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i. Brindar las facilidades a las estudiantes en situacin Que, mediante la Resolucin Ministerial N 161-2007-
de embarazo o maternidad para que acudan a los MEM/DM, se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud
establecimientos de salud en los casos de: en el Trabajo de las Actividades Elctricas, publicado el
18 de abril de 2007;
1. Atencin pre natal y post natal. Que, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley
2. El perodo de lactancia. N 29783 publicada el 20 de agosto de 2011, establece
3. Planificacin familiar. el nuevo marco legal para la prevencin de riesgos
4. Control del crecimiento y desarrollo de la nia o nio laborales aplicable a todos los sectores econmicos y
(CREO). de servicios,
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final
j. Elaborar la base de datos con la informacin de de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece
estudiantes en situacin de embarazo o maternidad, as que los ministerios debern adecuar sus reglamentos
como de las medidas adoptadas por la institucin educativa, sectoriales de seguridad y salud en el trabajo a la
remitindola a las autoridades correspondientes. mencionada Ley,
Que, es necesario armonizar el Reglamento de
CAPTULO 111 Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Elctricas con las disposiciones de la Ley de Seguridad y
DE LAS BECAS E INDICADORES Salud en el Trabajo;
De conformidad con el inciso c) del artculo 6 de la
Artcu lo 8.- De las Becas Ley Orgnica del Sector Energa y Minas, aprobada por
a. Lasestudiantesen situacin de embarazo o maternidad Decreto Ley N 25962, y el literal g) del artculo 100 del
que no hayan culminado la Educacin Bsica Regular o la Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
Educacin Bsica Alternativa por motivo de embarazo o de Energa y Minas, aprobado por Decreto Supremo NO
maternidad, y no cuenten con recursos para cubrir los costos 025-2003-EM;
de la educacin tcnica, podrn acceder a la Beca Tcnico Con la opinin favorable del Director General de
Productiva, beca especial regulada por el Programa Nacional Electricidad y del Viceministro de Energa;
de Becas y Crdito Educativo-PRONABEC.
b. Las estudiantes en situacin de embarazo o maternidad SE RESUELVE:
que hayan culminado satisfactoriamente la Educacin Bsica
Regula o la Educacin Bsica Alternativa y no cuenten con Artculo 1. Aprobar el Reglamento de Seguridad
recursos para cubrir los costos de la educacin superior y Salud en el Trabajo con Electricidad - 2013, el mismo
(tecnolgica o universitaria), podrn acceder a las becas, que que como Anexo forma parte integrante de la presente
administra el Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo Resolucin Ministerial, que consta de 143 artculos.
- PRONABEC para este segmento de la poblacin. Artculo 2.- La presente Resolucin Ministerial,
entrar en vigencia a partir del siguiente da de su
Artculo 9.- De la form ulacin de los indicadores publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
El Ministerio de Educacin establecer indicadores de Artculo 3.- Al entrar en vigencia el Reglamento
atencin integral y eliminacin de prcticas discriminatorias de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad
de estudiantes en situacin de embarazo o maternidad. - 2013, quedar sin efecto la edicin del Reglamento
Para tal efecto, deber considerar lo siguiente: de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Elctricas aprobada mediante Resolucin Ministerial N
a. Nmero de campaas de informacin y 161-2007-MEM/DM, del 18 de abril de 2007.
sensibilizacin. Artculo 4.- Disponer la publicacin de la presente
b. Nmero de estudiantes en situacin de embarazo o Resolucin Ministerial y su anexo, en la pgina web del
maternidad que acceden al sistema educativo. Ministerio de Energa y Minas (http://www.minem gob.pe),
c. Nmero de estudiantes en situacin de embarazo o de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
maternidad que acceden a su atencin pre-natal. N 001-2009-JUS.
d. Nmero de estudiantes en situacin de embarazo
o maternidad que acceden, permanecen y culminan la Regstrese, comunquese y publquese.
Educacin Bsica.
JORGE MERINO TAFUR
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Ministro de Energa y Minas
FINALES
91 6447-1
Primera.- En relacin a las becas, el Ministerio
de Educacin, a travs de sus rganos competentes,
elaborar el procedimiento correspondiente para el
cumplimiento del presente Reglamento. JUSTICIA Y DERECHOS
Segunda.- El Ministerio de Educacin expedir las
normas complementarias que requiera la aplicacin del HUMANOS
presente reglamento.
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO CON ELECTRICIDAD - 2013
NDICE
-
CAPTULO IV Implementacin del Sistema de Gestin Art. 18 -Art. 24
TTULO V
CAPTULO I
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Equipos de Proteccin Personal Art. 100 - Art. 110
-
CAPTULO II Caractersticas de las Instalaciones en el lugar de trabajo Art.111 -Art.116
CAPTULO III Servicios Permanentes y Provisionales Art. 117 - Art. 122
CAPTULO IV Prevencin y Control de Incendios Art. 123 -Art. 126
CAPTULO V Programas de Emergencias, Servicios Mdicos y Primeros Art.127-Art.131
Auxilios
CAPTULO VI Condiciones Ambientales en el lugar de trabajo Art. 132 -Art. 137
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO CON ELECTRICIDAD - 2013
TTULO 1
GENERALIDADES
Artculo 1.-Objetivos
El presente Reglamento, de conformidad con lo previsto en la Ley N 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N 005-2012-TR; tiene como objetivo establecer normas de carcter general y especfico
con el fin de:
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d. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) es el
organismo cuya competencia es la supervisin, fiscalizacin y sancin de lo relacionado
a los aspectos tcnicos y de seguridad de la infraestructura elctrica en las etapas de la
construccin, operacin, mantenimiento y trabajos de emergencia desarrolladas por las
entidades dedicadas a la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la
energa elctrica acuerdo a lo establecido por el Decreto Ley N 25844, Ley de
Concesiones Elctricas. Tambin estn sujetas a ser supervisadas, fiscalizadas y
sancionadas por OSINERGMIN otras entidades como: los Gobiernos Regionales,
Municipalidades, la Direccin General Electrificacin Rural, Adinelsa. As mismo, como la
supervisin de dichas actividades con relacin a la seguridad de los usuarios y pblico
en general (terceros).
e. Este Reglamento se complementa con el Cdigo Nacional de Electricidad y las Normas
suplementarias de la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y
Minas; y con las emitidas por otras autoridades relacionadas y competentes en el tema,
y cuyo cumplimiento se haga necesario para lograr lo indicado en el Artculo 1.
f. Los empleadores podrn aplicar estndares internacionales en seguridad y salud en el
trabajo para atender situaciones no previstas en la legislacin nacional. En todo caso,
cuando sus reglamentos internos de seguridad y salud establezcan obligaciones y
derechos superiores a los contenidos en la Ley y su respectivo Reglamento; y el
presente reglamento sectorial; aqullos prevalecern sobre stos.
-
Artculo 4.- Terminologa
Cuando en el texto del presente Reglamento se empleen los trminos 'MTPE", 'MINSA",
'OSINERGMIN", 'DGE", 'Empleador, entidad, o empresa" y 'Reglamento", se deber
entender que se refieren al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, al Ministerio de
Salud, al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, a la Direccin General
de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, a los titulares de derechos elctricos, y
empresas que desarrollan actividades relacionadas con la generacin, transmisin,
distribucin, comercializacin y utilizacin de la energa elctrica, y al Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad, respectivamente.
Accidente de tercero: Evento que sobreviene por colapso y/o contacto con las
instalaciones de la entidad o durante la realizacin de trabajos por la Entidad en sus
instalaciones y que producen una lesin orgnica o perturbadora funcional sobre una
persona que no tiene vnculo laboral con sta.
