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INTRODUCCION ............................................................................................. 3
CONCLUSIN ................................................................................................. 38
BILBIOGRAFIA ............................................................................................... 39
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INTRODUCCION
Por eso, se hace necesario, tener a mano la Ley General de Salud. Como se
ver, se incluye dentro de la amplia rbrica de delitos contra la salud, conductas
tan variadas, como la elaboracin o comercializacin no autorizada de sustancias
nocivas o que causan estragos en la salud, el despacho de sustancias nocivas o
modo ilegal, el delito farmacolgico, el "dopaje" o alteracin de las competiciones
deportivas recurriendo a mtodos prohibidos; la extraccin del territorio nacional
de sangre humana y derivados; los delitos relacionados con tejidos y rganos;
inseminacin a una mujer sin consentimiento; sustancias mdicas o
farmacolgicas que pueden poner en peligro la vida o salud de los deportistas, as
como tambin la alteracin de bebidas y medicamentos.
Por esta parte solo analizaremos dos, que sern los delitos en donde se
alteran las bebidas y medicamentos. Se dar una pequea definicin de lo que es
un delito que atenta contra la salud, as como el tipo de bebidas y medicamentos
que se encuentran regulados por la ley General de Salud, el tipo penal de cada
delito y su respectiva sancin.
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DELITOS CONTRA LA SALUD
Son todos aquellos actos y omisiones que daan o ponen en peligro las normales
funciones fisiolgicas y/o mentales del individuo, la higiene colectiva y en general
las adecuadas condiciones sanitarias de la poblacin.1
DEFINICION DE DELITO
El vocablo delito deriva del verbo latn delinquere, que significa abandonar o
apartar del buen camino.2
1
OSORIO Y NIETO CESAR AUGUSTO, Delitos Contra la Salud, 4. Ed., Mxico, Porra, 2009, p. 24
2
DAZA GOMEZ CARLOS JUAN MANUEL, Teora General del Delito, Crdenas, Editor y Distribuidor, Mxico,
1977 pag. 53
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Desde otro enfoque es considerad sinnimo de una infraccin penal, cuya
gravedad es mayor que la que reviste una simple falta y menor que la que entraa
la comisin de un crimen.3
Delito es la lesin de aquella parte del sentido moral que consiste en los
sentimientos fundamentales del altruismo, la piedad y la probidad, en la medida en
que se encuentran en las razas humanas superiores necesarias para la
adaptacin del individuo a la sociedad.5
Artculo 7o.- Delito es el acto u omisin que sancionan las leyes penales.
En los delitos de resultado material tambin ser atribuible el resultado tpico
producido al que omita impedirlo, si ste tenia el deber jurdico de evitarlo. En
estos casos se considerar que el resultado es consecuencia de una conducta
omisiva, cuando se determine que el que omite impedirlo tenia el deber de actuar
para ello, derivado de una ley, de un contrato o de su propio actuar precedente.
3
CASTELLANOS TENA FERNANDO, Lineamientos Elementales del Derecho Penal, Editorial Porra, Mxico,
1993, pag. 135
4
CFR. CARRARA RANCISCO: Programa de Derecho Criminal, Parte General Volumen I, Editorial Temis,
Bogot Colombia. 1990, pg. 45
5
GAROFALO RAFAEL, Criminologa, Segunda Edicin, Turn, 1891. Pg. 274
4
El delito es:
Artculo 9o.- Obra dolosamente el que, conociendo los elementos del tipo
penal, o previendo como posible el resultado tpico, quiere o acepta la
realizacin del hecho descrito por la ley. Obra culposamente el que produce
el resultado tpico, que no previ siendo previsible o previ confiando en
que no se producira, en virtud de la violacin a un deber de cuidado, que
deba y poda observar segn las circunstancias y condiciones personales.
