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RESUMEN

INFORME
SOBRE LA
SITUACIN
MUNDIAL DE
LA SEGURIDAD
VIAL 2015
WHO/NMH/NVI/15.6

Organizacin Mundial de la Salud, 2015

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del trazado de sus fronteras o lmites. Las lneas discontinuas en los mapas representan de manera aproximada fronteras respecto de las cuales
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Composicin tipogrfica: Inis Communication

Impreso en Francia
Las metas de seguridad vial y los
Objetivos de Desarrollo Sostenible
En septiembre de 2015, los Jefes de Estado y de medio ambiente que se abordan en hiciera un seguimiento de los progresos
que asistieron a la Asamblea General de los ODS. realizados por medio de su serie titulada
las Naciones Unidas adoptaron la histrica Informe sobre la situacin mundial de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Al adoptar una meta sobre los trauma- seguridad vial. Este informe es el tercero
Una de las nuevas metas de los Objetivos tismos provocados por los accidentes de de la serie y ofrece un resumen de la situa-
de Desarrollo Sostenible (ODS) (3.6) es trnsito, tambin se reconoce la slida cin de la seguridad vial en el mundo, des-
reducir a la mitad el nmero mundial de base emprica que existe en lo que res- tacando las deficiencias, a fin de alentar a
muertes y traumatismos por accidente de pecta a las medidas que funcionan para los pases y a la comunidad internacional
trnsito de aqu a 2020. reducir los accidentes de trnsito. Se dis- a que tomen conciencia de la necesidad
pone de una gran cantidad de datos que de movilizarse para actuar con ms agili-
La inclusin de una meta tan ambiciosa permiten saber cules son las interven- dad y contundencia.
constituye un avance significativo para la ciones ms eficaces para mejorar la seguri-
seguridad vial. Es un reflejo de un reco- dad vial. Los pases que han llevado a cabo
nocimiento cada vez mayor del enorme esas intervenciones con xito han logrado
precio que se cobran los traumatismos reducir el nmero de vctimas mortales
causados por los accidentes de trnsito: en carretera. El despliegue de esas inter-
los accidentes de trnsito son una de las venciones a nivel mundial ofrece un gran
La reduccin de
causas de muerte ms importantes en el potencial para mitigar daos futuros y sal- las muertes y
mundo, y la principal causa de muerte var la vida de muchas personas. traumatismos por
entre personas de edades comprendi- accidente de trnsito en
das entre los 15 y los 29 aos (vase la En el Decenio de Accin para la Seguridad
Vial 2011-2020 se exhorta a los pases a un 50% para 2020 est
figura 1). Tambin constituye un recono-
cimiento de la pesada carga que los acci- que apliquen las medidas establecidas a incluida entre las metas
dentes de trnsito imponen a la economa nivel internacional para mejorar la seguri- de los Objetivos de
nacional y a las familias, y, por tanto, de su dad de las carreteras. La Asamblea General Desarrollo Sostenible.
pertinencia en los programas de desarrollo de las Naciones Unidas pidi a la OMS que

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FIGURA 1
Las 10 causas principales de muerte en personas de 15 a 29 aos, 2012
350 000

300 000

250 000
Nmero de muertes

200 000

150 000

100 000

50 000

0
Traumatismos
causados por el
trnsito

Suicidio

VIH/sida

Homicidio

Afecciones maternas

Infecciones de las
vas respiratorias
inferiores

Enfermedades
diarreicas

Ahogamiento

Cardiopata
isqumica

Meningitis

Source: World Health Organization, Global Health Estimates, 2014

1
Estado actual de la seguridad vial en
el mundo
El nmero de muertes por la seguridad vial en el mundo han salvado Sin embargo, las tasas de mortalidad de
accidente de trfico se ha vidas humanas. los pases de ingresos bajos ascienden a
estabilizado desde el ao ms del doble de las registradas en los
2007 En el presente informe se indica que 68 pases de ingresos altos, y hay un nmero
El nmero de muertes por accidente de pases han registrado un aumento en el desproporcionado de muertes con rela-
trnsito (1,25 millones en 2013) se est nmero de muertes por accidentes de cin a su nivel de motorizacin: el 90%
estabilizando (vase la figura 2), pese al trnsito desde 2010; de esos pases el 84% de las muertes por accidentes de trnsito
aumento mundial de la poblacin y del son pases de ingresos bajos o medios. se producen en pases de ingresos bajos
uso de vehculos de motor. Entre 2010 Setenta y nueve pases han registrado un y medios, pese a que esos pases nica-
y 2013, la poblacin ha aumentado en descenso en el nmero absoluto de defun- mente concentren el 54% de los vehcu-
un 4% y los vehculos en un 16%, lo cual ciones; de ellos el 56% son pases de ingre- los del mundo (vase la figura 4).
indica que las intervenciones puestas en sos bajos y medios (vase la figura 3).
prctica en los ltimos aos para mejorar