Segn su gravedad, los accidentes de tercero con lesiones personales pueden ser:
a. Accidente de Tercero Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica,
genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus
labores habituales.
b. Accidente de Tercero lncapacitante: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin
mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El da de la
ocurrencia de la lesin se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica.
c. Accidente de Tercero Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte de la persona.
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
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a. Accidente de Trabajo Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica,
genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus
labores habituales.
b. Accidente de Trabajo lncapacitante: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin
mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El da de la
ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica.
Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
i) Total Temporal: Cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; da lugar tratamiento mdico al trmino de cual estar en la
capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado.
ii) Parcial Temporal: Cuando la lesin genera disfuncin temporal de un miembro u
rgano del cuerpo o de las funciones del mismo.
iii) Parcial Permanente: Cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro
u rgano o de las funciones del mismo.
iv) Total Permanente: Cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total
de un miembro u rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
prdida del dedo meique.
c. Accidente de Trabajo Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del
trabajador. Para efecto de la estadistica se debe considerar la fecha del deceso.
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Arns de Seguridad: Dispositivo que se usa alrededor de porciones del torso del cuerpo:
hombros, caderas, cintura y piernas, que tiene una serie de tirantes, correas y conexiones
que detendr las cadas ms severas.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para
generar un accidente. Se dividen en:
ii) Factores del Trabajo: Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicacin, entre otros.
c. Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los actos y/o condiciones subestndares.
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c. Los procedimientos, mtodos de trabajo, tecnologa, establecidos para la utilizacin o
procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la
generacin de riesgos para los trabajadores.
,,-.. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con
especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Empleador, Entidad, o Empresa: Toda persona natural o jurdica que emplea a uno o
varias personas y/o trabajadores.
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Estadstica de Accidentes: Sistemas de registro y anlisis de la informacin de accidentes.
Orientada a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva y
focalizada para reducir los ndices de accidentabilidad.
Estndares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador
que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin,
legislacin vigente o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar
las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que
indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu?, Quin?, Cmo? y Cundo?
Estudio de Riesgos: Estudio mediante el cual el empleador identifica los peligros y evala
los riesgos en todas las actividades que desarrolla en el subsector electricidad, para adoptar
las acciones preventivas y de control en forma oportuna.
Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que como mnimo se realizan
al trabajador una vez al ao durante el ejercicio del vinculo laboral. Estos exmenes tienen
por objetivo la promocin de la salud en el trabajo a travs de la deteccin precoz de signos
de patologas ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas
preventivas y de control de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientacin de dichas
medidas.
Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez concluido
el vnculo laboral. Mediante estos exmenes se busca detectar enfermedades
ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo .
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Exposicin: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implican un
determinado nivel de riesgo a los trabajadores.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de
primeros auxilios. El accidente es un tipo de incidente donde se produce dao o lesiones
corporales.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin.
ndice de Accidentabilidad (IA): Indicador que resulta del producto del valor del ndice de
frecuencia con tiempo perdido (IF) por el indice de severidad de lesiones (IS) divido entre
1000.
IFx IS
- IA=
1 000
ndice de Severidad (IS): Nmero de das perdidos o su equivalente por cada milln de
horas-hombre trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:
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Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta.
Se divide normalmente en:
Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente e trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de Trabajo: Todo sitio o rea donde los trabajadores permanecen y desarrollan su
trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
Medidas de Prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daos que sean
consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores.
Adems, son medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de
los empleadores.
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Observaciones Planeadas: Tcnica bsica para la prevencin de accidentes, a travs de
la identificacin de factores personales y actos sub estndares, durante el desarrollo de las
actividades especficas, as como el control de las medidas existentes para evitarlos.
Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo que perjudica al empleador como al
trabajador.
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que debern tomar ante ciertas
condiciones o situaciones de envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda
externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
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Riesgo elctrico: Es la probabilidad de ocurrencia de un contacto directo o indirecto con
una instalacin elctrica, que pueda causar dao personal o material, y/o interrupcin de
procesos. Incluye la exposicin a arcos elctricos o relmpagos de arco.
Riesgo Tolerable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser afrontado por la
Entidad sin generar dao a las personas.
-
social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los
factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y
capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en
condiciones de no agresin tanto ambientales como personales, para preservar su salud y
conservar los recursos humanos y materiales.
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Trabajador: Toda persona que desempea una actividad laboral subordinada o autnoma,
para un empleador privado o para el Estado.
Tercero (pblico en general): Aquella persona que no tiene relacin laboral directa o
indirectamente con la empresa.
TTULO 11
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SISTEMA DE GESTIN)
CAPTULO I Principios
Articulo 5.- Las entidades que tienen implementados sistemas integrados de gestin o
cuenten con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar
que stas cumplan, como mnimo, con lo sealado en la Ley y su respectivo Reglamento; el
presente Reglamento y dems normas aplicables.
Artculo 6.- La entidad debe implementar mecanismos adecuados, que permitan hacer
efectiva la participacin activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos
los aspectos a que hace referencia el artculo 19 de la Ley.
CAPTULO II Poltica
Artculo 8.- Las entidades pueden contratar procesos de acreditacin de sus Sistemas de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y bajo su responsabilidad.
Este proceso de acreditacin no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora a cargo de la
Inspeccin del trabajo respecto a las normas nacionales de seguridad y salud en el trabajo,
as como a las normas internacionales ratificadas y las disposiciones en materia acordadas
por negociacin colectiva.
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c. Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario, para asegurar la proteccin
de la seguridad y salud de los trabajadores.
d. Promover la cooperacin y la comunicacin entre el personal, incluidos los trabajadores,
sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de aplicar los elementos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organizacin en forma
eficiente.
e. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
sealados en el artculo 18 de la Ley y en los programas voluntarios sobre seguridad y
salud en el trabajo que adopte el empleador.
f. Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud
en el trabajo con objetivos medibles y trazables.
g. Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos
relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
h. Establecer los programas de prevencin y promocin de la salud y el sistema de
monitoreo de su cumplimiento.
i. Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los
trabajadores y de sus representantes en la ejecucin de la Poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo y en los Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j. Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de
la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,
puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos.
Artculo 10.- El empleador, debe garantizar y asegurar que los trabajadores y sus
representantes sean consultados, informados y capacitados y entrenados en todos los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a situaciones de emergencia.
La documentacin referida en los incisos a. y c. debe ser exhibida en un lugar visible dentro
de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
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b. El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda.
c. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda.
d. Los Trabajadores.
Artculo 14.- Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comit Central cuando haya
varios centros de trabajo, engloba a los Subcomits)
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Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Salud y
Seguridad las siguientes:
a. Proponer y recomendar las polticas de seguridad y salud en el trabajo.
b. Proponer y recomendar actividades del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo (PASS) de la Entidad. As como reunirse mensualmente en forma ordinaria para
analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el referido Programa Anual.
c. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la Entidad y velar por su
correcta aplicacin, contribuyendo a su difusin y enseanza.
d. Velar por la correcta aplicacin del Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud, contribuyendo a su difusin y enseanza.
e. Mantener cuando corresponda la coordinacin permanente con los subcomits de
seguridad.
f. Proponer sanciones administrativas por el incumplimiento del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Entidad y reconocimientos al desempeo del
personal que destaque por sus acciones o aportes a favor de la prevencin.
g. Analizar las causas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales
emitiendo y difundiendo las recomendaciones correctivas dentro de la Entidad.
