Clasificacin empresarial

La clasificacin de empresas es un
requerimiento imprescindible en
determinados contratos pblicos de
cierta envergadura econmica. La clas
ificacin, supone el reconocimiento de
la capacidad de la empresa para
realizar contratos que de alguna
manera son ms importantes por su
dimensin econmica, por lo que el
requerimiento de clasificacin es, para
las entidades pblicas, una especie de
garanta sobre la capacidad de las
empresas a la hora de escoger a la
adjudicataria.

La clasificacin empresarial es obligatoria para:

- Realizar contratos de obras de importe igual o superior a 350.000.
- Realizar contratos de servicios de importe igual o superior a 120.000, salvo
aquellos relacionados con:
- Servicios jurdicos
- Servicios financieros (de seguros, bancarios y de inversiones).
- Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos.
- Servicios de investigacin y desarrollo.
- Otros servicios distintos de las dems categoras recogidas en el anexo II de la
Ley 30/2007.

La clasificacin de la empresa, una vez obtenida, nos durar de forma indefinida

mientras se mantengan las condiciones y circunstancias en las que se fundament
su concesin. Para mantener la clasificacin, habr que presentar cada ao, antes
del da 1 de Septiembre, una Declaracin Responsable, firmada por el administrador
o representante legal de la empresa, en la que constarn las cuentas anuales del
ltimo ejercicio. Cada 3 aos, habr que presentar adems la documentacin
acreditativa de que se sigue manteniendo la solvencia tcnica y profesional.

La clasificacin de las empresas se va a hacer en funcin de la actividad de la

empresa y los servicios que presta y de su solvencia. Las empresas son clasificadas
en grupos y subgrupos de actividades (objeto de los contratos), otorgando a cada
subgrupo concedido una categora, las cuales representan el lmite superior del
importe de los contratos a los que pueden concurrir. Lo que significa que,
dependiendo de la categora adjudicada, la empresa clasificada podr optar a unos
u otros contratos por razn de su objeto y cuanta econmica de los mismos.

Grupos de clasificacin de empresas contratistas de obras:

- Grupo A. Movimiento de tierras y perforaciones.
- Grupo B. Puentes, viaductos y grandes
estructuras.
- Grupo C. Edificaciones.
- Grupo D. Ferrocarriles.
- Grupo E. Hidrulicas.
- Grupo F. Martimas.
- Grupo G. Viales y pistas.
- Grupo H. Transporte de productos
petrolferos y gaseosos.
- Grupo I. Instalaciones elctricas.
- Grupo J. Instalaciones mecnicas.
- Grupo K. Especiales.

Para conocer los distintos subgrupos, puede consultar el Art. 25 del RD

1098/2001 por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de
las Administraciones Pblicas.

A la clasificacin en uno de estos grupos y subgrupos, se asignar una categora,

que va a representar el lmite superior del importe de los contratos a los que pueden
concurrir y que viene determinada por su anualidad media:

- Categora A cuando su anualidad media no sobrepase la cifra de 60.000 euros.

- Categora B cuando la anualidad media exceda de 60.000 euros y no sobrepase
los 120.000 euros.
- Categora C cuando la anualidad media exceda de 120.000 euros y no sobrepase
los 360.000 euros.
- Categora D cuando la anualidad media exceda de 360.000 euros y no sobrepase
los 840.000 euros.
- Categora E cuando la anualidad media exceda de 840.000 euros y no sobrepase
los 2.400.000 euros.
- Categora F cuando la anualidad media exceda de 2.400.000 euros.

Grupos de clasificacin de empresas contratistas de servicios:

- Grupo L. Servicios administrativos.

- Grupo M. Servicios especializados.
- Grupo N. Servicios cualificados.
- Grupo O. Servicios de conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles.
- Grupo P. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones.
- Grupo Q. Servicios de mantenimiento y reparacin de maquinaria.
- Grupo R. Servicios de transportes.
- Grupo S. Servicios de tratamientos de residuos y desechos.
- Grupo T. Servicios de contenido.
- Grupo U. Servicios generales.
- Grupo V. Servicios de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

Para ver los subgrupos dentro de cada grupo, puede consultar el art. 37 y el Anexo
II del RD 1098/2001 por el que se
aprueba el Reglamento General
de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas.

Para los grupos y subgrupos de

servicios, las categoras de los
contratos, segn su anualidad
media son:

- Categora A, cuando la anualidad

media sea inferior a 150.000
euros.
- Categora B, cuando la anualidad media sea igual o superior a 150.000 euros e
inferior a 300.000 euros.
- Categora C, cuando la anualidad media sea igual o superior a 300.000 euros e
inferior a 600.000 euros.
- Categora D, cuando la anualidad media sea igual o superior a 600.000 euros.

