El Control del Delito: Problemtica Nacional1.

Sumario: 1.- Introduccin. 2.- Definiciones del Delito. 2.- El

control del delito. 3.- Problemtica Nacional respecto al control
del delito. 4.- Alternativas de solucin para garantizar el debido
control del control del delito. 5.- Conclusiones.

1.- Introduccin.

Desde el principio de los tiempos y hasta la actualidad sabemos que el ser humano
tiene una marcada proclividad a delinquir, esto es, incurrir en la comisin de Delitos.
Las razones del porqu el ser humano termina por incurrir en la comisin de delitos
an no se conoce o define de forma exacta. La criminologa, es la ciencia que durante
todos estos aos se viene encargando de encontrar la anhelada respuesta al fenmeno
negativo; no obstante, an no ha sido posible determinar a ciencia cierta, los motivos
del porqu esa tendencia del ser humano en incurrir en la comisin de delitos.

En un sentido amplio, se determin que son muchos los factores que influyen en la
conducta delincuencial del ser humano, tales como: biolgicos, psicolgicos y/o
sociolgicos. La conducta delincuencial implica asumir la ejecucin de un(os) delito(s).
El delito, segn la teora dogmtica, la define como aquella conducta humana tpica
(implica que la misma se encuentre prevista como delito lex previa-), antijurdica,
culpable y punible.

En sentido amplio, el delito, es aquella conducta humana que representa una

alteracin del orden social, pues su comisin, es concebida como lesiva al desarrollo
del ser humano en sociedad, pues atenta y/o transgrede bienes jurdicos protegidos.
Dentro de dicha concepcin y considerando que el Estado as como la sociedad tienen
como fin supremo la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad, la
cual se ve amenazada ante una posible conducta delincuencial comisin de delitos-,
tiene por deber afrontar el delito efectuando un debido control del mismo. Respecto
a esto ltimo en mencin, el deber de control del delito, versa el presente ensayo, el
cual inicia exponiendo las diversas conceptualizaciones del delito, aspectos del control
del mismo, la problemtica nacional as como las alternativas de solucin y por ltimo
las conclusiones y recomendaciones respectivas.

2.- Definiciones del Delito.

2.1.- Algunas definiciones del delito:

Para Liszt, el delito se concibe como aquel acto humano culpable, antijurdico y
sancionado con una pena.

1
Dellinger Sttee Coello Orellana, Abogado por la Universidad Nacional San Lus Gonzaga de Ica, Asistente en Funcin
Fiscal de la Oficina Desconcentrada de Control Interno del Distrito Fiscal de Caete. (Maestrando de la Maestra en
Ciencia Polticas de la Universidad San Martn de Porres).
Segn Beling, resulta ser aquella accin tpicamente antijurdica y
correspondientemente culpable, que no est cubierta con una causa objetiva de
exclusin penal.

Por su parte Mezger, seala que el delito es la accin tpicamente antijurdica y

culpable.

Mientras que Mayer, lo define como el acontecimiento tpico, antijurdico e imputable.

2.2.- Definicin del autor:

Estando a las definiciones precedentes, tenemos que puede concebirse al delito como
aquella conducta humana que por sus caractersticas representan una grave
alteracin del orden social, razn por la cual se encuentra prevista como tal acarreando
responsabilidad penal y por ende la imposicin de una sancin.

3.- El Control del Delito.

El control del delito, en esencia se conceptualiza como aquellas actividades y

mecanismos que se establecen para reducir, y en la medida que se pueda erradicar,
los ndices de incidencia de delitos.

Este deber de control, al representar la comisin del delito un estado de lesividad para
la persona humana, es asumido por el Estado conforme a lo preceptuado por norma
constitucional (La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el
fin supremo del Estado y la Sociedad).

Para hacer frente al delito, se advierte que el control del mismo, se manifiesta a travs
del derecho penal, procesal penal y de ejecucin penal, revelando un enfoque
preventivo y otro resocializador.

Desde el enfoque preventivo, a travs de acciones disuasivas por parte de las

instituciones que aluden el poder punitivo del Estado a efectos de evitar las
circunstancias y dificultar la obtencin de los medios que permitan el delito; y,
principalmente la amenaza o coaccin que presupone la imposicin de una pena
privativa de libertad ante la comisin del delito.

Desde el enfoque resocializador, se advierte que el control del delito se condiciona a

la imposicin de una pena privativa de libertad con fines de resocializacin (fin de la
pena) del delincuente, esto es, para que durante su internamiento en privacin de su
libertad (aislamiento de la sociedad), ste tome conciencia de su accionar delictivo
que lo lleve al arrepentimiento- para que en la posterioridad no sea proclive a cometer
delitos.

