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PLAN DE CONTINGENCIAS

ETAPA DE CONSTRUCCIN

Proyecto:

Instalacin de un Establecimiento de Venta de


Combustibles Lquidos, GLP para uso automotor y
Gas Natural Vehicular (GNV)

Propietario:

ESTACIN DE SERVICIOS GAMARRA S.A.C.

Direccin:

Esquina de la Calle Gamarra y la Av. La paz, denominados


los Sub Lotes A, B, C y D (Con numeracin municipal
Av. La Paz N 1480 1498), Dist. San Miguel, Prov. y Dpto de
Lima

Enero 2015
ESTACIN DE SERVICIOS GAMARRA S.A.C. (C.L., GLP y GNV)

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ESTACIN DE SERVICIOS GAMARRA S.A.C. (C.L., GLP y GNV)

PLAN DE CONTINGENCIAS

INTRODUCCIN

El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en concordancia a lo establecido


en el Art. 63 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 039-2014-EM, para prevenir, controlar,
colectar y/o mitigar las fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos otros productos
derivados de los hidrocarburos o productos qumicos que puedan producir incendios,
explosiones o alguna situacin de emergencia en nuestra unidad operativa.

1. OBJETIVOS

Los objetivos del Plan de Contingencias de ESTACIN DE SERVICIOS GAMARRA,


estn basados en el cumplimiento de lo siguiente:

Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestra unidad operativa.


Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar a nuestro
personal y a terceros.
Evitar o minimizar el impacto de los siniestros sobre la salud y el medio ambiente.
Reducir o minimizar las prdidas econmicas y daos que puedan ocasionar a
nuestra unidad operativa por afectacin a su infraestructura.
Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevencin de riesgos y
entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de emergencia.
Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta a
la contingencia.
Otros.

2. DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES

2.1. Datos Generales

Nuestra unidad operativa con razn social ESTACION DE SERVICIOS GAMARRA


S.A.C. con RUC N 20600011007 representado por JORGE ANDRES OSHIRO YAGI,
peruano, identificado con DNI N 10718225, con domicilio en Calle Las Caobas N 179,
distrito de La Molina, provincia y departamento de Lima, que proyecta la instalacin de un
Establecimiento de Venta de Combustibles Lquidos, GLP para uso automotor y Gas
Natural Vehicular (GNV), predio ubicado en la Esquina de la Calle Gamarra y la Av. La
paz, denominados los Sub Lotes A, B, C y D (Con numeracin municipal Av. La Paz
N 1480 1498), Dist. San Miguel, Prov. y Dpto de Lima

2.2. Actividad y Operaciones principales

Nuestra principal actividad es la venta de Combustibles Lquidos, as como GLP y GNV y


la entrega de servicios complementarios como abarrotes entre otros.

La operacin principal en el manejo de combustibles comienza con el llenado de los


tanques subterrneos de almacenamiento de combustibles lquidos, as como el llenado
del tanque subterrneo de GLP y la recepcin del GNV en los cilindros de

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almacenamiento; y culmina con la venta de stos combustibles a los usuarios finales,


mediante el llenado de los tanques de los vehculos.

2.3. Capacidad de Almacenamiento

Con las proyecciones propuestas el cuadro de tanques de almacenamiento de


combustibles, ser de la siguiente forma:

Tanques de Combustibles Proyectados


Tanque Gasohol Gasohol Gasohol Diesel B5 Capacidad
GLP
N 84 Plus 90 Plus 97 Plus S-50 (Galones)
1 --- --- --- 5,000 --- 5,000
2 5,000 --- --- --- --- 5,000
3 --- 5,000 --- --- --- 5,000
4 --- --- 5,000 --- --- 5,000
5 --- --- --- --- 4,000 4,000
Total 24,000

Mdulos de Almacenamiento de GNV Proyectados


N de N de Litros de Capacidad
Bateras Cilindros capacidad de H2O (Litros de
de GNV de GNV Cada / cilindro cap. H2O)
01 10 125 1,250
01 10 125 1,250
Total GNV 2,500

Esquema del Funcionamiento Operativo del Sistema de GNV

2.4. Tipo de Servicios Adicionales

Los tipos de servicios con que cuenta la Estacin de Servicios son los siguientes:
SI NO
a) Lavado, Engrase y/o Cambio de Aceite ( ) (X)
b) Cambio y reparacin de Llantas ( ) (X)
c) Trabajo de Mantenimiento Automotor ( ) (X)
d) Minimarket (X) ( )
e) Venta de GLP en cilindros para uso domstico ( ) (X)

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f) Cualquier otra actividad comercial ligada a la prestacin de ( ) (X)


servicios a los automovilistas:
Especificar: Venta de Abarrotes

3. ESTUDIO DE RIESGOS

Se indica que el estudio de riesgos se est presentando como ANEXO al Plan de


Contingencias en el proyecto a presentar al Osinergmin.

4. ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS

4.1 COMITE DE SEGURIDAD

El Comit de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus


funciones bsicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
organizando asimismo las brigadas.

El Comit de Seguridad est constituido por:

- Director de la Emergencia
- Jefe de Mantenimiento
- Jefe de Seguridad

Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comit de Seguridad que se


encuentren en el establecimiento, se dirigirn al punto de reunin preestablecido, donde
permanecern hasta que todo el personal haya sido evacuado.