En funcin de la experiencia y solvencia tcnica y econmica que demuestre la

empresa, se le asignar un grupo, subgrupos y categoras de clasificacin.
En los anuncios de los contratos que requieran clasificacin, se indicar el grupo y
subgrupo al que deben pertenecer las empresas licitadoras, y tambin la categora
del contrato.

Todas las empresas clasificadas, se inscriben en el Registro Oficial de Licitadores

y Empresas Clasificadas del Estado.

La Clasificacin Empresarial, es la forma que tiene la Administracin Pblica de

determinar hasta qu importe, expresado en euros, podra contratar con una
empresa para trabajar con ella. Cuando hablamos de "Administracin Pblica", me
refiero tanto a la Administracin Local, Autonmica o Estatal y todos aquellos
organismos pblicos de pendientes de esta.

El procedimiento para determinar la clasificacin empresarial, es parecido al de un

"Curriculum Vitae" solo que con un modelo estndar y referido para una sociedad o
empresario profesional.

De conformidad con el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico,

la Clasificacin Empresarial permite acreditar la solvencia econmica y financiera y
tcnica o profesional de las empresas interesadas en contratar con las entidades
del sector pblico.

En la actualidad, la Clasificacin es obligatoria para los contratos de Obras cuyo

valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros.
Respecto a los contratos de Servicios, no siendo exigible, la clasificacin permite a
las empresas acreditar su solvencia econmica y financiera y tcnica o profesional,
siempre que el objeto del contrato est incluido en el mbito de clasificacin de
alguno de los grupos o subgrupos de clasificacin vigentes.

Quin gestiona los procedimientos sobre clasificacin

Los procedimientos sobre clasificacin se gestionan en la Unidad Tcnica de apoyo

a la Comisin de Clasificacin de la Direccin de Patrimonio y Contratacin del
Departamento de Hacienda y Finanzas.
Quin otorga la Clasificacin Empresarial

En el mbito de la Comunidad Autnoma de Euskadi, el otorgamiento de la

Clasificacin Empresarial corresponde a la Comisin de Clasificacin de la Junta
Asesora de Contratacin Pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi, que se
rene con una periodicidad mensual. El plazo mximo para la adopcin de los
acuerdos es de tres meses, operando el silencio positivo en ausencia de resolucin
expresa en dicho plazo.
Eficacia de la Clasificacin otorgada

Las decisiones sobre clasificacin de las empresas adoptadas por la Comisin de

Clasificacin de la Junta Asesora de Contratacin Pblica de la Comunidad
Autnoma de Euskadi sern eficaces a efectos de contratar con esta Comunidad
Autnoma, con las Entidades locales incluidas en su mbito territorial, y con los
entes, organismos y entidades del sector pblico dependientes de una y otras.
Vigencia de la Clasificacin

La clasificacin otorgada tiene vigencia indefinida. No obstante, para la

conservacin de la clasificacin el interesado deber justificar anualmente el
mantenimiento de la solvencia econmica y financiera y, cada tres aos, el de la
solvencia tcnica y profesional (procedimiento en desarrollo).
Acreditacin de la Clasificacin

Mediante certificacin del Acuerdo adoptado al efecto por la Comisin Permanente

de la Junta Asesora de Contratacin Pblica de la Comunidad Autnoma de
Euskadi.

Vas a seguir trabajando como subcontrata? Te gustara poder licitar a los

concursos de la administracin? Participar en licitaciones pblicas como contratista
ya est a tu alcance. La Clasificacin Empresarial es un procedimiento que realiza
la Administracin a travs del cual se determina la solvencia econmica y tcnica
con la que cuenta una empresa, estableciendo a qu licitaciones se puede
presentar atendiendo a su objeto social y cul es el lmite de los contratos a los que
se puede presentar.
La clasificacin empresarial, es aplicable a cualquier tipo de organizacin grande
o pequea que provenga del sector de la construccin o preste servicios.
Actualmente es requisito obligatorio para empresas que quieran contratar obras con
las Administraciones Pblicas cuya cuanta de contrato de obras igual o superior a
los 500.000 euros.
En los contratos de servicios no ser exigible la clasificacin del empresario, si
bien ste podr acreditar su solvencia mediante su clasificacin en el subgrupo
correspondiente al contrato, sustituyendo sta a los requisitos de solvencia exigidos
en el pliego.
Las empresas que han adquirido, mantenido o ampliado la Clasificacin con
INTEGRA, adems de alcanzar una imagen de seriedad y solvencia, logran poder
optar a procedimientos pblicos y un aumento de beneficios notable.

