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La operacin del gobierno general emplea un criterio mixto:

Los ingresos se registran con base caja, excepto la devolucin de


impuestos, y los gastos con base devengada. Las estadsticas de las
operaciones del gobierno general son registradas en trminos brutos,
excepto los prstamos para propsitos de poltica fiscal, los cuales son
registrados netos de repagos. Un ejemplo de ello es el Programa de
Equipamiento Bsico Municipal. Los prstamos netos son incluidos en
los gastos de capital.
Los ingresos corrientes en promedio alcanzara al 2019 en 19,6% del
PBI, se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. Los ingresos
tributarios consideran al monto de impuestos pagados por los
contribuyentes al gobierno central, registrados a partir de la fecha de
acreditacin en la cuenta bancaria del Tesoro Pblico en el Banco de
la Nacin. Las estadsticas de ingresos se encuentran en trminos
brutos, es decir, incluyen la comisin de administracin de la SUNAT
(las tasas vigentes a partir del ejercicio 2008 son: 1,6 por ciento por
tributos internos y 1,5 por ciento por impuestos y aranceles a
importaciones), la Renta de Aduanas (2 por ciento de los impuestos
externos) as como la comisin por manejo de tesorera del Banco de
la Nacin (0,25 por ciento del total recaudado).
Los ingresos de capital incluyen recursos provenientes de la venta de
activos, donaciones y transferencias para propsitos de su utilizacin
para gasto de capital.
Los gastos no financieros en promedio 2017-2019 ser de 19,7% del
PBI, incluyen los gastos corrientes no financieros y los de capital. Los
gastos de capital corresponden tanto a la adquisicin de activos no
financieros de duracin mayor a un ao cuanto a transferencias a
otras unidades del sector pblico y/o al sector privado para la compra
de activos y a la adquisicin de activos financieros (concesin neta de
prstamos) con fines de poltica fiscal.
El resultado econmico se determina como la diferencia entre el total
de ingresos (corrientes y de capital) y gastos (corrientes y de capital).
Vemos que en promedio este ser de -1,2% del PBI al 2017-2019. El
financiamiento est constituido por fuentes externas (desembolsos
ms bonos globales menos amortizacin y variacin de depsitos en
el exterior), internas (crditos recibidos y bonos emitidos, menos
amortizacin de crditos, redencin de bonos y variacin de
depsitos), con un 1,2% del PBI al 2017-2019; y recursos provenientes
del proceso de privatizacin y concesiones.

El MMM 2017-2019 publicado en abril de 2016 estim, en


concordancia con el balance fiscal esperado y el flujo de pagos de las
amortizaciones de la deuda pblica, los requerimientos de
financiamiento del Sector Pblico No Financiero (SPNF) para los
prximos tres aos. En dichas previsiones se consign aquella parte
del financiamiento del Gobierno Central que se realizara mediante la
emisin de bonos internos y externos.
La deuda pblica alcanzar el 25,2% del PBI al
cierre del 2016, superior en 1,8 p.p. al 23,3% del
PBI registrado al cierre del 2015 y 0,4 p.p.
mayor a lo previsto en el MMMR (24,8% del
PBI).
El incremento para el ao 2016 respecto del
ao 2015 se explica principalmente por:
i) desembolsos para grandes proyectos de
inversin (1,3% del PBI).
ii) depreciacin cambiaria (0,7% del PBI)119 y
iii) el pre-nanciamiento 2017 a travs de
bonos globales de libre disponibilidad (0,6% del
PBI).
Por otro lado, el alza se explica principalmente
por un mayor tipo de cambio esperado (1,1%
del PBI), atenuado por menores colocaciones
de bonos soberanos (0,7% del PBI), en un
contexto de ocurrencia de Fenmeno El Nio
de menor magnitud respecto de lo considerado
en la formulacin presupuestal.
Para el periodo 2017-2019, la deuda pblica
alcanzar un 25,7% del PBI al 2019.

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