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GOBIERNO REGIONAL DE PUNO


GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES
Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE

SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

AUTORIDADES:

Dr. Juan Luque Mamani


PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

Dr. Edson Apaza Mamani


GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL
MEDIO AMBIENTE

Dr. Jorge Abad Calisaya Chuquimia


COORDINADOR PLANEFA GORE PUNO

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CONTENIDO

I. INTRODUCCION ......................................................................................... 5

II. OBJETIVOS DEL PLAN .............................................................................. 5

III. MARCO LEGAL ........................................................................................... 6

Normas de la Direccin Regional de Energa y Mina ......................................... 6

Normas de la Direccin Regional de la Produccin.- ......................................... 7

Normas de la Direccin Regional de Salud.- ...................................................... 7

Normas de la Direccin Regional de Comercio Exterior y turismo ..................... 7

DEFINICIN DE SIGLAS: .................................................................................. 9

IV. ESTADO SITUACIONAL ............................................................................. 9

4.1. Estado Situacional de la Direccin Regional de Energa y Minas


Puno.- ................................................................................................................. 9

4.2. Estado Situacional de la Direccin Regional de la Produccin Puno.- ...... 10

4.3. Estado Situacional de la Direccin Regional de Salud Puno.- ................... 19

4.4. Estado Situacional de la Direccin Regional de Comercio Exterior y


Turismo. ........................................................................................................... 23

V.- ESTRUCTURA ORGNICA ....................................................................... 27

VI.- DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACION Y SUPERVISION


AMBIENTAL ..................................................................................................... 29

6.1.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Energa y Minas Puno.- ................................................ 29

6.2.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de la Produccin Puno.- .................................................... 29

6.3.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno.- ............................ 30

6.4.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Salud Puno.-................................................................. 30

VII.- ANEXOS ................................................................................................... 31

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INDICE DE CUADROS

CUADRO N 1 PRODUCCION HISTORICA DE TRUCHA 2001 2015..................... 12


CUADRO N 2 ESTADISTICA IMPORTACION 2001 2015 .................................... 13
CUADRO N 3 AUTORIZACIONES Y CONCESIONES DESDE 1996 HASTA
EL 2015 ...................................................................................................................... 14
CUADRO N 4 NMERO DE PRODUCTORES SEGN SITUACION LEGAL
POR ZONAS .............................................................................................................. 15
CUADRO N 5 Parmetros de talla de primer desove, poca e intensidad de
desove de las principales especies icticas comerciales del Lago Titicaca................... 17
CUADRO N 6 VEDA DE PROTECCIN .................................................................. 18
CUADRO N 7 VEDAS REPRODUCTIVAS .............................................................. 19
CUADRO N 8 REGIN PUNO: AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO 2006 -
2016 ........................................................................................................................... 24
CUADRO N 9 RESTAURANTES CATEGORIZADOS Y NO
CATEGORIZADOS 2006 2016 ................................................................................ 24
CUADRO N 10 PROVINCIA PUNO: EVOLUCIN DEL TURISMO
RECEPTIVO POR MERCADOS, 2007- 2016 ............................................................. 25
CUADRO N 11 REGIN PUNO: EVOLUCIN DEL TURISMO, 2011- 2016 ........... 26
CUADRO N 12 CONSOLIDADO DE LAS ACCIONES DE EVALUACION Y
SUPERVISION AMBIENTAL EN LA REGION PUNO ................................................. 30

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PLAN ANUAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL DE LA
REGIN PUNO

I. INTRODUCCION

Los Gobiernos Regionales a travs de sus rganos competentes, conforme a


su Ley Orgnica, ejercen acciones de control y vigilancia. Anteriormente, no se
realizaban acciones de evaluacin y fiscalizacin ambiental, conforme a la ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental SINEFA creado
mediante Ley N 29325 modificada por la Ley 30011con la finalidad de articular
las funciones de fiscalizacin ambiental a escala nacional regional y local,
desde el ao 2,013 se viene presentando las acciones de evaluacin,
supervisin y fiscalizacin ambiental a travs de la reas ambientales que
realizan cada una de las Direcciones Regionales en funcin a sus
competencias y las que les fueron transferidas de acuerdo a las coordinaciones
y capacitaciones desarrolladas con la Oficina Desconcentrada de Puno del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA-.

Otra de las condiciones que debe cumplir el EFA Regin Puno es el de tener
aprobado su PLANEFA para ejercitar las funciones de fiscalizacin ambiental

II. OBJETIVOS DEL PLAN

Dar cumplimiento a las acciones de control que realiza el EFA Regin Puno por
intermedio de las Entidades de Fiscalizacin Ambiental de acuerdo a sus
competencias ejercida por las Direcciones Regionales verificando el
cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables de los administrado.

Ejecutar las acciones de fiscalizacin ambiental a travs de las actividades


programadas en el PLANEFA de cada Direccin Regional de acuerdo a las
competencias transferidas como son las acciones de vigilancia, control
monitoreo, seguimiento, verificacin u otras similares que se enmarcan dentro
de las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin con el fin de
asegurar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables de los
administrados

Seleccionar y priorizar las acciones de fiscalizacin ambiental teniendo en


cuenta los criterios de riesgo de afectacin a componentes ambientales y
poblaciones, denuncias ambientales, conflictos socio ambientales por las
actividades desarrolladas en la Regin Puno.

Fortalecer las actividades de gestin ambiental en el mbito de competencia de


la Regin Puno y la implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental.

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III. MARCO LEGAL

Ley 29325 Ley del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin


ambiental.
D.S. N 022-2009-MINAM (aprueban reglamento de organizacin y
funciones del organismo de evaluacin y fiscalizacin ambiental-OEFA.
R.M. 004-2010-OEFA-CD (Crean el Registro de Supervisores y
Fiscalizadores y aprueban Directiva Procedimientos para la contratacin
de terceros supervisores para labores de supervisin y Fiscalizacin
Ambiental.
D.S. N 012-012-2010-MINAM (Aprueban el Texto nico de
procedimientos Administrativos-TUPA del OEFA.
Resolucin Presidencial del Consejo Directivo N 070-2010-OEFA/PCD
Directiva N03-2010-OEFA/PCD.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales modificada por las leyes N 29702
y 29861
Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
Ley N 27902, Modificatoria a la Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental -
SNGA
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

Normas de la Direccin Regional de Energa y Mina


Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y su Reglamento.
Resolucin de Consejo Directivo N007-2013-OEFA/CD. Reglamento de
Supervisin Directa del OEFA.
Resolucin de Consejo Directivo N046-2013-OEFA/CD. Reglamento
para la Subsanacin Voluntaria de Incumplimiento de menor
Trascendencia del OEFA.
Decreto Supremo N 001-2009-MINAM - Reglamento de organizacin y
funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA.
D.S. N014-92-EM. Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
Ley N 27651.- Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea
Minera y la Minera Artesanal y modificatorias
D.L. N1040-2008. Art. 1 Modifica el Art. 14 de la Ley 27651, los
gobiernos regionales tienen a su cargo la fiscalizacin, sancin, y de ms
facultades que le han sido transferidas en el marco del proceso de
descentralizacin.
Decreto Legislativo N 1100, Decreto Legislativo que Regula la
Interdiccin de la Minera Ilegal en toda la repblica y establece medidas
complementarias.
Decreto Legislativo N 1101, Decreto Legislativo que establece medidas

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para un fortalecimiento de la Fiscalizacin Ambiental como mecanismo de
lucha contra la minera ilegal.
Decreto Legislativo N 1102, Decreto Legislativo que incorpora el Cdigo
Penal los delitos de minera ilegal.
Decreto Legislativo N 1105, Decreto Legislativo que Establece
Disposiciones para el Proceso de Formalizacin de las Actividades de
Pequea Minera y Minera Artesanal y normas complementarios.