FIGURA 2 FIGURA 3
Nmero de muertes por accidentes de Pases que han registrado cambios en
trnsito en el mundo el nmero de muertes por accidentes
de trnsito, 2010-2013, por nivel de
La estabilizacin 1.4
ingresos
de las muertes por
Muertes por accidentes de trfico (millones)

1.2 Aumento mm. muertes


accidente de trnsito Descenso nm. muertes
40
pese al aumento de 1.0
35

la poblacin mundial 0.8

en un 4% y del uso de 0.6


vehculos de motor en 4

un 16% indica que las 0.4


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medidas de seguridad 0.2 (11)

vial puestas en prctica (23)


0
en los ltimos 3 aos 2001 2004 2007 2010 2013 (34)

han salvado vidas Bajos Medios Altos

humanas. FIGURA 4
Poblacin, muertes por accidentes de trnsito y vehculos de motor matriculados,
por nivel de ingresos de los pases
Altos Medios Bajos
1%

12% 18% 16% 10%

46%
53%
70% 74%

Poblacin Muertes por accidentes Vehculos de motor


de trnsito matriculados

2
La regin de frica tiene la Las tasas ms bajas se encuentran en la
mayor tasa de mortalidad Regin de Europa, sobre todo en los pases
por accidentes de trnsito de ingresos altos de la regin, entre los
La Regin de frica sigue registrando las que hay muchos que han logrado reducir
mayores tasas de mortalidad por acci- de forma sostenida las tasas de mortali-
dente de trnsito (vase la figura 5). dad, pese al aumento de la motorizacin.

FIGURA 5
Tasas de mortalidad por accidentes de trnsito por cada 100 000 habitantes Las tasas de mortalidad
(2013), por regin de la OMS
por accidentes de
30
26.6 trnsito de los pases de
Tasa de mortalidad por accidentes de
trnsito por cada 100 000 habitantes

25 ingresos bajos y medios


20
19.9 ascienden a ms del
17.4 17.3 17.0
15.9 doble de las registradas
15
en los pases de
10
9.3
ingresos altos.
5

0
frica

Mediterrneo
Oriental

Tasa mundial

Pacfico
Occidental

Asia
Sudoriental

Las Amricas

Europa

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3
La mitad de todas las vida en la carretera vara en funcin de la
vctimas mortales regin: as, con un 43%, la Regin de frica
ocasionadas por los registra el mayor porcentaje de muertes
accidentes de trnsito de peatones y ciclistas del total de defun-
son peatones, ciclistas y ciones por accidentes de trnsito, mien-
motociclistas tras que esas tasas son relativamente bajas
La mitad de todas las muertes que aconte- en la Regin de Asia Sudoriental (vase la
cen en las carreteras del mundo se pro- figura 6). Ello refleja, en parte, el nivel de
duce entre los usuarios menos protegidos las medidas de seguridad vial adoptadas
de las vas de trnsito: motociclistas (23%), para proteger a los diferentes usuarios de
peatones (22%) y ciclistas (4%). Ahora la va pblica y las formas de movilidad
bien, la probabilidad de que un moto- que predominan en las distintas regiones.
ciclista, un ciclista o un peatn pierda la

FIGURA 6
Muertes por accidentes de trnsito en funcin del tipo de usuario (2013), por regin de la OMS

Mundo
4%
21%
22%
Europa
4% Mediterrneo
Ciclistas 31%
Oriental
Peatones 10% 23%
14%
Motociclistas 26%
3%
Ocupantes de vehculos 9%
27%
Otros 51%
11%
Asia
45%
Sudoriental
3%

34% 13%

Las Amricas
21% 3%
16% 34% Pacfico
22% frica Occidental
14% 7%
11% 4%
35% 20% 23%
22%
40% 39%
34%
7%

