EDOMEX Programa para Quimicos 2012

Programa de
proteccin civil para

Fenmenos Qumicos,
2012
P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra Fe n m enos Q u m ic os, 2 0 1 2
CONTENIDO
PAG.
3 INTRODUCCION.
4 OBJETIVOS.
5 DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES.
6 FENMENOS QUMICOS.
7 PELIGROS, RELACIONADOS AL MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS.
8 SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS MAS COMUNES QUE SE EMPLEAN EN EL ESTADO

MEXICO.
9 SIETE PUNTOS PELIGROSOS O ENTIDADES QUE USAN QUMICOS Y PUEDEN

REPRESENTAR PELIGRO.
10 ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUES DE IMPACTO POR FENMENO

QUMICO.
16 MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FENMENOS QUMICOS.
22 RECOMENDACIONES PARA LA POBLACIN ANTE IMPACTO DE FENMENOS QUMICOS.
34 ANEXOS. 2
INTRODUCCIN
Dentro del fenmenos de origen qumico que se han manifestado en el Estado

de Mxico, encontramos la explosin de gas L.P. en San Juan Ixhuatepec, en el
ao 1984; el incendio de la Terminal de Pemex Satlite Norte, en el ao 1996,
entre otros, que han representado una idea clara de las enormes proporciones
que puede tomar una emergencia asociada con sustancias o materiales
peligrosos, cuyas consecuencias, en su mayora, se traducen en prdidas
humanas y materiales, graves afectaciones al medio ambiente, cuando no se
toman las medidas preventivas y no se est preparado para responder, rpida y
eficientemente.
En el Estado de Mxico, son 38 los municipios en peligro potencial y
vulnerabilidad a que ocurran accidentes de origen qumico.
Por lo cual se ha diseado este programa preventivo que permitir conocer las
medidas que se debern implementar en los municipios citados, as como que
hacer durante y despus de la emergencia causada por fenmenos qumicos.
3
OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la integridad fsica de la poblacin expuesta a los riesgos causados

por sustancias o materiales peligrosos que daen a la poblacin y medio
ambiente, con medidas preventivas y acciones de difusin, vigilancia y asistencia
a la poblacin afectada.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Impulsar la cultura Fortalecer los Mejorar los
de la proteccin civil, mecanismos de mecanismos de
promoviendo el coordinacin y coordinacin y
desarrollo de hbitos concertacin de los coparticipacin de
de prevencin, tres niveles de pueblo y gobierno.
mitigacin y gobierno, que
autoproteccin de la permita realizar las
poblacin. acciones previstas
por el presente
programa y
responder a
emergencias con
prontitud, eficiencia
y eficacia.
4
DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES

Para llevar a cabo este Programa, se ha convocado a las diversas dependencias de atencin social y
de respuesta ante contingencias, mismas que involucran a los tres niveles de Gobierno; con el fin de
llevar a cabo la coordinacin correspondiente, se enlistan la dependencias:
SECTOR PUBLICO ESTATAL SECTOR MUNICIPAL

Sistema DIF Estatal
Secretara General de Gobierno H. Ayuntamientos
Secretara de Seguridad Ciudadana Unidades Municipales de Proteccin Civil
Direccin General de Proteccin Civil Sistema DIF municipal
Dir. Gral. de Seguridad Pblica y Trnsito H. Cuerpo de Bomberos
Secretara de Salud Seguridad Pblica Municipal
Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM)
Secretara de Educacin
Secretara de Comunicaciones
Junta de Caminos del Estado de Mxico SECTOR PUBLICO FEDERAL
Secretara del Agua y Obra Pblica
Secretara de Desarrollo Urbano
Coordinacin General de Comunicacin Social Comisin Nacional del Agua (CONAGUA)
Secretara de Desarrollo Agropecuario Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA)
Secretara del Medio Ambiente Polica Federal Preventiva (PFP)
Protectora de Bosques del Estado de Mxico Comisin Nacional Forestal (CONAFOR )
(PROBOSQUE) Secretaria de Gobernacin (SEGOB)
Comit Tcnico de Proteccin Forestal Sistema Nacional de Proteccin Civil
Comisin de Parques Naturales y de la Fauna (SINAPROC)
(CEPANAF)
FENMENOS QUMICOS
Definicin: CALAMIDAD QUE SE GENERA POR LA ACCIN

VIOLENTA DE DIFERENTES SUSTANCIAS DERIVADAS DE SU
INTERACCIN MOLECULAR O NUCLEAR.
Comprende; fenmenos destructivos como: Incendios de todo

tipo, explosiones, fugas txicas y radiaciones.
Se ubica en el grupo de agente perturbador qumico-

tecnolgico, su agente perturbador de origen humano.
Se encuentran ntimamente ligados al desarrollo industrial y

tecnolgico y uso de diversas formas de energa y al complejo
manejo, utilizacin y control de stas.
Su unidad de medida es el dao y su medida de evaluacin

puede ser la muerte.
6
PELIGROS, RELACIONADOS AL MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS

Toxicidad: Son los efectos agudos que pueden provocar una
sustancia o residuo en los seres humanos por exposicin, al ser
inhalado, ingerido o al ingresar al organismo por medio de la piel.
La severidad de estos efecto depende de la concentracin, el
tiempo de exposicin y la vulnerabilidad humana.
Inflamabilidad: Es el grado de susceptibilidad que tiene una
sustancia para arder, gases inflamables en los cuales una
propagacin de la flama se mueve a travs de la nube hasta el
punto de ignicin forman nubes explosivas.
Corrosividad: Es la propiedad que tienen algunas sustancias de

descomponer a otras, en funcin de la liberacin de hidrgeno; Se
considera peligrosa una sustancia si tiene la capacidad de penetrar
el acero con una densidad de un centmetro en un periodo de 24
hrs.
Radiacin Trmica: Es un proceso de transferencia de calor, que no

requiere la presencia de un medio para ser transmitido, porque
puede viajar a travs del vacio absoluto, al compartir la misma
naturaleza que la luz visible ordinaria. La energa radiante emitida
por un gas es funcin del volumen, pudiendo ocasionar la ignicin
de material combustible.
Explosividad: Es la capacidad que posee una sustancia de liberar

una gran cantidad de energa de manera espontanea, por fuerte
impacto o por reaccin qumica cuando algunas de sus variables
como presin o temperatura determinen este proceso.
7
SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS, MAS COMUNES QUE SE EMPLEAN EN

ACTIVIDADES DE PRODUCCIN, PROCESAMIENTO, TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO, USO O DISPOSICIN FINAL EN EL ESTADO MEXICO.
1.- Acetato Etlico
2.- Acetona
3.- Acido Fluorhdrico
4.- Acido Sulfrico
5.- Alcohol Isoproplico
6.- Alcohol Metlico
7.- Amoniaco
8.- Cloro
9.- Gas L.P.
10.- Gasolina
11.- Hexano
12.- Nitrgeno
13.- Oxido de Etileno
14.- Propano
MAS SUSTANCIAS PELIGROSAS QUE SE EMPLEAN

Consultar art. 3 del Acuerdo del Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico.
8
Generacin
Entidades mdicas de residuos
peligrosos
con equipo
radioactivo
Industrias
Puntos peligrosos o entidades

que usan qumicos y pueden
representar peligro.
Entidades que
manejan Gaseras
explosivos
Estaciones
Ductos 9
de servicio
ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUS DE

IMPACTO POR FENMENO QUMICO
De acuerdo al marco de atribuciones de los municipios, los H. Ayuntamientos y las Unidades

Municipales de Proteccin Civil, debern de realizar las siguientes acciones de prevencin y
coordinacin interinstitucional antes, durante y despus de impacto por fenmeno qumico en el
ao 2012.
Convocar a reunin a las dependencias involucradas en este Programa

Preventivo, en el marco del Consejo Estatal de Proteccin Civil, con el fin de
tratar asuntos relacionados a la coordinacin de acciones, ante un impacto por
fenmeno qumico.
Identificar con prioridad los municipios susceptibles a fenmenos qumicos,

siendo estos los de mayor nmero de poblacin; con alta y muy alta marginacin;
y en aquellos donde existan industrias.
Coadyuvar con las autoridades municipales para fomentar la prevencin,

mediante la implantacin de medidas respectivas, durante los das y en los lugares
identificados susceptibles a ser impactados por fenmenos qumicos y sus
agentes perturbadores.
10
Difundir a travs de los medios de comunicacin disponibles, las medidas de

prevencin ante la inminente presencia de riesgos por fenmenos qumicos que
pudieran afectar a la poblacin, el cual podr incluir peridicos murales, folletos,
carteles, trpticos y sistemas de sonido.
Proponer a los municipios susceptibles de ser impactados por fenmenos

qumicos; con mayor nmero de poblacin; con alta y muy alta marginacin; y en
aquellos en donde existan industrias, la elaboracin del programa municipal de
prevencin de accidentes por fenmenos qumicos en el ao 2012.
Concertar con las Secretaras de Comunicaciones y Transporte, para que las vas
de comunicacin terrestre y area; elaboren y lleven a cabo su plan de
contingencias por fenmenos qumicos en el ao 2012.
Implementar acciones de verificacin en municipios vulnerables a impactos por

fenmenos qumicos, siendo estos los de mayor nmero de poblacin; con alta y
muy alta marginacin; y en aquellos donde existan industrias, con el apoyo de los
cuerpos de seguridad pblica, municipal y estatal a fin de realizar recorridos de
inspeccin en el ao 2012.
11
Proponer a la Polica Federal Preventiva, reinicie y/o fortalezca los programas o

