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III.- Crecimiento
Econmico e
incremento del
II.- Desarrollo de PBI IV.- Incremento
Megaproyectos
significativo de
de Infraestructura
los Conflictos
e Industrias
Socioambientales
Extractivas
Ley de Creacin
del CONAM.
Ley 26410 MINISTERIOS (Autoridad Sectorial Nacional) ADECUACION NORMATIVA
(22.12.1994) Agricultura
Turismo Los Sectores que elaboraron su normativa
Defensa ambiental con anterioridad al 2008 se estn
Minera y Energa adecuando a los nuevos contenidos y
DL 757. Ley Industria Manufacturera y Pesquera exigencias ambientales
Marco Crecim. Transportes y Comunicaciones Los Sectores que no cuentan con normativa
Inv. Privada Salud ambiental se encuentran elaborando su
(1991)
Vivienda, Construccin y Saneam. normativa ambiental con las exigencias
ambientales vigentes.
Cdigo del
Medio Ambiente Dcada 90: El Sector Minera, Energa
R.N. (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria El Sector Vivienda Construccin y
D.L. N 613. Manufacturera elaboraron su propia normativa Saneamiento y el Sector Agricultura han
(08.09.90) ambiental referida a la evaluacin de estudios publicado su reglamento de Proteccin
ambientales Ambiental adecuado a los contenidos del SEIA
Estado Situacional de SEIA
EIA aprobados del 2001 - 2010
EIA aprobados por los sectores. Vivienda y
Construccin Agricultura
Turismo
0.1%
Periodo 2001-2013 Saneamiento y
Urbanismo
Salud - DIGESA 5%
1% Defensa -
7% Minera DICAPI
Ministerio Total EIAs (*) aprobados (2001 - 2013) 13% 2%
Sector 2001 - 2010 Transportes
% 2011 (2) % 2012 (3) % 7%
(1)
Pesquera
MINAG Agricultura 119 4.8 14 1.7 13 1.5 19%
MINCETUR Turismo 2 0.1 Energticos
7 0.8 8 0.9
35%
Defensa -
MINDEF 43 1.7
DICAPI 15 4.2 20 2.2
Industria
Minera 313 12.7 196 23.7 194 21.7 11%
MINEM
Energticos 865 35 174 21 126 14.1 EIA aprobados al 2012 Defensa -
Industria 272 11 57 6.9 48 5.4 Salud - DIGESA Agricultura Turismo DICAPI
PRODUCE 7% 1% 1% 2%
Pesquera 476 19.3 27 3.3 7 0.8
MTC Transportes 164 6.6
44 5.3 96 10.7
Vivienda y Minera
Construcci 22%
n Vivienda y
MVCS 179 7.2 Construccin
Saneamient
oy Saneamiento y
Urbanismo Urbanismo
261 31.5 324 36.2 Energticos
36%
Salud - 14%
MINSA 37 1.5
DIGESA 13 1.6 60 6.7
Total 2470 100 808 100 896 100 Industria
5%
Transportes Pesquera
Fuente: MINAM 11% 1%
Contenido
Desarrollo del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
hoy.
Opiniones Tcnicas Vinculantes y no Vinculantes
y los Procesos de Participacin Ciudadana
Cambios recientes introducidos con la Ley N
30230.
Evaluacin de Impacto Ambiental y
Descentralizacin.
SEIA Actores del SEIA
Organismo Rector y
MINAM Administrador del
SEIA
Autoridades Ministerios
SEIA es un sistema nico y coordinado Ambientales Gobiernos Regionales
de carcter preventivo, cuya funcin es Municipalidad
la identificacin, evaluacin, mitigacin
Competentes Provincial
y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las SERNANP
Opinadores Tcnicos ANA
polticas, planes, programas y proyectos
de inversin (pblicos, privado o de
capital mixto). SENACE Solo para EIA detallados
Titulares o Proponentes /
Empresas Consultoras
1. Evaluacin
MINAM
Gobierno (nacional,
Polticas, Planes y regional y local)
Ambiental
Programas que pudieran
Estratgica (EAE) originar implicancias
ambientales
significativas
(obras,
2. Estudio de
A cargo de las
Competentes
Autoridades
construcciones,
Impacto actividades
Ambiental (EIA) o Proyectos de inversin extractivas,
pblica, privada o de
Declaracin de capital mixto
productivas,
Impacto comerciales, de
servicios, entre otros)
Ambiental (DIA) susceptibles de causar
impactos ambientales
negativo significativos
NOTA: Los EIA pueden ser EIA detallados (EIAd) o EIA Semidetallado (EIAsd)
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Tipo de Instrumento
Impactos Moderados a
Instrumentos que
Graves significativos
contienen una
descripcin de la
Estudios de actividad propuesta y de
Impacto los efectos directos o
Ambiental (EIA) indirectos previsibles de
dicha actividad en el
medio ambiente (fsico,
biolgico y social)
Instrumento que
Impactos Leves
contiene una
Declaracin de descripcin de la
Impacto actividad propuesta y de
Ambiental (DIA) los posibles impactos
ambientales que
podran presentarse
Resolucin emitida por la Autoridad Competente a travs de la cual se aprueba el instrumento de Gestin
Ambiental (DIA, EIA semidetallado, EIA detallado), certificando que el proyecto ha cumplido con los requisitos
establecidos en el marco del SEIA. La Certificacin Ambiental establece obligaciones que debe cumplir el
titular para prevenir, mitigar, corregir los posibles impactos.
Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental en el marco del SEIA
Categora III.
Estudio de Impacto Obligatoriedad de la Certificacin
Categora II. Ambiental
Ambiental
Estudio de Detallado.
Impacto
Incluye aquellos
Ambiental
proyectos cuyas
Semidetallado
caractersticas,
Categora I. Incluye los envergadura y/o
proyectos cuya localizacin,
Declaracin
ejecucin puede pueden producir
de Impacto
originar impactos impactos
Ambiental
ambientales ambientales
Incluye moderados y
proyectos negativos
cuyos efectos significativos
cuya Toda persona natural o jurdica de
negativos pueden cuantitativa o
ejecucin no ser eliminados o derecho pblico o privado
origina cualitativamente. nacional o extranjera que
minimizados
impactos mediante la pretenda desarrollar un proyecto
ambientales adopcin de de inversin susceptible de
negativos de medidas generar impactos ambientales
carcter fcilmente negativos de carcter significativo
significativo. aplicables. deben gestionar una certificacin
ambiental.
Probabilidad de ocurrencia de
Riesgo ambiental un dao o afectacin sobre los
ecosistemas o el ambiente
Contenido Mnimo de los Estudios
Ambientales
DIA (Categora I) EIA-sd (Categora II) EIA-d (Categora III)
Anexo VI del Reglamento SEIA Anexo III del Reglamento del SEIA Anexo IV del Reglamento del SEIA
Descripcin del proyecto Resumen ejecutivo Resumen Ejecutivo
Aspectos del medio fsico, bitico, social,
Descripcin del proyecto Descripcin del proyecto
cultural y econmico.
Plan de Participacin Ciudadana Lnea Base Lnea Base
Plan de Participacin Ciudadana (normas Plan de Participacin Ciudadana (normas
Descripcin de posibles impactos sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009- sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009-
MINAM) MINAM)
II. Elaboracin
III. Evaluacin
IV. Aprobacin
V. Seguimiento
y control VI. Actualizacin
Procedimiento detallado
Titular
presenta su
Estudio Revisin y Evaluacin del Estudio Ambiental
Aprobacin
desaprobacin
Clasificacin
(Certificacin
Ambiental) o
del Estudio
Aprobacin
del estudio
conformidad a
Revisin de
ambiental
de TdR
Revisin
Revisin y
Revisin Verificacin de Revisin Planes de
los TdR
Ingeniera la magnitud y de la Mitigacin,
de Lnea caracterizacin Estrategia
del Contingencias y
Base proyecto de los impactos Ambiental Cierre
Elaboracin
Opinin Audiencia
del EIA-d por
Tcnica: Pblica
el Titular
ANA
SERNANP
Revisin y Presentacin
Clasificacin Elaboracin
aprobacin y Evaluacin
(EIA- d/EIA sd) del EIA del EIA
de TDR
1 2 3 4
La Participacin Ciudadana es
transversal a todo el Ciclo del Vida
del Proyecto
Durante la Durante la
Durante la
elaboracin del ejecucin del
revisin del EIA
EIA Proyecto
Transferido la Funcin
Cargo de los Gobiernos
de Certificacin
Certificacin Ambiental ha sido Pesquera
transferida por parte de las
Ambiental .
Autoridades Sectoriales
Regionales
Nacionales en el marco de la
Ley de Bases de
Descentralizacin.
Setiembre 2013
Se Transfiere la Funcin de Certificacin
Ambiental no el tipo de instrumento
Evaluacin de Impacto Ambiental en los niveles
sub nacionales
Los pases por lo general asignan competencias en los
niveles sub nacionales en materia de evaluacin de
impacto ambiental.
1.- Transferencia
2.- Alcance
3.- Consideracin
de funciones territorial tcnica
Proyecto de
Proyecto de Proyecto de
inversin que
Inversin que inversin de
rena los
se encuentre alcance
criterios
en el marco estrictamente
tcnicos
de las regional, que
definidos por
competencias no involucre a
el Sector para
transferidas ms de dos
definir la
por el Sector. regiones.
competencia.
Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM (21.07.2011)
Gobierno
Sector Gobierno Nacional Sectorial Gobierno Regional
Local
Proyectos de electrificacin Proyectos de electrificacin
rural que abarquen dos o mas rural dentro de la regin
Electricidad regiones Distribucin elctrica inferior a
Distribucin elctrica mayor o 30MW
igual a 30MW
Energa Exploracin Grifos, estaciones de servicios
Explotacin y gasocentros
Refinacin y transformacin Plantas envasadoras de GLP
Hidrocarburos
Transporte y Comercializacin Establecimientos de venta de
(Proyectos de acuerdo al listado de la gas al publico
RM N 157-2011-MINAM) Otros
Explotacin, beneficio minero
Explotacin, beneficio minero y
y transporte de minerales
transporte de minerales gran y
Minera mediana minera metlica y no
pequea minera y minera
artesanal metlica y no
metlica.
metlica .
Procesamiento pesquero
Instalacin, funcionamiento,
artesanal para la micro y
traslado e incremento de
pequea empresa
capacidad de establecimiento
Pesquera Acuicultura de menos escala
industrial pesquero
Acopio de especies
Acuicultura de mayor escala
ornamentales
Otros
Otros
Gracias!!!
MINAM
Javier Prado Oeste 1440, San Isidro
www.minam.gob.pe