-
h. Verificar que se realice en forma inmediata la investigacin de los accidentes
incapacitantes y mortales de trabajo ocurridos en su mbito.
i. Velar que se haga reconocimientos mdicos profesionales a todos los trabajadores de la
Entidad al menos una vez al ao y en los casos que se requieran.
j. Comprobar la vigencia y actualizacin del Plan de Contingencias para la atencin de
situaciones de emergencias.
k. Analizar los reportes y registros de los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales; y, canalizarlos ante los niveles correspondientes para aplicar las medidas
correctivas o de control necesarias.
l. Promover y vigilar que se establezca prcticas de primeros auxilios; y, de atencin de
emergencia para el personal trabajador.
m. Participar en las inspecciones peridicas de las reas de trabajo a fin de verificar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo; e, informar a la direccin de la Entidad de
los defectos y peligros detectados, proponiendo la adopcin de medidas preventivas
necesarias y oportunas para reducir riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales.
n. Promover y verificar la difusin de los conceptos de seguridad y salud en el trabajo
mediante conferencias, cursillos, prcticas y simulacros, sistemas de sealizacin,
concursos sobre el tema y el establecimiento de un sistema de sugerencias de los
trabajadores.
o. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la
actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
p. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la
prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo.
q. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los
objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
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r. El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolla sus funciones con sujecin
a lo sealado en la Ley N 29783 y su Reglamento, y debe llevar un registro donde
consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad de la Entidad.
Artculo 16.- Entidad con varios centros de trabajo fuera de la sede principal
Cada uno de los centros de trabajo deber contar con un Subcomit de Seguridad y Salud
en el Trabajo o un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin al nmero de
trabajadores. En estos casos, la Entidad debe conformar el Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo con la participacin de representantes de cada uno de los Subcomits o
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La eleccin de los miembros del Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo o un
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento previsto
para el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del mbito de su competencia.
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Artculo 20.- Estudio de Riesgos
La Entidad deber elaborar un estudio donde se identifique, describa, analice y evale los
riesgos existentes referidos a sus equipos, instalaciones y operaciones, la evaluacin de los
trabajadores, sus herramientas y ambientes de trabajo. Adems incluir los posibles daos a
terceros y/o propiedad como consecuencia de las actividades que desarrolle la Entidad.
Asimismo se considerar riesgos tales como el manipuleo de sustancias peligrosas,
exposicin de agentes qumicos, exposicin de ruidos, entre otros.
A partir de dicho estudio se establecer las medidas, procedimientos y controles preventivos
para mitigar o contrarrestar dichos riesgos.
El Estudio de Riesgos deber ser efectuado por profesionales colegiados, expertos en la
materia propia de la Entidad, o por empresas con experiencia debidamente acreditada; o
personal operativo con amplia experiencia y conocimientos, con participacin de los
trabajadores.
La Entidad deber contar con un ejemplar del Estudio de Riesgos para mantenerlo a
disposicin de la autoridad competente.
El Estudio de Riesgos deber contener, como mnimo, las siguientes consideraciones:
a. Descripcin completa del proceso o actividad, analizando de manera sistemtica cada
una de sus partes.
b. Determinacin de los probables escenarios de riesgo del establecimiento, instalaciones y
procesos, incluyendo los riesgos por agentes externos, tales como la ocurrencia de
explosin en tanques, incendio, derrames y/o nubes de vapor y en maquinarias y
equipos, rotura de obras civiles (incluyendo subterrneas) y de superficie en centrales
hidroelctricas (u otras); verificando que tanto el diseo y la construccin se hayan
efectuado de acuerdo con normas vigentes en el Per, o en su defecto con estndares
internacionales reconocidos en el sector elctrico, y el mantenimiento de acuerdo con las
indicaciones de los fabricantes o la experiencia propia con sustento tcnico.
c. Efectos climatolgicos y de desastres de origen natural.
d. Metodologa para la identificacin, evaluacin y control de riesgos.
e. Clasificacin del riesgo y evaluacin de los efectos a la salud del trabajador
considerando los criterios de severidad, probabilidad de ocurrencia y frecuencia o
exposicin.
i) Matriz de identificacin de peligros (Impactos).
ii) Matriz de evaluacin de los riesgos (Tipo).
iii) Matriz de control de peligros/riesgos (Medidas de control).
f. Resumen de Riesgos no tolerables y sus controles operacionales para reducirlos a
niveles aceptables.
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Artculo 22.- Contenido del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo deber comprender, por lo menos, lo
siguiente:
a. Establecimiento de la poltica y directivas para la prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales.
b. Plan de actividades de control del programa de seguridad y salud del desarrollo de las
actividades de la Entidad incluyendo la aplicacin de las medidas preventivas para
mitigar los riesgos determinados corno no tolerables.
c. Plan mensual indicando el nmero y la actividad (generacin, transmisin, distribucin,
utilizacin y comercializacin cuando corresponda) de inspecciones y observaciones
planeadas a efectuarse sobre seguridad y salud.
d. Plan de capacitacin en normas de seguridad y salud, entrenamiento en actividades con
riesgos no tolerables para los trabajadores incluyendo contratistas.
e. Programa de entrenamiento de brigadas de emergencia y de simulacros de situaciones
consideradas en el plan de contingencias.
,..._ Hacindose responsable la Entidad de su seguimiento y cumplimiento mediante registros
documentados trimestrales.
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Artculo 24.- Plan de Contingencias
a. El Plan de Contingencias de la Entidad deber ser elaborado y revisado por
profesionales colegiados, expertos en la materia propia de la Entidad o por empresas
con experiencia debidamente acreditada.
b. El Plan de Contingencias estar a disposicin de OSINERGMJN y de la Autoridad
Administrativa de Trabajo cuando as Jo requiera y deber incluir, por lo menos la
siguiente informacin:
i) El procedimiento de notificacin a seguirse para reportar el incidente y establecer
una comunicacin entre el personal del Jugar de emergencia y el personal ejecutivo
de la instalacin, MTPE, OSINERGMJN y otras entidades segn se requiera.
ii) Capacitacin y entrenamiento del Personal de planta, equipos de proteccin
personal, sistema de comunicaciones, apoyo externo, entre otros.
ii) Una descripcin general del rea de operacin.
iii) Una lista de los tipos de equipos a ser utilizados para enfrentar emergencias.
iv) Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organizacin de
respuesta, incluyendo apoyo mdico, otros servicios y logstica.
v) Tiempo y capacidad de respuesta de la Entidad y accesibilidad de apoyo externo.
vi) El tipo, cantidad y ubicacin del equipamiento de deteccin, alarma y control de
Emergencias.
vii) Acciones de mitigacin cuando la probabilidad de ocurrencia de un suceso es alta y
hace de una actividad un peligro.
viii) Proteccin de tanques y estructuras de los efectos del fuego.
ix) Reserva y red de agua, as como sistemas fijos y manuales contra incendios.
c. El MTPE y OSINERGMIN, segn sus competencias, supervisarn que el Plan de
Contingencias se ejecute tal y conforme se plantean, y que est de acuerdo a los
estudios de riesgos realizados.