planes de prevencin, verificando la velocidad y rutas de los vehculos que
transportan productos qumicos en las vas de comunicacin de la entidad, segn
lo determine esta instancia.
Proponer a instancias de seguridad federal, estatal y municipal para que desarrollen un

operativo ex profeso de vigilancia, permanente en carreteras de su jurisdiccin,
durante los horarios del transporte de sustancias y residuos peligrosos, o que
implanten un plan de prevencin para accidentes qumicos en carreteras federales y
estatales, en donde se ejecuten acciones de monitoreo y vigilancia al transporte de
sustancias o materiales peligrosos, de la velocidad permitida y del cumplimiento de las
normas de seguridad en vas de comunicacin de la entidad.
Plantear a la Junta de Caminos, toda vez que realiza acciones de planeacin,

construccin y mantenimiento de las redes de comunicacin terrestre a nivel
estatal, la necesidad de que se incorpore al programa de prevencin para
accidentes qumicos, a efecto de llevar acciones de tipo preventivo en las vas de
comunicacin del Estado de Mxico.
Recomendar a los dueos y/o administradores de la industria qumica revisen, en

coordinacin con las autoridades respectivas, las distancias mnimas entre
tanques y recipientes de almacenamiento; y las distintas unidades de procesos; y
las fuentes de peligro; personal de la industria qumica; y poblacin aledaa.
12
Exhortar a las autoridades de los municipios en peligro potencial por

fenmenos qumicos, para que difundan la cultura de proteccin civil, a la
poblacin y asuma medidas de autoproteccin y autocuidado, ante los
fenmenos qumicos, principalmente a las personas que viven a poca distancia
de la industria y de las vas de comunicacin.
Que los dueos, administradores, gerentes, propietarios, responsables de las

empresas o industrias que manejan de sustancias qumicas o materiales
peligrosos, en coordinacin con las autoridades responsables, lleven a cabo la
identificacin de los hechos y las condiciones en que se generaron los
accidentes, daos generados y realizar el registro formal de estos sus datos; as
mismo su registro y evaluacin respectiva.
Al concluir la emergencia causada por fenmenos qumicos, el municipio

deber remitir a esta Direccin General de Proteccin Civil, el informe
correspondiente a las actividades desarrolladas en su municipio, la cual debe
incluir, motivo del incidente, afectaciones materiales, asistencia mdica
proporcionada, muertes, entre otras.
13
Difundir, en los municipios a travs de los medios de comunicacin disponibles,

las medidas de prevencin, en el manejo de sustancias qumicas, como apoyo a
las acciones que llevan a cabo las instancias de los Sistema de Proteccin Civil
Federal, Estatal y Municipal.
Concertar entre las empresas de transporte de productos peligrosos, que en caso

de sufrir un accidente, notificar a las autoridades de respuesta inmediata y las
autoridades de proteccin civil respectivas, lo ms pronto posible, dando la
mayor informacin posible en relacin a la ubicacin y caractersticas de la
emergencia.
La investigacin del accidente deber llevarse a cabo mediante la identificacin

de los sucesos y las circunstancias en que se produjo, as como cada uno de los
daos que caus, para finalmente registrar estos datos y evaluarlos, para evitar,
disminuir o mitigar accidentes qumicos en la entidad.
14
La investigacin debe estar bajo la responsabilidad de una o varias personas de

experiencia, con la capacidad de poder identificar todos los puntos crticos,
antes, durante y despus del accidente. A efecto que las conclusiones o
recomendaciones estn mas cercanas a la realidad y se corrijan las causas.
Supervisar las distancias mnimas requeridas entre tanques, recipientes y dems

instalaciones de la planta industrial podrn ser reducidas en algunos casos, si
existen en el rea formas de contencin o contenedores secundarios de fugas y
derrames, as como medios para su conduccin hacia zonas seguras para su
disposicin final o tratamiento; de acuerdo a los lineamientos de las autoridades
en la materia.
Iniciar y/o fortalecer la investigacin, registro y evaluacin de accidentes

qumicos en la entidad, mediante la participacin de las instancias de gobierno
respectivas. Identificar y registrar los sitios potencialmente peligrosos, mediante
los datos de los productos qumicos como nombre, mayor uso en las zonas
industriales, rutas para transprtalos, con horarios establecidos, caractersticas,
de peligrosidad y la ubicacin del confinamiento de los residuos.
15
MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FENMENOS