4
Muchos pases deben mejorar su
legislacin sobre seguridad vial
La legislacin sobre seguridad vial contri- se circula en motocicleta, el uso del cin- reformado sus leyes, por factor de riesgo
buye a mejorar el comportamiento de los turn de seguridad y el uso de sistemas y nmero de habitantes a quienes afectan
usuarios de las vas de trnsito y permite de retencin infantil En los ltimos tres esos cambios. Los cambios ms positivos
reducir los accidentes de carretera, y los aos, 17 pases (que abarcan una pobla- en el comportamiento de los usuarios de
traumatismos y muertes derivados de cin de 409 millones de personas) se han las vas de trnsito se producen cuando la
estos en especial las leyes relativas a esforzado para modificar las leyes rela- legislacin sobre seguridad vial se acom-
los cinco factores de riesgo ms impor- tivas a uno o ms de esos factores de paa de una aplicacin firme y constante
tantes que afectan a la seguridad vial: la riesgo, a fin de que estn en consonancia de la ley y de campaas de sensibiliza-
velocidad, la conduccin bajo los efec- con las mejores prcticas. En la figura 7 cin pblica.
tos del alcohol, el uso del casco cuando se presenta el nmero de pases que han

FIGURA 7
Cambios en la legislacin relativa a los factores de riesgo conductuales En los ltimos tres
20112014 (nmero de pases y poblacin representada) aos, 17 pases,
Pases que han promulgado leyes nuevas en consonancia con las mejores prcticas que representan
Pases que cuentan con leyes en consonancia con las mejores prcticas una poblacin
120 6,000 de 409 millones
de personas, han
Nmero de habitantes (millones)

100 5 5,000
100 modificado las leyes
Nmero de pases

relativas a uno o ms
80 4,000

60 3,000 de los principales


40
2
3
7
2,000
factores de riesgo
45 46
8 41 de traumatismo por
20 26 1,000
accidente de trnsito,
0 0 a fin de que estn en
Conduccin bajo
los efectos del
alcohol

Conduccin bajo
Velocidad

Casco

Cinturn de
seguridad

Sistemas de
retencin
infantil

Velocidad

los efectos del


alcohol

Casco

Cinturn de
seguridad

Sistemas de
retencin
infantil

consonancia con las


mejores prcticas.

5
FIGURA 8
Legislacin sobre lmites de velocidad en ciudad, por pases o zona

Lmite de velocidad en vas urbanas igual o menor 50 km/h y puede modificarse Datos no disponibles
Lmite de velocidad en vas urbanas igual o menor 50 km/h pero no puede modificarse No procede
No existe legislacin o lmite de velocidad en vas urbanas igual o mayor 50 km/h

Reduccin de la velocidad Sin embargo, solamente 47 pases (que


Un peatn tiene A medida que aumenta la velocidad representan 950 millones de personas)
menos del 20 % de media, tambin aumenta la probabilidad cumplen esos dos criterios legislativos,
probabilidades de de accidente y la gravedad de sus conse- en consonancia con las mejores prcti-
cuencias, en especial para los peatones, los cas sobre gestin de la velocidad en las
morir si es atropellado ciclistas y los motociclistas. Los pases que zonas urbanas: existencia de un lmite de
por un automvil que han logrado reducir el nmero de muertes velocidad mximo en vas urbanas nacio-
circula a menos de por accidente de trnsito, lo han conse- nales de 50 km/h, y el hecho de dotar a
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50 km/hora pero casi un guido dando prioridad a la seguridad en las autoridades locales de competencias
60 % de posibilidades la gestin de la velocidad. que les faculten para reducir ese lmite, a
fin de garantizar la aplicacin de lmites de
si es atropellado a El establecimiento de lmites nacionales velocidad locales que sean seguros (vase
80 km/hora. de velocidad es una medida importante la figura 8).
para conseguir que se reduzca la veloci-
dad. Los lmites mximos de velocidad Si bien es esencial aplicar la ley con fir-
en vas urbanas deberan ser inferiores o meza para que los lmites de velocidad
iguales a 50 km/h, en consonancia con se respeten, nicamente 27 pases consi-
las mejores prcticas. Adems, las auto- deran que el grado de cumplimiento de
ridades locales deben tener competen- las leyes sobre velocidad aplicables en su
cias legislativas para reducir los lmites de territorio es bueno (con una puntuacin
velocidad, pues ello les permite tener en de 8 o ms en una escala de 0 a 10). Ello
cuenta las circunstancias locales, como la indica que, si no se aplica la legislacin
existencia de escuelas o la concentracin sobre lmite de velocidad de forma notoria
de un gran nmero de usuarios de la va y constante, el potencial de la legislacin
vulnerables. sobre velocidad para salvar vidas humanas
a nivel mundial seguir sin aprovecharse
en gran medida.