TTULO 111
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD Y DE LOS TRABAJADORES
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d. La Entidad realizar auditoras peridicas a fin de que se compruebe si el Sistema de
Gestin en la Entidad es el adecuado para la prevencin de los riesgos laborales, siendo
realizadas por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y
en todas las fases de la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se
requerir la participacin de los trabajadores o sus representantes.
e. Las auditoras a que se refiere el literal d) deben permitir a la administracin de la
Entidad que la estrategia global del Sistema de Gestin logre los fines previstos y
determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del Sistema. Sus resultados
deben ser comunicados al Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, a los trabajadores
y a sus representantes.
f. Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas
reciban informacin y las instrucciones adecuadas, con relacin a los riesgos existentes
en las diferentes actividades; as como las medidas de proteccin y prevencin
correspondientes para la seguridad y salud laboral.
g. Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitacin en seguridad para sus
trabajadores incluyendo a su personal contratado y al personal de sus contratistas,
especialmente en los riesgos crticos determinados en su Estudio de Riesgos o aquellas
tareas en donde se hayan producido accidentes de trabajo.
h. La capacitacin y entrenamiento debe ser parte de la jornada laboral, para que se logren
y mantengan las competencias establecidas por la Entidad para cada puesto de trabajo.
i. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
j. Otorgar, supervisar y, cuando corresponda, realizar ensayos peridicos de los equipos
de proteccin e implementos de seguridad entregados a sus trabajadores de acuerdo
con las disposiciones del presente Reglamento y las Normas Tcnicas Peruanas (NTP)
de INDECOPI, en ausencia de NTP conforme a normas internacionales IEC
"Internacional Electrotechnical Commission" o ISO "lnternational Organization for
Standarization"; o de normas reconocidas tales como: ANSI "American Nacional
Standards lnstitute", ASTM "American Society for Testing and Materials", entre otras,
para los casos en que no estn considerados tanto en las Normas Tcnicas Peruanas o
internacionales.
k. Verificar que el personal contratista (subcontratista) disponga de los equipos de
proteccin e implementos de seguridad que satisfagan los requerimientos normativos
enunciados.
l. Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de peligro
grave, inminente e inevitable, los trabajadores tanto de la Entidad como de sus
contratistas puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de
inmediato el lugar de trabajo.
m. Ejecutar programas de inspecciones peridicas y observaciones planeadas de seguridad
en el trabajo de las actividades elctricas que desarrolla.
n. Ejecutar tareas de supervisin al personal involucrado en tareas de construccin,
operacin, mantenimiento y/u obras.
l. Proponer al Comit o Supervisor, segn corresponda, el Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Entidad.
o. Autorizar la prctica de reconocimientos mdicos iniciales, anuales y de retiro o trmino
de la relacin laboral de sus trabajadores, de acuerdo a los riesgos de sus labores, as
como verificar su cumplimiento por los contratistas.
& 21 de 58
p. Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto
de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales y de las
plizas de accidentes, de acuerdo con la legislacin laboral vigente; y, verificar su
cumplimiento y vigencia por los contratistas.
q. Mantener un registro de las enfermedades profesionales de los trabajadores en general
y otro de accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran en sus instalaciones. Estos
registros se mantendrn, por lo menos, durante los ltimos cinco aos, en archivos
impresos debidamente foliados.
r. Tener informacin escrita de la nmina del personal del contratista que efecte los
trabajos y de los Supervisores responsables de las cuadrillas o grupos; as como la
informacin de la fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las
faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisin y medidas de seguridad.
s. Asegurar que se coloque avisos y seales de seguridad para la prevencin del personal
y pblico en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
t. Asegurar la disponibilidad permanente de un vehculo para la evacuacin de
accidentados que requieran atencin urgente en centros hospitalarios. El vehculo
deber contar en forma permanente con botiquines u otros elementos de primeros
auxilios. En casos especiales de dificil acceso, se dispondr de un medio efectivo de
transporte apropiado para el lugar del accidente, que garantice la inmediata atencin del
accidentado.
u. Adoptar un sistema eficaz de control para que sus contratistas cumplan con el
Reglamento y dems normas de seguridad, previniendo la ocurrencia de accidentes.
v. Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega del mismo a todos los
trabajadores.
w. Cumplir con lo dispuesto por el Cdigo Nacional de Electricidad y dems normas
tcnicas aplicables.
TTULO IV
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS SISTEMAS ELCTRICOS
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Artculo 29 .. Previsiones contra contactos con partes con tensin
En las instalaciones elctricas se adoptar algunas de las siguientes prev1s1ones para la
proteccin de las personas contra los contactos con partes normalmente con tensin:
a. Se alejarn de las partes activas de las instalaciones o equipos elctricos a las
distancias mnimas de seguridad indicadas en el Cdigo Nacional de Electricidad del
lugar donde las personas, vehculos motorizados, coches rodantes y otros que
habitualmente se encuentran o transitan, para evitar un contacto fortuito o la
manipulacin de objetos conductores que puedan ser utilizados cerca de la instalacin.
b. Se recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedades
indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo, siempre que
existan recubrimientos aislantes para el nivel de tensin que se requiere.
c. Se colocarn, obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de la
instalacin. Los obstculos de proteccin deben estar fijados en forma segura; y,
debern resistir los esfuerzos mecnicos usuales
En las instalaciones elctricas que cumpliendo con las distancias de seguridad pongan en
riesgo la salud y vida de las personas, por las actividades que estn ejecutando en forma
cercana a stas, a solicitud del interesado y cancelacin del presupuesto respectivo; la
Entidad recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus
propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo, siempre
que existan recubrimientos aislantes para el nivel de tensin que se requiere.
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(,,_JJ:- . 24 de 58
Al trabajar en instalaciones elctricas, se debe tener en cuenta lo siguiente:
a. Siempre se debe disponer del esquema unifilar, planos elctricos en general, y deben
estar actualizados.
b. Conocer el tipo de instalacin elctrica, tipo de conexin con relacin a la puesta a tierra,
caractersticas del sistema de proteccin, caractersticas de sus componentes, nivel de
tensin y los riesgos que puede ocasionar a las personas; caractersticas del ambiente
del lugar de trabajo, el comportamiento del clima en el lugar de trabajo, verificar si hay
presencia de materiales peligrosos, inflamables, o explosivos; presencia de la corrosin y
gases txicos, si es recinto confinado, robustez mecnica, y cualquier otro factor que
pueda incrementar significativamente los riesgos para el personal.
c. En los lugares de trabajo slo podrn utilizarse equipos y herramientas para el sistema o
modo de trabajo previstos por su fabricante que sea compatible con el tipo de instalacin
elctrica.
d. Para todos los casos las instalaciones elctricas deben ser inspeccionadas segn lo
establecido en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad,
de tal forma que se verifique el cumplimiento y conservacin de las condiciones
- establecidas en la normativa de seguridad y salud vigente respectiva.
e. Los ejecutores de los trabajos, emplearn un sistema y cdigo de comunicaciones que
permita eliminar al mximo el uso de palabras ambiguas o incomprensibles, y que
reconfirme paso a paso la comprensin del mensaje. Las comunicaciones en el campo
de trabajo son canalizadas por el jefe del trabajo.
f. Mientras se realiza una actividad y se requiera comunicarse o responder una llamada,
debe tenerse el cuidado que la comunicacin se realice de manera segura y que no
distraiga la atencin en lo que se est ejecutando.
35.1 Todo trabajo en un equipo o una instalacin elctrica, o en su proximidad, que conlleve
un riesgo elctrico debe efectuarse sin tensin, salvo en los casos que se indiquen en su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad.
Asimismo, disponer el uso de ropa de proteccin contra el arco elctrico o relmpago de
arco, de acuerdo a las caractersticas de la instalacin elctrica.
35.2 Para desenergizar o dejar sin tensin un equipo o instalacin elctrica, deben
~ considerarse en los procedimientos de trabajo, las medidas de seguridad para prevencin
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de riesgo elctrico definidas en este Reglamento complementada por la normativa
respectiva, que sern de cumplimiento obligatorio por todo el personal que de una u otra
forma tiene responsabilidad sobre los equipos e instalaciones intervenidos.
Despus de la desenergizacin elctrica, siempre verificar que no exista energa residual de
otra naturaleza.