QUMICOS.
ETAPA PREVENTIVA:
Contactar con la
Procuradura Federal de
Coordinacin de Identificacin y Proteccin al Ambiente
acciones con las registro de sitios (PROFEPA), el apoyo del
instancias que donde haya riesgos Centro de Orientacin
conforman los derivados por el uso para la Atencin de
sistemas Federal, o manejo de Emergencias Ambientales
Estatal y Municipal de sustancias o (COATEA), con el registro
Proteccin Civil. materiales peligrosos. de reportes de
emergencias asociadas
con sustancias qumicas.
Promover con las autoridades Fortalecer los dispositivos de

municipales la elaboracin y vigilancia y monitoreo del
ejecucin del Plan Municipal de transporte de sustancias o
Emergencias por Fenmenos materiales peligrosos, en las
Qumicos, en donde se principales vas de comunicacin,
contemple las actividades (paradas no justificadas, no circular
peligrosas derivadas por por zonas densamente pobladas,
sustancias o materiales velocidad permitida, entre otras).
peligrosos.
16
ETAPA PREVENTIVA:
Establecer y desarrollar las

Fomentar el establecimiento de Normas Tcnicas Estatales, para
empresas para el tratamiento, la recoleccin, almacenamiento,
comercializacin y reciclaje de transporte, alojamiento, rehso,
residuos peligrosos. tratamiento, reciclaje y
disposicin final de residuos
peligrosos.
Difusin de medidas de prevencin,

Identificar y reportar los sitios relativa a los accidentes de
abandonados con riesgos sustancias y/o materiales
inminentes de residuos peligrosos, peligrosos, en los municipios de
a las instancias correspondientes. mayor riesgo y densidad
poblacional e industria qumica.
17
ETAPA DE AUXILIO:
2 Alertamiento:
1 Planes de Emergencia:
Informar de forma oportuna,
Dar respuesta oportuna, adecuada y precisa y suficiente a las
coordinada, ante una situacin de dependencias responsables de
emergencia generada por el impacto llevar a cabo las acciones de
destructivo de fenmenos qumicos; respuesta, en relacin a los niveles
organizando las acciones, personas, de emergencia que representan los
servicios y recursos para su aplicacin fenmenos qumicos y sus peligros
correspondiente. encadenados.
4 Evaluacin de Daos: 3 Coordinacin de la Emergencia:

Establecer los sistemas y
Determinar la dimensin fsica y mecanismos para la adecuada
social de las afectaciones, la coordinacin de las dependencias,
estimacin de la prdida de vidas sectores y recursos que
humanas y bienes, as como las intervendrn, ante las contingencias
necesidades que deben satisfacerse derivadas por los impactos
y la determinacin de posibles destructivos de los fenmenos
nuevos daos. qumicos.
18
ETAPA DE AUXILIO:
5 Salud: 6 Servicios Estratgicos,

Proteger a la persona contra riesgos Equipamiento y Bienes:
derivados de los fenmenos qumicos Proporcionar el auxilio con
en los municipios de mayor riesgo y relacin a la bsqueda, rescate y
densidad poblacional, sin olvidar el asistencia a las personas que se
resto del territorio estatal. encuentran perdidos o afectadas.
7 Bsqueda y Salvamento:
8 Seguridad: Dar el auxilio respecto a la
Proporcionar los servicios que recuperacin inicial de los
permitan proteger la vida y evitar servicios estratgicos,
la enfermedad, el dao fsico y el equipamiento y bienes tales
peligro a consecuencia del posible como: Telecomunicaciones,
impacto destructivo de un hospitales, comunicaciones
fenmeno qumico y sus riesgos terrestres, areas, fuentes de
encadenados. energa, sistemas de distribucin
elctrica y gas, sistemas de agua,
drenaje, transporte y abasto.
19
10 Comunicacin Social de la
9 Aprovisionamiento: Emergencia :
Suministrar los vveres y otros Proporcionar la informacin y
elementos esenciales para la apoyo a la sociedad e
subsistencia de la poblacin, instituciones, generando
que resulto con afectaciones. confianza y seguridad, a fin de
reducir la ansiedad y diluyendo
rumores.
11 Reconstruccin y Vuelta a la
Normalidad:
Constituye el inicio de un
periodo de transicin entre el
estado de emergencia y un
estado nuevo, ya que se efecta
la reconstruccin de los
sistemas afectados (poblacin y
entorno); para que operen en
forma normal.
20
ETAPA DE RECUPERACIN:
Se integra con las

estrategias y acciones
necesarias para volver a la
normalidad, por lo menos
los requerimientos:
humanos, tcnicos,
materiales y financieros
El restablecimiento necesarios para restaurar
los inmuebles y sus
instalaciones, as mismo
las estrategias para el
funcionamiento de los
servicios de agua potable,
electricidad y
comunicaciones.
21
RECOMENDACIONES PARA LA POBLACION ANTE IMPACTO DE

