, subia a Paranaba, passava na Tocantins. E l embaixo tinha o Setor
Aeroporto, onde era o aeroporto, e tinha a Vila Militar, onde hoje o Bairro Popular. Ali onde
Marcos era o quartel da Polcia Militar. E continuei trabalhando aqui e casei... A, j casei
em 1952. A, fiquei com 18 anos, fiz o grito de guerra, fui fazenda a Escola Tcnica...

Mrcia Quando o senhor chegou, tinha quantos anos?

Seu D. Tinha 11 anos.

Mrcia O senhor comeou a trabalhar com 11 anos?

Seu D. Comecei a trabalhar com 11 anos.

Mrcia Era assistente.

Seu D. Era assistente.

Mrcia At se tornar mestre-de-obras?

Seu D. Em 50 que comecei aprender a profisso.

Mrcia E o senhor no brincava aqui no?

Seu D. No, no tinha brinquedo, que o tempo da gente era servio. Meu pai chegou aqui,
abandonou ns e ns ficamos, trs irmos.

Mrcia A, ele foi embora e vocs ficaram?^

Seu D. No, ele ficou por aqui mesmo. A, ele foi trabalhar no Ministrio da Agricultura,
onde o Messias trabalhava, o pai do Jonas. E ele trabalhava no Ministrio da Agricultura e ns
ficamos por aqui mesmo. A, ns compramos... Meu pai comprou isso aqui, comprou o
direito. A dona Gercina tinha dado isso aqui, ns compramos o direito de outra pessoa. E ns
ficamos morando aqui. Daqui, eu j mudei pra Independncia. Ali, na Avenida
Independncia, onde uma tem uma casa ali, a estrada de ferro passava ali... Foi no tempo do
235

Mauro Borges, que trouxe a estrada de ferro pra c. Eu morava beirando a estrada de ferro.
Foi o tempo que fiquei em So Paulo, em 1952...

Mrcia O senhor foi pra So Paulo?

Seu D. Fiquei dois anos l.

Mrcia Foi fazer o que l?

Seu D. Fui trabalhar, porque meu pai tinha largado a minha me e eu era pequeno. E fui
pra l, trabalhar de pedreiro, porque j trabalhava de pedreiro, n. Voltei em 52, em 53 eu me
casei e morei l na 208. A, me casei com essa bela mulher a, que me d trabalho at hoje.
Graas a Deus, estamos a, at hoje.

Mrcia Acho que o senhor pode me clarear uma curiosidade. Vieram muitas pessoas, pra
trabalhar. Teve um monte que foi embora, porque no deu conta?

Seu D. No. Teve um pessoal que foi pra Mato Grosso, uma famlia s. Os outros ficaram
na Colnia Santa Marta, trabalhando pela Colnia Santa Marta. E por l, eles ficaram l
mesmo...

Mrcia Das seis famlias. E das pessoas que o senhor conheceu aqui?

Seu D. O resto ficou por aqui, o Epaminondas Ciprio, o Lucas, que ficava do lado aqui,
que era meu primo. O resto morou todo aqui em Goinia.

Mrcia E tinha muita gente da Bahia aqui?

Seu D. S tinha baiano.

Mrcia E como que era? Todo mundo veio atrs de qu? O que o senhor acha?

Seu D. A gente veio atrs de melhora. Naquela poca, Goinia estava crescendo. Muita
gente conheceu o Pedro Ludovico. A gua que vinha pra Goinia descia num crrego, vinha
aberta. No tinha gua encanada. Na Rua 90, voc v que tem uma marquinha ali nos
eucaliptos, ali que era a caixa dgua. A caixa dgua que alimentava o Palcio e aquelas
partes ali, a parte administrativa. E o resto tudo era, s vezes, uma firma que o Pedro
Ludovico tinha contratado, e foi fazendo a cidade, trazendo gua, esgoto...

Mrcia No comeo, o pagamento atrasava, na questo das obras?

Seu D. Atrasava. A gente recebia era semanal. Atrasava tudo do governo, mas particular
tambm atrasava. Mas, do governo, sempre atrasava.
236

Mrcia E como era a convivncia na Vila Nova?

Seu D. Era boa. Tinha muita festa, forr.

Mrcia Onde era esse forr?

Seu D. Tinha muito forr nas casas dos amigos, tinha forr. O vereador Boaventura, a
gente chegou a trabalhar junto com ele. No era um bom profissional, era um bom amigo.
Tratava a gente muito bem como vereador, antes de vereador, era uma boa pessoa. Fiquei
muito grato; minha av veio na poca, minha av faleceu, ele ajudou muito a gente, na parte
de vereador, na situao financeira tambm, que no era muito boa. Mas foi muito boa a vida
da gente.

Mrcia E como que vocs sentiam a diferena do Centro para a Vila Nova? Tinha
discriminao?

Seu D. No. No tinha discriminao no, o pessoal era muito bom. Ali beirando a Igreja
Corao de Maria... A primeira casa popular que teve foi o Corao de Maria, que era a casa
dos funcionrios aquela primeira casa ali, que era a casa de quem trabalhava no Estado. E a
relao era muito boa.

Mrcia E o que o senhor ajudou a construir esses prdios ali do Centro?

Seu D. Os prdios que ajudei eram prdios pequenos, era firma particular, era o doutor
Esmerino, era aquele pessoal, Castro Veiga, eram casas pequenas, que o senhor que eu
trabalhava com ele era um construtor, no era firma grande. Ento, ele pegava prdios, casas,
depende do que precisa fazer. Era uma casa de ferragem que fornecia material para
construo.

Mrcia E o transporte naquela poca, como era?

Seu D. O transporte naquela poca era feito em burro, em carroa. Areia era transportada
em carroa; cascalho, no tinha brita, era quebrado na marreta, pra fazer concreto. Era feito
assim.

Mrcia E os carroceiros, a maioria morava aqui?

Seu D. Morava aqui, no tinha a Nova Vila ainda. Moravam na Vila Nova, no Botafogo.
O Botafogo era uma vila. Dali at l em cima... Que tinha um motor de primeiro, que Goinia
tinha acabado a luz. Tinha um motor que fornecia luz pra Goinia. O Ja tinha quebrado, a
237

empresa do Ja, tinha a represa, mas tinha quebrado. E acabou a luz. At 10 horas que tinha
luz em Goinia. Depois, depois das 10 horas, acabava.

Mrcia Tudo acontecia ali na pracinha, onde fica a igreja?

Seu D. Ali na igreja, era uma igreja pequena, no era aquela, era outra igrejinha. E ali na
frente da igreja s tinha morador de invaso. Aquela praa todinha era cheia de barracos. Essa
parte aqui era do mesmo jeito, era tudo casinha de tbua. Ento, a vida da gente era boa. No
tinha esse negcio de... Voc podia dormir na rua, no esse negcio de...

Mrcia E para fazer compra, como era? Fazia aqui, fazia l?

Seu D. No, tinha um armazm na Rua 7... Na Rua 6... tinha uma venda do seu Nerglio
Machado. Ento, ele fornecia... tinha um armazm muito grande. Como meu pai trabalhava no
Ministrio da Agricultura, a gente comprava quase tudo l.

Mrcia O que o seu pai fazia l?

Seu D. Meu pai trabalhava de tratorista.

Mrcia Eles plantavam l?

Seu D. No, eles no plantavam, eles s faziam arar terreno pros outros. Ento, naquele
tempo, o Ministrio da Agricultura arava a terra pros fazendeiro. Ento, a sede era aqui onde
era o Adalto Botelho. Dali at o Meia-Ponte era do Ministrio da Agricultura. Da, ele foi pra
BR, em frente onde a Agetop. Ali, eles fizeram uma casa, eles tm uma casa l at hoje. O
Ministrio da Agricultura passou a funcionar l.

Mrcia Que lembrana boa ou ruim o senhor tem desse tempo? como o senhor v Goinia?

Seu D. Goinia cresceu rapidamente, que uma coisa que eu no esperava. Eu no


esperava que Goinia crescesse. Quando construram aquelas casas populares l no Cruzeiro,
ningum queria ir pra l. Aquelas casas eram muito longe. Era longe, ningum queria, era um
mato. Detrs ali daquelas casas, onde tem logo na frente um negcio da Saneago, naquele
tempo era um QG do Exrcito, tiro-de-guerra. A, a gente fazia aqui na Escola Tcnica e ia
atirar atrs ali do conjunto.

Mrcia O senhor estudou aqui?

Seu D. No. Eu no estudei, porque ns ramos pequenos e no havia tempo. Ento, quase
no estudei. Meu estudo muito pouquinho.

Mrcia O senhor veio pra c por causa do seu pai. O sonho do senhor foi realizado?
238

Seu D. Foi, porque quando eu era novo, meu sonho era de casar, no morrer sozinho. Eu
casei, tive nove filhos, sou um pai feliz, meus filhos so muito bons, so professores, meus
filhos quase todos so formados. Eu sou um pai lutador, trabalhei 16 na Arisco, ajudei a
construir a Arisco. Comecei trabalhar aqui perto da estao, perto da estrada de ferro, aqui
perto da rodoviria. Em 1985, passei l pro Goinia 2, trabalhei com o doutor Joo, com o
Rivas...

Mrcia Quando o senhor anda nas ruas de Goinia, tanto do Centro como da Vila Nova, o
senhor acha que essa cidade do senhor? Como o senhor se sente?

Seu D. Eu me sinto muito bem olhando para aqueles prdios que a gente construiu que
ainda esto de p e eu me sinto honrado de ter construdo a cidade.

Mrcia O senhor tem orgulho disso...

Seu D. Tenho, porque sou um pai muito feliz. Graas a Deus, casei com uma esposa muito
boa, criamos os filhos e at hoje estamos juntos. Temos 56 anos de casados. Meu sonho foi
realizado.

Mrcia E a transformao da Vila Nova: quando o senhor chegou aqui no tinha asfalto, no
tinha nada.

Seu D. No tinha nada. Quando o Iris candidatou pela primeira vez a prefeito, a gente
andava na Vila Nova casa por casa, ele andava a p, casa por casa. Ele era um estudante
naquela poca. Ele estudava no Lyceu. A, ele veio de Bonfinpolis, de Vianpolis, no sei,
pra c, estudar no Lyceu. A, quando ele foi prefeito, ele falou: Eu vou primeiro construir o
Setor Oeste, fazer as obras do Setor Oeste, porque o pessoal de l tinha dinheiro, o pessoal
da Vila Nova no tinha. Depois de construir o Setor Oeste, ns vamos passar pra Vila Nova.
Essa rua minha aqui, essa a Sexta Avenida, era cheia de buraco, a ele asfaltou. Quando ele
asfaltou aqui, era cheio de barraco, no tinha gua, no tinha nada. A, ele asfaltou e ns
pagamos o asfalto. Pagamos parcelado. Na Vila Nova foi tudo pago.

Mrcia Quando o senhor veio pra c, a Vila Nova j estava organizada?

Seu D. No. A dona Gercina dava um carto, comprovando que ela deu o lote. Depois de
cinco anos, ela deu a escritura, pra todo mundo na Vila Nova que j morava aqui... da Quarta
Avenida pra c.

Mrcia O senhor sabe mais ou menos quantas famlias na poca?


239

Seu D. No.

Mrcia Depois ela legalizou?

Seu D. Ela deu aqui, deu a Fama, deu o Setor Pedro Ludovico... O Setor Pedro Ludovico,
ali no Campo do Gois... A Serrinha. Aquilo ali, a dona Gercina deu pro povo morar, deu os
lotes, pro pessoal construir. A dona Gercina era uma mulher muito boa. Quando era poca de
Natal, um tempo desse, era coberta, todo o pessoal que morava aqui na Vila Nova, que j
morreu, que tinha de dez filhos, ela dava tudo, fazia a festa dos operrios...

Mrcia E o pessoal daqui passava necessidade?

Seu D. No. Ns no passvamos necessidade. Todo mundo trabalhava, todo mundo tinha
seu dinheirinho. No tinha ningum -toa na rua no. Quando ficava na rua, a polcia pegava.
Da segunda vez que pegava na rua, levava pra trabalhar. No tinha esse negcio de
vagabundo na rua.

Mrcia A polcia, ento, estava aqui presente direto?

Seu D. Direto. Era uma viuvinha, uma viuvinha s. Naquele tempo era chefatura.

Mrcia A, chamava de viuvinha?

