Semana

Suplemento dominical Domingo 17 de setiembre de 2017

Crisis o
solucin?
HOY TENDREMOS NUEVO GABINETE
2 Suplemento Dominical Semana
setiembre
Domingo 17
Hoy tendremos
un nuevo gabinete
Despus de la decisin del
Congreso de la Repblica de
retirarle la confianza al Gabi-
nete presidido por Fernando
Zavala, el presidente Pedro
Pablo Kuczynski juramen-
tar hoy a su nuevo equipo
ministerial. Reafirm que no
permitir poner en peligro la
reforma educativa ni que se
juegue con el futuro de los
nios.
25 aos despus
falta el gran debate
En estos das hemos asistido
a una exposicin meditica
al cumplirse 25 aos de la
captura del cabecilla de
Sendero Luminoso: Abimael
Guzmn. La prensa vuelve
a hacer espectculo de la
historia y las preguntas
que debiramos hacernos
pasan a un segundo plano, o
simplemente no se formu-
lan y lo que es peor, no se
responden. Cules son
estas preguntas?
Fondo Verde
para el Clima
Piura es una de las regiones
ms afectadas por el Fe-
nmeno de El Nio y Nio
Costero, por lo cual requiere
de esfuerzo, creatividad y
recursos financieros con
la finalidad de afrontar
fenmenos similares en
mejores condiciones, para
que el impacto sea menor
y los piuranos se adapten a
convivir con dicho tipo de
fenmenos.
Transfugismo y con-
trol constitucional
El Tribunal Constitucional
declar inconstitucional
algunos artculos de la cues-
tionada Ley Antitrnsfuga,
planteada por 41 congre-
sistas y que el fujimorista
Gilbert Violeta hizo trans-
cender el fallo la semana
pasada. El TC considera
que los artculos por los que
ha emitido su fallo, afectan
el derecho a la libertad de
conciencia y garanta de
inviolabilidad de votos y
opiniones de los parlamen-
tarios.
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 Poltica 3
Per afronta
crisis total del Gabinete, el
presidente est facultado a di-
la mirada de la semana solver el poder legislativo y con-
vocar a elecciones.
una nueva crisis
Mocin de censura
En abril, cuando el fujimorismo
anunci su intencin de some-
ter a una mocin de censura a
los ministros de Interior y de
Tras la censura al gabinete el presidente designar a un nuevo primer ministro este domingo, Transportes, varios analistas
polticos sugirieron que el Go-
un ltimo episodio de la campaa de acoso al mandato de Pedro Pablo Kuczynski. bierno poda jugar la carta de la
cuestin de confianza, pero que
Kuczynski opt por no confron-
Por Jacqueline Fowks tar directamente a la oposicin
(Tomado de El Pas) en la creencia que de esa forma
atenuara la tensin con Fuerza
El Parlamento peruano retir Popular. El ministro de Trans-
la confianza al Gobierno en la portes y primer vicepresidente,
madrugada de este viernes, lo Martn Vizcarra, renunci al
que obliga al presidente, Pedro cargo en mayo para evitar ser
Lo que nunca Pablo Kuczynski, a designar
este domingo un nuevo presi-
dente del Consejo de Ministros
censurado debido a negociacio-
nes de un aeropuerto regional
cuyos intereses eran perjudicia-
debemos olvidar
en sustitucin de Fernando Za- les para el Estado.
vala. Es el ltimo episodio de la Pero la estrategia de Kuczy-
campaa de acoso al Ejecutivo nski no ha dado los frutos que
por parte del fujimorismo y que el presidente haba previsto y la
hasta la fecha haba provocado agresividad del Congreso hacia
ya la dimisin de cuatro minis- el oficialismo ha ido en aumento
Nos hemos acostumbrados a vivir en la comodidad de una Garrido Lecca y otros seis ms que saldrn en los prximos tros. La gobernabilidad del pas desde entonces.
democracia incipiente, pero segura; ms preocupados aho- meses, los peruanos no podemos olvidar esa etapa brutal queda en entredicho.
ra por la corrupcin de los expresidentes y los problemas po- de una guerra fratricida, con un enemigo que no se detena Los parlamentarios de Fuer- Cambios en la
lticos del presente gobierno, que casi nos estamos olvidado ante nada. Por ello, el Estado tampoco debe olvidar, y para za Popular, formacin liderada agenda presidencial
de un enemigo letal y muy peligroso para las democracias ello hay que ensearles y recordarles a los jvenes, que el por Keiko Fujimori y con mayo- El presidente peruano, Pedro
como es el terrorismo. A 25 aos de la captura del lder de terrorismo fue devastador para el Per, y que tuvo efectos ra en la Cmara, anunciaron el Pablo Kuczynski, tena previsto
Sendero Luminoso, y con la libertad de varios de sus inte- en el mbito poltico, social y econmico. pasado martes que censuraran trasladarse este viernes a Nueva
grantes, caemos en la cuenta que los jvenes que hoy tienen Se estiman que el nmero total de muertos a causa del a la ministra de Educacin, Ma- York para participar en la Asam-
entre 18 y 25 aos de edad, no saben nada de ese enfrenta- conflicto armado interno sobrepasa los cien mil personas. ril Martens. El primer ministro, El Gabinete Ministerial encabezado por Fernando Zavala camin hacia el Congreso a pedir el voto de blea de Naciones Unidas, pero
miento que ensangrent al pas desde la dcada del 80. stas prdidas de vida humana afectaron considerablemente Fernando Zavala, respondi confianza. El congreso deneg el pedido. tuvo que suspender el viaje ante
Los 25 aos de captura de Abimael Guzmn, ms all de al pas porque significaron una gran fuga de talentos, adems planteando al poder legislati- la crisis abierta en el pas. Ade-
recordar y ensalzar a los hroes de tamaa hazaa policial, de que una enorme cantidad de nios quedaron hurfanos vo una cuestin de confianza, por lo que no se descarta que la ministra entrante, alegando Popular no hay gobernabilidad ms, tena planeado viajar el da
nos ha servido para detectar un grave descuido: no se ha (alrededor de 132, 000). En el mbito econmico, las pr- que se sald en la madrugada algunos nombres repitan en sus que los nios corran el riesgo posible. Y asegur que si dicha 22 al Vaticano, en anticipacin
enseado a los jvenes de hoy el costo de la democracia y didas son del orden de 26 mil millones de dlares. Adems, de este viernes con 77 votos en cargos. de ser homosexualizados en formacin contina bloquean- de la visita que el papa Francis-
la derrota del terrorismo. No hemos mostrado a las nuevas se destruyeron una gran cantidad de bienes del Estado y contra del Gobierno, 22 a favor La mocin de censura a la las aulas. do a los ministros, el Gobierno co realizar a Per del 18 y 21 de
generaciones el horror que se vivi en los aos 80 y 90, a particulares, incluyendo vas frreas, puentes y centros de y 16 abstenciones. Tras perder ministra Martens es el ltimo Los profesores iniciaron en volver a plantear una cuestin enero, un encuentro que ahora
causa de los atentados terroristas, secuestros y las muertes investigacin e infraestructura productiva. la confianza del Parlamento, la episodio del largo acoso del junio una huelga por reclama- de confianza. est en el aire.
selectivas; el Estado se olvid de ensearles a los jvenes que Es por todo ello que el Estado no puede descuidar las Constitucin peruana exige la fujimorismo al Gobierno y, es- ciones salariales y en demanda Existe la posibilidad en la La agenda internacional de
el terrorismo dej ms 69 mil muertes, entre asesinatos y andanzas de los terroristas que hoy estn ganando su liber- dimisin del Ejecutivo y otorga pecialmente, a quienes dirigen de mayor inversin pblica en Constitucin de que se vuelva a Kuczynski ha suscitado las crti-
desaparecidos, segn el informe de la Comisin de la Verdad tad, porque muchos de ellos no se han desligado, en todos un plazo de 72 horas al presi- la poltica educativa. En diciem- el sector a la que la ministra recurrir a una cuestin de con- cas de la oposicin. Hace un par
y Reconciliacin (CVR). estos 25 aos de prisin, de la ideologa marxista leninista, dente para nombrar uno nuevo. bre, el Congreso censur al en- tard en responder. La medida fianza como esta. Y si el Congre- de semanas, la mayora fujimo-
No resulta nada agradable recordar el horror del terroris- ni mucho menos de su lder Abimael Guzmn. Si bien los Pedro Pablo Kuczynski no tonces titular de Educacin, Jai- de fuerza dur ms de dos me- so no nos la da, tendremos que rista tambin se opuso a autori-
mo, pero segn la CVR, la violencia armada que desat SL remanentes del terrorismo, aliado al narcotrfico, continan dispone entre sus allegados y me Saavedra, por una supuesta ses, y deterior la imagen pbli- ir a nuevas elecciones, expres zar ambos viajes. Un rechazo que
entre los aos 1980 y 2000, le cost al pas el asesinato selec- asesinando policas en el Vraem, la estrategia de los sende- miembros de su partido (Perua- irregularidad en una compra ca de Martens. Costa. La ley fundamental, de cuenta con el respaldo de la calle.
tivo de personas y hasta nios en 20 departamentos del pas. ristas no ha cambiado, igual siguen anhelando el poder, pero nos por el Kambio, PPK) a sufi- de ordenadores, y luego inici Con la crisis poltica abierta, 1992, plantea que si el Congreso Est pensando en el extranjero,
Se menciona que SL fue el principal perpetrador de crme- esta vez bajo la estrategia de infiltrarse en todos los sectores cientes profesionales y polticos una campaa contra el enfoque el parlamentario oficialista Gino retira la confianza al Ejecutivo en China, Estados Unidos, el
nes y violaciones a los derechos humanos, y que su ideologa sociales del pas, en especial en donde hay disconformidad con experiencia que puedan de gnero en el currculo edu- Costa aseguraba este viernes en dos ocasiones, es decir, se Vaticano. Debera pensar en el
fundamentalista no tena respeto por la vida. Esta fue y con la poltica econmica del gobierno, como ha ocurrido reemplazar al dimitido equipo, cativo que quera implementar que con la conducta de Fuerza produce lo que denomina la Per, alegaba un taxista. 
sigue siendo una organizacin construida en torno al culto con la ltima huelga de maestros que hasta hoy sigue como
de la persona de Abimael Guzmn, quien volvi a ser noticia amenaza, vulnerando los derechos de miles de estudiantes;
nacional esta semana al cumplirse 25 aos de su arresto. un claro ejemplo de que a los sediciosos no les interesa los
Humor sin pelos de la semana
Hoy con la liberacin de algunos terroristas como Maritza derechos de los dems.
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 4 Actualidad
Hoy tendremos un
Nuevo gabinete
Despus de la decisin del Congreso de la Repblica de retirarle la confianza al Gabinete
presidido por Fernando Zavala, el presidente Pedro Pablo Kuczynski juramentar hoy a su
nuevo equipo ministerial. Reafirm que no permitir poner en peligro la reforma educativa ni
que se juegue con el futuro de los nios.
Tras la maratnica jornada del
jueves en el Congreso, la ciuda-
dana ha quedado sorprendida
de la forma cmo el fujimoris-
mo obstruye el avance de un
gobierno que apenas tiene un
poco ms de un ao y ya le cen-
suraron cuatro ministros, algo
que no se ha observado desde
hace aos. Los mayores recor-
daron con temor el 5 de abril de
1992, cuando Alberto Fujimori
decidi de manera unilateral
e inconstitucional el cierre del
Congreso.
En un mensaje a la Nacin,
Pedro Pablo Kuczynski , anun-
ci que hoy domingo tomar
juramento al nuevo premier e
integrantes del nuevo equipo
ministerial, luego que el Con-
greso le negara la cuestin de
confianza al actual gabinete.
Igualmente ratific su absoluto
respeto a la Constitucin y a los
valores democrticos, y asegur
que no permitir que se ponga
en peligro la reforma educativa,
ni que se juegue polticamente
con el futuro de los nios.
La reforma educativa es una
poltica de Estado impulsada
por mi gobierno y forma parte