4.2 BRIGADAS

El aspecto ms importante de la organizacin de emergencias es la creacin y


entrenamiento de las brigadas.

Estructura de las Brigadas

JEFE DE BRIGADA
(Administrador)

SUB JEFE DE
BRIGADA
(Contador)

BRIGADA DE BRIGADA DE
BRIGADA CONTRA
BRIGADA CONTRA PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION
FUGAS
INCENDIO (Operador de Isla) (Vigilancia)
(Operador de Isla)
(Jefe de Playa)

4.3 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

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4.3.1 JEFE DE BRIGADA


1. Comunicar de manera inmediata a la alta direccin de la ocurrencia de una
emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con
las directivas encomendadas por el Comit.

4.3.2 SUB JEFE DE BRIGADA:


1. Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones
establecidas.

4.4 BRIGADA CONTRA INCENDIO:

1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un


incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
porttiles).
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
incendio.
4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
estratgicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgencia en
el lugar siniestrado.
6. Iniciado el fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar al Comit
de Seguridad reunido para que se tomen las acciones de evacuacin de los pisos
superiores (si los hubiera).
7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio.
8. Se utilizar de manera adecuada los equipos de proteccin personal para los
integrantes que realicen las tareas de extincin.
9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las
tareas que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboracin de ser necesario.

4.5 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

1. Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente del buen


abastecimiento del mismo.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms cercanos
a las instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

4.6 BRIGADA DE EVACUACION:

1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de


evacuacin.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de las
instalaciones a la perfeccin.

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3. Abrir las puertas de evacuacin del local de inmediatamente si sta se encuentra


cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.
7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

4.7 BRIGADA CONTRA FUGAS/DERRAMES

1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de una fuga o


derrame.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los cilindros con arena.
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de fuga y
derrame.
4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga colocadas en lugares
estratgicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con urgencia en
la zona de ocurrencia.
6. Producida la fuga o derrame se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar
al Comit de Seguridad reunido para que se tomen las acciones de evacuacin del
establecimiento.
7. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la fuga
o derrame.
8. Se utilizar de manera adecuada los equipos de proteccin personal para los
integrantes que realicen las tareas de control de la fuga o derrame.
9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las
tareas que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboracin de ser necesario.

4.8 PAUTAS PARA LAS BRIGADAS

En caso de siniestro, informar de inmediato al Comit de Seguridad por medio de


telefona de emergencia o alarmas de incendio. Si la situacin lo permite, intentar
dominar el incendio con los elementos disponibles en el rea (extintores) con el
apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas.
Si el siniestro no puede ser controlado deber evacuar al personal conforme lo
establecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunin
preestablecido.
Mantendr informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que
acontece en el piso.
Revisarn los compartimentos de baos y lugares cerrados, a fin de establecer la
desocupacin del lugar.
Se cerrarn puertas y ventanas y no se permitir la utilizacin de ascensores.
Mantendr el orden de evacuacin evitando actos que puedan generar pnico,
expresndose en forma enrgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la
calma.
La evacuacin ser siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible.
El responsable de piso informar al Director de la emergencia cuando todo el
personal haya evacuado el piso.

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Los responsables de los pisos no afectados, al ser informados de una situacin de


emergencia (ALERTA), debern disponer que todo el personal del establecimiento
forme frente al punto de reunin preestablecido.

Posteriormente aguardarn las indicaciones del Director de la Emergencia a efecto de


poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar.

4.9 PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA


EMERGENCIA

Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas generales
del plan de evacuacin.
El personal que observe una situacin anmala en donde desarrolla sus tareas,
deber dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:

1) Avisar al jefe inmediato.


2) Accionar el pulsador de alarma.
3) Utilizar el telfono de emergencia.

Se aconseja al personal que desconecte los artefactos elctricos a su cargo,


cerrando puertas y ventanas a su paso.
Seguidamente, siguiendo las indicaciones del encargado del establecimiento,
proceder a abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el
descenso.
Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento.
No perder tiempo recogiendo objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la
nariz.
Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirar en orden a la va pblica
donde se dirigir hacia el punto de reunin preestablecido.

5. EQUIPOS A SER UTILIZADOS PARA HACER FRENTE A LAS EMERGENCIAS

5.1 Mtodos de Proteccin


El establecimiento cuenta con los siguientes equipos como medida de seguridad:

- Diez (10) extintores tipo ABC de acuerdo a lo establecido en las NTPs,


colocados en lugares de fcil acceso.
- Un (01) extintor de CO2 en el cuarto de tableros-mquinas.
- Un (01) extintor rodante de setenta kilogramos (70 kg.) de capacidad, cuyo
agente extintor es mltiple propsito ABC, U.L. o NTP 350.043, colocado en el
patio de maniobras.
- Un sistema detector continuo de gases (detector de mezcla explosiva de
gases), con Once (11) detectores de mezcla explosiva, de los cuales Siete (07)
corresponden a GNV; uno de ellos ubicado en el puente de medicin, otro en la
cmara de vlvulas y filtrado secundario, dos en la zona del recinto de compresin
y almacenamiento de GNV y uno en cada dispensador de GNV (03 - Tres

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dispensadores) de acuerdo a la norma NFPA 72, calibrado peridicamente para


detectar concentraciones de GNV en el ambiente.
- Se est considerando para el establecimiento en total Diez (10) pulsadores de
parada de emergencia, de los cuales Ocho (08) corresponden a GNV, 01 ubicado
en cada isla de GNV, cuatro (04) en el recinto de compresin y almacenamiento,
01 en el puente de medicin / cmara de vlvulas y 01 en el edificio del
establecimiento.
- Cilindros con arena.
- Cilindros metlicos con tapa para depositar trapos hmedos impregnados con
combustibles.
- El establecimiento cuenta con Dos (02) hidrantes contra incendios
existentes, ubicado a menos cien metros (100 m) del lmite del establecimiento.

