Invierte Pe

El nuevo sistema
de inversin pblica
Lima, marzo de 2017
INVERSIN PBLICA INTELIGENTE
Invertiremos con una direccin clara.

Contaremos con una metodologa para planificar y
seleccionar carteras estratgicas de proyectos en base a
necesidades de la poblacin (reducir brechas).
Dejaremos de lado el enfoque inercial y de corto plazo (un

ao) en la programacin presupuestal de los PIP.
Los proyectos no se retrasarn ni

costarn ms de lo debido.
Elaboraremos estudios de preinversin
adecuados para garantizar el correcto
dimensionamiento de los proyectos, as como
costos realistas.
Tendremos procesos estandarizados que nos

permitirn reducir los tiempos de formulacin y
evaluacin (que hoy duran hasta dos aos).
Garantizaremos el mantenimiento de
lo que construimos.
Promoveremos la programacin presupuestal de partidas

para la operacin y el mantenimiento de todos los proyectos
de inversin.
Evaluaremos los procesos de los proyectos realizados para

aprender y mejorar el sistema.
2 Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones

CAMBIOS QUE INTRODUCE INVIERTE.PE
Con invierte.pe se mejora el ciclo de inversiones
Programacin
Funcionamiento multianual de
inversiones
(PMI)
Ejecucin Formulacin
y evaluacin
1 Programacin Multianual de Inversiones (PMI)
Se definen indicadores de brechas Se realiza la programacin multianual
Los sectores, a travs de su OPMI (antes En base a las brechas, estndares

OPI), elaboran un diagnstico de brechas de servicio y niveles de produccin
de infraestructura y servicios pblicos. comunicados por los sectores, las OPMI
de cada GR y GL elaboran sus PMI y se lo
En funcin al diagnstico establecen comunican a cada sector.
objetivos para reducir las brechas, por
reas geogrficas, que comunican a los La programacin que realicen debe
GR y GL. cubrir un perodo mnimo de tres aos
Para incorporar PIP despus que los PMI han sido aprobados, la OPMI (antes OPI)
deber justificar el pedido y este deber ser aprobado por el rgano Resolutivo (OR)
correspondiente (titular del sector, gobernador o alcalde). De no contar con marco
presupuestal, no pasar a la siguiente fase.
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones 3

Se establece la cartera de inversiones Consolidacin en el PMIE
Las OPMI del sector y de los GR y GL El rgano Resolutivo de cada sector, GR

elaboran su cartera de inversiones sobre y GL debe presentar, antes del 30 de
la base de los objetivos y priorizacin marzo de cada ao, su PMI a la Direccin
definidos. General de Presupuesto Multianual de
Inversiones (DGPMI), que consolida
La cartera de inversiones debe indicar toda la informacin en el Programa
la posible fuente de financiamiento, Multianual de Inversiones del Estado
modalidad de ejecucin, monto (PMIE).
referencial y fechas de inicio y trmino.
Si bien el PMIE es el marco de referencia de la inversin pblica, previamente es

evaluado por la DGPMI para validar su consistencia con la programacin de inversiones
que realizan anualmente los sectores, GR y GL, y cuya informacin es remitida por la
Direccin General de Presupuesto Pblico.
El principal cambio en esta fase es la definicin de proyectos:
NO todas las inversiones

son consideradas PIP
Solo los PIP se someten a todo Los no PIP se programan

el ciclo de inversiones y ejecutan directamente

Qu inversiones califican Qu inversiones NO
como PIP? califican como PIP?
Formacin de capital fsico, humano, X Optimizacin: compra de terrenos e inversiones

natural, institucional o intelectual que menores que resultan de hacer un mejor uso de la
tenga como propsito crear, ampliar, oferta existente.
mejorar o recuperar la capacidad de X Ampliacin marginal: incrementan el activo no
produccin de bienes o servicios que el financiero de una entidad pblica pero que no
Estado tenga responsabilidad de brindar o modifican su capacidad de produccin de servicios
de garantizar su prestacin. o, que de hacerlo, no supera el 20% de dicha
capacidad en proyectos estndar.
X Reposicin: reemplazo de activos que han superado
su vida til.
X Rehabilitacin: reparacin o renovacin de
las instalaciones, equipamiento y elementos
constructivos sin ampliar la capacidad de provisin
de servicios.
De acuerdo con una evaluacin preliminar, uno de cada seis proyectos que hoy evaluaba
el SNIP dejaran de calificar como PIP. Eso s, todas la inversiones se consideran
intervenciones de carcter temporal y se financian, total o parcialmente, con recursos
pblicos.
2 Formulaciny evaluacin
Elaboracin de fichas tcnicas o Evaluacin y registro del proyecto en el

estudios de preinversin Banco de Inversiones
Los proyectos ms recurrentes y La evaluacin de las fichas tcnicas
replicables se estandarizarn en fichas y de los estudios de preinversin,
tcnicas predefinidas. Para los casos segn sea el caso, la realiza la Unidad
de inversiones menores a las 750 UIT Formuladora (UF).
existirn fichas simplificadas.
La UF, adems, es la encargada de
Solo los proyectos complejos ( no registrar el proyecto en el Banco de
estandarizables) o de ms de 15,000 Inversiones, as como el resultado de
UIT requerirn de estudios a nivel de la evaluacin.
perfil. Si la inversin supera las 407,000
UIT requerir estudios a nivel de perfil
reforzado.
En el caso de PIP cuyo financiamiento genere deuda pblica, la OPMI respectiva y la

DGPMI determinan la UF responsable de la formulacin y evaluacin, como requisito
previo a la elaboracin de los estudios de preinversin.

La principal novedad en esta fase
es la creacin de fichas tcnicas para proyectos estndar:
Son formatos estandarizados precargados

con datos para las principales variables
para el dimensionamiento y costos
de un proyecto
Las OPMI sectoriales son las encargadas de Las fichas tcnicas brindan una
recomendar aquellas tipologas de proyectos justificacin tcnica y econmica
que pueden estandarizarse clara y concisa
Clasificacin de los proyectos
Proyectos Estndar Inicialmente se han identificado

(Usarn fichas tcnicas) 51 tipos de inversiones estndar
(entre 70% y 80% del presupuesto de
inversin que evaluaba el SNIP)
A partir del 2017, el MEF en

conjunto con los sectores
Proyectos desarrollar progresivamente
NO estandarizables las fichas tcnicas necesarias.
(Requieren estudios
de preinversin)

3 Ejecucin
Elaboracin del expediente tcnico o Ejecucin del proyecto

documentos equivalentes
Lo elabora la Unidad Ejecutora de El seguimiento de la ejecucin se realiza
inversiones (UEI) en funcin de la a travs de Sistema de Seguimiento de
concepcin tcnica y dimensionamiento Inversiones, herramienta que asocia el
del estudio de preinversin o de la ficha Banco de Inversiones con el SIAF.
tcnica.
Si se realizan modificaciones, la UE o UF,
En el caso de aquellas inversiones segn corresponda, deben registrarlas
que no constituyen PIP, se elabora un en el Banco de Inversiones antes de
informe tcnico sobre la base de la ejecutarlas.
informacin registrada directamente en
el Banco de Inversiones. Culminada la ejecucin, la UE realiza la
liquidacin fsica y financiera y cierra el
registro en el Banco de Inversiones.
Si se incorporan mayores recursos durante el ao de ejecucin, se puede ejecutar proyectos

no previstos en el PMI, previa aprobacin del OR e informe a la DGPMI, conforme a la
normatividad presupuestaria vigente. En el caso de las APP, se rigen por su contrato.
El principal cambio en esta fase es la creacin del Sistema

de Seguimiento de Inversiones que vincula el Banco de
Inversiones con el SIAF:
El registro oficial de todas las inversiones

pblicas (PIP y NO PIP)
y su seguimiento
La informacin resultante del expediente Las modificaciones aceptadas por la

tcnico o documento equivalente es registrada normativa de contrataciones las registra
por la UEI en el Banco de Inversiones. la UEI. Las de otro tipo, la UF.

4 Funcionamiento
Reporte del estado de Programar gasto Evaluaciones

los activos para O & M ex-post de los proyectos
Los titulares de los Los titulares de La DGPMI establecer
activos incluidos en el los activos deben criterios para que un
PIM deben reportar programar el gasto proyecto sea evaluado.
anualmente su estado necesario para
a las OPMI del sector, asegurar la operacin La OPMI respectiva
GR o GL respectivo. y mantenimiento de deber determinar que
los mismos. proyectos cumplen los
requisitos y evaluarlos de
acuerdo a su complejidad.
La DGPMI tiene la facultad de publicar el listado de proyectos que deberan ser

evaluados cada ao por las OPMI del sector, GR o GL.
El principal cambio en esta fase es la creacin

de reportes anuales de activos:
Registro del estado situacional

de los activos que forman parte
del PMIE
La entidad titular de los activos debe prever Definicin de criterios de evaluacin ex

los crditos presupuestarios necesarios para su post por la DGPMI para la realizacin de
operacin y mantenimiento evaluaciones ex post de las inversiones.

LAS NUEVAS FUNCIONES
rganos de invierte.pe
Sector / Gobierno Regional /

MEF
Gobierno Local
k rgano Resolutivo (OR)

Direccin DG Presupuesto
k Oficina de Programacin Multianual General de
Programacin
Pblico
de Inversiones (OPMI)
Multianual de
k Unidades Formuladoras (UF) Inversiones DG Endeudamiento
(DGPMI) y Tesoro Pblico
k Unidades Ejecutoras de Inversiones
(UEI)
1. rgano Resolutivo (OR)
En el caso de los sectores, aprueba las GL, segn corresponda, as como a su

metodologas para la formulacin y responsable y al de la UF. El rgano elegido
evaluacin de los proyectos asociados a como OPMI no podr ser a la vez UF o UEI.
su actividad funcional en los tres niveles
de gobierno. Aprueba los mecanismos para elaborar,
implementar y actualizar el inventario de
Aprueba el PMI de su sector, GR o activos de los cuales es titular o prestador
GL, segn corresponda, as como las del servicio.
actualizaciones que puedan surgir.
Aprueba las brechas y los criterios para
Presenta el PMI de su sector, GR o GL, priorizar las inversiones asociadas a su PMI.
segn corresponda, a la DGPMI antes del
30 de marzo. Autoriza la elaboracin de expedientes
tcnicos o similares, as como la ejecucin
Designa al rgano que asumir las de las inversiones.
funciones de OPMI del sector, GR o

2. DGPMI
Es el rector del Sistema Nacional de Establece las metodologias y parmetros

Programacin Multianual y Gestin de generales de evaluacin ex ante y ex post,
Inversiones (invierte.pe) y brinda asistencia y realiza evaluaciones ex post por muestreo
tcnica. para validar la calidad de la inversin
ejecutada.
Emite las directivas que regulan las fases
y etapas del ciclo de inversiones, y el Aprueba los perfiles profesionales de los
funcionamiento del Banco de Inversiones. responsables de la OPMI y de las UF de los
sectores, GR y GL.
Dicta los lineamientos para la
Programacin Multianual de Inversiones. Verifica que se cuenta con la conformidad
de la DGETP del MEF respecto a proyectos
Elabora la Programacin Multianual de con deuda pblica o que cuenten con aval
la Inversiones, incluida la Operacin y o garanta del Estado para su consideracin
Mantenimiento (O & M). en el PMI.
3. OPMI
Es la responsable de la fase de Programacin Monitorea el avance de la ejecucin de

dentro de su responsabilidad funcional y las inversiones y los reporta a travs del
nivel de gobierno. Sistema de Seguimiento de Inversiones.
Elabora el PMI de su sector, GR o GL, segn Realiza la evaluacin ex post de los

corresponda. proyectos de inversin.
Propone los criterios de priorizacin de la En el caso del sector, propone

cartera de inversiones al OR respectivo . metodologas para la formulacin,
Adems, cuando corresponde, elabora y capacita a los GR y GL sobre estas
actualiza la cartera de inversiones. metodologas, indica las fuentes de
informacin para la formulacin y
Realiza el seguimiento de las metas de coordina y articula con los GR y GL.
productos e indicadores de resultados
previstos en el PMI, y los reporta de manera
semestral y anual en su portal institucional.

4. UF
Es la responsable de la fase de Formulacin marginal, de reposicin y rehabilitacin)

y Evaluacin del ciclo de inversiones. Debe asegurarse que las inversiones
no PIP efectivamente no incorporen
Aplica las metodologas aprobadas por la proyectos de inversin. Validado esto,
DGPMI o los sectores, segn corresponda, aprueba la ejecucin de las inversiones
para la formaulacin y evaluacin de los no PIP.
proyectos.
Declara la viabilidad de los proyectos
Elabora los contenidos de las Fichas de inversin
Tcnicas y los Estudios de Preinversin
para sustentar y dimensionar los proyectos En el caso de los GR y GL, pueden delegar
de inversin. la formulacin y evaluacin a otros GR
o GL respectivamente, o a entidades
Registra en el Banco de Inversiones tanto especializadas, incluso si el proyecto
los proyectos PIP como los que no lo son abarca a ms de una demarcacin
(aquellos de optimizacin, ampliacin territorial.
5. UEI
Es la responsable de la fase de Ejecucin Es responsable por la ejecucin fsica y

del ciclo de inversin pblica. financiera de las inversiones PIP y no PIP.
En el caso de APP, la responsabilidad de la
Elabora el expediente tcnico o ejecucin se establece en el contrato.
documentos equivalentes tanto para las
inversiones consideradas PIP comopara Mantiene actualizada la informacin en el
aquellas consideradas no PIP. Banco de Inversiones.

LA TRANSICIN
Proyectos que a la fecha

cuenten con expediente tcnico
Proyectos en elaboracin o con proceso
que pasan a de seleccin convocado o en
invierte.pe ejecucin fsica.
Trminos de referencia para la elaboracin

del Perfil en elaboracin o aprobados.
Proyectos que
Estudio de Perfil en elaboracin o con permanecen
proceso de seleccin convocado. en el SNIP
Estudio de Perfil observado o aprobado
Estudio de Factibilidad en elaboracin o con
proceso de seleccin convocado.
Proyecto declarado viable.
Impulsemos juntos la inversin

pblica necesaria paraconstruir
el pas que queremos para todos.

DECRETO LEGISLATIVO N 1252
(Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto Legislativo N
1341, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 07 de enero de 2017)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica mediante Ley N 30506 ha delegado en el Poder Ejecutivo

la facultad de legislar, por un plazo de noventa (90) das calendario, sobre diversas materias
relacionadas con la reactivacin econmica y formalizacin, seguridad ciudadana, lucha contra la
corrupcin, agua y saneamiento y reorganizacin de PETROPER S.A;
Que, el literal e) del inciso 1 del artculo 2 de la citada Ley otorga la facultad de legislar a
fin de reorganizar el Sistema Nacional de Inversin Pblica, otorgndole una estructura de
sistema administrativo efectivamente descentralizado, incorporando a los actores regionales para
garantizar la eficiencia y eficacia del proceso de descentralizacin con el fin de agilizar e
incrementar la calidad de la inversin pblica; restructurar los procesos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, vinculando la cartera de proyectos al desarrollo territorial o sectorial y
priorizando el cierre de brechas de infraestructura; mejorar y simplificar la formulacin y
evaluacin de proyectos, modificando las metodologas y parmetros asociados al nivel de
servicios; y aprobar medidas para hacer ms eficiente la ejecucin de los proyectos;
Que, en ese marco, corresponde emitir una norma con rango de Ley que reorganice el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, sustituyndolo por un sistema descentralizado y
articulado al cierre de brechas de infraestructura y de acceso a servicios a cargo del Estado,
para la efectiva prestacin de servicios y la provisin de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del pas;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per

y en ejercicio de las facultades delegadas en el literal e) del inciso 1 del artculo 2 de la Ley N
30506;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N 27293, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Artculo 1.- Objeto
Crase el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones como sistema

administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos pblicos destinados
a la inversin para la efectiva prestacin de servicios y la provisin de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del pas y dergase la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Decreto Legislativo y sus normas reglamentarias y complementarias son de

aplicacin obligatoria a las entidades del Sector Pblico No Financiero a que se refiere la Ley N
30099, Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal. Dichas entidades
son agrupadas por sectores solo para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones y en el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se
agrupan segn su nivel de gobierno respectivo, conforme lo establezca el Reglamento del
presente Decreto Legislativo.
Artculo 3.- Principios rectores
La programacin multianual de inversiones y la ejecucin de los proyectos de inversin

respectivos se sujetan a los principios rectores siguientes:
a) La programacin multianual de la inversin debe ser realizada considerando como

principal objetivo el cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios pblicos
para la poblacin.
b) La programacin multianual de la inversin vincula los objetivos nacionales, planes
sectoriales nacionales, as como los planes de desarrollos concertados regionales y
locales, respectivamente, con la identificacin de la cartera de proyectos a ejecutarse y
debe realizarse en concordancia con las proyecciones del Marco Macroeconmico
Multianual.
c) La programacin multianual de inversiones debe partir de un diagnstico detallado de la
situacin de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios pblicos, para luego
plantear los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas. La programacin
multianual debe establecer los indicadores de resultado a obtenerse.
d) Los recursos destinados a la inversin deben procurar el mayor impacto en la sociedad.
e) La inversin debe programarse teniendo en cuenta la previsin de recursos para su
ejecucin y su adecuada operacin y mantenimiento, mediante la aplicacin del ciclo de
inversin.
f) La gestin de la inversin debe realizarse aplicando mecanismos que promuevan la
mayor transparencia y calidad a travs de la competencia.
Artculo 4.- Fases del Ciclo de Inversin
4.1 El Ciclo de Inversin tiene las fases siguientes:
a) Programacin Multianual: Comprende la elaboracin del diagnstico de la situacin de

las brechas de infraestructura o de acceso a servicios pblicos, y la definicin de los
objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el establecimiento de metas
de producto especficas, as como los indicadores de resultado en un horizonte mnimo
de 3 aos, en el marco de los planes sectoriales nacionales. Comprende adems, los
planes de desarrollo concertado regionales y locales y constituye el marco de referencia
orientador de la formulacin presupuestaria anual de las inversiones. Incluye a los
proyectos de inversin a ser ejecutados mediante asociaciones pblico privadas
cofinanciadas.
Esta fase se realiza a travs de un proceso de coordinacin y articulacin
interinstitucional e intergubernamental que toma en cuenta los recursos de inversin
proyectados en el Marco Macroeconmico Multianual, estando dicho proceso a cargo de
los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Los sectores lideran, en los
tres niveles de gobierno, sus objetivos, metas e indicadores. Cada Sector, Gobierno
Regional o Gobierno Local, determinar las brechas, as como sus criterios de
priorizacin, en el marco de la poltica sectorial.
b) Formulacin y Evaluacin: Comprende la formulacin del proyecto, de aquellas

propuestas de inversin consideradas en la programacin multianual, y la evaluacin
respectiva sobre la pertinencia de su ejecucin, debiendo considerarse los recursos para
la operacin y mantenimiento del proyecto y las formas de financiamiento. La formulacin
se realiza a travs de una ficha tcnica y solo en caso de proyectos que tengan alta
complejidad, se requerir el nivel de estudio que sustente la concepcin tcnica y el
dimensionamiento del proyecto. En esta fase, las entidades registran y aprueban las
inversiones en el Banco de Inversiones.
c) Ejecucin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico o equivalente y la ejecucin

fsica y financiera respectiva. El seguimiento de la inversin se realiza a travs del
Sistema de Seguimiento de Inversiones, herramienta del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones que vincula el Banco de Inversiones
con el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP) y similares aplicativos
informticos.
d) Funcionamiento: Comprende la operacin y mantenimiento de los activos generados con

la ejecucin de la inversin pblica y la provisin de los servicios implementados con
dicha inversin. En esta etapa, las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex
post, con el fin de obtener lecciones aprendidas que permitan mejoras en futuras
inversiones.
4.2 Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin no

constituyen un proyecto de inversin, por lo que no les resulta aplicable la fase prevista en
los literales a) y b) del numeral 4.1 del presente Decreto Legislativo. Para dichas inversiones,
la forma de registro se definir en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
4.3 nicamente podr asignarse recursos e iniciarse la fase de Ejecucin de las inversiones
consideradas en el programa multianual de inversiones correspondiente. En lo referente a las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin que no
constituyen proyecto, el registro se realizar de forma agregada y simplificada en la
programacin multianual para la aplicacin del presente numeral, conforme a los criterios
que se establecen en el reglamento del presente Decreto Legislativo.1
4.4 Las decisiones de inversin no basadas en lo dispuesto en la presente norma, deben ser
autorizadas mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Sector
correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas.
Artculo 5.- rganos y funciones del Sistema Nacional de Programacin Multianual y

Gestin de Inversiones
5.1 Son rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones: la
Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del Ministerio de Economa y
Finanzas, as como los rganos Resolutivos, las Oficinas de Programacin Multianual de
Inversiones, las Unidades Formuladoras y las Unidades Ejecutoras de Inversiones del
Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local.
1
Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 7 de
enero de 2017.
5.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual de Inversiones, es el ente rector del Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones y en su calidad de ms alta autoridad tcnico normativa administra
el Banco de Inversiones; dicta los procedimientos y los lineamientos para la programacin
multianual de inversiones y el ciclo de inversin, supervisando su calidad; elabora el
Programa Multianual de Inversiones del Estado; aprueba las metodologas generales
teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los proyectos; brinda capacitacin y asistencia
tcnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y emite opinin vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicacin del ciclo de
inversin y sus disposiciones, en relacin a los temas de su competencia. Los Sectores
elaboran y aprueban las metodologas especficas de acuerdo a sus competencias.
Para el caso de las inversiones a ser financiadas con recursos provenientes de operaciones
de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao, que cuenten con aval o garanta del
Estado, el Ministerio de Economa y Finanzas dar la conformidad respectiva para su
consideracin en el Programa Multianual de Inversiones que corresponda.
5.3 El Ministro o la ms alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local,
en su calidad de rgano Resolutivo, presenta al Ministerio de Economa y Finanzas el
Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local segn corresponda, antes
del 30 de marzo de cada ao2, y lo aprueba conforme a los procedimientos del Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, establecido en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo y sus normas complementarias. En caso de
modificaciones al referido Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local, se
seguir el mismo procedimiento establecido para su aprobacin.
5.4 Las Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones del Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local tienen a su cargo la fase de Programacin Multianual del Ciclo de
Inversiones; verifican que la inversin se enmarque en el Programa Multianual de
Inversiones; realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el Programa
Multianual de Inversiones y monitorean el avance de la ejecucin de los proyectos de
inversin.
5.5 Las Unidades Formuladoras acreditadas del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local
para la fase de Formulacin y Evaluacin son responsables de aplicar los contenidos, las
metodologas y los parmetros de formulacin; elaborar las fichas tcnicas y los estudios de
preinversin requeridos teniendo en cuenta los objetivos, metas e indicadores previstos en la
fase de Programacin Multianual y de su aprobacin o viabilidad, cuando corresponda.
5.6 El Responsable de la Oficina de Programacin Multianual de Inversiones y de la Unidad

Formuladora, deber tener el perfil profesional establecido por la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones.
5.7 Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son los rganos responsables de la ejecucin de las
inversiones y se sujetan al diseo de las inversiones aprobado en el Banco de Inversiones.
En el caso de los proyectos a ser ejecutados mediante asociaciones pblico privadas
cofinanciadas, el planteamiento tcnico contenido en los estudios de preinversin es
referencial y se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de
Promocin de Inversin Privada.
5.8 El Reglamento del presente Decreto Legislativo podr establecer funciones complementarias
a las antes indicadas, sujetndose a lo dispuesto en la presente norma.
2
Plazo ampliado hasta el 28 de abril de 2017 por el artculo 11 del Decreto de Urgencia N 004-2017, Decreto de Urgencia que
aprueba medidas para estimular la economa as como para la atencin de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y
peligros asociados, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de marzo de 2017.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Vigencia del Decreto Legislativo

El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de su
Reglamento.
SEGUNDA.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economa y Finanzas, aprueba el Reglamento
del presente Decreto Legislativo en el plazo mximo de 60 das hbiles contados desde el da
siguiente de la publicacin del presente Decreto Legislativo.
TERCERA.- Requisito de la programacin multianual de inversiones para el financiamiento

con transferencias
Slo podrn recibir transferencias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales cuyas inversiones estn orientadas al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios pblicos, verificados por el Sector competente, conforme a los planes sectoriales
nacionales.
CUARTA.- Control
La programacin multianual, la formulacin y la ejecucin de inversiones, as como la
implementacin de modificaciones durante la ejecucin, son procesos necesarios para la toma
de decisiones referentes a la inversin, por lo que se encuentran en el mbito de la
discrecionalidad de los funcionarios respectivos, conforme a lo dispuesto por la Cuarta
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29622, Ley que modifica la Ley N 27785, Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, y ampla
las facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidad administrativa
funcional.
La informacin generada por los rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones en el marco de este Sistema, incluyendo la informacin registrada en el
Banco de Inversiones, tienen el carcter de Declaracin Jurada, y en consecuencia se sujetan a
las responsabilidades y consecuencias legales que correspondan.
QUINTA.- Liquidacin de proyectos de inversin culminados

Dispngase que cada Sector del Gobierno Nacional establezca los mecanismos para contar con
un inventario de los activos existentes en los diferentes niveles de gobierno, correspondientes a
la infraestructura o servicios pblicos a su cargo, el cual deber ser implementado y actualizado
peridicamente por las entidades a cargo de su operacin y mantenimiento, sealando aquellos
activos que han sido dados de baja y registrando los activos generados mediante inversin
pblica, as como aquellos que se encuentren pendientes de liquidacin a la fecha de publicacin
del presente Decreto Legislativo, conforme a los criterios sealados en el Reglamento del
presente Decreto Legislativo.
SEXTA.- Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva

Dispngase que los procedimientos y metodologa para la implementacin, ejecucin y
evaluacin de impacto de las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva reguladas por
la Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva, son
emitidos por el Ministerio de la Produccin; debiendo los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales informar a dicho Ministerio sobre las Iniciativas que autoricen a travs de las oficinas,
rganos o comits que dispongan para tales efectos. El Ministerio de la Produccin realiza el
seguimiento y las evaluaciones a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria de la
citada Ley.
STIMA.- Entidades o empresas excluidas del presente Decreto Legislativo

El presente Decreto Legislativo no es de aplicacin a las entidades o empresas que por Ley
expresa hayan sido excluidas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
OCTAVA.- Proyectos de Inversin de Emergencia
Los Proyectos de Inversin de Emergencia por desastres o peligro inminente de stos en el
marco del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), se sujetan a un
procedimiento especial aprobado por la Direccin General de Programacin Multianual de
Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, correspondindole declarar su viabilidad
tcnica, a los Sectores, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, segn corresponda. Los
Proyectos de Inversin de Emergencia a que se refiere la presente disposicin, se financian con
los recursos del Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales, creado
mediante el artculo 4 de la Ley N 30458, Ley que regula diversas medidas para financiar la
ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica en apoyo de Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres
naturales.
En tanto la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del Ministerio de

Economa y Finanzas, apruebe el procedimiento a que se refiere el primer prrafo de la presente
Disposicin, los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia por desastres o peligro inminente
de stos en el marco del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
continuarn rigindose por el procedimiento simplificado para determinar su elegibilidad, previsto
en la Directiva N 002-2015-EF/63.01, aprobada por Resolucin Directoral N 009-2015-
EF/63.01, en lo que resulte aplicable, sin perjuicio de las modificaciones que la Direccin General
de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas le pudiera realizar de resultar
necesario. Los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencias ante la ocurrencia de desastres o
peligro inminente antes referidos, se encuentran exceptuados de la declaracin de viabilidad en
el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, siendo un requisito previo para su ejecucin
el cumplimiento del procedimiento simplificado antes sealado, as como su aprobacin
mediante su declaracin de elegibilidad.3
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- Aplicacin progresiva

El presente Decreto Legislativo se aplicar de manera progresiva en los sectores y entidades
que se sealen y conforme se establezca en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA.- Instrumentos de gestin

En un plazo de 30 das hbiles contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto
Legislativo y su Reglamento, el Ministerio de Economa y Finanzas debe proponer los
instrumentos para la reestructuracin organizativa institucional que correspondan, conforme a la
legislacin vigente.
TERCERA.- Referencias al Sistema Nacional de Inversin Pblica

Establzcase que toda referencia al Sistema Nacional de Inversin Pblica debe entenderse
hecha al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones creado por el
presente Decreto Legislativo. Asimismo, toda referencia normativa que se realice a la Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, se entiende realizada al presente Decreto
Legislativo.
Las disposiciones del presente Decreto Legislativo no interfieren en la continuidad de los

proyectos que se encuentren en formulacin, evaluacin y ejecucin a la fecha de entrada en
vigencia de la presente norma. El Reglamento del presente Decreto Legislativo establecer las
disposiciones y procesos que resulten necesarios, con criterios de eficiencia y diligencia para la
ejecucin de la inversin.
CUARTA.- Determinacin de brechas y sus criterios de priorizacin

Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local deber comunicar al Ministerio de Economa y
Finanzas, en el plazo que se establecer en el Reglamento del presente Decreto Legislativo, las
3
Prrafo incorporado por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 07 de
enero de 2017 y su Fe de Erratas publicado en dicho Diario, el 19 de enero de 2017.
brechas que haya identificado y sus criterios de priorizacin, de acuerdo a la poltica sectorial
correspondiente.
QUINTA.- Proyectos de Inversin nuevos

Los Proyectos de Inversin que inicien su formulacin luego de la entrada en vigencia del
presente Decreto Legislativo y que se prevean ejecutar en el ao 2017, no aplican la fase de
Programacin Multianual, debiendo aplicar las dems fases del Ciclo de Inversin reguladas por
la presente norma. Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin que se prevean ejecutar en el ao 2017 pasan directamente a la fase de Ejecucin.
Los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales deben comunicar dichas inversiones a
la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones hasta antes del 30 de junio de
2017 y su ejecucin deber iniciarse antes del 30 de noviembre de 2017, tomando en cuenta las
disposiciones de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA.- Disposicin derogatoria

Adicionalmente a la derogatoria dispuesta en el artculo 1 del presente Decreto Legislativo, a la
fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, quedarn sin efecto la Primera
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1224, Decreto Legislativo del Marco
de Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en
Activos y dems disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto
Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la casa de Gobierno, Lima, a los treinta das del mes de noviembre del ao dos
mil diecisis.
MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Primer Vicepresidente de la Repblica
Encargado del Despacho de la
Presidencia de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI

Presidente del Consejo de Ministros
ALFREDO THRONE VETTER

Ministro de Economa y Finanzas
DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIN MULTIANUAL EN EL MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE
INVERSIONES
DIRECTIVA N 001-2017-EF/63.01
(Aprobada por Resolucin Directoral N 001-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el
8 de abril de 2017.)
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.-Objeto y alcance

La presente Directiva tiene por objeto establecer los procesos y disposiciones
aplicables para el funcionamiento de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de
Inversin.
Artculo 2.- Base Legal
2.1. Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificatoria. Para efectos de la
presente Directiva, se le mencionar en adelante como el Decreto Legislativo.
2.2. Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga
la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por
Decreto Supremo N 027-2017-EF y modificatoria. Para efectos de la presente
Directiva, se le mencionar en adelante como el Reglamento.
La presente Directiva es aplicable a las Entidades del Sector Pblico No Financiero
sujetas al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,
creado mediante el Decreto Legislativo N 1252, y sus Entidades y Empresas
adscritas.
CAPTULO II
FUNCIONES
Artculo 4.- rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin

de Inversiones
Son rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones, los siguientes:
4.1 El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones (DGPMI), en su calidad de ente rector
del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, que
en la fase de Programacin Multianual tiene las siguientes funciones:
a) Aprueba, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para
el funcionamiento de la fase de Programacin Multianual.
1
b) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la programacin multianual
de inversiones, teniendo en consideracin el proceso presupuestario, por
tratarse del marco de referencia orientador de la formulacin presupuestaria
anual de las inversiones.
c) Supervisa la calidad de la programacin multianual de inversiones de los
Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, respecto del logro de
las metas de producto y el cumplimiento de los indicadores de resultados
previamente definidos, cuyos resultados son publicados en el Diario Oficial
El Peruano y en el portal institucional del Ministerio de Economa y
Finanzas.
d) Emite opinin vinculante, exclusiva y excluyente, en relacin a los temas de

su competencia, sobre la aplicacin de la fase de Programacin Multianual
en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.
e) Verifica que se cuenta con la conformidad de la Direccin General de

Endeudamiento y Tesoro Pblico respecto a las operaciones de
endeudamiento pblico mayores de un (01) ao destinadas a financiar
proyectos de inversin considerados en el PMI respectivo o que cuenten con
aval o garanta financiera del Estado en el marco del proceso de promocin
de la inversin privada.
f) Aprueba el perfil profesional del Responsable de la Oficina de Programacin

Multianual de Inversiones y del Responsable de la Unidad Formuladora, de
los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales.
g) Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE), sobre la

base de la consolidacin de los Programas Multianuales de Inversiones de
los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales.
h) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a las entidades sujetas al Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones en el
desarrollo de la presente fase del Ciclo de Inversin y la elaboracin del
Programa Multianual de Inversiones respectivo.
4.2 El rgano Resolutivo (OR), en los Sectores es el Ministro, el Titular o la ms alta
autoridad ejecutiva del Sector del Gobierno Nacional, en los Gobiernos
Regionales es el Gobernador Regional y en los Gobiernos Locales es el Alcalde.
En la fase de Programacin Multianual, tiene las siguientes funciones:
a) Aprueba el Programa Multianual de Inversiones (PMI) de su Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local, respectivamente, y sus
actualizaciones, conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo, el
Reglamento y la presente Directiva.
b) Presenta a la DGPMI, el PMI aprobado de su Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local, segn corresponda, antes del 30 de marzo de cada ao
fiscal.
c) Aprueba las brechas identificadas y los criterios para la priorizacin de las
inversiones a ser aplicadas en la elaboracin de su PMI, en el marco de la
poltica sectorial y planes respectivos.
2
d) Designa al rgano que realizar las funciones de la Oficina de Programacin
Multianual de Inversiones, as como a su Responsable, para lo cual deber
verificar el cumplimiento del perfil profesional establecido en el Anexo N 01:
Perfil Profesional del Responsable de la Oficina de Programacin Multianual
de Inversiones, y realizar su registro mediante el envo del Formato N 01:
Registro de la Oficina de Programacin Multianual de Inversiones en el
Banco de Inversiones, a la DGPMI.
Asimismo, designa al rgano que realizar las funciones de la Unidad
Formuladora, as como a su Responsable, para lo cual deber verificar el
cumplimiento del perfil profesional establecido en el Anexo N 02: Perfil
Profesional del Responsable de la Unidad Formuladora.
El rgano designado como OPMI no puede coincidir directa ni
indirectamente con los rganos designados como Unidad Formuladora y
como Unidad Ejecutora de Inversiones, asimismo, su Responsable no puede
formar parte directa ni indirectamente de ninguna Unidad Formuladora o
Unidad Ejecutora de Inversiones, de ninguna Entidad.
4.3 La Oficina de Programacin Multianual de Inversiones (OPMI) de cada Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda, es el rgano tcnico
responsable de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de Inversin, en el
mbito de la responsabilidad funcional del Sector y de las competencias
regionales y locales, segn corresponda, y en esta fase tiene las siguientes
funciones:
a) Elabora y actualiza, cuando corresponda, la cartera de inversiones. En el
caso de la cartera de los Sectores del Gobierno Nacional, se incluirn las
inversiones de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales para los que
el Sector transfiera recursos.
b) Propone al OR los criterios de priorizacin de la cartera de inversiones,

incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas
a considerarse en el PMI sectorial, regional o local, segn corresponda, los
cuales deben tener en consideracin los objetivos nacionales, planes
sectoriales nacionales, los planes de desarrollo concertados regionales o
locales, respectivamente, y ser concordante con las proyecciones del Marco
Macroeconmico Multianual, cuya desagregacin coincide con la
asignacin total de gastos de inversin establecida por el Sistema Nacional
de Presupuesto.
c) Elabora el PMI sectorial, regional o local, segn corresponda, en

coordinacin con las Unidades Formuladoras y Unidades Ejecutoras de
Inversiones respectivas y lo presenta al OR para su aprobacin. La OPMI
tambin coordinar con las entidades agrupadas o adscritas a su Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local, respectivamente.
d) Informa a la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) sobre los proyectos de inversin
a ser financiados con recursos provenientes de operaciones de
endeudamiento pblico mayores a un (01) ao o que cuenten con el aval o
garanta financiera del Estado, solicitando su conformidad como requisito
previo a su incorporacin en el PMI.
e) Registra y actualiza en el aplicativo informtico del Banco de Inversiones a

los rganos del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o
3
Gobierno Local que realizarn las funciones de Unidad Formuladora, as
como a sus Responsables, mediante el Formato N 02: Registro de la
Unidad Formuladora en el Banco de Inversiones, de la presente Directiva.
Dicho responsable deber cumplir con el Perfil establecido en el Anexo N
02: Perfil Profesional del Responsable de la Unidad Formuladora, de la
presente Directiva. Asimismo registra a la Unidad Ejecutora de Inversiones,
mediante el Formato N 03: Registro de la Unidad Ejecutora de Inversiones
en el Banco de Inversiones, de la presente Directiva.
Para el registro de las Mancomunidades Municipales en el aplicativo

informtico del Banco de Inversiones, el Responsable de la OPMI del
Gobierno Local designado deber registrar el Formato N 04: Registro UF-
Mancomunidad Municipal en el Banco de Inversiones, debidamente suscrito
por el mismo. Cuando resulte aplicable el literal a) numeral 27.3 del artculo
27 del Reglamento de la Mancomunidad Municipal, aprobado por Decreto
Supremo N 046-2010-PCM, adems deber adjuntarse copia del Acta del
Acuerdo del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal.
Para el registro de las Juntas de Coordinacin Interregional o

Mancomunidades Regionales en el aplicativo informtico del Banco de
Inversiones, el Responsable de la OPMI del Gobierno Regional designado
deber registrar el Formato N 05: Registro UF- Junta de Coordinacin
Interregional o Mancomunidad Regional en el Banco de Inversiones,
debidamente suscrito por el mismo.
f) Realiza el seguimiento de las metas de producto e indicadores de

resultados previstos en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales,
los cuales deben publicarse en el portal institucional del Ministerio,
Gobierno Regional o Gobierno Local.
g) La OPMI de cada Sector coordina y articula con los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales para la consideracin de la poltica sectorial en los PMI
regionales y locales; y la generacin de sinergias durante la ejecucin de
las inversiones a cargo de cada nivel de gobierno, evitando la duplicacin
en el uso de los recursos pblicos.
4.4 Unidad Formuladora (UF), es la Unidad orgnica de una entidad o de una

empresa sujeta al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones con la responsabilidad de realizar las funciones de UF establecidas
por la normatividad de dicho Sistema. El OR designa al rgano que realizar las
funciones de UF, as como a su Responsable, quien debe cumplir con el perfil
profesional establecido en el Anexo N 02: Perfil Profesional del Responsable de
la Unidad Formuladora, de la presente Directiva, asimismo la OPMI lo registra en
el aplicativo informtico del Banco de Inversiones, mediante el Formato N 02:
Registro de la Unidad Formuladora en el Banco de Inversiones, de la presente
Directiva.
En la fase de Programacin Multianual, las Unidades Formuladoras, deben
remitir toda la informacin que requiera la OPMI relativas a las inversiones a su
cargo, con independencia de la etapa en la cual se encuentren. Asimismo,
coordinan con la OPMI la informacin que sta requiera para la elaboracin del
PMI, siendo la veracidad de dicha informacin de estricta responsabilidad de la
UF.
4.5 Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI), es la Unidad orgnica de una entidad o

de una empresa sujeta al Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones, designada por el OR y registrada por la OPMI para cada
4
inversin en el aplicativo informtico del Banco de Inversiones junto con su
Responsable, mediante el Formato N 03: Registro de la Unidad Ejecutora de
Inversiones en el Banco de Inversiones, de la presente Directiva. Por su
especialidad realiza las funciones de Unidad Ejecutora de Inversiones
establecidas por la normatividad de dicho Sistema.
En la fase de Programacin Multianual, las UEI deben remitir toda la informacin
que requiera la OPMI relativa a las inversiones a su cargo, con independencia de
la etapa en la cual se encuentren. Asimismo, coordinan con las OPMI la
informacin que sta requiera para la elaboracin del PMI, siendo la veracidad
de dicha informacin de su estricta responsabilidad.
CAPTULO III
PROCESO DE LA PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES
Artculo 5.- Estructura de la fase de Programacin Multianual
La fase de Programacin Multianual, cuenta con las siguientes etapas:
5.1 Elaboracin del diagnstico de la situacin de las brechas de
infraestructura o de acceso a servicios pblicos y definicin de objetivos
a) La OPMI del Sector conceptualiza y establece los indicadores de brechas
de infraestructura o acceso a servicios pblicos correspondientes al Sector,
comunicndolos a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, antes
del 07 de enero de cada ao fiscal.
b) La OPMI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn
corresponda, elabora el diagnstico detallado de la situacin de las
brechas de infraestructura o de acceso de servicios pblicos de su mbito
de competencia. Dicho diagnstico debe tomar en cuenta la actualizacin
del inventario de los activos existentes correspondientes a la
infraestructura y/o servicios pblicos a cargo del Sector, Gobierno Regional
o Gobierno Local, en estrecha coordinacin con las UF y UEI.
c) La OPMI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn
corresponda, establece los objetivos a alcanzar y los criterios de
priorizacin para las inversiones, sealando las metas de producto e
indicadores de resultado en un horizonte mnimo de 3 aos, en el marco de
las competencias de sus niveles de gobierno respectivos, conforme a la
normatividad de la materia y en concordancia con los planes sectoriales
nacionales, de acuerdo al Anexo N 03: Instructivo para el registro de los
contenidos del Programa Multianual de Inversiones, de la presente
Directiva.
d) Concluida la identificacin de las brechas y establecidos los criterios de
priorizacin, la OPMI remite la relacin y detalle de los mismos al OR para
su aprobacin. El OR deber comunicar la aprobacin de los mismos a la
OPMI.
e) Los OR de los Sectores, comunican a la DGPMI sus indicadores de
brechas, las mediciones de dichos indicadores, as como el documento
que sustente sus criterios de priorizacin, asimismo, los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales comunican a la DGPMI sus criterios de
5
priorizacin, mediante su registro en el Mdulo de Programacin Multianual
de Inversiones, de acuerdo al Anexo N 03: Instructivo para el registro de
los contenidos del Programa Multianual de Inversiones, hasta antes del 15
de enero de cada ao fiscal.
5.2 Seleccin de la Cartera de Inversiones
En esta etapa se realiza la seleccin y priorizacin de las inversiones a ser financiadas
total o parcialmente con recursos pblicos, identificadas para lograr el alcance de las
metas de producto especficas e indicadores de resultado, asociados a la inversin, las
cuales deben ser consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y
priorizadas previamente por los Sectores del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o
Gobierno Local, segn corresponda, para su inclusin en el PMI. Asimismo, la
seleccin y priorizacin de inversiones de la Cartera de Inversiones debe considerar la
capacidad de gasto de capital de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional o Gobierno Local, segn corresponda.
Las UF y UEI, debern informar a la OPMI respecto del estado de sus inversiones,
independientemente de la etapa del Ciclo de Inversin en la cual se encuentren, as
como de aquellas inversiones que se encuentren a nivel de idea, proyectos con
estudios de preinversin en elaboracin o inversiones con fichas tcnicas en
elaboracin, segn corresponda.
La seleccin y priorizacin de las inversiones a ser consideradas en la cartera de
inversiones del PMI debe tener en cuenta lo siguiente:
a. La OPMI incluir las inversiones en el siguiente orden de prelacin:
i. Las inversiones por liquidar o pendientes de liquidacin;
ii. Las inversiones en funcionamiento para asegurar la previsin correspondiente
para la operacin y mantenimiento;
iii. Las inversiones en ejecucin que culminen en el ao fiscal siguiente;
iv. Las inversiones en ejecucin que culminen sucesivamente en los aos
posteriores;
v. Las inversiones sin ejecucin que cuenten con Expediente Tcnico, Estudio
Definitivo o similar, segn la normatividad de la materia;
vi. Las inversiones sin ejecucin que cuenten con aprobacin o viabilidad, segn
corresponda; y,
vii. Las inversiones en preparacin, incluyendo aquellas en formulacin e ideas de
proyectos, las cuales deben estar ordenadas segn su impacto en el cierre de
brechas de infraestructura o niveles de servicios pblicos asociados a la
inversin y los criterios de priorizacin definidos previamente.
b. Los proyectos de inversin seleccionados, debern indicar lo siguiente:
- La potencial fuente de financiamiento;
- La modalidad de ejecucin recomendada;
- Los montos de inversin estimados;
- El periodo de inicio y trmino estimado tanto para la fase de Formulacin y
Evaluacin como para la fase de Ejecucin, segn sea el caso;
6
- Las propuestas de inversin a nivel de idea o proyectos con estudios de
preinversin elaborados o en elaboracin, as como proyectos viables, o con
Expediente Tcnico o documento similar, o en ejecucin.
c. Antes de programar una nueva inversin se debe asegurar la culminacin de las
inversiones en ejecucin, as como la operacin y mantenimiento de las
inversiones concluidas, de modo que los bienes y/o servicios que generen estn a
disposicin de los beneficiarios en el tiempo previsto, tomando en cuenta lo
establecido en el artculo 86 del TUO de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N 304-2012-
EF, as como de los compromisos asumidos mediante los contratos de concesin
en el marco de las Asociaciones Pblico-Privadas (APP) y las Obras por
Impuestos.
d. Los proyectos cuyo financiamiento requiera de recursos provenientes de
operaciones de endeudamiento pblico, cuyo periodo de ejecucin sea mayor a
un (01) ao, que cuenten con aval o garanta financiera del Estado, deben contar
con la conformidad de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico
del MEF.
e. Los proyectos que se financien y/o ejecuten por ms de una entidad del Gobierno
Nacional pertenecientes a Sectores diferentes, o aquellos proyectos que se
financien y/o ejecuten por ms de un Gobierno Regional y/o Gobierno Local, se
consignan en la cartera de inversiones del Sector, Gobierno Regional o Gobierno
Local segn lo hayan acordado, sealando el documento mediante el cual se
produjo el respectivo acuerdo.
f. La cartera de inversiones seleccionada por el Sector comprender tambin los
proyectos de inversin de las empresas pblicas del Gobierno Nacional adscritos
al respectivo Sector, de acuerdo al Anexo N 04: Clasificador Institucional del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, de la
presente Directiva.
g. La cartera de inversiones de los Sectores comprender las inversiones sujetas a
transferencias a favor de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales,
consecuentemente, stos no incluirn dichas inversiones en sus carteras de
inversiones.
h. La cartera de inversiones seleccionada por los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales comprender tambin los proyectos de inversin de las
entidades y empresas adscritas a las mismas o que estn bajo su administracin.
i. La cartera de inversiones de las empresas pblicas prestadoras de los servicios
de saneamiento de accionariado municipal, se registran en el PMI de la
Municipalidad Provincial que tenga la calidad de accionista mayoritario y se
consolidan en el Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.
j. La cartera de inversiones seleccionada por el Sector Salud, comprender tambin
las inversiones del Seguro Social de Salud del Per- ESSALUD.
k. La cartera de inversiones mostrar el orden de prioridad de las inversiones
seleccionadas. El orden de prioridad estar acorde con lo establecido en el literal
a) del presente numeral.
l. Con la finalidad de evitar la duplicidad de inversiones y mejorar la concordancia de
las mismas con las polticas sectoriales, las OPMI de los Sectores coordinarn la
7
elaboracin de sus carteras de inversiones con las OPMI de los Gobiernos
Regionales y de los Gobiernos Locales. Para ello, dichas OPMI informarn a la
OPMI de los Sectores en lo que corresponda a la responsabilidad funcional de
cada Sector, hasta el 31 de enero de cada ao fiscal su propuesta de cartera de
inversiones y las OPMI emitirn opinin sobre la cartera, hasta antes del 15 de
febrero de cada ao fiscal.
Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y/o de
rehabilitacin se registran de forma agregada y simplificada en el PMI del Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local respectivo, con la indicacin de la brecha a la que
estn directamente vinculadas; el indicador de resultado; la tipologa del activo o bien,
de corresponder; as como el monto de inversin total estimado, el plazo estimado de
inicio y trmino de su ejecucin.
5.3 Elaboracin y Propuesta de Programa Multianual de Inversiones

La OPMI elabora el PMI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn
corresponda, y lo registra en el Mdulo de Programacin Multianual de Inversiones de
acuerdo al Anexo N 03: Instructivo para el registro de los contenidos del Programa
Multianual de Inversiones, de la presente Directiva.
El PMI sectorial debe enmarcarse en los Planes Sectoriales Nacionales. Los PMI
regionales y locales, segn corresponda, deben enmarcarse, adicionalmente, a los
Planes de Desarrollo Concertado Regionales y Locales, respectivamente.
Concluida la elaboracin del PMI, la OPMI correspondiente presentar dicho
documento al rgano Resolutivo para su aprobacin.
5.4 Aprobacin del Programa Multianual de Inversiones
a. El PMI sectorial es aprobado por el Ministro, Titular o la mxima autoridad
ejecutiva del Sector.
b. El PMI regional es aprobado por el Gobernador Regional.
c. El PMI local es aprobado por el Alcalde.
Las OPMI de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales informan a los Sectores
sus PMI, en lo que corresponda a la responsabilidad funcional de cada Sector, hasta el
01 de marzo de cada ao fiscal, a fin de que stos emitan orientaciones en el marco
de sus funciones y coordinen a fin de evitar la duplicacin de inversiones, verificando
que se enmarquen en su poltica sectorial, hasta el 15 de marzo de cada ao fiscal.
5.5 Presentacin del Programa Multianual de Inversiones a la DGPMI
El OR del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda, presenta,
bajo responsabilidad, ante la DGPMI del MEF, el reporte del registro informtico del
PMI sectorial, regional o local, respectivo, realizado por la OPMI en el Mdulo de
Programacin Multianual de Inversiones, hasta antes del 30 de marzo de cada ao.
Cuando dicha fecha recayera en un da no laborable, el plazo vence el ltimo da hbil
anterior a la misma.
La DGPMI verifica la consistencia entre las brechas de infraestructura y/o de acceso a
servicios pblicos identificados, los objetivos, criterios de priorizacin y las metas e
indicadores propuestos con la cartera de inversiones de los PMI presentados, as
tambin verifica que se cuenta con la conformidad otorgada por la Direccin General
de Endeudamiento y Tesoro Pblico de los proyectos de inversin (considerados en el
PMI) que requieran financiamiento mediante operaciones de endeudamiento pblico
8
mayores a un (01) ao o que requieran aval o garanta financiera del Estado en el
marco de un proceso de promocin de la inversin privada.
5.6 Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE)
El PMIE se elabora sobre la base de los PMI sectoriales, regionales y locales
presentados a la DGPMI, los cuales deben reflejar los criterios de priorizacin
aprobados por los respectivos OR, teniendo en cuenta las proyecciones
macroeconmicas de crecimiento del gasto pblico previstas en el MMM y otros
indicadores macroeconmicos y financieros. La DGPMI est a cargo de su
consolidacin y publicacin en el portal institucional del MEF.
Tras la elaboracin del PMIE, la Direccin General de Presupuesto Pblico del MEF
remitir a la DGPMI la informacin correspondiente a la programacin presupuestaria
anual de las inversiones, efectuada por los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales. La DGPMI evaluar su consistencia con el PMIE y
publicar el resultado de la evaluacin en el portal institucional del MEF. El PMIE
constituye el marco de referencia orientador de la formulacin presupuestaria anual de
las inversiones.
5.7 Actualizacin del Programa Multianual de Inversiones
Hasta el ltimo da hbil de enero de cada ao fiscal siguiente al ao en el cual se
elabor el PMI, la OPMI revisa el avance de las metas de producto e indicadores de
resultados previstos en el PMI, con la informacin recibida de las UF y UEI del Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda, y tomando en cuenta la
informacin sobre la evaluacin efectuada por la DGPMI respecto a la consistencia de
los PMI y la programacin presupuestaria anual, realiza la actualizacin de la cartera
de inversiones del PMI de acuerdo al Anexo N 03: Instructivo para el registro de los
contenidos del Programa Multianual de Inversiones, de la presente Directiva y lo
presenta al OR.
El OR aprueba el PMI actualizado de acuerdo al numeral 5.4 de la presente Directiva,
y lo presenta a la DGPMI hasta antes del 30 de marzo, en caso dicha fecha recayera
en un da no laborable, el plazo vence el ltimo da hbil anterior a ste.
La DGPMI verifica que los PMI actualizados tengan relacin con la asignacin total
que hayan determinado los pliegos y revisa que se cumplan los indicadores asociados
a la brecha de infraestructura y de acceso a servicios pblicos y los criterios de
priorizacin presentados mediante los Anexos Nos. 01 y 02 del Reglamento, segn
corresponda, para su inclusin en la formulacin presupuestaria por los Sectores del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales.
El PMIE actualizado ser publicado en el portal institucional del MEF por la DGPMI.
9
5.8 En el siguiente grfico se esquematiza el procedimiento para la
Programacin Multianual:
Artculo 6.- Inversiones no previstas en el Programa Multianual de Inversiones