del Acuerdo Nacional. Sobre eso
no vamos a transigir. Sin educa-
cin no hay desarrollo, dijo.
Despus de esta crisis, se supo
que el mandatario haba anula-
do su viaje a Estados Unidos y a
Roma, donde se iba a entrevis-
tar con el Papa Francisco para
oficializar su visita.
EL DEBATE
Nadie en el pas se poda ima-
ginar que el hemiciclo se con-
vertira en un ring donde la ver-
borrea de los parlamentarios
irresponsables, se pasaban de
congresista y bancadas. Justa-
mente uno de los Poderes del
Estado que ltimamente ha de-
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El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
jado una estela de decepcin en
la ciudadana, al escuchar tre-
mendos mensajes cargados de
cinismo y de insensibilidad ante
una situacin en la cual la esta-
bilidad del pas estaba en juego.
Desde el inicio del debate era
evidente que los fujimoristas no
iban a apoyar al Ejecutivo, al
que han acusado de irrespon-
sable por la iniciativa y de que-
rer forzar una crisis. Le haba
cado mal la decisin del Pre-
mier Fernando Zavala de acudir
al Congreso con su gabinete y
pedir el voto de confianza,
La legisladora Lourdes Al-
corta de Fuerza Popular mani-
fest que Zavala quera pechar
(enfrentar) al Congreso porque
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Hoy se conocern a los nuevos
integrantes del gabinete y
quin reemplazar a Fernando
Zavala, as lo anunci el Presi-
dente Kuczynski.
todo el mundo est pidiendo su
cabeza. Alcorta dijo que el Mi-
nisterio de Educacin est lleno
de rojimios, caviares y gentu-
za (en alusin a la izquierda pe-
ruana), procedente del anterior
gobierno de Ollanta Humala.
Al calor del debate el legis-
lador de Accin Popular, Vctor
Andrs Garca Belaunde haba
marcado distancia al criticar al
Premier de quien dijo se crea
un reyezuelo. Fernando Zava-
la quiere que le practiquemos
la eutanasia, quiere una muer-
te sin dolor. Polticamente est
muerto ya estaba dicha la de-
terminacin del Congreso.
Aunque es de conocimiento
pblico, llama la atencin que
los congresistas no se pronun-
cien cuando presentan proyec-
tos de ley y la bancada mayorita-
ria se los rechace o se los enven
a los al rincn de los olvidos. Se
sabe que quienes tienen ms
conocimiento de estos avatares,
andan por el camino de los pa-
sos perdidos averiguando si lo-
gr ingresar su proyecto o qu
da sera considerado en alguna
Comisin o tal vez se lo manden
a dormir el sueo de los justos.
As manejan el Congreso los
fujimoristas, pero nadie de los
interesados e inquilinos, lo de-
nuncia.
OTRAS OPINIONES
Para el parlamentario Jorge del
Castillo, la bancada de Fuerza
Popular no ganar nada si es
que niega la confianza al Gabi-
nete Ministerial presidido por
Fernando Zavala y que por el
contrario se habran dado un
autogolpe.
Estoy seguro de que esta ju-
gada le va a caer al fujimorismo
como un boomerang. Se han
dado un autogolpe, es solo una
victoria prrica. Aqu solo gana
el desorden y el caos, todos per-
demos incluso el fujimorismo
que se queda sin opciones, dijo
Jorge del Castillo a la prensa,
tras anunciar que su bancada La cuestin de confianza en ese
no le retirara la confianza pues
la tiene desde hace un ao y no
hay condiciones para dejarla sin
efecto.
Otro de los que no estaba de
acuerdo con la actitud de Fuer-
za Popular fue el expresidente
del Consejo de Ministros, Pedro
Cateriano, quien fue ms direc- era viable.
to al sealar que Keiko Fujimori
quiere dar un golpe de Estado, confortante si Zavala hubiera so-
debido a la actitud del Congre- licitado cuestin de confianza a
so en este primer ao del pre-
sidente Pedro Pablo Kuczynski,
especialmente con las interpela-
ciones a los Ministros. Cateriano
asegur que el Congreso se ha laborales, por una real intencin
excedido y esto trae inestabili- de mejorar los servicios pblicos
dad al pas. 
actualidad 5
Fuerza Popular busca espacios de vacancia
Hernando Cevallos Flores congre-
sista piurano del Frente Amplio en
la siguiente entrevista califica la
decisin de Fernando Zavala con
el voto de confianza, como una
jugada con sabor a chantaje. Pero
tambin seala los espacios que
busca el fujimorismo para instalar
a cualquiera de los hermanos Kei-
ko o Kenji.
Qu sensacin le queda des-
pus de la maratnica jornada
y la cada del Gabinete?
El Poder Ejecutivo piensa que
puede ocultar sus debilidades
exigindole al Congreso menos Hernando cevallos congresista del frenta amplio.
injerencia, dndole un supuesto
mayor margen de maniobra pero de salud y educacin, por la pro- que involucran al mismo Presiden-
cada vez ms alejado de sus pro- teccin medioambiental. Pero solo te de la Repblica.
mesas electorales. Con la cuestin se busc el respaldo para ms de lo Cul es la mejor solucin?
de confianza en estas circunstan- mismo, de un Ejecutivo que marcha La solucin es que el Ejecutivo se
cias, PPK solo logr acentuar la al garete. decida por un viraje radical, de re-
crisis institucional en el pas. Si FP es obstruccionista y se ha formas profundas que permitan
Cul fue su voto y si era nece- apoderado del Congreso, qu democratizar el acceso a salud y
sario llegar a ese extremo? le conviene al pas, cerrarlo o educacin de calidad, con una po-
No era posible dar mi voto de continuar con esa poltica de- ltica ambiental no genuflexa con
confianza a un premier y a su ga- trs de la cual la seora Fujimori intereses empresariales sino que
binete cuando formalmente nadie gobierna, al mismo estilo de Na- nos de la tranquilidad a nosotros
se la ha quitado, un gabinete que dine? y a las futuras generaciones de un
ha perdido la confianza del pue- Es evidente que Fuerza Popular pas que aprovecha sus recursos
blo, cada vez ms desgastado, y desde el inicio del Gobierno apunt de manera sostenible, y protege
no tanto por sentirse hackeado a imponer un cogobierno a fuerza su biodiversidad. Una poltica
por el fujimorismo, sino por sus de autoritarismo, y continuar por abierta a la recuperacin de los
propias decisiones y acciones que esa va o por la otra alternativa, que derechos laborales arrebatados
lo llevaron a la desligitimacin so- es buscar espacios para la vacancia por el fujimorismo, una economa
cial. Zavala plante la cuestin de presidencial. Sin embargo, con la basada en la diversificacin y no
confianza con la intencin de im- misma ley electoral, con las mismas como hasta ahora, centrada en la
ponerle al Congreso el respaldo a reglas de juego, nada garantiza que actividad extractivista y primaria
la ministra de Educacin, eludien- un eventual cierre del Congreso y exportadora. Esta crisis podra ser
do una mocin de censura que con nuevas elecciones, cambie la la gran oportunidad de PPK para
no se haba presentado. El Poder correlacin de fuerzas. Es la socie- cambiar la correlacin de fuerzas
Ejecutivo saba que no iba a lograr dad organizada la que debe movili- entre los grupos de poder ampa-
aprobar su cuestin de confian- zarse, vigilar, participar. La democra- rados por el fujimorismo y entre la
za. Llev al extremo la situacin, cia se construye todos los das. Este sociedad organizada. Pero dudo
mediante una jugada con sabor a es el congreso que el pueblo eligi, que este sea el camino que asuma.
chantaje. Y no solo pretenda legi- legtimamente, nos guste o no, con Qu pasar en adelante? El
timar a la ministra Martens, sino al una mayora parlamentaria con es- Presidente dice que el domin-
resto del gabinete, con integran- casa vocacin democrtica. go tendr conformado su nue-
tes con serios cuestionamientos La cuestin de confianza no ge- vo Gabinete. Quines deben
por su falta de capacidad para nera crisis poltica? salir?
afrontar las crisis y problemas La crisis poltica no se genera con Los nombres son lo de menos. Si
de su sector, como la ministra la cuestin de confianza. Ya estaba. se contina con los mismos ros-
de Salud y el mismo Basombro. Con la decisin del Ejecutivo solo tros o se cambian por otros que
la acenta. Pudo evitarse. El Poder no son mas que operadores de los
contexto planteaba tambin que Ejecutivo tena dos alternativas grandes grupos de poder nada
los congresistas renunciramos a al asumir el gobierno sin mayora cambiar. Lo que el pas requiere
nuestra atribucin de evaluacin, congresal: la ms fcil, pegarse a no es cambio de nombres, sino de
interpelacin y censura a los mi- grupos de poder y negociar con el polticas de gobierno.
nistros por argumentos de fondo, fujimorismo, que fue el camino que De continuar esa poltica Fuer-
por su desempeo al frente de eligi. La otra alternativa era optar za Popular estara cocinado
sus sectores. Por lo tanto, el voto por ponerse al lado de los intereses un cierre de Congreso para va-
favorable, en esas condiciones, no legtimos de la poblacin peruana, lidar lo que hizo Fujimori aos
con la cual se comprometi a travs atrs el 5 de abril?
Hubiera sido realmente re- de una serie de promesas. Lo cul Reitero que no descarto que el fuji-
no hizo. Qu tiene como resulta- morismo est mirando con mayor
do de sus malas decisiones?: una fuerza la vacancia presidencial
un giro de timn en las polticas oposicin maupritaria que no est como una alternativa. Un adelan-
de gobierno, a favor de la pobla- dispuesta a limitar su presin y que to de elecciones para imponer la
cin, enfocadas en terminar con puede incluso ver a la vacancia pre- candidatura de cualquiera de los
la vulneracin de los derechos sidencial como alternativa, una eco- dos hermanos Fujimori, hoy en
noma que no despega y lazos cada aparente enfrentamiento, pero
vez ms complejos de corrupcin, parte de la misma concepcin.
 6 poltica Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 poltica 7
bajo la fachada del MOVADEF,
su actual brazo poltico. El pro-
blema es que esa tesis reduce a
creer que el problema slo se
trata de que el terrorismo y los
aos de violencia que vivi el
pas son producto de hombres
y mujeres dementes o desqui-
ciadas cuyo fin nico es matar
y causar terror. Este razona-
miento nos conduce a la posi-
bilidad de permitir que el Esta-
do acte de manera arbitraria
y represiva contra cualquiera
que con razn justificada o no
sea tildada de cometer actos o
tener predisposicin hacia el
terrorismo.
Es aqu donde no debemos
dejar de hacernos otro tipo
de preguntas y retomar un
debate que debi ser parte de
una poltica de Estado desde
el da siguiente despus de la
captura de Abimael Guzmn y
la derrota militar de Sendero
Luminoso. Preguntas como:
En qu contexto surgi una
organizacin poltica como
Sendero Luminoso y porqu
su discurso y su accionar se
afianz de tal manera que
lleg a estar cerca de jaquear
el centro del poder del pas? Los pueblos de la zona andina fueron los que sufrieron el impacto de la lucha armada que sanguinariamente asestaba Sendero.
En qu ha cambiado el Per
despus de estos 25 aos para
evitar que un discurso como el Un sector de la clase Cerrar las brechas sultan ser el mbito ms depri- ricano de Derechos Humanos
Abimael Guzmn Reynoso y Elena Iparraguirre mantienen su cadena perpetua. Pese a paso de los aos, el Estado todava no ha tomado en cuenta las recomendaciones de la de Sendero Luminoso vuelva a poltica, han encendido de todo orden fue mido. No nicamente pobre. del 2013, Ramn Pajuelo, ex
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. calar entre amplios sectores las alarmas de un una de las principales Para explicar la situacin aya- miembro de la CVR nos recor-
de la sociedad peruana? Qu cuchana es necesario tener en d que la verdad incmoda
probable rebrote del recomendaciones de
lecciones aprendimos tras el cuenta, adems de la pobreza, consiste en que la Comisin