35.3 Se debe aplicar las cinco reglas de oro para trabajo en equipo sin tensin, que son:
a. Corte efectivo de todas las fuentes de tensin. Efectuar la desconexin de todas las
fuentes de tensin, mediante interruptores y dems equipos de seccionamiento. En
aquellos aparatos en que el corte no pueda ser visible, debe existir un dispositivo que
permita identificar claramente las posiciones de apertura y cierre de manera que se
garantice que el corte sea efectivo.
b. Enclavamiento o bloqueo de los aparatos de corte. Operacin que impide la reconexin
del dispositivo sobre el que se ha efectuado el corte efectivo, permite mantenerlo en la
posicin determinada e imposibilita su cierre intempestivo. Para su materializacin se
-
puede utilizar candado de condenacin y complementarse con la instalacin de las
tarjetas de seguridad o aviso. En los casos en que no sea posible el bloqueo mecnico,
deben adoptarse meddas equivalentes como, por ejemplo, retirar de su alojamiento los
elementos extrables.
c. Verificacin de ausencia de tensin. Haciendo uso de los elementos de proteccin
personal y del detector o revelador de tensin, se verificar la ausencia de la misma en
todos los elementos activos de la instalacin o circuito. Esta verificacin debe realizarse
en el sitio ms cercano a la zona de trabajo. El equipo de proteccin personal y el
detector de tensin a utilizar deben ser acordes al nivel de tensin del circuito. El
detector debe probarse antes y despus de su uso para verificar su buen
funcionamiento.
d. Poner a tierra y en cortocircuito temporal todas las posibles fuentes de tensin que
inciden en la zona de trabajo, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
i) El equipo de puesta a tierra temporal debe estar en perfecto estado, y ser compatible
para las caractersticas del circuito a trabajar,; los conductores utilizados deben ser
adecuados y tener la seccin suficiente para la corriente de cortocircuito de la
instalacin en que se utilizan.
ii) Se deben usar los elementos de proteccin personal.
iii) Debe guardarse las distancias de seguridad dependiendo del nivel de tensin.
iv) El equipo de puesta a tierra se conectar primero a la malla o electrodo de puesta a
tierra de la instalacin, luego a la barra o silleta o acceso adecuado equipotencial o
neutro (si existiese), y despus a cada una de las fases, iniciando por el conductor o
fase ms cercana.
v) Los conectores o mordazas del equipo de puesta a tierra temporal deben asegurase
firmemente.
vi) Siempre que exista conductor neutro, se debe tratar como si fuera una fase.
Nota. La Entidad elaborar los procedimientos a seguir para la instalacin en cada caso
particular de puestas a tierra y en cortocircuito, atendiendo las caractersticas propias de sus
sistemas y utilizando sistemas de puesta a tierra que cumplan las especificaciones de las
normas para tal efecto. Una vez concluido el trabajo, para la desconexin de la puesta a
tierra temporal, se proceder a la inversa.
a. Los trabajos sean ejecutados en instalaciones con tensiones de seguridad por debajo de
25 V, siempre que no exista posibilidad de confusin en la identificacin de las mismas y
que las intensidades de un posible cortocircuito no supongan riesgos de quemadura.
b. La naturaleza de las maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones que as lo exijan;
por ejemplo: apertura y cierre de interruptores o seccionadores, la medicin de una
intensidad, la realizacin de ensayos de aislamiento elctrico, o la comprobacin de la
secuencia de fases.
c. Los trabajos en proximidad de equipos o instalaciones, cuyas condiciones de explotacin
o de continuidad del suministro de servicio, as lo requieran.
d. La Entidad debe establecer procedimientos para ejecutar trabajos con tensin,
incluyendo todas las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias, de acuerdo
con el mtodo elegido, ya sea con mtodo de trabajo en contacto con guantes de goma,
mtodo de trabajo a distancia, mtodo de trabajo a potencial.
Nota. Cuando se requiera ejecutar el trabajo con tensin para el que no se disponga
procedimiento, ser necesario que la forma de hacer el trabajo sea analizada
minuciosamente por una persona certificada o habilitada en trabajos con tensin, de
manera que se incluyan todas las medidas de seguridad. Este nuevo trabajo debe ser
verificado o aprobado por una instancia superior en la Entidad. Para todos los casos
debe quedar registrado en el plan de trabajo o informe final de trabajo ejecutado. En todo
caso, debe realizarse un procedimiento para ese trabajo. En condiciones de emergencia,
riesgo inminente o fuerza mayor, podr obviarse algunas acciones del proceso
administrativo, pero sin descuidar la seguridad y salud de los trabajadores y personas.
27 de 58
i) Alto grado de habilidad manual, buena coordinacin visual y motora, capacidad de
concentracin, gran sentido de responsabilidad.
ii) Alta capacidad de trabajo en equipo, que le permita una buena coordinacin y
sincronizacin en el trabajo a desarrollar.
h. Para la realizacin de trabajos con tensin, las empresas deben cumplir las siguientes
medidas y acciones de prevencin:
i) Habilitacin: Las empresas deben elaborar un procedimiento para la habilitacin de
los trabajadores, la cual ser por un perodo de tiempo definido y no superiores a un
ao, la cual se renovar si es probada su competencia tcnica, su aptitud fsica y
mental, su experiencia y continuidad en los trabajos para los cuales fue habilitado. La
autorizacin debe retirarse cuando se observe que el trabajador incumple las normas
de seguridad, o cuando sus condiciones psicofsicas no son satisfactorias.
ii) Inspeccin previa de evaluacin: Para determinar si es posible ejecutar un trabajo
con tensin, es necesario realizar una inspeccin previa donde el personal habilitado
y autorizado evale la viabilidad tcnica y el riesgo asociado para las personas y
para el sistema, cumpliendo lo estipulado en las etapas de diagnstico, planeacin y
ejecucin de trabajos descritos en las condiciones generales de este Reglamento.
Los procedimientos deben documentarse y normalizarse, pero, en su aplicacin
deben ajustarse a cada situacin especfica que se presentase.
iii) Proteccin del trabajador: los procedimientos, equipos, herramientas y materiales
utilizados en el mtodo de trabajo empleado deben asegurar la proteccin del
trabajador frente al riesgo elctrico, garantizando, en particular, que el trabajador no
entre en contacto accidentalmente con cualquier otro elemento o potencial distinto al
suyo. Quienes van a realizar el trabajo, deben verificar el buen estado y usar los
elementos de equipo de proteccin personal para las actividades a realizar,
cumpliendo con los procedimientos y las responsabilidades asignadas.
iv) Seleccin de equipos, materiales y herramientas: stos se elegirn en base a las
caractersticas del trabajo, la tensin de servicio; y se utilizarn, mantendrn y
revisarn siguiendo las instrucciones del fabricante, la normativa asociada y las
adicionales que defina la empresa para garantizar la proteccin del trabajador y su
correcta operacin y calidad. Para garantizar la performance de las herramientas y
equipos utilizados, la empresa debe disponer y cumplir la programacin peridica de
ensayos, y los que presenten resultados fuera de los aceptados deben ser marcados
y dados de baja. Se debe conocer las cargas mecnicas que soportan cada una de
las herramientas que se utilicen de acuerdo con las fichas tcnicas y nunca
sobrepasar esta carga. Las prtigas dielctricas as como los guantes dielctricos y
otros medios dielctricos deben ser almacenados y transportados en sus recipientes
protectores o envolturas adecuadas segn corresponda, para que no sean afectados
por los agentes de su entorno; y durante su uso se debe evitar el contacto directo
con el suelo u otros productos que puedan deteriorarlos. Las prtigas deben
manipularse con guantes limpios. Deben disponer de la hoja de vida actualizada de
cada una de las herramientas.
La empresa establecer procedimientos y elaborar documentos sobre las
caractersticas tcnicas, el almacenamiento, transporte, aplicacin, pruebas y
mantenimiento que requieran los accesorios aislantes, las herramientas aisladas, los
equipos de medida y los elementos de proteccin personal, entre otros. As mismo.,
la Entidad definir los elementos del EPP que deben ser destruidos cuando ya no
tiene la performance adecuada.
v) Trabajos a la intemperie: En trabajos a la intemperie se deben tener presentes las
condiciones de humedad relativa, la presencia de tormentas elctricas, lluvias,
neblina, vientos fuertes u otras condiciones climticas o presencia de insectos u otros
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seres vivos que pongan en riesgo a los trabajadores, o dificulten la visibilidad, o la
manipulacin de las herramientas. Los trabajos en instalaciones interiores
directamente conectadas a lneas elctricas areas deben interrumpirse caso de
tormenta.