Seu D. Chamava de viuvinha. Era l perto do Palcio, tem o Centro Administrativo: ao


lado l. Era a penitenciria l e tinha essa aqui. L prendia, depois descia pra c.

Mrcia Tinha muita briga por aqui?

Seu D. Tinha umas briguinhas, mas era briga de tapa.

Mrcia E o Pedro Ludovico?

Seu D. Foi muito bom. Foi o homem mais honesto que conheci na minha vida. O Pedro
Ludovico veio pra c, ele no roubou nada.

Mrcia Fala-se que ele era bravo, que mandava matar o povo. verdade?

Seu D. verdade, mandava matar.

Mrcia E por qu? Quem ele mandava matar?

Seu D. Ele mais o Caiado eram implicados um com o outro. Agora, no sei qual o motivo.

Mrcia Agora, os trabalhadores, o povo, no?

Seu D. No, no tinha nada. Ele mandava matar, mas no tinha nada aqui no.
240

Mrcia Mas era um homem muito bom?

Seu D. Muito bom. Pedro Ludovico foi um homem muito bom. A dona Gercina, fim de
ano, ela fazia tudo pro povo.

Mrcia Vocs ajudavam um ao outro aqui?

Seu D. Mutiro. Pra fazer mutiro, ns juntvamos os pedreiros, fim de semana, quem no
tinha nada, eles compravam o material. Ali no Botafogo, no Setor Universitrio, ns
invadamos muito terreno e fazamos casa para os operrios. Juntvamos aquela turma de
pessoas e fazamos, invadamos. Levantvamos no sbado, no domingo noite podia mudar,
quando eles chegavam a casa j estava pronta.

Mrcia Quem coordenava isso?

Seu D. Ns juntvamos e coordenvamos, um com o outro. Os mestres-de-obra


coordenavam um com o outro.

Mrcia Ento, vocs fizeram muitas casas assim?

Seu D. Muitas casas.

Mrcia A pessoa vinha, pedia...

Seu D. Pedia, e a gente fazia. Tinha um tal de Luizo, que era jaguno, e andava com
outros dois jagunos ele j morreu tambm , e chegava, queria derrubar. Os homens iam
trabalhar, ficavam s as mulheres com os filhos, a eles no derrubavam, porque s tinha
criana. De noite, quando eles voltavam, o pessoal j saa da casa, pra eles no derrubarem a
casa. Foi feita a maioria de mutiro.

Mrcia Mas era mutiro de vocs pra conquistar o espao.

Seu D. Pra conquistar o espao.

Mrcia A, vocs iam, deixavam as mulheres em casa e iam l construir? A os jagunos


vinham, mas no podiam derrubar a casa?

Seu D. Ns estvamos trabalhando, eles no podiam mexer.

Mrcia Sempre vivia nessa tenso?

Seu D. Nessa tenso.

Mrcia Todos l foram construdos assim?


241

Seu D. A maioria foi desse jeito.

Mrcia Que interessante, a solidariedade. Ento, vocs eram muito unidos?

Seu D. At h poucos anos ramos muito unidos, ajudvamos muito.

Mrcia E quantas pessoas foram assentadas assim?

Seu D. Umas 30, 40 famlias.

Mrcia Umas 30, 40 casas que vocs construram?

Seu D. Era muito boa a vida da gente. Eu no clamo da vida.

Mrcia O Boaventura participava?

Seu D. Ele participava. Ele participava do mutiro.

Mrcia E a Liga dos Amigos?

Seu D. A Liga dos Amigos foi depois.

Mrcia Em que perodo foi que vocs faziam esse mutiro? De quando a quando?

Seu D. De 1954 a 1955.

Mrcia Ento, foi na dcada de 50 que vocs fizeram isso. O senhor tem mais alguma coisa
pra falar, algo que o senhor quer que registre sobre a cidade, sobre a vida?

Seu D. Eu sei que Goinia, eu que cheguei na poca [emocionado,chorando] poderia ter
ampliado mais a minha situao financeira; no ampliei, mas sou um homem muito feliz,
porque eu vim a p, vim pequeno, cheguei aqui e encontrei a minha vida.

Mrcia O senhor goianiense?

Seu D. Sou. Eu me sinto goiano.

Mrcia Muito prazer em conhecer o senhor, por construir a cidade em que eu nasci.
242

ANEXO 2 ENTREVISTA COM DONA Z EM JULHO DE 2011, BRASLIA.

Dona Z Eu morava na roa. Meu marido morava aqui. Morava aqui, j trabalhava no clube
da Aeronutica. E eu morava l em casa, na casa da minha me, na Bahia. Ele me deixou l
com trs filhos. Quando ele me deixou l, meu menino de 34 anos estava com 6 meses,
quando ele me deixou. A, ele j estava aqui, mas no tinha como mandar dinheiro pra mim.
Mrcia Ele veio quando?
Dona Z Ele j tinha uns quatro anos aqui. S clube de Aeronutica, ele tem de 35 anos a
36 anos, que funcionrio l.
Mrcia Ele veio fazer o que aqui?
Dona Z Veio trabalhar. Ele trabalhava na construo. A, ele me deixou l. Com 18 anos,
eu era me de trs filhos. A, ele me deixou l na casa da minha me. Que ns tnhamos casa,
mas no dava pra eu ficar na minha casa, porque, com trs filhos, ficar numa casa sozinha de
noite no tinha condies. A, eu mudei pra dentro da casa da minha me. A, aqui estava eu,
um rapaz estava passando de So Paulo para a Bahia, ele passou por aqui... Porque era muito
longe, nessa poca.
Mrcia Bahia, onde?
Dona Z Bahia no interior, Buritirama . A, esse rapaz passou aqui, eu me lembro como se
fosse hoje, ele me mandou 70 mi-ris, que naquele tempo era mi-ris. Eu falei assim, me, eu
vou me embora atrs do pai de meus filhos. Ela disse: Minha filha, no vai no, porque
voc no tem rumo de onde ele est. Eu digo: Mas a gente aprende. Estava saindo um
caminho, nesse tempo era de caminho ainda.
Mrcia Vinha de caminho?
Dona Z Vinha de caminho. Passamos 26 dias na estrada, lotado o caminho, que se
chamava at Mo Branca. Ela disse: Minha filha, no v no. Eu disse: Me, eu vou. Ela:
Minha filha, voc no vai. Eu: Me, eu vou, porque ele pai dos meus filhos, eu no fiz
sozinha; e no estou dando conta mais de ficar sozinha nesse deserto sofrendo com tanta
fome. Porque era uma fome! A fome no era brincadeira no. Eu tinha esperana de uma
vida melhor. A, ele mandou esses cruzeiros pra mim. Eu falei com o rapaz do caminho, ele
disse: No, Zelia, eu te levo. Nem roupa meu menino tinha. Quem tinha um vestidinho era a
menina mais velha. Ento, eu trouxe a menina, que se chama Katia, e trouxe o Z, com 9
meses, e deixei a Maura l, com 1 ano. Que a diferena de Maura pra Katia de 2 anos e 8
meses. Eu trouxe a mais velha e deixei a segunda l com minha me e trouxe o menino, que
o menino-homem. A viagem era boa porque, graas a Deus, eu fao amizade com todo
243

mundo. Minha me tinha uma saia de chita e disse: Minha filha, vou tirar uma banda dessa
saia e vou fazer uma camisa pra esse menino vestir. Ela fez a camisinha assim... Porque
camisinha hoje outro trem. E ela fez a camisinha e disse: Minha filha, e cala? Eu digo:
Nada, me, nesse pano aqui ele vai enrolado. E embrulhei ele. Eu tinha um vestido, vim da
Bahia pra c com um vestido. Tinha um vestido... tinha dois. Mas outro que eu tinha no dava
pra trazer, de to velhinho que estava. A, veio um moo dum lugar com nome de Remanso,
ele comprava boi, na Bahia, naquele povo que tinha. Meu pai no tinha, meu pai era muito
fraco, no tinha, nossa famlia no tinha. Esse homem, quando ele hospedava, tinha que ter
uma pessoa pra cozinhar pra ele. Ele chamava boiadeiro, l se chama boiadeiro: Pedro
Amanso e Anjo Boiadeiro. Ele me pediu pra eu cozinhar, que sempre eu cozinhava bem. Eu
cozinhava pra ele e lavava a roupa dele. Ento, ele me trouxe um corte de pano. A, minha
me fez o vestido pra mim. Eu digo: Me, eu no vou vestir esse vestido agora, que uma
hora eu precisar desse vestido pra uma necessidade. Eu nem imaginava que eu viria pra
Braslia, eu no sabia, porque nem notcia tinha do pai dos meninos. Nem sabia onde achava.
Um ano e seis meses sem ele me dar notcia. A, peguei caminho e disse: Me, eu vou me
embora atrs do pai dos meus meninos. Ela disse: Minha filha, num vai no. Eu disse: Eu
vou, porque no aguento mais. E vim. Vim com uma cabacinha de gua... A cabaa ainda
tem, uma cordinha quebrou. A gua acabou no meio do caminho. Mas, no meio do caminho,
tinha chovido. Ns chegamos aqui em outubro. Tinha chovido e tinham aqueles poos de
gua. Quando a gua era limpinha, o caminho parava, ns enchamos a cabaa e seguamos
caminho. Pra comer, era farofa e biscoito. Ns rolamos 26 dias. Quando chegou a Planaltina
de Gois, o caminho no podia passar. Eles disseram: Vocs ficam aqui, cada um procura
seu pessoal, porque daqui pra frente o caminho no pode passar.
Mrcia Por qu?
Dona Z Porque no entrava com gente, que a polcia no deixava. Era uma fronteira. O
caminho chegava at Planaltina de Gois, no posto policial. Do posto policial, ele no
passava; tinha at na lista, se no tinha naquela lista, no passava. A, ns que tnhamos que
nos virar pra achar os familiares. Planaltina muito longe. E documento tambm. E meus
meninos no eram registrados. Mas a o policial olhou pra cara dos meninos, e dando de
mamar, ele disse: Realmente, so filhos dela. E eu fiquei sentada ali com os meninos, com
os dois meninos. Todo mundo tomou seu rumo. Eu no tinha telefone, endereo, no tinha
nada. Eu s sabia que ele trabalhava no clube da Aeronutica. E chegamos l umas 9 horas da
manh. Quando foi 4 horas da tarde, o policial veio a mim e perguntou por que eu ainda
244

estava ali. Eu contei o caso pra ele. Ele falou com o delegado e o delegado mandou me
chamar.
Mrcia Isso era no ano de 1973?
Dona Z Era, no ano de 73. Outubro de 73. Ele falou assim: Por que a senhora no tomou
banho e no deu banho nos meninos? Eu falei: Ns no temos roupa, eu no tenho e os
meninos no tem. Eu sei que ele saiu e mandou um rapaz l. O rapaz chegou: Como o
nome da senhora? Eu: Meu nome mesmo Maria de Jesus. Mas sou conhecida como
Zlia. Ele falou: Vamos ali comigo, Dona Z. A, ele me levou l. L, eles compraram um
vestido pra mim, compraram roupa pros meninos. Comprou uma sandlia pra mim, uma
Havaina, que eu vim com uma precata de couro. Eles compraram e disseram: Agora, a
senhora pega essas roupas, bota aqui na sacola, a senhora lava e leva. Eu digo: Com certeza
eu vou lavar, que eu no sou suja. E eles: No, d pra perceber que a senhora limpa. Eles
me botaram na viatura e vieram. A senhora sabe pelo menos onde seu marido trabalha? Eu
digo: Sei o nome do lugar, agora no sei como que faz pra chegar. Ele mora em um lugar
com nome de Vila Planalto e ele trabalha num lugar que chama clube da Aeronutica. S o
que eu sei, no tenho telefone, no tenho mais nada. A, me botaram nessa viatura e viemos.
Chegamos l e fomos direto portaria do clube. L, um rapaz falou assim: O seu Eli est de
folga hoje, mas eu sei onde moram os dois cunhados dele. A, ele disse: O senhor pode nos
levar at l? Ele disse: Posso. A, ns viemos. O asfalto era aquele colonho e resto era de
...
Mrcia Brita.
Dona Z No era brita no, era serragem de pau, aqueles pedaos de madeirite: era
serragem de madeira. Quando eu cheguei no lugar, que eu vi o lugar em que ele morava, eu
comecei a chorar: Meu Deus, o que eu vim fazer aqui? L em casa, ns tnhamos uma casa
digna, esse negcio aqui de madeira. Todo de madeira, feito de pedao pau, que era de
resto de construo. A, cheguei num quartinho que eu vou contar pra vocs. Um quartinho
que era esse quadrado aqui assim, dentro tinha uma cama de madeirite...
Mrcia Era de um metro...
Dona Z Uns dois metros, s a conta da cama mesmo e encostar a portinha assim, eles
trocarem de roupa. Meu irmo trabalhava de dia e ele trabalha noite. De dia ele dormia, de
noite meu irmo dormia. Quando ele, a dona Maria e a dona do barraco... O barraco da frente
no era diferente do de traz no. Quando a dona Maria chamou e que ele me viu com esses
meninos... Ele meio preto, mas ele... Ele disse: Mulher de Deus, o que voc veio fazer
245