25 aos despus
Por: Henry Crdova Bran las ms grandes vejaciones a Informe de la Comisin de la accionar de Sendero la CVR y esta no se ha la explotacin terrateniente, la demuestra [] el entrecruza-
los derechos humanos contra Verdad y Reconciliacin? Qu Luminoso. cumplido. opresin servil y la discrimina- miento existente en el Per,
Abimael Guzmn, alias presi- la poblacin peruana. La CVR pas somos ahora y que pas cin tnica. entre diferencia tnica y des-

FALTA
dente Gonzalo, fue capturado
un 12 de setiembre de 1992. El
mximo lder de Sendero Lu-
minoso, no cay en un com-
bate como parte de la guerra
popular que pregonaba, como
habra cado un revolucionario
tambin emiti recomendacio-
nes para que estas pginas de
nuestra historia no vuelvan a
repetirse.
Un largo da
que ya dura 25 aos
debemos apuntar a ser? El Per sigue siendo un igualdad ciudadana. Es decir,
Responder a estas cuestio- pas con desarrollo desigual y el hecho conocido por todos
nes nos alejarn del discurso centralista, con zonas rurales de que en Per vivimos una si-
estridente de los ltimos das andinas y amaznicas de mu- tuacin de brechas de desigual-
y nos llevarn a un debate cha pobreza, con situaciones dad en relacin al acceso a la
ms serio y central. Al respec- laborales con caractersticas ciudadana. Pajuelo advierte
to nos permitiremos anotar opresivas y serviles y que no que esta situacin ha cambiado

