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Agosto, 2017
Contenido
Introduccin .................................................................................................................. 3
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Introduccin
1Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 17 de abril de 2012.
En la primera seccin se expone qu es el RNPED, la informacin que
contiene y las instancias que lo proveen.
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1. El Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o
Desaparecidas
Para efectos del RNPED, y de conformidad con la Ley del Registro Nacional
de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, se entiende por persona
desaparecida a toda aquella que, con base en informacin fidedigna de
familiares, personas cercanas o vinculadas a ella, se hayan dado por
desaparecidas, lo cual puede estar relacionado con diversas circunstancias,
como puede ser un conflicto armado internacional o no internacional, una
situacin de violencia o disturbios de carcter interno, una catstrofe natural
o cualquier situacin que pudiera requerir la intervencin de una autoridad
pblica competente.
Existen diversas causas por las cuales la PGR y las procuraduras de justicia o
fiscalas generales de las entidades federativas pueden dar de baja un
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La tercera razn por la cual un registro puede ser dado de baja del RNPED es
porque el ministerio pblico aprueba en lo definitivo el no ejercicio de la
accin penal en la averiguacin previa o carpeta de investigacin
correspondiente. La determinacin de no ejercicio de la accin penal ocurre
una vez que la persona desaparecida es localizada y el Agente del Ministerio
Pblico resuelve, con base en su investigacin, que detrs de la ausencia de
la persona no ocurri la comisin de un hecho delictivo.
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Otra razn ms para dar de baja un registro del RNPED es cuando se
identifican dos o ms registros de una misma persona relativos al mismo
hecho. En estos casos, las averiguaciones previas o las carpetas de
investigacin son integradas en una sola, evitando as su duplicidad.
La informacin del fuero comn se integra con la informacin enviada por las
procuraduras de justicia y fiscalas generales de las entidades federativas a la
PGR, quien la recopila, depura, actualiza y suministra trimestralmente al
Centro Nacional de Informacin (CNI) del SESNSP para su publicacin en el
portal electrnico del RNPED.
Adicionalmente, los registros del fuero comn brindan datos sobre estatura,
complexin, seas particulares, etnia y sobre la existencia de alguna
discapacidad de la persona desaparecida o no localizada. En el caso del
fuero federal, proporcionan informacin sobre el tipo de lugar en donde la
persona fue vista por ltima vez, autoridad que recibi la denuncia, y la
entidad en la que se recibi la denuncia.
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2. Acciones y logros relevantes
Durante 2016 se dio continuidad a los trabajos iniciados aos atrs en materia
de integracin, verificacin, depuracin y actualizacin de la informacin
del RNPED, tanto del fuero comn, como del federal.
Fuero comn
Ausencia voluntaria
o Por su propia voluntad (con motivo de sus relaciones personales, parejas
sentimentales, motivos labores)
o Problemas familiares
o Migracin
o Otros voluntarios (personas que cometen un delito y se ausentan para
evadir la accin de la Ley, o adicciones)
Ausencia involuntaria
o Causas delictivas
o Accidentes
o Procesado o sentenciado (detenido)
o Otros involuntario (salud mental o fsica)
Fuero federal
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2.2 Acciones para la bsqueda y localizacin de personas
contenida en las diferentes bases de datos con las que cuenta la PGR para
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Por otro lado, se implement el software Ante Mortem Post Mortem (AM-PM)
en las procuraduras y fiscalas de 26 entidades federativas, y se capacitaron
a 516 funcionarios pblicos de esas instituciones. Asimismo, se aplicaron los
cuestionarios AM a las vctimas indirectas y se capturaron los perfiles
genticos de los familiares de personas desparecidas que se encuentran
dentro y fuera del territorio nacional con la finalidad de realizar confrontas
con las bases de datos de la PGR.
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2.3 Normatividad en materia de personas desaparecidas y
no localizadas
con base en las propuestas de los familiares de las vctimas, as como con el
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3. Informacin estadstica
Aguascalientes 163
Baja California 762
Baja California Sur 25
Campeche 40
Chiapas 52
Chihuahua 1,926
Ciudad de Mxico 698
Coahuila 1,627
Colima 242
Durango 366
Guanajuato 515
Guerrero 1,215
Hidalgo 174
Jalisco 2,634
Mxico 3,151
Michoacn 1,027
Morelos 221
Nayarit 20
Nuevo Len 2,407
Oaxaca 191
Puebla 1,160
Quertaro 323
Quintana Roo 51
San Luis Potos 95
Sinaloa 2,444
Sonora 1,289
Tabasco 67
Tamaulipas 5,558
Tlaxcala 21
Veracruz 524
Yucatn 63
Zacatecas 399
Extranjero 0
No especificado 35
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
25
Hombres
74.5% Mujeres
25.5%
Mexicana
92.7%
Extranjeros
0.5%
No
especificada
6.7%
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Si se consideran los rangos de edad que van desde los 15 a los 39 aos de
edad, el nmero de personas desaparecidas y no localizadas asciende a
18,004, lo que representa el 61.1% del total; es decir, ms de la mitad de las
personas desaparecidas se encuentran en este rango.