6.1 Para la incorporacin de inversiones no previstas en los PMI aprobados, a fin de
sustituir otras o que afecten el inicio de la formulacin de proyectos o la
ejecucin de inversiones ya considerados en el PMI o retrasen la culminacin de
las inversiones en ejecucin, debe ser sustentada tcnica y financieramente por
la OPMI conforme al Anexo N 05: Contenido Mnimo del Informe de sustento
para incorporar inversiones no previstas en el PMI aprobado, aprobada y
comunicada a la DGPMI por el OR del Sector, Gobierno Regional o Gobierno
Local, para su publicacin en el portal institucional del MEF. Adicionalmente, se
deber dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 86 de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
6.2 Si en el ao de ejecucin del presupuesto aprobado conforme a la normatividad
vigente, se requiere iniciar la ejecucin de inversiones no previstas en los PMI
aprobados debido a la incorporacin de mayores recursos en el presupuesto
correspondiente; el OR debe emitir su aprobacin e informar a la DGPMI los
siguientes aspectos, como requisito previo a su ejecucin:
a) La cartera de inversiones a ser ejecutadas;
b) Para el caso de los proyectos de inversin indicar:
- La potencial fuente de financiamiento y la modalidad de ejecucin
recomendada;
- Los montos de inversin estimados; y,
- El periodo de inicio y trmino tanto para la fase de Formulacin y
Evaluacin como para la fase de Ejecucin, segn sea el caso, pudiendo
considerar propuestas de inversin a nivel de idea o proyectos con estudios
de preinversin elaborados o en elaboracin, as como proyectos viables, o
con Expediente Tcnico o documento similar, o en Ejecucin.
10
Artculo 7.- Seguimiento del Programa Multianual de Inversiones
Corresponde a la OPMI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local competente,
realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos
en el PMI, para lo cual realizar reportes semestrales y anuales de acuerdo a los
Formatos Nos. 04 y 05 de la presente Directiva, informacin que tambin podr ser
considerada para la actualizacin de los respectivos PMI.
Los referidos reportes debern ser registrados por la OPMI en el aplicativo informtico
del Banco de Inversiones y publicados en el portal institucional del Sector, Gobierno
Regional o Gobierno Local, respectivo.
PRIMERA.- Inversiones posteriores a la entrada en vigencia del Decreto

Legislativo N 1252
Conforme lo establece la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto

Legislativo N 1252, los proyectos de inversin que inicien su formulacin luego de la
entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1252 y cuya ejecucin se prev realizar
durante el 2017, no sern considerados en la Programacin Multianual de Inversiones
del 2018-2020, debiendo ser de aplicacin las dems fases del Ciclo de Inversin.
Asimismo, las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin que se prevean ejecutar en dicho ao pasan directamente a la fase de
Ejecucin.
La OPMI respectiva deber informar a la DGMPI, a ms tardar el 30 de junio del 2017,
sobre aquellas inversiones cuya ejecucin se inicie antes del 30 de noviembre de
2017.
SEGUNDA.- Presentacin del Programa Multianual de Inversiones de los
Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en
el ao fiscal 2017
Segn lo establecido por el artculo 11 del Decreto de Urgencia N 004-2017, el plazo
previsto para la presentacin del Programa Multianual de Inversiones de los Sectores
del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales en el
ao 2017, a que se refiere el numeral 5.3 del artculo 5 del Decreto Legislativo N
1252, ser hasta el 28 de abril de 2017.
PRIMERA.- Proyectos de Inversin de Emergencia

Conforme lo dispone la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento del
Decreto Legislativo N 1252, la fase de Programacin Multianual no es de aplicacin a
los Proyectos de Inversin de Emergencia. Al trmino de la ejecucin de estos
proyectos, las OPMI deben informar a la DGPMI si dicha ejecucin afect las metas
originalmente establecidas en el PMI respectivo.
11
SEGUNDA.- Evaluacin de calidad de los Programas Multianuales de Inversiones
La DGPMI realizar evaluaciones muestrales, con periodicidad anual sobre la calidad
de los PMI sectoriales, regionales y locales, para tal efecto podr solicitar a las OPMI
la informacin que considere pertinente.
El resultado de dichas evaluaciones ser publicado en el Diario Oficial El Peruano y
en el portal institucional del MEF.
TERCERA.- Responsabilidad
Toda la informacin que presenten los rganos del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones sobre la Programacin Multianual del Ciclo de
Inversin, tiene el carcter de declaracin jurada, y en consecuencia se sujetan a las
responsabilidades y consecuencias legales que correspondan.
CUARTA.- Anexos y Formatos

Los Anexos y Formatos referidos en la presente Directiva constituyen parte integrante
de esta y sern publicados en el portal institucional del MEF. Estos Anexos y Formatos
se actualizan peridicamente, mediante su publicacin directa en dicho portal.
Anexos:
Anexo N 01: Perfil profesional del Responsable de la Oficina de Programacin
Multianual de Inversiones.
Anexo N 02: Perfil profesional del Responsable de la Unidad Formuladora.

Anexo N 03: Instructivo para el registro de los contenidos del Programa
Multianual de Inversiones.
Anexo N 04: Clasificador Institucional del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones.
Anexo N 05: Contenido Mnimo del Informe de sustento para incorporar

inversiones no previstas en el PMI aprobado
Anexo N 06: Equivalencias de los Sectores del Gobierno Nacional con los
clasificadores presupuestarios.
Anexo N 07: Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
Formatos:
Formato N 01: Registro de la Oficina de Programacin Multianual de Inversiones
en el Banco de Inversiones.
Formato N 02: Registro de la Unidad Formuladora en el Banco de Inversiones.
Formato N 03: Registro de la Unidad Ejecutora de Inversiones en el Banco de
Inversiones.
Formato N 04: Registro UF - Mancomunidad Municipal en el Banco de Inversiones.
Formato N 05: Registro UF - Junta de Coordinacin Interregional o Mancomunidad
Regional en el Banco de Inversiones.
Formato N 06: Seguimiento de Resultados - Semestral.
Formato N 07: Seguimiento de Resultados - Anual y Programacin Multianual.

12
ANEXO N 02
PERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD

FORMULADORA (UF)
El Responsable de la Unidad Formuladora, para efectos de su designacin, deber tener

el siguiente Perfil Profesional:
a. Contar con Grado de Bachiller o Ttulo Profesional en Economa, Ingeniera,

Administracin, o carrera afines.
b. Experiencia en formulacin y/o evaluacin social de proyectos de 02 aos como

mnimo.
c. Contar con un tiempo de experiencia en el Sector Pblico de 02 aos como

mnimo.
d. Haber seguido cursos o diplomas de especializacin en formulacin y evaluacin

social de proyectos, o gestin de proyectos, o gestin pblica, o sistemas
administrativos del Estado, con resultados satisfactorios.
e. En el caso de la Unidad Formuladora de un Gobierno Regional, deber residir en

la circunscripcin territorial del Gobierno Regional.
f. En el caso de la Unidad Formuladora de un Gobierno Local, deber residir en la

circunscripcin territorial del Gobierno Local o en zonas aledaas.
g. Adecuadas capacidades para conducir el trabajo en equipo, articular relaciones,

con capacidad para comunicarse de manera fluida y directa, dirigir procesos de
trabajo alineado a objetivos estratgicos o institucionales.
El presente perfil, se complementar con los requisitos que apruebe la Autoridad Nacional
del Servicio Civil- SERVIR.
ANEXO N 03
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE LOS CONTENIDOS DEL

PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
El presente Instructivo tiene como objetivo establecer los procedimientos para el registro
de los contenidos del Programa Multianual de Inversiones (PMI) en el Mdulo de
Programacin Multianual de Inversiones (MPMI), en el marco del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
El presente Instructivo tiene como alcance a las Oficinas de Programacin Multianual de

Inversiones (OPMI) de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales de acuerdo a sus funciones establecidas en el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1252.
Para el registro de la informacin requerida en el Reglamento del Decreto Legislativo N

1252, las OPMI deben completar los campos de datos del MPMI, al cual se accede a
travs del Portal Institucional del Ministerio de Economa y Finanzas, en la Seccin de
Inversin Pblica (https://www.mef.gob.pe/es/aplicativos-invierte-pe).
La informacin del PMI registrada en el MPMI est organizada en cuatro secciones:
1. Presentacin
2. Objetivos
3. Brechas de Servicios
4. Cartera de Inversiones
Cada una de estas secciones es trabajada y grabada individualmente conforme el usuario

vaya completando la informacin correspondiente.
Seccin 1. Presentacin
OPMI de la Entidad:
Fecha de elaboracin:
Los datos de la Seccin 1 se completan de manera automtica cuando el usuario

introduce su nombre de usuario y contrasea. Estos datos corresponden a la
identificacin de la OPMI y la fecha en la que se elabora el PMI.
Seccin 2. Objetivos
Los datos de la Seccin 2 son introducidos por el usuario. Estos deben indicar los
objetivos estratgicos sectoriales o territoriales que persigue el PMI del Sector, Gobierno
Regional o Gobierno Local. Estos objetivos deben estar alineados con aquellos descritos
en los planes sectoriales nacionales, as como los planes de desarrollo concertado
regionales y locales, respectivamente.
Seccin 2. Objetivos
Objetivos Estratgicos del GN1
El MPMI slo permite la inclusin de hasta diez objetivos (como mximo, quinientos
caracteres por objetivo).
Seccin 3. Brechas de Servicios
Nombre del Indicador:
Servicio Pblico Asociado:
Definicin / Descripcin:
Valor del Indicador

Unidad de medida:
Lnea de Base [LB]:
Perodo LB:
Valores Histricos
Valor 2011:
Valor 2012
Valor 2013:
Valor 2014:
Valor 2015:
Valor 2016:
Meta al 2018 (Ao actual +1)
Meta al 2021, opcional (Ao
actual +4)
Meta al 2022, opcional (Ao
actual +5)
La Seccin 3 consolida la informacin de indicadores de brecha que se ha venido

coordinando con los Sectores. Al inicio de la seccin, el MPMI consultar con cuntos
indicadores de brechas cuenta el Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local para la
habilitacin de las tablas correspondientes.
Para el registro de los indicadores de brecha se debe seguir la metodologa descrita en el

Anexo 1, Seccin B del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252.
En la Seccin A del Anexo 1 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252 se indica
que son los sectores los que definen los indicadores de brechas de servicio. Estos
indicadores ya han sido definidos por lo que para el llenado de los cuatro primeros
campos: Nombre del Indicador, Servicio Pblico Asociado, Definicin y Unidad de Medida
se ejecuta un men desplegable en el cual el usuario seala la opcin requerida.
Lo valores numricos y de aos calendario correspondientes a los siguientes campos son

introducidos por el usuario.
Seccin 4. Cartera de Inversiones
Para el registro de las inversiones en el formato de Cartera de Inversiones del MPMI se

siguen las siguientes reglas condicionadas al tipo de inversin:
Tipo de Inversin
En la celda se incluyen las opciones: Ampliacin Marginal, Proyecto de Inversin,
Reposicin, Optimizacin, Rehabilitacin y Genricos.
En el caso de Genricos, el MPMI slo admitir el caso de continuidad.
Estado del Ciclo de Inversin

Las opciones de estados son: Idea, Formulacin, Viable, Expediente Tcnico (ET), y
Ejecucin.
Condicional al Tipo de Inversin [primera columna].
Para proyecto de inversin se activan todas las opciones.
Para Ampliacin Marginal, Reposicin, Optimizacin y Rehabilitacin, se activan las
siguientes opciones: idea, expediente Tcnico (ET), y Ejecucin.
Para Genricos slo se habilita la opcin de Ejecucin.
Cdigo nico
Condicional al Tipo de Inversin [primera columna] y Estado del Ciclo [Segunda
Columna]
Para PIP y Genricos el MPMI permite al usuario ingresar el cdigo nico.
Para Ampliacin Marginal, Reposicin, Optimizacin y Rehabilitacin el MPMI genera un
cdigo nico.
Estado
Columna]
Esta columna slo se habilita para la combinacin PIP [Tipo de Inversin Primera
Columna] y cualquiera del estado del Ciclo [Segunda Columna] excepto Idea.
Las opciones de estados son: Activo e Inactivo. Esta respuesta las obtiene
automticamente el MPMI segn su cdigo nico.
Cuando el Banco de Inversiones indique que el PIP est INACTIVO deshabilita todas las
dems celdas.
Tipologa de proyectos
De estar habilitada la columna, proporciona un men de opciones.
Naturaleza
Nivel de Gobierno
Unidad Ejecutora
Localizacin
El UBIGEO se genera automticamente a partir de los datos de Regin, Provincia y
Distrito.
Nombre de inversin
Columna].
Para PIP y Genricos, el MPMI obtiene el dato del Banco de Inversiones.
Para Ampliacin Marginal, Reposicin, Optimizacin y Rehabilitacin, el usuario genera
el nombre.
Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional
Costo de inversin
Columna].
El monto slo acepta nmeros enteros. No decimales.
Devengado Acumulado
Columna].
Fuente Financiamiento
Rubro
De estar habilitada la columna, proporciona un men de opciones. Segn la Fuente de
Financiamiento.
Modalidad Ejecucin
Inicio de Formulacin/Evaluacin (Fecha de Registro)

Columna].
Para PIP y Genricos, el MPMI obtiene el dato del Banco de Inversiones. Para
Ampliacin Marginal, Reposicin, Optimizacin y Rehabilitacin el MPMI permite al
usuario sealar una fecha probable de registro en el Banco de Inversiones.
Fin de Formulacin/Evaluacin (Fecha de Viabilidad)

Columna].
Para PIP (salvo en Estado Idea) y Genricos, el MPMI obtiene el dato del Banco de
Inversiones. Para el resto de combinaciones el MPMI permite al usuario sealar una
fecha probable.
Inicio de Ejecucin (Fecha de 1 devengado)

Columna].
En el caso de las Inversiones en Ejecucin, el MPMI obtiene el dato del Banco de
Inversiones. Para las Inversiones en el resto de estados, el MPMI permite al usuario
sealar una fecha probable.
Fin de Ejecucin
La fecha se determina con un men desplegable de fechas.
Programacin del monto de inversin

Campo ingresado por el usuario.
La sumatoria de los campos de aos no debe exceder la diferencia entre el Costo de la
Inversin y el Devengado Acumulado.
Brecha Asociada
Programa Presupuestal Asociado

Meta Fsica de Produccin

De estar habilitada la columna, proporciona un men de opciones para las unidades de
medida. El nombre de la meta y los valores son ingresados por el usuario.
ANEXO N 04:
CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES
El presente Anexo agrupa a las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de

gobierno, conforme lo dispuesto en el numeral 4.1 del artculo 4 del Reglamento del
Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-
EF.
La actualizacin del presente Anexo se realiza peridicamente mediante su

publicacin directa en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas. Los
Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales a efectos
de su actualizacin deben informar a la Direccin General de Programacin Multianual
sobre las entidades, empresas, pliegos presupuestales, proyectos especiales que se
encuentren adscritos a cada uno, asimismo en el caso de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales deben informar adems sobre aquellas entidades de tratamiento
empresarial que pertenezcan o estn adscritas al Gobierno Regional o Gobierno Local,
segn corresponda, debiendo precisarse los casos en que pertenezcan a ms de un
Gobierno Regional o Gobierno Local.
SECTOR
ENTIDAD
AGRICULTURA Y RIEGO
MINISTERIO DE AGRICULTURA MINAG

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA ANA
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIN AGRARIA INIA
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA SENASA
SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE SERFOR
PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO
AGRO RURAL
RURAL
AMBIENTE
MINISTERIO DEL AMBIENTE MINAM

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA
IIAP
PERUANA
INSTITUTO GEOFSICO DEL PER IGP
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGA E HIDROLOGA SENAMHI
ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
OEFA
AMBIENTAL
SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES
SERNANP
PROTEGIDAS DEL ESTADO
SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
SENACE
PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIN EN GLACIARES
INAIGEM
Y ECOSISTEMAS DE MONTAA
1
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO MINCETUR

CENTRO DE FORMACIN EN TURISMO CENFOTUR
COMISIN PARA LA PROMOCIN DEL PER PARA LA
PROMPER
EXPORTACIN Y EL TURISMO
CONGRESO DE LA REPBLICA
CONGRESO DE LA REPBLICA
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
CONTRALORA GENERAL
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
CULTURA
MINISTERIO DE CULTURA
ACADEMIA MAYOR DE LA LENGUA QUECHUA
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN AGN
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER BNP
INSTITUTO NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIN DEL PER IRTP
MUSEO DE LA NACIN
DEFENSA
MINISTERIO DE DEFENSA MINDEF

COMISIN NACIONAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
CONIDA
AEROESPACIAL
ESCUELA NACIONAL DE MARINA MERCANTE ALMIRANTE
ENAMM
MIGUEL GRAU
INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL IGN
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI
SERVICIO AEROFOTOGRFICO NACIONAL SAN
LA FBRICA DE ARMAS Y MUNICIONES DEL EJRCITO FAME S.A.C.
SERVICIOS INDUSTRIALES DE LA MARINA IQUITOS S.R.L. SIMA IQUITOS
SERVICIOS INDUSTRIALES DE LA MARINA S.A. SIMA PER
CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIN, PREVENCIN Y
CENEPRED
REDUCCIN DEL RIESGO DE DESASTRES
DEFENSORA DEL PUEBLO
DEFENSORA DEL PUEBLO
2
DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL MIDIS

FONDO DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO SOCIAL FONCODES
PROGRAMA NACIONAL CUNA MS CUNA MS
PROGRAMA NACIONAL JUNTOS JUNTOS
PENSIN 65 PENSIN 65
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN ESCOLAR QALI
QALI WARMA
WARMA
ECONOMA Y FINANZAS
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS MEF

COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y
CONASEV
VALORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
OSCE
DEL ESTADO
OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL ONP
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN
SUNAT
TRIBUTARIA
AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA PROINVERSIN
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
FONAFE
EMPRESARIAL DEL ESTADO
EDUCACIN
MINISTERIO DE EDUCACIN MINEDU

CENTRO VACACIONAL HUAMPANI CVH
INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE IPD
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SUNEDU
EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZNICA DE MADRE DE DIOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN ENRIQUE
GUZMAN Y VALLE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONA PERANA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA
3
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZN
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA
AMAZONA
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SANCHEZ
CARRIN
UNIVERSIDAD NACIONAL JOS MARA AGUEDAS
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE
APURMAC
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTN
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTBAL DE HUAMANGA
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA
UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTNEZ DE
MAYOLO
UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLGICA DEL CONO SUR
DE LIMA
UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRGUEZ DE
MENDOZA DE AMAZONAS
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONMA DE ALTO
AMAZONAS
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONMA DE TAYACAJA
DANIEL HERNANDEZ MORILLO
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONMA DE CHOTA
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA
CENTRAL JUAN SANTOS ATAHUALPA
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL FABIOLA
SALAZAR LEGUIA DE BAGUA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE
QUILLABAMBA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA ALTOANDINA DE
TARMA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAETE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE HUANTA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAN
ENERGA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS MINEM

INSTITUTO GEOLOGICO MINERO Y METALRGICO INGEMMET
INSTITUTO PERANO DE ENERGIA NUCLEAR IPEN
ACTIVOS MINEROS S.A.C. ACTIVOS
4
MINEROS S.A.C
EMPRESA DE ADMINISTRACIN DE INFRAESTRUCTURA
ADINELSA
ELCTRICA S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRO SUR
ELECTRICIDAD DEL SUR ESTE S.A.A. ESTE S.A.A.
EMPRESA CONCESIONARIA DE ELECTRICIDAD DE ELECTRO
UCAYALI S.A. UCAYALI S.A.
ELECTROPER
EMPRESA DE ELECTRICIDAD DEL PER S.A.
S.A.
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA DE AREQUIPA
EGASA
S.A.
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA DE
EGEMSA
MACHUPICCHU S.A.
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA DEL CENTRO
EGECEN S.A.
S.A.
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA DEL SUR S.A. EGESUR S.A.
EMPRESA DE GENERACIN ELCTRICA SAN GABN
SAN GABN
S.A.
EMPRESA DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
HIDRANDINA
ELECTRO NORTE MEDIO S.A.
EMPRESA DE TRANSMISIN ELCTRICA CENTRO
ETECEN
NORTE S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE ELECTROCENTRO
ELECTRICIDAD DEL CENTRO S.A. S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE
ENSA
ELECTRICIDAD DEL NORTE S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRO
ELECTRICIDAD DEL ORIENTE S.A. ORIENTE S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRO SUR
ELECTRICIDAD DEL SUR S.A. S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE
ENOSA
ELECTRICIDAD ELECTRONORESTE S.A.
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PBLICO DE ELECTRO PUNO
ELECTRICIDAD DE PUNO S.A.A. S.A.A.
PERPETRO S.A. PERPETRO
SOCIEDAD ELCTRICA DEL SUR OESTE SEAL
FUERO MILITAR POLICIAL
FUERO MILITAR POLICIAL
INTERIOR
MINISTERIO DEL INTERIOR MININTER

CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL
CGBVP
PER
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES JNE
5
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
MINISTERIO DE JUSTICIA MINJUS

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INPE
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS
SUNARP
PBLICOS
MINISTERIO PBLICO
MINISTERIO PBLICO
MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES (Incluye las Sociedades de Beneficencia MIMP
Pblica no transferidas a Gobiernos Locales)
CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIN DE LA
CONADIS
PERSONA CON DISCAPACIDAD
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR
PNCVFS
Y SEXUAL
PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR
INABIF
FAMILIAR
PROGRAMA NACIONAL YACHAY PNY
PROGRAMA NACIONAL VIDA DIGNA PNVD
PROGRAMA DE PENSIN POR DISCAPACIDAD SEVERA PPDS
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES ONPE
PODER JUDICIAL
PODER JUDICIAL
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS PCM

AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL SERVIR
COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN
DEVIDA
DROGAS
DESPACHO PRESIDENCIAL DP
DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA DINI
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
INDECOPI
Y DE LA PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA INEI
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGIA
OSINERGMIN
Y MINERA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN
OSITRAN
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PBLICO
6
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN PRIVADA EN
OSIPTEL
TELECOMUNICACIONES
ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS
OSINFOR
FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
SECRETARA DE DEFENSA NACIONAL
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE
SUNASS
SANEAMIENTO
CENTRO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA CEPLAN
SIERRA EXPORTADORA
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E
CONCYTEC
INNOVACIN TECNOLGICA
EMPRESA NACIONAL DE LA COCA1 ENACO S.A.
EDITORA PERUANA DE SERVICIOS EDITORIALES S.A.2 EDITORA PER
PRODUCCIN
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN PRODUCE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO FONDEPES
INSTITUTO DEL MAR DEL PER IMARPE
INSTITUTO TECNOLGICO PESQUERO DEL PER ITP
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO

RENIEC
CIVIL
RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES RREE

AGENCIA PERUANA DE COOPERACIN INTERNACIONAL APCI
SALUD
MINISTERIO DE SALUD MINSA

INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLSICAS INEN
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD INS
SEGURO INTEGRAL DE SALUD SIS
SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE
SEPS
SALUD
SEGURO SOCIAL DE SALUD DEL PER ESSALUD
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS NEUROLGICAS INCN
INSTITUTO NACIONAL DE OFTALMOLOGA INO
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIO ISN
INSTUTO NACIONAL DE SALUD MENTAL INSMHDHN
INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN INR
INSTITUTO NACIONAL MATERNO PERINATAL INMP
1
De acuerdo a lo sealado por el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
FONAFE, segn lo dispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo
N 027-2017-EF.
2
dem.
7
TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO MTPE

EMPRESA DE SEGURIDAD, VIGILANCIA Y CONTROL S.A. ESVICSA
SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO SENATI
INDUSTRIAL
SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. SILSA
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MTC

AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL APN
FONDO DE INVERSIN EN TELECOMUNICACIONES FITEL
PROYECTO ESPECIAL PARA LA PREPARACIN Y
DESARROLLO DE LOS XVIII JUEGOS PANAMERICANOS
DEL 2019
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE
SUTRAN
PERSONAS CARGA Y MERCANCA
CORPORACIN PERUANA DE AEROPUERTOS Y
CORPAC
AVIACIN COMERCIAL S.A.
EMPRESA DE SERVICIOS POSTALES DEL PER S.A. SERPOST
INDUSTRIA AERONUTICA DEL PER INDAER
EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS S.A. ENAPU S.A.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TC
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y