EL GRAN
de verdad, si eso aspir a ser al-
guna vez. Abimael Guzmn fue
detenido mansamente, en una
casa de clase media de Surqui-
llo, en Lima, donde se oculta-
ba. Abimael Guzmn cay, tras
un exitoso operativo policial,
En gran parte del Per se pens
que tras la captura de Abimael
Guzmn, Sendero Luminoso se
desmantelara. En efecto, por
la naturaleza mesinica que te-
na el presidente Gonzalo su
captura, su condena a cadena
algunas cuestiones. Es impor- termina de reconocerse como muy poco en el Per y que En
tante recordar, por ejemplo, un estado pluricultural, lo que este contexto, con todas las di-
el contexto en que surge Sen- condena an a los pueblos ori- ferencias respecto al escenario
dero Luminoso a finales de la ginarios a situaciones de discri- previo, tenemos un escenario
dcada del 60 al separarse de minacin tnica no fue esta en el cual se estn incubando
la vertiente del PCP-Bandera una de las causas del Baguazo formas de conflictividad social
roja de tendencia Pro China. El tambin? En los aos de mayor que responden al escenario ac-

DEBATE
como caen los delincuentes.
Desde entonces han pasado
25 aos. Aquel mismo ao de
1992 Alberto Fujimori, meses
antes de la captura de Guzmn
en la que nada tuvo que ver,
haba implantado una dicta-
dura cvico militar que se per-
petu en el poder hasta el ao
En estos das hemos asistido a una exposicin meditica al cumplirse 2000. El ao 2003, tras la ca-
da de la dictadura, se entreg
25 aos de la captura del cabecilla de Sendero Luminoso: Abimael el informe de la Comisin de la
Guzmn. La prensa vuelve a hacer espectculo de la historia y las Verdad y Reconciliacin (CVR),
que busc revelarnos qu pas
preguntas que debiramos hacernos pasan a un segundo plano, o exactamente durante los aos
simplemente no se formulan y lo que es peor, no se responde. Cules de la guerra interna, en la que
son estas preguntas? Sendero Luminoso, el MRTA y
el propio Estado cometieron
perpetua y el famoso acuerdo
de paz que ste firm con Fuji-
mori, supuso el debilitamiento
casi completo de la estructura
del llamado Partido Comunista
Peruano Sendero Luminoso.
A 25 aos de distancia de
aquella captura, y en un con-
texto en el que algunos de sus
miembros condenados a cade-
nas que superaron los 20 aos
de prisin empiezan a salir en
libertad, los medios de comu-
nicacin y un sector de la cla-
se poltica, han encendido las
alarmas de un probable rebro-
te del accionar de Sendero Lu-
minoso, de manera abierta o
libro de Carlos Ivn Degregori
El Surgimiento de Sendero
Luminoso da algunas luces al
respecto. Sobre el porqu SL
nace en Ayacucho, el estudio-
so afirma que SL no hubiera
podido nacer en cualquier lu-
gar de la sierra, aunque all hu-
biera similar pobreza, atraso
y opresin gamonal. Luego,
Degregori afirma, analizando
el contexto ayacuchano de la
poca, que las cifras prueban
de manera contundente que,
dentro del desarrollo desigual y
centralista que tiene lugar en el
Per, Ayacucho y sus vecinos,
Huancavelica y Apurimac, re-
crecimiento econmico, 2009,
las cifras revelaban que mien-
tras la pobreza rural llegaba a
21%, la pobreza rural alcanzaba
al 60%. En un distrito como el
de Ro Cenepa en la Amazona
peruana, los niveles de desnu-
tricin, en nios y nias, alcan-
za el 53%. Pese a que los ndices
de pobreza monetaria se han No ser el fantasma entre rejas
reducido, las brechas sociales
se han mantenido y hasta se
han acrecentado. Precisamen-
te, cerrar las brechas de todo
orden fue una de las principa-
les recomendaciones de la CVR
Carlos Alfredo Crdenas Borja y Benedicto Jimnez, en sus mejores y esta no se ha cumplido.
tiempos, tras la captura del sanguinario cabeza de Sendero Luminoso. En el Congreso latinoame-
tual pero que tienen una rela-
cin con el pasado.
Ha cambiado poco el Per.
Finalmente Sendero Lumino-
so fue la respuesta demencial
frente a un Estado que hist-
ricamente no ha sido capaz de
resolver las brechas que no nos
dejan ser un pas de verdad.
de Abimael Guzmn el que nos
pueda precipitar a una nue-
va situacin de escalada de la
violencia poltica; sino la per-
manencia de este Estado vie-
jo, criollo, corrupto y caduco;
y ese es un debate que no nos
estamos permitiendo tener.
 8 POLTICA
UNA
OPORTUNIDAD
PARA PIURA
Piura es una de las regiones ms afectadas por el Fenmeno de El Nio y Nio Costero, por
lo cual requiere de esfuerzo, creatividad y recursos financieros con la finalidad de afrontar
fenmenos similares en mejores condiciones, para que el impacto sea menor y los piuranos
se adapten a convivir con dicho tipo de fenmenos. Por esa razn, el Fondo Verde del Clima
podra ser una oportunidad valiosa para captar recursos que permitan financiar algunas
inversiones en mitigacin y adaptacin.
Por Juan Boggio Luna.
Ingeniero Qumico, Reg.
CIP N 11803
Piura, es una regin muy vulne-
rable a los impactos del cambio
climtico. Actualmente tiene
problemas de deforestacin de
la cuenca alta de los ros, de
desertificacin de tierras en la
costa, de inundaciones eventua-
les tierras agrcolas, ciudades y
caseros en el medio y bajo Piu-
ra, riesgo de destrucciones de
casas y pistas urbanas, as como
de infraestructura como diques
y puentes. Y tambin es perma-
nente el riesgo de prdidas de
vida de los pobladores. En con-
secuencia, consideramos que
la ejecucin de proyectos y ac-
tividades de mitigacin y adap-
tacin a largo plazo tambin
hacerse con el financiamiento
del Fondo Verde para el Clima
o Green Climate Fund.
Tenemos conocimiento que
en el Colegio de Ingenieros de
Piura, est trabajando un equi-
po pequeo de colegiados con
la finalidad de preparar un pro-
yecto que sea presentado para
su financiamiento al Fondo
Verde para el Clima. Con este
propsito, estn invitando a
profesionales o representantes
de otras instituciones, como la
Universidad Privada de Piura y
la Universidad Nacional. El tra-
bajo es esforzado y laborioso,
muchos creen que lo mejor es
contratar una empresa consul-
tora como en el caso del pro-
yecto de Profonanpe. Ese es el
camino fcil, cuando se cuenta
con presupuesto o dinero dispo-
nible. Por esa razn, es necesa-
rio la dedicacin y creatividad
Fondo Verde
para el Clima
El Fondo Verde para el Clima se cre para apoyar los esfuerzos de
los pases en desarrollo y para responder al Cambio Climtico que
ya afecta al mundo.
de los profesionales piuranos
que se integrarn al equipo
de trabajo para informarse y
afrontar el reto. Piura y el Per
necesitan de la imaginacin y
conocimiento de sus profesio-
nales para elaborar proyectos
con visin de futuro, que sean
sostenibles en el tiempo.
A julio del presente ao el
Fondo Verde para el Clima apro-
b aportes por 2,200 millones
de dlares en apoyo de 43 pro-
yectos de diversos pases en de-
sarrollo y menos desarrollados
de Africa, Asia/Pacfico, Europa
del Este y Amrica Latina. Con
eso ha impulsado inversiones
por un total de 7,500 millones
dlares, en cofinanciamiento
con la empresa privada y el sec-
tor pblico.
Sin embargo, en el Per apa-
rentemente hay un gran desco-
nocimiento de las posibilidades
de apoyo de dicho Fondo para
inversiones en diversas reas
como acceso y generacin de
energa renovables, salud, ali-
mentacin y habilitaciones ur-
banas sostenibles, adems del
apoyo a la agricultura y otras
actividades del campo y la sie-
rra. Nuestras autoridades y re-
presentantes estarn enterados
de ese tipo de oportunidades?
Y los responsables de la Re-
construccin con Cambios?
No esperemos obtener resulta-
dos diferentes, haciendo mejor
lo mismo de siempre.
En Mexico, el Banco Mundial
est apoyando la reforestacin
de varios cientos de miles de
hectreas deforestadas, con re-
sultados positivos evidentes. Lo
mismo, sucede en algunos pases
de Africa que estn mejorando
las tcnicas de la agricultura para
aumentar la productividad, con
apoyo del FVC. Cundo tendre-
mos proyectos similares o mejo-
res para apoyo a los campesinos
y agricultores de la Regin? Este
es el reto para los profesionales y
enterados en el tema.
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 POLTICA 9
Primer Proyecto Peruano
En noviembre del 2015, en la
reunin de Zambia, el Fondo
Verde para el Clima aprob el
financiamiento por 168 millo-
nes de dlares, para los ocho
primeros proyectos, el prime-
ro fue un proyecto peruano de
Profonanpe: Construyendo Re-
siliencia en los Humedales de la
Provincia de Datem, Maraon.
El aporte del Fondo para ese
proyecto ser de 6.2 millones
de dlares.
El objetivo de este proyecto
es mejorar la capacidad de resi-
liencia de las comunidades ind-
genas que viven en los humeda-
les ricos en almacenamiento de
carbono de la provincia Datem
del Maran (PDM) en la regin
de Loreto, Per; y reducir las
emisiones de Gases de Efecto In-
vernadero, por la deforestacin.
Las poblaciones objetivo del
Proyecto en Datem, Maraon,
son dos grupos: en desarrollo a limitar o reducir Se prev que en el futuro, blica para estimular la financia- de proyectos y sub-prstamos Tamao de Proyectos/Acti- trias con eficiencia energtica.
1. Instituciones de Gobierno: sus emisiones de gases de efecto sea el principal Fondo multi- cin privada, desbloqueando el y pueden presentar propues- vidades de un Programa por el l Bosques y uso de la tierra.
Municipalidades provincial y invernadero y adaptarse al cam- lateral para el clima, cuyo ob- poder de la inversin amigable tas de nanciamiento directa- monto a financiar:
distritales. bio climtico. jetivo es promover y financiar con el clima para el desarrollo mente al FVC. Presupuesto total del proyecto En Adaptacin, las reas de
2. Comunidades indgenas, aso- Busca promover un cambio las actividades de mitigacin de baja emisin y resiliente al La aprobacin del proyecto / actividad (en millones $) impacto claves priorizadas para
ciaciones de productores, or- de paradigma hacia un desarro- y adaptacin en los pases en clima. Con objeto de lograr el por el FVC se basa en la necesi- Micro hasta 10 millones aumentar el desarrollo sosteni-
ganizaciones indgenas, comi- llo de bajo nivel de emisiones y desarrollo. Para hacer frente mximo impacto, el FVC busca dad de apoyar las prioridades Pequeo 10 50 millones ble y resistente al clima, son:
ts de gestin local de las ACA resistente al clima, teniendo en a este reto, a travs del Fondo catalizar fondos, multiplicando de los pases en desarrollo. Los Medio 50 250 millones l Mejora de los medios de sub-
(reas de Conservacin Am- cuenta las necesidades de las na- Verde para el Clima (FVC), se el efecto de su financiamiento pases en desarrollo designan a Grande mayor a 250 millones sistencia de las personas, comu-
biental) y comits de vigilancia ciones que son particularmente espera reunir un mnimo de inicial abriendo mercados a las Autoridades Nacionales De- nidades y regiones ms vulnera-
comunitaria (120 comunidades vulnerables a los impactos del US$100 mil millones anuales nuevas inversiones. signadas (NDA) o puntos foca- reas de Resultados Prio- bles.
con 20,413 habitantes). cambio climtico, como el caso desde el 2020 que los pases en Las inversiones del fondo les para actuar como el punto ritarias l Mayor salud y bienestar, y se-
del Per y la Regin Piura. desarrollo usarn para imple- pueden consistir en donacio- de comunicacin con el GCF. El Fondo, ha identificado 8 guridad alimentaria y de agua
Qu es el Fondo Verde El Acuerdo de Pars, aproba- mentar acciones de reduccin nes, prstamos, participacio- Cada proyecto que la Junta del reas de impacto claves. l Infraestructura resistente y
para el Clima? do por 195 pases en la COP21 de emisiones de gases de efecto nes en capital y/o garantas. FVC acuerde financiar debe En mitigacin, las reas de medio ambiente construido
El Fondo Verde para el Clima (diciembre del 2015), reconoce invernadero (mitigacin) como El FVC trabaja a travs de previamente ser endosado, o impacto claves de reduccin de para las amenazas del cambio
(FVC) es un nuevo fondo mun- la responsabilidad histrica de en acciones para hacerle frente Entidades Acreditadas. Estas visado a travs de una carta de emisiones, son: climtico.
dial creado para apoyar los es- los pases desarrollados en el a los efectos del cambio clim- entidades son organizaciones no objecin, por el NDA o pun- l Generacin y acceso a energa l Ecosistemas y servicios ecosis-
fuerzos de los pases en desarro- fenmeno del cambio climtico tico (adaptacin). ejecutoras o intermediarias to focal. En el Per, la Autori- de bajas emisiones. tmicos resistentes.
llo con la finalidad de responder y les exige continuar mostrando que deben acreditarse para dad Nacional Designada (NDA) l Transporte con bajas emisio-
al desafo del cambio climtico. liderazgo en la lucha contra el Cmo funciona el FVC? llevar a cabo diversas activi- es el Ministerio de Economa y nes. *Referencia: Nuevo portal del Green
Este Fondo ayuda a los pases calentamiento global. El Fondo utiliza la inversin p- dades, tales como la ejecucin Finanzas. l Edificios, ciudades e indus- Climate Fund
10 eSpecial
Anlisis jurdico
De los conflictos
Por Mara Jos Salazar
Se trata, sin duda, de un proble-
ma complejo. La solucin re-
quiere dar respuesta a pregun-
tas como: Qu tan importante
es la proteccin del medioam-
biente frente a la tranquilidad
de contar, a nivel econmico,
con una efectiva fuente de in-
gresos? Qu tan difcil puede cho de la Universidad de Piura,
ser reubicar a las comunidades
nativas o indgenas? Cul es el
papel del Estado, de las empre-
sas y de la poblacin en todo
este lo?
En la reciente Convencin de
Derecho realizada en la UDEP, la
doctora Susana Mosquera, pro-
fesora de la Facultad de Dere-
de las comunidades: Para ga-
analiz jurdicamente el tema y
las posibles soluciones para los
conflictos socioambientales en
el Per.
Para la doctora Mosquera,
docente de Derecho Pblico,
el tema pasa, en primer lugar,
por entender la naturaleza, las
costumbres y la organizacin
el trabajo comunal y en el uso y
rantizar proteccin a los grupos
minoritarios, se debe comenzar
por una adecuada comprensin
de la condicin multitnica y
pluricultural del Estado. Las
comunidades campesinas y las
nativas tienen existencia legal y
son personas jurdicas. Son au-
tnomas en su organizacin, en
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
rectamente les afectan; papel
libre disposicin de sus tierras,
as como en lo econmico y ad-
ministrativo, dentro del marco
que la ley establece.
Esta comprensin lleva a la
pregunta: Sera posible reco-
nocer a las comunidades nativas
un papel activo en relacin a las
normas internacionales que di-
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Es el cuento de nunca acabar. Tenemos recursos minerales capaces de potenciar la economa del pas; pero, ah estn,
guardaditos, porque ni unos ni otros se ponen de acuerdo. El Estado dice: Quin los puede extraer?, las empresas
responden: Yo! y los pobladores que habitan el territorio donde operara una mina se oponen frreamente, pues existe
la percepcin cierta o no de que ello supone un perjuicio para su desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo.
Dra. Susana Mosquera durante su interven-
cin de la Convencin de Derecho Pblico
en la UDEP plante la necesidad de enten-
der la naturaleza, las costumbres y la or-
ganizacin de las comunidades campesinas
y nativas que son personas jurdicas.
que la doctrina ya aplica a las
que pasara por implicarlas en empresas multinacionales en