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mtodo de trabajo, los riesgos asociados y medidas de seguridad. Asimismo el
supervisor directo debe verificar el uso del equipo de proteccin personal y
colectivos, designar y confirmar la responsabilidad asignada a cada uno de los
ejecutores, confirmar que las instrucciones hayan sido comprendidas y llenar los
formatos y listas de chequeo establecidas en los PETS.
iii) Como parte de las medidas de seguridad, el supervisor directo o a quin ste
designe, debe hacer una revisin minuciosa de las condiciones de la instalacin
(estructuras, circuitos, tableros, celdas, cubiertas, equipos, ambiente de trabajo, etc.),
para detectar los riesgos posibles y determinar las medidas que deben adoptarse
para evitar los accidentes.
iv) Demarcar y sealizar la zona de trabajo cuando se vaya a iniciar cualquier trabajo,
con la finalidad de reducir el riesgo de accidente, cumpliendo con la normativa
vigente.
f. Supervisin y control: En la supervisin de los trabajos, debe considerarse en forma
prioritaria la deteccin y el control de los riesgos, vigilando el cumplimiento estricto de las
normas y procedimientos de seguridad aplicables, incluyendo:
i) Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ii) Exigir a los trabajadores la inspeccin de las herramientas, equipos, instrumentos,
equipo de proteccin personal y colectivos, antes y despus de su uso.
iii) Verificar que los trabajadores ejecuten su trabajo conforme a los PETS y gua
establecidos, evitando el uso de herramientas, equipos, instrumentos, equipo de
proteccin personal y colectivos defectuosos.
iv) Verificar la delimitacin y sealizacin del lugar de trabajo.
v) Si en el evento, se detectase algn impedimento en un trabajador para la ejecucin
de un trabajo, debe retirrsele de dicha tarea.
vi) Exigir respeto entre los trabajadores en el lugar de trabajo para prevenir accidentes.
vii) Suspender las labores cuando se presente peligro inminente que amenace la salud o
la integridad de los trabajadores, de las personas circundantes, de la infraestructura,
de la propiedad de terceros o del medio ambiente {por ejemplo: lluvias, tormentas
elctricas, problemas de orden pblico, distancias de seguridad inadecuadas entre
otros).
Nota. Los trabajadores en proceso de capacitacin o entrenamiento, o practicantes,
desarrollarn trabajos con la direccin de un trabajador experimentado quien
permanecer en el lugar de trabajo.
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Artculo 39.- Trabajos en lneas areas de dos o ms circuitos
En las lneas elctricas areas de dos o ms circuitos y en la que una de ellas se requiere
ponerla fuera de servicio, para efectuar trabajos de mantenimiento, reparacin o renovacin
de sus aisladores o conductores, se ejecutarn siguiendo los procedimientos especialmente
elaborados por la Entidad en su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
las reglas contenidas en el Cdigo Nacional de Electricidad.
Artculo 41.- Verificaciones a gras, brazos hidrulicos y otros equipos para izaje
Las verificaciones de equipos para izaje ya sean hidrulicas, neumticos y/o "'manuales se
efectuarn peridicamente de acuerdo a Normas de fabricacin correspondiente y por
empresas especializadas con autorizacin del fabricante para garantizar la correcta
operatividad de los equipos, no se aceptarn modificaciones o adaptaciones de estos
equipos que no cuenten con certificaciones otorgadas por un organismo competente y de
consentimiento de la Entidad.
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c. Equipo de proteccin personal adecuado y revisado mediante inspecciones peridicas
documentadas.
d. Equipo detector de tensin.
e. Medios de sealizacin y comunicacin apropiados.
f. Botiqun de primeros auxilios.
g. Permisos de trabajos, boletas, tarjetas, carteles o avisos de seguridad.
h. Ropa de trabajo resistente al arco elctrico, de acuerdo a la exigencia de la instalacin
elctrica donde ha de laborar.
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adecuadas sustancias qumicas dielctricas no corrosivas ni txicas, personal capacitado y
procedimientos establecidos en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Punto adicional de
sujecin con -----.,..1"""""-l....
eslinga tipo faja
Estrobo
Asimismo, se podr hacer uso de accesorios que permitan que el trabajador pueda ubicarse
en la zona de trabajo y posicionarse adecuadamente, siempre que dichos accesorios tenga
apropiados medios de instalacin, sujecin y seguridad para el trabajador.
Ejemplo de accesorio:
Descanso metlico con
apropiados medios de
sujecin para dotar de
adecuado posicionamiento
y seguridad al trabajador
en la zona de trabajo
Nota: Los 'pasos', sogas, eslingas, correas, arns y dems accesorios, deben ser productos
certificados y deben tener caractersticas adecuadas para las exigencias mecnicas
requeridas. Asimismo, los estrobos deben ser elaborados de una sola pieza. Los cuales
deben ser verificados por el supervisor antes de iniciar la tarea y mantener el registro
correspondiente de la verificacin efectuada, con las respectivas autorizaciones.
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f. Guantes de hilo de algodn.
g. Guantes dielctricos.
h. Ropa de trabajo.
i. Correa o cinturn de seguridad tipo liniero.
j. Arns, cuerdas, poleas de izaje.
k. Proteccin de vas respiratorias.
j. Prtigas de maniobras.
m. Equipos revelador de tensin.
n. Manta aislante.
o. Juego de herramientas aisladas.
p. Equipo de comunicacin porttil.
q. Equipos de puesta a tierra temporal y otros.
r. Elementos de sealizacin tales como conos o seales desmontables de seguridad.
s. Botiqun de primeros auxilios.
t. Camillas.
Ningn guante de clase 1, 2, 3 y 4, incluso los que estn almacenados, debe en principio
ser utilizado si no se le ha verificado mediante pruebas dielctricas en un lapso inferior o
igual a seis meses. No obstante para los guantes de clase 00 y O se considerar suficiente
una verificacin de las fugas de aire y una inspeccin ocular.
Todos los implementos deben estar en buen estado de conservacin y uso, los cuales
debern ser verificados por el supervisor antes de la ejecucin de cualquier trabajo.
Debe registrase peridicamente la calidad y operatividad de los implementos y
Equipos de Proteccin Personal.
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entrenamiento para familiarizar a los trabajadores con los principios generales del uso del
extintor de incendios y los riesgos involucrados con la fase inicial de la lucha contra el fuego.
ii) Los trabajos de esmerilados de piezas metlicas, limpieza o pulido de metales con
equipos de arenado neumtico que se efecten dentro de la casa de mquina, deben en
lo posible ser desarrollados en ambientes con buena iluminacin y aislados del resto de
las maquinarias y equipos instalados en ella; asimismo el trabajador deber usar
adecuados equipos de proteccin personal.
b. Si no fuera posible lograr el aislamiento del rea de trabajo, se debe asegurar una buena
ventilacin en la sala de mquina manteniendo las ventanas y puertas abiertas y en caso
de que no fuera suficiente se debe recurrir a la ventilacin forzada.
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Artculo 61.- Trabajo en zonas con vapor de agua
Al realizar trabajos en lugares donde exista vapor de agua asociados con calderas, debe
observarse, por lo menos, las siguientes medidas:
a. Las condiciones de seguridad y salud deben ser verificadas antes y despus del trabajo.
b. Se usar proteccin de la vista; o proteccin facial, o del cuerpo (ropas trmicas
protectoras especiales) si es necesario, para la limpieza de las tuberas, hogar,
condensador y otros equipos asociados a las calderas.
c. Donde sea necesario que los trabajadores realicen trabajos cerca a los extremos de los
tubos durante la limpieza, se deber colocar protectores en dichos extremos.
d. Realizar el respectivo bloqueo y rotulacin (ta~etas de seguridad) de vlvulas de
acuerdo con el procedimiento de consignacin de equipos aprobado en cada Entidad.
e. Colocar seales de seguridad.