FENOMENOS QUMICOS
ANTES:
Tenga Cuide Evite Instalaciones

elctricas
Un plan familiar provisionales,
con las actividades conectar exceso
que los miembros de aparatos en
de una familia El un solo
deben realizar almacenamiento contacto,
antes durante y de productos coloque
despus de que se txicos o protectores de
presente una inflamables plstico en los
situacin de (peligrosos), en contactos
emergencia; caso de tenerlos elctricos para
considerando las consrvelos en que los nios no
medidas sus envases puedan
preventivas y los originales. introducir
conocimientos objetos
necesarios para metlicos y/o se
actuar de manera genere un
organizada. incendio por
sobre carga.
22
ANTES:
Identifique Denuncie Reporte
A la Unidad
Ante la Unidad Municipal de
Las rutas de Municipal de
evacuacin de Proteccin
Proteccin Civil Civil de su
lugares que de su comunidad,
permanece con comunidad, a
a las pipas que los vehculos
mas frecuencia; abastezcan gas
en caso de que
L.P. en la va transporten
suscitarse una pblica o dentro
emergencia materiales
de alguna peligrosos
derivada del empresa a otros
manejo de que
vehculos que pernocten en
sustancias o usan este
materiales la va pblica
energtico. por uno o
peligrosos.
varios das.
23
ANTES:
Revise Si Tenga
enciende
Fuera del alcance

de los nios:
Las Cerillos,
instalaciones Velas o veladoras, encendedores de
de gas y hgalo vigilndolas gas, juegos
energa constantemente, artificiales, alcohol,
elctrica. Si hasta que se gasolina blanca,
piensa salir de consuman. medicina, pintura
viaje, Mantngalas lejos de aceite,
interrumpa del alcance de los insecticidas,
estos servicios nios y de pinturas de aerosol,
hasta su preferencia etc., con ello puede
regreso. apguelas por las evitar un incendio y
noches. la prdida de vidas
y daos materiales.
24
DURANTE:
Identifique Vigile Lave

Constantemente
que las flamas de
La sustancia que los pilotos de la
ha provocado el estufa estn Al contacto
accidente, si se prendidas y los de producto
forman vapores quemadores se qumico con
ventila el rea. Si encuentren la piel con
huele a gas, abra cerrados. Si bastante
puertas y persiste el olor agua. En
ventanas, no cierre las llaves de caso de
accione ningn paso del tanque y ingesta de
aparato haga que las producto
elctrico y personas de la casa qumico
desconecte el o edificio lo solicite ayuda
apagador abandonen. En mdica de
general de todo caso, llame a inmediato.
energa los bomberos y/o
elctrica. la empresa que le
abasteci el
energtico.
25
DURANTE:
En caso de
encontrarse
en un
incendio: Si es de origen elctrico, trate de apagarlo con uno o varios extintores, no
lo combata con agua, en todo caso, siempre cbrase la boca y la nariz
con un trapo mojado.
Si tiene problemas de asfixia, arrstrese y respire lo ms cercano al suelo,
busque la salida ms cercana, toque la puerta antes de abrirla, si est
caliente no la abra, ya que seguramente hay fuego del otro lado; puede
ser que su ropa se incendie, no corra, si puede cbrase con una cortina,
sabana, cobija, manta, etctera a efecto de sofocar el fuego en su cuerpo
y ruede de un lado a otro lentamente en el suelo.
En un edificio, en caso de incendio, no vaya hacia la parte alta del mismo,
trate de bajar a la planta baja, o bien, busque una ventana por donde
pueda respirar, si puede hable por telfono para pedir ayuda, no se
refugie en el bao ya que en este lugar aumenta el peligro de
intoxicacin, lo que causa la muerte en pocos minutos.
26
DURANTE:
Si Solicite Limpie
detecta Fuego, calor o
humo, da la voz de En una emergencia
alarma por explosin, fuga
inmediatamente, txica, derrame o
corta los suministros incendio de
de energa elctrica, sustancias
de gas y sal del peligrosas, Las zonas
lugar, por la ruta obedezca las es caso de
mas adecuada. Si instrucciones del derrame de
sube a la azotea del personal de producto
inmueble, no salte, proteccin civil, qumico y
es mejor descender, bomberos y deseche los
siendo las mejores expertos en recipientes
vas las escaleras de accidentes y vacos.
emergencia o las de manejo de
costumbre, moje un sustancias o
trapo y utilcelo materiales
como filtro, le peligrosos.
ayudar a enfrentar
el humo.
27
DURANTE:
Retrese Solicite Evite