VIVIENDA
SANEAMIENTO
ORGANISMO DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD
COFOPRI
INFORMAL
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIN PARA LA
SENCICO
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES SBN
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
SEDAPAL
LIMA S.A.
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS

PROYECTO ESPECIAL KULAP
GOBIERNO REGIONAL ANCASH

PROYECTO ESPECIAL CHINECAS
GOBIERNO REGIONAL APURIMAC
GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

CENTROS DE EXPORTACIN, TRANSFORMACIN, INDUSTRIA,
8
COMERCIALIZACIN Y SERVICIOS - CETICOS DE MATARANI
PROYECTO ESPECIAL MAJES-SIGUAS AUTORIDAD AUTNOMA DE MAJES
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO
GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA
GOBIERNO REGIONAL CALLAO
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO
GOBIERNO REGIONAL ICA

PROYECTO ESPECIAL TAMBO CCARACOCHA
GOBIERNO REGIONAL JUNN
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC
GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE

PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
GOBIERNO REGIONAL LIMA
GOBIERNO REGIONAL LIMA METROPOLITANA
GOBIERNO REGIONAL LORETO
GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS

PROYECTO ESPECIAL MADRE DE DIOS
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

COMERCIALIZACIN Y SERVICIOS - CETICOS DE ILO
GOBIERNO REGIONAL PASCO
GOBIERNO REGIONAL PIURA

COMERCIALIZACIN Y SERVICIOS - CETICOS DE PAITA
GOBIERNO REGIONAL PUNO
COMIT DE ADMINISTRACIN DE LA ZONA ECONMICA ESPECIAL DE PUNO
- ZEEDEPUNO
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTN

PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
9
GOBIERNO REGIONAL TACNA
COMIT DE ADMINISTRACIN DE LA ZONA FRANCA Y ZONA COMERCIAL DE
TACNA ZOFRATACNA
PROYECTO ESPECIAL AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS DE TACNA (PET)
GOBIERNO REGIONAL TUMBES
GOBIERNO REGIONAL UCAYALI
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

SISTEMA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - SATCH
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

EMPRESA DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS TURISMO
HUANCABAMBA S.A.C. - ETIPTHSAC
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO

SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SATH
EMPRESA DE SERVICIOS MULTIBPLES PPH EMSEM
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOQUEGUA

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO MOQUEGUA
EPSM
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN

SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA TARAPOTO SATT
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO

EMPRESA MUNICIPAL DE MAQUINARIAS SOCIEDAD ANNIMA - EMMASA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO

SERVICIO DE ADMINITRACIN TRIBUTARIA DE TRUJILLO SATT
SERVICIO DE ADMINISTRACIN DE INMUEBLES MUNICIPALES DE TRUJILLO
SAIM
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE TRUJILLO SEGAT
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TOCACHE

EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS ELCTRICOS DE TOCACHE S.A. -
ELECTROTOCACHE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
EMPRESA MUNICIPAL URBANIZADORA Y CONSTRUCTORA S.A.C. EMUSAC
SOCIEDAD ANNIMA CERRADA.
EMPRESA MUNICIPAL INMOBILIARIA S.A.C. EMISAC
EMPRESA MUNICIPAL DE PRODUCCIN COMPERCIALIZACIN Y SERVICIOS
REPRODUCTIVOS S.A. EMPROCCOMS S.A.
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

EMPRESA MUNICIPAL INMOBILIARIA DE LIMA S.A. EMILIMA
10
EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE LIMA S.A. EMAPE
EMPRESA MUNICIPAL DE MERCADOS S.A. EMMSA
INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICACIN IMP
INSTITUTO CATASTRAL DE LIMA ICL
FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES INVERMET
SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SAT
AUTORIDAD AUTNOMA DEL PROYECTO ESPECIAL DEL SISTEMA
ELCTRICO DE TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO AATE
INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
PROTRANSPORTE
SISTEMA METROPOLITANO DE SOLIDARIDAD SISOL
SERVICIO DE PARQUES DE LIMA SERPAR LIMA
AUTORIDAD DEL PROYECTO DE LA COSTA VERDE APCV
AUTORIDAD MUNICIPAL DE LOS PANTANOS DE VILLA PROHVILLA
PATRONATO DEL PARQUE DE LAS LEYENDAS FELIPE BENAVIDES BARREDA
PATPAL FBB
PROYECTO ESPECIAL METROPOLITANO DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO
-PETMTN
PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA RECUPERACIN DEL CENTRO HISTRICO
DE LIMA PROLIMA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO

EMPRESA MUNICIPAL DE SANTIAGO DE SURCO S.A. EMUSSSA
EMPRESAS PERTENECIENTES A MS DE UN GOBIERNO LOCAL
EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

EMAPA CAETE
CAETE S.A.
EMPRESA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SEDAM
ALCANTARILLADO MUNICIPAL HUANCAYO
EMPRESA EMAPA HUARAL S.A. EMAPA HUARAL
EMPRESA EMAPAT S.R.L EMAPAT
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE ICA S.A.
EMAPISCO S.A.
ALCANTARILLADO DE PISCO
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y SEMAPA
ALCANTARILLADO HUANCAVELICA S.A.C. HUANCAVELICA
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y QUILLABAMBA
ALCANTARILLADO QUILLABAMBA S.R.L S.R.L.
EMAPAVIGSSA
ALCANTARILLADO VIRGEN DE GUADALUPE DEL SUR S.A.
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA Y ALCANTARILLADO EPS EMAPA
EMAPA HUACHO S.A. HUACHO
EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMEINTO BSICO DE PUNO EMSAPUNO S.A.
EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SEDA
ALCANTARILLADO DE HUNUCO SOCIEDAD ANONIMA HUNUCO S.A.
EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SEDAPAR S.A.
ALCANTARILLADO RIOJA S.R.L.
EMPRESA MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE
EMPSSAPAL
SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A
11
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE MOYOBAMBA EPS
S.R.L. MOYOBAMBA
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
EPS CHAVIN
CHAVIN S.A.
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
EPS SEDACAJ
DE CAJAMARCA
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EMAPA SAN
DE SAN MARTN MARTN
EMUSAP
EMUSAP ABANCAY S.A.
ABANCAY S.A.
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMEINTO
EPSSC S.A.
SELVA CENTRAL S.A.
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
EPSASA
AYACUCHO S.A.
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EPS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LORETO S.A. SEDALOTERO
EPS SEDALORETO S.A. S.A.
EPSEL S.A.
DE LAMBAYEQUE
EPS GRAU
GRAU S.A.
EPS TACNA
TACNA S.A.
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS ILO S.A. EPS ILO S.A.
EPS
EPS SEDACHIMBOTE S.A. SEDACHIMBOTE
S.A.
EPS SEDACUSCO S.A. SEDA CUSCO
SEMAPA
SEMAPA BARRANCA S.A.
BARRANCA S.A.
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
EPS SEMAPACH
CHINCHA S.A.
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
SEDALIB S.A.
LIBERTAD
12
ANEXO N 05
CONTENIDO MNIMO DEL INFORME DE SUSTENTO PARA INCORPORAR

INVERSIONES NO PREVISTAS EN EL PMI APROBADO
El Informe de Sustento para la incorporacin de una inversin no prevista en un Programa

Multianual de Inversiones (PMI) aprobado debe ser el producto de una evaluacin en el Sector
del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local responsable del mismo.
La evaluacin sobre la incorporacin de una inversin no prevista conlleva el anlisis de la
evidencia que permita emitir un juicio de valor sobre la conveniencia de llevar a cabo el cambio
en la Programacin Multianual de Inversiones. Considerando que se ha establecido un periodo
para la actualizacin de la Programacin Multianual de Inversiones cada ao fiscal.
Se debe verificar, entre otros, la calidad de la informacin que sirve de insumo, los supuestos
asumidos, los parmetros y metodologas empleadas en la construccin de las evidencias, a
efectos de certificar que la decisin de incorporar la inversin no prevista y modificar el PMI es
adecuada.
La decisin de incorporar la inversin debera guiarse por las siguientes preguntas clave:
La incorporacin de la inversin no prevista es la opcin ms eficiente en trminos de

costos, tiempos y uso de recursos para el cierre de brechas de infraestructura y/o
servicios?
La incorporacin de la inversin no prevista supone la postergacin de otra inversin?
El bienestar social que la incorporacin de la inversin no prevista generar, supera

los costos sociales en los que se incurrir en la inversin, operacin y mantenimiento?
Se proveer los bienes y servicios ininterrumpidamente durante el horizonte de vida

de la inversin no prevista con la misma calidad?
En caso se disponga de recursos adicionales para la incorporacin de una inversin no

prevista, son estos recursos suficientes para asegurar la culminacin de la inversin
en el plazo previsto?
Los contenidos del Informe de Sustento que se especifican a continuacin se aplican cuando
la incorporacin de inversiones no previstas en los PMI aprobados, sustituyen otras
inversiones, o que afectan el inicio de la formulacin de proyectos inversiones, o la ejecucin
de inversiones ya consideradas en el PMI o retrasen la culminacin de las inversiones en
ejecucin.
I. DATOS GENERALES
TITULO: INFORME DE SUSTENTO PARA LA INCORPORACIN DE LA(S)

INVERSIONES [COLOCAR CDIGO(S)] EN EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES DE [COLOCAR NOMBRE DEL ORGANO RESOLUTIVO]
CODIGO NICO:
ESTADO DEL CICLO DE INVERSIN
COSTO DE LA INVERSIN
1
DEVENGADO ACUMULADO
PROGRAMACIN MONTO DE
INVERSIN
2018 (AO ACTUAL + 1)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RUBRO
NIVEL DE GOBIERNO
UNIDAD EJECUTORA
INDICADOR DE BRECHA ASOCIADO
ORDEN DE PRIORIDAD EN LA
CARTERA DE INVERSIONES
CODIGO UNICO INVERSIN

POSTERGADA (solo si corresponde)
II. ANLISIS
Describir los pasos que ha seguido la inversin no prevista dentro del Sistema Nacional de
Programacin y Gestin de Inversiones y describir la razn por la cual no fue considerada
en la PMI vigente y por qu no podra esperar al siguiente perodo fiscal para ser incluida
en la actualizacin de la PMI. Incluir una explicacin de cmo la inversin no prevista se
vincula al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios.
En caso la incorporacin de la inversin no prevista conlleve a la postergacin de otra
inversin describir las razones por las cuales la inversin en cuestin debe ser postergada
y/o cancelada.
Se deben incluir como Anexos los documentos que sustenten el anlisis realizado.
III. CONCLUSIONES
Indicar el resultado del anlisis y los principales motivos que sustentan dicho resultado.
Fecha:
Entidad:
Nombre del Responsable de la OPMI:
Firma:
2
ANEXO N 06
EQUIVALENCIAS DE LOS SECTORES DEL GOBIERNO NACIONAL CON LOS
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Tabla de equivalencias
Clasificadores institucionales
Sistema Nacional de Programacin
Sistema Nacional de Presupuesto
Multianual y Gestin de Inversiones
1 Agricultura y Riego 13 Agricultura
2 Ambiente 5 Ambiental
3 Comercio Exterior y Turismo 35 Comercio Exterior y Turismo
4 Congreso de la Repblica 28 Congreso de la Repblica
5 Consejo Nacional de la Magistratura 21 Consejo Nacional de la Magistratura
6 Contralora General 19 Contralora General
7 Cultura 3 Cultura
8 Defensa 26 Defensa
9 Defensora del Pueblo 20 Defensora del Pueblo
10 Desarrollo e Inclusin Social 40 Desarrollo e Inclusin Social
11 Economa y Finanzas 9 Economa y Finanzas
12 Educacin 10 Educacin
13 Energa y Minas 16 Energa y Minas
14 Fuero Militar Policial 27 Fuero Militar Policial
15 Interior 7 Interior
16 Jurado Nacional de Elecciones 31 Jurado Nacional de Elecciones
17 Justicia y Derechos Humanos 6 Justicia
18 Ministerio Pblico 22 Ministerio Pblico
19 Mujer y Poblaciones Vulnerables 39 Mujer y Poblaciones Vulnerables
Oficina Nacional de Procesos
20 Oficina Nacional de Procesos Electorales 32
Electorales
21 Poder Judicial 4 Poder Judicial
22 Presidencia del Consejo de Ministros 1 Presidencia Consejo de Ministros
23 Produccin 38 Produccin
Registro Nacional de Identificacin y Registro Nacional de Identificacin y
24 33
Estado Civil Estado Civil
25 Relaciones Exteriores 8 Relaciones Exteriores
26 Salud 11 Salud
27 Trabajo y Promocin del Empleo 12 Trabajo y Promocin del Empleo
28 Transportes y Comunicaciones 36 Transportes y Comunicaciones
29 Tribunal Constitucional 24 Tribunal Constitucional
30 Vivienda, Construccin y Saneamiento 37 Vivienda, Construccin y Saneamiento
Segn lo dispuesto por el numeral 4.1 del artculo 4 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252.
ANEXO N 07:
CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y
GESTIN DE INVERSIONES
El presente Anexo corresponde a las funciones que recaen sobre los Sectores u Organismos
Constitucionalmente Autnomos, conforme lo dispuesto en el numeral 4.1 del artculo 4 del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-EF.
FUNCION DIVISIN GRUPO FUNCIONAL SECTOR

FUNCIONAL RESPONSABLE
FUNCIN 01: Divisin Funcional Grupo Funcional 0001: Congreso de la
LEGISLATIVA 001: Accin Legislativa Accin Legislativa Repblica
FUNCIN 02: Divisin Funcional Grupo Funcional 0002: Relaciones

RELACIONES 002: Servicio Servicio Diplomtico Exteriores
EXTERIORES Diplomtico
Divisin Funcional Grupo Funcional 0003: Relaciones
003: Cooperacin Cooperacin Exteriores
Internacional Internacional
FUNCIN 03: Divisin Funcional Grupo Funcional 0004: Ente rector de
PLANEAMIENTO, 004: Planeamiento Rectora de Sistemas cada Sistema
GESTION Y Gubernamental Administrativos Administrativo
RESERVA DE Grupo Funcional 0005: Presidencia del
CONTINGENCIA Planeamiento Consejo de
Institucional Ministros
Divisin Funcional Grupo Funcional 0006: Ambiente, o
005: Informacin Informacin publica Presidencia del
publica Consejo de
Ministros (en
informacin
estadstica y
vinculada a la
gestin pblica)
Divisin Funcional Grupo Funcional 0007: Sector
006: Gestin Direccin y Institucional al
Supervisin superior cual est adscrita
la UF
Grupo Funcional 0008: Sector
Asesoramiento y Institucional al
Apoyo cual est adscrita
la UF
Soporte Tecnolgico Institucional al
cual est adscrita
la UF
Infraestructura y Institucional al
Equipamiento cual est adscrita
la UF
1
Preparacin y Institucional al
perfeccionamiento de cual est adscrita
Recursos Humanos la UF
Grupo Funcional 0012: Contralora
Control Interno General de la
Repblica
Divisin Funcional Grupo Funcional 0013: Economa y
007: Recaudacin Recaudacin Finanzas
008: Reserva de Reserva de Finanzas
Contingencia Contingencia
Divisin Funcional Grupo Funcional 0015: Sector
009: Ciencia y Investigacin Bsica Institucional al
Tecnologa cual est adscrita
la UF
Investigacin Aplicada Institucional al
cual est adscrita
la UF
Innovacin Institucional al
Tecnolgica cual est adscrita
la UF
Desarrollo Institucional al
Experimental cual est adscrita
la UF
Transferencia de Institucional al
Conocimientos y cual est adscrita
Tecnologas la UF
Divisin Funcional Grupo Funcional 0018: Presidencia del
010: Eficiencia de Eficiencia de Consejo de
Mercados Mercados Ministros
011: Transferencias e Transferencias de Finanzas
Intermediacin carcter general
Financiera Grupo Funcional 0020: Economa y
Intermediacin Finanzas
Financiera
Divisin Funcional Grupo Funcional 0021: RENIEC
012: Identidad y Registros Civiles e
Ciudadana Identificacin
Grupo Funcional 0022: MINJUS
Registros Pblicos
Grupo Funcional 0023: Defensora del
Defensa del inters Pueblo, Ministerio
ciudadano Pblico, Poder
Judicial, Tribunal
Constitucional o
Interior (en
servicios a cargo
de las
Gobernaciones)
Grupo Funcional 0024: ONPE
Elecciones,
Referendos y
Consultas Ciudadanas
2
Grupo Funcional 0025: JNE
Justicia Electoral
FUNCIN 04: Divisin Funcional Grupo Funcional 0026: Defensa
DEFENSA Y 013: Defensa y Defensa Nacional
SEGURIDAD Seguridad Nacional Grupo Funcional 0027: Presidencia del
NACIONAL Seguridad Nacional Consejo de
Ministros
FUNCIN 05: Divisin Funcional Grupo Funcional 0028: Interior
ORDEN PUBLICO Y 014: Orden Interno Operaciones Policiales
SEGURIDAD Grupo Funcional 0029: Interior
Control Migratorio
Grupo Funcional 0030: Interior
Control de armas,
municiones,
explosivos de uso civil
y servicios de
seguridad
Seguridad Vecinal y
Comunal
Divisin Funcional Grupo Funcional 0032: Agricultura
015: Control de Desarrollo Alternativo
Drogas Grupo Funcional 0033: Salud
Prevencin y
Rehabilitacin
Interdiccin, lavado de
dinero y delitos
conexos
Divisin Funcional Grupo Funcional 0035: Defensa
016: Gestin de Prevencin de
Riesgos y desastres
Emergencias Grupo Funcional 0036: Defensa
atencin inmediata de
desastres
defensa contra
incendios y
emergencias menores
FUNCIN 06: Divisin Funcional Grupo Funcional 0038: Justicia, Poder
JUSTICIA 017: Administracin de Administracin de Judicial, Fuero
Justicia Justicia Militar Policial
Divisin Funcional Grupo Funcional 0039: Defensora del

018: Seguridad Defensa de los Pueblo, Ministerio
Jurdica Derechos Pblico, Poder
Constitucionales y Judicial, Ministerio
Legales de Justicia,
Tribunal
Constitucional o
Fuero Militar
Policial
Divisin Funcional Grupo Funcional 0040: Justicia
019: Readaptacin readaptacin social
Social
FUNCIN 07: Divisin Funcional Grupo Funcional 0041: Trabajo
TRABAJO 020: Trabajo Regulacin y Control
de la Relacin Laboral
3
Grupo Funcional 0042: Trabajo o
Promocin Laboral Produccin
(desarrollo de las
micro y pequeas
empresas)
FUNCIN 08: Divisin Funcional Grupo Funcional 0043: Produccin
COMERCIO 021: Comercio Promocin del
comercio interno
Grupo Funcional 0044: Comercio Exterior
Promocin del y Turismo
comercio externo
FUNCIN 09: Divisin Funcional Grupo Funcional 0045: Comercio Exterior
TURISMO 022: Turismo Promocin del turismo y Turismo
FUNCIN 10: Divisin Funcional Grupo Funcional 0046: Agricultura
AGROPECUARIA 023: Agrario Proteccin sanitaria
vegetal
Grupo Funcional 0047: Agricultura
Inocuidad
Agroalimentaria
024: Pecuario Proteccin sanitaria
animal
Inocuidad pecuaria
025: Riego Infraestructura de
riego
riego tecnificado
PESCA 026: Pesca Regulacin y
administracin del
recurso ictiolgico
Grupo Funcional 0053: Produccin
Infraestructura
pesquera
Divisin Funcional Grupo Funcional 0054: Produccin
027: Acuicultura Fomento de la
produccin acucola
FUNCIN 12: Divisin Funcional Grupo Funcional 0055: Energa y Minas
ENERGIA 028: Energa Elctrica Generacin de energa
elctrica
Grupo Funcional 0056: Energa y Minas
Transmisin de
energa elctrica
Grupo Funcional 0057: Energa y Minas
Distribucin de
energa elctrica
Divisin Funcional Grupo Funcional 0058: Energa y Minas
029: Hidrocarburos Hidrocarburos
FUNCIN 13: Divisin Funcional Grupo Funcional 0059: Energa y Minas

MINERIA 030: Minera Promocin minera
INDUSTRIA 031: Industria Promocin de la
industria
FUNCIN 15: Divisin Funcional Grupo Funcional 0061: Transportes y
TRANSPORTE 032: Transporte Areo Infraestructura Comunicaciones
aeroportuaria
4
Grupo Funcional 0062: Transportes y
Control y seguridad Comunicaciones
del trfico areo
Servicios de transporte Comunicaciones
areo
Divisin Funcional Grupo Funcional 0064: Transportes y
033: Transporte Vas nacionales Comunicaciones
Terrestre Grupo Funcional 0065: Transportes y
Vas departamentales Comunicaciones
Vas vecinales Comunicaciones
Caminos de herradura Comunicaciones
del trfico terrestre
terrestre
034: Transporte ferrovas Comunicaciones
Ferroviario
035: Transporte Puertos y terminales Comunicaciones
Hidroviario fluviales y lacustres
del trfico hidroviario
servicios de transporte Comunicaciones
hidroviario
Divisin Funcional Grupo Funcional 0074: Vivienda,
036: Transporte vas urbanas Construccin y
Urbano Saneamiento
control y seguridad del Comunicaciones
Trfico urbano
urbano
FUNCIN 16: Divisin Funcional Grupo Funcional 0077: Transportes y
COMUNICACIONES 037: Comunicaciones Servicios postales Comunicaciones
Postales
038: servicios de Comunicaciones
Telecomunicaciones telecomunicaciones
Gestin del espacio Comunicaciones
electromagntico
FUNCIN 17: Divisin Funcional Grupo Funcional 0119: Ambiente
AMBIENTE 054: Desarrollo Conservacin y
Estratgico, aprovechamiento
Conservacin y sostenible de la
aprovechamiento diversidad biolgica y
sostenible del de los recursos
Patrimonio Natural naturales
5
Grupo Funcional 0120: Ambiente o
Gestin integrada y Agricultura (en
sostenible de los forestacin y
ecosistemas reforestacin)
Grupo Funcional 0121: Ambiente

Gestin del Cambio
Climtico

Gestin integrada de Agricultura (en
los recursos hdricos gestin y
planeamiento de
los recursos
hdricos)
Grupo Funcional 0123: Ambiente,
Gestin del territorio PCM(en
descentralizacin)
o relaciones
exteriores (en
desarrollo de
fronteras)
Divisin Funcional Grupo Funcional 0124: Ambiente
055: Gestin Integral Gestin de los
de la Calidad residuos solidos
Ambiental Grupo Funcional 0125: Vivienda,
Conservacin y Construccin y
ampliacin de las Saneamiento
reas verdes y ornato
publico
Vigilancia y control Energa y Minas
integral de la (pasivos
contaminacin y ambientales
remediacin ambiental mineros)
Control integral de Interior (en control
sustancias qumicas y y fiscalizacin de
materiales peligrosos insumos qumicos
y productos
fiscalizados)
FUNCIN 18: Divisin Funcional Grupo Funcional 0088: Vivienda,
SANEAMIENTO 040: Saneamiento Saneamiento Urbano Construccin y
Saneamiento
Grupo Funcional 0089: Vivienda,
Saneamiento Rural Construccin y
Saneamiento
FUNCIN 19: Divisin Funcional Grupo Funcional 0090: Vivienda,
VIVIENDA Y 041: Desarrollo Planeamiento y Construccin y
DESARROLLO Urbano Desarrollo Urbano y Saneamiento
URBANO Rural
Divisin Funcional Grupo Funcional 0091: Vivienda,
042: Vivienda Vivienda Construccin y
Saneamiento
Grupo Funcional 0092: Vivienda,
Construccin Construccin y
Saneamiento
6
FUNCIN 20: Divisin Funcional Grupo Funcional 0093: Salud
SALUD 043: Salud Colectiva Regulacin y control
sanitario
Grupo Funcional 0094: Salud
Control epidemiolgico
Control de riesgos y
daos para la salud
Divisin Funcional Grupo Funcional 0096: Salud
044: Salud Individual Atencin Medica
Bsica
Atencin mdica
especializada
Servicios de
Diagnstico y
Tratamiento
FUNCIN 21: Divisin Funcional Grupo Funcional 0099: Cultura
CULTURA Y 045: Cultura Patrimonio histrico y
DEPORTE cultural
Grupo Funcional 0100: Cultura
Promocin y desarrollo
cultural
Divisin Funcional Grupo Funcional 0101: Educacin
046: Deportes Promocin y desarrollo
deportivo
Grupo Funcional 0102: Educacin
Infraestructura
deportiva y recreativa
FUNCIN 22: Divisin Funcional Grupo Funcional 0103: Educacin
EDUCACION 047: Educacin Bsica Educacin inicial
Educacin primaria
Educacin secundaria
Educacin bsica
alternativa
Educacin bsica
especial
Divisin Funcional Grupo Funcional 0108: Educacin,
048: Educacin Educacin superior no Ministerio del
Superior universitaria Interior (para PIP
referidos a
Escuelas Tcnico
superiores de la
Polica Nacional
del Per)
Educacin superior
universitaria
Educacin de post-
grado
Extensin universitaria
7
049:Educacin Formacin
Tcnica Productiva ocupacional
050: Asistencia Becas y crditos
Educativa educativos
FUNCIN 23: Divisin Funcional Grupo Funcional 0114: Desarrollo e
PROTECCION 051: Asistencia social Desarrollo de Inclusin Social
SOCIAL capacidades sociales
y econmicas
Grupo Funcional 0115: Desarrollo e
Proteccin de Inclusin Social
poblaciones en riesgo (para PIP
vinculados a
CUNA MS,
JUNTOS Y
FONCODES),
Mujer y
Poblaciones
Vulnerables
FUNCIN 24: Divisin Funcional Grupo Funcional 0116: Economa y
PREVISION 052: Previsin social Sistemas de Finanzas
SOCIAL pensiones
Seguridad social en
salud
FUNCIN 25: Divisin Funcional Grupo Funcional 0118: Economa y
DEUDA PUBLICA 053: Deuda Publica Pago de la deuda Finanzas
publica
8
FORMATO N 01:
REGISTRO DE LA OFICINA DE PROGRAMACIN MULTIANUAL DE