aqui? Eu digo: Eu no fiz filho s. Vim atrs de voc porque no aguento mais tanto
sofrimento. Preta, chega tava azul de preta, de sol. Porque l na Bahia o sol no brincadeira
no. Ele disse: E agora? A dona Maria disse: Agora, ajeitar. A, ela tinha um quartinho
maior, essa senhora, inclusive, ela morreu. Ela tinha um quartinho maior, e ela j me deu o
quartinho maior, e j me deu uma banheira... Antigamente, era de leite Itamb. E aquelas
banheiras, eu me lembro como hoje, ela me deu uma banheirinha vermelha daquela... Aquela
vermelha quase no acaba mais. Ela disse: Minha filha, d banho nos meninos. E eu j dei
banho nos meninos e ajeitei, vesti as roupinhas que eles l tinham comprado. Banhei os dois
meninos, tomei banho tambm, j vesti uma roupinha limpa e comecei a me ajeitar. A, fui
cozinha cozinha dela, uma pia de loua, umas panelas encardidas. Eu digo: Dona Maria, eu
posso lavar essa loua? Ela: No, minha filha, voc est cansada. Eu digo: No, a gente
l... No cansa, n? E eu comecei a lavar a loua, limpei tudo, arrumei. A, ela disse: Eu
lavo roupa pra fora. Se voc quiser ganhar um dinheiro, voc passa a roupa. Mas ela me
mostrou o ferro de passar roupa. Eu disse: Eu no sei passar roupa com esse ferro. Que era
ferro j eltrico. Eu digo: Eu sei passar de brasa. Ela disse: Mas esse melhor do que de
brasa. A, eu fiquei impressionada como que ele esquentava. Que eu nunca tive visto energia
na minha vida, como que eu ia imaginar como ele esquentava? A, eu falei: Dona Maria,
como que ele esquenta? Ela disse: Eu vou ligar aqui pra voc ver. Ele esquenta assim.
Ento, eu comecei aprender a passar roupa pra ela. E ela me deu panela, me deu fogo... A,
juntou. Ela tinha um bocado de amizade com o pessoal do Plano e lavava a roupa de um salo
do conjunto nacional. E a ela foi levar a roupa do salo , e j pediu roupa l pra mim. Eu sei
que ganhei roupa, ganhei pano de cama, ganhei coberta, sei que ganhei muita coisa. A, fui
ajeitando minhas coisas.
Mrcia Como era o dia-a-dia?
Dona Z O dia-a-dia era muito diferente l de casa. Eu costumava acordar 5 horas da
manh. Pra ir buscar gua, ir pisar arroz, pisar milho pra fazer cuscuz pra comer de manh,
ralar mandioca pra fazer beiju. E o negcio aqui era comprar po de manh. Quem levantava
primeiro e j comprava o po, deixava pra mim e ia pro servio. A, fez as compras,
comprou... Tinha um senhor por nome de Careca, que era quem vendia os trens pra gente
comer. A, comeamos a comprar l nesse moo e eu aprendi. Atravessava daquele lado de l
pra c, s tinha um carreiro, uma trilha um colonho que no tinha tamanho pra passar l em
casa, um colonho que no tinha tamanho, capim at l em cima, voc passava e ningum lhe
via, eram umas lascas de pau.
246

Mrcia Aqui no tinha nada?


Dona Z No, aqui no tinha nada. Tinham umas casas no Tamboril e quatro na rua dos
engenheiros, dos quatro engenheiros. Eram as casas que tinham. Os trabalhadores moravam
no alojamento de solteiro.
Mrcia E onde a senhora foi morar?
Dona Z Eu fiquei l na dona Maria. Porque no podia ficar no alojamento. Mulher no
passava nem na porta.
Mrcia E eram muitos homens...
Dona Z Eram muitos homens, e perigo de ser atacada, porque os homens que vieram no
viam mulher. Eram dois guardas e o porto era trancado. De manh, saa todo pra ir trabalhar.
A, eu voltava de tarde, de noite.
Mrcia Eles no saam de l?
Dona Z No saam, era o tempo inteiro trancados. Vinha um caminho com as coisas, eu
no sei de onde vinha. Tinha um senhor baiano com uma barraquinha que vendia bolo. Ele
fazia o bolo, po de queijo. Fazia uns biscoitos fritos l e fazia o caf pra vender pra eles l. A
barraquinha aqui, pregada na porta do alojamento, e dois guardas. E eles compravam na
janela. Eles no saam, no era permitido.
Mrcia Ento, eram prisioneiros...
Dona Z Eram presos, no era permitido sair.
Mrcia E a maioria era do Nordeste?
Dona Z Era todo mundo nordestino: era baiano, era piauiense, era sergipano. No
alojamento dos solteiros era o baiano que vendia, o doutor Ivo sabe. No era, doutor Ivo, o
senhor mesmo no saa, passava o dia ali, ia pro servio de noite.
Mrcia Nem final de semana?
Dona Z No. Nem final de semana. Era l dentro. A, chegava a comida, chagavam as
marmitas pra eles. Tinha uma senhora, dona Maria da cantina, que fazia a comida naquele
fogozo grando a lenha, acho que fazia as marmitas. O fiscal, que tinha o fiscal. Os
engenheiros ficavam em casa, eles tinham suas famlias, tinham empregada. Eu mesma
trabalhei com o doutro Mauro e a dona Virgnia sete anos. At quando eles foram embora e
deixaram as coisas tudo. A, essa dona Maria da cantina fazia a comida e deixava l pra eles.
Mrcia Esse povo foi embora ou ficou aqui?
Dona Z Tm muitos que ficaram aqui quando a Terracap resolveu lotear a vila. Aquele
pessoal mais velho caiu em cima, que eles queriam tirar a Vila Planalto. A, caiu todo mundo
247

em cima. Inclusive, era na poca do doutor Ivo, da dona Dionsia. Ele advogado, mas no
mora mais aqui. Inclusive, a dona Vanilda... foi que fizeram a associao dos moradores.
Mrcia Tem a associao?
Dona Z Tem. O presidente da associao chama-se Vantuil. Passou de mo em mo, e j
passou em muitas mos. E aquelas pessoas mais velhas, das quais passou nas mos, j
morreram. E hoje o mais novo que tem de tudo o Vantuil. A, a Terracap chegou pra
desmembrar as famlias que moravam. E eu morava com a dona Maria, e ns pagvamos pra
ela; s que no podia falar que pagava. A, chegaram e no queriam me dar lugar. Eu j estava
grvida de Patrcia, que eu sou me de cinco filhos, foram trs l e dois aqui. Ento, eu estava
grvida da Patrcia. A, a dona Maria foi e falou pra eles: No, eu s saio daqui se vocs
deram um lugar pra ela, se vocs no deram um lugar pra ela, eu no vou sair. Esse meio,
aqui hoje, onde ns vamos passar, que eu vou mostrar pra vocs, onde eu morei a primeira
vez, vocs acreditam que era aquele capim colonial, puro cerrado, puro cerrado. Eles
chegaram e marcaram um piquete aqui e outro ali. A, pegaram e me jogaram l pro meio do
mato bruto. O pai dos meninos trabalhava de dia... Preguioso, que toda vida foi preguioso.
At hoje ele preguioso. A, eu peguei um faco e uma foice e fui roar, deitar o mato, pra
botar os trens em cima, botar papelo, madeirite, pra ficar em cima com os meninos e morar
debaixo da lona. Tinham uns ratos que eram desse tamanho. Desse tamanho, rato do mato. De
noite, eu passei a noite sentada, que tinha uma mulher que o rato comeu o p do filho dela. Eu
digo: O p dos meus filhos no come. E eu com bucho desse tamanho, parecia que tinha dez
meninos dentro da barriga, porque mulher pequena faz bucho grande. A, o hospital que tinha.
Eu fui consultar l. A, capim dentro desse colonial por todo lado, e j tinham trs irmos
meus aqui. J tinha trs irmos, depois de mim, chegaram dois. A, disseram: Vamos fazer o
barraco da minha irm, que desse jeito que ela est a no vai aguentar, com essa barriga desse
tamanho. A, capinaram tudo direitinho, cercaram e fizemos um barraco.
Mrcia Vocs faziam mutiro?
Tia Zelia Fazamos mutiro. A, fizeram meu barraco, mas tinha dinheiro pra...
Mrcia De qu?
Tia Zelia De madeira. A, no tnhamos dinheiro pra fazer o de cimento. A, eu falei: No,
ns ficamos assim mesmo. E era naquele barro de cho batido. O meu irmo pegou uns
pedaos de madeirite e fez umas camas, bem-feitinhas. Sabe o que jumento molhado,
aqueles cobertores que hoje faz mudana?
Mrcia Sei, a gente chama de sapeca-negrim tambm.
248

Dona Z Sabe o que eu fazia? Os meninos no tinham roupa prpria, eu tambm no tinha.
A eu jogava jornal e botava outro por cima. Que o jornal aquece. A gente levantava de
manh, as cobertas estavam pingando gua. Eu sofri. A, foi melhorando, foi capinando. A
Novacap, de vez em quando, mandava aqueles caminhes limpar, tirar aqueles entulhos. E a
gente tinha que capinar e juntar, e botar limpo, pra eles virem com a caamba buscar. A,
comeamos a arrumar, foi loteando...
Mrcia E quem vinha pra esses lotes?
Dona Z Eram os que fossem casados. Da lida tambm, os que fossem casados.
Mrcia Eles davam a escritura do terreno?
Dona Z No davam nada. Anotava seu nome. O nome consta l acho que at hoje. Anotava
seu nome ali, no lhe deixava nada. Mas ali eles punham um smbolo, que botava na parede.
Algum chegava e dizia, a Terracap passou aqui. Se chegasse e tivesse um barraco que no
tivesse aquele A, era invaso, eles derrubavam e largavam no relento. Hoje de noite, amanh
de manh vinham ver e o povo j estava comeando a invadir.
Mrcia E eles conseguiram?
Dona Z Conseguiram. A, hoje, ns temos um termo de ocupao. Temos um termo de
ocupao, com nosso nome, a metragem do terreno. Nesse barraco que eu deixei pra trs,
moram cinco irmos, tudo irmo. A Terracap deu pra mim porque eu era a mais velha, eu e
meu irmo, o meu irmo mais, que j trabalhava aqui h muito tempo.
Mrcia Seu irmo veio pra c, ento, com 14 anos?
Dona Z Veio com 14 anos. A, o meu compadre Louro, que o meu irmo mais velho, que
hoje ele padrinho do meu menino, ele foi o mais velho a chegar. A, a Terracap deu porque ele
era o mais velho a chegar e eu porque estava grvida j com trs filhos. E a dona do lote l, do
barraco l, botou contra a parede: Ou vocs do o lugar pra ela ou eu tambm no saio
daqui. A, eles no podiam jamais expuls-la, porque o velho era j da obra, o seu Oderico,
marido da dona Maria. Se no fosse ela, ou eu tinha voltado pra trs ou tinha ficado no
relento.
Mrcia E vocs eram muito maltratados pelas outras pessoas?
Dona Z No.
Mrcia Iam ao Plano?
Tia Zelia amos. Era muito difcil.
Mrcia Ia pra trabalhar?
249

Dona Z No, o trabalho j era no Lago, na Asa Sul, na Asa Norte. Agora, pra trabalhar
era... Eu s trabalhei numa casa boa. Duas, alis. Foi a de doutor Mauro, que era engenheiro, e
na casa de Seu Aguiar . Foram as casas em que eu fui muito bem-tratada. Mas eu fui trabalhar
no Plano, na casa de um homem um coronel que eu vou contar pra vocs! Um ser humano
daquele... Ele no... Mas a mulher dele, ningum merece. Eu trabalhei numa casa em que eu
s comia depois que eles terminavam de comer. Um dia ela rapou as rapas dos pratos, veio e
botou no prato pra mim e falou: Vem, velha, vem comer. Eu falei: Eu no quero comer
no, que eu j fui na padaria, comprei po e comi. Ela disse: Voc comprou po na padaria
e comeu? Falei: Comi. Voc no pode fazer isso. A, ela pegou uma taca pra me bater,
dizendo que eu tinha comprado po para mim. A, ela veio em cima de mim e eu pulei em
cima dela. Pulei em cima dela e tomei a taca dela. E falei: Voc no sabe bater, vai aprender
a bater hoje. Voc acostumada a bater em suas empregadas, em mim voc no vai bater,
porque voc vai apanhar, que eu tambm sei bater. A, o coronel... coronel, ali onde hoje
o mercado Carrefour, ali atrs naquela quadra era s de coronel. A, o coronel falou: O que
est acontecendo, dona Marli? Ela disse: A empregada quer me bater. Eu disse: Senhor
coronel, foi por isso, por isso e por isso. Ele disse: Marli, eu j lhe falei pra voc tratar as
pessoas como ser humano. Se ela lhe bate, ia ficar bonito pra voc. Eu falei: Coronel, eu
vou me embora, eu no trabalho mais pra vocs. Ele: No, pelo amor de Deus... Eu j
peguei minhas roupinhas, botei numa sacola e sa.