la etapa de gestacin internacio- casos de responsabilidad por
nal de esa norma, su posterior violacin de derechos huma-
desarrollo concreto y la vigilan- nos, trasladndolo a las comu-
cia para su cumplimiento? nidades indgenas.
Para validar esta hiptesis, la
especialista utiliza como piedra Riqueza para todos
de toque el concepto actores A decir de Mosquera, el pro-
internacionales no estatales, greso econmico de un pas no
eSpecial 11
depende solo de su capacidad
para generar riqueza, sino de
distribuirla equitativamente.
De ah que los pases con mayor
estabilidad econmica sean los
que presentan un menor ndice
de desigualdad social.
En este sentido, su primera
propuesta consiste en recono-
cer jurdicamente a las comu-
nidades indgenas como estruc-
tura administrativa municipal,
para que puedan gestionar la
cantidad de ingresos que les
corresponden como producto Estudiantes universitarios de la UDEP, UPAO y la PCUP, participaron
de la actividad extractiva: Si la en la IV Convencin de Derecho Pblico. Se presentaron diversos
comunidad indgena logra de- trabajos.
fender su personalidad jurdi-
ca, recibiendo reconocimiento
como estructura administrativa IV Convencin de Derecho Pblico
municipal, dentro del sistema
jurdico peruano, podra ser la El 5 y 6 de septiembre, en el En catorce investigaciones, ela-
que administre directamente marco de las actividades por la boradas por estudiantes (Piura
parte de los ingresos que genera Semana de Derecho de la UDEP, y Lima) y profesores de la UDEP;
el canon minero. se desarroll la IV Convencin de y por alumnos de la Universidad
No es cierto que los po- Derecho Pblico organizada por la Antenor Orrego y de la Pontificia
bladores locales no quieran la Facultad de Derecho de la Univer- Universidad Catlica del Per, se
mina. La quieren, siempre y sidad de Piura. En esta, se presen- analizaron, desde la ptica del
cuando ellos tambin partici- t un estudio transversal sobre la penalista, del constitucionalista,
pan en la toma de decisin y la persona, como sujeto de derecho, del administrativista y del inter-
gestin futura, agreg. que permite observar, estudiar y nacionalista, los distintos mati-
cuestionar las distintas peculia- ces concernientes a la persona
Derecho al ridades que surgen en cada una jurdica. Ms de 200 personas
desarrollo sostenible de las ramas del Derecho, dijo el asistieron a este evento.
El rechazo de las comunidades doctor Ronald Vlchez.
nativas hacia la actividad mi-
nera, como sabemos, tiene su
base no solo en la conciencia de
que no reciben el beneficio que puede ocasionar en cada caso de qu forma les protegen las
merecen, sino en los casos de concreto; es el Estado quien normas y, de este modo, tomar
dao fsico o geogrfico sufrido tiene la responsabilidad de im- una decisin consciente sobre la
por otros. Y es que, en un terri- plementar los mecanismos que conveniencia o no de aceptar la
torio destruido, qu se puede hagan posible una mejora en el actividad extractiva en su locali-
sembrar? Con una poblacin bienestar econmico, sin que dad, cuando se haga efectiva la
enferma por la contaminacin ello suponga hipotecar el bien- ley de consulta previa.
del ambiente, cmo se puede estar ecolgico de las generacio- Sobre ello, aclar: Deben
hablar de desarrollo? nes futuras. ser conscientes de que su de-
Una de las causas que sal- Sin desmedro de ello, resul- recho a ser consultados no
tan ms vivamente a la vista es ta tambin importante la pro- significa capacidad de vetar o
la falta de estudios de impacto puesta ofrecida por la docente paralizar la actividad minera, y
ambiental realizados por terce- de otorgar a las comunidades la que tambin a ellos alcanzan las
ros independientes no por las posibilidad de proteger activa- reglas y sanciones que emanan
empresas extractoras, como mente su derecho al medioam- del sistema jurdico.
suele ocurrir, y el desinters biente como derecho de nueva Per ha sido, es y ser un
del Estado ante esta situacin. generacin, condicin para la pas con recursos importantes
Segn Mosquera, es el Estado existencia y disfrute de los de- y habr que aprender a gestio-
quien debe analizar si las acti- ms derechos. nar adecuadamente los intere-
vidades extractivas tienen o no ses contrapuestos que surgen
un efecto contraproducente Adecuada informacin en relacin a ellos. La minera
para los pobladores, es el Esta- Como tercera propuesta, Susa- s puede ser un catalizador del
do quien debe aportar elemen- na Mosquera indic que los po- desarrollo, pero hay que lograr
tos de juicio imparcial que per- bladores y comunidades deben compromisos con las comuni-
mitan conocer los factores de ser informados de sus derechos dades en las que se realiza la
contaminacin que la minera y obligaciones, a fin de conocer actividad, puntualiz.
12 ESPECIAL
Transfugismo y
control constitucional
Por Laurence Chunga Hidalgo
El fallo se dio con el voto de cin-
co magistrados y tuvo votos di-
rimentes de los magistrados Er-
nesto Blume y Jos Sardn. Con
la ley antitrnsfuga FP pretenda
impedir que sus integrantes se
pasaran a otras bancadas evitan-
do que la suya se divida y pierda
fuerza.
El transfuguismo es un fe-
nmeno poltico que se define
como el cambio de posicin de
una persona desde un partido
poltico hacia otro distinto. En
el pas la palabra tiene, tambin,
una connotacin peyorativa: se
vincula con hechos de corrup-
cin, que datan de los aos 90
y se evidenciaron en el ocaso del
gobierno de Alberto Fujimori,
cuando a travs de la televisin,
la poblacin pudo ver a Vladimi-
ro Montesinos entregando fajos
de dinero para conseguir parla-
mentarios en favor de su tienda
poltica.
No obstante, el cambio de
congresistas de un grupo pol-
tico a otro no necesariamente
responde a una putrefacta in-
tencin. Si se atiende las mo-
vidas estratgicas de nuestros mento del cambio sea una au-
polticos en nuestra historia re-
ciente, advertiremos que la mo-
tivacin que origina el traspaso
es la de mejorar las expectativas
personales en el futuro poltico,
asegurndose la probabilidad
de ser elegidos en la siguiente
contienda electoral, por lo que
se busca acogida en un partido
poltico afn o cercano a aquel
del cual se huye. Esta situacin
manifiesta la posibilidad de, en
pocas oportunidades, el funda-
tntica motivacin ideolgica,
aunque las posibilidades, como
decimos, sean mnimas.
Desde el aciago 14 de sep-
tiembre de 2000, en que el Per
entero pudo ver el primer vla-
divideo, han pasado ya 17 aos
y, aquella definicin inicial gra-
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
vemente peyorativa, la palabra
trnsfuga ha adquirido otras
connotaciones, menos lesivas,
pudiendo advertirse que se apli-
ca a los jugadores de ftbol que
abandonan un equipo para irse
a otro, al conductor televisivo
que deja un canal para laborar
en la competencia o simple-
mente, a aquel que abandona
una empresa o tarea conjunta,
sin que necesariamente, supon-
ga una traicin a los ideales del
grupo.
Cinco de los 7 miembros del
Tribunal Constitucional
dieron su Fallo y declararon
inconstitucional algunos
artculos de la cuestionada
Ley Antitrnsfuga.
TIPOS DE TRANSFUGUISMO
Esas diferencias, para los efectos
de nuestra poltica parlamen-
taria, siguiendo a Forno Flores,
podemos distinguir hasta cuatro
tipos de trasfuguismo: a) ideo- reglamento del Congreso, con
lgico: Sea porque el partido la intencin de prevenir y desin-
muta su ideologa, sea porque el
poltico cambia personalmente
su propia ideologa, b) por con-
veniencia, sea porque el mismo
partido entra en crisis con riesgo
de desaparecer o porque, el pro-
pio congresista calcula un mejor
futuro poltico en una tienda
distinta, c) Ilegal: cuando la mo-
tivacin que justifica el cambio
poltico es un rdito econmico
o una prebenda en favor propio
o de otro, d) por coaccin: el
propio partido fuerza la salida
del parlamentario.
La pregunta salta Es ilcito
el cambio de partido poltico?
No habr duda respecto del
trasfuguismo ilegal, del que
nuestro colectivo social hizo re-
chazo en su oportunidad: no se
puede legislar en funcin de los
intereses econmicos de quien
nos representa; empero, pre-
tender que una persona man-
tenga una misma ideologa du-
rante su vida poltica o durante
el periodo congresal para el que
fue elegido No supondra una
afectacin a su derecho a la li-
bertad ideolgica?
Si reconocemos que el dere-
cho a la libertad ideolgica es la
posibilidad de que cada persona
se forme su propia cosmovi-
sin, con el conjunto de ideas,
conceptos y juicios que el hom-
bre tiene sobre las distintas rea-
lidades del mundo y de la vida o
la concepcin sobre las cosas, el
hombre y la sociedad que cada
persona posee, y abarca por
tanto el mbito filosfico, cul-
tural, poltico, cientfico, etc.
y que, ste a su vez afecta las
acciones y conductas del que
muta, entonces, habr que re-
conocer que si alguna persona
advierte en cualquier momen-
to de su vida- que tiene mayor
afinidad con las ideas polticas
de un partido poltico distinto al
que le permiti la funcin pbli-
ca, es evidente que corresponde
a su derecho la posibilidad de
trasmutar de partido poltico.
La norma denominada ley fortalecer la institucionalidad. El fallo lo favorece.
antitrnsfuga, en realidad es la
Resolucin Legislativa N 007-
2016-2017-CR que modifica el
ejercicio de su derecho a la liber-
tad ideolgica, limitndoseles
centivar la fragmentacin de los
grupos parlamentarios. Con lo y facultades que corresponden
ya dicho, no puede limitar el de-
recho de los congresistas a deci-
dir por una ideologa distinta a la
del partido del origen.
Su efecto, es ms bien limi- ma, dispone: la prohibicin a los
ESPECIAL 13
El Tribunal Constitucional declar inconstitucional
algunos artculos de la cuestionada Ley
Antitrnsfuga, planteada por 41 congresistas y que
el fujimorista Gilbert Violeta hizo transcender el fallo
la semana pasada. El TC considera que los artculos
por los que ha emitido su fallo, afectan el derecho a la
libertad de conciencia y garanta de inviolabilidad de
votos y opiniones de los parlamentarios.
nos, cinco parlamentarios.
La lnea de defensa de quie-
nes sostenan la constituciona-
lidad de la medida, se sustenta
en el hecho de la posibilidad de
restringir derechos, en tanto
estos no son absolutos, medida
que se justifica en la necesidad
de asegurar la voluntad del elec-
tor, en tanto que ha preferido a
un determinado grupo poltico,
en cuyo caso, importa menos la
figura del elegido, toda vez que
corresponde al partido poltico la
El congresista Gilbert Violeta, de la bancada fujimorista, adelant representacin de los electores.
la semana pasada la informacin filtrada del TC. Los demandantes de la ac-
cin de inconstitucionalidad
argumentaron, por su lado que
la disidencia ideolgica y/o ti-
ca no puede ser sancionada en
tanto materializacin del dere-
cho constitucional a la libertad
ideolgica, con lo que la iden-
tificacin un parlamentario ex-
pulsado o de un trnsfuga ilegal
con la del el disidente ideolgico
es una afectacin al principio
de proporcionalidad e igualdad
ante la ley.
El Tribunal Constitucional ha
expuesto su decisin y ha deta-
El decano del Colegio de Abogados de Lima, Pedro Angulo Arana, llado, como efectos de su sen-
est de acuerdo con el fallo del Tribunal Constitucional. tencia, el reconocimiento de la
parcial inconstitucionalidad por
falta de distincin de los supues-
to legtimos de apartamiento de
un partido poltico que afecta
el derecho a la libertad de con-
ciencia y, en algunos aspectos,
a la libertad de asociacin y
participacin poltica, con la po-
sibilidad de que los trnsfugas
pueda conformar nuevas agru-
paciones polticas o adherirse a
las ya existentes. Sin perjuicio
de recomendar la necesidad de
establecer reglas que impidan
el transfuguismo ilegtimo y que
Para Kenji Fujimori, es indispensable acatar el fallo del TC para permitan el fortalecimiento de
los partidos polticos.
Sostiene que, tales exigencias
tar el ejercicio de las funciones parlamentarios que renuncien o tambin podra desincentivar
congresales de quienes hacen sean separados a sus bancadas el denominado transfuguismo
de sumarse a otra bancada, la legtimo, siempre que atenten
prohibicin de ser integrante de contra las atribuciones funda-
en las prerrogativas, funciones la Mesa Directiva del Congreso, mentales del parlamentario.
de alguna comisin, o miembro Con apenas unas horas de publi-
un congresista que se mantiene de la Comisin Permanente o del cada esta sentencia, el Congreso
dentro de las filas partidarias que Consejo Directivo. No obstante, ya tiene una nueva norma regla-
le posibilitan la funcin. tienen capacidad de propuesta mentaria. Exonerada, ahora, del
En ese sentido, la citada nor- legislativa, siempre que la misma debate en comisiones. Cosas de
cuente con el respaldo de, al me- nuestra poltica.
14 seguridad Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 seguridad 15
ira a los dems asentamientos
Una de las primeras actividades es el Programa o puntos donde hay problemas
que se ha elaborado para que los nios empiecen de inseguridad?
a tener lderes, como el judoka. Este es un plan piloto que cuan-
do lo iniciamos en una Asam-
blea participaron doce Secre-
tarios Generales de distintos
asentamientos de Piura, que
cuando escucharon la propues-
ta del Plan piloto solicitaron
ms informacin pero en sus
lugares respectivos.
Tiene algn presupuesto para
realizarlo?
Eso mismo me preguntaron los
secretarios generales, pero fui
claro al sealarles que es cues-
tin de trabajo donde todos los
sectores deben juntarse para
participar e interactuar con el
gobierno, que puede ser el go-
bierno regional, local y la po-
blacin. En estos sectores hay
mucha solidaridad entre ellos, No es fcil terminar con la violencia, pero a los escolares hay que darles ms teimpo y disearles
gente muy colaboradora, a di- programa, como el de Adopta un rbol, dice Eduardo Arbul Gonzles.
ferencia de otras urbanizacio-
nes. All es donde existen los Estuvimos registrando pero la no solo solventar sus necesida- tudios escolares. Los jvenes y
problemas y es una necesidad informacin la da la Polica y si des bsicas, sino tambin que nios que han abandonado los
trabajarlos. no me da informacin no puedo les permiten obtener mejores estudios, segn lo que refiere la
Con quienes trabaja? alimentar mi registro. condiciones y oportunidades poblacin adulta, es debido a
Con reas de influencia, con 100 Por qu se ha escogido para sus familias, en cuanto al que no hay ingresos suficientes
jvenes de Nueva Esperanza, a Micaela Bastidas? 3% restante est referido a la po- para seguir solventando sus gas-
que pertenecen a los comits de A pesar de ser un Asentamiento blacin que son amas de casa, tos escolares, tambin debido a
construccin civil, que generan con no ms de 400 familias, hay desempleados o jubilados que que los propios alumnos deci-
violencia frente a la hegemona muchos problemas. En la en- permanecen en sus hogares y dieron abandonar la escuela por
de la CGTP, los capacitamos por- cuesta que realizamos hallamos no tienen oficios. falta de inters o motivacin por
que ninguno es especialista. que un 42% de pobladores son parte de los maestros.
Qu estrategias tomara? profesionales (profesores, inge- Situacin Educativa
Primero mitigar la aparicin y el nieros, arquitectos, otros). Asi- La encuesta que se aplic seala TOMAR EN CUENTA