Si el personal de
proteccin civil,
bomberos, cruz Ayuda a la
roja, expertos en autoridad ms
cercana del lugar Realizar
accidentes maniobras con las
qumicos y de los hechos. Si
hay heridos por sustancias o
seguridad pblica, materiales
no arrib de el impacto del
accidente peligrosos, si no
inmediato al sitio es experto o no
de la emergencia, originado por
sustancias o conoce las
conserve la calma medidas de
y tranquilice a las materiales
peligrosos, seguridad de las
personas que estn mismas.
con usted y guarde la calma,
aljense del sitio, si a la brevedad Rescatar a las
les es posible sern personas heridas,
posible ayude a atendidos por si no tiene el
salir a personas personal conocimiento y la
con capacidades especializado. capacidad.
diferentes, nios y
adultos mayores y
aljese del sitio.
28
DESPUES:
No entre a las instalaciones siniestradas
Despus de un incendio, fuga txica, Hasta que el personal especializado y/o

derrame y explosin. de proteccin civil, sea quien autorice
este acceso.
Elaborar el reporte del accidente:
29
DESPUES:
Descripcin de las actividades previas
Escribir nombre, domicilio, edad, sexo y la La naturaleza de la supervisin en esta

relacin que tuvo con el accidente. etapa (directa o indirecta), e indicar si no
se realiz la supervisin.
Naturaleza de las lesiones
Describir los daos o sntomas. Lo que debe documentarse para cada

uno de los afectados.
Descripcin del accidente

Describir la narracin del accidente e Anotar lo que estaban haciendo los afectados,
objetos y sustancias que estuvieron
incluir: Fecha, hora y lugar del mismo; relacionados y las acciones o movimientos que
decir la situacin climatolgica, etc. precedieron al accidente.
30
DESPUES:
Caractersticas de las vctimas
Anotar de manera completa las Si se trata de un empleado; las

actividades generales y especficas. actividades que desempea en su trabajo,
la antigedad en l, y su experiencia.
Factores de tiempo
Registrar la hora en que ocurri el Tambin anotar la naturaleza de los turnos de
trabajo y si los trabajadores afectados estaban
accidente y si esto tiene alguna relacin en su hora de descanso, de comida, en tiempo
con l. extra, etc.
Factores causales
Anotar los eventos y condiciones que en Hay sucesos previos que, aunque no tuvieron
una primera indagacin se cree que carcter de accidente, favorecieron o pudieron
contribuyeron directamente al accidente. haber contribuido a l.
31
DESPUES:
Acciones correctivas
Se deben anotar las que se realizaron durante el Describir recomendaciones y adiestramiento sobre equipo
personal de proteccin, revisiones de los procedimientos
accidente e inmediatamente despus del operativos y cualquier otra accin que pueda contribuir a
mismo. evitar accidentes similares.
Anexos
Describir los resultados obtenidos de la investigacin del accidente, de manera amplia

y clara con l.
Conclusiones y recomendaciones
Las recomendaciones a corto, mediano y largo
Anotar el porqu del accidente desde el plazo, a efecto de evitar, disminuir y mitigar
punto de vista de los hechos. futuros accidentes de sustancia y materiales
peligrosos.
32
DESPUES:
Informacin General
Describir las acciones que debieron haberse
ejecutado y no se llevaron a cabo, las
Anotar la fecha de elaboracin del recomendaciones y adiestramiento sobre el
equipo personal de proteccin, revisiones y
reporte, nombre cargo y firma de las modificaciones de los procedimientos
personas que lo elaboraron. operativos y cualquier otra accin correctiva
que pueda contribuir a evitar que ocurran
nuevamente accidentes similares.
Resultado
Tener un apartado para incorporar documentos emanados del accidente como

escritos, formatos, fotografas, planos, pelculas, etctera.
33
ANEXOS
34
38 MUNICIPIOS EN PELIGRO POTENCIAL POR ACCIDENTES QUIMICOS Y SU

POBLACIN VULNERABLE
POBLACIN POBLACIN POBLACIN

MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO
VULNERABLE VULNERABLE VULNERABLE
Acambay 57,999 Ixtapaluca 467,361 Tecamac 364,579
Almoloya de
147,653 Ixtlahuaca 141,609 Temascalcingo 57,874
Jurez
Atizapn de
489,937 Jilotepec 75,336 Teoloyucn 79,913
Zaragoza
Atlacomulco 80,973 Jocotitlan 59.04 Tepotzotln 73,158
Capulhuac 33,066 La Paz 253,845 Texcoco 235,151
Chimalhuacn 614,453 Lerma 134,799 Tianguistenco 70,823
Coacalco de
278,064 Metepec 214,162 Tlalnepantla 664,225
Berriozbal
Naucalpan de
Cuautitln 140,059 833,779 Toluca 819,561
Jurez
Cuautitln Izcalli 511,675 Nezahualcyotl 1,110,565 Tultepec 122,682
Ecatepec 1,656,107 Nicols Romero 366,602 Tultitln 524,074
Huehuetoca 76,084 Ocoyoacac 58,636 Zinacantepec 167,759
San Martn de las
Huehuetoca 76,084 23,242 Zumpango 159,647
Pirmides
San Mateo
Huixquilucan 242,167 73,274
Atenco
35
ROMBO EMPLEADO EN EL CARTEL DE MATERIAL