- f.
gafas protectoras y guantes.
Se prohibir la ingestin de alimentos en la zona demarcada.
Artculo 63 .- Calderas
a. Antes del inicio de reparaciones en el hogar de la caldera o de la remocin de cenizas,
se verificar que en las reas superiores no existan objetos que puedan caer. Si existiera
este peligro se instalar tablajes o redes protectoras extendidas en el rea de influencia.
b. Cuando se abra las puertas de las calderas, los trabajadores debern permanecer fuera
del alcance de ellas y con la proteccin adecuada para evitar daos por fuga de calor y
salida de gases.
c. Antes de cerrar los accesos al caldero, se deber verificar que no haya quedado
personal, equipos o herramientas en su interior.
d. En caso que se requiera efectuar mantenimiento correctivo (reparaciones) de las
tuberas ubicadas dentro del hogar de las calderas, sin esperar que la temperatura baje a
los niveles que se tengan en el medio ambiente, los trabajadores deben utilizar ropas
trmicas protectoras especiales.
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e. La Entidad deber contar con un libro de ocurrencias donde se indique las situaciones
de operacin y mantenimientos efectuados, entre otras.
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Artculo 68.- Puesta a tierra temporal y verificacin de la solidez de las estructuras
a. Antes de realizar los trabajos de reparacin o mantenimiento se deber instalar equipos
de puesta a tierra temporal en el tramo de lnea intervenida, as como tambin tierra
franca al inicio y final de la lnea.
b. Antes que las estructuras metlicas o postes estn sujetos a esfuerzos tales como los
producidos por escalamiento, instalacin o remocin de equipos, la Entidad deber
verificar que las estructuras mantengan la capacidad para soportar esfuerzos adicionales
o desbalances causados por el peso del personal, equipos de mantenimiento y otros. Si
la estructura metlica o el poste no puede soportar las cargas que le sern impuestas,
deber ser arriostrado o soportado de otra forma para evitar accidentes.
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Se deber respetar las distancias mnimas de seguridad para la construccin de lineas
paralelas entre los diferentes niveles de tensin, segn lo establecido en el Cdigo Nacional
de Electricidad.
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respiratorias, correa o cinturn de seguridad, botiqun porttil, camillas y otros los cuales
debern ser verificados por el supervisor antes de la ejecucin de cualquier trabajo. La Entidad
debe verificar peridicamente el uso, vigencia y operatividad de los dispositivos de
sealizacin existentes como podran ser detectores de humo, alarmas contra incendios,
sirenas, extintores, entre otros. Toda persona que ingresa a los centros de transformacin
deber usar casco dielctrico e implementos de seguridad necesarios.
- verificar el buen estado de las bateras, as como tambin del equipo de recarga.
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CAPTULO V Sistemas de Distribucin
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La realizacin de estos trabajos, requiere que el trabajador est en buen estado fsico y
anmico; y, provisto de ptimos implementos de seguridad y equipos de proteccin. El
trabajador que no est apto para subir al poste ser retirado del grupo de trabajo.
Est prohibido apoyar escaleras en cualquier parte del conductor de la linea area
secundaria, estos trabajos se efectuaran con apoyos de equipos como escaleras
telescpicas, brazo hidrulico, etc.
- ii) Empleo del plano de tendido a escala con el recorrido geogrfico del cable
subterrneo a intervenir.
iii) Otros, si fueran necesarios.
c. En la apertura de zanjas para la reparac1on de cables subterrneos se colocar
previamente barreras u obstculos continua y la sealizacin que corresponda.
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y en segundo lugar se pondr en cortocircuito y a tierra los terminales ms prximos,
incluyendo las de sus derivaciones si los tuviera.
c. Todos los trabajadores encargados para efectuar maniobras o mantenimientos que
tengan que subir a las partes altas de lneas elctricas areas, o a sitios elevados,
estarn provistos de cinturones o arneses de seguridad, guantes dielctricos, calzados
dielctricos, detector de tensin y cascos de seguridad con barbiquejos, apropiados. Las
escaleras que se utilicen sern totalmente de material aislante; y, debern contar con
bases antideslizantes.
d. Todo liniero estar asegurado al poste con correa o arns de seguridad en forma
permanente mientras dure la labor en lo alto del poste.
e. Para los trabajos en lneas areas de diferentes niveles de tensin, a efectos de
seguridad se considerar la tensin ms elevada que soporten (salvo casos
excepcionales debidamente autorizados por la DGE). Esta prescripcin tambin ser
vlida en el caso de que alguna de tales lneas sean de telecomunicaciones.
f. El trabajo se suspender cuando las condiciones meteorolgicas y climticas sean
algunas de las indicadas en el artculo 73 del Reglamento.
g. Cuando se utilice vehculos dotados de cabrestantes o gras, el chofer deber evitar el
contacto con las lneas con tensin y la excesiva cercana que pueda provocar una
descarga a travs del aire, debiendo permanecer los dems trabajadores lejos del
vehculo.
Los interruptores de baja tensin debern ser de equipo completamente cerrado, a fin de
imposibilitar el contacto fortuito con personas y objetos. Se prohbe el uso de interruptores
de cuchilla o palanca que no estn debidamente protegidos, incluso durante su
accionamiento.
6)-
.. '
44 de 58
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Artculo 87 .- Interruptores en los locales que almacenan lquidos inflamables
Los interruptores situados en locales de caractersticas inflamables o explosivas se
colocarn fuera de la zona de peligro. Cuando ello no sea posible, debern estar encerrados
en cajas antideflagrantes o hermticas, segn lo indicado por el Cdigo Nacional de
Electricidad.
-
Artculo 89 .- Proteccin de recintos en subestaciones
En subestaciones tipo caseta, los transformadores, interruptores y otros equipos de media
tensin debern estar ubicados en recintos (celdas) que tengan puertas y separadores con
una altura mnima necesaria, de modo que el recinto o equipo puesto fuera de servicio
quede aislado de las partes energizadas.
(,
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CAPTULO VI Maquinaria y Herramientas en General
Los equipos que operan a presin hidrulica o neumtica deben contar con los accesorios
de seguridad en caso de fugas o rotura de mangueras. Los trabajadores no debern utilizar
ninguna parte de su cuerpo en el intento de contener una rotura o fuga del sistema
hidrulico o neumtico.
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especiales para su posterior evacuacin del lugar de acuerdo a lo que establece el plan de
manejo de residuos de la Entidad segn lo dispuesto por la Ley de Residuos Slidos,
Ley N 27314.
J::} ,.;
(51..:_.
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e. Los equipos e instalaciones elctricas debern ser del tipo "a prueba de explosin", en
lugares donde se almacenen o manejen materiales lquidos o gases combustibles o
inflamables y dentro de aquellas zonas o reas donde puedan existir vapores
inflamables.
f. Los tanques que almacenen derivados de hidrocarburos debern cumplir con las
disposiciones legales vigentes referidas a la seguridad en el almacenamiento y
transporte de combustibles lquidos y gaseosos dispuestos por la Ley N 26221 "Ley
Orgnica de Hidrocarburos" y sus normas complementarias.
g. Los productos lquidos y materiales combustibles o inflamables se almacenarn en
locales distintos a los de trabajo, y si ste fuera nico, en recintos completamente
aislados; en los puestos o lugares de trabajo slo se depositar la cantidad estrictamente
necesaria para el proceso de produccin o mantenimiento.
h. Todas las zonas de almacenamiento de materiales inflamables deben estar
correctamente sealizadas precisando el tipo de material y el riesgo de inflamacin en
pintura ignfuga, de acuerdo a lo indicado por las Normas Tcnicas Peruanas
respectivas.