Plan piloto para una

aumento de factores de riesgo, mismo el 18% son comerciantes, que la Poblacin en Etapa Esco- Cabe recalcar, que segn los
fortalecer la unidad familiar y el 14% trabajan en transporte ve- lar o Superior el 51% de la po- datos obtenidos por el focus
blacin se encuentra en etapa group, durante la reunin

Piura Segura
fomentar la identidad regional. hicular, 13% son empleados de
La experiencia debe transmi- diversas empresas y del hogar, escolar, el 41% asiste a institutos realizada, las autoridades par-
tirse para que se multiplique. el 7% son albailes, el 3% se de- y/o universidades y el 8% de esta ticipantes manifestaron que
Aqu ponemos en prctica la dica a la carpintera finalmente poblacin ( jvenes que debe- existen ocasiones donde los
experiencia asitica, junto a encontramos un 3% de poblado- ran cursar estudios superiores) profesores son quienes estimu-
un anciano, un joven para que res que no trabaja. no estudian debido a que no lan a los estudiantes a ingerir
aprenda. De acuerdo a estos datos, hay posibilidades econmicas bebidas alcohlicas, y a su vez
Cmo lograr una Piura segura? el 55% de la poblacin tienen o decidieron abandonar sus es- los desmoralizan a travs de
Haciendo un fortalecimiento en trabajos independientes que lo- tudios despus de culminar sus malos tratos manifestndoles
la fiscalizacin de bares, canti- gran solventar solo sus necesi- estudios secundarios. frases como que no sirven
nas, fiestas semforos, parrilla- dades bsicas, debido a que los Si bien del 51% de la pobla- para el estudio, ocasionando
En el asentamiento Micaela Bastidas, del distrito Veintisis de Octubre asentamientos, hay inseguridad de educacin bsica. El Plan es para un ao, a los das, polladas, etc. Erradicacin ingresos que obtienen son mni- cin que se encuentra en etapa desercin escolar por parte de
ante los altos niveles de alcoho- seis meses que se cumplen en de lugares identificados en el mos, sin embargo , el 42% de la escolar (que sera el porcentaje los alumnos.
de Octubre, ha empezado el Plan Piloto Piura SOL (Segura, Ordenada lismo producto de la prolifera- PIURA LIMPIA diciembre, se har una evalua- mapa del delito destinados a la poblacin que tienen trabajos total), el 74% de esta poblacin Tambin se hizo referencia
y Limpia) organizado por la Oficina Regional de Seguridad y Defensa cin de bares, cantinas fiestas Difusin de campaa de cuida- cin previa, para conocer cul venta de drogas, accidentes de profesionales tienen ingresos asiste a la escuela y el 26% no de que la infraestructura de los
semforos, parrilladas, polla- do y uso adecuado de espacios es el impacto en la primera eta- trnsito, prostitucin, etc.., or- econmicos que les permiten asiste y han abandonado sus es- colegios no es adecuada para los
Nacional. As lo dio a conocer el Coronel Eduardo Arbul Gonzles en das. Se registra una grave pro- pblicos. pa y en audiencia pblica ser ganizando una campaa agresi- alumnos y tampoco est prepa-
una entrevista con SEMANA. blemtica por la drogadiccin, Monitoreo de instituciones en- la misma poblacin la que diga va de sensibilizacin y adopcin rada para enfrentar fenmenos
se observa venta indiscriminada cargadas de agua, luz y desage. si ha tenido o no impacto. Lo de medidas de autoproteccin. naturales.
de micro comercializacin de Campaa de promocin de la que no queremos es que esto (victima- oportunidad victi-
El Coronel EP Eduardo Arbul idea, el director de la Orquesta, identidad regional, falta de cui- droga. En esas condiciones qu identidad regional local. (Na- se tome como actividad poltica mario). Fortalecimiento de la Situacin de Salud
Gonzles, es Jefe regional de tengo personal como dos comu- dado del medio ambiente. ciudadano puede estar seguro? die que no se identifica con lo que no la es, no tienen ningn confianza en la autoridad y so- En cuanto a atencin en los Cen-
Seguridad y Defensa Nacional, nicadores, antroplogo, inge- Tambin la califica como suyo lo protege.) tinte poltico, solo est vincu- lidaridad vecinal. tros de Salud segn los datos
Secretario Tcnico de la Plata- nieros de informtica, cada uno desordenada con hogares dis- PIURA ORDENADA Difusin masiva de medidas lado a la seguridad ciudadana. Dnde se refugia la masa de- obtenidos un 43% de la pobla-
forma de Defensa Civil regional tiene su tarea, yo solo chequeo, funcionales donde se observa Cmo trabajar por una Piura cotidianas de cuidado del medio Es ms en estas audiencias se lincuencial? Cuntas organiza- cin refiere que la atencin en
y Secretario Tcnico del Core- monitoreo y dirijo, orientar el violencia intrafamiliar, con de- ordenada? ambiente. la calle no es basure- invita al Comit Regional de ciones delicuenciales existen en el centro de salud es regular; un
sec. Con todos esos cargos la trabajo para su eficacia. sercin escolar , falta de activi- Pina que se puede Promovien- ro- Adopta un algarrobo Seguridad Ciudadana para que Piura? 32% manifest que la atencin
pregunta a Cmo comparte su Califica a Piura como una dades formativas-productivas do programas de salud mental Lucha frontal contra el vector escuche los requerimientos de No hay ms de mil delincuentes, es buena, sin embargo tambin
tiempo en tres sectores donde ciudad GRIS, a la que debe aten- para menores en riesgo, falta de para instituciones educativas. Dengue. la ciudadana. 10 organizaciones criminales, se encontr con un 25% de la
se requiere de mucha atencin? derse, Generando Respuesta promocin de las reglas de ur- Haciendo seguimiento a casos Arbul decidi tomar como Cmo reciben las crticas? que se camuflan en los asenta- poblacin que refera que la
Se siente el Director de Or- Inmediata en Seguridad. Piura banidad. Y, lamentablemente, de menores en situacin de lugar Piloto el Asentamiento De buenas maneras, con el obje- mientos porque saben que all la atencin en el centro de salud
questa, pero no es el ejecutante, es un ciudad descuidada, faltan no solo eso, se registra el desin- abandono, violencia intrafami- Micaela Bastidas para reducir tivo de mejorar o potenciar pun- gente vive con graves problemas es mala e inadecuada. Adems
tiene un adjunto, es el coordi- espacios pblicos, cuidado de ters de los padres en las activi- liar y abuso. Tambin hacemos los factores de riesgo, mejorar tos donde hay todava debilida- y s ms fcil de esconderse. sealan que reciben malos tra-
nador, quien monitorea y reali- los mismos, tiene necesidades dades educativas de sus hijos. un seguimiento a casos de me- su calidad de vida y fomentar des. Eso nos ayuda a mejorar. Cuntos muertos hay por sica- Para la poblacin lo ms importante es contar con un buen Cen- tos del personal mdico y de las
za las acciones, yo soy el de la bsicas insatisfechas, falta de Como ocurre en todos los nores que desertan al sistema una cultura de paz. Este es un plan piloto, luego riato? tro de Salud. Esta ambulancia ser reparada para Micaela Bastidas. enfermeras.
16 historia
Local del Jurado Nacional de Elecciones, que este 22 de setiembre cumple 86 aos de existencia.
LOS 86
Por Miguel Arturo Seminario Ojeda
Si bien el Jurado Nacional de
Elecciones fue creado por De-
creto Ley 7177 del 26 de mayo
de 1931, recin empieza a fun-
AOS
cionar en 22 de setiembre de ese
ao, instalndose ese da, en el
local del Senado, actual Museo
del Congreso y de la Inquisicin.
La instalacin del Jurado Na-
cional de Elecciones, requera
del trabajo previo de las Juntas
DEL JNE
Preparatorias mandadas por
el Decreto Ley 7289 del 28 de
agosto de 1931, que dispuso su
funcionamiento Con asistencia
de por lo menos dos de los de-
legados de las universidades, y
la citacin al 5to da de aquella,
a sesin pblica de los partidos
debidamente acreditados para
verificar el sorteo de los miem-
En 1931, el piurano Luis Miguel Snchez Cerro sali elegido Presidente bros, que saldran de entre los
delegados departamentales.
Constitucional de la Repblica, atrs quedaba su participacin A la Primera Junta Prepa-
en el golpe militar que depuso a Augusto B. Legua. Apoyado por ratoria del 7 de setiembre de
1931, presidida por el Dr. Ernes-
multitudes, se convirti en una autoridad legal y legtima, en un to Araujo lvarez asisti el Dr.
proceso liderado por el Jurado Nacional de Elecciones, organismo Max Gonzles Olaechea por la
electoral que se haba instalado el 22 de setiembre de 1931, y que esta Universidad de Arequipa, y el
Dr. Leandro Pareja, por la Uni-
semana cumplir 86 aos de ininterrumpido funcionamiento. versidad de Cuzco; conforme a
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
la Ley la Universidad de la Li-
bertad design al Dr. Ricardo
Rivadeneira y la Universidad de
San Marcos al Dr. Jorge Basadre,
reemplazado por el Dr. Enrique
Arnez Naveda, por su viaje a
los EEUU.
Sucesivamente los Presiden-
tes de los Jurados Departamen-
tales nombraron a sus delega-
dos correspondiendo a Piura,
Oscar W. Farfn; posteriormen-
te, el 15 de setiembre, por sorteo
se eligi entre los delegados de-
partamentales, a los cuatro que
integraron el Jurado Nacional
de Elecciones, quedando en la
conformacin, el piurano Hum-
berto Garrido Lecca, como uno
de los titulares, con los que se
instalara el Jurado Nacional de
Elecciones.
INSTALACIN DEL JNE
Concluidas las Juntas Prepara-
torias, el Jurado Nacional de
Elecciones se instal el martes
22 de setiembre de 1931, en se-
sin presidida por el Dr. Ernesto
Araujo lvarez, su primer pre-
sidente, con asistencia de los
delegados Max Gonzles Olae-
chea, Leandro Pareja, Ricardo
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Rivadeneira, Ernesto Flores, Ga-
rrido Lecca y Nicanor Hurtado,
los representantes de las univer-
sidades de Arequipa, Cusco y
Trujillo y de los representantes
de los Jurados Departamentales
de la Repblica.
Una de sus primeras tareas
fue el registro de los partidos
polticos, Partido Coalicin Na-
cional, Partido Unin Revolucio-
naria y el Partido Laborista del
Per, comenzaba as el trabajo
del Jurado Nacional de Eleccio-
nes como garante de la voluntad
popular. Asimismo se aprob la
inscripcin de Luis M. Snchez
Cerro, y de Vctor Ral Haya de
la Torre como candidatos a la
Presidencia de la Republica.
Cada candidato present
modelos de cdulas de sufragio,
aprobadas progresivamente,
pese a que en varios pases ya se
haba establecido el uso de pa-
peletas iguales y hechas de ma-
nera oficial, con los nombres de
los candidatos impresos, el uso
de un solo color uniforme evi-
taba que los sufragantes fueran
coaccionados por el candidato;
el primer pas con esta prctica
fue Australia. Se hicieron sobres
para el Voto Secreto; cartelo-
nes de difusin de las eleccio-
nes prximas, nforas, sellos,
mesas, casetas y publicaciones
en peridicos.
De esta manera, el Jurado
Nacional de Elecciones surge
en la vida nacional como la ins-
titucin garante de la voluntad
popular; a partir de entonces,
el voto es secreto y obligatorio
para los varones alfabetos ma-
yores de 21 aos. El Estatuto de
1931 excluy a los analfabetos,
en un pas donde urga capaci-
tar a los iletrados mayores de
edad para su participacin en la
vida ciudadana.
Para facilitar el acto del su-
fragio, el Jurado Nacional de
Elecciones, a travs de los dia-
rios instruy a los ciudadanos
en el manejo del voto secreto.
Manuel Vicente Villarn abo-
gaba por la alfabetizacin de
los iletrados, para no privar al
indio de su representacin po-
ltica, en medio de un mundo
en el que se exclua a los que no
saban leer y escribir.
Para Sinesio Lpez, el Esta-
tuto Electoral de 1931 que cre
el JNE, fue una norma innova-
dora en el Sistema Electoral, al
considerarse la creacin de un
organismo electoral autnomo,
el voto secreto y obligatorio, la
representacin de las minoras
y la tecnificacin del Registro
Electoral.
El ciudadano comn tuvo
que ajustarse a la nueva rea-
lidad fomentada por el JNE a
Instalacin de los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, presidido por el Dr. Ernesto Araujo Alvarez.
Enrique Javier Mendoza Ramrez, se convirti en el 2004 en el pri-
mer piurano en presidir el JNE, del 2004 al 2008.
Francisco Tvara Crdova, es el segundo piurano en presidir el
Jurado nacional de Elecciones, del 2012 al 2016.
partir de la legislacin vigente,
como la existencia de la libreta
electoral, y sobre el voto secre-
to propiciado por intelectuales
como Manuel Vicente Villarn,
que sin ser miembro de la Co-
misin que redact, el Estatuto
Electoral, tuvo un comentario
de opinin bastante aceptado.
Actualmente como aparece
en su portal, El JNE es un or-
ganismo constitucionalmente
autnomo con competencias
a nivel nacional. Su mxima
autoridad es el Pleno, que est
integrado por cinco miembros
elegidos en diferentes instan-
cias: uno por la Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica (quien lo preside);
uno por la Junta de Fiscales Su-
premos, uno por el Colegio de
Abogados de Lima, uno por los
Decanos de las Facultades de
Derecho de las Universidades
Pblicas y uno por los Decanos
de las Facultades de Derecho
de las Universidades Privadas.
La conformacin colegiada y
la forma de eleccin del Pleno
garantizan la independencia
e imparcialidad en la toma de
decisiones de cada uno de sus
miembros.
Este mximo organismo elec-
toral, actualmente presidido por
el doctor Vctor Ticona Postigo,
tiene la Misin de Contribuir y
garantizar la consolidacin del
sistema democrtico y de la go-
bernabilidad del pas, a travs de
sus funciones constitucionales y
legales. Y su proyeccin a futu-
ro se relaciona con, Contribuir
a la consolidacin del sistema
democrtico, garantizando los
derechos polticos de la ciudada-
na, a travs de la administracin
de justicia electoral, fiscaliza-
cin, custodia y registro de or-
ganizaciones polticas y de otras
funciones legales, con transpa-
rencia e imparcialidad.
Desde 1931, son 21 los ma-
gistrados que han presidido
el Pleno del JNE, incluyendo
a su actual Presidente, suce-
sivamente han ocupado este
cargo: Dr. Ernesto Araujo lva-
rez1931-1939, Idelfonso E. Balln
Beltrn 1939-1944, Jos Enrique
Bustamante y Corzo 1944-1945 y
1961-1962, Fernando Palacios y
Palacios 1945-1947, Pelayo Puga
y Puga 1947-1949, Ral A. Pinto
Manchego 1949-1955, Csar Au-
gusto Lengua Uchulla 1955-1961, ferias de libros nacionales y del
Eleodoro Romero Romaa 1962- exterior.
1975, Ulises Montoya Manfredi
1975-1980. Con la vuelta a la de-
mocracia en el Per tras casi 12 nal de Elecciones ha producido
aos de dictadura han sido pre-
sidentes, Domingo Garca Rada ciones relacionadas con la nor-
1980-1985, Alejandro Bustaman-
te Ugarte de la Cruz 1985-1989,
Carlos Castaeda La Fontaine del sistema electoral, procesos
1989-1992, Csar Polack Rome-
ro 1992-1994, Ricardo Nugent
Lpez-Chaves 1994-1996, lva-
ro Chocano Marina 1996-1998,
historia 17
Luis Serpa Segura 1998-1999,
y Alipio Montes de Oca Bega-
zo1999-2000.
Durante el siglo XXI han sido
presidentes Manuel Snchez
Palacios Paiva 2000-2004, En-
rique Javier Mendoza Ramrez
2004-2008, Hugo Sivina Hurta-
do 2008-2012, Francisco Arte-
mio Tvara Crdova 2012-2016,
y actualmente el Dr. Vctor Tico-
na Postigo desde el 2016. En este
siglo, dos piuranos han sido pre-
sidentes, Mendoza y Crdova.
Con la Constitucin del ao
1993 se constituyeron tres or-
ganismos electorales, el Jurado
Nacional de Elecciones ( JNE),
la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) y el Registro
Nacional de Identificacin y Es-
tado Civil (RENIEC), cada uno
con funciones bien definidas, y
que juntos fortalecen el sistema
electoral peruano.
FONDO EDITORIAL
El Jurado Nacional de Eleccio-
nes tiene una permanente la-
bor cultural, que desarrolla a
travs de la Direccin Nacional
de Educacin y Formacin Cvi-
ca Ciudadana, dentro de las cual
se encuentra el Museo Electoral
y de la Democracia, y el Centro
de Documentacin e Informa-
cin Electoral.
Asimismo, El Fondo Editorial
del Jurado Nacional de Eleccio-
nes, que ha publicado valiosos
trabajos en los ltimos aos,
tiene como principal objetivo
la promocin y publicacin de
materiales bibliogrficos que
contribuyan a desarrollar y
fortalecer la cultura poltica de-
mocrtica y la gobernabilidad
del pas. Asimismo, promueve
y orienta la produccin biblio-
grfica especializada de las uni-
dades orgnicas que integran la
institucin.
Todo esto se inscribe dentro
de esa lnea de sensibilizacin,
orientada al conocimiento de la
historia de la democracia, a la
valoracin del patrimonio cultu-
ral, y al entendimiento de nues-
tra realidad. Al momento, desde
el 2013, ao de su creacin ha
publicado 41 ttulos, muchos de
los que han sido presentados en
Sin embargo, desde su crea-
cin, en 1931, el Jurado Nacio-
ms de un centenar de publica-
matividad jurdica electoral y la
actividad jurisdiccional propia
electorales, manuales de pro-
cedimientos de fiscalizacin e
informes de resultados de elec-
ciones.
18 medio ambiente Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 medio ambiente 19
Por Margarita Rosa vega

Gonzalo es fotgrafo de profe-

sin, llev cursos de permacul-
tura en Argentina y ahora est
en Piura con Sebastin Enrquez,
haciendo talleres y asesora para
el uso del compost tato para los
hogares como para lugares p-
blicos donde muchas veces se
arroja basura sin medir las con-
secuencias de contaminacin.
Gonzalo dice que los piura-

COMPOST
nos cuando abonan el jardn,
consiguen el compost o el hu-
mus, pero no utilizan su propio
compost y no saben la tcnica
del compostaje, como tampoco
tienen una cultura del reciclaje.
El compost no es solamente un

