HABES CORPUS:

La consagracin y el reconocimiento constitucionales del conjunto de derechos y libertades

propios del ser humano, resultaran insuficientes si no existieran instrumentos adecuados para
una rpida y eficaz tutela que permita el control, unificacin y sancin de sus violaciones, sin los
cuales seran superficiales los esfuerzos encaminados a lograr un clima de respeto y seguridad de
estos derechos humanos.

El Constitucionalismo Moderno se ha caracterizado por tener un objetivo fundamental: el

reconocimiento y la proteccin de la vida y la libertad de los ciudadanos. Las constituciones se
caracterizan por establecer un sistema jurdico y poltico que garantiza la libertad de los
ciudadanos, y esto supone, por consiguiente, algo ms que una mera racionalizacin de los centros
de poder.

Siguiendo esta lnea, las constituciones han configurado un ordenamiento cuya pretensin mxima
es la garanta de la libertad de los ciudadanos, y ello, hasta el punto que la libertad queda
instituida, por obra de la propia Constitucin, como un valor superior del ordenamiento jurdico.
Articulando tcnicas jurdicas que posibiliten la eficaz salvaguarda de dichos derechos, tanto frente
a los particulares, como frente a los poderes pblicos.

Una de estas tcnicas de proteccin de los derechos del hombre, especficamente del derecho a la
libertad personal, es la institucin del Habeas Corpus.

En nuestra disertacin pretendemos valorar la regulacin constitucional del Hbeas Corpus como
mecanismo de garanta de la libertad personal.

La Filosofa de la Libertad

Al trmino libertad podramos caracterizarlo como uno de los ms ambiguos en el lenguaje social,
poltico y jurdico, es un vocablo que lleva implcito varias definiciones o significados que permiten
que podamos usarlo indistintamente para los fines ms variados. No obstante la mayora de las
definiciones han coincidido en considerarla como una facultad o capacidad que tiene el hombre de
obrar de una manera o de otra, o sencillamente no obrar, esta facultad nace del poder de que se
halle revestido naturalmente el hombre para emplear sus facultades en la ejecucin de aquello
que le parezca ms conveniente. Acto libre sera entonces aquel que se ejecuta con dominio, esto
es, con facultad para realizar otro distinto o contrario, o cuanto menos para omitirlo.

La libertad no slo deba entenderse en un sentido individual, sino adems como un asunto social y
hasta poltico. Las concepciones filosficas abstractas de la personalidad, dentro de la cual sitan a
la libertad como un elemento inherente a su naturaleza, han tenido repercusiones en la vida
social. Por tanto la libertad, en su nivel ms elevado emerge cuando la persona, sujeto de
derechos inviolables, es reconocida como tal. Los derechos del otro se convierten as en deberes
del sujeto y recprocamente: los derechos del sujeto constituyen deberes para el otro. En esta
situacin la libertad, como simple libre albedro, se convierte en responsabilidad. Esto implica que
la libertad debe constituirse como el estado en que se est falto de sujecin y subordinacin, pero
dicha libertad podr estar limitada por la normativa social de los hombres, en virtud de la
mencionada responsabilidad. En consecuencia no podemos ser privados de nuestra libertad,
excepto en los casos y segn las formas determinadas por la Ley. la libertad es el derecho de hacer
lo que las leyes permitan, y si un ciudadano pudiera hacer lo que las leyes prohben, no tendra
ms libertad, porque los dems tendran el mismo poder. Y sealaba que en una sociedad que
tiene leyes, la libertad no puede consistir en otra cosa que en poder hacer lo que se debe querer y
en no ser obligado a hacer lo que no debe quererse.

El sentido jurdico de la Libertad

La libertad individual, como elemento inseparable de la personalidad humana, se convirti en un

derecho cuando el Estado se oblig a respetarla. Ya dicho factor no tena una mera existencia
deontolgico, sino que se tradujo en el contenido mismo de una relacin jurdica entre la entidad
poltica y sus autoridades por un lado, y los gobernados o ciudadanos por el otro. Esta relacin de
derecho, que surgi cuando el Estado, por medio de sus rganos autoritarios, decidi respetar una
esfera libertaria a favor del individuo como consecuencia de un imperativo filosfico, cre para los
sujetos de la misma un derecho y una obligacin correlativa. Un derecho para el gobernado como
potestad o facultad de reclamar al Estado y a sus autoridades el respeto, la observancia del poder
libertario individual, concebido en los trminos a los que aludamos anteriormente. Una obligacin
para la entidad poltica y sus rganos autoritarios, consistente en acatar, pasivamente o
activamente ese respeto. Es entonces cuando la libertad humana se concibe como el contenido de
un derecho subjetivo cuyo titular es el gobernado, as como de una obligacin estatal correlativa.

Jurdicamente la libertad es un derecho natural e imprescriptible del hombre que en consecuencia,

debe ser considerada como una facultad que afecta a todos sin excepcin. Para brindar una
primera definicin jurdica podramos partir de lo expuesto en la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano en Francia, de 1789, en donde se dice que la libertad consiste en poder
hacer todo lo que no daa a los dems. Es decir, que el goce de este derecho debe estar limitado
exclusivamente en razn de asegurar a los dems el mismo derecho, y como, en una sociedad
democrtica, tal limitacin no puede hacerse sino mediante ley, habra que concluir afirmando
que la libertad es el derecho de hacer todo lo que no est prohibido por las leyes. En consecuencia
los revolucionarios franceses, a efectos de ser consecuentes con lo sealado en el artculo citado,
expusieron en el siguiente de dicha declaracin que la ley no puede prohibir ms que las acciones
daosas para la sociedad y, por tanto, todo lo que no est prohibido por la ley no puede ser
impedido, y nadie puede ser obligado a hacer lo que sta no ordena. La libertad implica, por
consiguiente, la facultad de autodeterminacin personal, con ausencia de cualquier presin
exterior o condicionamientos que la hagan imposible.

Los supuestos de privacin de libertad slo deben ser establecidos por el acto normativo de mayor
jerarqua.

Al ser la libertad un bien precioso del hombre, los supuestos de su privacin establecidos en la ley,
deben ser extraordinariamente precisos a efectos de que no haya dudas en su aplicacin.
La proteccin de la libertad de todos los ciudadanos, es una garanta que versa sobre los Derechos
Humanos, y as lo ha entendido el espritu del legislador mermado en nuestro Ordenamiento
Jurdico, en donde podemos mencionar, el artculo 44, en su numeral Primero de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRVB), estableciendo que ninguna persona puede ser
arrestada o detenida sino en virtud de una Orden Judicial.

Sin embargo, cuando ocurren arrestos y detenciones arbitrarias, tenemos a nuestra disposicin, El
HABEAS CORPUS, la tuicin fundamental de la esfera de la libertad individual, como una verdadera
garanta al ciudadano, amparados en el artculo 27 de la CRBV, que explica que toda persona de
ser amparada por los Tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos15/habeas-corpus/habeas-

corpus.shtml#ixzz4nlTbJppO

Jos F. Monaza M.

En este contexto, en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales

(LOADGC), especficamente en su Ttulo III, establece las competencias que rigen en ese proceso
especialsimo y especifica en el artculo 7, en su ltimo aparte que: El objetivo de esta accin es
solicitar la inmediata libertad de la persona o personas indebidamente retenidas, y se materializa
por escrito o en forma oral ante la secretara del tribunal, narrando clara y detalladamente todos
los hechos, sealando testigos, si los hubiere, indicando quines efectuaron la rrita detencin y
exactamente donde sta se realiz.

nicamente los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal son competentes para conocer y
decidir sobre el amparo de la libertad y seguridad personales ningn otro Tribunal tiene esa
competencia.

Es importante sealar, que esta garanta slo nace en cabeza de quien ha visto menoscabado el
goce y ejercicio de sus derechos fundamentales y/o por cualquier persona que gestione en favor
de aquel, por escrito, verbalmente o por va telegrfica, sin necesidad de asistencia de abogado, y
el Juez, debe constatar si la instancia cumpli el procedimiento especialsimo previsto en el
artculo 38 y siguientes de la LOADGC, entre los cuales est el sealamiento del rgano agraviante
y las circunstancias en que ocurri la aprehensin del ciudadano, lo cual comporta un REQUISITO
INDISPENSABLE para la interposicin de la presente accin, pues, es el agraviante el sujeto pasivo
de este procedimiento, contra quien obrara la decisin de la accin que en sta se dicte, al
recibirla, abrir una averiguacin sumaria, ordenando inmediatamente al funcionario bajo cuya
custodia se encuentre la persona agraviada que informe dentro del plazo de veinticuatro (24)
horas, sobre los motivos de la privacin o restriccin de la libertad,
En la roma republicana el ciudadano gozaba de una efectiva tutela contra las pretensiones
autoritarias llamada iex Valeria de provocatine. Esta conceda a los ciudadanos perseguidos por
fuertes acusaciones una apelacin a la asamblea. Denominada soy ciudadano no me toques civis
romanus sum noli me tangere. Con ella se responda a las actuaciones arbitrarias de los
magistrados. Luego esta desaparece con la llegada de la era imperial y pasa de ser un recurso
inspirador en la soberana del pueblo para convertirse en una splica inefectiva y formalista
dirigida al funcionario que haba expedido la orden de detencin arbitraria. Tambin en el tiempo
de la republica romana recordamos la intercessio tribunicia facultad concedida a toda persona de
recurrir a la autoridad de los tribunos para que estos paralizaran con su veto detenciones
arbitrarias emanadas de cualquier magistrado este recurso se emanaba tanto a los civis romanus
como a los extranjeros. Estas dos instituciones tena carcter constitucional se podran ejercer
contra las ms alta autoridades No obstante este remoto antecedentes el Wright of habeas
corpus ha pasado al derecho moderno como una genuina creacin del pueblo ingls como la
respuesta definitivamente consagrada en las costumbres y en la leyes del pueblo britnico contra
la ingerencia arbitraria del poder pblico en el dominio de las libertades pblicas especficamente
contra las detenciones y restricciones abusivas de la libertad corporal y fsica del hombre. En el
ao 1215 el habeas corpus contribuye con el origen de la proclamacin de la carta magna
conocida fundamentalmente por sus logros referentes a los derechos humanos. En 1679 en
Inglaterra por medio de carlos II se dicta una ley donde que ningn ciudadano podra ser
arrestado por delito sino en virtud de un juicio que se iniciaba con orden motivada expedida por
autoridad competente. La importancia de recordar estos antecedentes se debe a que ellos fueron
trasladados o transferidos a las instituciones polticas modernas para advertir de que estas no se
tratan de ninguna novedad o mejor dicho de una invencin por parte de los legisladores o
constituyentitas. En el caso venezolano el derecho del habeas corpus ha existido como una
institucin sustantiva y constitucional. Comenzando por el muy venerado cdigo poltico de 1811
hasta el ordenamiento dictatorial de 1953.

La constitucin de 1811 dice ningn ciudadano podr ser reconvenido en juicio ni detenido sino
en las formas determinadas por la ley; y el que provocare, solicitare, expidiere, subscribiere,
ejecutare, o hiciere ejecutar rdenes y actos arbitrarios, deber ser castigado, la dl 1819 en su
artculo 5 dice: para que un ciudadano pueda ser preso se necesita Primero: una orden de arresto
firmada por un juez o por otra autoridad a quien a ley de este poder. Segundo: que la orden
exprese los motivos para la prisin, tercero: que se le intime y se le deje una copia de ella y agrega
el articulo siguiente ningn alcalde o carcelero puede detener o recibir en la prisin de arresto sino
despus de haber asentado en su registro la orden de prisin y arresto de quien habla el articulo
precedente y agrega el artculo 8 : son culpables y estn sujetos a las penas de detencin
arbitraria. Primero: los que sin poder legal arresten, hacen o mandan a arrestar a cualquier
persona. Segundo: los que ejerciendo este poder por la ley, abusan de l arrestando o mandando
a arrestar o recibiendo en arresto a cualquier persona en lugar que no est publica y legalmente
conocido por crcel. la constitucin grancolombina de 1821 recoge lo mismo que la del 1819.la
constitucin de 1830 en su artculo 97 seala: nadie puede ser preso ni arrestado sino por
autoridad competente a menos que sea hallado en flagrante delito, en cuyo caso cualquiera puede
arrestarlo para conducirlo en la presencia de un Juez. El artculo 200 agrega: para la detencin o
arresto debe expedirse precisamente una orden por la autoridad competente en que se exprese el
motivo y se dar copia de ella al arrestado. La constitucin de 1857 menciona que ningn
venezolano puede ser privado de libertad sino en los casos previstos por la ley y con las
formalidades que ella prescribe. la constitucin valenciana de 1858 no es menos clara y explcita
en relacin al habeas corpus dice el artculo 19: ningn venezolano podr ser preso arrestado o
detenido sino en virtud de una orden firmada por autoridad competente, en que se exprese el
motivo y de la cual se dar copia al arrestado. a menos que sea encontrado en flagrante delito
pues en este cualquiera puede aprehenderlo para conducirlo inmediatamente delante de un juez.
y para hacer an ms efectiva la libertad de la persona agrega en el artculo 22: el carcelero o
alcalde no podr recibir a ninguna persona sin la orden a que se refiere el artculo anterior.

la constitucin de 1864 que trata de llevar a la letra el espritu de la ley un alto sentido de la
libertad democrtica por la cual decan luchar sus dirigentes inician en cierta forma la prctica
viciosa de las dems constituciones posteriores al proscribir o no mencionar en forma alguna las
detenciones practicadas por las autoridades administrativas cuando asienta en su artculo 14
atribucin 14 lo siguiente nadie podr ser detenido o arrestado sin que proceda informacin
sumaria de haberse cometido un delito que merezca pena corporal y orden escrita del funcionario
que decreta la prisin con expresin del motivo de la causa a menos que sea cogido infraganti. Las
dems constituciones gumecista en nada cambian lo ante sealado en la constitucin de 1864

Todo este recorrido, tiene el propsito de llamar la atencin de que el habeas corpus nunca fue
extrao en su estricta significacin constitucional a nuestro derecho pblico. a todo lo largo de su
tradicin esto no significa que siempre se haya permanecido siempre como una enunciacin de
principio como una institucin sustantiva sin reglamentacin como derecho adjetivo o
procedimental que fue nota predominante en el origen de la institucin,.