Adicionalmente contamos con:

- Alarma, sirena, silbatos, luces de emergencia, grupo electrgeno de


emergencia, mscaras, palas y picos de material antichispa, sealizacin de rutas
de evacuacin y de zonas de seguridad en casos de sismos, conos de seguridad,
linternas antiexplosivas y botiqun de primeros auxilios.

5.2 Planos del establecimiento/ croquis / diagrama


Como complemento, se cuenta con planos del establecimiento en los cuales se
representa grficamente la localizacin de los medios de proteccin y vas de evacuacin
existentes en el establecimiento.

5.3 Listado de elementos bsicos de dotacin para el Botiqun de primeros auxilios.


A continuacin se listan, a modo referencial, los elementos bsicos de dotacin para el
botiqun de primeros auxilios, teniendo en consideracin que en ellos existen
medicamentos, pues stos solo se deben suministrar con la autorizacin del mdico:

Ungentos para quemaduras, vendas especiales para quemaduras, aplicadores,


depsitos de diferentes tamaos, bajalenguas, bolsas de plstico, esparadrapo de papel,
esparadrapo de tela, frulas para el cuello, gasa en paquetes independientes, juegos de
inmovilizadotes para extremidades, pinza para cortar anillos, solucin salina o suero
fisiolgico en bolsa (nicamente para curaciones), tijeras de material, vendas adhesivas,
vendas de rollos de diferentes tamaos, vendas triangulares, linterna de uso mdico,
elementos de proteccin personal del auxiliador, guantes quirrgicos, monogafas,
tapabocas, etc.

6. SISTEMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA

Se han definido los tipos de Seal de Alerta y de Alarma a utilizar en cada caso segn los
medios disponibles:

Si se oyen sirenas, timbres o silbatos de duracin continua y prolongada indica


que se trata de Seal de Alerta y si oyen sirenas, timbres o silbatos de duracin
breve e intermitente indica que se trata de Seal de Alarma
Cuando se usa la megafona, se propalarn mensajes claros y concisos a emitirse
sin provocar pnico en los ocupantes.

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Para las seales de origen elctrico, se ha tenido en cuenta alternativas para el


caso de apagn (uso de bateras, silbatos, etc.).

Para evitar el pnico, se ha planificado la evacuacin para que la salida se realice de la


misma forma que se hace habitualmente para las actividades comunes.

Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que correspondan contamos


con:
- Telfonos fijos.
- Telfonos mviles (celulares claro, telefnica, nextel)
- Radios
- Walkie talkie

Notificacin a Osinergmin
De acuerdo a la Resolucin N169-2011-OS/CD Procedimiento para el Reporte de
Emergencias en las Actividades de Comercializacin de Hidrocarburos nuestra unidad
operativa est obligada a informar por escrito a Osinergmin, va Mesa de Partes o Va Fax
(01) 264-3739, la ocurrencia de emergencias acaecidas en el desarrollo de las actividades
vinculadas al subsector Hidrocarburos.

Procedimiento para Reportar Emergencias:

a) Cada vez que ocurra una Emergencia, la empresa supervisada deber


comunicar inmediatamente a Osinergmin, a travs del Formato N 1 Reporte
Preliminar.

El Reporte Preliminar deber remitirse a la Gerencia de Fiscalizacin de


Hidrocarburos Lquidos o a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural, segn
corresponda, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrida la
emergencia, va mesa de partes o va fax, u otro medio que a tal efecto
implemente Osinergmin.

De manera excepcional, en caso el reporte se deba remitir a la Gerencia de


Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos y cuando la empresa supervisada acredite
de forma debidamente documentada que su instalacin se encuentra en una zona
geogrfica donde no cuenten con fax, correo electrnico ni oficina regional
cercana, hecho que imposibilitara el cumplimiento de la obligacin de remitir el
Reporte Preliminar dentro del plazo establecido, la empresa supervisada podr
presentar dicho documento dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de
ocurrida la emergencia.

b) La empresa supervisada deber remitir a la Gerencia de Fiscalizacin de


Hidrocarburos Lquidos o a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural, segn
corresponda, dentro de los diez (10) das hbiles de ocurridos los hechos, el
Reporte Final utilizando el Formato N 2- Reporte Final, en el cual se establecen
los resultados de la investigacin de la emergencia, causas, consecuencias y
medidas correctivas.

Los reportes finales podrn presentarse por mesa de partes o va fax u otro medio
que a tal efecto implemente Osinergmin.

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En caso se requiera ampliar el plazo para la presentacin del Reporte Final


referido, la empresa supervisada deber solicitarlo por escrito a Osinergmin, antes
del plazo de vencimiento, sustentando debidamente su solicitud de prrroga.

c) Los formatos donde se reporte la ocurrencia de la Emergencia debern ser


llenados en su totalidad y suscritos por las siguientes personas:

- En el caso del Reporte Preliminar: El representante legal de la empresa


supervisada o el responsable de la funcin de seguridad.