LA MAGIA DE
abono orgnico que se genera a
partir de la descomposicin de
cualquier materia orgnica, es
algo ms. Ver crecer una planta

es el tiempo que tomamos para
la naturaleza.
Enseamos a reciclar los re-
siduos orgnicos, es decir todo
lo que puede salir de la cocina,
lo que pueda salir de las podas
del jardn o huerto, manifiesta
tras explicar cmo lo hacen en
Argentina, donde mezclan los
residuos secos de frutas y ver-
duras, eso que todava contiene
algo de agua como las hojas fres-
cas y eso se combina con mate-
rial seco como hojas seca, ramas,
ms agua y oxgeno.
Con todo lo que mezclas, se
crea el ambiente propicio para
crear microrganismos, en su
mayora bacterias y hongos que
se encargan y siempre se han
encargado desde el inicio de la
tierra de descomponer la mate-
ria orgnica para transformarla
en suelo como nutrientes para
las plantas seala.
Un suelo que tiene mucha
materia orgnica y biomasa,
tiene la capacidad de absorber
C02. La basura que botamos a
la calle termine en vertederos de
basura en espacios inadecuados
para descomponerse, y termina
su ciclo naturalmente. Estamos
quitndole oxgeno a la mate-
ria, esa descomposicin genera
metano y gases txicos, pero al
compostar aliviamos esa cadena
de contaminacin, aliviamos a
quienes trabajan all, pues la ma-
yora de trabajadores reciclado-
res estn enfermos, puntualiza
Sebastin Enrquez.
Para estos jvenes, las bolsas
de basura si estn amarradas,
son una bomba de tiempo. Pue-
de tener patgenos y eso afecta
a las personas que trabajan en
los basureros, son portadores
de diversas enfermedades, pues
cuando llegan a sus hogares lle-
van la contaminacin, no solo
Gonzalo Len Vivar y Sebastin Enrquez analizando el medio ambiente en la Reserva de la Bisfera. en su cuerpo sino tambin en su
LA TIERRA
Gonzalo Len Vivar y Santiago Enrquez se juntaron y formaron
una microempresa para hacer compost y ensearle a los piuranos
la mejor manera de reciclar la basura, evitando la contaminacin.
En Lima han logrado llamar la atencin en municipalidades y
urbanizaciones donde los jardines sirven para empezar a utilizar
compost y embellecerlos.
ropa, zapatos y tal vez se enfer- desde el mundo vegetal y segui- vean lo que ofrece ahora la natu-
ma toda la familia. r existiendo mientras haya vida raleza y que no se les ocurra mu-
Gonzalo piensa que El fin y ms bien debemos evitar esa tilar aquello que acompaa a los
de la planta es morir como todo brecha entre lo que nos brinda la algarrobos. En las crnicas de los
ser vivo para retornar como nu- naturaleza y lo que hace el hom- que acompaaron a los conquis-
triente al suelo, y seguir la cade- bre que generalmente destruye tadores, se deca que caminaban
na de vida. Lo que uno aprende la vida, puntualiza Sebastin. bajo la sombra de algarrobos,
al compostar es ver ese ciclo de El compost es el inicio de algo pero mira ahora no hay nada, Se puede elaborar el propio compost desde sus casas que servirn
la vida y de la muerte, aprende grande, el inicio de la vida, luego todo est pelado, nadie respeta, para tener pequeos lugares de flora.
del sentido de la vida de por qu crece algo y eso es importante. los talan porque necesitan pasar
y para qu estamos ac, lo cual Nosotros hacemos compost en cables para las telecomunicacio-
es una de nuestras misiones el la casa, vemos pasar sus fases y nes, claman.
seguir existiendo, y para seguir de pronto empiezan a germinar Gonzalo Len seala la im- consejos
existiendo necesitamos cosas semillas, de las frutas que come- portancia de las reas verdes
bsicas como comida. mos, no hemos sembrado nada para la salud de las personas. La Dnde usarlo? Evita el uso de productos
Gonzalo ha recorrido los de tomates, pero hubo semillas Organizacin Mundial de Salud En las macetas de las plantas qumicos que contaminan y
vertederos de Yacila y Lobitos, que se arrojaron a la tierra pero ha establecido que como mni- y flores deterioran la tierra y agua como
y Sebastin los de Lima y saben de pronto aparecen tomates, re- mo, por personas debera haber En el pasto cuando se siembra fertilizantes y plaguicidas.
bien cuan malo es su existencia. marca Gonzalo. 9 metros cuadrados de rea ver- por primera vez rboles, plantas
Nosotros aprendemos el ciclo Los dos se lamentan que des- de. En Lima estn en tres me- y luego que est sembrado Que se necesita?
del carbono que si es inorgni- pus de las lluvias e inundacio- tros, ac en Piura hay desierto, tambin. Un contenedor que puede ser
co, pero cuando se fija se vuelve nes, lo primero que hicieron las los parques estn abandonados En el patio de su casa o huerto de arcilla, madera o un balde de
orgnico. autoridades municipales fue lim- y es pura tierra. de frutas y vegetales plstico, con agujeros que entre
Las polticas medioambien- piar los parques y arrasaron con Como jinetes de la naturaleza el aire.
tales de otros pases se deben todo lo que haba germinado, y estn dispuestos a dar su valio- Por qu es bueno compostar? Se puede poner materia org-
replicar en Per. El entender el en muchos lugares empezaban a so tiempo en organizar talleres Para alimentar la Tierra que nica fresca, residuos vegetales,
compost nos abre ms puertas a verse tomates, sandias y dejaron para que la gente empiece a dar- luego nos alimentar con vege- bolsas de infusiones y pomos
querer entender ms ciclo de la pelado y ahora se respira tierra. le importancia al compost. A tales, frutas, granos. de caf, restos de alimentos,
vida y valorar. Lo nico que ha- Apelan a que en los colegios las Municipalidades, al Gobierno Es una forma natural de cscaras de huevos.
cemos al ensear a compostar es se incentive estos talleres de ela- Regional, queremos proponerle reciclar los residuos orgnicos se Materia orgnica seca como
darle a la gente un conocimien- boracin de compost para que que implementen polticas de vuelven a utilizar. ramas, hojas secas, paja, papel
to que est en la naturaleza, las los nios son receptores de todo compostaje urbano para apro- Ayuda a reducir la cantidad de cartn, aserrn, cenizas de made-
posibilidades de abrirse y buscar aquello que les parece bueno. vechar la humedad que todava basura que llega a los vertederos ra. Todos cortados en pequeos
mejores condiciones de vida. Es Con El Nio Costero se ha re- tiene la tierra para utilizarlas con disminuyendo la necesidad de trozos para facilitar la descom-
darle herramientas a la gente un generado el bosque seco. Ojal las plantas y hojas que caen de contar con estos. posicin.
conocimiento de que esto existe que los gobiernos municipales los rboles. 
20 CULTURA
LA NUEVA LEY DE CINE
CUESTIN DE
PRIORIDADES
El siete de septiembre el Poder Ejecutivo envi al Congreso de la Repblica el proyecto de ley
de la cinematografa y el audiovisual. A pesar de que es una norma esperada y de la mxima
importancia, la noticia no es buena: el contenido del proyecto demuestra que el gobierno
(este, pero tambin los anteriores) carece de conviccin en su papel de rector de las polticas
culturales del pas.
Por Federico Chunga Fiestas
https://colpacwual.wordpress.com/
Su texto es sustancialmente dis-
tinto al del anteproyecto que en
meses pasados el mismo minis-
terio someti al debate pbli-
co. A pesar de sus deficiencias,
aquel anteproyecto acertaba en
prever la creacin de un Fondo
para el Fomento de la Cinemato-
grafa y el Audiovisual Peruano,
que se sostendra de un tributo
del 5% sobre el costo de las en-
tradas, que a su vez eliminara
el de 10% que actualmente es
destinado, sin mayor sustento,
a las arcas municipales. De ese
modo, adems, los propios ci-
nes se hubiesen beneficiado con
un impuesto menor en 5%.
Las razones de este cambio
no son pblicas. Lo que se sabe
por fuentes informales es que
Cultura cedi ante el Ministerio
de Economa y Finanzas, que
considera contraproducente
crear un tributo especfico para
una actividad que no asegura
un retorno monetario contan-
te y sonante a la economa del
pas. Como si los beneficios de
las polticas culturales pudiesen
medirse en cajas registradoras o
acciones, o estuviesen destina-
dos a negociarse en las bolsas
de valores o en el sistema finan-
ciero. A cambio, los dogmticos
del Estado habran accedido a
otorgar un monto de cerca de
24 millones de soles para sub-
vencionar nueva produccin
nacional a travs de los concur-
sos promovidos por el Ministe-
rio de Cultura.
UNA DE LAS LITES MS
INCULTAS DE LA REGIN
Pensadores rigurosos de distin-
tas pocas y tendencias como
Manuel Gonzles Prada, Jos
El Ministerio de Cultura an no juega el rol en cuanto a polticas
de Estado.
Carlos Maritegui, Victor An-
drs Belaunde, Jorge Basadre
y Mario Vargas Llosa, e incluso
el Nobel de Economa Douglass
North, han calificado a nuestra
lite como inculta, atrasada, y
causa fundamental del escaso
desarrollo integral del pas, ca-
racterizada, poco ms o menos,
por un pasmoso desprecio por
los bienes inmateriales y un de-
mencial y excluyen apego al ce-
mento y al dinero. A la luz de los
nuevos tiempos siguen teniendo
razn.
Esa visin chata y arbitraria
ha llevado al pas a sucesivos
crculos viciosos de un creci-
miento econmico incapaz de
generar mejor calidad de vida
para la mayora de peruanos y
de sostener una tradicin demo-
crtica slida. Nos ocurri con Voces de poca monta, pero
el guano y el salitre, en el siglo
XIX, y con el caucho, la pesca y
la minera en el siglo XX y lo que
va del XXI. Todas esas pocas,
signadas por niveles de corrup-
cin y desigualdad apabullan-
tes, sirvieron para enquistar en
el poder a pequeos grupos de-
dicados a medrar del Estado y
a enriquecerse casi siempre de
modo ilcito o tramposo, incluso
si decan (y dicen) defender el
libre mercado como piedra de
toque del crecimiento.
Se trata de lo que un sector
de cientficos sociales ha deno-
minado el crecimiento infeliz,
un periodo de bonanza econ-
mica que impacta en el PBI y en
el Tesoro Pblico, pero no en los
ndices de desarrollo humano ni
de fortalecimiento de la institu-
cionalidad democrtica.
Esa forma histrica de hacer
las cosas de nuestra lite es la
que subyace a las crticas ram-
plonas que ha soportado la sola
idea de que el Estado destine
fondos pblicos a la produc-
cin cinematogrfica nacional.
de mucho eco refriegan como
mantra tecnocrtica opiniones
que solo buscan desprestigiar
la idea: hay prioridades ms
urgentes como la educacin, la
salud y la seguridad, no debe
gastarse el dinero de todos en
una actividad que beneficia a
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 cultura 21
El cine es un vehculo for-
midable para el entreteni-
miento, pero en el pas falta
el apoyo ms importante
justamente del Estado.
muy pocos, salvo rarsimas
excepciones, el cine peruano es
bastante malo.
Solo se suelen producir ator-
mentadas rojadas existencialis-
tas, chongo ligero o cine-terror
barato. Est a aos luz del cine
argentino, por ya no hablar de
fuera de la regin. Frases como
esas desnudan la precariedad
de nuestro desarrollo.
LA CULTURA ES
FUNDAMENTAL PARA UN
DESARROLLO SOSTENIBLE
No es tan difcil entender que
sin la mejora sustancial de los
ndices de desarrollo humano
cualquier crecimiento econ-
mico es vano. Tampoco es di-
fcil comprender que la cultura
es parte fundamental de dicho
desarrollo, al lado de la edu-
cacin y la salud. Francia, por
ejemplo, segundo exportador
de cine en el mundo, despus
de Estados Unidos, subvenciona
la produccin de nuevas pelcu-
las no solo con un impuesto de
ms del 10% sobre el total de las
entradas sino que recientemen-
te ha disminuido el IVA (nuestro dernizado. Y eso deberan hacer promueve la libertad de pensa- una novela de Dickens que en que ganemos la discusin de si para superarlas. Pero los graves En segundo lugar, en la po-
IGV) de estas, de 7 a 5.5%, ade- nuestros sucesores, sean quie- miento, brinda al ser humano un tratado de Derecho ha di- debiramos ser ciudadanos li- problemas de la educacin, la ltica de mantener subvencio-
ms de brindar apoyos para las nes sean. herramientas para comprender cho con firmeza. bres, merecedores de polticas salud, la inseguridad, los bajos nes, sobre las que casi nunca
pelculas que se graban en terri- Esa poltica ha llevado a la a quienes muchas veces estig- Nussbaum defiende la idea de culturales para ese fin. En vez sueldos de los maestros, los m- se discute, a grandes grupos
torio francs, entre varias otras industria cinematogrfica fran- matizamos con facilidad, por que el cultivo de nuestras emo- de discutir si tal o cual medida dicos y los policas, no fueron de poder a travs de exonera-
medidas. Palabras de Audrey cesa a aportar el 2.3% del PBI ignorancia. Nos hace mejores ciones nos educa como ciudada- es ms eficaz para fomentar (ni pudieron ser) causados por ciones tributarias que (esas s)
Azulay, ltima ministra de cul- del pas, siete veces ms que su personas, al fin y al cabo, y crea nos libres, adems de ser una nueva produccin cinemato- invertir dinero en polticas cul- no han demostrado beneficios
tura de Hollande: Nuestro cine sector automotriz. Pero ms im- sociedades ms tolerantes y ms adecuada explicacin de la grfica o para generar nuevo turales. Afirmarlo es falso, pero concretos para el pas; o a no
es un sector de excelencia, del portante que eso, el conjunto de sensibles a los miedos y padeci- totalidad de la conducta huma- pblico o para romper el oli- sobre todo, es inmoral y profun- hacer lo necesario para cobrar
que Francia est muy orgullosa. polticas culturales ha contribui- mientos del prjimo. na, es causa de mejores modos gopolio del cine hollywooden- damente cnico. sustanciosas deudas tributarias
Sirve para proyectar nuestra do significativamente a hacer de Hacer de lo econmico lo de vida. Aunque no lo entien- se (un tema de libre mercado, La causa principal est en a grandes empresas mineras,
cultura en el extranjero y para Francia una de las democracias ms importante, como subraya dan nuestros gobernantes en por lo dems), estamos todava otros lados. En primer lugar, en de telecomunicaciones, entre
contar con una industria crea- ms slidas del mundo. siempre nuestro neoliberalis- ese cultivo la cultura, las artes, en el nfimo nivel de tener que la corrupcin que, segn la Con- otras.
tiva de mucho nivel, si la com- El cine es un vehculo formi- mo inculto, impide construir tienen un papel preponderante. convencer a nuestra lite de tralora General de la Repblica, La facilidad con la que se
paramos con otros pases euro- dable para el entretenimiento, una sociedad ms libre. Martha que la cultura tambin debiera drena cerca de 12,500 millones desdean las polticas culturales
peos () Esta poltica cultural es pero tambin para la reflexin Nussbaum, tal vez la filsofa UNA POLTICA ser una prioridad que no debe de soles al ao del presupuesto es un signo demasiado difano
un tesoro. No nos la inventamos y, al fin de cuentas, para gene- viva ms importante del mun- CULTURA QUE SE DILUYE postergarse frente a otras ms pblico, pero tambin en la in- de la pobreza de nuestras pol-
nosotros porque empez antes rar individuos y sociedades em- do, y muchos otros, insisten en Sin embargo, vista la actual po- importantes. eficiencia del Estado (nacional, ticas y de nuestras instituciones
de la Segunda Guerra Mundial, pticas. Como la Literatura, el ir contra eso. Se puede com- sicin de nuestra lite, en nues- Ciertamente tenemos mu- pero sobre todo regional) para como para seguir ignorndolo.
pero la hemos reforzado y mo- Teatro, la msica, las ciencias, prender ms de la justicia en tro pas todava est pendiente chas carencias y pocos recursos ejecutarlo adecuadamente. 
22 Libros Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017 CRUCITIEMPO 23
rey y as el palacio judas agua (fra) machu picchu pref. huevo catedral aventura provincia
de la luna en el mundo amorosa espaola