Normas de la Direccin Regional de la Produccin.-


Decreto Legislativo N 1195, Ley General de Acuicultura
Decreto Supremo N 003-2016-PRODUCE, Reglamento de la Ley
General de Acuicultura.
Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental.
Ley 29968, Ley de Creacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las inversiones Sostenible (SENACE Detallar las normas
que fundamentan la intervencin de la EFA.
Ley 29338, Ley de Recursos hdricos
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, modificada por la Ley N30011
Resolucin Ministerial N 247-2013-MINAM, aprueba Rgimen Comn de
Fiscalizacin Ambiental

Normas de la Direccin Regional de Salud.-


Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 27265, Ley de Proteccin a los Animales Domsticos y
a los Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
Decreto Legislativo N 1065.
Ley N 27596, Ley que Regula el Rgimen Jurdico de Canes
Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos.
Decreto Legislativo N 1062, que prueba la Ley de Inocuidad de
los Alimentos.
Decreto Supremo N 009-97-

Normas de la Direccin Regional de Comercio Exterior y turismo


Constitucin Poltica del Per.
Ley N 29408, Ley General de Turismo.
D.S. N 03-2010 - MINCETUR, aprueba el Reglamento de la Ley General
de Turismo.

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Ley 27790, Ley de Organizacin y Funciones del MINCETUR.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902, modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales para
regular la participacin de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en
los Consejos de Coordinacin Regional.
Ley N 29906, Ley que declaro de necesidad y utilidad pblica la
prevencin y la recuperacin ambiental integral del lago Titicaca y sus
afluentes.
Ley N 28273, Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos
Regionales y Locales.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y sus Normas
Complementarias y Modificatorias.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
Ley 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 088-2005-PCM
Resolucin Ministerial N 195-2006-MINCETUR/DM, aprueba Poltica
Ambiental del Sector Turismo.
Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental.
Decreto Supremo N 012-2009- MINAM, Aprueba la Poltica Nacional del
Ambiente.
Decreto Supremo N 022-2009-MINAM, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
Decreto Legislativo N 1013, creacin del MINAM y el OEFA.
Directiva N003-2010-OEFA/PCD, Formulacin, Ejecucin y Evaluacin
del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de las Entidades
que conforman el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental SINEFA.
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 070-2010-OEFA/PCD,
Aprueba la Directiva para la Formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan
Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA.
Resolucin Ministerial N 247-2013-MINAM, Rgimen Comn de
Fiscalizacin Ambiental.
Resolucin de Consejo Directivo N 04-2014-OEFA/CD, Lineamientos
para la Formulacin, Aprobacin y Evaluacin del Plan Anual de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
Registro de entidades autorizadas para elaborar estudios de impacto
ambiental y otros instrumentos de gestin ambiental aplicables a las
actividades del Sector Turismo
Manuales de Buenas Prcticas Ambientales en turismo.

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Registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto
Ambiental y otros Instrumentos de Gestin Ambiental Aplicables a las
Actividades del Sector Turismo

DEFINICIN DE SIGLAS:
MINAM.- Ministerio del Ambiente.
OEFA.- Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
TUPA.- Texto nico de Procedimientos Administrativos.
GORE.- Gobierno Regional.
SNGA.- Sistema nacional de Gestin Ambiental.
EFA.- Entidades de Fiscalizacin Ambiental.
UMH.- Unidades Menores de Hidrocarburos (Grifos).
UREFA.- Unidades Regionales de Fiscalizacin Ambiental.
SINADA.- Servicio de Informacin Nacional de Denuncias Ambientales.
SINEFA.- Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

IV. ESTADO SITUACIONAL

4.1. Estado Situacional de la Direccin Regional de Energa y Minas


Puno.-
La DREM Puno tiene como administrados al estrato minero PPM y PMA,
D.S. N014-92-EM. Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
Art. 91, Ley N 27651.- Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal y modificatorias.

En la actualidad el proceso de formalizacin de la Pequea Minera y la


Minera Artesanal se da cumplimiento acorde a Ley N 27651. Ley de
Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal
y su reglamento y modificatorias, el cual es denominado formalizacin
ordinaria. Y tambin se da cumplimiento acorde al Decreto Legislativo
N 1105, Decreto Legislativo que Establece Disposiciones para el
Proceso de Formalizacin de las Actividades de Pequea Minera y
Minera Artesanal y normas complementarios, el cual es denominado
formalizacin especial o extraordinario.

En el estrato minero de PPM y PMA, se tiene proyectos mineros


formalizados, es decir, los que obtuvieron autorizacin de inicio/reinicio
de actividades de explotacin y beneficio de minerales. 13 proyectos
mineros formalizados en el marco de la Ley 27651 y 11 proyectos
mineros formalizados en el marco del D.L.1105.

Se tiene 104 instrumentos de gestin ambiental presentados (DIA,


EIAsd) de los cuales 34 han sido aprobados, enmarcados en la
formalizacin ordinaria. Y 285 instrumentos de gestin ambiental

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correctivos presentados (IGAC) de los cuales 42 aprobados,
enmarcados en la formalizacin especial o extraordinaria.

Se debe precisar que en el marco del proceso de formalizacin D.L.1105


presentaron sus Declaraciones de Compromiso los sujetos a
formalizacin minera como personas naturales y jurdicas, y se
encuentran inscritas en el Registro Nacional de Declaraciones de
Compromisos, D.S. N029-2014-PCM, aprueba la Estrategia de
Saneamiento. Adems con R.M. N470-2014-MEM/DM, Crean el
Registro de Saneamiento en el mbito de la Estrategia de Saneamiento
de la pequea minera y minera artesanal.

Los sujetos a la formalizacin minera que estn registrados en el


Registro de Saneamiento son pasibles a la fiscalizacin ambiental,
segn el D.L.1105 y la propia Declaracin de Compromiso donde se
indica en el tem c) que conozco la legislacin en materia ambiental
que regula las actividades que pretendo desarrollar, en tal sentido,
me someto a las acciones de fiscalizacin que se generen por el
incumplimiento de dichas normas.