- En el caso del Reporte Final: El representante legal, el ingeniero responsable


de la seguridad y de la investigacin realizada el cual deber ser colegiado y
habilitado, y si fuera el caso, por el mdico que certifique los efectos de la
Emergencia en la salud de los afectados.

d) Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de una persona, la empresa


supervisada deber identificar en el mismo reporte a todas las personas afectadas,
precisando y detallando los daos causados a cada una de ellas.

Estos formatos se encuentran en la siguiente direccin de la pgina Internet:


www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFH/220.htm

7. PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE CONTINGENCIAS

7.1 INCENDIO

Durante el incendio
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego se extienda rpida y
libremente, es decir solamente deber causar el menor dao posible.

En caso de incendios, estas son las indicaciones mnimas que se deben considerar:

La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte un


incendio y se encuentre cerca de los pulsadores, deber priorizar la activacin de
las paradas de emergencia para el corte de suministro de energa elctrica de la
estacin y activacin de la sirena audible, que alertar al personal.
Todas las personas que detecten fuego intentarn extinguirlo, o contener las
llamas para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena,
agua, etc.)
El personal que se encuentre en el rea de ocurrencia del incendio, notificar de
inmediato al Comit de Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en la
extincin del fuego.
Se solicitar la presencia de Bomberos en reas prximas a centros urbanos, para
ello se dispondr en lugares visibles los nmeros telefnicos de emergencias, a
efectos de obtener una pronta respuesta al acontecimiento.
La Supervisin del rea deber evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia,
destinndolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos de reunin).
La brigada de emergencia realizar, instruir e implementar el plan de respuestas
ante emergencias de fuego acorde a las caractersticas del rea comprometida.

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Despus del incendio


Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas
asegurndose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.
Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindndoles los primeros
auxilios de ser el caso o transportndolas al centro mdico ms cercano.
Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento.
Realizar los trabajos de remocin retiro de escombros y limpieza.
Evaluar los daos ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente as como
evaluar las prdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.
La disposicin final de materiales contaminados o impregnados de combustibles
deber ser realizada a travs de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual
sern contratadas por el propietario operador del establecimiento.
Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo al OSINERGMIN dentro de
las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos
establecidos.
Informar a otras autoridades locales o centrales segn corresponda.

7.2 EXPLOSION:

La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte una


explosin y se encuentre cerca de los pulsadores, deber priorizar la activacin de las
paradas de emergencia para el corte de suministro de energa elctrica de la estacin y
activacin de la sirena audible, que alertar al personal.

a) Procedimiento contra Explosin sin incendio en islas:


Deteccin y notificacin de la emergencia. Todo empleado que detecta una
emergencia deber activar las Paradas de Emergencia ms prximas y dar
conocimiento de la anormalidad al Administrador.
Si la explosin ocurre mientras se realiza el llenado del cilindro en los vehculos,
no retirar la conexin de llenado porque habr fuga de gas y puede ocurrir un
incendio; dejar la manguera en su sitio cerrar la vlvula de llenado. Activar la
parada de emergencia.
El Administrador o dueo mantendr la calma y ordenar al personal vecino que
se echen en los suelos y abran la boca para evitar la rotura de tmpanos con el
fragor de la explosin e inmediatamente supervisar y dirigir la evacuacin del
personal y clientes a las zonas de seguridad y lejos del lugar de los hechos; luego
de la contingencia evaluar los daos, se dispondr el cierre del Establecimiento si
fuese necesario y se formular el informe escrito.
Coordinar con el Jefe de Seguridad para la custodia de la misma en caso la
decisin fuese el cierre temporal.

b) Procedimiento contra Explosin con incendio:


Deteccin y modificacin de la emergencia. Todo empleado que detecte una
emergencia deber activar las Paradas de Emergencia ms prximas y dar
conocimiento de la anormalidad al Administrador.

Si la explosin con incendio ocurre mientras se realiza el llenado del cilindro en los
vehculos, no retirar la conexin de llenado porque se extender el fuego; dejar la
manguera en su sitio cerrar la vlvula de llenado. Activar la parada de emergencia.

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El Jefe de Seguridad alejar a los vehculos cercanos, usar los extintores para
intentar apagar el fuego mientras no lleguen los bomberos y a la llegada de los
mismos colaborar con ellos hasta la extincin del fuego.

7.3 FUGAS

a) Procedimiento en caso de deteccin de fugas.


Cuando se detecte fuga de GNV en las instalaciones del establecimiento, se
proceder a identificar el lugar donde se est produciendo, se cursar en las
siguientes 24 horas la comunicacin del hecho a Osinergmin, independientemente
del volumen involucrado, si no se puede detectar la fuga, el establecimiento no
podr operar y suspender su registro, hasta que se detecte y corrija la causa de la
fuga.

El Osinergmin, renovar el registro suspendido, cuando se haya corregido el


problema.