6
FIGURA 9
Leyes sobre conduccin bajo los efectos del alcohol, por pases o zona

CAS menor o igual a 0,05 g/dl y menor o igual a 0,02 g/dl en el caso de conductores jvenes o nveles Datos no disponibles
CAS entre 0,05 g/dl y 0,08 g/dl, o 0,02 en el caso de conductores jvenes o nveles No procede
No existen leyes sobre conduccin bajo los efectos del alcohol o las que existen no tienen en cuenta
la CAS / CAS mayor o igual 0,08 g/dl
El consumo de alcohol est prohibido

Reducir la conduccin bajo Si bien, en los ltimos aos, ocho pases


los efectos del alcohol han mejorado su legislacin en materia nicamente 34 pases,
Conducir bajo los efectos del alcohol de conduccin bajo los efectos del alco- que representan
aumenta la probabilidad de accidente y hol, solo 34 pases en todo el mundo cuen- 2100 millones de
de que este termine en muerte o trauma- tan con leyes nacionales sobre conduccin
tismo grave. Por ello promulgar y hacer bajo los efectos del alcohol que estable-
personas, cuentan
cumplir leyes que establezcan el lmite de cen el lmite de concentracin de alco- con leyes que estn en
concentracin de alcohol en sangre (CAS) hol en sangre un nivel igual o inferior a consonancia con las

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en 0,05 g/dl puede contribuir a reducir 0,05 g/dl, as como un lmite ms bajo, mejores prcticas.
considerablemente los accidentes rela- igual o inferior a 0,02 g/dl, en el caso de
cionados con el consumo de alcohol. conductores jvenes y nveles (figura 9).
Los conductores jvenes y nveles cor- Veintiuno de esos pases se encuentran
ren un riesgo mucho mayor de sufrir un en la Regin de Europa, lo que indica la
accidente de trnsito por conducir bajo necesidad de extender las buenas prc-
los efectos del alcohol, que los conduc- ticas a nivel mundial. Al mismo tiempo,
tores de mayor edad, con ms experien- pese a que hacer cumplir las leyes sobre
cia. Las leyes que establecen lmites de conduccin bajo los efectos del alcohol
concentracin de alcohol en sangre infe- permite mejorar su eficacia, solamente 46
riores (0,02 g/dl) para los conductores pases consideran que el cumplimiento de
jvenes y nveles contribuyen a reducir las leyes sobre conduccin bajo los efec-
el nmero de accidentes en los que haya tos del alcohol aplicables en su territorio
jvenes involucrados. es bueno.