La constitucin de 1947 vino a derogar la legislacin privativa de los estados en materia de habeas
corpus al disponer en su artculo 31 2 que las detenciones que conformen a la ley puedan
practicar las autoridades administrativas no estarn sujetas a los dispuesto en el ordinal 2 del
artculo anterior; pero los arrestos que imponga dichas autoridades no podrn exceder de 15 das
y sern acordados por resolucin escrita y motivada cuanda hayan de pasar 48 aos. En el caso de
lo planteado por la constitucin del 1961. Los Tribunales ampararn a todo habitante de la
Repblica en el goce y ejercicio de los derechos y garantas que la Constitucin establece, en
conformidad con la ley. El procedimiento ser breve y sumario, y el juez competente tendr
potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida.
HBEAS CORPUS

Este trmino proviene del latn hbes corpus [ad subiiciendum] que tengas [tu] cuerpo [para
exponer], "tendrs tu cuerpo libre", siendo hbes la segunda persona singular del presente de
subjuntivo del verbo latino habre (tener). O puede ser llamado igualmente como "cuerpo
presente" o "persona presen te".

Tesis El Habeas Corpus y las resoluciones del Tribunal Constitucional. Zelada Bartra, Jaime
Vctor.

DEFINICIN:

El Hbeas Corpus es una Accin de Garanta Constitucional de la libertad fsica y corporal de las
personas. Es de naturaleza sumaria, dirigida a restituir la libertad que ha sido vulnerada o
amenazada por actos u omisiones provenientes de autoridades, funcionarios o particulares.

El Hbeas Corpus, es un procedimiento destinado a la proteccin del derecho a la libertad

personal, por el que se trata de impedir que la autoridad o alguno de sus agentes pueda prolongar
de forma arbitraria la detencin o la prisin de un ciudadano. A travs del hbeas corpus, una
persona privada de libertad puede obtener su inmediata puesta a disposicin de la autoridad
judicial competente, que resolver acerca de la legalidad o no de la detencin.

El Hbeas Corpus tiene origen anglosajn y se caracteriza por ser un procedimiento sumario y
rpido que debe finalizar en un periodo breve de tiempo. Es tambin un proceso sencillo y carente
de formalismos que no precisa la presencia de abogado. El hbeas corpus procede no slo en los
casos en que, en principio, se ha producido una detencin ilegal, sino tambin en aquellos otros
en los que la detencin ha sido conforme a la ley.

Dado que el procedimiento de hbeas corpus tiende a la proteccin de un derecho fundamental

como es el derecho a la libertad personal, las legislaciones permiten que pueda instarlo no slo la
persona privada de libertad, sino tambin su cnyuge, ascendientes, descendientes y hermanos e
incluso puede iniciarse de oficio por la autoridad judicial competente. Si concurren los requisitos
para su tramitacin, el juez inicia el procedimiento ordenando a la polica que lleve a su presencia
a la persona detenida. La autoridad judicial, una vez que ha escuchado al detenido y a las personas
implicadas en el arresto, decide acerca de la legalidad o no de la misma, y decreta, en caso de
apreciar irregularidades, el rpido enjuiciamiento del detenido (si es que la detencin ha devenido
ilegal por haber transcurrido el plazo establecido por la ley), o bien su libertad.

FINALIDAD:

La accin de Hbeas Corpus, tiene como fin inmediato el restablecimiento de la libertad personal
vulnerada o amenazada. Esto significa regresar a la situacin anterior en que se encontraba el
sujeto, en uso de su libertad. A decir de Ortecho Villena, este propsito resulta perfectamente
claro, tratndose de la libertad corporal, frente a un arresto, pero resulta un tanto impreciso, pero
no por eso menos efectivo, cuando se trata de otros aspectos de la libertad personal, como p.
ejemplo, en la omisin de otorgar un pasaporte o el de ser asistido por un abogado, en caso de
encontrarse detenido ilegalmente o en el caso de incumplimiento de una excarcelacin ya
ordenada.

CARACTERSTICAS.-

a.- ES UNA ACCIN DE GARANTA CONSTITUCIONAL:

Esto significa la concurrencia de una persona y el obrar procesalmente de la misma ante un

organismo jurisdiccional competente, segn sea el caso, para conseguir la proteccin a su libertad
personal.

Esta terminologa de accin y no de recurso, como algunas veces se ha empleado, es la ms

correcta, ya que el trmino recurso se reserva para los medios impugnatorios que se emplean
para las resoluciones judiciales o administrativas. Tambin nos permite distinguir un derecho de
un mecanismo para defender ese derecho, como lo es una accin de garanta, ya expresada
anteriormente.

b.- ES DE NATURALEZA PROCESAL:

En efecto el Hbeas Corpus no es una situacin de derecho sustantivo, sino de derecho procesal o
adjetivo, pues implica el desarrollo de un procedimiento judicial, con la nica particularidad que es
especial, por la libertad que se cautela o por la naturaleza del mismo procedimiento, que un
sentido preferencial y urgente.

c.- ES DE PROCESAMIENTO SUMARIO

Quiz si debisemos calificarlo de sumarsimo, pues su tramitacin es muy breve o sumamente

breve abarca todo cuanto se trata de aplicar para el caso de restablecer la libertad, frente a una
deteccin arbitraria. Y aqu nuevamente insistimos en el carcter especial y extraordinario que
tiene el valor de la libertad, que exige un remedio inmediato y efectivo.

V. AMPLIACIN DE LOS TIPOS DE HABEAS CORPUS

El procedimiento de habeas corpus estampado en la Ley Orgnica de Amparo sobre derechos y

garantas constitucionales es mucho ms expedito y facilita la proteccin inmediata del agraviado,
por tanto es necesario y permitido con una interpretacin extensiva del nuevo texto
constitucional, que se ample el espacio de proteccin que se efecte a travs del habeas corpus
declarndolo pertinente no slo en casos de violacin directa del derecho, sino tambin en
aquellos casos en donde la libertad y seguridad personal est afectada indirectamente, slo as la
garanta estudiada tendra efectividad. En este sentido siguiendo la cla-sificacin del habeas
corpus propuesta por Nstor Sags en su libro de Habeas corpus (1998), y adaptndola a los
principios y normas de la vigente Constitucin venezolana, creemos posible la procedencia de
los siguientes tipos de habeas corpus; como forma de aumentar la eficacia del recurso y hacer
prevalecer el derecho in comento:

1. El habeas corpus intrnseco

Es el tpico recurso de habeas corpus y segn el artculo 27 de nuestra Constitucin, puede ser
interpuesto por cualquier persona y el detenido o detenida ser puesto bajo la custodia del
Tribunal de manera inmediata sin dilacin alguna.

2. Habeas corpus previsivo

Procede contra la amenaza de violacin del derecho a la libertad y seguridad personal y aunque la
Constitucin no lo estableci taxativa- mente, el Pacto de San Jos en su artculo 7o., inciso 6,
estatuy que en los Estados partes donde la Ley permita la posibilidad de proteccin contra las
amenazas, stas no pueden ser abolidas; en tal sentido como la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales en su artculo 39, permite la procedencia del recurso en
caso de amenaza, el artculo in comento permanece vigente posibilitando su ejercicio en estos
casos. Agrguese a lo anterior que el artculo 23 de la Constitucin vigente no slo establece como
principio general que los tratados tienen igual jerarqua a la Constitucin, si no que adems
estatuye su preva- lencia en el orden interno cuando contengan normas ms favorables sobre su
goce y ejercicio, como en el punto que estudiamos, tal y como lo afirma Ayala Corao (San
Cristbal, 2001) al considerar que en la situa- cin referida se est en presencia de tratados de
rango supraconstitu- cional en el derecho interno .

En este tipo de habeas corpus, estamos en presencia de una sospecha, una suposicin de que se
va a violar el derecho, en tal sentido la doctrina ha considerado que la amenaza debe ser cierta y
verdadera, incluso al- gunos autores consideran que los actos preparatorios no pueden ser es-
timados como amenaza, sin embargo, no deben asumirse posturas ce- rradas, el juez debe
apreciar la situacin y en caso de dudas debe parcializarse por la prevalencia del derecho.

3. Habeas corpus limitado

Sera el que Sags (Buenos Aires, 1998) denomina restringido no para atender supuestos de
arresto (o de su amenaza) sino el caso de molestias restrictivas, pero no extintivas de la libertad
fsica , en estos casos no se priva de la libertad al sujeto, pero se le limita, aunque en menor
grado, por ejemplo, impidindole ir a ciertos lugares, o se le pro- hbe salir de su Estado o pas. La
doctrina y jurisprudencia venezolana se inclina por la procedencia en estos casos de la va del
amparo en general, sin embargo, no encontramos frente a una restriccin de la li- bertad que
debera atenderse por el procedimiento expedito ms sencillo y con un juez especializado como
lo es el del habeas corpus.

La lectura literal de la norma constitucional que regula el recurso pareciera no admitir la

posibilidad planteada, sin embargo, es innegable que el procedimiento de habeas corpus es el ms
afn al derecho que se limita y a su vez el que pudiera garantizar en forma ms fidedigna la
eliminacin de cualquier molestia a un derecho tan sensible como el estudiado. En todo caso en
una futura legislacin sera conveniente re- gular taxativamente en la forma planteada. No
obstante en la vigente Ley de Amparo en su artculo 39, pudieran incluirse y justificarse los casos
sealados por tratarse de restricciones de la libertad.

4. Habeas corpus de la dignidad

Este se ejerce no para ponerle fin al arresto, porque la legalidad de la detencin es inobjetable, si
no para hacer prevalecer el respeto y con- sideracin que se le debe a todo ser humano
independientemente de su condicin. Sera pertinente cuando al detenido o reo se le somete a ve-
jacin, a maltratos, atropellos, humillaciones que hacen an ms gravosa su detencin y que
ponen en minusvala su condicin humana.

El artculo 46 de la Constitucin de 1999 en su numeral dos seala un mandato claro al respecto,

al indicar que toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.

Reiteramos aqu nuestra posicin de que todos aquellas situaciones relacionadas directamente
con el derecho a la libertad y seguridad per- sonal deberan posibilitar el ejercicio del habeas
corpus, como en el presente caso; con esta posicin consideramos que se amplia el espacio de
proteccin del derecho y se aumenta la eficiencia del recurso, forta- lecindose el Estado de
derecho. En todo caso en una futura legislacin debera estudiarse la posibilidad de colocarlo
como un caso tpico de procedencia del recurso.

5. Habeas corpus de excepcin

Nuestra Constitucin regula los estados de excepcin en sus artculos 337 al 339, permitiendo slo
en dichos casos que el presidente en consejo de ministros restrinja temporalmente las garantas,
salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibicin de torturas, debido proceso, infor- macin y
dems derechos humanos intangibles; elimin as como lo afir- ma Brewer-Caras (San Cristbal,
2001) Toda posibilidad de suspender dichas garantas como lo autorizaba la Constitucin de 1961
(artculo 241). De ello deriva, adems, que tampoco podran restringirse los de- rechos
constitucionales, sino slo sus garantas. Sumado a lo anterior el vigente texto constitucional
establece taxativamente que el ejercicio de este derecho, es decir, de la accin de amparo a la
libertad o seguridad, no puede ser afectado en modo alguno por la Declaratoria de Estados de
Excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales.

Es innegable as, la procedencia del habeas corpus en los Estados de excepcin o aun en el caso de
restriccin de garantas, las cuales en todo caso no pueden tocar el recurso en estudio. Este
habeas corpus que denominamos de excepcin se tramita por el procedimiento ordinario
establecido para tal fin, pero por las condiciones reinantes en las que se dicta, bien vale el
nombre seleccionado.
6. Habeas corpus internacional

Afirma Ayala Corao (San Cristbal, 2001) Cuando las violaciones de los derechos humanos no
son reparadas por los mecanismos de dere- cho interno, como pueden ser en muchos casos los
diversos instrumentos de amparo y habeas corpus, la jurisdiccin nacional debe considerarse
agotada y en consecuencia se habilita la jurisdiccin internacional de los derechos humanos. La
Constitucin vigente posibilita lo reseado anteriormente al establecer en su artculo 31 que toda
persona puede dirigir peticiones o quejas ante organismos internacionales, con el objeto de
solicitar el amparo a su derecho. De tal manera que si el derecho en discusin, es el de la libertad y
seguridad personal, se podr ejercer un habeas corpus internacional, siempre que se haya agotado
la va interna sin lograr la reparacin del derecho.

7. Habeas corpus contra particulares

El artculo 27 de la Constitucin vigente habilita a la persona detenida para ejercer el recurso y el

artculo 39 de la Ley Orgnica de Amparo a la Libertad y Seguridad Personal habilita para su
ejercicio a toda per- sona que fuere objeto de privacin o restriccin de su libertad. De tal manera
que no existe ninguna expresin taxativa que pudiera inducir a pensar que el recurso procede slo
en caso de detenciones o amenazas proveniente de autoridad pblica. Lo determinante es que
exista la ame- naza cierta o la privacin de la libertad con violacin de garantas, para que proceda
el habeas corpus. En tal sentido, si los supuestos anteriores ocurren y han sido cometidos por un
particular es procedente el recurso. Un ejemplo pudiera ser la decisin de un pariente de recluir a
su familiar en un centro psiquitrico, por motivos personales y con el encubrimiento mdico, en
tal caso pudiera proceder el habeas corpus. En Venezuela el punto ha sido poco estudiado,
esperamos que en un futuro la juris- prudencia lo desarrolle positivamente a favor del
ciudadano.