movimiento
convulsivo
2015 a travs del cual Innvate
Per financia los gastos de publi-
cacin, siendo la UNP la ejecuto-
ra del proyecto que se ha reali- a cocachos puerto en

viento suave y
aprend moquegua

crecida de un
zado en diez caseros del distrito

apacible
de Catacaos. Tiene por objetivo,

rio
crear conciencia en los nios so-
bre el cuidado que debe tener su provincia del criada
organismo como una medida de maran indgena

grupo de los

lucha, pelea
reptiles
prevencin para evitar que con-
traigan enfermedades.
El mensaje va dirigido a los
libres de ataque en
nios que tienen entre cinco y

ant. medida china

enfermedad

el amante de
esgrima

amigo (ita)
siete aos de edad, a travs de

cibeles
una coleccin de ocho cuentos
infantiles, dnde cada rgano
del cuerpo humano se convierte planisferio, tripero, vorz, aleacin de

..... moreira marinho

crack de brasil
armadura para
carta hambrn metales
en el protagonista del cuento y

la cabeza
mediante una narracin breve,
con imgenes adaptadas a su
edad, el cerebro o el corazn, expresin de nido (ing) cancionero , zorro rtico laterales de
molestia secretum la m
los pulmones, los riones, el es-

famoso tenor

la pobreza
la vendimia

peruano
peruana

italiana
cerveza
tmago van mostrando al lector
cmo son y cul es la funcin
que tiene cada uno. frances ethel club nocturno pref. vida nsar, pato

puntos cardinales
maravilla en la
El proyecto que fue presenta-

para quechuas
gumm = judy . . . en mxico

cerro sagrado

dios egipcio
la tierra
do en noviembre de 2014, tiene

china
por coordinador general al eco-
nomista Luis Antonio Rosales
Garca, siendo la licenciada Vil- preF. ingls

de alpaca y

el reino de
kazajistn
ma Gladys Rodrguez Palacios,

mar de

vicua

odiseo
integrante del equipo tcnico,
la autora de los ocho cuentos.
Este material cuenta con la va- joven (ing) personaje en
ironside
brazuelo del
cerdo

pastel grande
uva, gamma, x
lidacin mdica del Dr. Carlos
More Ayala y validacin en na-
rrativa por parte del Dr. Grabiel
Garay Castillo. cantar (ing) casa de

gastar, utilizar
muecas

sede de la

regresivas
una cosa
interpol

letras
Los cuentos estn dirigidos a los nios. Como dice Vilma estn sazonados con las revistas que lea cuando era nia. Cmo naci?
Vilma dice que cuando todava
era estudiante de la Facultad de

CUENTOS INFANTILES
abucheo sexloga de
Ciencias de la Informacin de la (ingls) puerto rico

santo jesuita
tiene sabor
agradable
Universidad de Piura, me atraa

! adios !
mucho el libro de Periodismo

PARA PREVENIR
Cientfico del doctor Manuel Cal-
inters excesivo auto de f ,
vo Hernando. En 1993, cuando en prstamo masa y poder
el comisario
maigret
provincia de
ancash

simbolo de la
la abuela en

blanco de
infidelidad
residimos cuatro meses en San-

el mundo

hornos
tiago de Chile, por motivos de es-
tudio de mi esposo, le en El Mer-

ENFERMEDADES
curio que el Periodista Cientfico huesca, teruel creador de la enciclopedia

totem y tab
y zaragoza olp escolar
espaol iba a llegar a Via del

cavalleria
perro (ing)

rusticana

autor :
Mar al Primer Congreso Nacional
de Periodismo Cientfico que or-
ganizaba la Asociacin chilena de provincia de nobel de paz 2 presidente un presidente nor-este seco (ing) romanos

avin a reaccin
Periodistas Cientficos, Achipec,

colegio italiano
junin ao 1987 de turquia peruano

personaje de
la biblia

en lima
en la Universidad Federico Santa
La comunicadora Vilma Rodrguez ha Mara. Por tres das consecuti-
vos viajaba desde Santiago hasta
sorprendido con sus ocho cuentos infantiles Via del Mar porque no quera

rio de berna

paises bajos
para prevenir enfermedades. Los cuentos

remo (ing)
perderme esa oportunidad. Esto
estn dirigidos al mundo infantil y se fue en octubre de 1993.
El congreso fue una maravi-
presentarn maana lunes a las 10:30 a.m. en llosa experiencia, porque desde brazo (ing)

el capitn de

. . . charles ,
. . . leonard
la escuela de Posgrado de la UNP. all empec a recibir mucha in-

La comunicadora Vilma Rodr-
guez ha sorprendido con sus
peter pan
formacin de don Manuel Cal-
vo. Me envi la segunda edicin
Universidad Nacional de Piura revisada y ampliada de su libro jerusaln
libertada
en convenio con Innvate Per Periodismo Cientfico, de 1992,

negro (fra)
presidente
sobrino de

ocho cuentos infantiles para
prevenir enfermedades. Los
cuentos estn dirigidos al mun-
do infantil y se presentarn ma-
el seor
abraham
a g n
del Ministerio de la Produc- haba transcurrido diez aos
cin, decidieron llevar adelante desde que yo haba dejado las
el Proyecto El cuento infantil aulas de la Universidad de Piura.
como herramienta para el cui- Tambin me envi la Memoria

provincia de
ana lunes a las 10:30 a.m. en la dado de la salud de los nios y del Encuentro Nacional de Si-

cusco
escuela de Posgrado de la UNP. nias del distrito de Catacaos. De la revista Selecciones, quedaron grabados los artculos Soy el naloa, realizado en Mxico, en
Todo comenz cuando la El convenio se firm el ao hgado de Juan, soy el corazn de Juan. setiembre del ao 2000. 
24 salud
Este pescado azul es fuente de protenas, cidos grasos omega 3, as como vitaminas y minerales. Se ha puesto de moda en la lucha contra la anemia.
A COMER
nos afectuosos y presentan ms
trastornos de conducta. En el
pas y en esta regin hay altos
porcentajes de anemia
La Organizacin Mundial de
BONITO
la Salud (OMS) recomienda un
consumo mnimo de 10 miligra-
mos de hierro al da para evitar
la anemia. En 100 gramos de
carne oscura de bonito obtene-
mos 8.7 miligramos de hierro,
mientras que 100 gramos de
hgado de pollo nos aporta 8.6
miligramos de hierro, dijo.
La carne oscura del bonito es una fuente rica en hierro, nutriente Desde los 9 meses de edad
y de manera gradual se pueden
indispensable para prevenir la anemia, por lo que debe ser incluida introducir los pescados azules
en la alimentacin complementaria del beb, a partir de los 9 meses, como el bonito en la alimentacin
recomend Rosa Vsquez, nutricionista del Programa Nacional A del beb, junto a otros alimentos.
En cuanto a la preparacin, se re-
Comer Pescado del Ministerio de la Produccin. comienda cocer la pulpa del pes-
cado con agua, sin sal.
Se debe iniciar con peque-
El hierro es un mineral de as cantidades de pescado,
mucha importancia ya que par- probando la tolerancia. Servirlo
ticipa en la produccin de he- aplastado como papilla o pica-
moglobina, componente prin- do. Revisar siempre que no con-
cipal de los glbulos rojos. La tenga espinas. La cantidad reco-
disminucin de la hemoglobina mendada hasta los 12 meses es
genera la peligrosa anemia. En 2 cucharadas como mnimo. Se
nios menores de 3 aos la ane- puede iniciar con dos comidas
mia daa el cerebro y ese dao al da, sumadas a la leche mater-
es para siempre. na, explic la nutricionista.
La anemia en nios provoca Explic que 100 gramos de
bajo rendimiento intelectual, anchoveta aporta 2,4 gramos
dificultades de aprendizaje y de la saludable grasa Omega3;
disminucin en su desempeo que en el caso del bonito llega a
cognitivo. Los nios con ane- El organismo de Salud recomienda que a los bebs se les puede dar 2,1 gramos. Al respecto, preci-
mia tambin se muestran me- bonito desde los 9 meses. s que el Omega3 del bonito se
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 17 de setiembre de 2017
concentra en su carne oscura,
siendo la parte ms valiosa que
tiene este pescado.
Despus del bonito, otras es-
pecies ricas en Omega 3 son el
machete, la caballa, el jurel y el
pejerrey. Consumir pescados
ricos en Omega3 ayuda a dis-
minuir el colesterol, a reducir
la formacin de cogulos en las
arterias. Adems, potencia el
aprendizaje en nios y ayuda
a reducir el riesgo de enferme-
dades cardiovasculares en adul-
tos, record la nutricionista.
Los pescados en general
aportan vitaminas del complejo
B, que apoya al sistema nervio-
so. Adems, poseen vitamina A,
ayudando en el crecimiento y a
mantener sana la vista, la piel y
mucosas. Por otro lado, contie-
nen un alto porcentaje de vita-
mina D, calcio y hierro, donde
este ltimo previene la anemia.
Para aprovechar de mejor
manera los nutrientes de los
pescados azules, se recomien-
da evitar las preparaciones en
base a frituras y optar por alter-
nativas ms saludables como al
vapor, a la plancha o al horno.
Es importante recordar que
la talla mnima permitida para
la comercializacin de bonito en
los mercados es 52cm de largo; si
es menor no se debe comprar ya
que se trata de especies jvenes,
cuya pesca est prohibida.