La Clasificacin Empresarial, es la forma que tiene la

Administracin Pblica de determinar hasta qu importe,
expresado en euros, podra contratar con una empresa para
trabajar con ella. Cuando hablamos de "Administracin Pblica",
me refiero tanto a la Administracin Local, Autonmica o Estatal
y todos aquellos organismos pblicos de pendientes de esta.
El procedimiento para determinar la clasificacin empresarial, es
parecido al de un "Curriculum Vitae" solo que con un modelo
estndar y referido para una sociedad o empresario profesional.

Requisitos
Para la obtencin del Certificado de Clasificacin Empresarial es
imprescindible:
Estar al corriente en los pagos con la Seguridad Social.
No tener deudas con la Agencia Tributaria.
Disponer de un patrimonio neto positivo, sin que las prdidas
acumuladas dejen al capital social por debajo del 50% y que
este sea superior a 15.000 euros.

Categoras
Las Categoras para la Clasificacin Empresarial de Obras son 6:

CATEGORA IMPORTE
 1 Hasta 150.000
150.000 a
2
360.000
360.000 a
3
840.000
840.000 a
4
2.400.000
2.400.000 a
5
5.000.000
Ms de
6 5.000.000

Los subgrupos I, J y K tienen una categora mxima de 4.

Las Categoras para la Clasificacin Empresarial de Servicios
son 4:

CATEGORA IMPORTE
1 Hasta 150.000
150.000 a
2
300.000
300.000 a
3
600.000
600.000 a
4
1.200.000
Ms de
5
1.200.000
Para cada uno de los subgrupos solicitados se obtendr una u
otra categora dependiendo de la experiencia acreditada
mediante los certificados de buena ejecucin.

Tipos de clasificaciones
Hay dos tipos de Clasificacin Empresarial: Una por OBRAS y otra por SERVICIOS.
Dentro de estos dos tipos hay distintos grupos; y dentro de los grupos, subgrupos.
Por ejemplo: En la Clasificacin Empresarial de OBRAS nos podemos encontrar el
grupo de Movimientos de Tierra, Puentes, Viaductos y Grandes Estructuras,
Edificaciones, y as hasta 11 grupos distintos. Y, por ejemplo, dentro del grupo de
Edificaciones, nos podemos encontrar con el subgrupo de Demoliciones,
Estructuras de fbrica y hormign, y as hasta 9 subgrupos.
En el caso de su empresa, la Clasificacin Empresarial se podra encuadrar tanto
dentro del Tipo OBRAS como del Tipo SERVICIOS ya que, dependiendo de la
actividad que desarrolle su empresa y su objeto social, se puede encuadrar dentro
de distintos subgrupos de los dos tipos. Es por ello que el objeto social de su
empresa y la actividad que desarrolla son fundamentales para clasificarla
correctamente.

Documentacin
La documentacin bsica para presentar un Expediente de Clasificacin
Empresarial es la siguiente:
Escrituras de la Sociedad.
Modelos de impuestos de Hacienda de varios aos.
Documentacin Econmica y Financiera, cuentas anuales de los tres ltimos
aos.
Disponer de los ttulos habilitantes para el ejercicio de la actividad que se
pretenda clasificar.
Documentacin acreditativa de Experiencia Constructiva, entre otra.
Otro tipo de documentacin que fuera necesaria para indicar la solvencia y
capacidad de la empresa.

Tiempo para la obtencin

Una vez preparado el expediente, se presenta ante la administracin competente y,
en base a la documentacin aportada, una Junta Consultiva, formada por personal
de varios Ministerios, determinar la categora en la que se encuadra su empresa.
El tiempo que la Junta Consultiva tarda en determinar en qu Categora se encuadra
su empresa es de 2 a 4 meses de media, si no hubiese que subsanar nada. A
tiempo, habra que aadirle el necesario para la preparacin del expediente que
depender en gran medida de la rapidez en reunir toda la documentacin necesaria.
El Certificado de Clasificacin Empresarial tiene una validez de 3 aos naturales y
se puede renovar o ampliar en cualquier momento antes de ese plazo.
 Organizacin de sectores empresariales
La actividad econmica est dividida
en sectores econmicos. Cada sector
se refiere a una parte de la actividad
econmica cuyos elementos tienen
caractersticas comunes, guardan una
unidad y se diferencian de otras
agrupaciones. Su divisin se realiza de
acuerdo a los procesos de produccin que
ocurren al interior de cada uno de ellos.