EL RECURSO DE HABEAS CORPUS:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 27 previ el Derecho al

Amparo constitucional a todos los ha- bitantes de la Repblica, pero tuvo el acierto de incorporar
los pargrafos tercero y cuarto referidos al Recurso de Habeas Corpus, al expresar:

Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de
los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren
expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos.

La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpues- ta por cualquier persona, y el
detenido o detenida sers puesta bajo custo- dia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin
alguna.

El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin de los
estados de excepcin o de restriccin de garantas constitucionales.
La Constitucin venezolana va a abundar entonces sobre las ga- rantas susceptibles de ser
amparadas por el Recurso de Habeas Corpus, contenidas en el Artculo 44 las referidas a la
garanta del Derecho a la Libertad, en el Artculo 46 las referidas al Derecho a la seguridad e inte-
gridad de la persona, y las garantas referidas al Derecho al debido proce- so, contenidas en el
Artculo 49.

El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no

sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer
inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo
tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia ha sealado en Sentencia N 113 del 17 de
marzo de 2000 lo siguiente: "... el Hbeas Corpus se concibe como una verdadera garanta contra
arrestos y detenciones arbitrarias... ". Cuando haya transcurrido el lapso para presentar al
detenido ante el Juzgado de Control debe acordarse el Mandamiento de Hbeas Corpus, dado que
el Ministerio Pblico no ha iniciado la averiguacin penal respectiva ante los tribunales. El objetivo
es poner a la persona que ha sido detenida de forma ilegal a la disposicin del tribunal, por lo que
el Juez Constitucional decide sobre la legitimidad de esa privacin de libertad en particular. El
Amparo Constitucional en la modalidad de Hbeas Corpus procede ante la detencin ilegtima o
por la violacin del derecho a la libertad que asiste a todo ciudadano.

ProCeDimiento DeL Habeas CorPus:

1- CAUSAS: Las causas que pueden generar el derecho del ejerci- cio del Recurso de Habeas
Corpus son: A) La privacin ilegtima o res- triccin de la libertad fsica de la persona. B) La
violacin o amenaza de violacin a la seguridad personal. C) La amenaza de violacin o violacin
de una garanta constitucional.

2- ACTOR: El actor o solicitante del recurso puede ser cualquier persona, no necesariamente
el agraviado. Tampoco se requiere ser aboga- do ni estar asistido de abogado para ejercer este
recurso.

3- CARACTERISTICAS: Por ser una especie del recurso de am- paro, el Habeas Corpus es
igualmente extraordinario, gratuito, popular y breve.

4- ORGANO COftPETENTE: El Juez competente para conocer este recurso es el Juez de

Control de la Jurisdiccin donde se haya co- metido la violacin o donde se encuentre el agraviado,
todo conforme al Artculo 60 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y a la sentencia ante- riormente
indicada referida a la competencia. Igualmente sern compe- tentes por la naturaleza del derecho
violado o amenazado de violacin afn a su competencia natural, los Tribunales de Juicio
Unipersonal.

5- LA SOLICITUD: Deber contener los mismos requisitos del amparo constitucional: el

Tribunal al que va dirigido, la identificacin del solicitante y el carcter con el cual acta, la
identificacin del agravia- do, las circunstancias o hechos que generan el recurso, ubicacin del
sitio de la detencin y la actual del agraviado, identificacin de la violacin o amenaza de violacin
de la garanta constitucional, autoridad bajo cuya custodia se encuentra el agraviado. El solicitante
deber requerir del Juez el que se expida el mandamiento de Habeas Corpus.

6- TIEftPO HABIL: Todos los das y todas las horas son hbiles para el ejercicio del recurso de
Habeas Corpus. De all que se recomienda a los abogados el presentar copia del mismo, para que
se le acuse el da y hora de la entrega.

7- ADftISION: Si la solicitud adolece de vicios u omisiones fun- damentales, el Juez puede

requerir del solicitante su revisin. Admitido el Recurso de Habeas Corpus, el Juez ordenar a la
autoridad bajo cuya custodia se encontrare el agraviado el que rinda un informe sobre las cau- sas
y las condiciones de la detencin, advirtiendo que desde ese momento se encuentra a la orden de
ese Tribunal. El Juez inmediatamente ordenar una averiguacin sumaria para lo cual cuenta con
los rganos auxiliares de justicia y podr ordenar visitas, inspecciones, entrevistas, experticias,
certificaciones o cualquier otra actuacin que le permita un alto grado de convencimiento para
adoptar la decisin.

8- DECISION: El Juez deber decidir en un lapso de 96 horas de recibida la solicitud. Esta

decisin podra contener diversos contenidos y efectos: A) Negar la solicitud por ser inciertos los
hechos en que se fundamenta. Esta negativa es susceptible de apelacin ante la Corte de
Apelaciones y podra ser objeto de Casacin. B) Se admite el recurso y se ordena la libertad del
agraviado. C) Se admite el recurso y se ordena la suspensin, limitacin o restriccin de la libertad
o de la garanta infrin- gida, aunque pueda mantenerse detenida a la persona en el ltimo caso,
especficamente para un procesado ordinario que le estn violando una garanta y a quien el Juez
no podra ordenar su libertad sino limitarse a la suspensin de la violacin. D) Se admite el Recurso
y se ordena la libertad del agraviado, pero condicionado a que preste una caucin personal o se le
prohbe la salida del pas por un lapso de treinta (30) das.

9- CONSULTA: La decisin del Juez deber ser consultada con la

Corte de Apelaciones. Para ello, remitir el expediente el mismo da o el siguiente y esta deber
decidir en un lapso de 72 horas despus de recibi- dos los recaudos. La Corte podr confirmar la
decisin, podr revocar la decisin o podr modificar la decisin, sin embargo, la decisin original
adoptada deber ejecutarse inmediatamente.
Marcos Avilio Trejo.

RUTILIO MENDOZA GMEZ.

Sentencia n 45 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Constitucional de 19 de Febrero de 2014

Fecha de Resolucin: 19 de Febrero de 2014

Emisor: Sala Constitucional

Nmero de Expediente: 13-1193

Ponente: Juan Jos Mendoza Jover

Id. vLex: VLEX-593337558

Contenidos

EN SALA CONSTITUCIONAL

Magistrado Ponente: JUAN JOS MENDOZA JOVER

Exp. 13-1193

El 26 de noviembre de 2013, el abogado Luis Alberto Labarca Briceo, inscrito en el

Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el n. 71.119, interpuso ante esta Sala
Constitucional accin de amparo de la libertad y seguridad personales, para que, tal y como
expresamente lo solicit:

() se expida un Mandamiento de Hbeas Corpus (sic), a favor del ciudadano: Antonio Ramn
Gonzlez Amesty, quien es venezolano, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N V-
13.931.519, quien (sic) se encuentra actualmente privado de su libertad a la orden de la Sala de
Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia.

El 12 de diciembre de 2013, se dio cuenta en Sala del expediente contentivo de la accin

ejercida, designndose como ponente al Magistrado Juan Jos Mendoza Jover, quien, con tal
carcter, suscribe el presente fallo.

En reunin del 5 de febrero de 2014, convocada a los fines de la reincorporacin a la Sala del
Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez, en virtud de haber finalizado la licencia que le
fue concedida por la Sala Plena de este Mximo Tribunal para que se separara temporalmente
del cargo, por motivo de salud, esta Sala qued constituida de la siguiente manera: Magistrada
Gladys Mara Gutirrez Alvarado, Presidenta; Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez,
Vicepresidente; y los Magistrados Luisa Estella Morales Lamuo, Marcos Tulio Dugarte Padrn,
Carmen Zuleta de Merchn, Arcadio Delgado Rosales y Juan Jos Mendoza Jover.
Realizado el estudio del caso, pasa esta Sala a dictar sentencia, previo anlisis de las
consideraciones siguientes:

I DE LA ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

El abogado Luis Alberto Labarca Briceo, en el escrito contentivo de la accin de amparo,

seal expresamente lo siguiente:

El ciudadano: Antonio Ramn Gonzlez Amesty, en fecha 27 de junio de 2013, fue privado de
libertad, al ser presentado por el Ministerio Pblico ante el Juzgado Noveno de Primera
Instancia Estadal en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, quien (sic)
decret en su contra medida de privacin judicial preventiva de libertad y acord iniciar el
procedimiento de extradicin de dicho ciudadano, remitiendo las actuaciones a la Sala de
Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia.

En fecha 13 de agosto de 2013, la Sala de Casacin Penal () profiri sentencia () donde, entre
otros puntos, acord () mantener privado de su libertad al ciudadano Antonio Ramn Gonzlez
Amesty, por dicho lapso, es decir, sesenta das ().

De igual modo, indic lo siguiente:

Ahora bien, consta en el expediente () que en fecha 05-09-2013 () recepcin de la

correspondencia () emanada por (sic) la Directora General (E) de Relaciones Consulares del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, con el acuse de recibo, donde consta la
notificacin hecha a las autoridades consulares del Gobierno de los Estados Unidos de
Norteamrica (sic) de la decisin dictada ().

El lapso de los sesenta (60) das acordado por la Sala de Casacin Penal, para que las autoridades
Norteamericanas (sic) consignaran la documentacin requerida, a los fines de impulsar el
procedimiento de extradicin, venci el da 5-11-2013 (sic), y al da de hoy, 26 de noviembre de
2013, an no han presentado ninguno de los requerimientos ni han manifestado su voluntad de
hacerlo posteriormente.

Conforme lo expuesto, el abogado solicitante del amparo seal que era obligacin de la Sala de
Casacin Penal de este Mximo Tribunal cumplir con lo acordado en la decisin de fecha 13 de
agosto de 2013, vale decir que: () en caso de no recibirse las actuaciones solicitadas a las
autoridades Norteamericanas (sic), en el lapso que les otorga la ley () ordenar el cese
inmediato de la Medida de Privacin Judicial Preventiva de Libertad (sic), en razn de lo cual
estim como nico remedio para que: () cesen tales violaciones constitucionales que afectan
al ciudadano Antonio Ramn Gonzlez Amesty, que esta Sala admita la solicitud de amparo de
la libertad y seguridad personales y, en consecuencia: () emitan un Mandamiento de Habeas
Corpus (sic) a favor de dicho ciudadano () y recupere (sic) su libertad ().
IICONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Esta Sala, con anterioridad a cualquier pronunciamiento, y visto que la proteccin constitucional
de autos fue calificada como de la libertad y seguridad personal, estima necesario observar lo
siguiente:

Por cuanto la libertad es un derecho natural e imprescriptible del hombre, dentro de los
objetivos fundamentales del constitucionalismo moderno se encuentra el reconocimiento y la
proteccin del derecho a la libertad de los ciudadanos, en razn de lo cual, los textos
constitucionales, en armona con la garanta de la seguridad jurdica, consagran un sistema
jurdico y poltico que asegura tal derecho.

As, en el mbito de los derechos civiles que consagra la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela se encuentra la inviolabilidad de la libertad personal, cuya premisa fundamental
es la garanta para que ninguna persona pueda ser detenida o arrestada sino en virtud de una
orden judicial, salvo que sea sorprendida in fraganti en la comisin de un delito (Cfr. artculo
44, numeral 1).

De all, que en esta materia, el mandato constitucional se encuentra regulado legislativamente

mediante un procedimiento por dems: preferente y sumario, al que regula la proteccin de los
otros derechos constitucionales, cual es el previsto en el Ttulo V de la Ley Orgnica de Amparo
sobre Derechos y Garantas Constitucionales: Del amparo de la Libertad y Seguridad
Personales.

En tal sentido, toda persona cuya detencin se ha llevado a cabo de manera ilegal, esto es: sin
una orden judicial dictada en su contra o sin haber sido sorprendida in fraganti cometiendo un
delito, o se viere amenazada en su seguridad personal, tiene derecho a que un juez competente
expida un mandamiento de habeas corpus a su favor, toda vez que, tal y como lo ha sostenido
esta Sala en innumerables sentencia: () el hbeas corpus se concibe como la tuicin
fundamental de la esfera de la libertad individual, como una verdadera garanta contra arrestos
y detenciones arbitrarias (Vid. sentencia n. 113, de fecha 17 de marzo de 2000, caso: Juan
Francisco Rivas).

Bajo estos supuestos, es innegable que, en el presente caso, la accin de amparo ejercida a favor
del ciudadano Antonio Ramn Gonzlez Amesty no constituye un amparo dirigido a la
proteccin de su derecho a la libertad personal que imponga a esta Sala el que emita un
mandamiento de habeas corpus, por cuanto en su contra pesa una medida de privacin
judicial preventiva de libertad decretada por el Juzgado Noveno de Primera Instancia Estadal en
Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en decisin de fecha 27 de junio
de 2013, para fines de extradicin, procedimiento cuya competencia, de conformidad con lo
establecido en el artculo 29 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, corresponde a
la Sala de Casacin Penal de este Mximo Tribunal, la cual, mediante decisin de fecha 13 de
agosto de 2013, acord notificar al Gobierno de Estados Unidos de Amrica, a travs del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, del trmino perentorio de sesenta das
(60) continuos, luego de su notificacin, para que presentara la solicitud formal de extradicin y
la documentacin judicial necesaria a tenor de lo previsto en el artculo 387 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, obligacin cuyo incumplimiento traera como consecuencia el cese de la medida
judicial decretada contra el hoy accionante.

De esta manera, esta Sala, al no tratarse la presente solicitud de un amparo a la libertad

personal, pasa a pronunciarse sobre la admisibilidad de la accin propuesta y, al respecto,
observa lo siguiente:

El artculo 6, numeral 6, de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas

Constitucionales establece que: No se admitir la accin de amparo: () 6. Cuando se trate de
decisiones emanadas de la Corte Suprema de Justicia.