PELIGROSO, EN EL TRANSPORTE VEHICULAR
36
TABLA DE
CARTELES
Que se usan
en vehculos
de
transporte
de
mercancas
peligrosas.
37
TABLA DE
CARTELES
Que se usan
en vehculos
de
transporte
de
mercancas
peligrosas.
38
39
ACCIONES QUE PERSONAL CON EXPERIENCIA EN EMERGENCIAS POR

MATERIALES PELIGROSOS, DEBE TENER:
DISTANCIAS DE AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIN PROTECTORA
1.Antes de iniciar cualquier accin, el responsable de las acciones de respuesta deber:
Identificar la sustancia por el nmero de Naciones Unidas (ONU) y nombre; (si un nmero
de identificacin no puede ser encontrado, use el nombre del material del ndice en las
pginas de borde azul para localizar ese nmero.)
Leer la gua correspondiente al producto y adoptar las acciones de emergencia en ella
recomendadas;
Observar la direccin del viento.
2.Buscar en la Tabla 1 (pginas de borde verde) el nmero de identificacin y Nombre de la
sustancia involucrada en el accidente. Algunos nmeros de identificacin tienen ms de un
nombre. Busque el nombre especfico de la sustancia. (Si no encuentra el nombre de embarque
y en la Tabla 1 hay ms de un nombre con el mismo nmero de identificacin, use el nombre con
las mayores distancias protectoras.)
3.Determine si el incidente involucra un derrame PEQUEO o GRANDE y si es de DIA o
de NOCHE. Generalmente, un DERRAME PEQUEO es el que involucra un solo envase pequeo
(ej., hasta un tambor de 208 litros, (55 Galones EE.UU), cilindro pequeo o una fuga pequea de
un envase grande. UN DERRAME GRANDE es aqul que involucra un derrame de un envase
grande, o mltiples derrames de muchos envases pequeos. EL DIA es cualquier momento
despus de la salida del sol y antes del atardecer. LA NOCHE es cualquier momento entre el
atardecer y la salida del sol.
4.Busque la distancia de aislamiento inicial. Indique a todas las personas en el rea afectada,
que se muevan en una direccin perpendicular (cruzado) al viento, lejos del derrame a la
distancia especificada en metros y pies.
40
5. Busque la DISTANCIA DE ACCION PROTECTORA inicial, que se muestra en la Tabla 1. Para

determinado tamao de derrame de sustancias qumicas, ya sea de da o de noche, la Tabla 1
brinda la distancia en favor del viento (en kilmetros y millas) para lo cual las acciones de
proteccin debern ser consideradas. Por motivos prcticos, la Zona de Accin Protectora (ej., el
rea donde la gente est en riesgo de exposicin perjudicial ) es un cuadrado cuyo largo y ancho
es el mismo que la distancia en favor del viento mostrada en la Tabla 1.
6. Inicie las acciones de proteccin. Comience con las acciones de proteccin si puede hacerlo sin
arriesgar su vida. Empiece con aquellas personas ms cercanas al sitio del derrame y mantngase
alejado del lugar del accidente, con viento a favor. Cuando una sustancia que es reactiva con el
agua y produce otra sustancia txica por inhalacin (en ingls Toxic Inhalation Hazard - TIH), se
derrama en un ro o corriente de agua, la fuente de gas txico puede moverse en el sentido de la
corriente o extenderse desde el punto del derrame ro abajo a una distancia considerable.
La forma del rea en la cul se debern tomar las acciones de proteccin (la Zona de Accin
Protectora) se muestra en este dibujo. El derrame se localiza en el centro del crculo pequeo. El
crculo grande representa la zona de AISLAMIENTO INICIAL alrededor del derrame.
41
TABLA 1
Para consultar informacin a detalle en cuanto al manejo de sustancias qumicas o

materiales peligrosos, ver el siguiente documento empleando la liga a continuacin.
httptc.gc.ca/media/documents/canutec-eng/GRE2012.pdf://
2012
Gua de Respuesta en caso de
Emergencia, emitida por el
Gobierno de Canad.
Una Gua para los que Responden

Primero en la Fase Inicial de un
Incidente Ocasionado en el
Transporte de Materiales
Peligrosos.
42
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES
SECTOR PUBLICO ESTATAL TELEFONOS

Secretaria de Seguridad Ciudadana (722) 2758200
(722) 2131748; 2142692
Direccin General de Proteccin Civil
01 800 7134147
Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito (722) 2796200
Sistema DIF Estatal (722) 2173900; 2802855

Secretara de Salud
(722) 2262500
Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM)
Secretara de Educacin (722) 1678400; 2760078
Secretara de Desarrollo Social
CEDIPIEM (Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los (722) 2135894; 2135895
Pueblos Indgenas del Estado de Mxico)
Secretara de Comunicaciones
(722) 2721316; 2721870
Junta de Caminos del Estado de Mxico
Secretara del Agua y Obra Pblica (722) 2756250; 2756252
43
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES
SECTOR PUBLICO ESTATAL TELEFONOS