Por lo tanto, los mineros informales sujetos a la formalizacin minera


segn D.L.1105, es pasible a la fiscalizacin ambiental, dicha accin
ser cumplida en fiscalizaciones ambientales no programadas, si no
estn considerados en el PLANEFA 2017.

4.2. Estado Situacional de la Direccin Regional de la Produccin


Puno.-

Acuicultura en la Regin de Puno


La acuicultura en la Regin de Puno se desarrolla en tres modalidades
de acuicultura, extensiva (repoblamiento en cuerpos de agua lenticos y
loticos), se intensiva e intensiva las mismas que se desarrollan en jaulas
y estanques.
Considerando los ecosistemas y las especies, en la Regin de Puno se
desarrolla de especies tropicales, acuicultura de especies nativas alto
andinas y acuicultura de especies introducidas trucha arco iris y
pejerrey.

Situacin de la Acuicultura de Trucha


La acuicultura peruana de trucha (Oncorhynchus mykiss) ha crecido en
forma ms significativa en la Regin Puno, ya que despus de igualar a
inicios de la dcada pasada a la regin lder (Junn), ha pasado a
encabezar la produccin del pas con una cosecha al ao 2010 de 8337
TM y 2011 llegando a en 2015 a 32 765 TM.

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DERECHOS ACUICOLAS EN LA REGION DE PUNO
Mayor Escala ahora acuicultura de mediana y gran empresa.- Esta
funcin no ha sido transferido a los gobiernos regionales, por los
derechos acucolas son otorgados por el Ministerio de la Produccin
Lima.

En la Regin de Puno existen tres empresas de mayor escala (ms de


50 TM/ao) en el mbito continental en la Regin Puno, como son
Piscifactora Los Andes S.A., esta Empresa exporta el 20 % de su
produccin a mercados de Canad y Estados Unidos.

La empresa Arapa San Pedro y San Pablo S.A.C y Empresa River Fish
S.A.C

MENOR ESCALA Y SUBSISTENCIA AHORA ACUICULTURA


LIMITADA:
Los procedimientos para otorgar derecho acucola has sido transferidos
a los gobiernos regionales, y el desarrollo de la actividad acucolas con
las especies trucha es como sigue:

CATASTRO ACUICOLA:
El catastro acucola en la Regin de Puno, se encuentra interconectado
al Catastro Nacional, en el caso del Lago Titicaca se requiere de areas
habilitas, y a la fecha se tiene habilitadas un total de 20 411.91 Ha, de
los cuales se han utilizado el 18 % al 2010.

PRODUCCIN DE TRUCHA EN LA REGION DE PUNO


La trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), es una especie
introducida en el Per n los aos (1928) con fines deportivos,
posteriormente fue sembrada en diferentes cuerpos de agua a partir
de los 2 000 m.s.n.m adaptndose esta especie muy bien a la
condiciones climticas de aguas fras de la sierra peruana y muchos la
consideran ya como una especie propia del pas, por su amplia
distribucin. El cultivo de esta especie se realiza en sistemas de
estanques de tierra o concreto tipo race ways y en jaulas flotantes ya
sean metlicas o artesanales (madera y/o troncos de eucalipto.
Recientemente con tubos galvanizados) en diversos lagos y lagunas
altoandinas, incluyendo el Lago Titicaca. Los niveles de cultivo de la
trucha en el Per son semi intensivo e intensivo, extendindose en toda
la sierra peruana, asimismo la provisin de semilla se encuentra
sustentada en la importacin de ovas embrionadas provenientes de
los EEUU de Norteamrica y Dinamarca.

La jaulas flotantes, en la regin de Puno se han introducido en 1976,


perfeccionndose a la fecha, la infraestructura flotante es artesanal,
observndose estructuras de tubo galvanizado, y otros metlicos con
pasarela, la produccin de carne de trucha fresca es homognea, y no
sostenible de manera individual, por lo que el abastecimientos en

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volmenes y calidad no es sostenible, para ello falta organizacin grupal
y administracin interna, con muchas debilidades en la cadena
productiva de trucha se logra producir de la siguiente manera:

CUADRO N 1 PRODUCCION HISTORICA DE TRUCHA 2001 2015

PRODUCCION
AOS

2001 1150.0
2002 1200.0
2003 1294.0
2004 2000.0
2005 2522.0
2006 3416.0
2007 4002.0
2008 7204.0
2009 8543.0
2010 8337.9
2011 15110.3
2012 17112.34
2013 29090.656
2014 27588
2015 33264497
Fuente : DIREPRO Puno

La produccin de trucha alcanzado como mximo en el ao 2015,


carece de certificacin de calidad, por ende no se tiene la prctica de
inocuidad y trazabilidad, con las prcticas artesanales y tradicionales, no
se puede visionar exportar este producto.

PRODUCCIN Y/O IMPORTACION DE OVAS Y ALEVINOS DE


TRUCHA

Produccin de semilla, en nuestra regin significa apenas el 4.5 % de la


demanda al 2015, el resto se abastece por importacin, de los pases de
Estados Unidos y Dinamarca, el comportamiento de requerimiento y
abastecimiento va importacin es de la siguiente forma:

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CUADRO N 2 ESTADISTICA IMPORTACION 2001 2015

AOS IMPORTACION
2001 2,100,000
2002 2,300,000
2003 1,800,000
2004 5,287,000
2005 7,320,000
2006 9,240,000
2007 21,942,530
2008 35,075,000
2009 36,008,500
2010 44,535,000
2011 66,270,000
2012 92,060,000
2013 94,595,000
2014 111,270,000
2015 155,562,000
Fuente : DIREPRO Puno

El abastecimiento de semilla de trucha es un problema preocupante, el


abastecimiento est sujeto a la oferta y demanda, con el riesgo de
importar elementos patgenos, y desconocimiento de la calidad
gentica, la limitacin de importacin de ovas de trucha, significara
colapsar la produccin de trucha.

No se tiene biotecnologa en el manejo de produccin ni en la


sostenibilidad de ovas y alevinos de trucha, mucho menos no se tiene un
plantel de reproductores genticamente mejorados

DERECHOS ACUICOLAS OTORGADAS EN LA REGION DE PUNO


Los derechos acucolas se otorgan, a personas naturales y jurdicas, en
el rango de produccin de subsistencia y menor escala, con las
denominaciones de concesiones y autorizaciones, cada uno de los
derechos acucolas otorgadas, se encuentran registradas en el catastro
Regional intercomunicadas con el catastro Nacional, la Regin Puno
cuenta con un catastro propio utilizando sistemas de informacin
geogrfica SIG, Arc Gis, en el siguiente cuadro se registra los derechos
acucolas:

13
CUADRO N 3 AUTORIZACIONES Y CONCESIONES DESDE 1996 HASTA EL 2015

D.
PROVINCIAS ACUICOLAS ECLOSERIAS
AZANGARO 24 5
CARABAYA 3 1
CHUCUITO 234 16
EL COLLAO 54 31
HUANCANE 5
LAMPA 195 16
MELGAR 5 1
MOHO 23 3
PUNO 131 14
SAN ANTONIO DE
PUTINA 4 1
SAN ROMAN 3 2
SANDIA 2
YUNGUYO 14
TOTAL 697 90
FUENTE: DIREPRO Puno

Los aos 2009 al 2011, se ha tenido el apoyo de PROPESCA


(Cooperacin Espaola), ejecutndose el proyecto mejoramiento del
catastro acucola en la primera y segunda etapa, como resultado se ha
obtenido que el 50 % de productores de trucha se registra informales,
productores informales provocan un desordenen el catastro regional, lo
que repercutira posteriormente en la alteracin del medio ambiente
acutico, en el siguiente cuadro se detallan los casos observados como
resultado del proyecto.

