MARCO JURIDICO DE REFERENCIA

EN COLOMBIA SOBRE

FACTORES DE RIESGOS

PSICOSOCIALES
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Medelln, Noviembre de
2010
 CONTENIDO
1. Objetivo
2. Marco legal en Riesgos Psicosociales
3. Requerimientos de la resolucin 2646.
4. Anlisis y consideraciones.

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 OBJETIVO

Hacer un recuento y anlisis acerca del

marco jurdico vigente en Colombia para la
reglamentacin de la evaluacin, control e
intervencin de los factores riesgos
psicosociales .
 MARCO JURICO EN RIESGOS
PSICOSOCIALES
LEY 9 DE 1979 DECRETO 614 DE
1984
ARTICULO 2
LITERAL C

L
e
y RESOLUCION 2646 DE 2008
1
RESOLUCIN 1016
0
DECRETO 2566 DEL 89 ARTICULO10
1
JULIO 2009 NUMERAL 12
0
ARTICULO 42
2
0 DECRETO
0 LEY 1295
6 DEL 94
 LEY 9 DE 1979

Ley marco de salud ocupacional en Colombia,

para preservar y conservar la salud de los individuos
en sus ocupaciones.
 DECRETO 614 DE 1984
ARTICULO 2 LITERAL C

Seala como objeto de la salud ocupacional,

proteger a la persona contra los riesgos
relacionados con agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, psicosociales, mecnicos, elctricos
y otros derivados de la organizacin laboral que
puedan afectar la salud individual y colectiva en
los lugares de trabajo.
 RESOLUCIN 1016 DEL 89 ARTICULO10
NUMERAL 12

Una de las actividades de los subprogramas de

medicina preventiva y del trabajo es disear y
ejecutar programas para la prevencin y el control
de enfermedades generadas por los Riesgos
Psicosociales.
 DECRETO LEY 1295 DE
1994

Determina la organizacin y administracin del

Sistema General de Riesgos profesionales que es
el conjunto de normas y procedimientos
destinados a prevenir, proteger y atender los
efectos que puedan ocasionar el Accidente de
trabajo y la Enfermedad profesional.
 DECRETO 2566 Julio de 2009 ARTICULO
42
Por el cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales,
seala en el numeral 42 del artculo 1 que las patologas
causadas por estrs en el trabajo

42. Patologas causadas por estrs en el trabajo:

Trabajos con sobrecarga cuantitativa, demasiado trabajo en

relacin con el tiempo para ejecutarlo, trabajo repetitivo
combinado con sobrecarga de trabajo. Trabajos con tcnicas de
produccin en masa, repetitivo o montono o combinados con
ritmo o control impuesto por la mquina. Trabajos por turnos,
nocturno y trabajos con estresantes fsicos con efectos
psicosociales, que produzcan estados de ansiedad y depresin,
Infarto del miocardio y otras urgencias cardiovasculares,
Hipertensin arterial, Enfermedad acido pptica severa o Colon
 Ley 1010 de 2006

Se establece la definicin y modalidades de

acoso laboral, entendiendo este como: toda
conducta persistente y demostrable, ejercida sobre
un trabajador por parte del empleador, jefe o
superior jerrquico inmediato o mediato, un
compaero en el trabajo o un subalterno,
encaminada a influir miedo, intimidacin, terror y
angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivacin en el trabajo, o inducir a la renuncia
del mismo.
 RESOLUCION 2646

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 RESOLUCION 2646 DE JULIO DE
2008
ASPECTOS
INTRALABORALES

CONDICIONES
INDIVIDUALES
ASPECTOS
EXTRALABORALES

Gestin Organizacional Aspectos Uso tiempo libre

Organizacin del
Trabajo
Grupo social de trabajo
Condiciones de la tarea
Carga Fsica
Medioambiente de
trabajo
Interfase persona tarea
sociodemogrficos
Desplazamiento y medio de
Personalidad y Estilo transporte
de Afrontamiento
Redes de apoyo social
Condiciones de Salud
Vivienda
Servicios de salud
 RESOLUCION 2646 DE JULIO DE
2008
Establece disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificacin,
evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo
permanente de la exposicin a factores de Riesgo
Psicosocial en el trabajo y para la determinacin
del origen de las patologas causadas por el
estrs ocupacional.
 REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCIN
Debe contemplar la valoracin riesgo-proteccin en
Aspectos Intralaborales, Condiciones Personales y
Aspectos Extralaborales.
Se debe realizar un anlisis epidemiolgico que
permita determinar perfiles de riesgo proteccin por
reas de la empresa.
Debe desarrollarse una valoracin de los efectos de
los factores Psicosociales donde se incluya
informacin actualizada y peridica.
 REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCIN

Se debe hacer evaluacin de los FRP objetiva y

subjetivamente mediante instrumentos con
estndares psicomtricos de confiabilidad, validez
y control de sesgos, validados en Colombia.
Debe desarrollarse un PVE de FRP que permita
el anlisis y seguimiento de la informacin sobre
estos factores de riesgo
 REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCIN
Debe mantenerse reserva y manejo
confidencial de informacin y evaluacin, acorde
con la Resolucin 1918 de 2009.
La evaluacin y el correspondiente informe
sobre las condiciones de salud deben ir
precedidos del consentimiento informado del
trabajador.
La entidad encargada de la guarda y custodia
de la historia clnica ocupacional deber
suministrarla a la entidad calificadora, previo
consentimiento del trabajador.
 REQUERIMIENTOS DE LA RESOLUCIN
Debe ser liderado por expertos: Psiclogo con
posgrado en salud ocupacional, con licencia vigente de
prestacin de servicios en psicologa ocupacional.
Cuando segn certificacin expedida por la
respectiva Secretara de Salud, en un departamento no
exista disponibilidad de psiclogos con especializacin
en salud ocupacional y licencia vigente, se considera
experto el psiclogo que tenga mnimo 100 horas de
capacitacin especfica en factores psicosociales,
mientras subsista dicha situacin.
CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE FRP
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 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE FRP

1. Toda intervencin de los factores psicosociales en

el trabajo implica el compromiso de la gerencia o de
la direccin de la empresa y el de los trabajadores.

2. La intervencin de los factores de riesgo

psicosociales se debe establecer con la participacin
de los directamente interesados o afectados.
 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE RPSS

3. Para priorizar la intervencin de los FRP, se debe tener

en cuenta:

3.1 Su asociacin estadstica con efectos negativos sobre

el trabajo o los trabajadores, resultado del anlisis
epidemiolgico de la empresa.
3.2 Aquellas condiciones de trabajo propias de la
actividad econmica de la empresa, cuya intervencin es
recomendada por la literatura cientfica.
 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE RPSS

4. Realizacin de actividades educativas o formativas con

los trabajadores, con el objeto de modificar actitudes o
respuestas frente a las situaciones. Dichas actividades
deben formar parte de un programa continuo y realizarse
de manera paralela a la modificacin de las condiciones
de trabajo, aplicando tcnicas de educacin para adultos.
 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE RPSS

5. Los procesos de induccin, reinduccin,

entrenamiento y capacitacin facilitarn el
conocimiento y la motivacin de los trabajadores
sobre los factores que afectan su salud y su
bienestar.

6. En los mtodos de intervencin de los factores

psicosociales del trabajo debe primar el enfoque
interdisciplinario.
 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE RPSS

7. Los mtodos de intervencin se deben disear y

ejecutar de conformidad con la realidad histrica de la
empresa, su cultura y clima organizacional, con
criterio de factibilidad y teniendo en cuenta que
siempre debe haber un mtodo de intervencin
adecuado para cada empresa y para cada poblacin
laboral.
8. Las acciones que se lleven a cabo deben estar
integradas a los programas de salud ocupacional, as
como a los programas de mejoramiento continuo y de
calidad en las empresas.
 CRITERIOS MINIMOS PARA LA
INTERVENCION DE RPSS

9. Para eventos agudos, se deben desarrollar

programas de intervencin en crisis.