Ello es as, por cuanto, dentro de la configuracin de los tribunales de la Repblica, el Tribunal
Supremo de Justicia (antes Corte Suprema de Justicia) es el mximo rgano rector del Poder
Judicial y goza de autonoma funcional, financiera y administrativa (Cfr. artculo 1 de la Ley
Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia), y, por tanto, sus decisiones no estn sujetas a
control de ningn otro rgano, por estar el mismo en la cspide del Poder Judicial.

En este orden de ideas, el Tribunal Supremo de Justicia funciona, tal y como lo dispone el
artculo 262 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en Sala Plena, y en las
Salas: Constitucional, Poltico Administrativa, Electoral, de Casacin Civil, de Casacin Penal y de
Casacin Social; razn por la cual, dentro de la estructura de este Mximo Tribunal, no se
encuentra una Sala que tenga preeminencia sobre el resto de las mismas, ya que, tal como
qued expuesto, todas las Salas conservan el mismo grado de jerarqua dentro de dicho rgano,
atendiendo a las materias que le competen a cada una de ellas.

Adicionalmente, cabe acotar que dentro de las atribuciones conferidas a la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia contenidas en los artculos 266 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y 24 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, no se
encuentra facultad alguna de dicha Sala para controlar las decisiones del resto de las Salas que
integran el Tribunal Supremo de Justicia.

Por su parte, el artculo 3 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia dispone que: El
Tribunal Supremo de Justicia es el ms alto Tribunal de la Repblica, contra sus decisiones, en
cualquiera de sus Salas, no se oir, ni admitir accin ni recurso alguno, salvo lo que se dispone
en la presente Ley.

De esta manera, esta Sala reitera el criterio referido a la causal de inadmisibilidad en cuestin
contenido, entre otras, en la sentencia n. 356, de fecha 23 de marzo de 2001, caso: Isabel
Valdivia Rivera, en la cual se estableci lo siguiente:

De la anterior disposicin, emerge claramente que durante la existencia de la Corte Suprema de

Justicia, no resultaba posible la interposicin de acciones de amparo en contra de las decisiones
proferidas por sus distintas Salas. En el mismo sentido, si bien es cierto que a partir de la
entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la estructura
del Poder Judicial fue modificada sustancialmente respecto del rgimen constitucional anterior,
no encuentra esta Sala motivo alguno para suponer que la norma parcialmente transcrita
contravenga las disposiciones contenidas en la novsima Carta Magna; por lo que de
conformidad con la disposicin derogatoria nica () aquella conserva su plena vigencia.

En tal sentido, resulta innegable que no es posible el ejercicio de la accin de amparo

constitucional contra sentencias dictadas por este Mximo Tribunal en cualquiera de sus Salas,
salvo la competencia que esta Sala Constitucional tiene, en ejercicio de la potestad prevista en el
artculo 336, numeral 10, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo 25, numeral 11, de la Ley Orgnica del Tribunal
Supremo de Justicia, de revisar las sentencias dictadas por las otras Salas de este Alto Tribunal,
mediante la interposicin de una solicitud de revisin en los trminos establecidos por esta Sala
en la sentencia n. 93, del 06 de febrero de 2001, caso: Corpoturismo, y de las sentencias
definitivamente firme en las que se haya ejercido el control difuso de la constitucionalidad (Cfr.
artculo 25, numeral 12, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia).

Aunado a lo anterior, de igual modo cabe acotar que, en el presente caso, la posible amenaza
del derecho constitucional denunciado como infringido, ces, por cuanto esta Sala verific en la
pgina web del Tribunal Supremo de Justicia, que la Sala de Casacin Penal en decisin n. 505,
de fecha 19 de diciembre de 2013, orden, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 388
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la libertad sin restricciones del ciudadano Antonio Ramn
Gonzlez Amesty, toda vez que el gobierno de los Estados Unidos de Amrica no present la
solicitud formal de extradicin del prenombrado ciudadano ni la prueba legal o documentacin
respectiva.

En tal sentido, cabe acotar que ha sido criterio reiterado de esta Sala, que la cesacin de la
violacin constitucional es una causal de inadmisibilidad expresamente contenida en la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, tal como se estableci en la
sentencia n. 2302, del 21 de agosto de 2003, caso: Alberto Jos de Macedo Penelas, en la cual
textualmente seal que:

() a juicio de esta Sala, resulta acertado en Derecho, pues no puede admitirse un amparo
constitucional cuando el objeto por el cual se ha incoado el proceso constitucional ya ha dejado
de ser, tal y como lo prev la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, en su artculo 6, numeral 1, el cual prev la no admisin de la accin de
amparo cuando haya cesado la violacin o amenaza de algn derecho o garanta
constitucionales, que hubiese podido causarla, por lo que siendo ese el supuesto verificado en
autos, resultaba ciertamente inadmisible la solicitud en cuestin.

As, en atencin a las disposiciones normativas sealadas, y a la jurisprudencia reiterada de esta

Sala, la accin de amparo interpuesta es inadmisible, de conformidad con lo establecido en los
artculos 6, numerales 6 y 1 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales y 3 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia. As se declara.
Finalmente, esta Sala, en virtud de que las decisiones judiciales tambin cumplen un fin
didctico, y en procura de la perjudicial tendencia del foro de que pese a lo dispuesto
expresamente en la disposicin normativa contenida en el sealado artculo 6, numeral 6, de la
Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, se recurre a la accin de
amparo, no puede dejar de advertir que con dicha prctica forense se pretende convertir la
proteccin constitucional en una suerte de correctivo de carcter ilimitado, en menoscabo de las
dems acciones y recursos legalmente establecidos, como lo sera la solicitud de revisin, cuya
competencia si corresponde a esta Sala Constitucional en ejercicio de la potestad prevista en el
artculo 336, numeral 10, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo 25, numeral 11, de la Ley Orgnica del Tribunal
Supremo de Justicia.

IIIDECISIN

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional,
administrando justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por autoridad de la
Ley declara INADMISIBLE la accin de amparo constitucional interpuesta por el abogado Luis
Alberto Labarca Briceo, a favor del ciudadano ANTONIO RAMN GONZLEZ AMESTY.

Publquese, regstrese y archvese el expediente. Cmplase lo ordenado.

Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, en Caracas, a los 19 das del mes de febrero de dos mil catorce (2014). Aos: 203 de
la Independencia y 154 de la Federacin.

La Presidenta de la Sala,

Gladys Mara Gutirrez Alvarado

El Vicepresidente, Francisco Antonio Carrasquero Lpez

Los Magistrados, Luisa Estella Morales Lamuo Marcos Tulio Dugarte Padrn Carmen Zuleta de
Merchn Arcadio Delgado Rosales Juan Jos Mendoza Jover

Ponente

El Secretario,

Jos Leonardo Requena Cabello

Exp. N. 13-1193

JJMJ
 HABEAS DATA.
Derechos y Garantas Fundamentales:

A. Intimidad
La "Intimidad" es el conjunto de hechos y situaciones de la vida propia que pertenecen al ser
humano como una reserva no divulgable. Entre estos, se encuentran sus hbitos privados, sus
preferencias, sus relaciones sociales, sus emociones, sus sentimientos, sus secretos, sus
caractersticas fsicas -tales como, su salud, sus problemas congnitos-, sus accidentes, etc.

Nuestra Constitucin otorga una doble dimensin a la "intimidad" que, en realidad representan las
dos caras de una misma moneda ya que son complementarias: la personal y la familiar. La
intimidad personal es el mbito restringido en torno al individuo mismo. Es aquella que, incluso,
puede negarse a los familiares. La intimidad familiar son todos los eventos y situaciones que
pertenecen a las relaciones que surgen dentro de la familia: las relaciones conyugales, las
relaciones de padres a hijos, las relaciones entre hermanos, etc.

BERNALES BALLESTEROS opina que con relacin a esta divisin adoptada por nuestra carta
constitucional: "Es lgico que la intimidad asuma estas dos dimensiones y particularmente la
ltima, en la medida que la familia es una unidad natural de socializacin del ser humano, con alto
contenido emocional y sentimental, dentro de la cual se producen situaciones y relaciones de
incomparable intensidad en relacin a las que cada persona pueda tener con terceros. Por ello
mismo, es un mbito reservado de las invasiones externas"[3].

B.- Libertad de Expresin e Informacin

La "Libertad de Expresin e Informacin" se ubican en una relacin de Gnero a Especie. La
"Libertad de Informacin" constituye un subcaptulo, un mbito especfico de la "Libertad de
Expresin".

Al respecto VASQUEZ RIOS comenta que la evolucin reciente de la libertad de informacin est
caracterizada por su creciente autonoma respecto de la Libertad de Expresin y, esta
independencia ha sido gracias al avance tecnolgico[4]La diferencia entre estos derechos radica en
que la libertad de expresin consiste en poder transmitir pensamientos, ideas y opiniones en
forma pblica; en cambio, la libertad de informacin se refiere a hechos de trascendencia pblica,
descritos prescindiendo de comentarios y apreciaciones subjetivas. En el Primer caso estamos ante
opiniones; en el segundo, frente a noticias. Ambos constituyen la "expresin" de la libertad.
El ser humano para poder desenvolverse en la sociedad debe estar bien informado como
"garanta" de su propia libertad. El desarrollo de la informtica facilita la informacin al hombre,
pero a su vez se convierte en un peligro latente.
En uno de los Debates Constitucionales realizada por la Comisin de la Reforma Constitucional de
1993[5]se plante las nuevas alternativas jurdicas frente a la Colisin entre el Derecho a la
Intimidad y el Derecho a la Informacin; con respecto al avance de la Informtica. Los congresistas
arribaron a un similar razonamiento como el planteado: "Quien tiene la informacin, tiene el
poder; quien no tiene informacin, no tiene poder"[6]. Asimismo, podramos extender esta misma
premisa a los sistemas informticos, refirindonos a ese "Derecho Infrmatico" que, a su vez,
generar "Poder Informtico". En conclusin hablamos de lo mismo "El Poder de la Informacin",
en especial de la computarizada que se mueve a grandes velocidades.
C.- Libertad Informtica

La "Libertad Informtica", es el denominado derecho al "Acceso a los Servicios informticos" a

toso sistema de archivo de informacin sobre el mbito privado -personal y familiar- de la
persona. Es imprescindible corregir la expresin utilizada por los constituyentes del 93, al emplear
el trmino de "Servicios Informticos" en lugar de "Servicios de Informacin". As pues, no puede
haber un servicio informtico que no est computarizado, como equivocadamente seala el
artculo 2 inciso 6 de la Constitucin Poltica, donde debera decir: "Toda persona tiene derecho a
los servicios de informacin, computarizados o no, ."

La libertad informtica comporta garantizar a las personas el derecho fundamental a:

a) La Informacin, esto es, la posibilidad de conocer los bancos de datos existentes, as como su
titularidad y finalidad;
b) El Control que se desglosa, a su vez, en la facultad de acceso por parte de los afectados a las
informaciones que les conciernen, en lo que se ha vista la consagracin de un HABEAS DATA -que
ser tratado por su finalidad equiparable al Habeas Corpus; y
c) Tutela de las facultades anteriores mediante el establecimiento de recursos apropiados, o sea,
el derecho de controlar los datos personales inscritos en las tarjetas de un programa electrnico.

1.3 Garantas Jurisdiccionales y Garantas Constitucionales[7]

A. Definicin
Las garantas jurisdiccionales constituyen lo que algn autor ha denominado "la jurisdiccin
constitucional de la libertad" y comprenden el conjunto de instrumentos procesales que -dentro
del sistema jurdico estatal- cumplen la funcin de la tutela directa de los derechos humanos.
Instrumentos que vienen consagrados constitucionalmente y los organismos judiciales encargados
de impartir la proteccin. [8]

B. Caracteres
Las garantas jurisdiccionales internas presentan las siguientes caractersticas:

a) Son aquellas garantas que vienen reguladas por el Derecho Procesal. Por ello se pueden
denominar tambin garantas procesales o adjetivas, frente a las garantas materiales o
sustantivas. El derecho Procesal es el derecho que regula la actividad del proceso, como un
Derecho para el Derecho o, si se quiere, como un Derecho garante del Derecho. En este aspecto
comporta el Derecho procesal dos dimensiones de garanta fundamentales: Una dimensin de
garanta en va preventiva general, que acta como disuasoria frente a los posibles
incumplimientos, a travs de la coactividad de las normas jurdicas. Otra dimensin de garanta en
va de reparacin, mediante la declaracin del derecho por un rgano jurisdiccional y en su caso
por ejecucin de la sentencia.
b) Las garantas jurisdiccionales son las que tienen mayor tradicin y, para muchos autores,
teniendo en cuenta la independencia del poder judicial, constituyen la mejor garanta de los
derechos humanos.
c) Las garantas jurisdiccionales presuponen la existencia de la garanta denominada derecho a la
jurisdiccin, que puede ser definido como "el derecho de carcter medial que permite la defensa
jurdica de todos los derechos, mediante un proceso garantizado, decidido por un rgano
jurisdiccional".
d) Tambin se puede definir el libertad sin intervencin de un rgano jurisdiccional y a que las
quejas, agravios, etc, que pueda tener el habitante para acudir ante un rgano judicial del Estado y
eventualmente satisfechos.
B.1 Garantas genricas
Son aquellas garantas jurisdiccionales que son aplicables a cualquier tipo de derecho reconocido
como tal normativamente, ya sea un derecho fundamental ya sea un derecho subjetivo en sentido
estricto u ordinario.

Clasificacin
? El recurso de inconstitucionalidad de las leyes.
? La realizacin de un juicio justo e imparcial.
? Las garantas jurisdiccionales en el proceso penal.

B.2 Garantas especficas

Las garantas especficas se definen como "aquellas garantas jurisdiccionales que slo son
aplicables a los derechos fundamentales y no a los derechos subjetivos ordinarios".
Clasificacin
? El amparo.
? El Habeas Corpus.
? El Habeas Data
? Otros.