INVERSIONES (OPMI) EN EL BANCO DE INVERSIONES
Fecha de la Solicitud: ______ /______/______
I.- Datos del rea u rgano especfico que realizar las funciones de la OPMI:
Sector / G. Regional / G. Local1:

Entidad o Empresa:
Nombre del rea u rgano2:
Direccin:
Departamento: Provincia: Distrito:
Telfono(s): Fax:
Correo(s) Electrnico(s) Oficial(es) que usar la OPMI3:
___________________@_________________
___________________@_________________
II.- Datos del Responsable de la OPMI:

Nombres y Apellidos:
Responsable
de la OPMI Cargo:
DNI:
____________________________________
Nombre, firma y sello del rgano Resolutivo
Para registrar o actualizar datos de una OPMI, el formato deber ser firmado por el rgano
Resolutivo del Sector, GR o GL (Ministro, Titular o mxima autoridad ejecutiva del Sector,
Gobernador Regional o Alcalde) segn corresponda.
1
Del Clasificador Institucional del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones Anexo N 04.
2
El rea u rgano al que se encargarn las funciones de OPMI deber ser distinto de aquellos que realizan funciones de
Unidad Formuladora o Unidad Ejecutora de Inversiones.
3
A estas direcciones electrnicas se enviar la contrasea de acceso al Banco de Inversiones y dems comunicaciones
referentes al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones. Slo se atendern solicitudes de
actualizacin provenientes de estas direcciones electrnicas.
FORMATO N 02:
REGISTRO DE LA UNIDAD FORMULADORA (UF) EN EL BANCO DE

INVERSIONES
I.- Datos del rea u rgano especfico de la Entidad que realizar las funciones de Unidad
Formuladora:
Entidad o Empresa:
Nombre del rea u rgano de la Entidad2:
Direccin:
Telfono(s): Fax:
Correo(s) Electrnico(s) Oficial(es) que usar la Unidad Formuladora3:
___________________@_________________
___________________@_________________
II.- Datos del Responsable de la Unidad Formuladora:

Responsable Nombres y Apellidos:
de la Unidad Cargo:
Formuladora DNI:
__________________________________________
Nombre, firma y sello del Responsable de la OPMI
Para registrar o actualizar datos de una Unidad Formuladora, registro debe ser realizado por el
Responsable de la OPMI.
EL REGISTRO O ACTUALIZACIN DE DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA SE

REALIZA REGISTRANDO DIRECTAMENTE LA INFORMACIN EN EL APLICATIVO
INFORMTICO DEL BANCO DE INVERSIONES. ESTE FORMATO NO DEBE SER REMITIDO
A LA DGPMI.
1
2
El rea u rgano al que se encargarn las funciones de UF deber ser distinto de aquel realiza las funciones de OPMI.
3
A estas direcciones electrnicas se enviar la contrasea de acceso al Banco de Inversiones y dems comunicaciones referentes al
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones. Slo se atendern solicitudes de actualizacin provenientes
de estas direcciones electrnicas.
FORMATO N 03:
REGISTRO DE LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) EN EL BANCO

DE INVERSIONES
I.- Datos del rea u rgano especfico de la Entidad que realizar las funciones de Unidad
Ejecutora de Inversiones:
Entidad o Empresa:
Nombre del rea u rgano de la Entidad2:
Direccin:
Telfono(s): Fax:
Correo(s) Electrnico(s) Oficial(es) que usar la Unidad Ejecutora de Inversiones3:
___________________@_________________
___________________@_________________
II.- Datos del Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones:

Responsable Nombres y Apellidos:
de la Unidad
Ejecutora de Cargo:
Inversiones DNI:
__________________________________________
Para registrar o actualizar datos de una Unidad Ejecutora de Inversiones, el registro debe ser
realizado por el Responsable de la OPMI.
EL REGISTRO O ACTUALIZACIN DE DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DE

INVERSIONES SE REALIZA REGISTRANDO DIRECTAMENTE LA INFORMACIN EN EL
APLICATIVO INFORMTICO DEL BANCO DE INVERSIONES. ESTE FORMATO NO DEBE
SER REMITIDO A LA DGPMI.
1
2
El rea u rgano al que se encargarn las funciones de UEI deber ser distinto de aquel realiza las funciones de OPMI.
3
FORMATO N 04:
REGISTRO UF MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
EN EL BANCO DE INVERSIONES
I.- Datos de la Mancomunidad Municipal que realizar la funcin de Unidad Formuladora:

Nombre de la Mancomunidad Municipal1:
Direccin:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Telfono(s): Fax:
Correo(s) Electrnico(s) Oficial(es) que usar el rgano del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones2:
___________________@_________________
___________________@_________________
II.- Documento que acredite la inscripcin en el registro de Mancomunidades Municipales 3:
III.- Alcance Intermunicipal4:

Nombre de las Municipalidades que conforman la Mancomunidad Municipal:
IV.- Datos del Responsable de la Unidad Formuladora:

Responsable del Nombres y Apellidos:
rgano del Sistema
Nacional de
Programacin Cargo:
Multianual y Gestin DNI:
de Inversiones
_______________________________________
Para registrar o actualizar datos de una UF, el formato deber ser firmado por el Responsable de la
OPMI del Gobierno Local encargado de la formulacin y evaluacin de los proyectos de la
Mancomunidad Municipal.
1
La formulacin de fichas tcnicas y los estudios de preinversin estarn a cargo de la Mancomunidad Municipal previamente
registrada de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 5.4 del artculo 5 de la Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal,
modificada por la Ley N 29341.
2
3
De acuerdo al artculo 5 de la Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal.
4.
Conforme al numeral 27.1 del artculo 27 del Reglamento de la Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por
la Ley N 29341.
FORMATO N 05:
REGISTRO DE UF- JUNTA DE COORDINACIN INTERREGIONAL O
MANCOMUNIDAD REGIONAL EN EL BANCO DE INVERSIONES
I.- Datos de la Mancomunidad Regional que realizar la funcin de Unidad Formuladora:

Nombre de la Mancomunidad Regional1:
Direccin:
Telfono(s): Fax:
Correo(s) Electrnico(s) Oficial(es) que usar el rgano2:
___________________@_________________
___________________@_________________
II.- Documentos que acredite la inscripcin en el registro de Mancomunidades Regionales3:
III.- Alcance Interdepartamental4:

Nombre de los Gobiernos Regionales que conforman la Mancomunidad Regional:
II.- Datos del Responsable de la Unidad Formuladora:

Responsable del Nombres y Apellidos:
rgano del Sistema
Nacional de
programacin Cargo:
multianual y gestin DNI:
de inversiones
_____________________________________________________________
Para registrar o actualizar datos de una UF, el formato deber ser firmado por el Responsable de
la OPMI del Gobierno Regional encargado de la formulacin y evaluacin de los proyectos de la
Mancomunidad Regional.
1
La Formulacin y Evaluacin de sus proyectos de inversin estar a cargo de la Mancomunidad Regional previamente registrada
de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 6 de la Ley N 26768, Ley de Mancomunidad Regional.
2
A estas direcciones electrnicas se enviar la contrasea de acceso al Banco de Inversiones y dems comunicaciones referentes
al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones. Slo se atendern solicitudes de actualizacin
provenientes de estas direcciones electrnicas.
3
De acuerdo al artculo 6 de la Ley N 29768, Ley de Mancomunidad Regional.
4
Conforme al numeral 27.1 del artculo 27 del Reglamento de la Ley N 29768, Ley de Mancomunidad Regional.
FORMATO N 06
SEGUIMIENTO DE RESULTADOS - SEMESTRAL
CDIGO NICO EN EL BANCO DE

INVERSIONES
NOMBRE DE LA INVERSIN PUBLICA
NIVEL DE GOBIERNO
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE OPMI
RESPONSABLE UF
UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES
LUGAR (DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO)
MONTO DE INVERSIN ACTUALIZADO
BRECHA DE SERVICIO ASOCIADA
Unidad Frmula/
Nombre del Lnea Avance Meta Anual Frecuencia
de Mtodo de Descripcin Fuente de verificacin
Indicador de Base Semestral Programada de Medicin
medida Calculo
PRODUCTOS
Producto 1
Producto 2
Producto X
RESULTADOS
Resultado 1
Resultado 2
Resultado X
FORMATO N 07
SEGUIMIENTO DE RESULTADOS - ANUAL

INVERSIONES
NIVEL DE GOBIERNO
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE OPMI
RESPONSABLE UF
DISTRITO)
Unidad Avance Frmula/

Nombre del Lnea Meta Anual Frecuencia Fuente de
de Anual Mtodo de Descripcin
Indicador de Base Programada de Medicin verificacin
medida Realizado Clculo
PRODUCTOS
Producto 1
Producto 2
Producto X
RESULTADOS
Resultado 1
Resultado 2
Resultado X
SEGUIMIENTO DE LA PROGRAMACIN MULTIANUAL

INVERSIONES
NIVEL DE GOBIERNO
SECTOR
PLIEGO
RESPONSABLE OPMI
RESPONSABLE UF
DISTRITO)
Frmula/
Unidad Lnea Meta Meta Meta Frecuencia
Nombre del Mtodo Fuente de
de de Programada Programada Programada de Descripcin
Indicador de verificacin
medida Base Ao 1 Ao 2 Ao 3 Medicin
Clculo
PRODUCTOS
Producto 1
Producto 2
Producto X
RESULTADOS
Resultado 1
Resultado 2
Resultado X
DIRECTIVA PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN EN EL MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE
INVERSIONES
DIRECTIVA N 002-2017-EF/63.01
(Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el
22 de abril de 2017.)
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.-Objeto y alcance

La presente Directiva tiene por objeto establecer los procesos y disposiciones
aplicables para el funcionamiento de la fase de Formulacin y Evaluacin del Ciclo de
Inversin.
Artculo 2.- Base Legal
2.1 Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificatoria. Para
efectos de la presente Directiva, se le mencionar en adelante como el Decreto
Legislativo.
2.2 Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y
deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-EF y modificatoria. Para efectos
de la presente Directiva, se le mencionar en adelante como el Reglamento.
La presente Directiva es aplicable a las Entidades del Sector Pblico No Financiero
sujetas al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,
creado mediante el Decreto Legislativo N 1252, y sus Entidades y Empresas
adscritas.
Artculo 4.- Definiciones
4.1 Proyecto de inversin. Es una intervencin temporal que se financia, total o
parcialmente, con recursos pblicos, destinada a la formacin de capital fijo,
humano, natural, institucional e/o intelectual que tenga como propsito crear,
ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccin de bienes y/o
servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestacin. Asimismo, se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Su ejecucin puede hacerse en ms de un ejercicio presupuestal,

conforme lo establezca su cronograma de ejecucin tentativo previsto en la
formulacin y evaluacin.
b) No son proyectos de inversin, las intervenciones que constituyen gastos
de operacin y mantenimiento. Asimismo, tampoco constituyen proyectos
1
de inversin aquellas inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal,
de reposicin y de rehabilitacin, sealadas en el artculo 2 del
Reglamento.
4.2 Programa de Inversin. Es un conjunto de inversiones y/o conglomerados,

que se complementan para la consecucin de un objetivo en comn.
4.3 Conglomerado. Es un conjunto de proyectos de inversin de pequea escala

que comparten caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao o costo
unitario y que corresponden a una misma funcin y grupo funcional, de acuerdo
al Anexo N 07: Clasificador de Responsabilidad Funcional, de la Directiva N
001-2017-EF/63.01. Solo puede ser un componente de un Programa de
Inversin.
CAPTULO II
FUNCIONES
Artculo 5.- rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin

de Inversiones
Son rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones, los siguientes:
5.1 El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin General
de Programacin Multianual de Inversiones (DGPMI), en su calidad de ente
rector del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones, que en la fase de Formulacin y Evaluacin, tiene las siguientes
funciones:
a) Aprueba, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para
el funcionamiento de la fase de Formulacin y Evaluacin.
b) Aprueba los contenidos aplicables a los estudios de preinversin, los
modelos generales de las fichas tcnicas, las metodologas generales y
parmetros de evaluacin ex ante para la formulacin y evaluacin ex ante
de los proyectos de inversin, teniendo en cuenta su nivel de complejidad,
con independencia de su modalidad de ejecucin.
c) Dicta los procedimientos y lineamientos para la aplicacin de la fase de
Formulacin y Evaluacin.
d) Emite opinin vinculante, exclusiva y excluyente, en relacin a los temas
de su competencia sobre la aplicacin de la fase de Formulacin y
Evaluacin en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones.
e) Supervisa la calidad de la formulacin y evaluacin, mediante muestras de
las inversiones registradas en el Banco de Inversiones, que se evalan con
periodicidad anual, cuyos resultados son publicados en el Diario Oficial El
Peruano.
f) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a las entidades sujetas al Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones en el
desarrollo de la fase de Formulacin y Evaluacin.
g) Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, estableciendo
las habilitaciones informticas respectivas para el adecuado registro y
2
actualizacin de los proyectos de inversin y de las inversiones de
optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin.
5.2 El rgano Resolutivo (OR), es el Ministro, Titular o la mxima autoridad

ejecutiva del Sector, el Gobernador Regional o el Alcalde, segn corresponda.
En la fase de Formulacin y Evaluacin, el OR del Sector del Gobierno
Nacional tiene las siguientes funciones:
a) Aprueba las metodologas especficas para la formulacin de los proyectos
de inversin que se enmarquen en su responsabilidad funcional, aplicables
a los tres niveles de gobierno. Dichas metodologas no podrn contener
aspectos contrarios a la metodologa general aprobada por la DGPMI.
b) Definen y aprueban progresivamente las fichas tcnicas aplicables a los
proyectos de inversin.
5.3 La Oficina de Programacin Multianual de Inversiones (OPMI) de cada Sector

del Gobierno Nacional, en la fase de Formulacin y Evaluacin, tiene las
siguientes funciones:
a) Elabora y propone las metodologas especficas para la formulacin de los
proyectos de inversin que se enmarquen en la responsabilidad funcional
del Sector, en coordinacin con las Unidades Formuladoras del Sector,
cuando corresponda.
Las metodologas especficas no podrn considerar aspectos contrarios a
la metodologa general aprobada por la DGPMI, en tal sentido la OPMI las
remitir a la DGPMI para su conocimiento, previo a su aprobacin por el
OR.
b) Propone a su OR, la estandarizacin de proyectos y las fichas tcnicas
respectivas para su desarrollo.
c) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales respecto de las metodologas especficas de
formulacin y evaluacin que apruebe su OR, en el marco de sus
competencias funcionales.
d) Indica las fuentes oficiales de informacin para la formulacin y evaluacin
de los proyectos de inversin, las cuales debern ser coherentes con las
utilizadas en la elaboracin del Programa Multianual de Inversiones.
e) Revisa peridicamente las normas tcnicas sectoriales y propone su
actualizacin, en coordinacin con las Unidades Formuladoras y Unidades
Ejecutoras de Inversiones.
5.4 La Unidad Formuladora (UF) de cada Sector del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional o Gobierno Local, es la unidad orgnica de una entidad o de una
empresa sujeta al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones. Es responsable de la fase de Formulacin y Evaluacin del Ciclo
de Inversin y tiene las siguientes funciones:
a) Aplica los contenidos, las metodologas y los parmetros de formulacin,

para la formulacin y evaluacin de los proyectos de inversin cuyos
objetivos estn directamente vinculados con los fines para los cuales fue
creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
b) Elabora las fichas tcnicas y los estudios de preinversin para los
proyectos de inversin, conforme a lo sealado en el literal a), con el fin de
sustentar la concepcin tcnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversin, para la determinacin de su viabilidad, teniendo en cuenta los
3
objetivos, metas de producto e indicadores de resultado previstos en la
fase de Programacin Multianual; as como, los recursos para la operacin
y mantenimiento de los activos generados por el proyecto y las formas de
financiamiento.
c) Registra en el Banco de Inversiones los proyectos de inversin y las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin, a que se refiere el artculo 2 del Reglamento.
d) Declara la viabilidad de los proyectos de inversin.
e) Aprueba las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de
reposicin y de rehabilitacin, a que se refiere el artculo 2 del Reglamento.
f) Cautela que las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de
reposicin y de rehabilitacin, antes sealadas, no contemplen
intervenciones que constituyan proyectos de inversin.
g) En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
formulan y evalan proyectos que se enmarquen en las competencias de
su nivel de Gobierno.
CAPTULO III
FASE DE FORMULACIN Y EVALUACIN DEL CICLO DE INVERSIN
Artculo 6.- Fase de Formulacin y Evaluacin
6.1 La fase de Formulacin y Evaluacin se inicia con la elaboracin de la ficha
tcnica o del estudio de preinversin correspondiente, siempre que el proyecto
de inversin se encuentre previsto en el Programa Multianual de Inversiones
respectivo. Comprende la formulacin y la evaluacin sobre la pertinencia de la
ejecucin del proyecto, y de aquellas propuestas de inversin consideradas en
la programacin multianual.
6.2 Las fichas tcnicas y los estudios de preinversin son documentos tcnicos,
con carcter de Declaracin Jurada, que tienen por finalidad permitir el anlisis
tcnico y econmico respecto del proyecto de inversin y decidir si su ejecucin
est justificada, en funcin de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o
no.
6.3 La UF registra en el aplicativo informtico del Banco de Inversiones, el proyecto

de inversin, mediante el Formato N 01: Registro de Proyecto de Inversin, y
las inversiones que no constituyen proyectos de inversin, mediante el Formato
N 02: Registro de Inversiones de Optimizacin, Ampliacin Marginal,
Reposicin y Rehabilitacin, as como el resultado de la evaluacin realizada.
Con dicho registro culmina la presente fase.
6.4 En el caso de proyectos de inversin a financiarse con recursos provenientes

de operaciones de endeudamiento pblico mayores a un ao o que requieran
el aval o garanta del Estado, la OPMI y la DGPMI determinan la UF
responsable de la formulacin y evaluacin del proyecto de inversin como
requisito previo a la elaboracin de los estudios de preinversin.
Artculo 7.- Definicin de fichas tcnicas y estandarizacin de proyectos

7.1 La OPMI del Sector del Gobierno Nacional propone al OR la estandarizacin de
proyectos y las fichas tcnicas (para proyectos de inversin estndar y/o
simplificados), los cuales debern incluir como mnimo:
4
a) Definicin del problema y objetivos;
b) Cuantificacin de su contribucin al cierre de brechas;
c) Las lneas de corte y/o los parmetros de formulacin y evaluacin
respectivos (entendiendo por stos a la demanda, oferta, costos y
beneficios); e,
d) Informacin cualitativa sobre el cumplimiento de requisitos institucionales
y/o normativos para su ejecucin y funcionamiento, segn corresponda.
7.2 El OR define progresivamente las fichas tcnicas aplicables a los proyectos de

inversin.
Artculo 8.- Formulacin y evaluacin de las fichas tcnicas y estudios de
preinversin
8.1 Previo a la formulacin y evaluacin de un proyecto de inversin, la UF verifica
en el Banco de Inversiones que no exista un proyecto de inversin registrado
con los mismos objetivos, beneficiarios directos, localizacin geogrfica y
componentes, del que pretende formular, a efectos de evitar la duplicacin de
proyectos.
8.2 La UF elabora las fichas tcnicas para los proyectos de inversin simplificados
o estndar, o los estudios de preinversin para los proyectos de alta
complejidad sobre la base del Anexo N 01: Contenido Mnimo del estudio de
preinversin a nivel de Perfil y Anexo N 02: Contenido Mnimo del estudio de
preinversin a nivel de Perfil reforzado, segn corresponda. Asimismo,
considera los parmetros y normas tcnicas sectoriales, los Parmetros de
Evaluacin Social (Anexo N 03), as como la programacin multianual de
inversiones del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, a efectos de
evaluar la probabilidad y perodo de ejecucin del proyecto de inversin.
Adicionalmente, deber tener en cuenta los objetivos, metas de producto e

indicadores de resultado previstos en la fase de Programacin Multianual; as
como, los recursos para la operacin y mantenimiento de los activos generados
por el proyecto de inversin y las formas de financiamiento, con el fin de
sustentar la concepcin tcnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversin, para la determinacin de su viabilidad.
8.3 Las proyecciones macroeconmicas que se utilicen para los estudios de

preinversin deben ser consistentes con el Marco Macroeconmico Multianual
vigente en el momento que se realiza el estudio.
8.4 Cuando la operacin y mantenimiento de los proyectos de inversin se

encuentren a cargo de una UF de una Entidad distinta a la que pertenece la UF
que formul el proyecto, se deber coordinar con sta para que se prevean los
mismos.
8.5 La responsabilidad por la formulacin y evaluacin de los proyectos es siempre

de la UF correspondiente. Est prohibido el fraccionamiento de un proyecto de
inversin, bajo responsabilidad de la UF que formula y registra la intervencin
en el Banco de Inversiones.
8.6 Las fichas tcnicas y los estudios de preinversin, que se formulen y evalen
en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones tienen carcter de Declaracin Jurada, y su veracidad constituye
estricta responsabilidad de la UF, siendo aplicables las responsabilidades que
5
determine la Contralora General de la Repblica y la legislacin vigente. El
rgano que declar la viabilidad del proyecto de inversin es el responsable de
la custodia de dichos documentos conforme al marco legal vigente.
8.7 La UF registrar la declaracin de viabilidad de un proyecto de inversin en el

Banco de Inversiones, incluyendo en el Formato de Registro del Proyecto de
Inversin, el archivo electrnico de la ficha tcnica o del estudio de preinversin
que sustenta la viabilidad y el Resumen Ejecutivo de dicho estudio. La
informacin contenida en las fichas tcnicas o en los estudios de preinversin,
as como los registros a que se refiere la presente disposicin son de nica y
exclusiva responsabilidad de la UF que formul y evalu el proyecto.
8.8 Al momento de registrar el proyecto, la seleccin de la funcin, divisin

funcional y grupo funcional deber realizarse considerando el rea del servicio
en el que el proyecto va a intervenir, independientemente de la codificacin
presupuestal utilizada, segn el Anexo N 07: Clasificador de Responsabilidad
Funcional, de la Directiva N 001-2017-EF/63.01.
Artculo 9.- Formulacin y evaluacin de Programas de Inversin

9.1 Un Programa de Inversin debe reunir las siguientes caractersticas:
a) Ser una intervencin temporal, con un perodo de duracin determinado;

b) Se propone como la solucin a uno o varios problemas debidamente
identificados;
c) Los proyectos de inversin que lo componen, aunque mantienen la
capacidad de generar beneficios independientes, se complementan en la
consecucin de un objetivo comn;
d) Puede contener componentes de estudios, conglomerados, proyectos
piloto, inversiones de optimizacin, ampliacin marginal, de reposicin o de
rehabilitacin a que se refiere el artculo 2 del Reglamento, administracin
o alguna otra intervencin relacionada directamente a la consecucin del
objetivo del Programa;
e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecucin de los proyectos de
inversin de manera independiente, los cuales podrn ser sustentados de
manera cuantitativa o cualitativa.
Adicionalmente, deber cumplir con lo siguiente:
a) Si incluyera conglomerados, stos solamente podrn ser conglomerados

cerrados, los cuales pueden incluir proyectos de inversin simplificados
que debern evaluarse con la ficha tcnica simplificada. Para estos
efectos, un conglomerado cerrado es aquel que se autoriza nicamente
para agrupar a los proyectos expresamente indicados en su solicitud de
conformacin contenida en el estudio de preinversin a nivel de Perfil del
Programa.
b) Los componentes de gestin del Programa de Inversin y estudios de base
no deben representar ms del 10% del monto de inversin total a precios
de mercado. La UF del Programa tiene el plazo de 1 ao contado desde la
declaracin de viabilidad del Programa, para elaborar las fichas tcnicas o
los estudios de preinversin del resto de proyectos, caso contrario, estos
no podrn ser incluidos.
6
9.2 Un Programa de Inversin se sujeta durante la fase de Formulacin y
Evaluacin a la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de Perfil para
Programa de Inversin de acuerdo al Anexo N 04: Contenido Mnimo para el
estudio de preinversin a nivel de Perfil de un Programa de Inversin, el cual
fundamenta su declaratoria de viabilidad, de corresponder, como requisito
previo al inicio de su ejecucin. Cabe sealar que, para declarar su viabilidad
se debern haber declarado viable aquellos proyectos que representen por lo
menos el 50% del monto de inversin total, a precios de mercado.
Asimismo, tras la viabilidad del Programa, su registro se realizar mediante el

Formato N 03: Registro del Programa de Inversin, y la seleccin de la
funcin, divisin funcional y grupo funcional deber realizarse considerando el
principal servicio sobre el cual el Programa de Inversin va a intervenir, de
acuerdo al Anexo N 07: Clasificador de Responsabilidad Funcional, de la
Directiva N 001-2017-EF/63.01. En todos los casos, para los Programas de
Inversin formulados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
adicionalmente deber sealarse que se enmarcan en las competencias de su
nivel de gobierno.
9.3 En el caso de los Sectores del Gobierno Nacional en que alguno de los
proyectos de inversin del Programa de Inversin se enmarque en una funcin,
divisin funcional o grupo funcional distinto al del Programa, la UF responsable
de su formulacin y evaluacin, deber solicitar, como requisito previo a la
elaboracin del estudio de preinversin a nivel de Perfil del Programa de
Inversin, la opinin tcnica favorable del Sector responsable de la funcin,
divisin funcional o grupo funcional en que se enmarca dicho proyecto. La
opinin favorable est implcita cuando el proyecto ha sido declarado viable.
9.4 Si el Programa de Inversin incluye un conglomerado, al declararse la

viabilidad de dicho Programa, el estudio de preinversin a nivel de Perfil del
Programa de Inversin deber incluir el Formato N 04: Conformacin del
Conglomerado y deber pronunciarse adicional y expresamente sobre lo
dispuesto en el numeral 10.3 del artculo 10 de la presente norma. La
conformacin del Conglomerado se realiza de acuerdo a lo establecido en el
artculo 10 de la presente norma.
9.5 Si existieran proyectos declarados viables que an no hayan empezado su

ejecucin, estos pueden incorporarse al Programa de Inversin, para lo cual la
UF respectiva revisar la ficha tcnica o el estudio de preinversin y de
requerirse realizar su actualizacin o reformulacin, para su incorporacin.
9.6 En el caso de Programas de Inversin a financiarse con recursos provenientes

de operaciones de endeudamiento pblico mayores a un ao o que requieran
el aval o garanta del Estado, la OPMI y la DGPMI determinan la UF
responsable de la formulacin y evaluacin del Programa de Inversin, como
requisito previo a la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de Perfil.
Artculo 10.- Conformacin de un Conglomerado