DEFINICION DE SALUD
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SALUD PBLICA
Dentro de los Delitos contra la Salud podemos encontrar los delitos contra la
salud en la modalidad de narcomenudeo; elaboracin, introduccin a territorio
nacional, transportacin, distribucin, comercio, almacenamiento, posesin y
desechamiento indebido se sustancias toxicas peligrosas; contaminacin de
cuerpos en agua y utilizacin de fuentes de radiaciones; extradicin del territorio
nacional de sangre humana y derivados, as de rganos, tejidos y sus
componentes; introduccin al territorio nacional, transporte o comercio con
animales vivos y sus cadveres; delitos relativos a la alteracin de bebidas y
relacionados con medicamentos; inseminacin a una mujer sin su consentimiento;
induccin a menores al consumo de sustancias y negacin a prestar atencin
mdica.
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DELITOS RELATIVOS A LA ALTERACION DE BEBIDAS Y
RELACIONADOS CON MEDICAMENTOS
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RAMIREZ DELGADO JUAN MANUEL, El Llamado Derecho Penal Especial o Delitos Especiales, Editorial
Universitaria Potosina, Segunda Edicion, San Luis Potosi, 1997. Pag 55
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ALTERACIN DE BEBIDAS
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RAMIREZ DELGADO JUAN MANUEL, El Llamado Derecho Penal Especial o Delitos Especiales, Editorial
Universitaria Potosina, 2a Edicin, San Luis Potos, 1997. Pg. 56
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BEBIDA NO ALCOHOLICA
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Aguas tnicas.
BEBIDA ALCOHOLICA
Existen dos tipos de bebidas alcohlicas: las fermentadas y las destiladas. Las
bebidas fermentadas son las procedentes de frutas o de cereales que, por accin
de ciertas sustancias microscpicas (levaduras), el azcar que contienen se
convierte en alcohol. Las bebidas fermentadas ms comunes son el vino, la
cerveza y la sidra.
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100 grados, por consiguiente tienen ms alcohol que las bebidas fermentadas,
entre 30-50 grados. Entre las ms conocidas se encuentran:
TIPO PENAL
b) NUCLEO DEL TIPO.- Adulterar, contaminar y/o alterar productos para uso
o consumo humanos o permitir tales actos, con peligro para la salud.
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d) SUJETOS.- Sujeto activo comn, el fabricante, pone en peligro la salud de las
personas, aunque en teora estara restringido a los farmacuticos y sus
dependientes; sujeto pasivo, la sociedad.
LEGISLACION
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XVI. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los
extranjeros, ciudadana, naturalizacin, colonizacin, emigracin e inmigracin
y salubridad general de la Repblica.
El Consejo de Salubridad General depender directamente del
Presidente de la Repblica, sin intervencin de ninguna Secretara de
Estado, y sus disposiciones generales sern obligatorias en el pas.
La autoridad sanitaria ser ejecutiva y sus disposiciones sern
obedecidas por las autoridades administrativas del Pas.
Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la Campaa
contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al
individuo o degeneran la especie humana, as como las adoptadas
para prevenir y combatir la contaminacin ambiental, sern despus
revisadas por el Congreso de la Unin en los casos que le competan.
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diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de
curacin y productos higinicos, y
I. Proceso, uso, importacin, exportacin, aplicacin y disposicin final de
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas para la
salud, as como de las materias primas que intervengan en su elaboracin.
Artculo 197.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por proceso el conjunto
de actividades relativas a la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin,
conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulacin, transporte,
distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de los productos
a que se refiere el Artculo 194 de esta Ley.
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Secretara de Salud, dentro de los quince das siguientes al inicio del proceso de
fabricacin externa de los productos.
Artculo 205.- El proceso de los productos a que se refiere este Ttulo deber
realizarse en condiciones higinicas, sin adulteracin, contaminacin o alteracin,
y de conformidad con las disposiciones de esta Ley y dems aplicables.
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disposiciones aplicables, y en el caso de alimentos y bebidas no alcohlicas,
stas se emitirn a propuesta de la Secretara de Salud, sin menoscabo de las
atribuciones de otras dependencias competentes.