1.4 Intimidad e Informtica

Ante el desarrollo vertiginoso de la Informtica, la gente presiente intuitivamente que la
informtica constituye una amenaza para su libertad y que tal hecho puede ser grave, sealando
que incluso si no se interesa por la informtica, el pblico en general, tiene confusamente la
sensacin que puede poner "en entre dicho" su libertad[9]Ellos creen que, de cualquier manera, la
informtica se va aduear de sus vidas, y despus, de todo el mundo.
La Intimidad, segn la doctrina civilista es un derecho de la personalidad y, visto desde la
perspectiva constitucional es un derecho fundamental o derecho humano. Desde este ltimo
punto de vista, presupone la vigencia del derecho de la libertad cuyo ejercicio requiere un mbito
de reserva que todos estamos obligados a respetar. MORALES GODOS[10]comenta que "(.)si la
convivencia de las personas fuera fluida, donde cada quien, conociendo sus derechos, los ejerza
con sentido de responsabilidad y con conciencia de las limitaciones que todo derecho tiene, no se
produciran conflictos". Es decir, la libertad para ejercer o no nuestro "ius solitarium" no debe
estar condicionado, ni mucho menos estar afectado por la intromisin de terceros. Nadie tiene
derecho a intrometerse a vida ajena sin que previe una verdadera causa de justificacin.
El primer intento de tratar de sealar el mbito de a Vida Privada fue aportada por la Conferencia
Nrdica sobre Derechos Humanos[11]celebrado en Estocolmo en 1967, sealando que "el derecho
del individuo de vivir su propia vida esta protegido de:
a) Injerencias en su vida privada, familiar y del hogar;
b) injerencias en su integridad mental o fsica o su libertad moral o intelectual;
c) ataques a su honra o a su reputacin:
d) verse colocado en situaciones equvocas;
e) la revelacin, fuera de propsito, de hechos penoso de su vida privada;
f) el uso de su nombre, identidad o semejanza;
g) ser copiado, atisbado, observado, acosado;
h) violaciones de su correspondencia;
i) abuso de sus medios de comunicacin, escritos u orales;
j) revelacin de informacin dada o recibida en virtud del secreto profesional."

De este modo, podemos darnos cuenta que estos avances tecnolgicos engendran invasiones
reales a la intimidad y dems libertades, y al propio tiempo, condicionan la capacidad de las
ciudadanos para actuar libremente; asimismo para elegir sus formas de comunicacin con su
medio y, participar en la vida social y poltica; es por ello la urgente necesidad de crear
mecanismos que garanticen estos derechos fundamentales (Vase 1.2). "Esta situacin provoca
que no est en juego slo la intimidad, sino tambin nuestra propia identidad que corre peligro
con el uso irrestricto y desordenado de las tecnologas de la informacin"[12].

1.5. Informtica y el Habeas Data

Hemos afirmado que la informacin es un bien esencial al ser humano y especialmente para el
hombre contemporneo. Con la invencin de las computadoras se produce la automatizacin de
la informacin, sobrepasando los lmites cuantitativos y cualitativos imaginables para el ser
humano. [13]
"El peligro del control de la informacin lo haba vislumbrado Orwell, en su novela 1984, cuando
profetizaba que el futuro de la humanidad estara marcado por un control de la vida de las
personas a travs de los avances tecnolgicos. Evidentemente que Orwell no avizor el desarrollo
inusitado de la informtica, pero a la descripcin que hace en su relato podramos agregarle el
peligro de la computadora, como instrumento de monopolio de la informacin y
consecuentemente de dominio sobre las personas. Sin embargo, el proceso de desarrollo de la
informtica, lejos de convertirse en las sociedades occidentales en monopolios, lo que se ha
producido es todo lo contrario, es decir, se ha democratizado el uso de las computadoras
personales y con las redes informticas y las terminales inteligentes se ha logrado descentralizar el
poder informtico."[14]
El ser humano a lo largo de su vida va dejando datos (viajes al exterior, registros de hoteles,
crditos bancarios, tarjetas de crdito, movimiento de cuenta corriente y de ahorros, inscripcin
en asociaciones, etc.), que no constituan peligro en el pasado, pero que, en la actualidad, si esos
datos son recopilados y ordenados permiten vislumbrar un perfil del comportamiento de cualquier
individuo. Mediante la utilizacin de la tcnica informtica es posible cerrar el cerco del control
social e interferir en la vida del hombre de modo imperceptible.

A ello se agrega el surgimiento de un nuevo derecho a la libertad informtica (Vase siguiente

captulo) . FROSINI[15]lo explica: "Esta no es ya el antiguo right to privacy como derecho a la
intimidad entendida como separacin y defensa de la sociedad; es un nuevo derecho social de
libertad; no es ya nicamente el derecho a negar informacin sobre s mismo, sino tambin el
derecho a pretenderla. La libertad informtica es el derecho de disponer de la informacin, de
preservar la propia identidad informtica o, lo que es lo mismo, de consentir, controlar, rectificar
los datos informativos concernientes a la propia personalidad; al derecho de informar y de ser
informado se ha agregado el derecho de proteger la libertad de la informacin como un bien
personal y un inters civil".

Cada vez con mayor insistencia se ha ido tomando conciencia de la necesidad de proteger
legislativamente la libertad personal, en lo que respecta a la informacin y a los datos que, como
hemos afirmado, pueden ser recolectados, ordenados y pueden constituir una limitacin en el
desarrollo de su personalidad. Y as como existe el Hbeas corpus, que protege la libertad fsica de
la persona, se ha creado el Hbeas data como garanta procesal de la persona cuyos datos han
sido recogidos, almacenados, tratados o transmitidos por medios automticos, pero a su vez es la
posibilidad de obtener informacin de las entidades pblicas.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos70/analizar-habeas-data-doctrina-

jurisprudencia/analizar-habeas-data-doctrina-jurisprudencia2.shtml#ixzz4nmCbDuh8

INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TTULO DE MAGSTER SCIENTIARIUM EN

DERECHO LABORAL Y ADMINISTRACIN DEL TRABAJO.
Autora: Abog. NORA PULGAR LUGO

2.2.1.- EL HBEAS DATA.

Segn Snchez (1999), como novedad absoluta dentro de las garantas constitucionales
introducidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se encuentra el Hbeas
Data o derecho de toda persona natural o jurdica a interponer la accin de amparo para tomar
conocimiento de los datos a ellas referidas y de su finalidad, que conste en los registros de bancos
de datos pblicos o los privados, destinados a proveer informes y, en caso de falsedad, inexactitud
o discriminacin, exigir su supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin y es
considerado como un derecho a la intimidad.

El Hbeas Data como garanta constitucional, tiene por finalidad impedir que se conozca la
informacin contenida en los bancos de datos relacionados con la personas tutelares del
derecho que interpone la accin, cuando dicha informacin est referida a aspectos de
personalidad que estn directamente vinculados con su intimidad, no correspondiendo
encontrarse a disposicin del pblico o ser utilizados en su perjuicio por rganos pblicos o entes
privados, sin derecho alguno que sustente dicho uso.

Luego el Hbeas Data presupone, la existencia de algunos objetivos principales como es el derecho
que tiene toda persona de acceder a la informacin que sobre ella conste en registros o bancos de
datos; que se actualicen los datos atrasados; que se rectifiquen los inexactos; que se asegure la
confidencialidad de cierta informacin legalmente obtenida para evitar su conocimiento por
terceros y su supresin en los procesos de obtencin de informacin del requisito de la llamada
informacin sensible entre los que cabe destacar la vida intima, ideas polticas, religiosas entre
otros. Y por ltimo el objetivo ms importante es el reconocimiento de los derechos de acceso y
conocer los datos, el derecho de accionar en los casos que la ley lo prescriba.

Como medio legal, el Hbeas Data permitir tratar el dato en cuestin de una forma rpida y
urgente, para subsanar la falsedad que pueda implicar. Este instrumento jurdico servir para
acceder a la informacin relativa al afectado de manera directa ya que se trata de una
herramienta jurdica destinada a la prevencin y defensa de las personas contra toda posible
lesin y en resguardo de la buena fe de la informacin.

2.2.2.- CARACTERSTICAS DEL HBEAS DATA.

Expresa Snchez (1999), que entendido como derecho constitucional, protegido natural y
jurdicamente por el Estado, el Hbeas Data es una Institucin que le permite a una persona
acceder a todo registro de datos, tanto pblicos como privados, sin importar su finalidad para
tener conocimiento de stos y en caso de existir falsedad o discriminacin, contar con un
instrumento de carcter procesal que le permitir cubrir los fallos que se incurran en la exposicin,
manejo y procesamiento de la informacin.
Presupone la intencin de varios fines especficos, ms no limitativos ni excluyentes, donde una
persona puede acceder a la informacin que est depositada en un banco de datos pblicos o
privados, donde exista cabida a la actualizacin de aquellos que se encuentren atrasados y
rectificar los inexactos o faltos de veracidad o certificacin; asegurar la confidencialidad de
informaciones obtenidas legalmente y, en ltima instancia, la eliminacin en la obtencin de la
informacin relacionadas con la vida ntima, ideas polticas, gremiales, religiosas o de otra
particularidad.

Desde el punto de vista doctrinal, el Hbeas Data se puede catalogar dentro de los procesos
jurisdiccionales de tutela de los derechos, al igual que los amparados dentro del Hbeas Corpus.
En el marco de la constitucionalidad venezolana, la garanta de los derechos ciudadanos est
contemplada en el Ttulo III De los Derechos Humanos, de las Garantas y de los Deberes, lo cual
le otorga visos de legalidad primordial a la proteccin de datos individuales y colectivos,
tcnicamente manipulados por el avance incontrolable de la informtica en especial.

2.2.3- PROCEDIMIENTO DEL HBEAS DATA.

Para Snchez (1999), el procedimiento del Hbeas Data presenta algunas dificultades que es
necesario tratar. Hay dos principios bsicos: el primero consiste en que la garanta es operativa, de
modo que resulta claro que, exista o no procedimiento regulado, la misma debe ser cubierta por
un procedimiento adecuado. En segundo lugar, cabe hacer notar que exista o no procedimiento, la
regla constitucional prev una accin expedita y rpida. La competencia en el Hbeas Data sigue
las lneas del Hbeas Corpus. El procedimiento en el Hbeas Data, comprende dos pretensiones
sucesivas y secuenciales, una subsidiaria de la otra. La primera de informacin y la segunda de
conocimiento y ejecucin.

Esta la regla generalmente admitida por la doctrina, y es la que ha seguido nuestro ordenamiento
constitucional. Se trata de un proceso complejo con una insercin sucesiva de pretensiones. As la
presentacin que puede ser planteada por va de proceso sumarsimo o similar expedito, llamado
en algunos ordenamientos extraordinario y an plenario rapidsimo, debe contener una
pretensin primaria destinada a que se informe al juzgado de los datos registrados por el
Estado, instituciones o particulares, referentes al actor, la finalidad de los mismos y en su caso, las
medidas a tomar sobre dichos datos; las medidas a tomar se pueden pedir en ese mismo acto (si
se conocen o presumen) o reservar esta segunda peticionara el momento en que se haya
contestado el informe.

Esto se debe a que los contenidos de la peticin inicial no limitan la segunda peticin a la luz del
informe presentado. La primera etapa del proceso ser entonces de naturaleza informativa y
voluntaria, la segunda podr tener el carcter de contenciosa. En el procedimiento nacional y los
que siguen su lnea resultan adecuados para la primera parte los trmites previstos en la ley para
el informe y los del cdigo procesal civil y comercial del proceso sumarsimo para la etapa de
conocimiento y de ejecucin, aplicndose la combinacin de ambos tanto en el requerimiento al
Estado como a los particulares.

La proteccin del Hbeas Data, tiene un sentido preventivo, un sentido cautelar, sin embargo,
puede suceder que el da o se produzca con motivo y en ocasin del uso de datos personales
provenientes de archivos o registros, o de banco de datos. En el primer caso, como accin
preventiva, cautelar, nos hallamos en presencia de la garanta constitucional del Hbeas Data. En
el segundo, no. Pues una vez violada la reserva de la informacin, el Hbeas Data slo servir para
protegernos preventivamente de otra violacin futura, pero con respecto de la pasada deber
concurrirse al procedimiento regular con el fin de obtener, en su caso, la sancin penal y la
indemnizacin por daos y perjuicios.

2.2.4.- APLICACIN DEL HBEAS DATA.

Segn Pierini, Lorences, Rornabene (1999), en la aplicacin del Hbeas Data importar la
existencia de una va procesal idnea para constatar y controlar las bases de datos o registraciones
respecto de una persona y la posibilidad de anular, modificar, actualizar y suprimir aquellos que se
refieran a cuestiones sensibles o que deban ser de informacin restringida o reservada. As, se
podra sostener que existen, de acuerdo a los objetivos del accionante, distintos planteos posibles
derivados de un nico instituto:

El referido a la constatacin sobre la existencia de la registracin. Esta cuestin parte de

un primer problema relativo a la existencia misma del banco de datos, ya que si l no existiera no
habra solicitud atendible alguna. Acreditada la existencia, y ante la sospecha de la inclusin de
datos, la persona podr solicitar la constatacin sobre el contenido del asiento a l referido, su
finalidad y uso concreto del mismo.

El referido al contralor del contenido. La persona accedi a la registracin realizada

respecto de su persona y ahora puede controlar y analizar su contenido. Ese control puede
materializarse en un actuar concreto dirigido a diferentes acciones, tales como: anular el asiento.
En el registro figura una anotacin referida a una deuda que fue abonada, razn por la cual carece
de efecto que sigan emitindose datos al respecto de la persona y actualizar el asiento. En el
registro figuran varias deudas, algunas de las cuales fueron canceladas; en consecuencia, se
solicita que toda informacin se relacione con el actual estado patrimonial del informado.
La cuestin radica en determinar, si la profanacin de archivos personales caducos o cancelados
lesiona el derecho a la intimidad y si en caso de existir inters legtimo en conocerlos deban
extremarse los recaudos en cuanto a la acreditacin de tal inters. La doctrina seala la necesidad
de bloquear la inadecuada difusin de datos procesados por medios informticos. La accin de
Hbeas Data tiene particular relevancia por lo simple que resulta hoy acceder a registros
informticos. Respecto de las medidas cautelares, en especial las personales, como por ejemplo la
inhibicin, fueron registradas con la finalidad de que sean informadas en tanto y en cuanto se
encuentren vigentes.