14
CUADRO N 4 NMERO
NUMERO DE PRODUCTORES
DE PRODUCTORES SEGN
SEGN SITUACION
SITUACION LEGAL
LEGAL POR ZONASPOR ZONAS

N NOMBRE DE LA ZONA FORMAL INFORMAL Res/SAA* Res/FAA** AO


1 SANTA ROSA,TITILACA 27 11 11 17
2 SOCCA CHAULLUTA 18 11 4 8
3 VILCALLAMI - MOLINO - SIHUAYRO 25 24 37 26
4 OLLARAYA 16
5 MOHO (JACANTAYA-UMUCHI) 10 15 11 10
6 HUANCANE (VILQUECHICO) 2 4 2011
7 EMICATE (YUNGUYO) 12
8 DESAGUADERO 4
9 CHATUMA - QUEUANI 3 6 3
10 LAGUNA ARAPA 3 32 7 3
11 CACHIPUCARA 8 39 2 6
12 BAHIA DE PUNO (CHUCUITO) 25 36 13 12
13 CAJJE (JULI) 21 46
14 CHUCASUYO (JULI) 17 66 11 21
2009
15 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO 6 30 1 2
16 FARO - POMATA 47 38 13 33
17 LAGUNA LAGUNILLAS 40 19 20 33
TOTAL 252 405 134 174
Fuente: Proyecto Catastro Acuicola 2009 y 2011 (Convenio FONCHIP-DIREPRO-GR-PRODUCE)
* Res/SAA: Con Resolucion y sin actividad en el area acutica
** Res/FAA: Con Resolucion y Fuera del area acutica

ACUICULTURA TROPICAL EN LA REGION DE PUNO

La acuicultura amaznica tiene importante sustento en la biodiversidad


de especies tropicales existentes en las provincias de Sandia y
Carabaya, la que an no est bien determinada. Para el
desarrollo de la acuicultura amaznica de Puno an no existen planes,
programas y proyectos
de desarrollo pesquero, que permitan el aprovechamiento sostenible de
los recursos hidrobiolgicos.

En el marco de PROPESCA se vienen realizando estudios de mercado y


capacitacin en acuicultura de especies tropicales de las provincias de
Sandia y Carabaya, resaltando algunas alternativas del desarrollo de la
acuicultura de especies tropicales por la existencia de recursos
Hdricos.

Sin embargo, cabe destacar que la acuicultura en la zona tropical tiene


amplias perspectivas de desarrollo con fines de seguridad alimentaria de
las poblaciones del rea, ya que el acceso de fuentes de nutricin es
complicado y costoso. La piscicultura tropical, con tcnicas sencillas y el
aprovechamiento de los insumos locales como sub productos agrcolas,
muestra muy buenas oportunidades en la regin amaznica (aun de la

15
selva alta), al poder establecer Emprendimientos de piscicultura
asociada, en los que el estanque acucola tiene mltiples usos, y a su
vez se beneficia de otras actividades rurales (crianza de cerdos, de
patos, ganadera, entre otros).

En el ao 2010, el programa jvenes a la obra rural, vienen impulsando


el cultivo de especies tropicales Putina Pongo San Juan de Oro, a la
fecha estn organizados 09 grupos, produciendo la especies paco, con
resultados expectantes.

NORMAS TECNICAS APROBADAS PARA LA TRUCHICULTURA


POR INDICOPI
Las normas tcnicas son herramienta para habilitar un centro de
produccin y estas a su vez puedan ser certificados, y obtener
produccin de calidad, con ello de promueve la trazabilidad e inocuidad,
a continuacin se detalla:

NORMAS TECNICAS PERUANAS PUBLICADAS POR INDECOPI.


NTP TRUCHA FRESCO REFRIGERADO Requisitos y definiciones
NTP 204.058-2008.
NTP TRUCHA METODO PARA MEDIR EL FACTOR DE
CONVERSION ALIMENTICIA.
NTP-NA 0075:2010
NTP ACUICULTURA TRUCHA ALIMENTO BALANCEADO.
REQUISITOS Y DIFINICIONES
NTP 209.255-2009
NTP ACUICULTURA BUENAS PRCTICAS ACUICOLAS EN LA
PRODUCCION DE TRUCHA ARCO IRIS NTP 320.004 - 2011
NTP ACUICULTURA BUENAS PRCTICAS ACUICOLAS EN LA
PRODUCCION DE TRUCHA ARCO IRIS NTP 320.004 2011

PESCA ARTESANAL EN LA REGION DE PUNO

EFECTOS DE LAS FLUCTUACIONES DEL NIVEL DEL LAGO Y LA


PRECIPITACIN SOBRE LA ABUNDANCIA Y DISPONIBILIDAD DE
LOS RECURSOS PEJERREY E ISPI ENTRE 1981 Y 2010 (CHURA R.
2012).

Pejerrey

A escala anual.- Las capturas de pejerrey presentaron una relacin


significativa con los cambios en el nivel de lago despus de tres aos, y
una relacin dbil no significativa a los 4 aos con la precipitacin.
Mientras a una escala mensual, la correlacin cruzada entre los
residuales del nivel del lago y de captura de pejerrey no evidenci
correlaciones importantes, a excepcin del efecto de la precipitacin con
un retraso de 18 meses.

16
Ispi

A escala anual.- El incremento del nivel del lago determin una


disminucin en la abundancia del ispi de forma no significativa a los 3
aos. En la escala mensual, los residuales del nivel del lago se
correlacionan significativamente con la precipitacin a los tres meses de
retraso, con un mximo a los dos meses. El efecto inmediato del nivel
del lago, significativo y negativo, sobre las capturas del ispi se determin
al 1 mes y despus del 5 al 10 mes y con un mximo al 8 mes se
determin un efecto significativo y positivo del nivel del lago en todas las
zonas del lago.

MEDIDAS DE MANEJO Y ORDENAMIENTO PESQUERO PARA LOS


PECES COMERCIALES PROPUESTOS POR EL IMARPE PUNO

De los trabajos realizados del monitoreo biolgico pesquero entre 2007


y 2010 se determin parmetros biolgicos o indicadores biolgicos para
medidas de manejo y ordenamiento pesquero en el Lago Titicaca.

