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La nacin vs las regiones

Jorge Zepeda la problemtica de la dependencia entre el centro y la provincia centra su atencin


en la evolucin y participacin de las regiones en la historia nacional.

Uno de los componentes de la llamada crisis de sociedad mexicana es el deterioro del papel del
estado como conductor de la vida nacional.

El encono hacia el centro tiene, ciertamente, mucho de chovinismo provinciano. Probablemente la


crisis ha potenciado este sentimiento. La nica manera de sobrellevar los malos tiempos es
atribuyendo su responsabilidad a otro; y para mayor parte de la provincia este no es otro sino el
estado central.

La verdadera capital reside en Mxico: los gobernantes estatales son cnsules enviados por la
federacin y la poltica econmica que rige los dineros y penurias de la poblacin se dicta desde las
razones y las obras del ejecutivo federal.

Creemos que la existencia de una sociedad regional constituye un marco y casi un instrumento que
diversas clases sociales han podido utilizar sucesivamente para sus fines polticos.

Se entrelazan regionalismos burgueses y conservadurismos populares, pero tambin


manifestaciones de autodefensa que en determinadas ocasiones dan lugar a expresiones sociales
y polticas de profunda radicalidad.

Historia de un ombligo

En Mxico la formacin de regiones es producto de la historia nacional y no al revs. Esto es as por


que el centro poltico naci antes que su territorio.

El pas no naci de la convergencia de una serie de regiones que poco a poco se fueron dotando de
un centro hegemnico y una unidad poltica mayor.

La centralizacin de la vida nacional ha sido una manera de organizar el territorio. Constituye la


imposicin de una opcin de organizacin social y poltica entre otras posibles.

La ciudad de Mxico naci grande y poderosa. El profundo centralismo de la sociedad mexicana


deriva en parte de este hecho. Su centralismo en un acto fundante, pero tambin una determinacin
histrica.

Bajo el impulso de sus funciones administrativas, polticas, militares, religiosas y comerciales, la


ciudad se convirti en la ms importante de Amrica.

Los orgenes del regionalismo

Los grupos de poder regionales y en general las corrientes Federales recogieron los sentimientos de
pertenencia local y parroquialismo y los dotaron de un impulso poltico. La constitucin de estados
federados y el reclamo a su soberana fueron la contraparte del desarrollo de una conciencia
regional.

La nacin y las regiones se fueron conformando en este proceso mutuo de definicin frente al otro.

Don Porfirio y las elites regionales: un centralismo matizado


Las necesidades de acumulacin d un proceso interno de expansin demandaron cada vez mas
apremiante la unificacin poltica y econmica nacional, por otra parte, la expansin capitalista de
los pases metropolitanos y la conformacin de un mercado mundial, implicaron la necesidad de
institucionalizar la vida econmica y poltica de los pases perifricos.

En relacin al tema que nos ocupa, estos procesos tendrn dos profundas consecuencias. Por un
parte la emergencia de una nueva regionalizad; por otra la despolitizacin de las identidades
regionales.

Regiones revolucionarias, regiones revolucionadas

Parafraseando a Luis Gonzlez puede decirse que algunas regiones fueron revolucionarias y otras
revolucionadas. Unas fueron polvorn de la rebelin y otras el conflicto simplemente les pasos de
noche.

La historiografa disponible nos permite entender por qu el norte y Morelos se convirtieron en los
bastiones de la rebelin. En cambio todava es muy pobre para explicarnos porque otras regiones
no lo fueron, o lo fueron de una manera tan secundaria.

Probablemente tales razones serian diferentes para el centro, el occidente o el sureste del pas.
Ciertamente es contrastante la insercin de estas zonas al mercado nacional e intelectual y diferente
tambin su composicin social y articulacin al sistema poltico porfirista.

La revolucin de 1910 1917 destruyo el sistema poltico porfirista central disolviendo las redes de
articulacin que definan las relaciones entre los poderes locales y el estado nacional.

Tambin sent las bases para el resquebrajamiento de las homogneas terratenientes en muchas
regiones del pas, abriendo la posibilidad de la irrupcin al escenario poltico de la multitud de
fuerzas sociales y proyectos de sociedad, en busca de una redefinicin del sistema poltico nacional.

El proceso de reconstruccin del sistema poltico nacional llevo al replanteamiento de las relaciones
entre la dirigencia nacional y los grupos de poder local. Desde 1917 hasta fines del cardenismo, la
historia nacional recorri veinte aos de ensayos y posibilidades finalmente cancelados o depurados
por la centralizacin de la vida nacional.

La nacionalizacin de la provincia

El control y direccin de los impulsos polticos procedentes del centro reside, en trminos ltimos
en el presidente y se ubican en el marco de la estrategia econmica y poltica nacional. Sin embargo
tales polticas se desgrana en una constelacin de grandes y pequeas agencias con diversos grados
de inters sobre las distintas regiones del pas.

Dentro de este esquema la situacin de cada estado, y al interior de cada entidad, presenta muchas
peculiaridades. Hay gobernadores dbiles y gobernantes fuertes, regiones con posiciones de fuerza
y regiones absolutamente subordinadas; grupos de poder regional con capacidad de negociar frente
a los intereses forneos y regiones que son territorio inerme frente a teles intereses.

Por otra parte la fuerza de una regin y de sus dirigencias locales, frente al centro se encuentra en
el grado de cohesin de la propia regionalidad.
El problema de la construccin de sujetos regionales.

Lo hasta aqu revisado ayuda a explicar la manera en que las elites nacionales, via el Estado, se
apropiaron de la nacin. En nombre de las razones de Estado y apelando a la mexicanidad
subordinaron peculiaridades y amansaron regionalismos. En el camino lograron suprimir o
postergar expresiones radicales de base territorial, que en el pasado constituyeron verdaderos
movimientos telricos de la historia nacional.

Hacer de las burguesas locales lo nicos interlocutores regionales, fue parte esencial de este
proceso.

Lmites y posibilidades de un regionalismo contestatario

La regin es pues pobre en cruces horizontales de orden poltico, la construccin de sujetos polticos
regionales es reducida y la existencia de escenarios de confrontacin muy escasa.

Ciertamente la reivindicaciones regionalistas estn cruzadas por los deseos de las burguesas locales
de arrancar a los poderes centrales mayores espacios de autonoma.

Contra lo que a la ideologa ha difundido, la constitucin y evolucin de la cultura nacional no anula,


si no que asimila los rasgos culturales de los conjuntos regionales, cuya unin e interaccin han
constituido la nacin.

En la perspectiva de la democracia cada cultura regional existente puede ser un elemento de


fermentacin y de estmulo en el desarrollo de una cultura nacional renovada y ms plural.

La premisa nocin vs regiones es el fondo de una falsa oposicin. Pero polticamente tendr
sentido en tanto que una parte de los grupos regionales perciban en la sociedad nacional una
amenaza secular a sus intereses.

Es menos una crisis de nacionalidad que de liderazgo de la comunidad nacional. En todo caso lo que
est en discusin es la relacin de los miembros de esta comunidad y el papel de Estado central
como articulador de la misma.

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