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Adems, la ropa de trabajo cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
a. Estar confeccionada de tejido o material adecuado, de preferencia de fibra de algodn
(resistente al fuego) teniendo en cuenta la zona y condiciones climatolgicas.
b. Ser de diseo adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador, permitiendo
con facilidad el movimiento del trabajador.
c. Se eliminar o reducir en lo posible aquellos elementos adicionales como bocamangas,
botones, cordones, bolsillos u otros a fin de evitar el peligro de enganche.
d. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohbe el uso de corbatas, tirantes, bufandas,
cadenas, anillos, collares y otros aditamentos posibles de enganches o conductores de
electricidad.
e. Deber llevar en lugar visible el logotipo de la Entidad.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 80 dB (ochenta
decibeles) es obligatorio el uso de equipo de proteccin auditiva, el cual se emplear
durante todo el tiempo de exposicin al ruido. Los elementos de proteccin auditiva sern
siempre de uso individual.
Cuando la exposicin sea continua por ocho horas o ms y el ruido exceda los 60 dB
(sesenta decibeles), los trabajadores debern usar proteccin auditiva.
Para la proteccin contra los ruidos se dotar a los trabajadores que hayan de soportarlos,
de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de almohadilla, discos o
casquetes antirruidos o dispositivos similares.
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b. Cuando se trabaje con vapores, gases o polvo muy fino, debern ser completamente
cerradas y bien ajustadas al rostro; en los casos de polvo grueso y lquidos sern como
las anteriores, pero llevando incorporados los botones de ventilacin indirecta con tamiz
antiesttico; en los dems casos sern con montura de tipo normal y con protecciones
laterales, que podrn ser perforadas para una mejor ventilacin.
c. Cuando exista peligro de impactos por partculas duras, podr utilizarse gafas
protectoras del tipo "panormica" con armazn de vinilo flexible y con visor de
policarbonato o acetato transparente.
d. Debern ser de fcil limpieza.
Los equipos protectores del aparato respiratorio cumplirn, por lo menos, los siguientes
requisitos y condiciones:
a. Sern apropiados al tipo de riesgo.
b. Sern de diseo anatmico y ajustadas al contorno facial, cuyo material en contacto ser
de goma especialmente tratada o de neoprene.
c. Se mantendr su conservacin y se vigilar su utilidad.
d. Slo se utilizar respiradores o mascarillas con filtros en reas donde existan riesgos
indicados en el estudio correspondiente (escasa ventilacin, con nieblas, polvos,
partculas o vapores orgnicos). Los filtros sern reemplazados cuando se saturen o en
funcin del tiempo de utilizacin, lo que ocurra primero.
e. Se almacenarn en compartimientos secos, amplios y de temperatura adecuada.
Las cuerdas de cable metlico debern ser utilizadas en operaciones donde una cuerda
podra ser cortada. Las cuerdas de cable metlico no debern ser utilizadas en las
proximidades de lneas o equipos energizados.
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b. Impactos, aplastamientos y golpes: se usar calzados con puntera de seguridad (punta
reforzada) para la proteccin de los dedos.
c. La humedad y el agua: se emplear botas de jebe de media caa y caa completa.
d. Lquidos corrosivos o qumicos: se emplearn calzado de neoprene para cidos, grasas,
gasolina, entre otros; o similar.
Debe verificarse que los equipos de proteccin de las manos, antebrazos y brazos por
medio de mitones, guantes, mangas que usen los trabajadores, no provoquen dificultades
mayores para su movimiento. Los trabajadores que estn utilizando dichas protecciones no
deben acercarse a maquinaria rotativa alguna a fin de evitar que sean atrapados por las
piezas rotantes de dichas mquinas.
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d. Proteccin de los pies. Usar calzado de seguridad de cuero u otro material calificado
para las exigencias del relmpago de arco.
Los lugares de trabajo debern estar preparados de tal forma que los trabajadores
dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporcin a la cantidad de trabajadores
usuarios:
a. De duchas, si el carcter de sus actividades lo requiere;
b. De locales especiales equipados con un nmero suficiente de servicios higinicos para
ambos sexos.
La Entidad debe cumplir con las normas que al respecto establezcan las autoridades
competentes, complementadas por la normativa especfica emitida por las autoridades del
subsector electricidad.
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CAPTULO III Servicios Permanentes y Provisionales
&.
Seguridad y Salud en el Trabajo considerar lo siguiente, entre otros:
a. Las condiciones elctricas y mecnicas y la comodidad del vehculo, velocidades
mximas de desplazamiento y el nmero mximo de pasajeros permitido.
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b. Que el conductor tenga, como mnimo, licencia de conducir profesional con categora
A 11.
c. Las condiciones psicofsicas de conductor, as como los horarios de trabajo para evitar la
fatiga y sueo.
d. Las caractersticas riesgosas de las vas.
e. Que el servicio de movilidad cuente con las comodidades y dispositivos de seguridad
necesarios para un viaje cmodo y seguro para el trabajador.
f. El uso del cinturn de seguridad es obligatorio.
g. Los vehculos de transporte, sean mantenidos en perfectas condiciones operativas y de
seguridad.
h. La prohibicin de utilizar equipo de carga para el transporte de trabajadores.
i. Que todo vehculo de transporte de trabajadores debe contar con pliza de seguro
vigente, con cobertura para sus pasajeros y contra terceros.
j. Est prohibido el transporte de pasajeros en las tolvas de las camionetas pick up y
camiones.
k. Est prohibido el transporte de trabajadores de y hacia las reas de trabajo en vehculos
con pasajeros parados.
l. Los gases deben estar dirigidos fuera de algn lugar donde no signifiquen un peligro a la
salud o a la seguridad.
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ii) Movilizacin y evacuacin del personal,
iii) Atencin de heridos y primeros auxilios.
b. La Entidad asegurar que los trabajadores que sean seleccionados para formar brigadas
estn fsicamente aptos para realizar los deberes que les puedan ser asignados durante
las emergencias.
c. La Entidad informar a los miembros de las brigadas de emergencia sobre los riesgos
especiales existentes en sus instalaciones e indicados en el estudio de riesgos, tales
como el almacenamiento y uso de lquidos inflamables y gases, qumicos txicos,
fuentes radiactivas, substancias reactivas, a los que pueden exponerse durante el fuego
y otras situaciones de emergencia. Tambin se comunicar a los miembros de la brigada
de cualquier cambio que ocurra con relacin a los riesgos especiales.
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En todo centro de trabajo o local, sea ste de administracin, operacin o mantenimiento, se
dispondr obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios debidamente implementados.
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b. Los niveles de iluminacin mnimos a ser mantenidos durante las operaciones en las
,......_ centrales elctricas y ambientes relacionados, sern los establecidos en el Cdigo
Nacional de Electricidad y complementado por el Reglamento Nacional de Edificaciones.
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.. ..____:,
d. Estos reportes de accidentes sern complementados con el informe ampliatorio en un
plazo mximo de 1O das hbiles en el portal http://gfe.osinerg.gob.pe/SIASE/ de
Osinergmin, adjuntando la documentacin sustentatoria.
e. Los accidentes leves e incidentes peligrosos de terceros sern tambin informados en el
portal http://gfe.osinerg.gob.pe/SIASE/ de Osinergmin.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar, se considera
infraccin sancionable cualquier incumplimiento de las disposiciones establecidas por el
presente Reglamento, normas complementarias y especiales en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo, segn competencias.
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