7
Mejorar el uso y la en la Regin de las Amricas, el porcen- En los ltimos tres aos, en muchos pases
calidad de los cascos de taje de motociclistas que muere a conse- se ha avanzado para modificar las leyes
motocicleta cuencia de un accidente de trnsito va en relativas al uso del cinturn de seguridad:
El rpido aumento en muchos pases del aumento, y ha pasado del 15 % al 20% cinco pases, que representan una pobla-
uso de vehculos de motor de dos ruedas entre 2010 y 2013. cin de 36 millones de personas, han adap-
se ha visto acompaado por un aumento tado sus leyes para que estn en conso-
de los traumatismos y la mortalidad entre Pese a que cumplir la ley es fundamental nancia con las mejores prcticas. En 105
los usuarios de motocicletas, pero llevar para que la legislacin sobre el uso del pases se han promulgado leyes inte-
casco puede reducir el riesgo de muerte casco surta efecto, nicamente 68 pases grales sobre el uso del cinturn de segu-
en casi un 40% y el de sufrir traumatis- consideran que el grado de cumplimiento ridad que contemplan a todos los pasa-
mos graves en aproximadamente un 70 %. de la ley vigente en su territorio es bueno jeros del vehculo y abarcan el 67% de la
(con una puntuacin de 8 o ms en una poblacin mundial (vase la figura 11). Sin
Si bien las leyes relativas al uso del casco escala de 0 a 10), lo que pone de mani- embargo, pese a haber mejorado la legis-
deben aplicarse a todos los motociclistas fiesto que hay que actuar urgentemente lacin, es necesario invertir muchos ms
(incluidos los nios) y han de prever nor- para garantizar que los cascos se ajusten esfuerzos para mejorar el cumplimiento
mas que regulen la calidad de los cascos, a las normas y se utilicen correctamente. de las leyes sobre el uso del cinturn de
solamente 44 pases (que representan seguridad, dado que solamente 52 pases
1200 millones de personas) tienen leyes Aumento del uso del consideran que el cumplimento de la legis-
que: se apliquen a todos los conductores, cinturn de seguridad lacin aplicable en su territorio es bueno.
pasajeros, carreteras y tipos de motor; Levar cinturn de seguridad reduce el
exijan que el casco vaya siempre abro- riesgo de muerte entre los conductores
chado; se remitan a una norma concreta y los pasajeros de los asientos delanteros
sobre cascos. Los pases donde existen entre un 45% y 50%, y el riesgo de trau- Solamente 44 pases
leyes que integran esas caractersticas matismos leves y graves entre un 20% y un
(que representan el
son fundamentalmente pases de ingre- 45%, respectivamente. En lo que respecta
sos altos de la Regin de Europa (vase a los pasajeros de los asientos traseros, el
17% de la poblacin
la figura 10), lo que es especialmente uso del cinturn de seguridad reduce el mundial) cuentan con
preocupante, dado que en la Regin de nmero de muertes y de traumatismos leyes que estn en
Asia Sudoriental y la Regin del Pacfico graves en un 25%, mientras que la reduc- consonancia con las
Occidental muere una proporcin muy cin de los traumatismos leves puede lle-
mejores prcticas.
elevada de motociclistas, mientras que gar hasta un 75%.
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FIGURA 10
Leyes sobre el uso del casco y normas para homologar los cascos, por pas o zona

Ley integral sobre el uso del casco y normas para homologar los cascos Datos no disponibles
Ley integral sobre el uso del casco, pero ausencia de normas o normas No procede
desconocidas para homologar los casos
Ausencia de ley integral o ausencia de ley sobre el uso del casco

8
FIGURA 11
Leyes sobre el uso del cinturn de seguridad, por pas o zona

Ley aplicable a todos los pasajeros No procede


Ley aplicable a los pasajeros de los asientos delanteros Datos no disponibles
Ley inexistente o aplicable solo al conductor

Mejorar los sistemas de leyes en materia de sistemas de retencin puede llegar a ser prohibitivo para muchas
retencin infantil infantil basadas en la edad, la altura y el familias y puede mermar la eficacia de
El uso de sistemas de retencin infantil peso del menor, y exigen que se cumplan las leyes; adems, la aplicacin de la ley
reduce la probabilidad de accidente mor- una serie de requisitos en cuanto a edad suele ser deficiente: solo 22 pases consi-
tal en aproximadamente un 90% en los o peso para que el nio pueda viajar en el deran que el cumplimiento de las leyes
lactantes y entre un 54% y un 80% en asiento delantero (vase la figura 12). Si vigentes en la materia en su territorio es
nios de corta edad. Adems, los nios bien la legislacin desempea un papel bueno (con una puntuacin de 8 o ms
viajan ms seguros en la parte trasera de importante en el aumento del uso de en una escala de 0 a 10). Para aumentar el
un vehculo que en la delantera. los sistemas de retencin infantil, lograr nivel de cumplimiento de la ley es preciso
que se cumpla la ley entraa dificultades, resolver los problemas que existen rela-
nicamente 53 pases (que representan incluso en los pases de ingresos altos. El cionados con el acceso a los sistemas de
1200 millones de personas) cuentan con costo de los sistemas de retencin infantil retencin infantil y a su costo.