10. Se debe desarrollar medidas preventivas y

correctivas de acoso laboral.
 ACTORES Y
RESPONSABILIDADES

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 ACTORES Y
RESPONSABILIDADES
El Empleador, en el diseo, desarrollo e
implementacin del Programa de Vigilancia
Epidemiolgica en Riesgos Psicosociales que
intervenga los factores psicosociales en el
trabajo.
El Empleador debe asignar los recursos
necesarios, tanto fsicos como tcnicos,
financieros y humanos, para la ejecucin de las
actividades del PVE de FRP.
 ACTORES Y
RESPONSABILIDADES

Toda intervencin de los factores psicosociales

en el trabajo implica el compromiso de la
gerencia o de la direccin de la empresa y el de
los trabajadores.
La intervencin de los factores de riesgo
psicosociales se debe establecer con la
participacin de los directamente interesados o
afectados.
 ACTORES Y
RESPONSABILIDADES

Las Administradoras de Riesgos Profesionales

deben capacitar y prestar asistencia tcnica
pertinente para el diseo e implementacin de los
programas de prevencin y los sistemas de
vigilancia epidemiolgica de los factores de riesgo
psicosocial prioritarios, por actividad econmica o
empresa, utilizando criterios de salud ocupacional.
 ACTORES Y
RESPONSABILIDADES
Las Administradoras de Riesgos Profesionales
deben realizar acciones de rehabilitacin
psicosocial, enmarcadas dentro de los programas
de rehabilitacin integral, de acuerdo con en el
Manual de Rehabilitacin Profesional que defina la
Direccin General de Riesgos Profesionales del
Ministerio de la Proteccin Social.
 SANCIONE
S
EMPLEADOR

EMPLEADO

A.R.P.

El incumplimiento a lo establecido en la presente

resolucin ser sancionado, de conformidad con lo
dispuesto en del artculo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994.
 Documento MPS
Diseo y validacin batera de
instrumentos para evaluar FRP
Ficha de datos generales
Cuestionario de FRP intralaboral (forma A y B)
Cuestionario de FRP extralaboral
Gua para el anlisis psicosocial de puestos de
trabajo
Gua de entrevista semiestructurada para
evaluacin intralaboral
Gua para grupos focales para evaluacin
intralaboral
Cuestionario para evaluacin del estrs
 Anlisis
Facilita que los empleadores empiecen a
trabajar sobre los FRP.
Considera informacin cualitativa y
cuantitativa, grupal e individual.
Exhaustiva, parece que hay una validez de
constructo de las pruebas.
Respecto a la consistencia interna de los
instrumentos los ndices son altos y
generan confianza respecto a que el
instrumento evala lo que se desea
evaluar.
 Anlisis
El hecho de contar con dos versiones
del instrumento, es bueno para los
segmentos y poblaciones de
nuestras empresas
Sectores donde se validaron los
instrumentos: se incluyeron los
sectores Agricultura, Comercio,
Industria y Servicios, empresas
pblicas, no del sector educativo.
 Anlisis

Empresarios colombianos no tienen

recursos para invertir en el tema con tanto
detalle.
Normatizar tan en detalle unos factores
tan complejos es posible?
Los instrumentos se vuelven un listado de
variables psicosociales no responde a un
modelo. Una lista de chequeo, no
interaccin de variables.
Obligatorio cumplimiento? U obligatoria
referencia?
 Anlisis
Era necesario llevar una Resolucin a
tanto detalle?
Un solo instrumento para evaluar FRP?
Limita la iniciativa y la investigacin.
Debe ser interdisciplinario. No exclusivo de
los psiclogos.
Para el tema de historia laboral: falencia
general en las empresas dado que no en
todos los casos est el ejercicio juicioso de
registro de ese proceso laboral.
 Anlisis
Alinear con ese nivel de detalle
nuestros procesos en las empresas
ser posible?
Problema para las empresas en la
recoleccin y custodia de esa
informacin laboral.
Entre las variables de los
trabajadores no se tuvo en cuenta
antigedad en el cargo, lo cual tiene
que ver con tiempo de exposicin,
ambos aspectos podran ser
relevantes y sera recomendable
 Anlisis
Respecto a factores psicosociales
individuales, se contemplan algunos desde
el punto de vista demogrfico, pero no
evala condiciones personales protectoras
o que generan vulnerabilidad como puede
ser estilos de afrontamiento.
A la hora de calificar origen de una
enfermedad los factores endgenos del
trabajador no se tienen en cuenta ( no son
ponderados)
 Algunas propuestas
Seguir trabajando en FRP en la
empresa
Mantener un marco jurdico general
Evitar la generalizacin
Abrir espacios para la discusin
acadmica
Estudios participativos
 GRACIAS

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