Divisin segn la economa clsica

Segn la divisin de la economa clsica,

los sectores de la economa son los
siguientes:

Sector primario o sector agropecuario.

Sector secundario o sector Industrial.

Sector terciario o sector de servicios.

Sector primario o agropecuario

Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la

naturaleza, sin ningn proceso de transformacin. Dentro de este sector se
encuentran la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la caza y la pesca. No se
incluyen dentro de este sector a la minera y a la extraccin de petrleo, las cuales
se consideran parte del sector industrial.

Sector secundario o industrial

Comprende todas las actividades econmicas de un pas relacionadas con la

transformacin industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancas, los
cuales se utilizan como base para la fabricacin de nuevos productos.

Se divide en dos sub-sectores: industrial extractivo e industrial de transformacin:

Industrial extractivo: extraccin minera y de petrleo.

Industrial de transformacin: envasado de legumbres y frutas, embotellado de

refrescos, fabricacin de abonos y fertilizantes, vehculos, cementos, aparatos
electrodomsticos, etc.
Sector terciario o de servicios

Incluye todas aquellas actividades que no

producen una mercanca en s, pero que
son necesarias para el funcionamiento de
la economa. Como ejemplos de ello
tenemos el comercio, los restaurantes, los
hoteles, el transporte, los servicios
financieros, las comunicaciones, los
servicios de educacin, los servicios
profesionales, el Gobierno, etc.

Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles,
por lo cual son considerados como sectores productivos. El tercer sector se
considera no productivo, puesto que no produce bienes tangibles pero, sin embargo,
contribuye a la formacin del ingreso nacional y del producto nacional.

Aunque los sectores anteriormente indicados son aquellos que la teora econmica
menciona como sectores de la economa, es comn que las actividades econmicas
se diferencien an ms dependiendo de su especializacin. Lo anterior da origen a
los siguientes sectores econmicos, los cuales son:

1. Sector agropecuario: Corresponde al sector primario mencionado

anteriormente.

2. Sector de servicios: Corresponde al sector terciario mencionado anteriormente.

3. Sector industrial: Corresponde al sector secundario mencionado anteriormente.

4. Sector de transporte: Hace parte del sector terciario, e incluye transporte de

carga, servicio de transporte pblico, transporte terrestre, areo, martimo, etc.

5. Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economa, e incluye

comercio al por mayor, minorista, centros comerciales, cmaras de comercio, San
Andresitos, plazas de mercado y, en general, a todos aquellos que se relacionan
con la actividad de comercio de diversos productos a nivel nacional o internacional.

6. Sector financiero: En este sector se incluyen todas aquellas organizaciones

relacionadas con actividades bancarias y financieras, aseguradoras, fondos de
pensiones y cesantas, fiduciarias, etc.

7. Sector de la construccin: En este sector se incluyen las empresas y

organizaciones relacionadas con la construccin, al igual que los arquitectos e
ingenieros, las empresas productoras de materiales para la construccin, etc.
8. Sector minero y energtico: Se
incluyen en l todas las empresas que
se relacionan con la actividad minera y
energtica de cu alquier tipo (extraccin
de carbn, esmeraldas, gas y petrleo;
empresas generadoras de energa;
etc.).

9. Sector solidario: En este sector se

incluyen las cooperativas, las cajas de
compensacin familiar, las empresas
solidarias de salud, entre otras.

10. Sector de comunicaciones: En este sector se incluyen todas las empresas y

organizaciones relacionadas con los medios de comunicacin como (telefona fija y
celular, empresas de publicidad, peridicos, editoriales, etc.).

Otras clasificaciones

Los tres sectores que atienden a la propiedad de los medios de produccin:

sector privado (propiedad privada)
sector pblico (propiedad mixta)
tercer sector conocido tambin como economa social y sector
cooperativista
cuarto sector que se refiere a empresas que tienen objetivos
de rentabilidad financiera y contribucin a la sociedad.

Subdivisiones

Un sector se divide en subsectores.

Un subsector se divide en ramas de actividad.
En una rama de actividad hay varias actividades.
EJEMPLO: carnicera:
SECTOR: comercial.
SUBSECTOR: comercio minorista.
RAMA DE ACTIVIDAD: comercio minorista de productos perecederos.
ACTIVIDAD: venta de productos de carnicera

Estos cinco criterios fueron posteriormente asumidos por la ONU en la publicacin

The Handbook on Non-Profit Institutions in the System of National Accounts, y son
los siguientes:

Estar organizada formalmente, lo que incluye una realidad institucionalizada, con

estructuracin interna, estabilidad relativa de objetivos formales y distincin neta
entre socios y no socios. Se excluyen las manifestaciones informales de solidaridad,
colaboracin y ayuda mutua.