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FIGURA 12
Leyes sobre el uso de sistemas de retencin infantil por pas o zona

Ley que exige sistemas de retencin infantil basados en la edad, el peso y la talla del menor y Datos no disponibles
restringe que los nios puedan viajar en los asientos delanteros
No procede
Ley que exige sistemas de retencin infantil basados en la edad, el peso y la talla del menor, o ley
sobre la materia que se combina con restricciones a que los nios viajen en los asientos delanteros
No existen leyes sobre la materia o las que existen no estn basadas en la edad, peso y talla del menor, y
no hay restricciones a que los nios viajen en los asientos delanteros

9
Los tomadores de decisiones han de
lograr que los vehculos y las carreteras
sean ms seguros
La mayora de los pases el riesgo de traumatismos graves. Durante este organismo proporcionan un marco
no aplica las normas las ltimas dcadas los requisitos regla- jurdico que abarca un amplio espectro
mnimas de seguridad de mentarios y la demanda del consumidor de normas sobre vehculos que, si se inte-
las Naciones Unidas a los han hecho que los automviles sean gran en la normativa sobre fabricacin
vehculos nuevos cada vez ms seguros en muchos pases y produccin de vehculos de los pases,
En los ltimos tres aos el nmero de veh- de ingresos altos. Sin embargo, la rpida podran contribuir a salvar muchas vidas.
culos de motor matriculados en el mundo motorizacin de los pases de ingresos En el presente informe se analizan siete
ha aumentado en un 16%: en 2014 haba bajos y medios, donde el riesgo de acci- recomendaciones esenciales para la segu-
67 millones de turismos nuevos circu- dente de trnsito es mayor, y el hecho de ridad de un vehculo; hasta la fecha, sola-
lando por las carreteras del mundo, lo que cada vez se fabrique un mayor nmero mente 40 pases, en su mayora de ingre-
que constituye un mximo histrico. Casi de vehculos en los pases con economas sos altos, cumplen esas siete normas.
el 50% de esos vehculos se produjeron en emergentes hace que sea urgente implan-
pases de ingresos medios. tar y aplicar en todos los pases una serie Dado el aumento de la produccin de
de normas mnimas que regulen la segu- vehculos en los pases con economas
La seguridad de los vehculos es funda- ridad de los vehculos. emergentes y la elevada carga de morta-
mental para prevenir accidentes y reducir lidad por accidentes de trnsito que existe
A nivel internacional se est tratando de en ellos, es importante que los gobier-
armonizar este rgimen reglamentario. El nos de estos pases adopten medidas que
Foro Mundial para la Armonizacin de la garanticen que todos los vehculos fabri-
El 80% de todos los Reglamentacin sobre Vehculos es el prin- cados dentro de sus fronteras cumplan
pases del mundo no cipal organismo de mbito mundial encar- una serie de normas bsicas, ya estn des-
cumple las normas gado de elaborar normas de seguridad tinados a la venta nacional o a la exporta-
bsicas de seguridad. para vehculos de transporte de pasajeros. cin. Los gobiernos tienen la responsabi-
Los distintos reglamentos elaborados por lidad de adoptar las medidas necesarias

10
para garantizar que los ciudadanos de su
pas tengan acceso a vehculos seguros.

Los pases con mejores


resultados estudian el uso
de medios de transporte
sostenibles
Tradicionalmente, la infraestructura vial
ha potenciado al mximo la movilidad y
la eficiencia econmica a costa de la segu-
ridad (en particular, la de los usuarios no
motorizados de la va pblica). De hecho,
a medida que aumenta la motorizacin en
todo el mundo, circular a pie o en bicicleta
es cada vez ms infrecuente y peligroso. En
muchos pases los peatones y los ciclistas
tienen que compartir la calzada con veh-
culos que circulan a gran velocidad, lo que
les obliga a tener que afrontar situaciones de circulacin del trnsito seguro para los infraestructura para ayudar a controlar la
peligrosas y con trnsito rpido. peatones y los ciclistas consiste en separar velocidad y reducir la probabilidad de acci-
los distintos tipos de usuarios de la va. Sin dente (por ejemplo, ampliando las carre-
Es necesario introducir cambios que per- embargo, en la actualidad, solo la mitad teras o elevando los pasos de peatones),
mitan optimizar la circulacin de perso- de los pases (91) aplican polticas que per- y aplicando medidas que mitiguen la gra-
nas y mercancas teniendo en mente la mitan separar los usuarios vulnerables de vedad de los accidentes (por ejemplo, por
seguridad vial, los distintos usuarios de las las vas de trnsito por donde se circula a medio de barreras en el lateral de las car-
vas de trnsito y su seguridad. En muchos gran velocidad. reteras y de rotondas) reducira la morta-
pases industrializados esos cambios ya se lidad y los traumatismos ocasionados por
estn llevando a cabo, por lo general, a El uso progresivo de medios de trans- los accidentes de carretera.
nivel local, y las comunidades locales parti- porte ms sostenibles tiene efectos posi-
cipan fomentando el uso de un transporte tivos, si se gestionan adecuadamente los
pblico seguro y de medios de transporte resultados conexos en materia de seguri-
no motorizados. Las medidas encamina- dad vial. Algunos de esos efectos son el
Noventa y un pases
das a promover los desplazamientos a pie aumento de la actividad fsica, la reduc- aplican polticas que