10.1 Las caractersticas que deben reunir los proyectos de inversin que conformen
un Conglomerado son:
a) Ser de pequea escala;

b) Ser similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario;
7
c) Enmarcarse en el PMI sectorial, regional o local;
d) Las intervenciones a realizar estn orientadas a lograr el mismo objetivo;
e) Los criterios para que la identificacin y aprobacin de cada proyecto de
inversin se puedan estandarizar;
f) Correspondan a una misma funcin y programa, de acuerdo al Anexo N
07: Clasificador de Responsabilidad Funcional, de la Directiva N 001-
2017-EF/63.01.
10.2 La conformacin de un Conglomerado forma parte del estudio de preinversin

a nivel de Perfil del Programa de Inversin, el cual debe ser acompaado del
Formato 04: Conformacin del Conglomerado, de la informacin y anlisis de
una muestra representativa de proyectos que sustenten el tipo de intervencin
a realizar y que stas cumplan con las caractersticas que se enuncian en el
numeral anterior.
10.3 Como resultado de la formulacin y evaluacin del Programa de Inversin, la

UF puede realizar la conformacin del Conglomerado. Si se conforma el
Conglomerado, al declarar la viabilidad de un Programa de Inversin deber
pronunciarse expresamente sobre:
a) El perodo para el cual se autoriza el conglomerado;

b) Los criterios especficos para la formulacin y evaluacin de proyectos que
no fueron parte de la muestra representativa para la elaboracin del perfil
del Programa de Inversin;
c) El procedimiento para incorporar nuevos proyectos de inversin al
conglomerado;
d) Los criterios para la evaluacin ex post.
10.4 Conformado el Conglomerado, la UF debe formular y evaluar cada proyecto de

inversin que conforma el Conglomerado que no fue parte de la muestra
representativa analizada en el marco del perfil del Programa de Inversin
declarado viable, segn los criterios especficos sealados en el literal b) del
numeral anterior, y realizar el registro del resultado de su evaluacin en el
Banco de Inversiones, debiendo respetar adems los parmetros de su
viabilidad establecidos.
Artculo 11.- Declaracin de viabilidad

11.1 La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de Ejecucin. Se
aplica a un proyecto de inversin que a travs de sus fichas tcnicas o estudios
de preinversin ha evidenciado estar alineado al cierre de brechas, tener una
contribucin al bienestar de la poblacin beneficiaria y al resto de la sociedad
en general, y que dicho bienestar sea sostenible durante el funcionamiento del
proyecto.
11.2 La declaracin de viabilidad slo podr otorgarse si cumple con los siguientes
requisitos:
a) Ha sido otorgada a un proyecto de inversin, de acuerdo a las definiciones

establecidas.
b) No se trata de un proyecto de inversin fraccionado.
c) La UF tiene las competencias legales para formular y declarar la viabilidad
del proyecto.
8
d) Las entidades han cumplido con los procedimientos que se sealan en la
normatividad del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin
de Inversiones.
e) Las fichas tcnicas y los estudios de preinversin del proyecto han sido
elaborados considerando los parmetros y normas tcnicas sectoriales y
los Parmetros de Evaluacin Social (Anexo N 03).
f) Las fichas tcnicas y los estudios de preinversin del proyecto han sido
formulados considerando metodologas adecuadas de evaluacin de
proyectos, elaboradas por el Sector y por la DGPMI, segn corresponda.
g) Los proyectos no estn sobredimensionados respecto a la demanda
prevista, y los beneficios sociales del proyecto no estn sobreestimados.
h) Los proyectos se encuentran comprendidos en la Programacin Multianual
de Inversiones del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o
Gobierno Local.
11.3 Las fichas tcnicas y los estudios de preinversin de los proyectos de inversin
tienen una vigencia de tres (03) aos, contados a partir de la fecha de su
declaracin de viabilidad. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado su
ejecucin, se deber actualizar la ficha tcnica o el estudio de preinversin que
fundament su declaratoria de viabilidad y registrar dicha actualizacin en el
Banco de Inversiones.
Artculo 12.- Requerimientos de fichas tcnicas y estudios de preinversin para

la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
Para la formulacin y evaluacin de un proyecto de inversin, se deber contar con lo
siguiente:
12.1 Los niveles para declarar la viabilidad de los proyectos de inversin son los
siguientes:
RANGOS DE MONTOS DE
INVERSIN A PRECIOS TIPO DE DOCUMENTO TCNICO
DE MERCADO EN UIT
Ficha tcnica simplificada
Hasta 750 (proyectos de inversin
simplificados)
Ficha tcnica estndar

(proyectos de inversin
estndar)
Mayor a 750 y menor a Perfil (proyectos de inversin
15000* no estandarizados a la fecha
de su formulacin o proyectos
de inversin de alta
complejidad)
Mayor o igual a 15000* y Perfil (proyectos de inversin

menor a 407000 de alta complejidad)
Perfil reforzado (proyectos de

Mayor o igual a 407000
inversin de alta complejidad)
* O segn la lnea de corte establecida por el Sector.
9
12.2 Ficha tcnica simplificada: para los proyectos de inversin simplificados,
cuyos montos de inversin, a precios de mercado, sean iguales o menores a
750 UIT.
12.3 Ficha tcnica estndar: para los proyectos de inversin estndar, cuyos
montos de inversin, a precios de mercado, sean mayores a 750 UIT y
menores a 15 000 UIT o la lnea de corte definida para la tipologa del proyecto,
por el Sector funcionalmente competente.
12.4 Estudio de preinversin a nivel de Perfil: para los proyectos de inversin de

alta complejidad, cuyos montos de inversin, a precios de mercado, sean
iguales o mayores a 15 000 UIT o a la lnea de corte definida para la tipologa
del proyecto por el Sector funcionalmente competente. Tambin aplica para los
proyectos de inversin que no sean estandarizables por el Sector del Gobierno
Nacional, correspondiente, y cuyos montos de inversin se encuentren
comprendidos entre las 750 UIT y las 407 000 UIT.
12.5 Estudio de preinversin a nivel de Perfil reforzado: para los proyectos de

inversin de alta complejidad, cuyos montos de inversin, a precios de
mercado, sean iguales o mayores a 407 000 UIT.
12.6 El estudio de Perfil se elabora a partir de la informacin existente (origen

secundario), juicios de expertos e informacin primaria para las variables
relevantes para la toma de decisin de inversin. El Perfil reforzado,
adicionalmente, profundiza el anlisis de la alternativa seleccionada con
informacin primaria.
12.7 El nivel de informacin mnima sealada en el presente artculo no es de

aplicacin para los proyectos de inversin a los que, mediante norma legal, se
les haya autorizado que la declaracin de viabilidad se realice con un nivel de
informacin especfica.
12.8 Las dems excepciones a los documentos tcnicos sealados en el presente

artculo se aprobarn por la DGPMI en base a una solicitud mediante un
informe sustentatorio elaborado y aprobado por la UF correspondiente, que
incluya la propuesta de documento tcnico (ficha tcnica o estudio de
preinversin) aplicable.
Artculo 13.- Registro de las inversiones de optimizacin, ampliacin marginal,

reposicin y de rehabilitacin
13.1 La UF registra en el aplicativo informtico del Banco de Inversiones, las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin a que se refiere el artculo 2 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1252, mediante el Formato N 02: Registro de Inversiones de
Optimizacin, Ampliacin Marginal, Reposicin y Rehabilitacin.
13.2 La UF debe determinar si el servicio que ser objeto de alguna de las
inversiones a que se refiere el presente artculo, requiere que la capacidad para
su provisin sea ampliada, en cuyo caso deben formular el proyecto de
inversin respectivo.
13.3 La UF, bajo responsabilidad, no podr registrar como inversiones de
optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y/o de rehabilitacin,
10
intervenciones que tengan por finalidad realizar gastos de carcter permanente
ni fraccionar proyectos de inversin. Asimismo, no podr registrar inversiones
de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y/o de rehabilitacin,
para servicios o infraestructuras que hayan sido objeto de dichas inversiones,
en un periodo de tres (03) aos contados desde que se culmin la ejecucin.
CAPTULO IV
REGISTROS EN EL BANCO DE INVERSIONES
Artculo 14.- Registros en el Banco de Inversiones
Adems de los registros que se sealan en la presente Directiva, deben realizarse los
registros siguientes:
14.1 La DGPMI establecer cdigos de acceso al Banco de Inversiones y las
habilitaciones respectivas para el ingreso de la informacin y el registro de los
formatos establecidos en la nica Disposicin Complementaria Final de la
presente Directiva.
14.2 En ningn caso deber registrarse nuevamente una misma inversin. Si la UF

es informada o, de oficio, detecta la existencia de inversiones pblicas
duplicadas bajo su mbito institucional, desactivar aquella que constituya la
solucin menos eficiente al problema identificado. Si las inversiones pblicas
duplicadas han sido formuladas por UF de distintos mbitos institucionales,
cada UF coordinar la desactivacin de la inversin pblica menos eficiente,
correspondiendo a la UF respectiva la desactivacin de su proyecto.
14.3 Para el registro de la UEI de un proyecto, al momento de registrar dicho

proyecto en el Banco de Inversiones, la UF deber tener en cuenta si aquella
tiene la capacidad tcnica y financiera, as como la competencia legal para la
ejecucin del proyecto de inversin.
14.4 La DGPMI realizar las habilitaciones respectivas en el Banco de Inversiones

para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva.
CAPTULO V
NORMAS ESPECFICAS
Artculo 15.- Precisiones sobre los convenios que pueden celebrar los
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales
15.1 Los Gobiernos Regionales pueden celebrar convenios entre estos para
formular y evaluar proyectos de inversin de competencia regional, cuya
ejecucin o beneficios abarque la circunscripcin territorial de ms de un
Gobierno Regional, asimismo, pueden encargar la formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin de competencia regional a entidades especializadas del
Gobierno Nacional, de acuerdo al Anexo N 05: Modelo de Convenio para la
formulacin y evaluacin de proyectos de inversin de competencia regional.
Las entidades debern sealar expresamente los proyectos objeto del convenio
y su registro en el Banco de Inversiones es de responsabilidad de la UF que
formular el proyecto de competencia regional.
11
En el caso que exista una Mancomunidad Regional competente
territorialmente, con recursos asignados para su operacin y mantenimiento,
sta asumir la formulacin y evaluacin de dichos proyectos de inversin.
15.2 Los Gobiernos Locales pueden delegar la formulacin y evaluacin de

proyectos de inversin de su competencia exclusiva, entre ellos o a otras
entidades del Estado, de acuerdo al Anexo N 06: Modelo de Convenio para la
formulacin y evaluacin de proyectos de inversin de competencia municipal
exclusiva, incluyendo los casos en los que el proyecto abarque la
circunscripcin territorial de ms de un Gobierno Local. Las entidades debern
sealar expresamente los proyectos objeto del convenio y su registro en el
Banco de Inversiones es de responsabilidad de la UF que formular el proyecto
de competencia municipal exclusiva.
En el caso que exista una Mancomunidad Municipal competente

territorialmente, con recursos asignados para su operacin y mantenimiento,
esta asumir la formulacin y evaluacin de dichos proyectos de inversin.
CAPTULO VI
PRIMERA.- De los estudios de preinversin
En concordancia con lo sealado en el artculo 15 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1252, sern de aplicacin a los estudios de preinversin las siguientes
disposiciones, segn el estado en que se encuentren a la entrada en vigencia de la
presente norma:
- En el caso de los proyectos de inversin pblica que no cuenten con

declaracin de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) y para cuyo financiamiento no se requiera de una operacin de
endeudamiento, aval o garanta financiera del Estado, sern de aplicacin las
disposiciones del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.
En dicho caso, los estudios de preinversin, debern reformularse

considerando los Contenidos Mnimos de los Anexos Nos. 01 y 02, siempre
que los estudios de preinversin (Perfil y/o Factibilidad) correspondientes no
cuenten con procesos de seleccin convocados para su elaboracin, o se
encuentren adjudicados, contratados o en elaboracin, salvo que se cuente con
un acuerdo de partes con el contratista respecto.
Sin perjuicio de lo antes sealado, las Entidades Pblicas podrn optar por
aplicar los estudios previstos en el marco de SNIP para la Fase de
Preinversin, debiendo comunicar ello el OR respectivo a la DGPMI, para las
habilitaciones informticas en el Banco de Inversiones
- En el caso de los proyectos de inversin pblica que no cuenten con

declaracin de viabilidad en el marco del SNIP y para cuyo financiamiento se
requiera de una operacin de endeudamiento, aval o garanta financiera del
Estado, las UF debern elaborar los estudios de Perfil y Factibilidad, segn
corresponda en el marco del SNIP.
12
- Para efectos de lo dispuesto en los prrafos precedentes, corresponder a la
UF la formulacin, evaluacin y de ser el caso, declaracin de viabilidad de los
proyectos no viables, as como los registros correspondientes en el Banco de
Inversiones.
SEGUNDA.- De los Programas de Inversin
- Las disposiciones sealadas en la anterior Disposicin son de aplicacin a los

Programas de Inversin, en lo que corresponda. Para los casos de
reformulacin de estudios de Programas, se utilizar el Anexo N 04:
Contenido Mnimo del estudio de preinversin a nivel de Perfil de un Programa
de Inversin. Los proyectos de conglomerados autorizados se sujetan a las
disposiciones bajo las cuales el conglomerado fue autorizado, sin perjuicio de
que su formulacin, evaluacin y declaracin de viabilidad corresponda a la
Unidad Formuladora del proyecto.

NICA.- Anexos y Formatos
Los Anexos y Formatos referidos en la presente Directiva constituyen parte integrante
de esta y sern publicados en el portal institucional del MEF. Estos Anexos y Formatos
se actualizan peridicamente, mediante su publicacin directa en dicho portal.
Anexos:
Anexo N 01: Contenido Mnimo del estudio de preinversin a nivel de Perfil.
Anexo N 02: Contenido Mnimo del estudio de preinversin a nivel de Perfil
reforzado.
Anexo N 03: Parmetros de Evaluacin Social.

Anexo N 04: Contenido Mnimo del estudio de preinversin a nivel de Perfil de
un Programa de Inversin.
Anexo N 05: Modelo de convenio para la formulacin y evaluacin de proyectos
de inversin de competencia regional.
Anexo N 06: Modelo de convenio para la formulacin y evaluacin de proyectos
de inversin de competencia municipal exclusiva.
Formatos:
Formato N 01: Registro de Proyecto de Inversin.
Formato N 02: Registro de Inversiones de Optimizacin, Ampliacin Marginal,
Reposicin y Rehabilitacin.
Formato N 03: Registro del Programa de Inversin.
Formato N 04: Conformacin del Conglomerado.
Formato N 05: Modelo de Ficha Tcnica General Simplificada.
Formato N 06: Modelo de Ficha Tcnica General Estndar.
13
ANEXO N 01:
CONTENIDO MNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE

PERFIL
El presente contenido mnimo ser aplicable para la elaboracin de los estudios de

preinversin de los proyectos de alta complejidad cuyos montos de inversin a precios
de mercado flucten entre 750 UIT y 407 000 UIT o para proyectos que en la fecha de
su formulacin, la tipologa a la que pertenecen no haya sido estandarizada por el
sector del Gobierno Nacional funcionalmente competente.
El nivel o grado de desarrollo de la informacin1 que se deber emplear para la
elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil depender de la escala de
inversin del proyecto, de la complejidad del proceso productivo del bien o servicio
sobre el cual se intervendr, la disponibilidad de normas tcnicas sectoriales que
regulen su diseo tcnico, la experiencia acumulada, sistematizada y disponible sobre
la factibilidad tcnica y econmica de los proyectos de la tipologa bajo anlisis, entre
otros.
Para proyectos de pequea y mediana escala de inversin en donde se tenga
experiencia acumulada sobre su factibilidad tcnica y econmica que asegure cierta
certidumbre o precisin sobre sus costos y resultados sobre los beneficiarios, es
posible emplear datos secundarios o antecedentes tcnicos disponibles para la
elaboracin del estudio de preinversin (uso de ingeniera conceptual para la
estimacin de costos, por ejemplo), acorde con el presente contenido mnimo.
Para proyectos de mayor escala de inversin o alta incertidumbre respecto a sus
resultados sobre los beneficiarios y costos, el nivel de informacin para fundamentar
su declaratoria de viabilidad debera ser predominantemente de fuente primaria:
ingeniera bsica para la estimacin del costo de la alternativa seleccionada y un
mayor grado de desarrollo de la informacin para el anlisis de mercado del servicio
pblico sujeto de intervencin. A criterio de la Unidad Formuladora se podra seguir un
proceso de preparacin del estudio de preinversin en dos etapas, tal como se
considera en el Contenido Mnimo del estudio de preinversin a nivel de perfil
reforzado (ver Anexo N 02 de la Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el
marco de Invierte.pe).
Sobre los conceptos relacionados con el rango de precisin y confiabilidad en la
estimacin de los costos del proyecto que estn involucrados en los prrafos
anteriores, es necesario precisar lo siguiente:
a) Ingeniera conceptual: En este nivel se establecen en trminos globales los
requerimientos del proyecto, para lo cual se estudia, de acuerdo con el tipo de
bien o servicio a entregar, la capacidad a instalar, los procesos de produccin
del bien o servicio, los requerimientos de recursos en las fases de ejecucin y
funcionamiento. Se incluye una descripcin de las instalaciones, diagramas de
1 La profundizacin de cualquier informacin o anlisis deber hacerse cuando el beneficio esperado de esa mejor o mayor
informacin para reducir la incertidumbre o ganar precisin en la toma de decisin de inversin sea considerado superior a los
costos de obtenerla.
distribucin del espacio, diagrama de procesos bsicos, de instalacin de
equipos, as como estudios preliminares de tamao, localizacin y tecnologa.
b) Ingeniera bsica: Se determinan con mayor precisin los requerimientos de

recursos para las fases de ejecucin (infraestructura, equipamiento,
instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal,
entre otros) del proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos
tcnicos como tamao, localizacin, as como el anteproyecto y tecnologa
para la alternativa seleccionada. Lo anterior, puede requerir el desarrollo de
estudios de base, como estudios topogrficos, estudios geotcnicos, estudios
hidrolgicos, etc. La ingeniera bsica debe ser una slida base para la
ingeniera de detalle.
c) Ingeniera de detalle: Se realizan todos los planos definitivos (planos

cubicables) y se definen todas las especificaciones tcnicas.
En la fase de Formulacin y Evaluacin, el uso de la ingeniera conceptual est

asociada fundamentalmente al anlisis de proyectos de pequea y mediana escala de
inversin, mientras que la ingeniera bsica se emplea para el anlisis de proyectos de
una mayor escala de inversin para la mejor alternativa de solucin. La ingeniera de
detalle se desarrolla en la fase de Ejecucin del proyecto.
A continuacin, se detalla el contenido mnimo que se emplear en la elaboracin de
un estudio de perfil:
1. RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la informacin empleada y los
resultados ms relevantes del proceso de elaboracin del estudio de preinversin. En
el apndice se incluye orientaciones al respecto.
2. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre
otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual negativa
que se busca intervenir con el proyecto, los factores que influyen en su evolucin y las
tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.1. rea de estudio:
Definir el rea geogrfica donde se debe analizar, entre otras, las caractersticas
fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn
en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), en la demanda o
en los costos2. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP),
si existe, y al proyecto, as como las dimensiones ambientales que se est afectando o
se pudiera afectar.
Como resultado de este anlisis se deber haber identificado los lmites relevantes
(geogrfico, administrativo, entre otros) para contextualizar el anlisis del problema
que se buscar resolver con el proyecto y su potencial emplazamiento.
2Cabe sealar que de acuerdo a la naturaleza del problema bajo anlisis y a la tipologa de proyecto en estudio, habrn algunos
antecedentes ms relevantes que otros, los cuales podran ameritar mayor detalle descriptivo.
2.1.2. La Unidad Productora3 de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendr el
proyecto:
Identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de servicio4, as
como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y
evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas tcnicas y
estndares de calidad5; (ii) los niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin;
(iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicin
y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea
de estudio, as como los efectos del cambio climtico; y, (vi) los impactos ambientales
que se estuviesen generando.
Es importante que como resultado de este anlisis quede establecido qu elemento (s)
de la funcin de produccin del servicio pblico (infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, procesos, normas, tecnologas, etc.) es lo que afecta
negativamente la forma actual en que se entrega el servicio pblico.
2.1.3. Los involucrados en el proyecto:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que
apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo de
Inversin.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema que
se busca resolver con el proyecto (que define el rea de influencia) y su participacin
en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos,
sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben. En caso no
existiese el servicio, deben describirse las formas alternativas que utiliza la poblacin
afectada para obtenerlo. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema
central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del proyecto, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo en el contexto de
cambio climtico o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para
el diseo del proyecto. Igualmente, es importante que se analice los grupos que
pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin del proyecto, o podran oponerse;
sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos
sociales con tales grupos.
2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado
sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolos con
3 Slo si existe.
4 Condicin o exigencia que se establece para definir el alcance y las caractersticas de los servicios pblicos que sern
provistos. Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
5 Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a los factores productivos (infraestructura, equipamiento, entre
otros). Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
evidencias6 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin
afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-problema-
efectos.
2.3. Definicin de los objetivos del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis
en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.
3. FORMULACIN
3.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio pblico
3.2.1. Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa del proyecto, la poblacin demandante
y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con
proyecto, del bien o los servicios que se proveern en la fase de funcionamiento. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor informacin por la complejidad del proyecto, se recomienda utilizar
informacin primaria, de lo contrario bastar usar informacin secundaria.
3.2.2. Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las
proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral
2.1.2).
3.2.3. Determinacin de la brecha:
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
3.3. Anlisis tcnico de las alternativas
3.3.1. Estudio tcnico
Basndose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la poblacin
objetivo a ser atendida por el proyecto y en el dficit o brecha de oferta del servicio
pblico a ser cubierto, se debe avanzar en la configuracin tcnica de tales
alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de aspectos fsicos-tcnicos
6 Indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotogrfico, entre otros.