Secretara de Desarrollo Urbano (722) 2757905; 2757900
Secretaria del Medio Ambiente (722) 2756208 ext.5184
Coordinacin General de Comunicacin Social (722) 2760067
SECTOR SOCIAL
Universidad Autnoma del Estado de Mxico (722) 2262339; 2149219
SECTOR PUBLICO FEDERAL
SEMARNAT (55)54900900
CONAGUA (55) 5174400
(55) 54496300
PROFEPA
01800 7703372
SEDENA 1 Zona Militar (55) 52767714
22 Zona Militar (722) 2124541; 2773336
37 Zona Militar (55) 55576119
Polica Federal Preventiva (722) 2701313; 2700999
Comisin Federal de Electricidad 01 800 2233071
44
DIRECTORIO:
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO
M. EN C. EFRN ROJAS DVILA

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. SALVADOR JOS NEME SASTR

SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL

DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIN CIVIL
45

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Programa de

proteccin civil para

5 DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES.

7 PELIGROS, RELACIONADOS AL MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS.

8 SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS MAS COMUNES QUE SE EMPLEAN EN EL ESTADO

9 SIETE PUNTOS PELIGROSOS O ENTIDADES QUE USAN QUMICOS Y PUEDEN

10 ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUES DE IMPACTO POR FENMENO

16 MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FENMENOS QUMICOS.

22 RECOMENDACIONES PARA LA POBLACIN ANTE IMPACTO DE FENMENOS QUMICOS.

Dentro del fenmenos de origen qumico que se han manifestado en el Estado

Salvaguardar la integridad fsica de la poblacin expuesta a los riesgos causados

DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES

SECTOR PUBLICO ESTATAL SECTOR MUNICIPAL

Definicin: CALAMIDAD QUE SE GENERA POR LA ACCIN

Comprende; fenmenos destructivos como: Incendios de todo

Se ubica en el grupo de agente perturbador qumico-

Se encuentran ntimamente ligados al desarrollo industrial y

Su unidad de medida es el dao y su medida de evaluacin

PELIGROS, RELACIONADOS AL MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS

Corrosividad: Es la propiedad que tienen algunas sustancias de

Radiacin Trmica: Es un proceso de transferencia de calor, que no

Explosividad: Es la capacidad que posee una sustancia de liberar

SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS, MAS COMUNES QUE SE EMPLEAN EN

MAS SUSTANCIAS PELIGROSAS QUE SE EMPLEAN

Puntos peligrosos o entidades

ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUS DE

De acuerdo al marco de atribuciones de los municipios, los H. Ayuntamientos y las Unidades

Convocar a reunin a las dependencias involucradas en este Programa

Identificar con prioridad los municipios susceptibles a fenmenos qumicos,

Coadyuvar con las autoridades municipales para fomentar la prevencin,

Difundir a travs de los medios de comunicacin disponibles, las medidas de

Proponer a los municipios susceptibles de ser impactados por fenmenos

Implementar acciones de verificacin en municipios vulnerables a impactos por

Proponer a la Polica Federal Preventiva, reinicie y/o fortalezca los programas o

Proponer a instancias de seguridad federal, estatal y municipal para que desarrollen un

Plantear a la Junta de Caminos, toda vez que realiza acciones de planeacin,

Recomendar a los dueos y/o administradores de la industria qumica revisen, en

Exhortar a las autoridades de los municipios en peligro potencial por

Que los dueos, administradores, gerentes, propietarios, responsables de las

Al concluir la emergencia causada por fenmenos qumicos, el municipio

Difundir, en los municipios a travs de los medios de comunicacin disponibles,

Concertar entre las empresas de transporte de productos peligrosos, que en caso

La investigacin del accidente deber llevarse a cabo mediante la identificacin

La investigacin debe estar bajo la responsabilidad de una o varias personas de

Supervisar las distancias mnimas requeridas entre tanques, recipientes y dems

Iniciar y/o fortalecer la investigacin, registro y evaluacin de accidentes

MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FENMENOS

Promover con las autoridades Fortalecer los dispositivos de

Establecer y desarrollar las

Difusin de medidas de prevencin,

4 Evaluacin de Daos: 3 Coordinacin de la Emergencia:

5 Salud: 6 Servicios Estratgicos,

Se integra con las

RECOMENDACIONES PARA LA POBLACION ANTE IMPACTO DE

Tenga Cuide Evite Instalaciones

Identifique Denuncie Reporte

Fuera del alcance

Identifique Vigile Lave

Retrese Solicite Evite

No entre a las instalaciones siniestradas

Despus de un incendio, fuga txica, Hasta que el personal especializado y/o

Elaborar el reporte del accidente:

Descripcin de las actividades previas