Dona Z Empregada domstica sofria. Eu sofri mais do que cachorro.


Mrcia Esse povo era de onde? De que lugar do Brasil?
Dona Z Era tudo nordestino. Esse pessoal que eu trabalhava com ele era pernambucano,
mas era coronel, j, da Aeronutica. J era militar, aqui, na poca do regime militar. A, eu fui
trabalhar na casa de um cara da segurana da Cmara dos Deputados, chama at Teodoro. Do
Lago Norte, bem na entrada ali, onde trem um posto de gasolina. A, eram dois copos de arroz
pra seis pessoas, e quatro bifes. Eu falei: No d mesmo pra trabalhar aqui. Ela disse: Por
qu? Eu digo: Porque no d, eu vou me embora, vou cuidar dos meus filhos, que muito
melhor. A, larguei e foi fazer po de queijo, biscoito e bolo, pra vender. E comeou a mudar
tudo, tudo, tudo. A, foi o tempo que eu trabalhei, e foi o tempo que eu separei do pai dos
meus filhos.
Mrcia Onde a senhora vendia os biscoitos?
250

Dona Z Aqui na vila, j tinha gente que comprava, j tinha muita aqui. J era 79, havia
muita gente j. O pessoal que morava no alojamento que era casado, eles davam o terreno,
faziam o barraco e mandavam buscar a famlia no norte. Os casados, eles separam tudo, pra
buscar as famlias. E os que eram solteiros ficaram no alojamento. O alojamento veio a acabar
em 91 ou 92. bem recente que acabou o alojamento. Hoje, ali onde era o alojamento, o
armazm do Geraldo, madeireira...
Mrcia Se a senhora olhar pra trs e dizer como est hoje...
Dona Z Nossa! Eu deito assim na cama e fico pensando: gente, o que eu j passei; e estou
conseguindo chegar at aqui. A, eu separei do pai dos meninos, deixei os meninos com ele; j
estavam todos grandes. A, fui trabalhar de novo, fui trabalhar em restaurante. Numa cantina:
eu fazia comida pra 400 marmitas. Na Asa Norte, na construo da UnB. Ainda trabalhei em
cantina da UnB. Aprendi fazer comida, e tudo. Eu j sabia, mas s que em quantidade pouca.
Eu digo: Eu vou pros paneles. A, eu foi pra ser auxiliar de uma senhora com o nome de
dona Joana. A dona Joana adoeceu. O seu Macedo falou assim: Dona Zelia, a dona Joana
adoeceu. E agora? Falei: No, seu Macedo, no se preocupe, que eu dou conta. Ele disse:
Voc d conta? Eu digo: Dou. A, ele mandou fazer um banquinho... O fogozo grande,
ele mandou fazer o banquinho dessa altura, pra eu subir e mexer as panelas. Ele chegou no
primeiro dia: Mas que mulher pequena, e no que a mulher est dando conta? Hoje, eles
dois so padrinhos da minha neta mais velha. Ele disse: Cida, no que a mulher pequena,
mas a mulher danada, a mulher est dando conta. Eu sada daqui no primeiro nibus, eu
sada daqui 5h30. Frio, mas um escuro que voc no enxergava esses matos. Foi agora, j em
91, 92. Trabalhei pra eles, a eles: Dona Zelia, ns vamos fechar o restaurante. Eu digo:
No, mas no se preocupe no. Eles pagaram meus direitos, tudo direitinho. Eu digo: Eu
no vou trabalhar mais para os outros. Era uma fila! Pra trabalhar para os outros. Ento, fui
daqui Bahia buscar carne de sol, comprar boi, peixe. Comprava boi, matava, fazia a carne.
Mandei fazer umas malas de couro. A, cheguei nos braos com o Valdinei... A, fui e
comecei a vender carne de sol, peixe, cachaa... Quando foi um dia, de madrugada, levantei,
minha cama estava toda molhada. Quando acende a luz, minha cama estava vermelhinha de
sangue. Vomitei sangue de noite e no vi. A, fui pro hospital, cheguei l vomitando sangue.
A, antigamente, o exame era muito difcil. Mas mesmo assim fizeram o exame. E falaram
assim: A senhora est arrebentada. A senhora pega peso? Eu falei pra ele e ele disse: A
senhora esquece de pegar peso; a senhora no aguenta mais pegar peso. A, eu larguei de
pegar peso. E conheci um rapaz. Eu morava de aluguel, e conheci uma rapaz com nome de
251

Ccero, j em 95. E aqui tinha barraquinho velho, aqui era s o cerrado. Barraco velho, sujo. E
eu meti o pau, limpei tudo. Eu digo: Ccero, no pode morar numa sujeira dessa no. Ele
disse: Ah, no estou nem a. Ele no trabalhava. A, eu fui e arrumei um emprego pra ele. O
servio dele, de jardineiro, deu muito certo. Ele tinha que levar marmita, e o pessoal via a
marmita que ele levava. Procurava: Ccero, que comida essa? Eu que fazia. Ele dizia:
minha mulher que faz. Moo, fala com ela, pra ela fazer comida pra ns, e voc traz. Era
essa cozinha bem aqui. S um espaozinho. Tinha um tanquinho de lavar roupa aqui, um
quartinho dali, o fogo l dentro e uma mesa de construo ainda. Eu deu minha mesa e me
arrependi foi muito, se no tivesse dado ainda estava aqui at hoje, que eu sou muito
caprichosa com minhas coisas. Fala com ela pra ela fazer a comida e voc traz pra ns. A,
comecei a fazer e ele comeou a levar. A, o chefe dele falou assim: Ccero fala pra sua
mulher fazer comida pra ns irmos comer. Eu j trabalhava em loja de festa, s que eu
trabalhava na diria. Por exemplo, era a (Chamonix, Rose Bufett, fazendo bolo, fazendo
salgado. A foi e falou assim: Zelia, porque voc est trabalhando noite e chaga to
cansada. Porque era muita festa na poca. Eu digo: Sabe que mesmo? Eu tinha um
fogozinho de quatro bocas. A, eu comecei, tinha fogozinho de quatro bocas, tinha algumas
panelas, tinha quatro pratos, tinha duas bacias de alumnio. A, eu comecei. Comecei a fazer e
eles vieram comer. E comearam a gostar. Aqui, era uma cerca de estacas, um p de chuchu,
um p de batata-doce que era bem no lugar desse fogo. Um dia ns arrancamos uma cabea
de batata nesse lugar, deu quatro quilos. A, at e eu conheci o Ademir Monteiro, que foi um
amigo desse companheiro meu, que jogava bola. Ele veio aqui, comeu minha comida e
gostou. Disse: Zelia, por que voc no bota uma comida pra nos vender? Eu disse: No sei,
eu no sei quem vem, a casa ... A, eu j pedi cimento, j comecei a arrumar. Tinha um
feriado A, eu comecei a fazer a comida e eles comearam a vir. A, vinha coronel , a doutora
Regina, que advogada da Unio, a s vinha a nata. Uns comiam, os outros esperavam lavar
os pratos pra comer. A falaram: Ah, Zelia, vou lhe dar uns pratos, porque desse jeito no
d. A, eles mesmos comearam a comprar as coisas e me dar. Me dar prato, me dar panela...
No final, dizendo eles que faziam vaquinha, me davam dinheiro. Procuravam: Tia, o que
voc quer? A, passaram a me chamar de Tia Zelia. Foi da comida veio Tia Zelia. Tia Zelia,
o que a senhora quer de presente? Eu digo: Pra mim, s vocs j so um banho de
presente. A doutora Regina at hoje vem jantar comigo. O doutro Dlio vem jantar comigo,
o Ademir vem jantar comigo, ainda tem uma turma que vem jantar comigo.
252