interdependientes: la localizacin, el tamao y la tecnologa de produccin o de
construccin. Los elementos tcnicos derivarn en requerimientos de recursos para
inversin y para operar y mantener el proyecto.
Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de
dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los Sectores,
segn la tipologa del proyecto, as como las relacionadas con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis
se puede identificar alternativas tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la
mejor en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar
que la intervencin cumpla con los niveles de servicio y estndares de calidad
establecidos por el Sector competente del Gobierno Nacional.
3.3.2. Metas de productos
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el estudio tcnico sealado en
el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generarn en la
fase de ejecucin, incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo en el contexto
de cambio climtico y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
3.4. Costos a precios de mercado:
3.4.1 Identificacin y medicin de los requerimientos de recursos.
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de ejecucin y para la
operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha
oferta-demanda.
3.4.2 Valorizacin de los costos a precios de mercado.
a. Costos de inversin
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos
por unidad de medida de producto; la metodologa de estimacin de los costos
aplicados sern sustentados7. Considerar todos los costos en los que se tenga que
incurrir en la fase de ejecucin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos en contexto de cambio climtico y con la mitigacin de los
impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, expropiaciones, liberacin de interferencias, de corresponder.
b. Costos de reposicin
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante
la fase de funcionamiento del proyecto y estimar los costos correspondientes.
c. Costos de Operacin y Mantenimiento
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la
base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin
con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos
de costos incrementales a precios de mercado. Los costos de operacin y
7Se puede justificar los costos mediante valores de costos unitarios referenciales (datos histricos) o lneas de corte definidas
por el Sector competente. Por otro lado, segn la complejidad del proyecto se pueden justificar a partir de la ingeniera
conceptual o bsica realizada como parte del estudio tcnico del proyecto. El costo del equipamiento puede basarse en
cotizaciones.
mantenimiento deben sustentarse con el diseo operacional cumpliendo las normas de
seguridad y los estndares de calidad sectoriales.
4. EVALUACIN
4.1. Evaluacin Social
4.1.1. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios
atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales
externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los fines directos e
indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los
flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin
sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.2. Costos Sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo
cual se utilizar los factores de correccin publicados por la DGPMI; tener presente los
costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a precios de mercado
(como son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados con la
gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los
flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto.
4.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables
(como la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios cobrados a los
usuarios, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad
social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin de
alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que
afectaran la condicin de rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
4.2. Evaluacin privada
La evaluacin privada deber efectuarse para aquellos proyectos de inversin que
tienen un potencial de generacin de ingresos monetarios (por ejemplo, a travs del
cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros) por la prestacin del servicio
pblico sujeto de intervencin. Contempla el anlisis de flujos de caja (ingresos y
egresos) desde el punto de vista de la institucin (entidad o empresa pblica)
responsable de la ejecucin y operacin del proyecto, con el objeto de determinar su
grado de autosostenibilidad y/o hasta qu punto tendr que ser financiado con
recursos pblicos, sujeto a que el proyecto sea socialmente rentable. Los resultados
de este anlisis debern complementar el anlisis integral de la sostenibilidad del
proyecto (numeral 4.3).
4.3. Anlisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto
generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se
deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y
mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales
requeridos en las fases de ejecucin y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestin del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos
sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en
contexto de cambio climtico. Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa
o similar por la prestacin del servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto
y elaborar el flujo de caja (acorde con lo sealado en el numeral 4.2). Se debe hacer
explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento se podr cubrir
con tales ingresos.
4.5. Gestin del Proyecto
4.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinar la ejecucin
de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos,
sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del proyecto, sustentando los
criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
4.5.2. Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e
instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin,
operacin y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
4.6. Estimacin del impacto ambiental
Identificar y analizar los impactos positivos o negativos que el proyecto puede generar
sobre el ambiente, los cuales se pueden traducir en externalidades positivas o
negativas que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto. Como resultado de
este anlisis, se podrn plantear medidas de gestin ambiental, concerniente a
acciones de prevencin, correccin y mitigacin, de corresponder, acorde con las
regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase de Formulacin y
Evaluacin del proyecto.
4.7. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSIONES
Se debe indicar el resultado del proceso de formulacin y evaluacin del proyecto
(viable o no viable) y detallar los principales argumentos que sustentan dicho
resultado, en trminos de lo siguiente:
- Cumplimiento de los tres atributos que definen la condicin de viabilidad de un
proyecto8, en caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qu
atributo o atributos no se logr cumplir.
- Emitir un juicio tcnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundizacin
de la informacin empleada para la elaboracin del estudio de preinversin, as como
la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las fuentes de informacin,
las normas tcnicas, los parmetros y metodologas empleadas, entre otros elementos
claves relacionados con el fundamento tcnico y econmico de la decisin de
inversin.
6. RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboracin del estudio de preinversin, la UF
plantear recomendaciones tcnicas para la UEI que asumir la ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento, de corresponder. Tales recomendaciones debern estar
ligadas con las acciones o condiciones que se debern asegurar para reducir o
eliminar los riesgos que el proyecto podra enfrentar durante las siguientes fases del
Ciclo de Inversiones. Principalmente, se deber emitir como mnimo, recomendaciones
sobre lo siguiente:
Fase de Ejecucin:
- Las variables crticas que pueden influir en la estimacin de los costos de
inversin, as como los plazos de ejecucin del proyecto, de tal forma de
generar alertas sobre posibles sobrecostos y sobreplazos durante la etapa de
ejecucin. Sealar las limitaciones de informacin que enfrent la UF para
realizar tales estimaciones.
- Otros aspectos crticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las
restricciones de informacin que enfrent durante la preparacin del estudio de
preinversin.
Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podran afectar la sostenibilidad del proyecto en general y
la entrega de servicios a la poblacin beneficiaria en particular, en los aspectos
financieros, presupuestales (asignacin de la operacin y mantenimiento), de
cobros de tarifas, entre otros. Alertar sobre los riesgos de deterioro acelerado
de los activos que se generan con el proyecto debido a un mantenimiento
intermitente o insuficiente durante el periodo de funcionamiento del proyecto.
preinversin.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados en el
perfil.
8
Ver literal q), artculo 2 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252,
APNDICE
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo.
La Unidad Formuladora, debe tener presente que el Resumen Ejecutivo es el
documento que evidenciar las condiciones en las cuales es declarado viable el
proyecto. El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera
concisa, las principales caractersticas del proyecto y los resultados del estudio a nivel
de perfil. El contenido ser el siguiente:
A. Informacin general del proyecto:
Nombre del proyecto: deber contener la naturaleza y el objeto de la intervencin
as como la localizacin.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada,
localizacin geogrfica (incluida la georreferenciacin), duracin de la ejecucin,
fecha estimada de inicio de la ejecucin, e inversin total del proyecto.
Sealar el servicio pblico con brecha identificada y priorizada relacionada con el
proyecto, as como el indicador de producto asociado a dicha brecha, segn la
Programacin Multianual de Inversiones al cual corresponda.
B. Planteamiento del proyecto:
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarn las
alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones que se
incluyen en cada una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda:
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluacin del Proyecto. Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisar el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
D. Anlisis tcnico del Proyecto:
Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan
evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicin y el
sustento de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se ha considerado ms
de una alternativa tcnica.
E. Costos del Proyecto:
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado
desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada
para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de
operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando corresponda.
Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F. Evaluacin Social:
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la
metodologa, parmetros y supuestos asumidos para su estimacin. Precisar los
indicadores de rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las
cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la
rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
G. Sostenibilidad del Proyecto:
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del
proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del
financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a partir de las diferentes
fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segn sea el caso.
I. Gestin del Proyecto:
Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y
recursos para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J. Marco Lgico:
Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito,
componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.
ANEXO N 02:

PERFIL REFORZADO
El presente contenido mnimo ser aplicable para la elaboracin de los estudios de

preinversin a nivel de perfil reforzado de los proyectos de inversin de alta
complejidad cuyo monto de inversin sea igual o superior a los 407 000 UIT.
Con el objeto de organizar eficientemente el esfuerzo de recopilacin y anlisis de la
informacin que se emplear a lo largo de la elaboracin del estudio de preinversin,
se plantea una estrategia de gradualidad del esfuerzo tcnico en el anlisis que
considera dos (02) etapas en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del
proyecto.
En la primera etapa, se busca definir con informacin suficiente el problema que da
origen al proyecto y las principales caractersticas de las diferentes alternativas que
sean tcnicamente factibles para su solucin, de tal forma que sea posible seleccionar
a la ms conveniente mediante una evaluacin social con un grado de incertidumbre
aceptable1. En la segunda etapa, se analiza con un mayor nivel de profundizacin la
informacin referida a la alternativa seleccionada en la etapa anterior, de tal modo de
realizar posteriormente su evaluacin social.
La Tabla I muestra la fuente o grado de desarrollo de la informacin para la
elaboracin del estudio de preinversin para cada una de las dos (02) las etapas,
segn los temas que como mnimo debern ser abordados en el perfil reforzado, de tal
forma que ayude a dimensionar el esfuerzo tcnico y econmico para su desarrollo.
Tabla I: Nivel o profundidad de la informacin para la elaboracin de un perfil
reforzado por etapas.
Etapa I* Etapa II
Contenido del perfil Complemento
reforzado con Informacin
Informacin
principales tems- informacin de fuente
existente
de fuente primaria
primaria
Diagnstico
Anlisis de la demanda**
Anlisis de la oferta***
Anlisis tcnico de las

alternativas de solucin ****
Anlisis tcnico de la

alternativa seleccionada
Costos a precios de

mercado
1
Si la evaluacin social en esta etapa da resultados poco concluyentes respecto a cul es la
mejor alternativa, ser necesario en esta primera etapa profundizar la informacin para
seleccionar de forma definitiva la mejor alternativa que ser evaluada en la siguiente etapa
del estudio de preinversin.
Evaluacin social
Anlisis de sensibilidad y
riesgo (probabilstico) de la
rentabilidad social
Anlisis de sostenibilidad
Lnea de base para

evaluacin expost
*Esta primera etapa se realiza fundamentalmente con datos secundarios
(informacin existente). No obstante, puede resultar necesario complementar
la informacin secundaria con otras fuentes o con datos obtenidos en trabajo
de campo, de tal forma de reducir el margen de error de las estimaciones que
ayuden a descartar a las alternativas de solucin planteadas en esta primera
etapa.
** Dependiendo de la tipologa del proyecto podr ser suficiente informacin de
fuente secundaria oficial actualizada para estimar y proyectar la demanda; si
para el proyecto no se tuviese informacin disponible o la definicin de la
brecha sea crtica para la definicin de aspectos tcnicos ser necesario
recoger informacin de fuente primaria.
*** Si se tuviese informacin disponible sobre los recursos existentes en la
Unidad Productora y sus capacidades se puede estimar la oferta con dicha
fuente; si no fuese as, ser necesario recoger informacin de campo.
**** Si la evaluacin de las alternativas sobre la base de la ingeniera
conceptual no permite concluir de manera confiable la seleccin de la
alternativa, se proceder a desarrollar la ingeniera bsica.
Sobre los conceptos relacionados con el rango de precisin y confiabilidad en la

estimacin de los costos del proyecto que estn involucrados en el prrafo anterior, es
necesario precisar lo siguiente:
a) Ingeniera conceptual: En este nivel se establecen en trminos globales los
requerimientos del proyecto, para lo cual se estudia, de acuerdo con el tipo de
bien o servicio a entregar, la capacidad a instalar, los procesos de produccin
del bien o servicio, los requerimientos de recursos en las fases de ejecucin y
funcionamiento. Se incluye una descripcin de las instalaciones, diagramas de
distribucin del espacio, diagrama de procesos bsicos, de instalacin de
equipos, as como estudios preliminares de tamao, localizacin y tecnologa.
b) Ingeniera bsica: Se determinan con mayor precisin los requerimientos de
recursos para las fases de ejecucin (infraestructura, equipamiento,
instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal,
entre otros) del proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos
tcnicos como tamao, localizacin, as como el anteproyecto y tecnologa
para la alternativa seleccionada. Lo anterior, puede requerir el desarrollo de
estudios de base, como estudios topogrficos, estudios geotcnicos, estudios
hidrolgicos, etc. La ingeniera bsica debe ser una slida base para la
ingeniera de detalle.
c) Ingeniera de detalle: Se realizan todos los planos definitivos (planos
cubicables) y se definen todas las especificaciones tcnicas.
El uso de la ingeniera conceptual est asociada fundamentalmente a la primera etapa
de preparacin del estudio de preinversin y el uso de la ingeniera bsica se emplea
necesariamente en la segunda etapa, focalizada sobre la alternativa seleccionada en
la etapa anterior. La ingeniera de detalle se desarrolla en la fase de Ejecucin del
proyecto.
A continuacin, se detallan los contenidos mnimos2 que se emplearn en las dos
etapas en que se divide el proceso de elaboracin de un estudio de perfil reforzado:
Sntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la informacin empleada y los
resultados ms relevantes de las dos etapas del proceso de elaboracin del
estudio de preinversin. En el apndice se incluye orientaciones al respecto.
2. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre
otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual negativa
que se busca intervenir con el proyecto, los factores que influyen en su evolucin y las
tendencias a futuro si no se ejecuta el proyecto.
2.1.1. rea de estudio:
Definir el rea geogrfica donde se debe analizar, entre otras, las caractersticas
fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn
en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), en la demanda o
en los costos3. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP),
si existe, y al proyecto, as como las dimensiones ambientales que se est afectando o
se pudiera afectar.
Como resultado de este anlisis se deber haber identificado los lmites relevantes
(geogrfico, administrativo, entre otros) para contextualizar el anlisis del problema
que se buscar resolver con el proyecto y su potencial emplazamiento.
2.1.2. La Unidad Productora4 de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendr el
proyecto:
Identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demandada y de acuerdo con los niveles de servicio5, as
como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y
evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas tcnicas y
estndares de calidad6; (ii) los niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin;
(iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicin
y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea
de estudio, as como los efectos del cambio climtico; y, (vi) los impactos ambientales
que se estuviesen generando.
2 Considerar que si bien la mayora de los contenidos o tems son los mismos en las dos etapas, se diferencian en cuanto a la
profundidad o grado de desarrollo de la informacin y anlisis.
3 Cabe sealar que de acuerdo a la naturaleza del problema bajo anlisis y a la tipologa de proyecto en estudio, habrn algunos
antecedentes ms relevantes que otros, los cuales podran ameritar mayor detalle descriptivo.
4 Slo si existe.
5 Condicin o exigencia que se establece para definir el alcance y las caractersticas de los servicios pblicos que sern
provistos. Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
6 Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a los factores productivos (infraestructura, equipamiento, entre
otros). Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional.
Es importante que como resultado de este anlisis quede establecido qu elemento (s)
de la funcin de produccin del servicio pblico (infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, procesos, normas, tecnologas, etc.) es lo que afecta
negativamente la forma actual en que se entrega el servicio pblico.
2.1.3. Los involucrados en el proyecto:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que
apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo de
Inversin.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema que
se busca resolver con el proyecto (que define el rea de influencia) y su participacin
en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos, econmicos,
sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben. En caso no
existiese el servicio, deben describirse las formas alternativas que utiliza la poblacin
afectada para obtenerlo. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema
central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del proyecto, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo en el contexto de
cambio climtico o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para
el diseo del proyecto. Igualmente, es importante que se analice los grupos que
pueden ser o sentirse afectados con la ejecucin del proyecto, o podran oponerse;
sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el riesgo de conflictos
sociales con tales grupos.
2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado
sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolos con
evidencias7 basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin
afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de
vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-problema-
efectos.
2.3. Definicin de los objetivos del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis
en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern
tener relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.
7 Indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotogrfico, entre otros.

3. FORMULACIN
3.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio pblico
3.2.1. Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa del proyecto, la poblacin demandante
y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con
proyecto, del bien o los servicios que se proveern en la fase de funcionamiento. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor informacin por la complejidad del proyecto, se recomienda utilizar
informacin primaria, de lo contrario bastar usar informacin secundaria.
3.2.2. Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las
proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral
2.1.2).
3.2.3. Determinacin de la brecha:
Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
3.3. Anlisis tcnico de las alternativas
3.3.1. Estudio tcnico
Basndose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la poblacin
objetivo a ser atendida por el proyecto y en el dficit o brecha de oferta del servicio
pblico a ser cubierto, se debe avanzar en la configuracin tcnica de tales
alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de aspectos fsicos-tcnicos
interdependientes: la localizacin, el tamao y la tecnologa de produccin o de
construccin8. Los elementos tcnicos derivarn en requerimientos de recursos para
inversin y para operar y mantener el proyecto.
Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de
dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los Sectores,
segn la tipologa del proyecto, as como las relacionadas con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico y los impactos ambientales. Resultado de este anlisis
se puede identificar alternativas tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la
mejor en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar
que la intervencin cumpla con los niveles de servicio y estndares de calidad
establecidos por el Sector competente del Gobierno Nacional.
8 En la primera etapa, se deber desarrollar el anlisis preliminar del tamao, tecnologa y localizacin de las alternativas de
solucin, en la segunda etapa se deber realizar de manera definitiva este anlisis tcnico para la alternativa seleccionada.
3.3.2. Metas de productos
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el estudio tcnico sealado en
el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generarn en la
fase de ejecucin, incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo en el contexto
de cambio climtico y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
3.4. Costos a precios de mercado:
3.4.1 Identificacin y medicin de los requerimientos de recursos.
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de ejecucin y para la
operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha
oferta-demanda.
3.4.2 Valorizacin de los costos a precios de mercado.
a. Costos de inversin
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos
por unidad de medida de producto; la metodologa de estimacin de los costos
aplicados sern sustentados9. Considerar todos los costos en los que se tenga que
incurrir en la fase de ejecucin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos en contexto de cambio climtico y con la mitigacin de los
impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, expropiaciones, liberacin de interferencias, de corresponder.
b. Costos de reposicin
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante
la fase de funcionamiento del proyecto y estimar los costos correspondientes.
c. Costos de Operacin y Mantenimiento
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la
base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin
con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos
de costos incrementales a precios de mercado. Los costos de operacin y
mantenimiento deben sustentarse con el diseo operacional cumpliendo las normas de
seguridad y los estndares de calidad sectoriales.
4. EVALUACIN
4.1. Evaluacin Social10
4.1.1. Beneficios Sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios
atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales
9 En la primera etapa se puede justificar los costos de las alternativas planteadas mediante valores de costos unitarios
referenciales (datos histricos) o lneas de corte definidas por el Sector competente, o con ingeniera conceptual. Por otro lado,
en la segunda etapa se debe justificar los costos de la alternativa seleccionada con ingeniera bsica. El costo del equipamiento
puede basarse en cotizaciones.
10
En la primera etapa, se deber estimar la rentabilidad social de las alternativas planteadas a nivel conceptual (con el nivel de
informacin establecida para la primera etapa). En la segunda etapa slo se deber estimar la rentabilidad social de la alternativa
seleccionada en la etapa anterior.
externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los fines directos e
indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los asociados con la gestin del riesgo en
contexto de cambio climtico (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar los
flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin
sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.2. Costos Sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo
cual se utilizar los factores de correccin publicados por la DGPMI; tener presente los
costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a precios de mercado
(como son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados con la
gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los
flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto.
4.1.4. Anlisis de sensibilidad y riesgo de la rentabilidad social
Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables (como
la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios cobrados a los
usuarios, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad
social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccin de
alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que
afectaran la condicin de rentabilidad social o la seleccin de alternativas. Estimar,
mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto, as
como el VAN privado, de ser necesario.
4.2. Evaluacin privada
La evaluacin privada deber efectuarse para aquellos proyectos de inversin que
tienen un potencial de generacin de ingresos monetarios (por ejemplo, a travs del
cobro de peajes, tarifas, tasas, cuotas, entre otros) por la prestacin del servicio
pblico sujeto de intervencin. Contempla el anlisis de flujos de caja (ingresos y
egresos) desde el punto de vista de la institucin (entidad o empresa pblica)
responsable de la ejecucin y operacin del proyecto, con el objeto de determinar su
grado de autosostenibilidad y/o hasta qu punto tendr que ser financiado con
recursos pblicos, sujeto a que el proyecto sea socialmente rentable. Los resultados
de este anlisis debern complementar el anlisis integral de la sostenibilidad del
proyecto (numeral 4.3).
4.3. Anlisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto
generar los resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se
deben considerar estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y
mantenimiento, segn fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales
requeridos en las fases de ejecucin y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestin del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos
sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en
contexto de cambio climtico. Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa
o similar por la prestacin del servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto
y elaborar el flujo de caja (acorde con lo sealado en el numeral 4.2). Se debe hacer
explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento se podr cubrir
con tales ingresos.
4.4. Seleccin de la alternativa11
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del

anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal
seleccin.
4.5. Gestin del Proyecto

4.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones designado que coordinar la ejecucin
de todos los componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos,
sustentando las capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la
programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del proyecto, sustentando los
criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.
4.5.2. Para la fase de funcionamiento: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e
instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las
condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin,
operacin y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
4.6. Estimacin del impacto ambiental
Identificar y analizar los impactos positivos o negativos que el proyecto puede generar
sobre el ambiente, los cuales se pueden traducir en externalidades positivas o
negativas que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto. Como resultado de
este anlisis, se podrn plantear medidas de gestin ambiental, concerniente a
acciones de prevencin, correccin y mitigacin, de corresponder, acorde con las
regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase de Formulacin y
Evaluacin del proyecto.
4.7 Lnea base para la evaluacin ex post de impactos
Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser considerados en
la determinacin de la lnea de base para la evaluacin expost de impactos, de ser el
caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboracin de la lnea base.
4.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.
11
Slo se desarrollar en la primera etapa del proyecto.
5. CONCLUSIONES
Se debe indicar el resultado (viable o no viable) del proceso de formulacin y
evaluacin del proyecto y detallar los principales argumentos que sustentan dicho
resultado, en trminos de lo siguiente:
- Las razones de orden tcnico y econmico por las cuales se seleccion a la
alternativa que se desarroll en la segunda etapa y se descartaron el resto de
alternativas planteadas en la primera etapa.
- Cumplimiento de los tres atributos que definen la condicin de viabilidad de un
proyecto, en caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qu
atributo o atributos no se logr cumplir.
- Emitir un juicio tcnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundizacin
de la informacin empleada para la elaboracin del estudio de preinversin, as como
la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las fuentes de informacin,
las normas tcnicas, los parmetros y metodologas empleadas, entre otros elementos
claves relacionados con el fundamento tcnico y econmico de la decisin de
inversin.
6. RECOMENDACIONES
Como resultado del proceso de elaboracin del estudio de preinversin, la UF
plantear recomendaciones tcnicas para la UEI que asumir la ejecucin y posterior
operacin y mantenimiento, de corresponder. Tales recomendaciones debern estar
ligadas con las acciones o condiciones que se debern asegurar para reducir o
eliminar los riesgos que el proyecto podra enfrentar durante las siguientes fases del
Ciclo de Inversiones. Principalmente, se deber emitir como mnimo, recomendaciones
sobre lo siguiente:
Fase de Ejecucin:
- Las variables crticas que pueden influir en la estimacin de los costos de
inversin, as como los plazos de ejecucin del proyecto, de tal forma de
generar alertas sobre posibles sobrecostos y sobreplazos durante la etapa de
ejecucin. Sealar las limitaciones de informacin que enfrent la UF para
realizar tales estimaciones.
preinversin.
Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podran afectar la sostenibilidad del proyecto en general y
la entrega de servicios a la poblacin beneficiaria en particular, en los aspectos
financieros, presupuestales (asignacin de la operacin y mantenimiento), de
cobros de tarifas, riesgo de demanda, entre otros. Alertar sobre los riesgos de
deterioro acelerado de los activos que se generan con el proyecto debido a un
mantenimiento intermitente o insuficiente durante el periodo de funcionamiento
del proyecto.
preinversin.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados
durante las dos etapas en el perfil reforzado.
APNDICE
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo.
La Unidad Formuladora, debe tener presente que el Resumen Ejecutivo es el
documento que evidenciar las condiciones en las cuales es declarado viable el
proyecto. El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera
concisa, las principales caractersticas del proyecto y los resultados del estudio a nivel
de perfil reforzado. El contenido ser el siguiente:
A. Informacin general del proyecto:
Nombre del proyecto: deber contener la naturaleza y el objeto de la intervencin
as como la localizacin.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada,
localizacin geogrfica (incluida la georreferenciacin), duracin de la ejecucin,
fecha estimada de inicio de la ejecucin, e inversin total del proyecto.
Sealar el servicio pblico con brecha identificada y priorizada relacionada con el
proyecto, as como el indicador de producto asociado a dicha brecha, segn la
Programacin Multianual de Inversiones al cual corresponda.
B. Planteamiento del proyecto:
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarn las
alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones que se
incluyen en cada una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda:
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluacin del Proyecto. Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisar el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
D. Anlisis tcnico del Proyecto:
Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan
evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicin y el
sustento de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se ha considerado ms
de una alternativa tcnica.
E. Costos del Proyecto:
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado
desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada
para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de
operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando corresponda.
Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F. Evaluacin Social:
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la
metodologa, parmetros y supuestos asumidos para su estimacin. Precisar los
indicadores de rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las
cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la
rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
G. Sostenibilidad del Proyecto:
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del
proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del
financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a partir de las diferentes
fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segn sea el caso.
I. Gestin del Proyecto:
Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y
recursos para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J. Marco Lgico:
Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito,
componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.
ANEXO N 03:
PARMETROS DE EVALUACIN SOCIAL
ndice PARMETROS DE EVALUACIN SOCIAL
Contenido
1. ESTIMACIN DE PARMETROS NACIONALES .............................................................. 2
1.1. Tasa Social de Descuento .......................................................................................... 2
1.1.1. Tasa Social de Descuento para proyectos de servicios ambientales de reduccin
o mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero ........................................... 2
1.2. Precio Social de la Mano de Obra no Calificada ..................................................... 3
1.3. Precio Social del Carbono.......................................................................................... 3
1.4. Precio Social de la Divisa ........................................................................................... 3
2. ESTIMACION DE PRECIOS SOCIALES DE RECURSOS ................................................. 4
2.1. Valor social del tiempo ............................................................................................... 4
2.1.1. Valor social del tiempo: segn propsito de viajes ............................................... 4
2.1.2. Valor social del tiempo: Transporte urbano .......................................................... 4
2.1.3. Valor social del tiempo: Transporte Interurbano ................................................... 5
2.1.4. Valor social del tiempo: Transporte areo ............................................................ 5
2.2. Precio Social de los Combustibles ........................................................................... 6
2.3. Precios Sociales de Bienes Importables .................................................................. 6
2.4. Precios Sociales de Bienes Exportables.................................................................. 6
1. ESTIMACIN DE PARMETROS NACIONALES
1.1. Tasa Social de Descuento
La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo de oportunidad en que incurre el

pas cuando utiliza recursos para financiar sus proyectos.
Estos recursos provienen de las siguientes fuentes: menor consumo (mayor ahorro),
menor inversin privada y del sector externo (prstamos internacionales). Por lo tanto
depende de la preferencia intertemporal del consumo, de la rentabilidad marginal de la
inversin y de la tasa de inters de los crditos externos.
La TSD transforma el valor actual de los flujos futuros de beneficios y costos de un

proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la
comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin.
Tasa Social de Descuento General
Parmetro Valor
Tasa Social de Descuento 8%
Fuente: Actualizacin de la Tasa Social de Descuento. Seminario, 2017
Si la evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes se debe utilizar la

Tasa Social de Descuento General. Si la evaluacin se realiza a precios nominales o
corrientes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento Nominal.
1.1.1. Tasa Social de Descuento para proyectos de servicios ambientales de

reduccin o mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero
Para proyectos de servicios ambientales de reduccin o mitigacin de las emisiones de

gases de efecto invernadero la Tasa Social de Descuento ser 4%. Dicha tasa ser la
nica que se aplicar para ese tipo de proyectos, cuya cadena funcional programtica es
la siguiente:
Funcin 17: Ambiente

Divisin funcional 054: Desarrollo Estratgico, conservacin y aprovechamiento
sostenible del patrimonio natural
Grupo funcional 0121: Gestin del cambio climtico
En el caso de Proyectos que generen como externalidades servicios ambientales de

reduccin o mitigacin de las emisiones de gases de efectos invernadero, los beneficios
asociados a dichos servicios se descontarn con la Tasa Social de Descuento Especfica
del 4% para agregarse a los beneficios asociados con el servicios sobre el cual se
interviene con el Proyectos que se descontarn con Tasa Social de Descuento General
del 8%. La rentabilidad social se demostrar fundamentalmente por los beneficios
asociados al servicio.
1.2. Precio Social de la Mano de Obra no Calificada
Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempean

actividades cuya ejecucin no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo:
jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de correccin

o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra
(costo privado).
Factores de correccin o de ajuste
Regin Geogrfica Urbano Rural

Lima Metropolitana 0.86 -
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
1.3. Precio Social del Carbono
La elaboracin de un precio social para el dixido de carbono, denominado Precio Social

del Carbono, en el contexto de la evaluacin social permite incorporar dentro de la
evaluacin el costo o beneficio social neto que tiene aumentar y/o disminuir las emisiones
de Gases de Efecto invernadero (GEI).
Este precio social se podra utilizar para cualquier tipologa de proyectos en que exista
una medida de sus emisiones de GEI, tales como proyectos de residuos slidos, sistemas
de transporte pblico masivo, carreteras, electrificacin rural, plantas de tratamiento de
aguas residuales, entre otros y que puedan ser expresados en equivalentes de carbono.
El clculo que se obtiene para el Precio Social del Carbono para efectos de la evaluacin
social de proyectos en Per es de US$ 7.17 por tonelada de CO2.
Precio Social del Carbono

(En Dlares Americanos)
(US$ por tonelada de

carbono)
Precio social del carbono

(CO2) 7.17
Fuente: Estimacin del Precio Social del Carbono para la Evaluacin Social de
Proyectos en el Per. CIUP, 2016.
1.4. Precio Social de la Divisa
Es la valoracin de una divisa adicional en trminos de recursos productivos nacionales.