Artculo 213.- Los envases y embalajes de los productos a que se refiere este
ttulo debern ajustarse a las especificaciones que establezcan las disposiciones
aplicables.
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I. Alimento: cualquier substancia o producto, slido o semislido, natural o
transformado, que proporcione al organismo elementos para su nutricin;
II. Bebida no alcohlica: cualquier lquido, natural o transformado, que
proporcione al organismo elementos para su nutricin;
III. Materia prima: Substancia o producto, de cualquier origen, que se use en la
elaboracin de alimentos y bebidas no alcohlicas y alcohlicas, y
IV. Aditivo: Cualquier substancia permitida que, sin tener propiedades
nutritivas, se incluya en la formulacin de los productos y que acte como
estabilizante, conservador o modificador de sus caractersticas organolpticas,
para favorecer ya sea su estabilidad, conservacin, apariencia o aceptabilidad.
V. Suplementos alimenticios: Productos a base de hierbas, extractos
vegetales, alimentos tradicionales, deshidratados o concentrados de frutas,
adicionados o no, de vitaminas o minerales, que se puedan presentar en forma
farmacutica y cuya finalidad de uso sea incrementar la ingesta diettica total,
complementarla o suplir alguno de sus componentes.
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Artculo 217.- Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohlicas
aquellas que contengan alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en
volumen. Cualquiera otra que contenga una proporcin mayor no podr
comercializarse como bebida.
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dependencias. Asimismo, deber dar aviso a la Secretara del arribo y destino de
los productos;
II. La Secretara podr aleatoriamente muestrear y analizar los productos
importados, an cuando cuenten con certificacin sanitaria a fin de verificar el
cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables.
Cuando se encuentre que el producto muestreado no cumple con las normas o
disposiciones citadas, la Secretara podr solicitar su acondicionamiento, y si esto
no es posible, proceder en los trminos de esta Ley. Adems, en estos casos se
revocar la autorizacin del laboratorio que expidi el certificado, y
III. Los productos nuevos o aquellos que vayan a ser introducidos por primera
vez al pas, previa su internacin sern muestreados y analizados en laboratorios
acreditados, para verificar que cumplan con las normas oficiales mexicanas o
disposiciones aplicables.
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III. Cuando se trate de bebidas alcohlicas contaminadas, conforme a lo
dispuesto por el artculo 207 de la Ley General de Salud, de cinco a nueve
aos de prisin y de quinientos a mil das multa.
Las mismas penas se aplicarn a quien, a sabiendas, por s o a travs de otro,
expenda, venda o de cualquier forma distribuya bebidas alcohlicas adulteradas,
contaminadas o alteradas.
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ALTERACIN Y/O ADULTERACIN DE MEDICAMENTOS
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Cuando el contenido no corresponde al autorizado o se hubiere sustrado
del original, total o parcialmente.
Cuando por su naturaleza no se encuentre almacenado o conservado con
las debidas precauciones.
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El elaborado por laboratorio farmacutico que no tenga autorizacin para su
fabricacin.
El que no proviene del titular del registro sanitario, del laboratorio fabricante
o del distribuidor legalmente autorizado.
Aquel cuyo envase o empaque no hubiere sido aprobado o cuya rotulacin
es diferente a la aprobada.
El que hubiere sido introducido al pas sin cumplir los requisitos legales
exigidos.
El que tenga la marca, apariencia o caractersticas generales de un
producto legtimo y oficialmente aprobado, sin serlo.
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medicamento y del mismo laboratorio, no puede ser demasiado inferior de
un establecimiento a otro.
Fjese muy bien en cualquier caracterstica que lo haga sospechar que el
contenido ha sido manipulado.
TIPO PENAL
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j) NUCLEO DEL TIPO.- Adulterar o alterar al fabricar o elaborar el
medicamento segn lo autorizado causando la prdida de su eficacia,
reduzca su poder nutritivo o teraputico, con peligro para la salud. Imitar o
simular medicamentos o sustancias productoras de efectos beneficiosos
para la salud, dndoles apariencia de verdaderos.