Dizem: A dona Zelia muito enjoada pra presente, vamos dar o dinheiro, que ela est
montando a casinha dela e ela compra o que quiser. A, eles comearam a me dar dinheiro, e
com o dinheiro eu comprava uma panela... Fui investindo aos poucos. E, pra encurtar a
conversa, aqui tem um pedacinho de cada um. At hoje, no final do ano, eles me do coisas.
Em 2001, j tinha muita gente, e a loua estava pouca. Eu digo: No vou pedir nada pra esse
povo, vou inventar um ch-de-restaurante no final do ano. A, eu inventei o ch-de-
restaurante. A, j tinha o pessoa do Bombeiro; j tinha o pessoal da BV Financeira, que j
tinha uns comendo mais eu e foram passando pros outros. A, falaram: Tia Zelia, a senhora
vai fazer um ch-de-restaurante, no ? Eu digo: . A senhora vai loja, escolhe o
material e deixa l, que ns vamos l e pagamos, e compramos. Na Asa Sul, tinha o seu
Robrio, que era dono da Braslia Talheres. Eu fui loja do seu Robrio e Lder. Separei o
material e eles foram l. O que eu separei, eles compraram. Juntou o Corpo de Bombeiros,
juntou mundo e comprou. A primeira televiso que botou no salo, eles fizeram a vaquinha,
foram ao Extra e compraram a televiso, de 29 polegadas e botaram no salo. Porque eu tinha
uma desse tamanho no meu quarto. E eles queriam pegar minha televiso e botar no salo. Eu
falei: No, minha televiso no. Vocs compram a de voc que fica melhor. A, tinha o
filho desse senhor que estava, que chama Gil. Ele pegou um caderno e fez uma vaquinha. A,
foram ao Extra, compraram a primeira televiso e botaram no salo pra mim. Pra eles. Pra
mim e pra eles. Eles que queriam ver, eles compraram. Eu sempre fui muito franca: Olha,
meus filhos, eu no posso, no gosto de comprar fiado... Como at hoje eu no gosto. Ali
dentro tem uma panela igual essa daqui que um rapaz l do Lago Sul fechou um restaurante, e
ela estava toda preta, toda detonada, toda quebrada. Ele me deu, eu levei ao Hospital das
Panelas, no Bandeirante, e arrumei. A no tem nenhuma panela nova. Aquelas panelas
daquela ponto, s aquela de baixo que eu comprei. Mas a tem panela de 30 anos. Tem uma
panela daquela ali que tem 45 anos. J foi de uma senhora, esposa do senhor Nogueira, que
cozinhou aqui. Ela tinha restaurante, ela cozinhou, ela fechou o restaurante e me deu essa
panela, em 95. Ela me a panela toda quebra, eu fui e arrumei. Ela tem uns 40 anos, uma
panela dessa a. A, as outras fomos ns que compramos. Eu tenho uma a que tem 30. No
tem panela nova porque tem trs anos que eu comprei. Essa panela aqui, eu conheci um rapaz
dos fuzileiros navais, e eu trabalhava com evento aqui, ele foi embora e me deu essa panela.
Aquela outra que tem ali, foi um rapaz que morava no Lago Norte, que foi embora morar em
Alexnia, e me deu essa panela, me deu aquelas trs que esto pra l. O caldeiro fui eu que
comprei. No, os dois caldeires e aquela panela fui que comprei. Tem uns quatro anos que eu
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comprei. A, tudo velha, no tem nenhuma panela nova. Eu digo mesmo, o tanto que eu
cheguei no qualquer um que chegue. Eu trabalhava s, a mandei buscar a Mrcia, ela veio
pra c, pra ns trabalharmos. A, mandei buscar a Mrcia pra c... Chegavam dias em que ns
no tnhamos dinheiro pra comprar a comida. Fazamos aquele pouco. Aquelas primeiras
pessoas que chegassem, j comiam e j pagavam. E ns j corramos, comprvamos e
fazamos outra. No foi fcil. Eu dizia assim: Meus filhos, a comida da tia hoje est fraca,
mas amanh vai estar melhor. No, tia, a senhora no se preocupe, que aqui est muito
bom. Eu digo: Amanh vai estar melhor. A, a gente pegava mais dinheiro e no outro dia
fazia uma comidinha melhor. A, fomos indo, fomos indo. Eu botei minha menina na parte da
administrao, e eu na cozinha. Quando a gente dona est na cozinha, a gente sabe aproveitar,
sabe arrumar tudo direitinho. Nunca teve desperdcio de nada. Mas de dois anos pra c eu
botei cozinheira, agora que eu vim saber como que o negcio outro. Agora, hoje est difcil,
porque eu tenho conzinheira, hoje eu sou obrigada a jantar o que ela quer. A comida sai
atrasada, no sai no tempero certo.
Mrcia A j no tempo dela.
Dona Z A j no tempo dela. Eu pra cozinha temperar, ela no gosta. Ela comea a brigar
mais eu, eu tempero. Eu vou l e digo, Mrcia o negcio est assim, mexe isso l, Mrcia,
porque eu no suporto. Trabalhei com o pessoal do Caf, que na rodoviria tinha uma
lanchonetizinha que era Caf, ento, eu trabalhei com esse pessoal e at hoje sou amiga deles.
A, comecei a levar uma comidinha pra eles l na rodoviria. E o pessoal da Empresa So
Jos, que empresa de nibus, circular que faz aqui Braslia, me perguntou se eu queria
entregar marmita pra ele. Eu digo: , Mrcia, arrumei alguma coisa pra eu fazer. A, hoje eu
entrego l na Empresa So Jos. Eu digo: Olha, Mrcia, bom, que eu arrumei alguma coisa
pra fazer. Mas eu trabalhei demais. A, entrou o governo Lula. Entrou o governo Lula, o
primeiro ano. Eu era louca pelo Lula. Louca, louca, alucinada pelo Lula. O acompanhava Lula
no tempo que ele estava em So Paulo. Eu acompanho ele daquele tempo, com aquela
barbona, aquela cala branca. Era roupa branca. Quando eu cheguei aqui que vi falar nele, que
estava l perambulando l por So Paulo, brigando pelo PT, eu acompanho ele daquela poca.
A primeira eleio eu fiquei louca, fiquei louca quando fiquei sabendo que ele era candidato,
e comecei a votar nele e tudo. A, no primeiro governo dele, eu estava aqui, quando chegou
um homem alto, branco... Pode fumar aqui mesmo. A, eu estou aqui um dia, comi uma
comidinha, foi quando chegou um homem... A, chegou a menina da Presidncia, com um
homem alto, de chinelo... Lara, ela chama Lara. A, a Lara chegou. Ele chamava Aurlio...
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Camiseta branca... Eu digo: Nossa, Lara, que cabra bonito! E Lara chegou com ele a e
falou: Ns vamos ligar pra ele, mas ele no atende. A, Lara chegou a com ele. S que eu
no sabia que ele era pessoa do presidente. Lara: Tia Zelia, eu quero que a senhora me cuide
desse homem, que ele j bateu aqui na Vila, comeu em todo lugar, no um lugar que ele
aceitou. Eu falei: Olha, aqui tambm no sei se ele vai aceitar no, que aqui casa de
pobre. A, j comecei a brincar com ele: O cabra bonito, hein! Ele disse: Veia
assanhada! Ele j bateu junto comigo. A, ele foi embora. Eu digo: Esse, aqui no volta
mais nunca, que esse cabra tem uma cara de ser rico! A, quando foi no outro dia, olha ele.
Chegou, tomou liberdade comigo, j foi entrando pra cozinha: Onde que tem prato? Eu j
mostrei onde tinha prato. J tirei um talher e dei a ele. A, ele comeu comigo os primeiros
tempos. E comecei a falar de Lula pra ele, assim, a paixo que eu tinha por Lula. Ele falou:
Eu sou assessor dele. Eu falei: Mentira, eu no acredito! Eu quer ver ele. Eu quero ver
ele, eu quero ver ele... Eu grudei nesse homem. A, ele comecei a tomar liberdade comigo,
me chamar veia safada, veia s-vergonha. A, ns comeamos, eu tomei conta dele, ele tomou
conta de mim. Em 2007, teve uma grande feira internacional no Brasil, no Centro de
Convenes. A, a menina que estava promovendo o evento tinha contratado eu Glicrio, aqui
do clube da Aeronutica. A, a av dela perguntou: Rose, por que voc no d essa festa pra
Tia Zelia? Ah, aquela casinha velha, mixuruca daquele jeito, ela no tem competncia. A
av dela que me contou, se for mentira, dela. Eu digo: Ah, Elza, mas assim mesmo.
Ainda comentei com Mrcia, minha menina. Ela: Ah, me, mas assim mesmo, o que tiver
de ser ser. A festa era dia 3, dia 4, dia 5 e dia 6, quinta, sexta e sbado. Terminava sbado.
A, ela me ligou desesperada. Sempre eu consulto as coisas com Mrcia. Eu digo: Mrcia, o
que eu fao, minha filha? Ela disse: Me, eu no sei, a senhora que sabe. E eles precisam
de nota, e eu no tinha nota. A, eu tenho um nego que chama Dos Anjos). Festeiro, sem-
vergonha que s ele. A Mrcia: Me, vamos ligar pra (Dos Anjos), pra mostrar nossos
trabalho. Eu era cozinheira. E Mrcia ligou pra (Dos Anjos). Eu disse: No, Mrcia, eu
pego com vocs, eu entro com vocs. A, ele tinha um carro, eu no tinha carro, s tinha
vontade de mostrar meu trabalho. Eu me lembro como hoje, nunca esqueci... Ns morvamos
aqui, no tnhamos um pingo de sossego, que o povo no dava sossego, o pessoal do
presidente mesmo. Ficava aqui mais ns at 3 horas da manh.
Mrcia Fazendo o qu? Comendo e bebendo? Carne de sol, que o forte da senhora?
Tia Zelia O forte a carne assada e o pernil. A, eu entrei ali pra dentro do quarto, dobrei o
joelho no cho: Minha Nossa Senhor, que este h de ser o primeiro sonho. Ele: Acredite.
255