El procedimiento a seguir en caso de deteccin de fugas:


La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte
una fuga y se encuentre cerca de los pulsadores, deber priorizar la activacin
de las paradas de emergencia para el corte de suministro de energa elctrica
de la estacin y activacin de la sirena audible, que alertar al personal.
Dependiendo del rea donde se d la fuga de gas, apagar el sistema elctrico
general del Establecimiento, en caso sea necesario.
Accionar la vlvula de corte general de Gas Natural del Gasocentro (en caso no
est interconectada con el sistema de parada de emergencia), adems las
vlvulas manuales de aislamiento de equipos, dependiendo de la zona donde
se produce la fuga.
Ubicar el punto de fugas de Gas, para tratar de contener la fuga entre las
vlvulas de cierre manual.
Comunicar el hecho a Osinergmin, para informar los hechos ocurridos.
Desalojar el rea donde se est produciendo la fuga y mantener ventilada el
rea comprometida.
Desalojar el patio de maniobras, poner letreros y cerrar el Establecimiento.
Preparar los equipos de prevencin (baldes de arena y extintores) por si
hubiese algn tipo de explosin y/o inicio de incendio, tenindolos a la mano
para cualquier emergencia.
Se dar informe a los Bomberos y Defensa Civil para el apoyo y
recomendaciones correspondientes.
Llamar a una empresa certificada para el anlisis respectivo de fuga e
inspeccin de posibles fugas de Gas Natural, adems de esta inspeccin se
dar un informe. Para posteriormente pasar al desmontaje, reemplazo y/o
arreglo de la seccin de la red afectada por la fuga.
Previo al inicio de trabajos de mantenimiento y/o reparacin, Se proceder al
inertizado de la tubera con Nitrgeno para contrarrestar todo tipo de riesgo de
explosin e incendio en el rea.
Una vez realizado los trabajos de mantenimiento y/o reparacin del desperfecto
por fuga, se proceder a un nuevo anlisis de pruebas de tuberas y
soldaduras.

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Se comunicar a Osinergmin para la verificacin y aprobacin de los trabajos


realizados a fin que se renueva el registro suspendido, cuando se haya
corregido el problema.
Se reaperturar el Establecimiento de Venta al Pblico de combustibles.

b) Procedimiento en caso de deteccin de fuga de gas sin incendio:


Dar aviso inmediatamente al Administrador, localizar el lugar de la fuga,
impidiendo el flujo de gas, con el bloqueo del gas aguas arriba del punto de
fuga, haciendo uso de las paradas de emergencia o bloqueo manual de
vlvulas.
El Administrador o dueo deber cortar el suministro de energa elctrica,
acordonar el Establecimiento y dar aviso a los Bomberos, luego cursar en
las siguientes 24 horas la comunicacin del hecho a Osinergmin con copia a la
DGH, independientemente del volumen involucrado.
El Jefe de Seguridad proceder al bloqueo de las vlvulas de la salida de los
almacenamientos; evacuar los vehculos no permitiendo motores en marcha,
por precaucin se debe tener listos y en posicin los sistemas contra incendios
por si se produce un incendio.
Si no se detecta la fuga, el Establecimiento de Venta de hidrocarburos no podr
operar y se suspender el Registro hasta que se detecte y corrija la causa de la
fuga.

c) Procedimiento contra fuga con incendio:


El Administrador o dueo cerrar el establecimiento y cortar el suministro de
energa elctrica, llamar a los bomberos y acordonar la zona afectada.
El Jefe de Seguridad alejar a los vehculos cercanos, usar los extintores para
intentar apagar el fuego mientras no lleguen los bomberos y a la llegada de los
mismos colaborar con ellos hasta la extincin del fuego.

7.4 DERRAMES
Los derrames se pueden presentar en dos escenarios claramente identificados
Derrames en tierra y Derrames en cursos de agua.

7.4.1 Derrames en tierra


Ocurren dentro de las instalaciones de la Unidad Operativa por fallas operacionales o de
equipos o instalaciones, cuando se produce un derrame en tierra se deben acatar las
siguientes recomendaciones:

1. Identifique el sitio de escape e impedir el mayor derrame posible.


2. Rodear con tierra, arena o aserrn el derrame o cualquier otro elemento a
su alcance que le permita evitar su desplazamiento a fuentes de agua
superficiales, canales y/o drenajes.
3. Bloquee los drenajes y canales prximos al derrame evitando la
contaminacin de aguas.
4. Ya confinado el derrame tpelo con ms tierra, arena o aserrn.
5. Utilice telas absorbentes como estopas y/o tela oleoflica.
6. Recoja el material (arena, aserrn, tierra) utilizado para contener el
derrame y la capa del suelo contaminado con palas, picas, carretillas y
dems herramientas menores. Este material se recoge en bolsas
plsticas, posteriormente se almacenar transitoriamente y se efectuar
su ulterior gestin de deposicin especializada.

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7.4.2 Derrame en cursos de agua


Algunos derrames que ocurren en tierra pueden conformar una amenaza sobre cursos de
agua, segn su proximidad, sistema de drenaje, pendientes naturales, ros, etc.
Se recomienda realizar las siguientes acciones:

1. Identifique y controle la fuente de escape e impida el mayor derrame de


ser posible.
2. Tenga identificado el rea susceptible.
3. Identifique la ruta del derrame por los canales o drenajes.
4. Coloque barreras y/o diques en los puntos de control identificados, estas
barreras deben de ser absorbentes. Para la construccin de diques se
puede emplear sacos rellenados con arena.
5. Controle riesgo de incendio. Se evitar que el flujo de combustible se
mezcle con aguas superficiales, realizando desvos y depresiones en el
suelo.
6. Colocar polvo absorbente sobre el derrame.