LEGISLACION
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establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en
materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI
del artculo 73 de esta Constitucin.
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como de las materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su
elaboracin;
II. Proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin, y disposicin final
de equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de
curacin y productos higinicos, y
III. Proceso, uso, importacin, exportacin, aplicacin y disposicin final de
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas para la
salud, as como de las materias primas que intervengan en su elaboracin.
Artculo 194 Bis.- Para los efectos de esta ley se consideran insumos para la
salud: Los medicamentos, substancias psicotrpicas, estupefacientes y las
materias primas y aditivos que intervengan para su elaboracin; as como los
equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico,
insumos de uso odontolgico, material quirrgico, de curacin y productos
higinicos.
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rgano tcnico asesor que ser la Comisin Permanente de la Farmacopea de
los Estados Unidos Mexicanos. Dicho rgano asesor, mediante acuerdos de
colaboracin que celebre con la Secretara de Salud, a travs de la Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, elaborar, publicar y
difundir la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 197.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por proceso el conjunto
de actividades relativas a la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin,
conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulacin, transporte,
distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de los productos
a que se refiere el Artculo 194 de esta Ley.
Artculo 200.- La Secretara de Salud determinar, con base en los riesgos que
representen para la salud, los establecimientos a que se refiere el artculo 198 de
la Ley, que requieren para su funcionamiento:
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I. Contar, en su caso, con un responsable que rena los requisitos que se
establecen en esta ley y en los reglamentos respectivos;
II. (Se deroga).
III. Utilizar la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados Unidos
Mexicanos y sus suplementos, mismos que sern elaborados y actualizados por
la Secretara de Salud.
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utilice una autorizacin otorgada legalmente a otro; o se imite al legalmente
fabricado y registrado.
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Artculo 222.- La Secretara de Salud slo conceder la autorizacin
correspondiente a los medicamentos, cuando se demuestre que stos, sus
procesos de produccin y las sustancias que contengan renan las
caractersticas de seguridad, eficacia y calidad exigidas, que cumple con lo
establecido en esta Ley y dems disposiciones generales.
Para el otorgamiento de registro sanitario a cualquier medicamento, se
verificar previamente el cumplimiento de las buenas prcticas de fabricacin y
del proceso de produccin del medicamento as como la certificacin de sus
principios activos. Las verificaciones se llevarn a cabo por la Secretara o sus
terceros autorizados o, de ser el caso, se dar reconocimiento al certificado
respectivo expedido por la autoridad competente del pas de origen, siempre y
cuando existan acuerdos de reconocimiento en esta materia entre las autoridades
competentes de ambos pases.
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El solicitante de registro sanitario de medicamentos biocomparables que
sustente su solicitud en un medicamento biotecnolgico de referencia, deber
presentar los estudios clnicos y, en su caso in- vitro que sean necesarios para
demostrar la seguridad, eficacia y calidad del producto.
En caso de que no se hubieren emitido las disposiciones sobre los estudios
necesarios y sus caractersticas a que hace referencia este artculo, stos se
definirn caso por caso, tomando en cuenta la opinin del Comit de Molculas
Nuevas, el que para efectos de lo dispuesto en este artculo contar con un
Subcomit de Evaluacin de Productos Biotecnolgicos que estar integrado por
especialistas y cientficos en materia de biotecnologa farmacutica.
Los medicamentos biotecnolgicos debern incluir en sus etiquetas el
fabricante del biofrmaco y su origen, el lugar del envasado y en su caso el
importador, debiendo asignarse la misma Denominacin Comn Internacional que
al medicamento de referencia correspondiente sin que esto implique una
separacin en las claves del Cuadro Bsico y de los catlogos de medicamentos
de las instituciones de salud asignadas para estos.