Eu fechei o olho e vi tudinho, como ia ser. A, fui ao Centro de Convenes, ver o local, de
noite. Fui noite porque no dava pra ir de dia, porque no dava tempo. Eu cozinhando aqui e
elas l na correria. Cheguei l, ela me deu um lugar sujo que no era brincadeira. Eu falei:
Mrcia, minha filha, meio desmantelado. O que eu fao? Ela disse: Me, ns vamos
formar uma equipe. Eu digo: Mrcia, eu vou mais Carla pra l, e voc fica aqui mais as
outras meninas. Eu fao a comida aqui e levo pronto, que l no podia ter gs. Bem assim,
ns fizemos, na quinta e na sexta. A ns duas nos juntamos, eu e Mrcia, nos levantamos
cedo. Eu fiz comida pra aqui e pra levar. A, ele vinha com o carro, mandava o garom. E
arrumamos um garom, ele arrumou mais outros dois. Eu sei que deu jeito e ns fomos. Eu
tinha um fogozinho, fazia a comida, saa daqui na panela de presso, quentinha. Chegava l,
ns distribuamos quentinha. Tinha o self service, ns botvamos l, tudo arrumadinho, tudo
bonitinho. Era 2007. A, eu estou l, quando chegaram aqueles cabras...
Mrcia E aqui funcionando?
Dona Z Aqui funcionando: Mrcia ficava aqui e eu ficava l. Ela servia aqui, eu servia l.
Fazia a comida e deixava comida pra aqui e pra l. Era comida demais. E estava bom. Ela
ficava aqui, tomava conta daqui, eu terminava l e vinha pra c. Quando faltava uma coisa, eu
mandava buscar, ela mandava. A, chegaram aqueles homens que esto l naquele quadro, que
depois ns vamos l. Chegaram l e perguntaram onde que tinha a parte de restaurante, pra
comer. E eu tinha ficado l em cima. Esses homens me descobriram na sexta-feira. Quinta-
feira ns fomos, foi muito fraco, o povo ainda no sabia. A, eles anunciaram o a parte
restaurante, onde estava, porque c embaixo no podia ficar. C embaixo era aquele pessoal
grando, que tinha dinheiro. Eu me lembro como hoje, quando ele chegou que eu vi as
barracas bonitas. Eu disse: Eu no tenho dinheiro, mas, pelos olhos de Deus, eu tenho f em
que vou sair daqui, eu vou dar um tapa de luva na minha vidas, vou sair desse lugar aqui, que
eu gostei daqui, vou sair daqui abenoada. Quando eu subi na escada de cima, que eles
botaram um bocado de trem l, no podia subir pela escada, tinha que subir pelos elevadores.
Estou l, quando passaram aqueles homens l: Aqui que tem a parte de restaurante da Tia
Zelia? E a moa tinha botado l na entrada, chefe de cozinha, cozinheiro. A, eles chegaram
e sentaram. Esses homens olharam assim pra mim, parecia que eles me conheciam h dez
anos. Sentaram, comeram. Esses homens comeram! Eu tinha levado rabada, carne assada e
feijoada. Esses homens comeram e ficaram loucos. Eles estavam hospedados nesse hotel que
se chama Gvea. Quando foi de noite, eles pediram uma comida. Eles almoaram l comigo, e
de noite pediram uma comida. Quando a comida subiu, eles viraram pro matre e falaram que
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no queriam aquela comida e que em Braslia tinham conhecido uma cozinheira que realmente sabia o
que era cozinhar. Isso, na quinta. Quando foi na sexta, eles tinham uma reunio s 4 horas, iam fazer
uma demonstrao. Eles: Dona Zelia, ns vamos mandar buscar a senhora, pra assistir reunio
conosco. Ns vamos dar um curso. A, eu olhei pra eles assim e disse: Eu vou. Quando foi 4 horas,
chegou l o homem: Quem dona Zelia? Sou eu. Dona Zelia, eu vim buscar a senhora. O chef de
cozinha mandou buscar a senhora. Mandaram me buscar. A, chegando l, eles me botaram perto
deles. Aquele auditrio do Centro de Convenes lotado de gente, e eles fazendo as receitas. Em
Braslia, eu conheci uma grande mulher. A, ele me apresentou pra todo mundo e falou que a rabada
que eles tinham comido, s a me dele sabia fazer. A me de um. Estava a Joice, aqui do Mercado
Popular... Era s a nata. A, pediu a eles l que me prestigiassem, me dessem valor, que eu era uma
grande mulher, s precisava de uma oportunidade. A, eles pegaram uma revista, escreveram nela,
sentaram comigo e comearam a conversar. Como eu tinha aprendido a cozinhar? Eu comecei a contar
a eles. E eles escrevendo, ele pegou a revista e escreveu. A, ele falou assim: A senhora sabe que eu
fui cozinheiro do presidente Lula? Falei: No, no sabia. A, ele pegou a revista e deu pra mim. E
a, Aurlio chegou, essa cadeira que est aqui, era Aurlio que sentava, e tem o talher dele a. S o
prato no tinha separado, mas at o talher dele tem a separado. A, ele sentou aqui na mesa, eu peguei
a revista e mostrei pra Aurlio. Ele falou assim: Zelia, vou levar essa revista, depois eu te devolvo.
Ele levou a revista e a carta que estava dentro. Ele levou e mostrou pro presidente Lula. O presidente
disse: Aurlio, eu quero conhecer essa veia. A, ele mandou buscar uma rabada no Rosental, que
mandou a rabada, mas ele no comeu. Porque no era daquele jeito que ele queria a rabada. A rabada
tinha muito condimento, muita gordura e estava muito forte. Ele queria comer uma comida caseira,
no uma comida industrial. A, o Fred, que era aquele primeiro que caiu no escndalo, chegou pra
mim e falou: Dona Zelia, o presidente no vai viajar esse final de semana, vai pescar, e quer comer
uma rabada. Disse que do Rosental ele no quer. Eu falei pra ele que a sua comida diferente da de
Rosental, que levou trs vezes, e ele no comeu. Isso, ele me falou; se falou, no est mentindo. A eu
disse: Fred de Deus, e agora, meu filho? Eu fazer, n, Deus prover. Comprei a rabada, escaldei, que
a rabada daqui escaldada com vinagre, pra tirar aquele cheiro de mijo e aquela goma dela, que fica
gomenta. Peguei a rabada, ferventei, era coisa pouca... Eu no dormi um pingo de sono, de ansiedade.
A, pulei pra c foi cedo, pra fazer essa comida. Ele estava pescado. Fred chegou e disse: Veia, vim
buscar a comida. Fiz essa rabada, fiz um arroz caseiro, na panelinha pequena, fiz um feijo tropeiro
com cuscuz e uma mousse de tamarindo. A, ele disse assim: Sobremesa no precisa, que ele est
enjoado de comer pudim e pav. Eu disse: Voc no sabe o que eu vou fazer... E eu nunca tinha
feito, pra voc ver como que Deus nos usa. Eu nunca tinha feito mousse de tamarindo, nem sabia
fazer. A, eu tinha umas poupas de tamarindo. Botei de molho, tirei a poupa e fiz. Botei numa
cumbuca de cristal que a menina me deu. Acho que ela tem mais de 30 anos guardada. A, botei
naquela cumbuca bonita, peguei uns guardanapos bonitos, amarrei. Botei a rabada numa panela
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daquela, o feijo tropeio numa panela de alumnio batido, o arroz em outra e ele levou. L, botaram as
panelas em cima da mesa, e ficou o cozinheiro querendo saber de onde era aquela comida. A, disse
que Lula comeu com as mos, e a dona Marisa. A, ele disse assim: Aurlio, pergunta essa senhora se
ela quer cozinhar pra mim. E o Aurlio disse: Ela no quer, porque ela tem casa dela. Mas no custa
nada voc ir pra l. Quando foi na segunda-feira... Eles comeram sbado e domingo, essa comida.
Domingo, a dona Marisa falou pro cozinheiro que no precisa ele ir, que l tinha comida e ela se
virava. Quando foi segunda-feira, ele veio trazer as panelas. E ela mandou dizer que ela tinha lavado
as panelas porque l no tinha gente pra arear igual aqui e se eu queria cozinhar pra ele. A eu falei:
No quero no, senhor, porque eu tenho a minha casa. Eu no queria trabalhar para os outros. E esse
trem caiu na boca do jornal. Quando foi dia 25 de setembro, um dia de quarta-feira, ele falou:
Aurlio, voc vai levar a veia l no palcio pra mim. L no Palcio do Planalto. E no fala pra
Marisa, no fala pra ningum, que s quero receber ela. A, ele veio aqui 4 horas da tarde e falou:
Ou, veia, amanh, 10 pras 2, voc esteja pronta, que eu vou te levar l no presidente. Eu falei: Voc
est brincando comigo, est mentindo, est brincando? E fiquei doida, no dormi um pingo, de noite.
Eu dizia: Vou com qual roupa? Vou com a roupa que eu tiver. A, botei minha sainha, botei uma
blusa, joguei um blazer aqui e penteei o cabelo... O povo dizia: Tia, bota uma maquiagem na cara.
Eu digo: Nunca maquiei minha cara, pra que eu vou pra l de maquiagem? E Aurlio passou aqui e
me pegou. Eu disse: Aurlio, a roupa est boa? Ele disse: Est boa, veia, voc no de mdia, por
que vai fazer mdia? Eu digo: O povo queria que eu rebocasse minha cara. Ele disse: No, pra ir
com a sua cara, pra que a cara sem-vergonha? Quando chegamos, o major estava sentado e falou:
Seu Aurlio, o presidente est s botando colrio nos olhos, falou pra voc esperar um pouquinho.
Quando terminou, me chamou. Eu estava to ansiosa que o chefe de gabinete, Gilberto, falou: Senta,
dona Zelia. As mos suadas. Passava a mo assim e fazia assim. O Gilberto: A senhora est
nervosa. Eu digo: Imagina como que eu estou. A, eu j estava era chorando. Eu disse: Eu quero
uma gua. Eles me deram gua, eu bebi e respirei fundo e falei: Meu Deus, me d muita sabedoria
pra eu falar com o presidente. N, porque falar com o presidente... No qualquer um. A, eles
falaram: O presidente terminou, pediu pra senhora entrar. A, o Aurlio entrou, ele falou: Seu
Aurlio, eu quero ficar s, com ela. A, ns ficamos em p no meio do gabinete dele. Ele disse:
Dona Zelia, que histria bonita aquela que a senhora conta. Quero lhe dizer que a senhora uma
grande mulher e uma senhora cozinheira, porque a comida sua que eu comi, eu tinha comido na
poca da minha me, e nunca mais eu comi. A senhora no quer cozinhar pra ns? Eu disse: Quero
no, companheiro. Eu no chamei ele de presidente, chamei companheiro. A, quando chamei ele
companheiro, as lgrimas dele caram. A, foi a hora que ele me abraou. Eu falei: Eu no quero,
companheiro, porque tenho minha casinha l, eu tenho um povo muito bom e no psso deixar meu
povo. No estou dizendo pro senhor que vai ser ruim, seria uma coisa muito boa pra mim, mas eu no
posso deixar meu povo. Eu j tenho uma quantidade de gente muito boa e no posso deixar. Quando o
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senhor precisar de alguma coisa, s mandar buscar, que na hora. S no pode pedir hoje pra j de
noite. Pede hoje pra vir amanh. Que meus negcios so todos cheios de detalhes. E conversamos
uma meia hora. A, quando estvamos com meia hora de relgio, eu tinha botado pra despertar, que
era na poca do Arruda. E estava uma fiscalizao nessa vila que estava um inferno. Um dia chegou
uma mulher querendo arrancar essa tenda. E eu falei pra ela que ela no arrancava, e ela disse que
arrancava. Eu sei que ns tivemos um arranca-rabo aqui. Se no fosse o vizinho, depois que eu
esquento o pandeiro! E Mrcia: Me, a mulher fiscal. Eu digo: Ela fiscal, mas est beirando
minha casa. A, quando chegou nessa parte, ele me perguntou: Companheira, o que voc mais
precisa na sua vida? Eu falei: Companheiro, o que eu mais preciso, o que eu mais peo ao senhor
que o senhor pea Arruda pra me deixar em paz, porque eu fiz um puxadinho l, e eles querem
derrubar. A nessa hora, ele pediu que Aurlio entrasse. Aurlio entrou e ele perguntou: Qual ,
Aurlio, o puxadinho? Ele falou assim: aquele que, na hora em que a gente passa l, eu mostro pro
senhor, que o puxadinho da veia. Ele disse: Pois, companheira, ele no vai mexer mais com a
senhora. Aurlio, chama Gilberto a. A, veio o Gilberto. Gilberto, eu quero que voc liga pra
Arruda e fala pra ele deixar a Tia Zlia em paz, no mexer com ela, deixar ela quieta no lugar dela,
que ela est trabalhando, uma mulher digna, honesta e sincera. A ele disse: Agora, chama l
fulano pra tirar as fotos. A, os meninos vieram, tiramos foto, conversamos. Vocs acreditam que eu
cheguei aqui, parecia que eu no pisava no cho. Gente de Deus, eu passei trs noites, depois disso,
sem dormir. Eu passei a mo no rosto dele e falei que ele era a coisa mais linda que eu j tinha visto na
minha vida.
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ANEXO 3 ENTREVISTA COM DONA R EM OUTUBRO DE 2012, PALMAS.