En la Tabla 8 se presenta la talla de primer desove, poca e intensidad


de desove para los principales especies icticas comerciales del Lago
Titicaca, las cuales fueron aprobadas en las Resoluciones Ministeriales
N 209-2010-PRODUCE y N 022-2011- PRODUCE.

CUADRO N 5 Parmetros de talla de primer desove, poca e intensidad de desove


de las principales especies icticas comerciales del Lago Titicaca.

Parmetros
Ispi* C. Amarillo C. Gris Mauri Pejerrey**
biolgicos
Talla primera desove
6,3 12 12 14,5 22,5
(cm)
Pulso de desove al ao 2 2 2 2 2
Desove principal Set-Oct Set-Nov Ene-Mar Ago-Nov Jul-Set
Desove secundario Mar-Abr Ene-Mar Set-Nov Feb-Abr Ene-Mar

* Resolucin Ministerial N022-2011-PRODUCE. Veda reproductiva del ispi


** Resolucin Ministerial N 209-2010-PRODUCE. Veda reproductiva del pejerrey

Asimismo, la regulacin de talla mnima de captura (TMC) y tamaos


mnimas de malla de redes cortina en el Lago Titicaca aprobados por la
Resolucin Ministerial N 271-2010-PRODUCE, las mismas se
encuentran vigentes.

17
CUADRO N 6 VEDA DE PROTECCIN

ESPECIE PERIODO/DURACIN NORMA


Suche Veda indefinida DS N 027-2001-PE
Mauri Veda indefinida DS N 027-2001-PE
Boga Veda indefinida DS N 027-2001-PE

Tallas mnimas de captura y tamao mnimos de malla de redes cortina en


el Lago Titicaca.

Talla
Tamao Tamao
mnima de
Especies Nombre cientfico malla malla
captura
(mm) (pulg.)
(TMC)
Carachi Orestias luteus 12,0 48,6 1 7/8
Amarillo
Carachi Orestias agassii 12,0 39,1 1
Gris
Ispi Orestias ispi 6,3 15,3 5/8
Mauri Trichomycterus dispar 12,6 26,0 1

Pejerrey Odontesthes bonariensis 22,5 42,3 1 5/8


Fuente: DIREPRO Puno

CONTROL Y VIGILANCIA DE LA ACTIVIDAD DE LA PESCA

En cumplimiento del Ordenamiento Pesquero y acucola de la cuenca


del Titicaca, la misma que fue aprobado con Resoluciones Ministeriales
N 209-2010-PRODUCE y N 022-2011- PRODUCE. Se ha establecido
vedas de proteccin a la posible extincin de especies icticas nativas
alto andinas, tal como se detalla en el siguiente cuadro.

18
CUADRO N 7 VEDAS REPRODUCTIVAS

La biomasa ictica en la cuenca del Titicaca, se registra una disminucin


considerable, en cumplimiento del ROPA, se ha visto la necedad de
proteger a especies nativas en la poca reproductiva, razn por la cual
se declara en veda las siguientes especies.

ESPECIE PERIODO/DURACIN NORMA


Ispi Proceso reproductivo (marzo-abril y set RM N 022-2011-
oct.) PRODUCE
Trucha Proceso reproductivo (jun.-set. Incluye DS N 588-2008-
ros y lagunas) PRODUCE
Por RM N 045-2006-PRODUCE, queda terminantemente prohibido el uso del
ispi como alimento para las truchas de cultivo.
Fuente: DIREPRO Puno

TALLAS MINIMAS DE COMERCIALIZACION

La especie pejerrey y trucha, son especies introducidas, en la cuenca del


Titicaca, teniendo un efecto en la alimentacin de los pobladores de la
rivera del Titcaca y poblacin en general, promoviendo la conservacin
de la biomasa ictica, se ha establecido tallas mininas de captura, el
detalle se observa en el siguiente cuadro.

ESPECIE TALLA NORMA


Pejerrey 22.5 CM RM N 217-2001-PRODUCE

Trucha 25 CM DS N 018-1968-AG
Las tallas mnimas para las especies icticas nativas de pesca
permitida (ispi, c. amarrillo, negro y gris) sern establecidos
por la DIREPRO PUNO.
Fuente: DIREPRO Puno

4.3. Estado Situacional de la Direccin Regional de Salud Puno.-

El Per tiene una extensin territorial de 1, 285,216 km2 divididos en tres


grandes Regiones naturales (Costa, Sierra y Selva) y 84 zonas de vida
de las 103 existentes en el mundo. Se define como un pas multicultural,
plurilinge, multitnico, de diversidad geogrfica, lo que da una idea de
la enorme complejidad natural, histrica y social que ha ido conformando
la realidad actual del pas. Enfermedades con la mayor contribucin
causal del medio ambiente

19
Agua Para Consumo Humano Y Recursos Hdricos

A nivel de pas se tiene una cobertura de servicios de agua del 75 %


que representa una poblacin atendida de 20,428,042 habitantes
representando una poblacin de 16,433,881 y 3,999,161 en rea urbana
y rural respectivamente. Sin embargo un aspecto muy importante al
margen de la cobertura es la calidad del agua y el riesgo asociado a los
agentes biolgicos patognicos que podran estar presentes, as como
los agentes qumicos que ocasionan graves problemas de salud no solo
por la cronicidad de sus efectos, sino tambin por la falta de capacidad
de los servicios de atencin de salud para diagnosticar y tratar este tipo
de patologas.

La cobertura del tratamiento de aguas residuales es bastante baja y


representa el principal riesgo sanitario: a nivel nacional solo el 18 % de
los desages se tratan, situacin que contribuye directamente en la
calidad de los recursos hdricos por disponerse directamente en este
caso al lago Titicaca con tratamientos insuficientes . Este problema debe
revertirse en el menor plazo posible, para ello es importante intensificar
la vigilancia de la calidad del agua de consumo humano y evacuar la
disposicin sanitaria de las excretas.

En cuanto a los recursos hdricos. Sus principales fuentes de


contaminacin son las descargas directas de aguas servidas domesticas
e industriales as como productos qumicos entre otros. En l pas hay
un d3eficit generalizado en el cuerpo receptor, salvo, en algunos casos
que se da en las industrias formales con relacional tratamiento de los
desechos industriales ms txicos existentes an un gran porcentaje de
industrias informales.

El vertimiento de desechos slidos en los cuerpos de agua cercanos a


los centros urbanos y zonas rurales, as como su exposicin en
vertederos abiertos son tambin otras fuentes comunes de
contaminacin.

CONTAMINACION DEL AIRE.