Acciones despus del derrame


Mantener la calma y cerciorarse que se haya controlado confinado
convenientemente el derrame.
Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas a las zonas donde se
ha producido y confinado el derrame.
Evaluar los daos ocasionados al entorno, tierra, cursos de agua y vecindad.
Remover con palas el material contaminado y colocarlo en tambores o
contenedores.
Disponer el residuo contaminado en un acopio transitorio.
La disposicin final de materiales contaminados o impregnados de combustibles
deber ser realizada a travs de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual
sern contratadas para el propietario operador del establecimiento.
Reponer con material limpio el rea afectada.
De ser el caso se tomarn muestras de la fuente receptora del agua tanto aguas
arriba como aguas abajo del punto de vertimiento. Se analizarn parmetros tales
como Hidrocarburos totales, aceites, grasas, fenoles, entre otros y en funcin a los
resultados obtenidos tomar las acciones de remediacin que correspondan.
Elaborar un informe preliminar del derrame y remitirlo al OSINERGMIN dentro de
las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos
establecidos.
Informar a otras autoridades locales o centrales segn corresponda.

7.5 LLUVIAS INTENSAS


1. La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que
detecte lluvias intensas y se encuentre cerca de los pulsadores, deber
priorizar la activacin de las paradas de emergencia para el corte de
suministro de energa elctrica de la estacin y activacin de la sirena
audible (sta ser restablecida por su parada de sirena), mientras los
pulsadores siguen actuando cortando el fluido elctrico que evitar
cortocircuitos.

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2. Cuando se inicien lluvias intensas el personal dejar de operar de


inmediato y de ser necesario, se apagarn las mquinas que estn
siendo utilizadas y se dirigir en primera instancia a los puntos de
concentracin o reunin preestablecidos para estos casos (Poco
probable para la zona del proyecto)

7.6 SISMOS
La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para la vida y la
integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente; adems generara la
interrupcin de los servicios pblicos esenciales y de las actividades normales de la
poblacin.

1. La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte un


sismo y se encuentre cerca de los pulsadores, deber priorizar la activacin de las
paradas de emergencia para el corte de suministro de energa elctrica de la
estacin y activacin de la sirena audible, que alertar al personal.
2. Si se hace frente a una situacin de sismo o terremoto, el personal deber ser
instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad es lo ms
importante en esos momentos.
3. Cuando comiencen los temblores el personal dejar de operar de inmediato,
apagando rpidamente las mquinas que estn siendo utilizadas y se dirigir en
primera instancia a los puntos de concentracin o reunin preestablecidos.
4. En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarn para protegerse en reas
seguras (marcos de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se est
dentro de oficinas, de no existir muebles con esas caractersticas, debern
desplazarse hacia una esquina del ambiente o pasillo; son vlidas tambin
aquellas zonas abiertas, libres de cables elctricos o escombros, etc.).
5. En el interior de la edificacin colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del
mueble, cubrindose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan
caer.
6. El mobiliario de las oficinas se dispondr de manera tal que permanezca estable
durante un terremoto.
7. Luego del primer temblor las personas debern estar preparadas para recibir ms
sacudidas debido a las ondas de choque que siguen al primero. La intensidad
puede ser moderada, pero an as causar daos.
8. La Brigada de emergencia, verificarn la existencia de heridos. No se movern las
personas con heridas graves a menos que estn en peligro. Se realizarn los
primeros auxilios y se dar atencin a las reacciones emocionales consecuencia
del hecho.
9. Si las condiciones lo requieren, se solicitar asistencia a los Bomberos, Polica, en
aquellos lugares prximos a centros urbanos.
10. Se verificar si hay escapes de gas, de detectarse prdidas se proceder a cerrar
las llaves de paso correspondientes, de igual de forma se har con los servicios de
agua y electricidad.
11. Se tendr precaucin con la posible existencia de cristales rotos, evitndose el
contacto con cables elctricos derribados e instalaciones daadas.
12. No se generar chispas y llama en las reas afectadas por el terremoto.

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13. En caso de producirse incendios como consecuencias del temblor, se


implementar la respuesta mencionada en el punto 8.1.
14. Se limpiarn posibles derrames de lquidos combustibles, inflamables, txicos,
medicamentos, etc.
15. Se inspeccionarn con precaucin los mobiliarios, estando atentos a objetos que
puedan caer sbitamente de los estantes.

7.7 INUNDACIONES
Un derrame puede ser causado por condiciones naturales, como inundaciones,
lluvias intensas (fuerte aguacero), derrumbes etc.

1. La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte


una inundacin y se encuentre cerca de los pulsadores, deber priorizar la
activacin de las paradas de emergencia para el corte de suministro de energa
elctrica de la estacin y activacin de la sirena audible, que alertar al personal.
2. Cuando se produzcan inundaciones el personal dejar de operar de inmediato,
apagando rpidamente las mquinas que estn siendo utilizadas y se dirigir en
primera instancia a los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para
estos casos.
3. En caso se produzca fugas derrames como consecuencias de inundaciones, se
implementar la respuesta mencionada en los puntos 8.3, 8.4.1 u 8.4.2 segn
corresponda.
4. As mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.