Pero respecto de los informes, sobre medidas de carcter personal que han sido dadas de baja, es
insuficiente la presuncin de inters, debe ser el juez quien evale y expida la orden al respecto.
As se evita un informe registral que lesione el derecho a la intimidad, ya que el acceso a
archivos pasivos, en forma similar a los vigentes, puede causar una situacin penosa,
entonces el titular de una medida que ha perdido vigencia, puede solicitar judicialmente se le
suprima del archivo pertinente.

Rectificar o modificar. En el registro figura informacin que es incorrecta, falsa o mendaz.

Asiste el derecho de solicitar que la misma se anule en todo o en la
parte incorrecta, dejando slo la versin modificada en el banco de datos.
 Aclaratorio. En el registro figura informacin que, si bien es cierta, est dada en una forma
incorrecta o equvoca respecto de la real situacin. El objetivo es que la misma se aclare y se
ajuste a la realidad, evitando toda posible interpretacin extensiva, arbitraria o ambigua.
Anulacin de registros referidos a datos sensibles. La solicitud de anulacin es
procedente en virtud de referirse a datos que slo le pertenecen al titular y no existe inters
legtimo alguno que habilite para contenerlos en un banco de datos.
Reserva de datos. Aqu la informacin contenida resulta correcta y tambin lo es su origen,
pero no se trata de informacin susceptible de darse indiscriminadamente. La accin tiende a
preservar que los datos sean revelados, salvo que obedezca a la solicitud de autoridad competente
o del interesado, debidamente fundada. La diferencia entre los datos sensibles y reservados est
dada porque los primeros son inherentes a la persona, mientras los segundos deben mantenerse
en reserva para evitar males o perjuicios. As, la ideologa o su presencia en un acto poltico es una
cuestin personal que no debe estar en ningn banco de datos, mientras que el prontuario policial
o la registracin de antecedentes, si bien revisten carcter reservado en general, no lo son para la
solicitud de un juez referida a una investigacin criminal.
Datos que importen discriminacin implicarn necesariamente su anulacin, por ser
ilegtima la posesin de este tipo de informacin.
Los denominados registros secretos tienen un sustento fundamentado en la necesidad de
que los mismos, en el tiempo de su registracin, no deben ser conocidos por existir circunstancias
que as lo aconsejan. La importancia, mencionada en muchas oportunidades como cuestin de
Estado, justifica su existencia, pero referida a condiciones de excepcionalidad y limitacin en el
tiempo. El Principio Republicano, al que adhiere nuestra Carta Magna, implica la publicidad de los
actos de gobierno; por ello, y sin importar las razones, los registros secretos no deben
permanecer as in aeternum y deben poder ser compulsados; toda norma que se dicte en la
materia tiene que tener fijado un lapso mximo de restriccin, cumplido el cual los datos pueden
ser revelados.
Los datos que genera un individuo por su actividad pblica y privada pueden ocasionar una serie
indefinida de registros en funcin del inters que el titular de la registracin le quiera dar y de su
significacin. As, la disputa de un partido de ftbol puede implicar para el titular de una base de
datos una cantidad ilimitada de informacin, como la referida al resultado, a los participantes, a la
recaudacin, a la cantidad de espectadores, a las autoridades, al tiempo, al autor y a la modalidad
en que se convirtieron los goles, a la cantidad de amonestados o expulsados, entre otros. Sin
duda, la divulgacin de estos hechos, que responden a una actividad privada cumplida en un lugar
con acceso de pblico, no puede ofrecer menoscabo ni afectar su personalidad e intimidad.
La aplicacin puede tener caractersticas negativas y otras de carcter positivo. La actividad
negativa consiste en el derecho de prohibir el acopio de informacin sensible de la persona e
impedir la registracin de informacin falsa o discriminadora. Las positivas son las destinadas a la
obtencin de datos y se plasman en la posibilidad de acceso directo a la base de datos, de
conocer en forma directa la informacin, de aportar informacin, de actualizacin, de probar
la falsedad de alguna de las registraciones y de supervisar el estado de los registros en el
futuro, entre otras.

2.2.5.- IMPORTANCIA DEL HBEAS DATA.

Segn Pizolo (1998), la Institucin del Hbeas Data constituye un importante criterio de
legitimacin poltica de los sistemas democrticos, tecnolgicamente desarrollados. Su
reconocimiento supone una condicin del funcionamiento del propio sistema democrtico, es
decir, se trata de una garanta bsica para cualquier comunidad de ciudadanos libres. Cada
persona es un conjunto de diversos vnculos, tales como nacionalidad, nombre, sexo, estado civil,
situacin econmica y financiera, religin, familia, costumbres, entre otros, que podran servir
para el chantaje, la discriminacin u otras alternativas de orden ilcitas.
La idea original que dio base al instituto responde a los derechos de tercera generacin, donde la
intervencin se produce a favor del afectado para que pueda tomar conocimiento, realizar
incorporaciones, modificaciones, actualizaciones o restricciones y solicitar su eliminacin o
reserva. El Hbeas Data se trata, entonces, de un instrumento o garanta procesal de defensa del
derecho a la libertad personal a proteger los derechos de los registrados en los archivos o bancos
de datos, que puedan contener informacin equivocada, antigua, falsa o con fines discriminatorio,
o lesiva del derecho a la intimidad de las personas, estos registros son pblicos o privados
destinados a dar informacin y slo cuando los datos que posee puedan provocar algn tipo de
lesin o agravio de los derechos del registrado.
Esto no esta referido a todos los registros en general, ni a la informativa en particular, sino que va
en busca de un resguardo de la buena fe de la informacin, su actualizacin, proteccin a la
intimidad, resguardo de datos sensibles, todo ello en concordancia con el avance tecnolgico y la
globalizacin; y todas las innovaciones en el campo de la informacin la falta de control y recursos
o herramientas que puedan defender los derechos, en caso de que exista una desviacin de poder
en el uso de estos medios.

2.2.6.- OBJETIVOS DEL HBEAS DATA.

Para Carbonel (2005), el Hbeas Data, es una garanta constitucional, con objetivos muy precisos,
que busca que el accionante:
Por qu motivos legales, el poseedor de la informacin lleg a ser tenedor de la misma.
Desde cundo tiene la informacin.
Qu uso ha dado a esa informacin y qu har con ella en el futuro. Conocer a qu
personas naturales o jurdicas, el poseedor de la informacin le hizo llegar dicha informacin.
Porqu motivo, con qu propsito y la fecha en la que circul la informacin.
Qu tecnologa usa para almacenar la informacin.
Qu seguridades ofrece el tenedor de la informacin para precautelar que la misma no sea
usada indebidamente .
Que informacin se tiene respecto a determinada persona y para qu se almacena.
Si la informacin es actualizada y correcta y, de no serlo, solicitar y obtener la actualizacin
o rectificacin de la misma.
Conociendo los datos, se supriman si no corresponde el almacenamiento, por la finalidad
del registro o por el tipo de informacin de que se trata.

2.2.7.- FINALIDAD DEL HBEAS DATA.

Expresa Carbonel (2005), que la finalidad del Hbeas Data consiste en proteger al individuo contra
la invasin de su intimidad, ampliamente, su privacidad y honor, a conocer, rectificar, suprimir y
prohibir la divulgacin de determinados datos, especialmente los sensibles, evitando, pues,
calificaciones discriminatorias o errneas que puedan perjudicarlo. La garanta de tercera
generacin, es una garanta especfica que no excluye la existencia necesaria de determinadas
bases de datos que contengan determinada informacin .
Por ello, debe entenderse sin perjuicio que, determinadas informaciones, que no refieran a datos
sensibles, pueden ser declaradas secretas por Ley en razn del inters general, por ejemplo, en
sede de Defensa Nacional. Esta circunstancia debe reglarse con sumo cuidado teniendo presente
que es la excepcin, no la regla o principio. De lo expuesto podemos extraer los principios ms
importantes que la legislacin comparada, con mayor o menor detalle y precisin, regula. Entre
ellos, y en primer lugar debemos mencionar el principio de limitacin de la recoleccin de datos,
por ejemplo, datos sensibles.
La limitacin, tambin refiere al plazo durante el cual los datos pueden estar almacenados, es
decir que, por ejemplo, en el supuesto de bases datos de informacin crediticia, los datos deben
suprimirse producida la prescripicin de los mismos. Este principio se relaciona, ntimamente, con
el que se estudia a continuacin porque, en el supuesto de la limitacin temporal de conservacin
del dato importa, sin lugar a dudas, la finalidad de la recoleccin. Otro principio fundamental, es el
que limita la recoleccin a la finalidad de creacin del registro. Aqu nos preguntamos para qu
fue creada la base?.
Si el registro efecta almacenamiento para el cual no fue creado, en general y para todas las
personas o, especficamente, en un caso concreto, registra informacin de un individuo que no
responde a su objeto, debe ser eliminada. Este principio puede concluirse, aun sin reconocimiento
expreso, o ley que regule el Hbeas Data, de los estatutos de la persona jurdica de que se trate,
en el supuesto de registros administrados por personas no fsicas. Tambin debe mencionarse el
principio de seguridad. Este principio puede entenderse como seguridad en el almacenamiento a
los efectos de que no se pueda ingresar ilegtimamente a las bases o, de efectuarse cesin de
datos, se haga con determinados requisitos, incluido el que garantice que el cesionario cuente con
la misma seguridad que el cedente.
Tambin, se lo ha entendido como el que garantiza de las posibles violaciones a la normativa que
rige la materia. Por ltimo, existe un principio que permite al individuo con legitimacin activa
acceder, en sentido amplio, a las bases de datos correspondientes, as como, a los organismos de
control, de existir. Los principios mencionados son la columna del instituto. De los mismos surgen
los derechos y obligaciones fundamentales aplicables. Por otra parte, tratndose de principios
generales, permitirn al intrprete observar la legislacin correspondiente y, en el supuesto de
vaco u oscuridad, servirn de reglas fundamentales para resolver el caso que se ventile.

2.2.8.- TIPOS DE HBEAS DATA.

Carbonel (2005), indica que los diversos tipos de Hbeas Data, surgen de acuerdo al objetivo que
mediante la accin se persigue, distinguindose:
Hbeas Data informativo.
Exhibitorio. Su finalidad es observar cules son los datos registrados o, dicho de otra
forma, qu se registr.
Finalista. Responde a la pregunta para qu se registr.
Autoral. Su objeto es saber quin obtuvo los datos registrados.
Hbeas Data de actualizacin: es el que actualiza o agrega un dato a un banco donde el
mismo no consta. Ejemplos: en el banco consta como deudor y se solicita la actualizacin del dato
en virtud del pago. En el registro de Abogados, llevado por la Corte de Justicia, no consta que el
legitimado activo accedi a esa profesin.
Hbeas Data rectificador: es el tiene por objeto corregir una informacin errnea.
Hbeas Data asegurativo: asegura que determinados datos no sean divulgados. Garantiza,
entonces, la privacidad y reserva de datos legtimamente almacenados.
Hbeas Data de exclusin: es el que tiene por finalidad excluir determinados datos
sensibles de un registro. Por ejemplo se solicita la eliminacin del dato que determina cul es el
comportamiento sexual de un sujeto o sus ideas religiosas.

2.2.9.- NATURALEZA JURDICA DEL HBEAS DATA.

Tal como indica Cafferata (2000), la naturaleza jurdica como esencia, propiedad y caracterstica en
virtud del orden y disposiciones que ataen al derecho en cuanto a la proteccin de datos, de los
derechos de la personalidad y el reconocimiento del derecho que se fundamente en la necesidad
de tutelar los bienes jurdicos a travs de un tratamiento que regule la proteccin de la misma. Por
tal motivo, se trata de un derecho y garanta, que tiene como finalidad la proteccin de la
informacin y acceso a datos personales, inscritos en bancos de datos, tanto pblicos como
privados de acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999).
La facultad o recurso legal del Hbeas Dataregulada por la va procesal de la Accin de Amparo
en la actualidad y no como Accin Autnomaotorga los derechos fundamentales de la persona
natural o jurdica sobre posible manejo de informacin falsa, tergiversada o discriminatoria, en
detrimento de la privacidad e intimidad individuales. Para las distintas doctrinas aparece regulada
como medio para tutelar los derechos implicados, sin perder la categora de derecho, aunque en
ocasiones se le otorga naturaleza de carcter instrumental, proceso, remedio constitucional,
derecho personalismo, instituto, instrumento de tutela, accin procesal constitucional o amparo
especializado. El Hbeas Data, apenas registra antecedentes doctrinarios en Venezuela y
que el Hbeas Corpus, tiene suficiente reconocimiento legislativo en torno al pas y en el texto
constitucional.
Al analizar su evolucin histrica desde el nacimiento y creacin del Hbeas Corpus hasta el
Hbeas Data, donde Prez Luo la considera en cuanto a la naturaleza jurdica como Instrumento
o garanta procesal de defensa de lo derechos o la libertad personal. El resto de los pases
Indoiberoamrica, en el caso de la doctrina Espaola, Continente Americano, el Sistema Jurdico
Colombiano lo determina como libertad informtica y el derecho a la autodeterminacin
informtica, cuyo fin es encauzar por va judiciales tradicionales otorgadas a los otros derechos
fundamentales en caso de violacin, accin de tutela conocida como accin de amparo o
recurso de proteccin.

2.2.10.- BASE LEGAL DEL HBEAS DATA.