INFORME SOBRE LA SITUACIN MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL 2015: RESUMEN


y en bicicleta tambin estn en consonan- cin de las emisiones de CO2 y los niveles permiten separar los
cia con las iniciativas internacionales para de ruido, menos congestin circulatoria y usuarios vulnerables
combatir la obesidad, reducir las enferme- ciudades ms agradables.
de las vas de trnsito
dades no transmisibles (como las cardio-
patas y la diabetes) y mejorar la calidad Los sistemas viarios donde se circula a gran
de vida en las ciudades. seguros tienen en cuenta velocidad.
las necesidades de todos
En este informe se seala que 92 pases los usuarios de la va
aplican polticas para promover los despla- pblica En la actualidad, 147 pases exigen la rea-
zamientos a pie y en bicicleta (de ellos, el La aplicacin de medidas de seguridad lizacin de algn tipo de auditora de
49% son pases de ingresos altos). Ahora en el diseo de los proyectos de infraes- seguridad vial en las carreteras nuevas,
bien si esas estrategias no van acompaa- tructura viaria puede mejorar considera- aunque el alcance de estas, y, por tanto,
das de otras medidas, como un control blemente la seguridad vial de todos los su calidad, varan considerablemente. La
eficaz de la velocidad y la creacin de usuarios de la va pblica. Ello es especial- seguridad de la infraestructura existente
infraestructuras viarias especficas para mente cierto cuando el diseo y el mante- tambin debe evaluarse con regularidad,
los peatones y los ciclistas, podra produ- nimiento de las carreteras parten de plan- en especial las carreteras donde hay un
cirse un aumento de los traumatismos por teamientos que promuevan la seguridad mayor riesgo de accidente. Actualmente,
accidentes de trnsito. Una estrategia fun- vial y tengan en cuenta la posibilidad de 138 pases evalan la seguridad vial de
damental para lograr implantar un sistema error humano. Intervenir sirvindose de la parte de su red viaria.

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Conclusiones y recomendaciones