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III. Especialidades farmacuticas: Cuando sean preparados con frmulas
autorizadas por la Secretara de Salud, en establecimientos de la industria
qumico-farmacutica.
B. Por su naturaleza:
I. Alopticos: Toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o
sinttico que tenga efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se
presente en forma farmacutica y se identifique como tal por su actividad
farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, y se encuentre
registrado en la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos para
medicamentos alopticos,
II. Homeopticos: Toda sustancia o mezcla de sustancias de origen natural o
sinttico que tenga efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio y que sea
elaborado de acuerdo con los procedimientos de fabricacin descritos en la
Farmacopea Homeoptica de los Estados Unidos Mexicanos, en las de otros
pases u otras fuentes de informacin cientfica nacional e internacional, y
III. Herbolarios: Los productos elaborados con material vegetal o algn
derivado de ste, cuyo ingrediente principal es la parte area o subterrnea de
una planta o extractos y tinturas, as como jugos, resinas, aceites grasos y
esenciales, presentados en forma farmacutica, cuya eficacia teraputica y
seguridad ha sido confirmada cientficamente en la literatura nacional o
internacional.
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Artculo 225.- Los medicamentos, para su uso y comercializacin, sern
identificados por sus denominaciones genrica y distintiva. La identificacin
genrica ser obligatoria.
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VI. Medicamentos que para adquirirse no requieren receta mdica y que
pueden expenderse en otros establecimientos que no sean farmacias.
No podrn venderse medicamentos u otros insumos para la salud en puestos
semifijos, mdulos mviles o ambulantes.
Artculo 229.- Para los efectos de esta Ley, los productos de origen biolgico o
substancias anlogas semisintticas, se clasifican en:
I. Toxoides, vacuna y preparaciones bacterianas de uso parenteral;
II. Vacunas virales de uso oral o parenteral;
III. Sueros y antitoxinas de origen animal;
IV. Hemoderivados;
V. Vacunas y preparaciones microbianas para uso oral;
VI. Materiales biolgicos para diagnstico que se administran al paciente;
VII. Antibiticos;
VIII. Hormonas macromoleculares y enzimas, y
IX. Las dems que determine la Secretara de Salud.
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multa de cincuenta mil a cien mil das de salario mnimo general vigente en
la zona econmica de que se trate;
II.- A quien falsifique o adultere o permita la adulteracin o falsificacin de
material para envase o empaque de medicamentos, etiquetado, sus
leyendas, la informacin que contenga o sus nmeros o claves de
identificacin, se le aplicar una pena de uno a nueve aos de prisin y
multa de veinte mil a cincuenta mil das de salario mnimo general vigente
en la zona econmica de que se trate;
III.- A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte
medicamentos, frmacos, materias primas o aditivos falsificados,
alterados, contaminados o adulterados, ya sea en establecimientos o en
cualquier otro lugar, o bien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya
o transporte materiales para envase o empaque de medicamentos,
frmacos, materias primas o aditivos, sus leyendas, informacin que
contenga nmeros o claves de identificacin, que se encuentran
falsificados, alterados o adulterados, le ser impuesta una pena de uno a
nueve aos de prisin y multa de veinte mil a cincuenta mil das de salario
mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate, y
IV. A quien venda, ofrezca en venta o comercie muestras mdicas, le ser
impuesta una pena de uno a nueve aos de prisin y multa equivalente de
veinte mil a cincuenta mil das de salario mnimo general vigente en la
zona econmica de que se trate.
Para los efectos del presente artculo, se entender por medicamento, frmaco,
materia prima, aditivo y material, lo preceptuado en las fracciones I, II, III, IV y V
del artculo 221 de esta Ley.
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CONCLUSION
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BIBLIOGRAFIA
http://apps.who.int/medicinedocs/es/d/Jh2968s/4.html
http://alcoholismo-123.blogspot.mx/2011/06/definicion-y-clasificacion-de-
bebidas.html
http://www.diccionariojuridico.mx/
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