5,000
4,331
4,500
3,766 3,764
4,000 3,337
3,500
2,806 2,681
3,000
2,500 2,131
2,000 1,518 1,440
1,500 1,315
967
1,000 694
372 363
500
0
Localizadas
con vida
95%
Localizadas
sin vida
5%
2016.
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3.2 Informacin estadstica del fuero federal
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Grfica 6. Personas desaparecidas y no localizadas segn entidad
federativa en donde se le vio por ltima vez, fuero federal
Aguascalientes 9
Baja California 21
Baja California Sur 0
Campeche 0
Chiapas 7
Chihuahua 23
Ciudad de Mxico 39
Coahuila 35
Colima 1
Durango 3
Guanajuato 5
Guerrero 270
Hidalgo 5
Jalisco 20
Mxico 19
Michoacn 43
Morelos 16
Nayarit 2
Nuevo Len 27
Oaxaca 31
Puebla 2
Quertaro 1
Quintana Roo 7
San Luis Potos 8
Sinaloa 19
Sonora 17
Tabasco 8
Tamaulipas 122
Tlaxcala 3
Veracruz 192
Yucatn 2
Zacatecas 14
Extranjero 16
No especificado 27
Hombres
Mujeres
83.5%
16.5%
Fuente: Informacin de personas que continan sin localizar proporcionada por la PGR al
31 de diciembre de 2016.
Mexicana
87.9%
Extranjeros
No 11.5%
especificada
0.6%
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Fuente: Informacin de personas que continan sin localizar proporcionada por la PGR al
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31 de diciembre de 2016.
Con relacin al rango de edad, la mayor proporcin de personas
desaparecidas y no localizadas en registros del fuero federal al 31 de
diciembre de 2016, se ubic entre los 20 y 24 aos, con 153 casos (15.1%) del
total nacional, seguida de aquellos entre 25 y 29 aos, con 147 casos (14.5%).
La suma de las personas desaparecidas y no localizadas de ambos rangos de
edad representa el 29.6% del total.
Si se consideran los rangos de edad que van desde los 15 a los 39 aos de
edad, el nmero de personas desaparecidas asciende a 611, lo que
representa el 60.3% del total.
200
153 147
150
109
102 100
100
45
50 37
27
22 19
9 14 10
0 32
Fuente: Informacin de personas que continan sin localizar proporcionada por la PGR al 31 de
diciembre de 2016.
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Al desagregar esta informacin por sexo, se puede observar que el mayor
nmero de personas desaparecidas y no localizadas en el caso de los
hombres se ubic en el rango de 25-29 aos (132 personas), y en el de las
mujeres, en el rango de 20-24 (30 personas).
Por otro lado, segn cifras proporcionadas por PGR, a diciembre de 2016 se
haban localizado 325 personas, de las cuales 239 fueron localizadas con
vida.
Localizados
con vida
73.5% Localizados sin
vida
26.5%
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FUERO COMN
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SEGOB SECRETARIADO EjECUTIVO
DEL S ISTEMA NAC IONAL DE
PGR
SfCRETARIA m SEGU RJDA D PBLICA PROCURADURA GENERAL
LOBl:RN"ALIOr... DE LA REPBLICA
FECHA DE CORTE
Nacionalidad Acumulado al 31 de diciembre de 2016
Extranjeros
i'Mrmr-
311 15 326
Boli-.iana 1 o
Brasilea 2 o 2
Camerunesa o
Canadiense o
Colombiana 5 o 5
Costaricense 2 o 2
Cubana 4 5
Dominicana o
Emiratos .labes Unidos o
Espaola 1 2 3
Estadounidense 195 8 203
Filipina 1 o 1
Guatemalteco 36 3 39
Hondurea 26 o 26
Inglesa o
Italiana o
Japonesa 2 o 2
Nicaraguense 7 o 7
Panamea 1 o
Paraguaya o
Peruana o
Repblica Popular Democratica de Corea o
Rusa o
Salvadorea 8 o 8
Taiwanesa 1 o 1
Ugandesa o 1 1
Venezolana 2 o 2
No especificada 7 o 7
Mexicanos 42,391 2,457 44,848
No especificada 7,554 215 7,769
Total 50,256 2,687 52,943
Fuente: lrlrmacin de persooas localizadas sunirlstrada xJr las procllaklras de justicia o iscalas generaes oo las enidacles
i3derativas.
Los fe!jstos se irtegan, validr! y acb.Jalizan de marea peridca a partir oo las accicres oo bsqueda y localizacin, xJr lo
que los datJs esafisicos se ~us1an cootinualllErte y no consti1uyen ilrdencia.
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SEGOB SECRETARIADO EjECUTIVO
DEL S ISTEMA NAC IONAL DE
PGR
SfCRETARIA m SEGURJDA D PBLICA PROCURADURA GENERAL
LOBl:RN"ALIOr... DE LA REPBLICA
Fuente: lnbma::in de personas localizadas sl1Tlinis1rada por las procuraduas de justicia o fiscalias generales de las entidades ~vas.