7.8 VIENTOS FUERTES


Un derrame, producto de cadas de mquinas de despacho de combustible,
podra tambin ser causado por condiciones naturales, como vientos fuertes
(huracanados), lluvias intensas (fuerte aguacero), inundaciones, derrumbes,
etc.

1. La brigada encargada y en si todo el personal dentro de la estacin que detecte


peligro por la accin de los vientos fuertes (huracanados) y se encuentre cerca de
los pulsadores, deber priorizar la activacin de las paradas de emergencia para el
corte de suministro de energa elctrica de la estacin y activacin de la sirena
audible, que alertar al personal.
2. Cuando se produzcan vientos fuertes el personal dejar de operar de inmediato,
apagando rpidamente las mquinas que estn siendo utilizadas y se dirigir en
primera instancia a los puntos de concentracin o reunin preestablecidos para
estos casos.
3. En caso se produzca fugas derrames como consecuencias de inundaciones, se
implementar la respuesta mencionada en los puntos 8.3, 8.4.1 8.4.2 segn
corresponda.
4. As mismo comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.

7.9 TSUNAMIS

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Generalmente un tsunami o maremoto se genera despus de un sismo de


mediana o gran intensidad, que se genera cerca de las costas (Nuestro Caso).

Frente a esta situacin no existe plan de contingencia alguna para pensar en


las instalaciones, antes que en la preservacin por la vida humana, en este
caso se seguir los siguientes pasos:

Lo mnimo que se podr sugerir es activar los pulsadores de emergencia


que estn en direccin a la evacuacin del establecimiento.

Antes del tsunami:

Despus de un terremoto en las zonas costeras, aljate de las playas lo


ms que puedan y/o ubcate en lugares altos.

Protege a los nios, personas mayores y enfermos, ya que son los que
tienen menos capacidad para correr, trepar o detenerse de algn objeto.

No te confes, es mejor exagerar que quedar atrapado por el tsunami.

Ten siempre a la mano tus papeles personales o importantes, colcalos


en una bolsa de plstico con asas que los proteja del agua y puedas
cargar sin ocupar las manos, y ten una copia en casa de algn familiar o
conocido de tu confianza.

Ponte de acuerdo con tus familiares en algn sitio de reunin especfico


y avisa siempre a alguien en dnde te encuentras y a dnde va a ir.

Durante el tsunami

Corre hacia lugares alejados de la costa o sitios altos en edificios y


montaas.

Trata de detenerte de algn mueble pesado, tronco de rbol, puerta o


trozo de madera.

Despus del tsunami

Mantn la calma lo ms que puedas.

Trata de localizar a sus familiares y qudate con ellos.

Atiende todas las instrucciones de Proteccin Civil de tu estado o pas.

No tomes agua, a menos que tengas la seguridad de que est limpia y


es potable.

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En caso de poder hacerlo, qutate y cmbiate la ropa mojada. Trate de


mantenerte seco lo ms que puedas para evitar el desarrollo de hongos
y otras enfermedades de la piel.

Si puedes ayudar a despejar y arreglar algn lugar, hazlo


coordinadamente, con las personas de proteccin civil.

Si sabes cmo hacerlo ayuda al rescate y aplica primeros auxilios a las


personas que lo necesiten. Aydales a colocarse en sitios menos
peligrosos, solamente en caso de que puedan moverse sin mayor
peligro.

En caso de llegar ayuda de la Cruz Roja y otras instituciones, respeta lo


que se le puede dar a cada familia.

8. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

8.1 Procedimiento de coordinacin entre empresas del entorno


Se tiene al alcance una comunicacin directa e inmediata con empresas del sector y
entorno que puedan prestar ayuda en caso de producirse una emergencia entre las
que se encuentran:
Osinergmin
Direccin General de Hidrocarburos
Comisara PNP
Serenazgo
Compaa de Bomberos
UDEX

8.2 Enlace con los Comits de Defensa Civil Distritales/Provinciales INDECI


Se deber tener un enlace directo con los comits de Defensa Civil, tanto los comits
distritales como los comits provinciales a fin de poder prestar la ayuda necesaria en caso
de ocurrir una emergencia.

8.3 Enlace con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per CGBVP
Se deber tener una comunicacin directa con el Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per, quienes sern los que actuarn en caso de producirse una
emergencia como rganos de respuesta.

8.4 Enlace con la Polica Nacional del Per PNP


Se deber tener una comunicacin directa con la Polica Nacional del Per, a fin de que
puedan ser ellos los que acten manteniendo la seguridad en todo el momento de mitigar
la emergencia.

8.5 Enlace con los servicios hospitalarios, clnicas, ambulancias del sector pblico
o privado
Se deber comunicar a los servicios hospitalarios, clnicas, ambulancias del sector pblico
o privado, con la finalidad de que apoyen en emergencias mdicas y de evacuacin y
tomen las respectivas medidas de acuerdo a sus competencias.