Mrcia Dona R, a senhora veio de onde pra c? Conta pra gente a histria da senhora em
Palmas.
Dona R Eu vim de Pium pra aqui. Pium uma cidadezinha pequena, daqui a uns 160
quilmetros. Me criei l no Pium. E quando comeou Palmas, a gente veio pra c. Eu vim aqui,
ver como que era. A, eu pensei: tenho que vir pra aqui, porque o futuro. No era o futuro meu,
porque tambm no sou mais criana, mas eu tenho minhas filhas e hoje j tenho neto, agora j
tenho bisneto. Aqui, podia melhorar, podia estudar, podia crescer, que a capital comeava. E
comeava com muita dificuldade. Quando eu cheguei aqui, era muita barraca de lona, no tinha
lona, no tinha gua, energia tambm no tinha. Era lugar, assim, confinado, por exemplo, ao
redor do palcio, que tinha j estrutura melhor. Mas tudo era cho. No tinha nada de asfalto, era
pouco asfalto que tinha.
Mrcia Mas a senhora ficou l perto do palcio?
Dona R No. A gente no tinha como ficar perto do palcio. Era muito caro o lote, na poca,
com a dificuldade muito grande de voc chegar a ter um lote l no Centro de Palmas. Ento, a
gente veio pra c, Taquaralto, porque tinha mais condies de se comprar um lote e a gente ficar
por aqui. E eu nunca gostei de ficar mesmo muito... L era assim, uma coisa muito difcil. Voc
via que se construam eram as secretarias, hotel, essas coisas. Ento, ficava muito difcil pra gente
que pobre ficar num lugar desse e construir, porque tinha que ter um projeto, e a gente no tinha
dinheiro pra isso, nem pra comprar um lote e construir l. Ento, a gente procurou vir pra
Taquaralto. E chegando aqui em Taquaralto, fiquei ainda um ms de aluguel.
Mrcia Em que ano foi isso?
Dona R Foi dia 26 de abril de 91. No comeo, dia 26 de abril de 91, eu cheguei aqui. Cheguei
e arranchei em cima de uma cova. Tinha uma sepultura bem na porta da Igreja Catlica aqui da
Nossa Senhora Aparecida, aqui no Taquaralto. E ali eu joguei um fogo, umas coisinhas em cima,
que vim com a mudana s pra que a gente chegasse e tivesse o fogozinho, o colchozinho, uma
vassoura, uma lamparina. Lamparina porque no tinha energia. Energia era s pra aquele povo
que j morava, e tinha uns postezinhos muito poucos ali na avenida do Taquaralto, que hoje uma
grande avenida comercial. Ento, a gente no pde nem comprar um lote l, viemos comprar aqui
no Aureny 2. A gente comprou um lote aqui, e caro. Na poca, era muito caro. E a ficar aqui eu
fiquei, gosto daqui, muito bom. S que foi muito difcil o incio de Palmas.
Mrcia O que a senhora fazia? Quem veio? A senhora, o marido da senhora...
Dona R Eu vim primeiro. Eu fui atrevida, vim primeiro. Eu vim olhar e falei pra ele, eu vou
me embora pra Palmas. Que tem certas coisas que fazem a gente, s vezes, fazer cada loucura.
s vezes eu morava na chcara... Em Pium, eu morava na fazenda. E vi que minhas filhas
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moravam em Braslia e precisavam ter um lote pra morar, precisavam viver. E l em Braslia a
gente no tinha oportunidade, porque l j estava feito.
Mrcia A senhora tentou ir pra Braslia?
Dona R No, eu no tentei. No gostei de Braslia. Fui l vrias vezes, mas no gostava de l.
E pensei tambm, vou pra Palmas porque l eu posso conseguir um lote pra minhas filhas e elas,
estudarem. Assim foi feito. E se formar se formaram aqui, depois que a gente j morava aqui.
Tivemos condio de conseguir emprego. A, Palmas foi crescendo. Eu fui criando muita amizade
dentro de Palmas, muito conhecimento. Passei a ser presidente do S.O.S. Comunitrio. Quando a
gente chegou aqui, a gente no tinha nada. No tinha gua, no tinha rua. Aqui na minha rua era
um monte de terra. E o barraquinho de lona, que a gente morava debaixo. Ento, o pessoal me
cobrou eu ser representante do bairro pra trazer gua, pra trazer essas coisas. E eu sem saber, no
tinha nem noo do que era ser presidente de uma associao. Mas assim mesmo o pessoal me
colocou. E eu fui eleita, foi feita uma votao. Na poca no tinha energia, tinha um motor aqui
no bairro, chamava at o motor da casa do Seu Sebastio. E l nesse lugar os lderes fizeram
uma reunio e eu fui participar. E l me colocaram e eu fui eleita nessa poca. Foram trs eleitos,
eu fui eleita em primeiro lugar. Foi em 92, logo no incio, quando cheguei aqui. Eu, quando
cheguei, vendia bolo. Eu saa pra rua com a bacia de bolo na cabea e um baldizinho na mo, uma
marmita com a garrafa de caf e copos dentro daquela garrafa, pra servir o povo que estava
comeando a construir. Eu saa com a bacia de bolo, um 50, 60 bolos, pra vender e comprar o que
comer. Eu no podia ficar parada, porque fui eu que inventei de vir pra c e trazer as filhas. E eu
no podia deixar elas passarem fome. Passei seis meses sustentando a minha famlia vendendo
bolo na rua. A, com seis meses eu me envolvi com a associao. E no tive mais tempo de fazer
nada, o povo no deixou mais. Ento, comecei a correr atrs de governo, atrs das autoridades, pra
poder resolver o problema. E assim foi resolvendo. Tinha dia em que eu chegava aqui em cima de
cinco caminhes-pipa, pra colocar gua na porta da casa do povo. No tinha vasilha, eu consegui
com a Codetins, que era um rgo do governo. A gente chegava e ia brigar por um caminho-pipa
pra vir deixar gua, porque no tinha gua encanada ainda. Se lavava roupa era no crrego, que
hoje acabou. Quando a cidade cresce, o povo acaba com tudo. Ento, nessa poca eu consegui
arrumar os caminhes-pipa rapidamente. A, eu fui me envolvendo com o governo. Nessa poca,
era o governo Avelino. Tinha seis meses que ele estava sendo governo e no tinha ainda nada.
Palmas estava com dois anos de idade, quando eu cheguei aqui. Ento, no tinha nada, tudo era
incio. A gente s pensava assim, vai melhorar. Mas na mesma hora, voc voltava: ser que isso
vai prestar? Era muito difcil. Era mosquito demais, era poeira que voc s via poeira, no via
Palmas. Chega fazia nuvem de poeira. E ventava muito, quando vinha uma chuva era braba, e
arrancava um barraco de lona, as casas de telha brasilite ficavam tudo no cho. Derrubava tudo.
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Era, assim, uma coisa que era uma cidade nova e estava valente ainda, a coisa tava braba. Ento,
eu, nessa luta, fui conseguindo emprego pra minhas meninas que chegavam. E a gente morava em
barraco de lona. A, fui vendendo o que eu tinha no Pium, e fomos construindo aqui. Ento, moro
aqui h 20 anos. Meus netos, que eu trouxe pra c pequenos, hoje j so pais de famlia. Hoje, eu
estou criando os bisnetos. uma cidade boa de morar, porque hoje tem educao de qualidade em
Palmas, muito boa. Ainda temos pendente a sade. muito pendente, porque hoje a sade, no
mundo inteiro e no Brasil, pendente, a gente ainda tem dificuldade com a sade. Mas no a
pior de todas.
Mrcia Tinha quantas mil pessoas, mais ou menos, aqui em Taquaralto? A maior parte da
populao estava aqui?
Dona R Era repartido. No era a maior parte. Assim, o rico era dividido, como at hoje : era
no Centro. E os pobres eram aqui: eram Taquaralto, Aureny 2, 1 e 3.
Mrcia Aureny foi construda quando?
Dona R Junto com Taquaralto. Quando comeou a cidade, o primeiro governo que entrou, que
foi o governo do Siqueira Campos, que hoje est sendo governo de novo, a mulher dele chamava
Aureny. A, veio essa histria de Aureny, ficar Aureny 2, a primeira etapa; Aureny 1; Aureny 3.
Ento, eram trs Aurenys, mas nas trs, essa daqui tinha 130 pessoas. Sei que eram 130 porque fiz
cadastro de 130 pessoas aqui nesse bairro, pra dar telha. Pra tirar os barracos de lona, era a cesta
bsica de telha. No mximo, entre todas as Aurenys, quando eu cheguei, e Taquaralto, devia ter de
3 mil a 4 mil...
Mrcia Que a maioria era os trabalhadores que construram?
Dona R Era aqui. Era esse povo. Inclusive, hoje, uma grande populao essa regio, a regio
sul, que essa em que ns moramos, que da ponte pra c. Na regio norte, que de Palmas pra l,
que da ponte pra l, hoje, est muito bem habitada, est muito grande, tem muitos setores. No
avalio a quantidade, mas aqui, no que gente tinha, o ltimo, eu no tenho a base, mas at a ltima
eleio a gente a base de uns 70 e tantas mil pessoas aqui nessa regio.
Mrcia E a maioria da populao de onde?
Dona R de todo canto do Brasil.
Mrcia Mas mais da onde, aqui nessa parte sul?
Dona R Nessa parte sul, a maioria era de maranhenses. Hoje, se mistura, mas se mistura tendo
mais maranhenses que tocantinenses. Eu sou do Tocantins, sou de Araguacema. Mas a maior
ainda hoje eu acho que seja maranhenses.
Mrcia Pra deslocar, como vocs faziam? A senhora vendia bolo aqui ou l?
Dona R Eu saa daqui do Aureny 2 e ia vender no Taquaralto, que so ligados o Taquaralto e o
Aureny 2. Eu ia daqui a p at o posto de gasolina que fica na sada para Taquaruu. Quando a
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gente chegou aqui, j tinha Taquaruu. Taquaralto e Taquaruu. Taraquaralto era pequeno demais,
era uma vilinha. No era uma quadra. Mas j tinha energia nesse pedacinho de quadra.
Mrcia A senhora viu Palmas crescer. Qual o olhar da senhora pra Palmas, que olhos a
senhora tem para essa diviso, como a senhor v isso?
Dona R muito bonita, muito boa. Assim, muito interessante a gente ver uma cidade
crescer, porque a gente conhece a cidade. A gente conhece a cidade de ponta a ponta. Eu conheo
a cidade por onde hoje est cidade e que no era. Era o lugar onde ns pegvamos saibro, que hoje
no se fazem paredes com saibro, se fazem com areia. Naquela poca em que chegamos aqui,
pegvamos uma areia chamada saibro. Hoje, j cidade, j um bairro. Eu tenho gosto, tenho
prazer de morar hoje aqui, porque a gente sofreu, mas a gente conseguiu.
Mrcia A senhora sente o Centro da cidade como se fosse a sua cidade?
Dona R Sim. Sinto sim, porque acho melhor aqui do que l no Centro. L no Centro no tem
participao. L de gente rica. Eu sou muito conhecida tambm l no Centro de Palmas. Ento,
eu sou muito conhecida. Quando a gente vai l, a gente se sente assim... Voc vai e topa com
muita gente conhecida. Mas no uma cidade pra eu morar, uma cidade dos ricos. Uma cidade
onde voc bate na porta e no abre pra voc, como em Goinia ou outras capitais. O povo tem
medo, porque o pessoal no sabe quem que est por ali, quem a pessoa. Ento, Palmas no tem
uma participao, no comunicativa, no tem vizinho. Minha filha morava l no Centro. E eu ia
l, entrava por uma porta e saa por outra, que pra mim aquilo no era lugar. Porque sou
comunicativa, j fui presidente de associao. Deixei de ser presidente h pouco tempo, porque
tinha que passar pra outras pessoas. Mas trabalhei muito por Palmas, ajudei Palmas crescer.
Ajudei a construir creche. Hoje, temos uma creche dentro do Aureny 2: fui eu que trouxe.
Constru uma escolinha, Criana Feliz, que tinha 120 crianas, quando eu fui presidente. Dentro
dessa associao, eu deixei carro, deixei toda montada. S que no tinha sede, porque no
consegui, j que foram dois anos s. Que eu fui presidente agora, de 2005 a 2007. Ento, no deu
tempo de eu construir a sede, mas desaluguei uma casa de aluguel que eu tenho e coloquei a
associao. Fiz a escolinha pra conseguir uma creche pro Aureny 2 e consegui. Hoje, h 310
crianas nessa creche. Eu sou a madrinha dessa creche. Ento, pra mim, um prazer muito
grande. Minha cidade de origem, que a cidade em que quase no nasci, mas me criei, eu a amo.
Mas hoje a minha vida Palmas.
Mrcia Na poca do perodo de construo tinha represso policial? Como era organizado isso
aqui?
Dona R Tinha represso policial assim: quando o povo invadia. O povo invadia, invadia,
invadia, e valia, era vlido. Valia, porque o povo no tinha lugar pra morar. Todo vinha pra c
naquela loucura e queria lugar pra morar. Ento, ento comeava a invadir. Tinham umas
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lideranas que invadiam. A, a polcia ia l s pra segurar, pra no deixar ter tumulto, ficava de
longe olhando. O governo dava prioridade, mandava comida, mandava gua, mandava tudo para
aqueles invasores. E os invasores iam botando as loninhas e iam ficando debaixo, e ali iam
morando e construindo. E demorou pra que fizessem os documentos dessas reas, porque o povo
invadia rea, e sem tirar rea verde. At hoje tem rea verde ocupada com gente. Porque o
governo deu prioridade ao pessoal morar. Eu no cheguei a fazer isso, porque sou contra invaso,
eu comprei lote. Porque tinham outras invases que iam surgindo e o povo ia invadindo e ia
vendendo.
Mrcia Pelo que a senhora est falando, estou sentindo que tem muita associao de moradores
em Palmas. Vocs so bem organizados?
Dona R ramos. Hoje, no tem associao, esto sem prioridade.
Mrcia A senhora acha que essa organizao foi importante pra que vocs conseguissem suas
coisas?
Dona R Sim, muito importante. Aqui, de 92 at 94 ou 95, era o que povo dizia. E hoje a
prefeitura faz o que o povo pede. O povo se rene, tem um projeto que a prefeitura criou, um
programa participativo. Eles fazem uma reunio e o povo escolhe o que quer pro bairro. o
Oramento Participativo. E nesse Oramento Participativo, o povo que diz o que quer no bairro.
A vo das lideranas, juntam aquele povo. O povo muito desinteressado hoje, porque, depois
que o povo tem sua casa pra morar, no tem mais aquele entusiasmo que havia quando a gente
comeou aqui. A hora em que tinha uma invaso, o presidente comeava com o povo, ali, os
outros davam a mo, e ali valia. Era o que o povo pedia e queria. Agora no, o povo vai ali, e
muita luta pra voc levar o povo pra fazer esse Oramento Participativo. Nesse Oramento, voc