Cafferata (2000), expresa que la Institucin del Hbeas Data o el derecho de acceso a la
informacin, inspirada en los fundamentos legales contemplados en las diferentes constituciones,
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y diversos tratados internacionales, queda
expresa en el ordenamiento jurdico, por primera vez, en razn de lo expuesto en el Artculo 28 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que textualmente reconoce:
toda persona tiene el derecho de acceder a la informacin y a los datos que sobre si misma o
sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la
ley, as como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el
tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen
errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de
cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para
comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de informacin
periodsticas y de otras profesiones que determine la ley.
Por analoga, con el Hbeas Corpus se puede decir que el Hbeas Data significa, que cada persona
tiene sus datos. El objeto tutelado coincide con la intimidad y la privacidad de la persona, ya que
todos los datos referidos a ella que no tienen como destino la publicidad o la informacin
innecesaria a terceros, necesitan preservarse. Puede interponer la accin toda persona, con el
objeto de conocer los datos a ella referidos y la finalidad de su almacenamiento, y exigir la
supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de esos datos.
En los registros privados, la norma habilita primera accin solamente, cuando ellos estn
destinados a proveer informes. Se puede criticar la inconsistencia de la norma, pues no hay una
regulacin especifica especio de otros mbitos en los cuales el secreto profesional tambin es un
aspecto de la intimidad o privacidad de las personas. No hay ms que recordar el secreto del
abogado, del medico, entre otros, con relacin a los datos de sus clientes.

LA INSTITUCIN HBEAS DATA EN LA PROTECCIN DE DATOS Y EL RESGUARDO DE LA

INTIMIDAD DEL TRABAJADOR.

Expresan Ekjekdjian y Pizzolo (1998), que a partir de la aprobacin de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, en el ao 1999, es regulado textualmente la Institucin del
Hbeas Data, la prctica del derecho a la privacidad informtica y a la autodeterminacin
informtica contenida en el Artculo 60 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, por cuanto reconoce el derecho de cualquier individuo a conocer, contratar y disponer
sobre sus datos personales que constan en archivos o registros oficiales y en los privados
currculos pblicos.

Se prevn asimismo, otras facultades que forman parte del ncleo de derechos que se protegen
en el Instituto Procesal Constitucional, tales como el derecho de informacin, el derecho de los
tutelares de datos a conocer de sus datos personales, el derecho de rectificar, actualizar
aquellos datos personales incompletos, desarticulados o inexactos o aquellos que afecten
ilegtimamente sus derechos.

El Artculo 28 plantea una serie de interrogantes que debern ser respondidas mediante la
promulgacin de una ley que reglamente la aplicacin de la figura procesal, ante todo deber
establecerse lo que se entiende por registros oficiales y privados con currculos pblicos, en razn
que los datos personales contenidos en estos registros deben ser protegidos para evitar
discriminacin a usos ilcitos. An cuando no han sido desarrollados en una ley o constitucin
que contemple su procedimiento judicial.

Mientras que el Artculo 60, de la misma Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

establece que toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad,
propia imagen, confidencialidad y reputacin. La Ley limitar el uso de la informtica para
garantizar el honor y la identidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno
ejercicio de sus derechos.
Amparo Constitucional. Limitacin y contraposicin en el texto constitucional y su aplicacin. Se
encuentra consagrado en la Constitucin Bolivariana de Venezuela en su Artculo 27, que consagra
el amparo como un derecho autnomo, innato, abstracto e indeterminado de obrar o solicitar la
debida proteccin por parte del titular del derecho donde se personifica debido a que va dirigido a
la pretensin que plantea en el Desarrollo del Proceso, donde presenta formalidades como la
brevedad, gratuidad, oral, pblico.

El amparo como garanta busca la pretensin de evitar la presunta violacin que se haga a los
derechos tutelados por la Institucin del Hbeas Data, lo consagrado en el Artculo 60 y 20 de la
Carta Magna que permite a toda persona solicitar la correccin o destruccin de los documentos
que contengan informacin falsa o errnea; es decir, ofrece la posibilidad a los particulares
incorporar el amparo constitucional en la Institucin del Hbeas Data.

En opinin de los autores, en lo que se refiere a los registros oficiales, el legislador debe incluir los
archivos que se encuentran bajo la responsabilidad y organizacin de la Administracin Pblica en
sentido lato (central y descentralizada) y registros privados con carcter pblico, aquellas
organizadas y dirigidas por personas de carcter privado, pero por razones de inters general, se
requiera la publicidad del tratamiento de los datos personales, como podra ser el caso de las
bases de datos administradas por los bancos comerciales, empresas aseguradoras del sector
privado.

En la Carta Magna, el Legislador no hizo referencia a los datos personales que se encuentran en
archivos o registros automatizados, donde deja de otorgar proteccin a los datos personales
contenidos en archivos pblicos o privados con carcter pblico, no automatizados. As mismo, la
Institucin del Hbeas Data otorga el derecho de acceder y conocer a toda persona para solicitar la
actualizacin, ratificar o destruccin cuando fuese errneos o afectasen ilegtimamente sus
derechos.
Como se observa y analiza en la Sentencia de Hbeas Data presentada el 07/06/2000, en la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia y recibido expediente contentivo de la sentencia
definitiva dictada el 14/04/2000, la accin de Hbeas Data como accin autnoma no ha sido an
desarrollada por la Ley, no obstante lo cual, con fundamento en las previsiones contenidas en el
Artculo 27 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, considera que la
proteccin de los derechos constitucionales consagrados en los Artculos 60, 28 y 143 pueden
ejercerse mediante la accin de amparo.
Adems, la competencia aplicable a la accin de amparo de acuerdo a los principios y preceptos
contenidos en la vigente Constitucin, le corresponder a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia conocer de apelaciones. Por mandato del Artculo 27 de la Carta Magna. El
procedimiento de la Accin de Amparo Constitucional ser:
Oral, pblica, breve y gratuita no sujeta a formalidades, la rectificacin, actualizacin o
supresin de datos personales inexactos o incompletos que obren en registros pblicos o privados
se ejecutarn sin cargo alguno para el interesado permitiendo de esta manera que la autoridad
judicial restablezca inmediatamente, con la mayor brevedad, a situacin jurdica infringida o la
situacin que ms se asemeje a ella.
Por otra parte, todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceirse al Artculo 49
Constitucional, que impone el debido proceso, que se aplicar sin discriminacin a todas las
actuaciones judiciales.
 El sujeto activo (agraviante) tiene derecho a que se le oiga a fin de defenderse, que se le
notifique efectivamente de la solicitud de amparo; de disponer del tiempo, as sea breve, para
preparar su defensa y la contradiccin a los medios de pruebas ofrecidos por el promovente, y
deber el procedimiento de amparo contener elementos que conformen el debido proceso y
cumplir con ciertas circunstancias como la existencia de una situacin jurdica que le sea propia.
Para el proceso de amparo, no importa la existencia de una situacin jurdicas sino la
transgresin real y efectiva de un derecho o de una garanta constitucional en donde la accin de
amparo declara con lugar, no constituye una cosa jugada sobre los derechos o el inters que funda
la situacin jurdica, a pesar de la base de la situacin alegada no se va a discutir en el proceso de
amparo, no basta la sola afirmacin de la existencia, si es necesario que acompae un medio de
prueba que constituya una presuncin de la existencia de la situacin jurdica., es decir debe
fundamentarse., hay materias, donde es imposible presumir la existencia de la situacin jurdica a
los efectos del amparo, esto sucede cuando a situacin fctica que acude el accionante depende
de la correlacin de hechos ajenos.
De acuerdo a la finalidad que le otorga el Artculo 335 Ejusdem, de establecer
interpretaciones sobre el contenido y alcance de la norma y principios constitucionales, sern en
materia de amparo vinculantes para los Tribunales de la Repblica. Interpretar los citados
Artculos 27 y 49 Constitucional, con relacin al procedimiento de amparo previsto en la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, distinguiendo s se trata de
amparos
contra Sentencias o de otros amparos, excepto el cautelar, de la siguiente manera: amparos que
no se Interpongan contra Sentencias: de acuerdo a lo que indica el Artculo 16 y 18 de la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales el proceso se iniciar:
Por Escrito u Oral: el accionante adems de los elementos prescritos en el Artculo 18 de la Ley de
Amparo deber sealar: la solicitud, oral o escrita, las pruebas que desea promover. El principio de
la libertad de medios regir en este procedimiento valorndose la prueba por la sana crtica,
excepto las pruebas instrumentales que tendrn valores establecidos en los Artculos 1359 y 1360
del Cdigo Civil para los documentos pblicos y privados. Los Tribunales conocedores de la
materia ordenarn que se amplen los hechos y las pruebas, o se corrijan los defectos de
omisiones de la solicitud, para la cual seala un lapso preclusivo de acuerdo a los Artculos 17 y 19
de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales admitida o no el
amparo.
Admitida la Accin: se ordenar la citacin del presunto agraviante y la notificacin del Ministerio
Pblico. Debern concurrir al Tribunal a conocer el da que se celebra la audiencia oral, la cual
tendr lugar, tanto en su fijacin como para su prctica dentro de los 96 das a partir de la ltima
notificacin efectuada. La notificacin podr ser practicada mediante boleta, comunicaciones
telefnicas, fax, telegrama, correo electrnico o cualquier medio de comunicacin interpersonal,
bien sea por medio del alguacil o el rgano jurisdiccional, indicndose en la notificacin a fecha de
comparecencia del presunto agraviante y dejando el Secretario del rgano jurisdiccional, en
autos, constancia detallada de haberse efectuado la citacin o notificacin y sus consecuencias.
Fecha de Comparecencia: constituir una audiencia oral y pblica. Las partes oralmente
pospondrn sus alegatos y defensas ante la Sala Constitucional o el Tribunal que conozca de la
causa en primera instancia, y esta o este decidir si hay lugar a pruebas, los hechos esenciales para
la defensa del agraviante, as como los medios ofrecidos por l recogern en una acta, al igual que
las circunstancias del proceso.
Falta de Comparecencia del Agraviante: producir los efectos previstos en el Artculo
23 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucional (aceptacin de los
hechos incriminados), es decir dar por terminado el procedimiento, a menos que el Tribunal
considere que los hechos alegados, en un lapso breve, ya que conforme al principio general
contenido en el Artculo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Artculo de la Ley Orgnica de
Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, en materia de orden pblico el juez podr
tomar de oficio las providencias que creyere necesarias.
Trmites Probatorios: el rgano jurisdiccional, en la materia audiencia, decretar cules son las
pruebas admisibles y necesarias, y ordenar, de ser admisible su evacuacin, que se realizar en
ese mismo da, con inmediacin del rgano en cumplimiento del requisito de la oralidad o podr
diferir para el da inmediato posterior la evacuacin de las pruebas. Todas las actuaciones sern
pblicas a menos que por proteccin a derechos civiles de rango constitucional, como en el caso
del Artculo 60 Constitucional, se decida que los actos orales sean a puertas cerradas, pero con
inmediacin del Tribunal.
Concluido el Debate Oral o las Pruebas: el Juez o el Tribunal el mismo da estudiar
individualmente el expediente o deliberar (caso Tribunales colegiados) y podr: decidir
inmediatamente; en cuyo caso expondr de forma oral los trminos del dispositivo del fallo; el
cual deber ser publicado ntegramente dentro de los (5) das siguientes a la audiencia en la cual
se dict la decisin correspondiente. El fallo, lo comunicar el juez o el presidente del Tribunal
colegiado, pero la sentencia escrita la redactar el ponente o quien el Presidente del Tribunal
Colegiado decida.
El dispositivo del fallo surtir los efectos previsto en el Artculo 29 de la Ley Orgnica de Amparo
Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, mientras que la sentencia se adaptar a lo previsto
en el Artculo 32 ejusdem. Para diferir la audiencia por un lapso que en ningn momento ser
mayor de cuarenta y ocho (48) horas, por estimar que es necesaria la presentacin o evacuacin
de alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso, o a peticin de alguna de las
partes o del Ministerio Pblico.
Apelaciones contra la Decisin Dictada en Primera Instancia: podr apelarse dentro de los 3 das
siguientes a la publicacin del fallo. De no hacerlo, y el fallo es susceptible de consulta, deber
seguirse el procedimiento del Artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derecho y Garantas
Constitucionales, la sentencia ser consultada por el Tribunal Superior respectivo, este Tribunal
decidir en un lapso no mayor de 30 das, la falta de decisin equivaldr a una denegacin de
justicia, a menos que por el volumen de consultas a decidir se haga necesario prorrogar las
decisiones conforme el orden de entrada de las consultas al Tribunal de Segunda Instancia.
Causas que cursen ante Tribunales: cuyas decisiones sern conocidas por otros Jueces o por la
Sala, por la Va de Apelacin o Consulta: en cuanto a las pruebas que se evacuen, se grabarn o
registrarn las actuaciones y se vertern en actas que permitan al Juez de la Alzada conocer del
devenir probatorio, Adems en la audiencia ante el Tribunal que conozca den primera instancia.
Jueces Constitucionales. Podrn interrogar a las partes y a los comparecientes. Cuando el Amparo
sea Contra Sentencia: las formalidades de simplificarn an ms y por un medio de comunicacin
escrita. Deber anexarse al expediente de la causa donde se omiti el fallo, inmediatamente a su
recepcin. Se notificar al juez o encargado del Tribunal y a las partes en su domicilio procesal, de
la oportunidad en que habr de realizar la audiencia oral, en las que ellos manifiestan sus razones
y argumentos.
Los amparos contra sentencias se intentarn con copia certificada del fallo objeto de la accin en
caso de no tenerla, se admitirn las previstas en el Artculo 429 del Cdigo Procedimiento Civil, no
obstante en la audiencia oral deber presentar la copia autntica de la sentencia. Las partes del
juicio donde se dict el fallo impugnado podr hacerse por partes, antes y dentro de la audiencia
pblica, ms no despus. Los terceros coadyuvantes debern demostrar su inters legtimo y
directo para intervenir en los procesos de amparo de cualquier clase de la audiencia pblica. Falta
de Comparecencia del Juez que dicte el Fallo Impugnado o de quien est a cargo del Tribunal: no
significar aceptacin de los hechos y el rgano que conoce del amparo, examinar la decisin
impugnada.
Bienes Jurdicos: Pertinencia y Proteccin. debe extenderse a la proteccin de datos de las
personas fsicas y personas jurdicas como Institucin creada por el hombre gozan de los derechos
innatos igual que las personas fsicas, que hacen un reconocimiento al orden jurdico, aunque en
las personas jurdicas desaparecen algunos atributos personalsimos en cuanto pierden su
nombre, modificacin de estatus, pueden afectar su capacidad para adquirir derechos y
contraer obligaciones.
El proceso de personalizacin es indispensable en la persona fsica, por cuanto los derechos
individuales. La proteccin de datos de las personas fsicas se desprenden del amparo concebido a
los derechos humanos individuales, en cambio, la proteccin de personas jurdicas hunde sus
races, en gran parte de los casos, en derechos econmicos. Sin embargo dicen los citados autores
en ocasiones, el uso incorrecto de informacin econmica hace tan vulnerable a los individuos
como a las entidades jurdicas.
En razn de lo anteriormente expuesto, las personas jurdicas pueden disfrutar de un derecho de
acceso o de correccin sobre informacin en referencia a la entidad, dicho que no son tutelares de
derechos personalsimos como en el caso de las personas naturales, fsicas. En tal sentido, se le
otorga proteccin en s mismo sino para s, segn el caso que se trate.
Perodo Lmite de Ejecucin para la Aplicacin del Hbeas Data: el campo de accin del Hbeas
Data en nuestro criterio constituye un desacierto, debido a que permite excluir muchos supuestos
que an no alcanza ese concepto especfico, en razn de que violan derechos fundamentales de
las personas, que en definitiva se deben tutelar.
Por lo tanto no se puede hablar de un perodo lmite de ejercicios, en razn de que en el caso de
Venezuela, son muy pocos los sustentos que encontramos para el estudio en cuanto a tiempo y
lmite de aplicacin se refiere, tal vez a su aplicacin se limita por la aparicin de normativas,
tribunal competente, juez en cuanto a la materia para lograr su aplicacin en todos los campos y
en especial el lmite de jecucin.