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DIRECTORIO TELEFNICO DE EMERGENCIA

ORGANISMO DIRECCIN TELEFONO


Direccin General de Hidrocarburos DGH Av. Las Artes Sur 260 San Borja 475-0065
Osinergmin Bernardo Monteagudo 222 Magdalena 219-3400
Av. De los Precursores San Miguel
Comisara Maranga
N15088 Urb. Maranga 451-1331
EAT- Escuadrn de Accidentes Tcticas 431-3076
EDEX Escuadrn de Desactivacin de
431-3106
Explosivo
Alo ESSALUD 472-2300
Hospital Nivel I Octavio Mongrut Muoz Av. Parque de las Leyendas 255 464-0300
Central de Emergencias 116
Cruz Roja http://crpfdsanmiguel.blogspot.com/ 365-8782
DININCRI 433-4461
Defensa Civil 224-2358
Central telefnica 225-9898
Compaa de Bomberos Voluntarios San Jr. San Antonio de Sucre Cdra. 7 461-3029
Miguel N 83 Urb. Santa Eulalia, San Miguel 461-3074

DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA ATENCION EN CASO DE EMERGENCIA

Incidente

FUGA INCENDIO/SISMO

Activacin de Pulsador
sirena

Corte de Corte de energa


energa

Brigada contra Brigada en caso de


fugas incendios/sismos

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* Brigada de
primeros
auxilios
* Brigada de
Evacuacin

Comunicacin directa con:


Osinergmin
Direccin General de Hidrocarburos
Comisara PNP
Serenazgo
Compaa de Bomberos

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ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO EN TCNICAS DE


EMERGENCIA Y RESPUESTA

El personal que labore en los Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles


Lquidos, GLP y GNV debe estar entrenado en el uso de extintores, en prcticas contra
incendio y en la ejecucin del Plan de Contingencias. Dicho entrenamiento debe
efectuarse cuando menos dos (2) veces al ao y estar dirigido por personal especializado.
El Operador del Establecimiento de Venta de Hidrocarburos debe llevar un control del
entrenamiento y prcticas del personal.

Se ha considerado la realizacin peridica de programas de capacitacin de las brigadas


y formacin continua a los integrantes de los grupos de accin, para lo cual se debe
contemplar lo siguiente:

Los objetivos principales de los simulacros son:

- Detectar errores u omisin tanto en el contenido del Plan de Contingencias


como en las actuaciones a realizar para su puesta en prctica.
- Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
- Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin,
alarma, sealizacin, luces de emergencia,
- Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios y de
intervencin de ayudas externas.

Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la colaboracin del Cuerpo
General de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de
emergencia.

El personal recibir las instrucciones segn el temario siguiente:

INCENDIO: definicin del fuego, sus clases, formas de propagacin, mtodos de


extincin, tipos de agentes de extintores (Agua, PQS, CO2, etc.), mtodos de
prevencin del fuego, su control, tipos de equipos contra incendios y usos de
equipos.
FUGAS: Causas, tipos, caractersticas del punto de inflamacin y toxicidad,
mtodos para notificar un fuga, tcnicas de contencin, tcnicas de dispersin,
tcnicas de limpieza y descontaminacin, uso de dispersantes, explosmetros de
desnatadoras y equipos de proteccin.
OTROS: Sismos, ocurrencias, tipos, intensidades, tcnicas de accin, mtodos de
prevencin de derrames e incendios, directivas para el uso de la infraestructura y
la sealizacin de salidas de emergencia.

9.1 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN

Se cuenta con un cronograma de actividades, tomando en consideracin las siguientes


actividades:

Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial.


Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin.
Evaluacin de riesgo

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Redaccin de Manual y procedimientos y revisin anual de los mismos.


Seleccin, formacin y adiestramiento de los integrantes de las brigadas de
emergencia.

9.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

Se ha elaborado un programa anual de actividades que comprende las siguientes:

Cursos peridicos de formacin y adiestramiento del personal para mantenimiento


Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo potencial.
Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin
Inspeccin de seguridad
Simulacros de emergencia.

REFERENCIAS DE FUENTES DE CONSULTA

Las fuentes que han sido consultadas por los responsables de la elaboracin del Plan de
Contingencias son:

Las fuentes que han sido consultadas por los responsables de la elaboracin del Plan
de Contingencias son:

- D.S. 039-2014-EM, D.S. 065-2006-EM, D.S. 030-98-EM, D.S. N 054-93-EM,


D.S. N 003-2007-EM, D.S. N 043-2007-EM, D.S. 019-97-EM, D.S.006-2005-EM
y sus dems modificaorias.
- Ley 28551 que establece la obligatoriedad de elaborar y presentar planes de
contingencias.
- Gua Marco de la Elaboracin del Plan de Contingencia INDECI - Versin 1.0
2005.
- Resolucin N 169-2011-OS/CD Procedimiento para el Reporte de
Emergencias en las Actividades de Comercializacin de Hidrocarburos.
http://www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFH/220.htm.
- Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo Aprobado con Resolucin
Jefatural N 317- INDECI.
- Inspeccin y Prevencin de Incendios de Antonio Peinado Moreno. Libros en la
red www.dipualba.es/publicaciones.
- Gua para la Proteccin Ambiental en Estaciones de Servicio y plantas de
Venta del MINEM.
- Practicas Apropiadas para disminuir riesgos en manejo de gasolina en EESS
Mxico Efran Altamirano Snchez CENAPRED.
- Gua para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial Estaciones
de Servicio/- Comisin Nacional del Medio Ambiente - Regin Metropolitana
Chile Junio 1999.

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Ernesto Samame Cespedes

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Arquitecto
C.A.P. 009726

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