La contaminacin del aire afecta la salud, nutricin, y capacidades de la


gente aumentando su vulnerabilidad e intensificando las condiciones de
pobreza de las mismas. Segn la Encuesta Demogrfica y de Salud del
Per alrededor de 87 % de los hogares rurales y el 11 % de los hogares
urbanos del Per queman combustibles tradicionales como madera
carbn vegetal, derivados del carbn y estircol para satisfacer sus
necesidades domsticas. Segn el anlisis ambiental de pas realizado
por el banco mundial se calcula que en el Per la contaminacin de aire
es responsable de 3,900 fallecimientos prematuros y 3800 nuevos de
casos de bronquitis crnica al ao.

20
El transporte es causante de las mayores emisiones de CO2 (31%) NO2
(&/%) y CO (70%) a nivel nacional. La produccin de metales es
causante por su lado de las mayores emisiones de plomo (97%) y SO
(82%) a nivel nacional y el segundo de las emisiones CO2 (18%) y CO
(13%) a travs de la minera formal y artesanal.

En ciudades como Chimbote y Pisco, la principal causa de


contaminacin de material particulado, SO2 y H2S es la industria
pesquera. En Arequipa el total de las emisiones de origen antropognico
emitidas en la cuenca atmosfrica de Arequipa son de 89,416 toneladas
al ao aproximadamente de los cuales 78% son generados por las
emisiones vehiculares y el 22% son generadas por emisiones de fuentes
estacionarias. En Huancayo el inventario de emisiones contaminantes
realizado por la gesta zonal del aire (grupo de estudio tcnico ambiental)
de dicha ciudad indica que el total de las emisiones asciende a 35,320
TM/ao, el 56% corresponde a CO(19,939 TM/ao) y el 21.7% a NO2
(7,675TM/ao). Las fuentes mviles son el 92.5% del total de emisiones
de la que el 30.6% corresponde a los automviles el detalle es revelador
pues corresponde a una ciudad ubicada en altura.

Segn el diagnstico de lnea de base estipulado en el reglamento de


estndares Nacionales de calidad ambiental del aire, segn decreto
supremo N 074-2001PCM, se han realizado el monitoreo de calidad del
aire de 13 ciudades prioritarias de los resultados obtenidos se encontr
que dichas ciudades se exceden por algunos das, los estndares de
calidad de aire referidos al contaminante material particulado menor a
10 PM y 2.5 PM (valor referencial).

En lo, referente contaminantes gaseosos, solamente en la ciudad de la


Oroya se encontr niveles de levados de dixido de azufre mientras que
en las dems ciudades prioritarias los valores de contaminantes
gaseosos se encuentran por debajo de los estndares de calidad
ambiental del aire para dixido de azufre y dixido de nitrgeno.

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS.-

A nivel mundial, el 33% de las enfermedades trasmisibles son


ocasionadas por el consumo de alimentos contaminados (enfermedades
trasmisibles por los alimentos ETAs y del total de enfermedades
diarreicas agudas EDAs. Cuyo promedio es de 1500 millones de casos
anuales, el 70% se vincula a causas alimentarias. Las Etas. Son la
segunda causa de mortalidad infantil en nios menores de 5 aos y en el
mundo mueren ms de 480,000/ao.

El contexto internacional surge preocupacin por nuevos peligros


alimentarios que ocasionan las alertas llamadas crisis alimentarias,
como el de la Unin europea por la encefalopata espongiforme bovina o

21
enfermedad de la vacas locas la presencia de dioxina en los alimentos y
piensos y recientemente en china la crisis por leche contaminada
intencionalmente con melanina.

En el Per, se registran anualmente cerca de 1700,000 casos de


enfermedades infecciosas intestinales (2008) y constituye la tercera
causa de morbilidad, las mismas que guardan relacin con una
inadecuada manipulacin de los alimentos en el hogar.

VECTORES Y ROEDORES EN SALUD PUBLICA.

Las deficiencia en saneamiento bsico y por ende el deterioro de la


calidad de vida de la poblacin en grandes ciudades los cambios eco
sistmicos relacionado al cambio climtico y el desconocimiento del
riesgo falta de buenos hbitos de higiene de la poblacin crean
condiciones favorables para enfermedades trasmitidas por vectores
como a la malaria dengue y aparicin de plagas de roedores que
trasmiten otras enfermedades, de importancia en salud pblica.

La forma clsica de control vectorial, se da a travs de la aplicacin de


insecticida, sin embargo en los ltimos aos el instituto nacional de
Salud viene reportando que algunos vectores ya han desarrollado o
estaen proceso de desarrollar resistencia a los plaguicidas que son
utilizados para el control vectorial lo cual limita la eficiencia de ste tipo
de intervenciones.

RESIDUOS SOLIDOS.

A nivel nacional se estima que se genera alrededor de 22,475,79


Toneladas diarias de residuos slidos del mbito municipal generacin
per cpita promedio de1.08 Kg/ha/da Lima se encuentra en el primer
lugar de la generacin, sin embargo la cobertura de servicios es baja se
recolecta solamente el 70% y solo el 66% tiene alguna disposicin final.

Los residuos slidos de establecimientos de salud y servicios mdicos


de apoyo realiza la asistencia tcnica sobre el marco normativo y los
aspectos tcnicos del manejo de residuos slidos asimismo la Direccin
general de Saneamiento Ambiental elaboro dada la importancia del tema
el Plan Nacional de gestin de residuos en establecimientos de salud y
servicios mdicos de privados la finalidad de evaluar y supervisar la
gestin y el manejo de residuos slidos y evitar el contagio de
enfermedades de personas expuesta en los establecimientos pblicos
del Ministerio de Salud.

CONTROL SANITARIO Y ZOONOSIS.

Las deficiencias en la calidad de vida de la poblacin, el cambio


climtico el desconocimiento del riego, la deficiencia en los hbitos de

22
higiene, sumado a las prcticas malas en la crianza de animales
domsticos y tenencia de animales de compaa, crean condiciones
para la presencia de factores de riesgo relacionados a la zoonosis.

En la ltima dcada, la rabia humana trasmitida por canes muestra un


marcado descenso no registra casos salvo casos aislados como es en la
provincia de Chucuito y San Romn |y desde el 2007 DIGESA ha venido
desarrollando estrategias de prevencin y control de rabia humana.

4.4. Estado Situacional de la Direccin Regional de Comercio Exterior y


Turismo.

Estado Situacional de los Servicios Tursticos

Establecimientos de hospedaje.- En la Regin Puno, se tiene


registrados y autorizados 358 establecimientos de hospedaje, con 5,825
habitaciones y 9,889 camas. 120 categorizados como hoteles, hostales o
albergues ubicados en las ciudades de: 71 en Puno, 35 en Juliaca, 3 en
Ayaviri, 3 en Putina, 1 es Santa Rosa de Melgar, 1 en Conima, 4 en
Desaguadero, y 2 en Ilave, con una capacidad instalada de 2,796
habitaciones y 4,903 camas.