4.- Problemtica Nacional del Control del Delito.

Habindose definido que el control delito implica hablar de los mecanismos o acciones
que se toman a efectos de reducir y erradicar los ndices de incidencia delictiva, y que
el control en alusin se realiza desde dos frentes: preventivo y resocializador; no es
posible afirmar que en nuestro Estado, ambos frentes presentan deficiencias.

As pues, en lo que respecta al control preventivo, nos es fcil apreciar que la Polica
Nacional del Per, principal institucin del Estado encargada de prevenir el delito, no
cumple con tal fin, ms por el contrario tenemos una polica nacional reactiva al delito
(esto es, interviene luego de la comisin del delito y adems de forma deficiente). Por
otro lado, se advierte que como parte del control preventivo del delito el Estado
promulga leyes que tipifican cada vez ms conductas como delito estableciendo
sendas penas en su mayora privativas de libertad-, sin embargo, si bien existe la
amenaza de la imposicin de una pena ante una eventual conducta delictiva, es de
anotarse, que tal efecto coactivo se ve menguado, con la promulgacin en paralelo de
sendas leyes que dificultan de forma conjugada- su aplicacin.

Ahora bien, respecto al control resocializador, se sabe que uno de los fines de la pena
es resocializar al delincuente para que el mismo al cumplimiento de su condena y
reinsercin a la sociedad no vuelva a delinquir; para tal fin, durante su internamiento
en privacin de libertad se establecen determinados programas orientados a tal fin (v.
gr. programas educativos, laborales). Desde esa ptica, mirando nuestra realidad
nacional, apreciamos que tal resocializacin no se advierte al cumplimiento de la
condena del delincuente, ms por el contrario, el mismo sale a la sociedad con una
proclividad superior al delito.

Analizados ambos frentes a travs de los cuales el Estado trata de efectuar el control
del delito, es de concluirse que el control del delito se ejerce de forma deficiente y se
ve reflejado en la ola criminal que atenta contra nuestra sociedad.

5.- Alternativas de Solucin para Garantizar el Debido Control del Delito.

Identificados los puntos dbiles de las instituciones del Estado al momento de efectuar
un control del delito, es posible plantearse las siguientes alternativas de solucin:

-Capacitacin de la Polica Nacional orientada al cumplimiento de la funcin preventiva

del delito.

-Campaas de informacin y concientizacin de la poblacin sobre los delitos, sus

formas de comisin y consecuencias del mismo.

-Conformacin de un equipo interinstitucional (Poder Judicial, Ministerio Pblico y PNP)

a efectos de que se elabore un proyecto de reforma del Cdigo Penal, con la finalidad
de depurar de forma razonada- el exceso de conductas tipificadas como delito,
reformular textos legales capciosos, incoherentes y oscuros, reformular el quantum
de las penas de forma proporcional y razonada a la vulneracin el bien jurdico
tutelado.

-Implementar debidamente (de personal humano, logstico, y de direccin e

instructivo) a las instituciones a travs de las cuales se manifiesta ius puniendi del
Estado, esto es, el Ministerio Pblico y Poder Judicial, as como tambin el Instituto
Nacional Penitenciario.

-Fortalecer a todas instituciones que integran el Sistema Penal del Estado.

-Establecer y ejecutar debidamente los programas de resocializacin al interior de los

centros penitenciarios. As como tambin mejorar la situacin carcelaria en la que
permanece el delincuente durante el cumplimiento de su condena.

6.- Conclusiones y Recomendaciones.

-El control del delito, son aquellas acciones o mecanismos que se adoptan a efecto de
reducir o erradicar los ndices delictivos.

-El control del delito se manifiesta a travs del derecho penal, procesal penal y de
ejecucin penal.

-El control del delito implica un enfoque preventivo y otro resocializador.

-Para garantizar un debido control del delito, el Estado debe:

-Ejecutar capacitacin de la Polica Nacional para que ejerza una funcin

preventiva del delito ms no reactiva al mismo.

-Realizar de manera inmediata una reforma del Cdigo Penal, estableciendo de

forma razonada aquellas conductas a considerarse como delito, as como
tambin establecer el quantum de la pena a imponerse en proporcin a la lesin
que se causa al bien jurdico tutelado.

-Elaborar y ejecutar programas socio-educativos y socio-laborales, que permitan

la resocializacin del delincuente.