pede creche, pede colgio, pede hospital. O povo vota aquele oramento, e o que mais votado,
por exemplo, o hospital o mais votado, ganhou, aquele hospital sai. Inclusive, aqui est fazendo
um hospital do Oramento Participativo. A creche no foi dentro do Oramento, mais aprovada
pelo Oramento, porque foi uma coisa minha, briga minha. A gente ganhou isso. Como o meu
bairro pequeno, dos menores tm, porque ali o Santa Brbara, ali o Aureny 1 e l o Aureny
3, aqui s ficou esse blocozinho j junto com o Taquaralto. Ento, no um bairro grande aqui.
menor da regio, porque no tem pra onde crescer muito. Mas muito bom pra se morar. E como
pequeno, no teve como ter muitas obras, porque no tem rea verde pra construir obras. A
nica que tem est tomada de gente. Ento, hoje temos o Ginsio Ayrton Senna em que est
comeando a ser feita uma praa. Que tm duas praas, essa que est em construo e tem outra
pracinha que j est terminada aqui no Aureny 2. E temos a creche, temos o Colgio Thiago
Barbosa, o Ginsio Ayrton Senna e est construindo o hospital. Tem o posto de sade. Ento, no
tem como crescer, ter muitas obras. Mas Palmas cheia de obras, as Aurenys todas ganharam
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muitas obras. Inclusive, escola de tempo integral aqui era pra ter uma, no tem porque no teve o
local pra fazer, porque no cabia, porque tinha que ser muito grande, a escola de tempo integral
tem que ser muito grande. E a gente perdeu pra outro lugar, que foi feita ali na Santa F 2. Mas
perto, tudo perto.
Mrcia Tem muita festa aqui?
Dona R No. A gente tem muita reunio. A gente j teve mais reunio. Agora, est pouco. No
incio, quando eu era presidente da associao, eu criava as reunies, fazia festinha de criana,
festinha das mes, festinha do dia da mulher, fazia dia dos pais. Hoje, no tem muita festa.
Mrcia Os maranhenses no fazem festa aqui?
Dona R No. Aqui, a maior parte dos maranhenses fica no Aureny 3. L tem festa, a noite
inteira, na avenida toda. uma avenida cheia de festa. Aqui no Aureny 2 tem avenida, ela tem
barzinho e coisas assim, mas no muito festeira. Tambm no vai pra frente, porque aqui tem
muito evanglico. Aqui o lugar dos crentes. Ento, igreja, tem uma em cima da outra, de
evanglico. Por causa disso, os crentes vo cada um pra sua igreja. Quando tem uma pessoa que
gosta de furupa, de forr, de zoada, a gente at implica. Inclusive, eu tenho um vizinho que
mudou pra c agora, eu falei pra ele: Moo, pelo amor de Deus. Voc est vendo que esse
bairro muito tranquilo, a gente no tem barulho. E ele tem um sonzo a que estremece a janela.
Ento, isso muito ruim, a gente j est acostumado. Eu, que no sou mais criana... Quando a
gente novo, a gente gosta de forr, quando a gente est velho no aguenta mais no. Eu fico
desimpaciente. Ento, aqui no tem muita festa. Tinha a Estao do Forr ali acima, acho que o
povo orou at que acabou.
Mrcia O povo tem que festar tambm, Dona R.
Dona R Mas no pode viver s de festa. A gente tem que viver mais da f. Primeiro, que a
gente no mais criana, eu no vou mais a festa. Eu vou muito a reunio, aos encontros. Tem
muita confraternizao de dia. s vezes, de noite, a gente vai l, come um churrasquinho, mas no
tem barulho, no essas coisas. Agora, Taquaralto muito forrozeiro. noite voc pode descer a,
fim de semana, que est a mesa duma ponta outra, de zoada, de som, aquele som que para
aquele povo mesmo que est ali tomando cerveja. Tem muita farra na avenida do Taquaralto. E l
no Centro tem, mas pra l naqueles shoppings. Vm cantores, a vo pra Praia da Graciosa.
Ficou mais longe, porque de primeiro era aqui no Ginsio Ayrton Senna. Agora, jogam pra Praia
da Graciosa. Ento, aqueles jovens vo. D muita gente pra l. Mas eu at que nem vou, porque
no sou muito chegada a festa.
Mrcia Essa batalha da senhora, j so 22 anos, a mesma idade quase de Palmas e da senhora
aqui. Quais as boas, as mas lembranas e o que a senhora tira disso? Pra deixar como mensagem.
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Dona R Coisa ruim, no posso falar que tenho, porque os momentos difceis foi quando eu
cheguei, que eu deixei minha casa, deixei tudo que tinha pra vir pra c morar debaixo de um
barraco de lona e deixei uma casa que no era boa, mas era numa chcara e era muito tranquilo. E
sa de l como doida, porque no tinha costume com cidade. Eu fui criada na roa. A primeira
cidade em que morei, assim, pra morar, foi aqui em Palmas. E eu no digo teve momento ruim,
porque quando a gente chegou era difcil. Era um momento de dificuldade, mas era muito bom,
que a gente senta porta mais os vizinhos, que tudo era da lona tambm, acendamos uma
candeiinha, uma velinha, e ficava ali contando piada. Ento, ali se entretinha que no vinha coisa
ruim. A gente, todo mundo, na loucura de crescer, corria demais. Ento, no via que era ruim. A
gente s via que tinha que crescer, tinha que avanar, tinha que ter. Eu tive o momento mais
difcil de pensar de no arrumar emprego pra minhas filhas e eu ficar decepcionada de vir pra c,
no conseguir nada. Eu tinha aquela angstia comigo. Mas Deus foi bom. Melhor do que Deus pra
mim no tem ningum, que s Deus mesmo que me ajudou. Eu sou muito feliz. Aqui pra mim
tudo foi felicidade. Deus me deu tudo que eu precisava. Ento, no teve momento ruim. Os
momentos mais difceis que tinha quando eu via uma chuva, que vinha uma ventania, e as casas
comeavam a cair, e o vento ia carregando aquelas telhas, e ia caindo, e ia derrubando tudo. Ali,
eu ficava com medo, era um momento de aflio. A, a gente ficava preocupado. Mas a gente
passou essa dificuldade, esse momento difcil, a gente passou. Graas a Deus, ns rompemos esse
momento, tivemos condio de construir um barraco pra morarmos. E um momento alegre que
tive foi quando minha se formou aqui. Vim pra c e ela teve condio. Uma mulher, que no ...
A minha filha mais velha, que j tem 50 anos, se formou, concursada. Sou feliz por isso, que
minha filha me ajuda a criar meus netos, criar meus bisnetos. Ento, ela me ajuda muito. E por
isso, sou feliz. Eu fao como o dizer de Palmas: Cidade de Palmas, eu sou mais feliz. Pois, eu sou
mais feliz na cidade de Palmas.
Mrcia A senhora conhece muita gente que foi embora?
Dona R Muita gente foi embora. No acreditava. No acreditaram em Palmas. Acharam que
Palmas no ia ser o que hoje. No se desenvolveram, tinham muita dificuldade. Eu tive muitos
amigos que foram embora de Palmas. Muita gente. Foram pro Par, pra Mato Grosso, pra
Goinia, pra Braslia, pra Uberlndia, pra muitos lugares. Tem em Uberlndia que mudou daqui
de Palmas, hoje est bem em Uberlndia. Inclusive, minha filha hoje mora em Uberlndia. Tem
um vizinho meu que tambm mudou pra l, mora l hoje. Tem gente demais que foi embora pro
Par, pra Mato Grosso. Foi pro Paraso. Gente que vinha, no dava certo, voltava. Tem muita
gente que foi e voltou, est aqui de novo pelejando com a vida. Mas quem permaneceu aqui e teve
coragem, tem uma casa pra morar. Quem no tem casa pra morar aqui, que chegou na minha
poca, porque teve e vendeu. No teve coragem de segurar. Mas teve oportunidade. Palmas, o
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governo deu oportunidade. O povo de Palmas tem uma casa pra morar. Inclusive, at hoje, tem dia
que entrega aqui 200, 270 casas, pro povo mais carente morar. Muito bairro de gente mais pobre,
no porque sejam pobres demais, porque no tinham casa e conseguiram ter uma casa. Ento,
sempre o governo e prefeito esto entregando casa, pro povo no ficar debaixo da lona, no ficar
na invaso. Quando tira uma pessoa da invaso, que hoje no mais aceita a invaso. Quando o
povo invade, a polcia agora tira, derruba a casa, passa por cima, mas tira mesmo. Hoje, j tm
essas coisas ruins de que eu no gosto, de ver derrubar casa, de ver derrubar barraco. Mas quando
a prefeitura, vez que tira e j coloca... Eu ajudei a tirar gente de lugares horrveis e colocar
dentro da casa com a chave na mo. Ento, as pessoas que moram aqui que no tm casa so s os
que esto chegando, que so pobres. So mais maranhense, que vem pensando que aqui est
muito bom. Que aqui... Toda cidade tem dificuldade. Mas tem muito emprego. Agora, o governo
est desonerando muita gente. Isso me traz muita tristeza. Porque, quando desonera as pessoas,
fica uma falta de emprego e vem a dificuldade. O pessoal no mais o povo de quando eu
cheguei. Quando eu cheguei aqui, que fui presidente da associao e representei o S.O.S.
Comunitrio, eu ajudava o pessoal era com passe, era comida, at as marmitas de comida feita a
gente tinha dar. Hoje, no tem essa pobreza mais. Eu aqui ainda fao um trabalho de cesta bsica,
de 15 em 15 dias, de verdura recolhida dos, que o vereador Damazo fornece pra gente, e a esposa
dele faz uma assistncia social muito boa, e a gente d essa cesta para aquele povo mais carente.
Mas no que eles esto to precisados, porque a gente v que eles tm mais uma condiozinha.
Mas aquele povo que cadastrado, que diz que precisa, a gente est ajudando de 15 em 15 dias.
Mrcia Esse cadastro na associao?
Dona R No. Como eu no sou mais presidente da associao, s a liderana, eu fao aqui em
casa. Eu limpo as verduras no local, trago pra c, j compro as sacolas... A Rose, que a esposa
do Damazo, ela vem limpar com a gente, essas verduras. L, a gente coloca dentro da sacola 5
quilos de verdura, eu fao s vezes 40, 50 sacolas de verdura. Eles tm um carro fretado pra isso.
Esse carro vem aqui, deixa a verdura aqui em casa, e o povo j est aqui, aquele povo todinho,
esperando. A, eu entrego pra cada e cada um sai. A coisa que eu acho mais bonita quando
aquele povo todinho sair na rua com as sacolas, sai aquele monte de gente. Acho aquilo bonito.
Outros vm de carroa. Vm duas, trs vizinhas e j botam aquelas sacolas dentro da carroa e
levam. Ento, uma coisa que me deixa feliz. E outra coisa que eu fiquei muito feliz, foi quando
eu tive a oportunidade de ser presidente e inaugurar uma creche, desatar aquele nozinho daquela
fita, pra botar 150 crianas carentes dentro daquela creche. Ento, o prefeito me deu a
oportunidade de desatar a fita daquela creche, e coloquei aquilo ali, foi a maior felicidade da
minha vida. Eu venci, eu consegui, aquele momento pra mim foi de muita alegria. No porque eu
estivesse botando famlia minha ali dentro, mas eu estava botando filhos de famlias que
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precisavam. E hoje as diretoras, os diretores daqui dos bairros todos so meus amigos e me
tm como uma liderana grande, porque eu me envolvi muito na sociedade. Eu sou muito
conhecida em toda secretaria e em todo canto dessa Palmas que voc andar, que voc procurar
a Raimundinha, o povo fala, a Raimundinha do Aureny 2?, o povo me conhece. Raramente,
voc vai procurar e a pessoa vai dizer, eu no sei quem . Que s vezes chegou e no sabe,
mas os mais velhos todos conhecem. E aqui a gente conhece o povo e vai chamando pelo
nome, fulano, a gente conhece o povo. Por isso que eu acho bom morar aqui no Taquaralto
e Aureny 2. As Aurenys so muito participativas, todas tem o presidente de bairro. Todos os
bairros aqui tm associao. O nico que no tem presidente de associao o Eixo, ali de
Palmas, porque a capital, o palcio, a liderana o governo, o prefeito. Ento, ali no
tem associao. Ali, tm os sindicatos, os vereadores, outras formas de organizao. Mas os
bairros todos que a senhora procurar todos tm presidente de associao. Os Aurenys todos
tm. Aqui, foi eleito agora um presidente do Aureny 2. S que no como antes, em que
prefeito, governo, primeira-dama andavam atrs dos presidentes de bairro, porque eram eles
que entregavam a cesta bsica, entregavam telhas, os tijolos, via a necessidade. Eles esto
muito afastados dos presidentes, que esto em dificuldade, porque no esto tendo acesso s
autoridades para poder trabalhar. Eu tive sorte, porque quando fui presidente, tive muito
acesso primeira-dama do Estado e primeira-dama municipal. Ento, consegui carro pra
associao, consegui dar curso de corte e costura, consegui mquina industrial, conseguir
computador, deixei ampliada a associao. Ento, os outros presidentes que entraram depois
de mim, que j foram trs, acabaram isso tudo. Hoje, no tem carro, o carro bateu, acabou,
no fizeram nada, deixaram acabar tudo. Mas eu sou feliz, porque o povo diz assim pra mim...
Hoje eu cheguei no Taquaralto e fiquei em p falando com uma mulher, a veio uma e me
abraou por de trs, outra veio e me abraou do outro lado. A, a mulher que estava na frente
falou: A senhora muito querida. Eu falei: Graas a Deus. A, olhei pro cu e falei: Dou
muitas graas a Deus por essas amizades que tenho em Palmas. Porque na capital ningum
conhece ningum, ningum anda abraando ningum no meio da rua. Ento, nas outras
capitais, o povo no assim, porque o povo vive correndo pra um lado e outro e no faz
amizade. No faz por qu? Eu, raramente, vem uma pessoa a minha casa me ocupar e eu
dizer, no, no tenho. Se eu no tiver 20, mas eu tenho 10; se no tiver 10, tenho 5. E eu
consigo ajudar aquela pessoa. Porque a gente precisa neste mundo no de ter, de servir.
No viemos para ser servidos, viemos pra servir. E o que vim fazer em Palmas. E estou para
servir a todas aquelas pessoas, e com condio de poder fazer alguma coisa.
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Mrcia Fale o nome inteiro da senhora.


Dona R Meu nome Raimunda Pereira da Silva, chamada Raimundinha.

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