Los restantes 238 hospedajes sin clase ni categora se encuentran


ubicados en las localidades de; 2 en Platera, 1 en Amantani, 2 en
Chucuito, 123 en Puno, 8 en Ilave, 3 en Juli, 9 en Desaguadero, 4 en
Yunguyo, 68 en Juliaca, 2 en Huancane, 4 en Azngaro, 5 en Macusani,
2 en Ayaviri, 1 en lampa, 3 en Putina, y 1 en Yanahuaya; con una
capacidad instalada de 3,029 habitaciones con 4,986 camas.

En la Provincia de Puno se tienen 196 establecimientos de hospedaje,


65 categorizados y 131 no categorizados, con 3,199 habitaciones y
5,544 camas.

Agencias de viaje y turismo.- Se tiene registradas 94 Agencias de


Viajes y Turismo a nivel regional, 85 en la ciudad de Puno y 09 en la
ciudad de Juliaca. No existen Agencias de Viaje y Turismo en otras
provincias de la Regin de Puno.

De las Agencias de viajes y turismo registradas, 01 es mayorista, 17


minoristas, 74 Operadores de turismo, y 02 Sucursales.

23
CUADRO N 8 REGIN PUNO: AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO 2006 - 2016

ESTABLECIMIENTO
AOS TOTAL
Puno Juliaca
2006 51 4 55
2007 73 4 77
2008 89 4 93
2009 97 5 102
2010 74 5 79
2011 82 5 87
2012 67 5 72
2013 69 8 77
2014 67 8 75
2015 70 8 78
2016(*) 85 9 94
(*) A setiembre
Fuente: Directorio de Agencia de Viajes y Turismo - DIRCETUR

Restaurantes.- En la Regin de Puno son 154 restaurantes adecuados


al Reglamento de restaurantes, de ellos 9 categorizados en la ciudad de
Puno y 1 en la ciudad de Juliaca, y 144 restaurantes registrados; 119 en
Puno, 1 en Macusani, 3 en Desaguadero, 1 en Pucara, 8 en Ayaviri, 2 en
Putina, 1 en Yunguyo, y 9 en Juliaca.

CUADRO N 9 RESTAURANTES CATEGORIZADOS Y NO CATEGORIZADOS 2006 2016

CATEGORIZADOS NO CATEGORIZADOS TOTAL


AOS
N MESAS SILLAS N MESAS SILLAS N MESAS SILLAS

2006 6 92 379 65 1233 3568 71 1325 3947


2007 7 109 456 70 992 3905 77 1101 4361
2008 7 109 456 71 997 3922 78 1106 4378
2009 5 71 312 72 998 3949 77 1069 4261
2010 5 77 317 90 1314 5135 95 1391 5452
2011 5 77 317 90 1314 5135 95 1391 5452
2012 8 146 619 86 1225 4711 94 1271 5330
2013 10 199 775 120 1668 6442 130 1867 7217
2014 11 203 831 130 1723 6632 141 1926 7463
2015 11 195 809 141 1938 7625 152 2133 8434
2016 (*) 10 195 809 144 1965 7670 154 2160 8479
(*) a setiembre Fuente: Directorio de restaurantes DIRCETUR PUNO

Guas de turismo.- Se han registrados 268 Guas Oficiales de Turismo en la


ciudad de Puno, perteneciendo a las asociaciones; AGOTUR, PROGATUR, y
Guas NO ASOCIADOS.

24
Estadsticas.- La evolucin de los arribos de turistas nacionales y extranjeros
se muestra en el siguiente cuadro;

CUADRO N 10 PROVINCIA PUNO: EVOLUCIN DEL TURISMO RECEPTIVO POR


MERCADOS, 2007- 2016
LUGAR DE AOS
PROCEDENCIA 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Argentina 3929 5479 6404 6902 9779 13494 12619 9731 11125 7320
Alemania 13062 14897 13273 13141 15125 20832 21230 19993 22311 10716
Bolivia 1873 2139 2765 1679 1910 2785 3246 2430 2449 1489
Brasil 2954 4266 5693 5927 8684 10961 12783 13470 13851 6981
Canad 6111 7583 7633 8446 8535 13241 14537 13341 13092 7577
C. Amrica 359 446 469 331 335 725 1359 965 1450 579
Colombia 1180 1813 1873 2027 3295 5430 5389 6325 5613 3145
Chile 928 1301 1182 1252 1480 3294 4353 3931 4047 3196
Ecuador 259 264 470 335 400 884 795 797 1082 430
EE.UU. 18538 22839 21826 21486 22111 31304 33768 35932 38494 25375
Espaa 10256 11273 9896 9380 10114 10085 11261 11268 12899 6576
Francia 22421 26751 25103 26666 27751 33544 33779 32033 32981 17612
India 252 313 273 335 381 625 618 701 629 390
Israel 1177 1042 1051 1260 1290 1564 1354 1555 1177 911
Italia 8664 8224 6840 7356 8547 9539 9296 10316 11903 5787
Japn 15888 16293 12561 7337 8930 10723 9728 6728 5288 2740
Korea del Norte 587 459 294 242 267 813 321 777 996 621
Korea del Sur 1009 1863 646 929 939 532 1484 635 1175 838
Mxico 945 1128 1040 1367 1682 2344 3126 3630 4907 3238
Paraguay 42 270 151 68 144 224 95 177 241 94
Reyno Uni. (Inglat.) 19879 20396 15985 13946 13457 20361 21692 19300 22608 12537
Repb. Pop. China 359 381 531 467 713 1375 1966 1801 2399 1855
Singapur 104 150 117 119 175 243 235 302 336 139
Taiwan 261 194 217 339 231 497 287 378 721 507
Uruguay 386 677 518 396 623 751 999 958 923 873
Venezuela 297 402 363 335 509 792 741 224 283 218
Africa 423 414 393 392 402 616 642 401 332 297
Oceania (Australia) 8349 9783 10786 12328 11022 16798 17730 19309 20064 10524
O.P. Amrica 860 757 766 678 662 1101 1587 1641 2832 1279
O.P. Asia 1404 1995 1159 1170 1549 2555 3054 3885 3521 2454
O.P. Europa 31456 34981 30843 30582 32037 34254 37650 35472 38426 21602
TOTA L 174212 198773 181121 177218 193079 252286 267724 258406 278155 157900
FUENTE: Boletn de Estadstica Regional de Turismo, 2015, DIRCETUR Puno.
(*) a junio del 2016

25
CUADRO N 11 REGIN PUNO: EVOLUCIN DEL TURISMO, 2011- 2016

AOS
TURISTA
2011 2012 2013 2014 2015 2016
NACIONAL 249,462 391,978 406,742 248,154 509,258 358,824
EXTRANJERO 196,872 295,955 354,665 189,308 323,811 190,417
TOTAL 446,334 687,933 761,407 437,462 833,069 549,241
FUENTE: Direccin de Turismo de Puno (*) a junio del 2016

Oficina de Informacin Turstica.-

Administrada por la DIRCETUR, ubicada en el Terminal Terrestre de la ciudad


de Puno, tiene la como funcin de dar informacin turstica a los visitantes
nacionales y extranjeros, sobre los atractivos y servicios tursticos de la Regin
Puno, donde en el ao 2015 se atendi a; enero a 560 personas, febrero a 320
personas, marzo a 360 personas, abril a 160 personas, mayo a 400 personas,
junio a 560 personas, julio a 320 personas, agosto 600 personas, setiembre a
560 personas, octubre a 600 personas, noviembre a 550 personas, y diciembre
a 350 personas.