GARANTA CONSTITUCIONAL DE HABEAS DATA

En este sentido, el habeas data surge como una herramienta judicial idnea para lograr la
proteccin de este derecho a la informacin y dems derechos relacionados, ya que se trata de
una de las garantas ms modernas para solicitar judicialmente la exhibicin, actualizacin,
rectificacin o la destruccin de la informacin y datos, si fuesen errneos o afectasen
ilegtimamente derechos constitucionales, as como del resguardo de la idoneidad, actualizacin y
la buena fe de la informacin, en proteccin de la intimidad, proteccin de los datos sensibles y no
lesividad de los derechos constitucionales en el uso de esa informacin o data. Todo esto debido a
que el habeas data otorga el derecho constitucional al acceso, conocimiento sobre el uso y
finalidad de la informacin y los datos que sobre s misma, sobre sus bienes o su grupo familiar
consten en registros oficiales o privados.
Con relacin al derecho a que se actualice la informacin compilada, esta Sala, en la sentencia N
332 del 14 de marzo de 2001, estableci que las acciones destinadas a tal efecto, deben tomar en
cuenta el derecho a la defensa de quien lleva los asientos cuya destruccin se solicita, cuando lo
alegado se refiera a la falsedad del contenido de lo guardado y a la afectacin ilegtima que tal
registro produzcan al accionante (informacin sensible), de manera que, atienden ms a una
accin autnoma que a un amparo, ya que en ellos consiguen constituir nuevas situaciones
jurdicas en los archivos del demandado, antes de restablecer la situacin jurdica del accionante,
que viene a ejercer un derecho con el fin que se excluya desde la fecha del fallo en adelante, algn
dato o datos del archivo.
Ahora bien, la parte solicitante indic que intentaba una accin de habeas data instrumental, no
obstante esta Sala estima que, tomando en consideracin todo lo peticionado en el libelo, no
estamos en presencia de una accin de habeas data en sentido estricto, ni que esta figura jurdica
sea la ms adecuada para resolver sobre todo lo peticionado; de all que se estima que el medio
idneo para la proteccin de las pretensiones de la parte solicitante, es una accin innominada
para la proteccin de derechos fundamentales, a travs del procedimiento establecido en el
artculo 145 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, ya que es el nico medio rpido y
efectivo que permitir tramitar este proceso con base en lo solicitado por la parte en cuanto a
efectuar la actualizacin, rectificacin, destruccin o correccin de los datos e informaciones
pblicas y privadas, que segn alega vulneran sus derechos fundamentales y de ese modo
proceder a realizar la adecuacin de la alegada verdad formal (lo que consta inserto en los
registros pblicos o privados), a la supuesta verdad material (quien realmente es en la actualidad),
pudiendo determinarse de tal manera si procede o no la adecuacin de la identidad biolgica, que
indica es actual, ante las discrepancias de la identidad exterior registradas, as como si proceden o
no las dems peticiones efectuadas; toda vez que no se persigue la destruccin de la informacin
ni se alega la falsedad de la documentacin, sino que se actualicen los datos, pues la informacin
que aparece en los archivos y bases de datos fue modificada por hechos posteriores que efectu la
parte solicitante.
Ahora bien, se observa que, vista la importancia de los derechos constitucionales cuya proteccin
se pretende, vinculados al tema en particular que no posee ninguna legislacin regulatoria al
respecto, aunado a que la falta de disposicin expresa no es bice para el pleno ejercicio de los
derechos humanos constitucionalizados, es por lo que le corresponde a esta Sala la mxima
garante de la Constitucin, la competencia para conocer de la accin interpuesta.
Para el presente caso, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Cdigo de
Procedimiento Civil, se seguir el procedimiento establecido en el artculo 145 de la Ley Orgnica
del Tribunal Supremo de Justicia publicada en la Gaceta Oficial N 39.522 del 1 de octubre de
2010. Asimismo, con motivo de la relevancia del presente caso y las posibles implicaciones e
incidencias que pueda tener, se ordena la notificacin de la Fiscala General de la Repblica, de la
Defensora del Pueblo y a la Comisin de Registro Civil y Electoral adscrita al Consejo Nacional
Electoral.
Por Hildegard Rondn de Sans|Derecho al olvido (Opinin)
19 Enero, 2017 11:20
19 Enero, 2017 11:20
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Por derecho al olvido se entiende el reconocimiento de la facultad de las personas (tanto fsicas
como morales) de obtener la eliminacin en cualquier escrito o documento, sobre todo, de los
constantes en los medios de comunicacin (peridicos, revistas, estudios, etc.), de hechos que se
le imputan y cuya divulgacin puede daar sus derechos morales fundamentales, tales como su
prestigio y su reputacin.
En los momentos actuales, la existencia de buscadores electrnicos permite a cualquiera, en muy
breve tiempo, obtener las informaciones que deseen sobre cualquier sujeto o circunstancia.
Justamente, por esta va es que aparecen comentados, en forma que parecieran ser eternos e
inamovibles, hechos pasados de la vida de las personas o vinculadas a su nombre o identificacin,
que puedan daarlas irremediablemente.
El problema para las vctimas de tales circunstancias est en el podero de las organizaciones que
manejan y detentan estos buscadores y en el de los medios en general, los cuales se aferran al
mantenimiento de los datos obtenidos, siendo la jurisdiccional la nica va para lograr el cese de
su utilizacin.
El derecho al olvido se consagr con la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea del
13 de mayo de 2014, denominada Google Espaa SL, Google Inc. vs Agencia Espaola de
Proteccin de Datos y Mario Costeja Gonzlez. Todo se inici por una informacin existente en
Google, Espaa, que le atribua al aludido Mario Costeja el haber sido declarado insolvente,
situacin sta de su pasado, que haba sido totalmente superada.
Ante la negativa de Google de eliminar la mencin, sealando que la haba tomado de un
peridico que, a su vez, se refera a un aviso oficial, el caso fue asumido por la aludida Agencia
Espaola de Proteccin de Datos, que la llev al Tribunal de Justicia de la Unin Europea que
reconocera el derecho del sujeto afectado a que fuese removida la informacin publicada en
Google.
En Venezuela la norma fundamental que sirve de reconocimiento al derecho al olvido es el
Artculo 60 de la Constitucin vigente que establece que: Toda persona tiene derecho a la
proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin.
Agrega adems dicho artculo una disposicin sobre la Informtica, que seala: La ley limitar el
uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y
ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos.
Si bien no se trata de una norma especfica consagratoria del derecho al olvido informtico, es una
mencin genrica de la proteccin, como derecho humano inalienable, de cualquiera de los
elementos esenciales de la personalidad del sujeto y, al mismo tiempo, del rechazo expreso de los
lmites que pudieron derivar de las informaciones mediticas.
La forma de ejercer la garanta del derecho al olvido se encontrara en nuestro sistema en la figura
constitucional de habeas data, que consagra el derecho de las personas de conocer todos los datos
que los registros oficiales o privados mantengan sobre ellas o sobre sus bienes, as como del uso
que se haga de tales datos, estableciendo la facultad de los sujetos de solicitar de los tribunales
competentes que los datos errneos o que afecten ilegtimamente sus derechos sean
actualizados, rectificados, e incluso, destruidos.
Es con esta institucin con la cual podemos proteger nuestro derecho al olvido, cuando el mismo
est confrontado con las huellas que dejan los textos informticos sobre nuestros datos, en forma
que pudiera ser indeleble.
NO HA LUGAR accin habeas data eliminacin datos Sistema Informacin CICPC
Publicado el 04/05/2009 por abogadocomve

MUY INTERESANTE ESTA DECISIN PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL

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Esta Sala por interpretacin progresiva del artculo 16 de la Ley Orgnica
de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales admite que, dentro del
medio telegrfico a que hace alusin dicho articulado, est incluido el
Internet como medio posible de interposicin de la peticin de amparo
constitucional, limitndola a casos de urgencia y a su ratificacin,
personal o mediante apoderado, dentro de los tres (3) das siguientes a su
recepcin. ello es as con el fin de no limitar el derecho al acceso a la
justicia del accionante, por constituir no slo un hecho notorio la
existencia del Internet como medio novedoso y efectivo de transmisin
electrnica de comunicacin, sino que, adems, dicho medio se encuentra
regulado en el ordenamiento jurdico venezolano por el reciente Decreto Ley
N 1204 sobre mensajes de datos y firmas electrnicas, publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela n 37.148 del 28 de febrero de
2001, en donde se le da inclusive valor probatorio a dichas transmisiones
(sentencia Sala Constitucional, 9 de marzo de 2001, ponencia Ivn Rincn
Urdaneta).

RESEA DEL CONTENIDO DE LA SENTENCIA SOBRE HABEAS DATA

NO HA LUGAR la accin de habeas data que persegua la eliminacin de datos
en el Sistema de Informacin Policial del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas Penales y Criminalsticas.- Addenda del profesor: ya esta Sala
a travs de varios fallos ha diferenciado cuando estamos frente a una
peticin tendiente a la restitucin de una situacin jurdica o ante una
accin que pretende la constitucin de una nueva situacin. En el caso que
se le niegue a una persona natural o jurdica el manejo de las bases de
datos que contienen informacin sobre s mismas o sobre bienes de su
propiedad, lo procedente a los fines de intentar la proteccin de sus
derechos, es incoar una accin de amparo que resuelva efectivamente la
situacin jurdica transgredida a travs de su restitucin; no obstante, si
nos encontramos con el caso de que la informacin ya se conoce y el
particular considera que la misma resulta errnea o inexacta, ste cuenta
con la accin de habeas data para hacer valer, de ser procedente, el derecho
que tiene a la constitucin de una nueva situacin jurdica, que no ser mas
que la correccin o eliminacin de los datos que considera falsos o
desactualizados./ el solicitante debe observar tanto lo establecido en la
Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, en relacin con los
requerimientos exigidos para la presentacin de acciones o demandas ante
este Mximo rgano jurisdiccional, as como, los requisitos que han sido
dispuestos jurisprudencialmente por esta Sala, en el caso del habeas data,
dada la falta de desarrollo legislativo que hasta el presente ha tenido la
referida figura constitucional./ As pues, los archivos electrnicos
llevados por el Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y
Criminalsticas, ya han sido considerados por esta Sala como recopilaciones
de datos susceptibles de ser impugnados a travs de la accin de habeas
data, toda vez que los mismos cumplen con las condiciones necesarias para
que les sea aplicable la definicin de registro establecida en la referida
norma constitucional/ SEGUNDO: La Asesora Jurdica Nacional del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas, conciente de la
problemtica que aqueja a los ciudadanos que aparecen registrados en nuestro
sistema policial, a (sic) implementado desde hace ya algn tiempo, un
procedimiento interno que le permite a estos solicitar a la administracin
su exclusin del Sistema Computarizado consistente en lo siguiente: se
precisa que lo establecido en el presente fallo constituye un cambio de
criterio, por lo que, en lo sucesivo, todo solicitante deber cumplir con lo
aqu asentado. Los efectos de este criterio slo podrn ser aplicados a las
acciones de habeas data interpuestas con posterioridad a la publicacin de
la presente decisin en el expediente.
SALA CONSTITUCIONAL
Magistrada Ponente: carmen zuleta de merchn
El 19 de septiembre de 2005, fue recibido en esta Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, proveniente de la Sala Uno de la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Carabobo el oficio N
0436-2005 del 11 de agosto de 2005, por el cual se remiti el expediente
GP01-O-2004-000026 (alfanumrico de esa Sala), contentivo de la accin de
habeas data interpuesta por el ciudadano PEDRO REINALDO CARBONE MARTNEZ,
titular de la cdula de identidad nmero 5.423.458, en nombre propio y sin
asistencia de abogado, que persigue la eliminacin de unos datos inherentes
a su persona contenidos en el Sistema de Informacin Policial del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.