Los regisi'Ds se irmgran, validan y ac1ualizan de manera peridica a pal1ir de las acciones de bsquOOa y localizacin, por lo QJe los dat:ls es~isticos se
ajusm continuameni! y no constiUyen Endencia.
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SEGOB SECRETARIADO EjECUTIVO
DEL S ISTEMA NAC IONAL DE
PGR
SfCRETARIA m SEGURJDAD PBLICA PROCURADURA GENERAL
LOBl:RN"ALIOr... DE LA REPBLICA
Tabla 4. Personas desaparecidas y no localizadas segn entidad federativa en donde se le vio por
ltima vez*, fuero comn
FECHA DE CORTE
Entidad federativa Acumulado al31 de diciembre de 2016
Masculino Femenino Total
Aguascalientes 83 80 163
Baja California 459 303 762
Baja California Sur 22 3 25
Campeche 22 18 40
Chiapas 30 22 52
Chihuahua 1,703 223 1,926
Coa huila 1,320 307 1,627
Colima 179 63 242
Ciudad de Mxico 392 306 698
Durango 319 47 366
Guanajuato 409 106 515
Guerrero 934 281 1,215
Hidalgo 103 71 174
Jalisco 2,312 322 2,634
Mxico 1,624 1,527 3,151
Michoacn 836 191 1,027
Morelos 127 94 221
Nayarit 20 o 20
Nuevo Len 1,787 620 2,407
Oaxaca 93 98 191
Puebla 615 545 1,160
Quertaro 200 123 323
Quintana Roo 32 19 51
San Luis Potos 83 12 95
Sinaloa 2,064 380 2,444
Sonora 956 333 1,289
Tabasco 32 35 67
Tamaulipas 4,397 1'161 5,558
Tlaxcala 12 9 21
Veracruz 388 136 524
Yucatn 46 17 63
Zacatecas 334 65 399
Extranjero o o o
No especificado 26 9 35
21,959 7,526 29,485
40
Total
Fuente: Informacin de personas que continan sin localizar suministrada por las procuradurias de justicia o fiscalias
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generales de las entidades federativas con base en los datos registrados en averiguaciones prev ias, carpetas de
inv estigacin o actas circunstanciadas.
Los registros se integran, validan y actualizan de manera peridica a partir de las acciones de bsqueda y
localizacin, por lo que los datos estadsticos se ajustan continuamente y no constiilyen tendencia.
Tabla 5. Personas desaparecidas y no localizadas por nacionalidad*, fuero
comn
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Tabla 6. Personas desaparecidas y no localizadas por rango de edad*,
fuero comn
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Tabla 7. Personas desaparecidas y no localizadas segn ao de desaparicin*, fuero
comn
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Tabla 8. Personas desaparecidas y no localizadas segn origen tnico*, fuero comn
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Tabla 9. Personas desaparecidas y no localizadas segn discapacidad*, fuero comn
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FUERO FEDERAL
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SEGOB SECRETARIADO EjECUTIVO
DEL S ISTEMA NAC IONAL DE
PGR
SfCRETARIA m SEGU RJDA D PBLICA PROCURADURA GENERAL
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FECHA DE CORTE
Nacionalidad Acumulado al31 de diciembre de 2016
con vida sin vida Total
Extranjeros 16 1 17
Colombia 4 o 4
Estados Unidos 3 1 4
Guatemala 7 o 7
Honduras 2 o 2
Mexicanos 223 85 308
No especificada o o o
Total 239 86 325
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SEGOB SECRETARIADO EjECUTIVO
DEL S ISTEMA NAC IONAL DE
PGR
SfCRETARIA m SEGURJDA D PBLICA PROCURADURA GENERAL
LOBl:RN"ALIOr... DE LA REPBLICA
Rango de edad
0-4
5-9 4 o
10-14 9 o 18 27 28
15-19 7 4 75 7 82 11 93
20-24 9 9 16 2 25 11 36
25-29 7 10 9 4 16 14 30
30-34 9 7 2 10 9 19
35-39 6 6 4 1 10 7 17
40-44 5 5 o o 5 5 10
45-49 4 6 o o 4 6 10
50-54 2 2 o o 2 2 4
55-59 3 1 o 3 2 5
60yms 2 3 2 4 4 8
No especificado 15 9 5 4 20 13 33
Total 93 62 146 24 239 86 325
Fuente: lnbmacin de personas localizalas Sl.l11illstrada pa la PI'OCIIC.fia Gereral de la Repblica.
*los registros se inilgra1, vciidcrl y actJalizan de mrlel3 peridca a mr de las acciooes de~ y localizacin, palo <p!los dakJs esa!isticos se ajuslan
conliroamene y no constib.Jy en axtencia.
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Tabla 4. Personas desaparecidas y no localizadas segn entidad federativa en donde se le vio
por ltima vez*, fuero federal
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Tabla 5. Personas desaparecidas y no localizadas por nacionalidad*, fuero federal
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Tabla 6. Personas desaparecidas y no localizadas por rango de edad*, fuero
federal
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Tabla 7. Personas desaparecidas y no localizadas segn ao de desaparicin*, fuero
federal
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