Transporte Turstico.-

Los servicios de transporte turstico terrestre en la regin y acutico en el Lago


Titicaca, se desarrollan bajo la competencia de la Direccin Regional de
Transporte y Comunicaciones, y Capitana de Puerto de Puno respectivamente.

4.3 Contaminacin del agua

Los problemas por contaminacin de agua en la regin Puno, principalmente se


debe a que no existe un adecuado sistema de tratamiento de aguas servidas y
de los relaves de la minera informal, y la masiva implementacin de jaulas
flotantes para la crianza de truchas; vierten sus desechos a los principales ros
de la regin y/o al lago Titicaca. Adems existe mediana y pequea industria y
empresas de servicio que por falta de redes de desage, vierten sus
desperdicios por lixiviacin de las lluvias, adicional es el transporte lacustre que
ocasionan muchas veces derrames de combustible en el Lago Titicaca.

4.4 Contaminacin de suelos

La contaminacin de los suelos en la regin de Puno, se debe a que de una u


otra forma los residuos slidos generados por las poblacin, transportistas,
empresas de servicio y muchos otros, forman una capa de material
contaminante en la sorillas del lago Titicaca y en las riberas de los ros.

4.5 Contaminacin del aire

Se debe a la contaminacin que genera el creciente parque automotor, quema


de pastos, utilizacin de lea de eucalipto en hornos, polleras y otros, entre

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otros son los generadores de la emisin de gases de efecto invernadero
(monxido de carbono).

La contaminacin del aire tambin es generada por la exposicin de residuos


slidos en las vas pblicas y el botadero municipal en el sector de Cancharani,
que expelen gases contaminantes en su proceso de podredumbre.

V.- ESTRUCTURA ORGNICA

Las acciones de Evaluacin, Supervisin y Fiscalizacin Ambiental del EFA


Gobierno Regional Puno se realiza a travs de las Direcciones Regionales de
acuerdo a la transferencia de funciones sectoriales vinculados a evaluacin
supervisin y fiscalizacin ambiental otorgados del gobierno nacional a los
Gobiernos Regionales como referencia se tiene a la ley Organiza de Gobiernos
Regionales (Ley 27867) y de acuerdo al Plan Anual de transferencia de
competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 2019
as tenemos; la Direccin Regional de Energa y Minas (Direccin de Medio
Ambiente), Direccin Regional de Salud (Direccin de Salud Ambiental),
Direccin Regional de Produccin (Direccin de Medio Ambiente), Direccin
Regional de Comercio Exterior y Turismo (Direccin de Turismo) que se
encuentran dentro del rgano de lnea como es la Gerencia de Desarrollo
Econmico

La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del


Gobierno Regional Puno es el coordinador de estas instancias a fin de que se
pueda consolidar el PLANEFA del 2015 de las Direcciones Regionales con
competencia de fiscalizacin ambiental para que por intermedio de un informe
se pueda elevar al Presidente del Gobierno Regional para su aprobacin
mediante Decreto Regional

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VI.- DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACION Y SUPERVISION
AMBIENTAL

Las acciones transferidas de fiscalizacin ambiental que es la accin de


control que realiza una EFA para verificar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales de un administrado, sea una persona natural o
jurdica, de derecho privado o pblico. Comprende las acciones de
evaluacin de la calidad ambiental, supervisin y fiscalizacin sancin, con
el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales
fiscalizables, que pueden encontrarse en la legislacin ambiental (normas
relacionadas con la proteccin del medio ambiente y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales), los instrumentos de gestin ambiental
(IGA), tal como los estudios de impacto ambiental (EIA)), los mandatos o
disposiciones emitidos por la autoridad de fiscalizacin ambiental medida
preventiva, mandato de carcter particular y requerimiento de actualizacin
de instrumentos de gestin ambiental, entre otros), compromisos asumidos
en el contrato de concesin. Desde este punto de vista, se entiende que la
fiscalizacin ambiental es un macroproceso que incluye distintas
actividades qu3e a continuacin indicamos:

6.1.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Energa y Minas Puno.-

Universo de administrados.- comprende los administrados al estrato


minero PPM y PMA, D.S. N 014-92-EM texto nico ordenado de la ley
General de Minera Art. 91, Ley N 27651.- Aprueba Ley de
Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la minera Artesanal
y sus modificaciones en el PLANEFA del 2017 se considera 84
administrados.

Actividades de Evaluacin ambiental.- No se consider esta actividad


por no contar con instrumentos y equipos para esta actividad.

Actividades de Supervisin Ambiental.- Dentro de actividades de


supervisin ambiental se consider a 84 administrado.

6.2.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de la Produccin Puno.-

Universo de administrados.- El total de administrados es de 729 con


derechos acucolas adems se considera el Universo de Produccin o
transformacin de productos hidrobiolgicos donde se tiene 03 plantas
de procesamiento primario de los cuales se supervisara 02 y son Planta
de procesamiento pesquero Artesanal Piscifactora de los Andes S.A,
ubicado en salcedo puno. Y el segundo Planta de procesamiento
Pesquero artesanal Municipal provincia de Chucuito Juli.

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Actividades de Evaluacin ambiental.- No se ejecutara por no contar
con equipos.

Actividades de Supervisin Ambiental.- se realizara la supervisin


ambiental a 06 administrados y 02 plantas de transformacin de
productos hidrobiolgicos.

6.3.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Puno.-

Universo de administrados.- El total de administrados es de 22 entre


Hoteles y Restaurant.

Actividades de Evaluacin ambiental.- No se ejecutara por no contar


con equipos.

Actividades de Supervisin Ambiental.- a 22 administrados entre


Hoteles y Restaurant

6.4.- Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin ambiental de la


Direccin Regional de Salud Puno.-

Universo de administrados.- El total de administrados es de 79 entre


hospitales y clnicas para ver los residuos slidos hospitalarios y la
vigilancia de agua de uso poblacional.

Actividades de Evaluacin ambiental.- No se ejecutara por no contar


con equipos

Actividades de Supervisin Ambiental.- se realizara a 73


administrados entre hospitales y clnicas para ver los residuos slidos
hospitalarios y la vigilancia de agua de uso poblacional.

CUADRO N 12 CONSOLIDADO DE LAS ACCIONES DE EVALUACION Y


SUPERVISION AMBIENTAL EN LA REGION PUNO
SECTORES ADMINISTRADOS EVALUACION SUPERVISION
DREM 84 84
PRODUCCION 732 8
DIRCETUR 22 22
DIRESA 79 73
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia

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VII.- ANEXOS

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