En el presente informe se seala que cada a la aplicacin de leyes que integren la vehculos dirigidas a los fabricantes y
ao 1,25 millones de personas mueren normativa internacional. montadores, y limiten la importacin
en las carreteras del mundo; esta cifra se El incumplimiento de la legislacin a y venta de vehculos de baja calidad en
ha mantenido estable desde 2007. Dado menudo socava el potencial de las sus pases.
que la velocidad a la que crece la moto- leyes sobre seguridad vial para redu-
rizacin es cada vez mayor, el hecho cir los traumatismos y la mortalidad. Se Con el fin de mejorar la seguridad vial, los
de que las cifras se hayan estabilizado requiere un mayor esfuerzo para opti- pases tambin han de abordar cuestiones
cuando se prevea un ascenso de la mor- mizar las actividades destinadas a hacer de otra ndole: por ejemplo, deben mejorar
talidad indica que se est avanzando en que se cumpla la ley. la calidad de los datos disponibles sobre
la buena direccin. Sin embargo, el esfue- No se ha prestado suficiente atencin traumatismos por accidentes de trnsito y
rzo realizado para reducir el nmero de a las necesidades de los peatones, los adecuar esos datos a las normas interna-
muertes por accidentes de trnsito es cla- ciclistas y los motociclistas, que en cionales; deben disponer de un organismo
ramente insuficiente, si se desean alcan- conjunto concentran el 49% de las rector dotado de la autoridad y los recur-
zar las metas internacionales sobre segu- muertes ocasionadas por los accidentes sos necesarios para elaborar una estrate-
ridad vial establecidas en la Agenda para de trnsito a nivel mundial. Mejorar la gia nacional de seguridad vial, cuya apli-
el Desarrollo Sostenible . seguridad de las carreteras de todo el cacin supervisarn; y han de garantizar la
mundo no ser posible, si no se tie- mejora de la calidad de la asistencia pres-
Algunos pases que han adoptado un nen en cuenta las necesidades de estos tada a las personas que sufren traumatis-
enfoque amplio centrado en numerosos usuarios de la va pblica en todos los mos por accidentes de trnsito.
aspectos de la seguridad vial han alcan- enfoques que se adopten para abordar
zado mejoras eficaces y duraderas. Ahora la seguridad vial. Mejorar la seguridad Estos datos reflejan la situacin de la segu-
de lo que se trata es de conseguir repro- de los desplazamientos a pie y en bici- ridad vial tres aos despus del comienzo
ducir en otros pases, en un espacio de cleta tambin tendr efectos indirectos del Decenio de Accin para la Seguridad
tiempo ms corto, esa tendencia a la baja positivos, si los medios de transporte no Vial. A pesar de que existe una slida base
en el nmero de muertes por accidente motorizados se popularizan. Algunos de emprica que permite saber qu interven-
de trnsito observada en esos pases. esos efectos positivos son el aumento de ciones funcionan, no parece que se haya
Para propiciar esos cambios es indispen- la actividad fsica, la reduccin de emi- prestado suficiente atencin a la seguri-
sable que haya voluntad poltica, aunque siones de CO2 y los beneficios para la dad vial y se est pagando un precio muy
tambin ser necesario adoptar medidas salud derivados de esos cambios. elevado en trminos de prdida de vidas
INFORME SOBRE LA SITUACIN MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL 2015: RESUMEN

con relacin a una serie de cuestiones Conseguir que los vehculos sean ms humanas, consecuencias a largo plazo de
concretas: seguros es indispensable para reducir los traumatismos y presin sobre los servi-
el nmero de vctimas mortales en las cios de salud. La atencin que la comuni-
La existencia de una legislacin ade- carreteras. El 80% de los pases de todo dad internacional ha prometido prestar al
cuada sobre los principales factores de el mundo, en particular los pases de problema de la seguridad vial al establecer
riesgo puede ser de gran utilidad para ingresos bajos y medios, sigue sin cum- en el marco de los Objetivos de Desarrollo
reducir el nmero de traumatismos y plir las normas internacionales bsicas Sostenibles una nueva meta a efectos de
muertes ocasionado por los accidentes sobre la seguridad de los vehculos. El reducir a la mitad el nmero de muertes
de trnsito. En ese sentido se han hecho incumplimiento de esas normas en los y traumatismos ocasionados por los acci-
algunos avances: en los ltimos tres pases de ingresos medios (que poco a dentes de trnsito de aqu a 2020, consti-
aos, 17 pases (que representan el 5,7% poco se estn convirtiendo en los prin- tuye una oportunidad de oro para lle-
de la poblacin mundial) han modifi- cipales fabricantes de automviles) tam- var a cabo las intervenciones necesarias,
cado sus leyes para que estn en conso- bin pone en peligro los esfuerzos inter- que todos los pases deben aprovechar.
nancia con las mejores prcticas relati- nacionales para mejorar la seguridad de Gracias a ello podr avanzarse ms deprisa
vas a los principales factores de riesgo. las carreteras. Es urgente que los gobier- y podremos conseguir que las muertes
No obstante, hay muchos pases que nos se adhieran a las normas mnimas ocasionadas por los accidentes de trnsito
estn muy a la zaga en lo que respecta internacionales sobre fabricacin de desciendan de verdad en todo el mundo.

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INFORME SOBRE LA SITUACIN MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL 2015: RESUMEN

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ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD
Manejo de Enfermedades No Transmisibles, Discapacidad, Violencia y
Prevencin de Lesiones (NVI)
20 Avenue Appia
1211 Ginebra 27
Suiza
Tel: +41 22 791 2881
www.who.int/violence_injury_prevention

La versin ntegra del presente informe se puede descargar desde:


http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/es/

Esta publicacin ha sido posible gracias a la financiacin de Bloomberg Philanthropies

Organizacin Mundial de la Salud 2015 WHO/NMH/NVI/15.6

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