Ser privada, lo que conlleva estar separada institucionalmente del cualquier nivel
gubernamental. Este criterio implica que la organizacin no ha de formar parte del
sector pblico (estatal, autonmico y local), ni ha de estar controlada por ste. No
significa, sin embargo, que la organizacin no pueda recibir apoyo pblico, ni
excluye que pueda haber funcionarios pblicos en sus rganos de gobierno.

Ausencia de nimo de lucro. Las organizaciones del Sector No Lucrativo no deben,

por tanto, repartir beneficios entre los propietarios, accionistas, administradores o
directivos. Ello implica que su fin principal no es generar beneficios, ni estn guiadas
primariamente por criterios comerciales. Las organizaciones del Sector No Lucrativo
pueden obtener beneficios, pero stos deben ser reinvertidos en funcin de la
misin corporativa de la organizacin. Asimismo, cabe destacar que la obligacin
de no distribuir beneficios no impide que una ESAL pueda pagar sueldos y salarios
competitivos a sus trabjadores y trabjadoras,

Disfrutar de la capacidad de autocontrol institucional de sus propias actividades.

Este criterio implica que las organizaciones han de tener sus propios mecanismos
de autogobierno y han de gozar de un grado significativo de autonoma.

Con un marcado grado de participacin voluntaria, lo que quiere decir, por una parte,
que la participacin o no de sus miembros ha de depender de la libre voluntad de
los mismos y no de imposiciones externas, y, por otra, que hay un grado
significativo de participacin de voluntarios (esto es, de personas que aportan
tiempo no remunerado) en sus actividades. Adicionalmente, se incluyen en la
definicin aquellas instituciones sin nimo de lucro que son el fruto de la decisin
voluntaria de adscribir un determinado patrimonio al cumplimiento de fines de
inters general.
Sector es un concepto con mltiples acepciones. En la economa, un sector es un
conjunto de actividades productivas o comerciales. Todos estos grupos, por otra
parte, pueden congregarse en tres amplios sectores: sector primario, sector
secundario y sector terciario.
El sector terciario tambin se conoce como sector
de servicios, ya que incluye aquellas actividades
que no implican la produccin de bienes materiales.
Las empresas del sector terciario, de este modo, se
dedican a la satisfaccin de diferentes necesidades
de las personas.
Suele decirse que el sector terciario se dedicada a
la organizacin y la distribucin de lo que producen
los otros dos sectores: el sector primario(centrado
en la extraccin directa de los recursos naturales) y el sector secundario (orientado
a la transformacin de los recursos naturales a travs de procesos industriales).
En concreto, podemos establecer que el sector terciario se encuentra conformado
por varias reas como son estas:
1-Actividades financieras, lo que vendran a ser todas las relacionadas con bancos,
la bolsa, los seguros
2-Actividades que vienen a ser servicios que se prestan a empresas: asesora,
administracin, gestin, consultora
3-Turismo y hotelera.4-Actividades en materia de transporte y comunicacin.
5-rea de telecomunicaciones, donde tendra especial protagonismo lo que seran
los servicios relacionados con la telefona.
6-La actividad comercial, ya a sea a nivel minorista, al por mayor, franquiciados
7-Servicios personales que tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos. En este apartado, pueden englobarse tanto actividades relacionadas
con la esttica (peluquera, maquillaje) como con lo que sera el estado de
bienestar (colegios, hospitales, administracin).
8-Actividades en materia de funcin y administracin pblica: justicia, defensa,
representacin poltica
9-Servicios relacionados con lo que es el ocio y la cultura: cine, teatro, msica,
deporte
10-Medios de comunicacin, ya sean escritos, digitales, televisivos o radiofnicos.
11-Actividades relacionadas con las Tecnologas de la Informacin como Internet.
Todos los sectores econmicos se consideran que son fundamentales para el buen
desarrollo de un pas. No obstante, el terciario, en concreto, trae una serie de
notables ventajas, tales como estas:
-Sus actividades en materia de transporte permiten no slo hace crecer a las
ciudades sino tambin atraer al turismo y mejorar las comunicaciones dentro del
pas.
-Las TIC, por ejemplo, han dado un cambio radical al mundo laboral ya que han
permitido la creacin de nuevos puestos de trabajo y novedosas profesiones, ha
dado lugar a la existencia del trabajo desde casa