Discrepa del costo privado de la divisa por la existencia de distorsiones en la economa,
tales como aranceles y subsidios
PSD = Factor de Correccin de la Divisa * Tipo de cambio nominal (nuevos
soles por US$ dlar).
Factor de Correccin Precio Social de la Divida
Parmetro Valor Unidad
Factor de Correccin de la Factor de

Divisa 1.02 correccin
2. ESTIMACION DE PRECIOS SOCIALES DE RECURSOS
2.1. Valor social del tiempo
2.1.1. Valor social del tiempo: segn propsito de viajes
En la evaluacin social de proyectos en los que se considere como parte de los

beneficios del proyecto ahorros de tiempo de usuarios, deber de calcularse dichos
beneficios considerando los siguientes valores del tiempo, segn propsito, mbito
geogrfico y nivel socioeconmico:
i) Propsito Laboral
Valor del Tiempo

(soles/hora pasajero )
rea
Urbano 6.81
Rural 4.56
ii) Propsito no laboral.

En este caso se deber utilizar un factor de correccin a los valores indicados en
la tabla anterior, igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.
2.1.2. Valor social del tiempo: Transporte urbano
Para estimar los beneficios por ahorros de tiempo de usuarios (pasajeros) en la

evaluacin social de proyectos de transporte, deber considerarse los siguientes
valores de tiempo, segn modo de transporte.
Valor Social del Tiempo por Modo de Transporte Urbano

(soles/hora pasajero)
Modo de Valor del Tiempo

Transporte (soles/hora pasajero )
Transporte Local Privado
Urbano 7.83
Lima
Rural 5.17
Urbano 5.03
Costa
Rural 3.02
Urbano 4.84
Sierra
Rural 2.29
Selva Urbano 6.52
Rural 3.36
Transporte Local Publico
Urbano 6.50
Lima
Rural 3.31
Urbano 5.14
Costa
Rural 2.22
Urbano 4.74
Sierra
Rural 2.09
Urbano 5.01
Selva
Rural 2.12
2.1.3. Valor social del tiempo: Transporte Interurbano
Valor Social del Tiempo por Modo de Transporte Interurbano


TERRESTRE
Transporte Interurbano Privado
Costa 7.12
Sierra 7.23
Selva 6.84
Transporte Interurbano Pblico
Lima 5.87
Costa 5.73
Sierra 3.37
Selva 4.41
2.1.4. Valor social del tiempo: Transporte areo
Valor Social del Tiempo por Modo de Transporte areo

A. AREO
Nacional 15.22
Segn la Encuesta Nacional de Hogares 2012 - ENAHO 20121, se califica como Urbano a
los Centros Poblados con 2 000 a ms habitantes y rural a los que tienen de 500 a menos
de 2 000 habitantes.
En caso de tener evidencias de que la estimacin del Valor del Tiempo de los usuarios
difiera significativamente de los valores indicados en el presente documento, se podr
estimar valores especficos para cada caso, mediante la realizacin de encuestas a
pasajeros.
2.2. Precio Social de los Combustibles
Para el clculo del precio social de los combustibles, se aplicar una correccin al precio
de mercado, incluyendo impuestos, de 0.66.
Factor de correccin al
Recurso
precio de mercado
Combustible 0.66
2.3. Precios Sociales de Bienes Importables
Precio Social de Bienes Importables = Precio CIF * PSD + MC + GF
Donde:
MC : Margen comercial del importador por manejo, distribucin y
almacenamiento.
GF : Gastos de flete nacional neto de impuestos.
PSD : Precio Social de la Divisa
2.4. Precios Sociales de Bienes Exportables
a. Precio Social de Bienes Exportables = Precio FOB * PSD - GM - GF + GT
Donde:
GM : Gastos de manejo neto de impuestos
GF : Gastos de flete del proveedor al puerto nacional neto de impuestos
GT : Gastos de transporte nacional al proyecto neto de impuestos
PSD : Precio Social de la Divisa
1 Ficha Tcnica de la ENAHO 2012, sobre condiciones de vida y pobreza

ANEXO N 04:

PERFIL DE UN PROGRAMA DE INVERSIN
El programa de inversin surge como una propuesta de solucin integral a un

problema central vinculado a uno o ms grupos funcionales, dentro de un proceso de
planificacin territorial, intrasectorial y/o intersectorial.
El Informe Tcnico tiene como propsito sustentar, de forma breve y precisa, el
modelo conceptual que justifique la articulacin de un conjunto de proyectos y otras
intervenciones alrededor de un Programa de Inversin para sustentar su viabilidad. Tal
modelo se define como la estructura analtica del Programa en trminos de sus fines,
objetivo central y medios fundamentales, cuyas relaciones de jerarqua y causalidad
reflejen las sinergias y relaciones de complementariedad de acciones y potenciales
impactos que demuestren la conveniencia de articulacin de los proyectos de inversin
propuestos, en comparacin con abordarlos de forma individual.
El Programa de inversin puede incluir Proyectos de Inversin en proceso de
formulacin y evaluacin o con declaratoria de viabilidad anterior a la conformacin del
Programa, justificando su conexin y pertinencia con los medios fundamentales
identificados en el marco del Informe Tcnico del Programa.
Sntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la informacin y los resultados
ms relevantes del Programa de Inversin. En el apndice se incluye contenidos
para la elaboracin del Resumen.
2 IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la situacin actual
Presentar el diagnstico detallado que justifique una accin pblica articulada
desde una perspectiva sectorial, intersectorial, interinstitucional y territorial,
relacionada con el acceso de la poblacin a bienes y servicios pblicos de
calidad. Dicho diagnstico analizar la situacin actual, los factores que las
explican y las tendencias a futuro, centrndose en los siguientes temas:
a. El rea de influencia del Programa de Inversin. Considera el rea de
influencia de los PIP que lo conforman.
b. El o los servicios sobre los cuales se intervendr. Considera los servicios
incluidos los PIP que conforman el Programa.
c. Los grupos involucrados. Beneficiarios, perjudicados, entidades, etc.
Considera a los grupos y entidades que participan en los PIP que
conforman el Programa y en la gestin del programa.
En este estudio la informacin en la que se basa el anlisis debe provenir
esencialmente de la informacin recopilada para los estudios de preinversin de
los proyectos que conforman el Programa.
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las causas
que lo generan y las consecuencias o efectos de su persistencia. Incluir el rbol
de causas-problema-efectos. Se debe precisar el conjunto de evidencias,
indicadores de tipo cualitativo o cuantitativo as como material fotogrfico,
grfico, etc., que permitan sustentar las causas y efectos detectados; tales
1
evidencias deben provenir del diagnstico del Programa o de los PIP que lo
conforman.
2.3 Definicin del objetivo, sus fines y medios
Describir el objetivo central o propsito del Programa, as como los objetivos
especficos que permitan justificar la presencia de los proyectos de inversin.
Incluir el rbol de medios-objetivo-fines. Se debe precisar el conjunto de
indicadores de tipo cualitativo o cuantitativo que permitan medir el logro de los
objetivos planteados.
La incorporacin o definicin de proyectos de inversin pblica se justificar a
partir de su vinculacin directa con el logro de los medios fundamentales que se
deriven del anlisis de medios del Programa de Inversin.
Explicar las sinergias que se lograrn con la ejecucin de los PIP de manera
articulada en un Programa de Inversin; as mismo, exponer la estrategia global
que se considera en el Programa para lograr los objetivos.
3 FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1 Descripcin de los proyectos y otras intervenciones consideradas en el
Programa
Presentar un resumen con las principales caractersticas de cada uno de los
proyectos de inversin y otras intervenciones consideradas en el Programa;
considerar estado de situacin (viable, etc.) los objetivos, medios, principales
intervenciones, indicadores y metas de resultados, entre otros.
3.2 Organizacin y Gestin
Proponer la Unidad Ejecutora de Inversiones y/o Co-ejecutoras de Inversiones
del programa y los proyectos de inversin a su cargo, sustentando sus
competencias y capacidades operativas.
Definir la organizacin, los roles y funciones de la Unidad que coordinar y
articular la ejecucin del Programa y, de ser el caso, los mecanismos de
coordinacin con las distintas Unidades Ejecutoras de Inversiones propuestas
para cada uno los proyectos de inversin o dems intervenciones incluidas en el
Programa.
Identificar las relaciones o coordinaciones de carcter intrasectorial,
intersectoriales o interinstitucionales que debe existir para la normal
implementacin del Programa.
Especificar los recursos que se requerirn para la coordinacin o administracin
de la ejecucin del Programa, as como los costos de organizacin y gestin o
administracin de la Unidad Ejecutora de Inversiones y/o Co-ejecutoras de
Inversiones relacionadas con la implementacin del Programa de Inversin.
3.3 Costos
Para la estimacin del monto de inversin del Programa se deber utilizar los
resultados de los estudios de preinversin de los proyectos de inversin que
constituyen el Programa, en relacin a sus costos de inversin.
Considerar los costos de organizacin y gestin del programa, los
correspondientes a los arreglos institucionales que se requieran para la fase de
ejecucin.
Se deber hacer explcito los rubros o acciones ligados a los componentes que
compartan o que se encuentran relacionados entre los proyectos de inversin.
2
La estimacin de los costos de operacin y mantenimiento, se basar en los
costos estimados en los proyectos de inversin que conforman el Programa, as
como de otras intervenciones incluidas en ste.
3.4 Beneficios
Identificar y definir (de forma cuantitativa o cualitativa) los beneficios de la
articulacin del Programa de Inversin a partir de los proyectos de inversin que
lo conforman y de las otras intervenciones contempladas. Sealar la lgica de las
sinergias producidas por la conformacin del Programa de Inversin, debido a la
ejecucin coordinada de ms de un proyecto de inversin.
3.5 Evaluacin Social
Corresponde a un juicio tcnico y econmico de la comparacin y estimacin
global de los costos y beneficios sociales sealados en los puntos anteriores, lo
cual puede estar complementada con el anlisis de cada proyecto que lo
compone.
3.6 Plan de Implementacin
Detallar la implementacin del Programa de Inversin en funcin al plan de
ejecucin de los proyectos de inversin, con nfasis en el anlisis de la
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios de las
acciones o componentes complementarios o transversales entre los proyectos
de inversin.
Detallar el plan de la organizacin y gestin del Programa.
Sealar las actividades necesarias para el logro de la declaracin de viabilidad
de aquellos proyectos de inversin que al momento no lo son, as como su
cronograma y recursos.
Incluir los criterios para la seleccin del subconjunto de proyectos de inversin
cuya preinversin se desarrollara una vez aprobado el Programa.
Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecucin del Programa.
3.7 Anlisis de sostenibilidad
Los criterios para sustentar la sostenibilidad global del Programa sern:
La disponibilidad de recursos financieros para las fases de ejecucin y
funcionamiento, as como la gestin del Programa.
Los arreglos institucionales necesarios para las fases de ejecucin y
funcionamiento.
La adopcin de medidas de reduccin de riesgos de probables interrupciones
en la ejecucin del Programa o de los proyectos que lo conforman, incluyendo
los relacionados con desastres asociados a peligros naturales o socio-
naturales.
3.8 Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, operacin y
mantenimiento.
3.9 Matriz de marco lgico
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del Programa de Inversin, en
la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, los cuales estarn asociados al objetivo general del Programa de
Inversin y a los objetivos de los diferentes proyectos de inversin que lo
conforman.
3
4 CONCLUSIN
Se deber concluir sobre la bondad del Programa de Inversin o de la etapa del
Programa de Inversin, segn sea el caso, en trminos de las sinergias y
ventajas tcnicas y/o econmicas identificadas en la articulacin de los proyectos
de inversin en el marco del estudio.
5 ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que complemente el anlisis realizado en
este estudio.
APNDICE
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio que contemple
los siguientes aspectos:
A. Nombre del Programa de Inversin.

Definir la denominacin del Programa, la cual debe permitir identificar el tipo
de intervencin, su objetivo y ubicacin.
B. Objetivo del Programa
C. Descripcin de los proyectos de inversin del Programa
D. Costos
E. Beneficios
F. Resultados de la evaluacin social
G. Organizacin y Gestin
H. Plan de Implementacin
I. Marco Lgico
J. Conclusiones y recomendaciones
4
ANEXO N 05:
MODELO DE CONVENIO PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN
DE PROYECTOS DE INVERSIN DE COMPETENCIA REGIONAL
Modelo de Convenio al que se refiere el numeral 15.1 del artculo 15 de la Directiva N

002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el marco del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, aprobada por
Resolucin Directoral N 002-2017-EF/63.01.
CONVENIO PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

INVERSIN DE COMPETENCIA REGIONAL ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL
XXXX Y LA ENTIDAD YYYY (Gobierno Regional o Entidad del Gobierno
Nacional)
Conste por el presente documento, el Convenio para la formulacin y evaluacin de

proyectos de inversin de competencia regional, que celebran de una parte EL
GOBIERNO REGIONAL XXXX, con RUC N .., con domicilio legal en
..................., debidamente representado por su Gobernador Regional, el seor
..................., autorizado por Acuerdo del Concejo Regional del ................(fecha), a la
que en adelante se le denominar EL GOBIERNO REGIONAL; y de la otra parte LA
ENTIDAD YYYY, con RUC N ..............., con domicilio legal en ........................,
debidamente representado (a) por su .................. (Titular de la Entidad o Gobernador
Regional), seor................., designado mediante............... (documento que
corresponda), al que en adelante se le denominar LA ENTIDAD.
El presente Convenio se celebra en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
1.1 Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica y modificatoria.
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga
la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por
Decreto Supremo N 027-2017-EF y modificatoria.
1.3 Directiva N 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el
marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones, aprobada por Resolucin Directoral N 002-2017-EF-63.01.
1.4 Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y modificatorias.
1.5 Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y modificatorias.
1.6 Ley N 27972, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
CLUSULA SEGUNDA: DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN

MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES
El Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,

tiene por finalidad orientar el uso de los recursos pblicos destinados a la
1
inversin para la efectiva prestacin de servicios y la provisin de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del pas, se encuentra regulado en
el Decreto Legislativo N 1252, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
027-2017-EF, sus Directivas y dems normas complementarias. Es de
aplicacin obligatoria a todas las entidades y empresas del Sector Pblico No
Financiero, a que se refiere la Ley N 30099, Ley de Fortalecimiento de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
CLUSULA TERCERA: DE LAS ENTIDADES
EL GOBIERNO REGIONAL, es una persona jurdica de Derecho Pblico con

autonoma poltica, administrativa y econmica conferida por la Constitucin Poltica
del Per, cuya finalidad es promover el desarrollo y la economa local, y la prestacin
de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo; dicho Gobierno Regional se encuentra
incorporado al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.
LA ENTIDAD, es una Entidad (Gobierno Regional o Entidad del Gobierno Nacional),

que se encuentra sujeta a las disposiciones del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones y que tiene inters en formular y evaluar proyectos
de competencia regional cuya ejecucin o beneficios abarquen la circunscripcin
territorial del mismo.
CLUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONVENIO
EL GOBIERNO REGIONAL conviene en autorizar a LA ENTIDAD para que formule el

(los) proyecto(s) de inversin, de competencia regional, de acuerdo a lo establecido en
la Ley de Bases de la Descentralizacin y Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
LA ENTIDAD se compromete a formular y evaluar el referido proyecto, de acuerdo a

las normas y procedimientos tcnicos del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones.
CLUSULA QUINTA: DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN
Los proyectos de inversin a los que se refiere la Clusula Cuarta del presente
Convenio son los que se detallan a continuacin:
- ............................................................................................................................
- .....................................................................................................................
2
CLUSULA SEXTA: OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA ENTIDAD
Son obligaciones y atribuciones de LA ENTIDAD:
6.1. Registrar el presente Convenio, en la Ficha de Registro del (de los) proyecto(s)
de inversin en el Banco de Inversiones. Sin dicho registro, el presente
Convenio no surtir efectos en el Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones.
6.2. Formular, el (los) proyecto(s) de inversin sealado(s) en la Clusula Quinta

del presente Convenio.
6.3. La formulacin y evaluacin deber realizarse de acuerdo a lo dispuesto en las

normas y procedimientos tcnicos de dicho Sistema Nacional.
CLUSULA STIMA: OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DEL GOBIERNO

REGIONAL
Son obligaciones y atribuciones de EL GOBIERNO REGIONAL:
7.1. (Solo en el caso de que la operacin y mantenimiento est a cargo del

GOBIERNO REGIONAL) EL GOBIERNO REGIONAL se compromete a dar la
operacin y mantenimiento correspondiente al (a los) proyecto(s) de inversin
sealado(s) en la Clusula Quinta del presente Convenio.
7.2. EL GOBIERNO REGIONAL, no podr formular proyectos de inversin con los

mismos objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes que los
de los proyectos autorizados a LA ENTIDAD en la Clusula Quinta del
presente Convenio, salvo que LA ENTIDAD hubiera manifestado por escrito su
intencin de no formular el referido proyecto.
7.3. Si LA ENTIDAD rechaza uno de los proyectos autorizados en la Clusula

Quinta del presente Convenio, EL GOBIERNO REGIONAL no podr volver a
formular el mismo.
CLUSULA OCTAVA: PLAZO DE VIGENCIA DEL CONVENIO
La vigencia del presente Convenio ser de (sealar plazo en aos), contado a partir de
la fecha de su suscripcin.
El presente Convenio podr ser prorrogado antes de su trmino, mediante acuerdo de

las partes. La prrroga deber ser registrada por LA ENTIDAD en el aplicativo
informtico del Banco de Inversiones.
CLUSULA NOVENA: RESOLUCIN DEL PRESENTE CONVENIO
El presente Convenio podr resolverse por cualquiera de las siguientes causales:
a) Por incumplimiento de cualquiera de las partes de las obligaciones asumidas

mediante el presente Convenio.
3
b) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas y de conformidad
con las disposiciones previstas en el Cdigo Civil.
c) Por mutuo acuerdo de las partes.
CLUSULA DCIMA: CONTROVERSIAS Y DISCREPANCIAS
Toda controversia o discrepancia derivada de la interpretacin o cumplimiento del

presente Convenio, se intentar resolver dentro de un plazo que no exceder de los
quince (15) das tiles, mediante la coordinacin entre las partes, comprometindose a
brindar sus mejores esfuerzos para lograr una solucin armoniosa.
CLUSULA DCIMO PRIMERA: DE LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO
El presente convenio no sustituye total ni parcialmente a ninguna norma del Sistema

Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
Asimismo, las partes se comprometen a cumplir con el contenido y alcances de todas

y cada una de las clusulas estipuladas en el presente Convenio.
Encontrndose conformes con los trminos y condiciones del presente Convenio de

Cooperacin Interinstitucional las partes suscriben en seal de conformidad en el
departamento de............................ a los........ das del mes de .. del ao 20...
TITULAR DE LA ENTIDAD GOBERNADOR REGIONAL

DEL GOBIERNO REGIONAL
4
ANEXO N 06:
MODELO DE CONVENIO PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE

PROYECTOS DE INVERSIN DE COMPETENCIA MUNICIPAL EXCLUSIVA
Modelo de Convenio al que se refiere el numeral 15.2 del artculo 15 de la Directiva N

002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el marco del Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, aprobada por Resolucin
Directoral N 002-2017-EF/63.01.
CONVENIO PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE

INVERSIN DE COMPETENCIA MUNICIPAL EXCLUSIVA ENTRE LA
MUNICIPALIDAD XXXX Y LA ENTIDAD YYYY (Gobierno Local, Gobierno Regional o
Entidad del Gobierno Nacional)
Conste por el presente documento el Convenio para la formulacin y evaluacin de
proyectos de inversin de competencia municipal exclusiva, que celebran de una parte LA
MUNICIPALIDAD XXXX, con RUC N ., con domicilio legal en..
debidamente representada por su Alcalde, seorautorizado por Acuerdo de
Consejo Municipal del ..(fecha)..a la que en adelante se le denominar LA
MUNICIPALIDAD; y de la otra parte LA ENTIDAD YYYY, con RUC N . con
domicilio legal en .debidamente representada por su .(Titular de la
Entidad o Gobernador Regional), seor ., designado mediante.(documento
que corresponda) a la que en adelante se le denominar LA ENTIDAD.
El presente Convenio se celebra en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
1.1 Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y modificatoria.
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y modificatoria.
1.3 Directiva N 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el
marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,
aprobada por Resolucin Directoral N 002-2017-EF-63.01.
1.4 Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y modificatorias.
1.5 Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y modificatorias.
1.6 Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
1
CLUSULA SEGUNDA: DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES
El Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, tiene por
finalidad orientar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin para la efectiva
prestacin de servicios y la provisin de la infraestructura necesaria para el desarrollo del
pas, se encuentra regulado en el Decreto Legislativo N 1252, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo 027-2017-EF, sus Directivas y dems normas complementarias. Es
de aplicacin obligatoria a todas las entidades y empresas del Sector Pblico No
Financiero, a que se refiere la Ley N 30099, Ley de Fortalecimiento de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
CLUSULA TERCERA: DE LAS ENTIDADES
LA MUNICIPALIDAD, es una persona jurdica de Derecho Pblico con autonoma poltica
administrativa y econmica conferida por la Constitucin Poltica del Per, cuya finalidad
es promover el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de
su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo.
LA ENTIDAD, es una Entidad que se encuentra sujeta a las disposiciones del Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y que tiene inters en
formular proyectos de competencia municipal exclusiva en el mbito de LA
MUNICIPALIDAD.
CLUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONVENIO
LA MUNICIPALIDAD conviene en autorizar a LA ENTIDAD para que formule y evale el
(los) proyecto(s) de inversin, de competencia municipal exclusiva, en concordancia con
lo establecido por el artculo 45 de la Ley de Bases de la Descentralizacin y por el
artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
LA ENTIDAD, se compromete a formular el referido proyecto, de acuerdo a las normas y
procedimientos tcnicos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.
CLUSULA QUINTA: DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN
Los proyectos de inversin a los que se refiere la Clusula Cuarta del presente Convenio,
son los que se detallan a continuacin:
- ..
- ...
CLUSULA SEXTA: OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA ENTIDAD
Son obligaciones y atribuciones de LA ENTIDAD:
6.1 Registrar el presente Convenio, en el Formato de Registro del (de los) proyectos de
inversin en el Banco de Inversiones. Sin dicho registro, el presente Convenio no
surtir efectos en el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.
2
6.2 Formular y evaluar, el (los) proyecto(s) de inversin sealado(s) en la Clusula Quinta
del presente Convenio, de acuerdo a lo dispuesto en las normas y procedimientos
tcnicos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
CLUSULA STIMA: OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
Son obligaciones y atribuciones de LA MUNICIPALIDAD:
7.1 (Slo en el caso de que la operacin y mantenimiento est a cargo de LA

MUNICIPALIDAD) LA MUNICIPALIDAD se compromete a dar la operacin y
mantenimiento correspondiente a (a los) proyecto(s) de inversin sealado(s) en la
Clusula Quinta del presente Convenio.
7.2 LA MUNICIPALIDAD no podr formular proyectos de inversin con los mismos

objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes que los de los
proyectos autorizados a LA ENTIDAD en la Clusula Quinta del presente Convenio,
salvo que LA ENTIDAD hubiera manifestado por escrito su intencin de no formular
el referido proyecto.
7.3 Si LA ENTIDAD rechaza uno de los proyectos autorizados en la Clusula Quinta del
presente Convenio, LA MUNICIPALIDAD no podr volver a formular el mismo.
CLUSULA OCTAVA: PLAZO DE VIGENCIA DEL CONVENIO
La vigencia del presente Convenio ser de (sealar el plazo en aos), contado a partir de
la fecha de su suscripcin.
El presente Convenio podr ser prorrogado antes de su trmino, mediante acuerdo de las
partes. La prrroga deber ser registrada por LA ENTIDAD en el aplicativo informtico del
Banco de Inversiones.
CLUSULA NOVENA: RESOLUCIN DEL PRESENTE CONVENIO
El presente Convenio podr resolverse por cualquiera de las siguientes causales:
a) Por incumplimiento de cualquiera de las partes de las obligaciones asumidas

mediante el presente Convenio
b) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas y de conformidad con
las disposiciones previstas en el Cdigo Civil.
c) Por mutuo acuerdo de las partes.
CLUSULA DCIMA: CONTROVERSIAS Y DISCREPANCIAS
Toda controversia o discrepancia derivada de la interpretacin o cumplimiento del

presente Convenio se intentar resolver dentro de un plazo que no exceder de los
quince (15) das tiles, mediante la coordinacin entre las partes, comprometindose a
brindar sus mejores esfuerzos para lograr una solucin armoniosa.
3
CLUSULA DCIMO PRIMERA: DE LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO
El presente convenio no sustituye total ni parcialmente a ninguna norma del Sistema

Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
Asimismo, las partes se comprometen a cumplir con el contenido y alcances de todas y

cada una de las clusulas estipuladas en el presente Convenio.
Encontrndose conformes con los trminos y condiciones del presente Convenio de

Cooperacin Interinstitucional las partes suscriben en seal de conformidad en el
departamento de.a los das del mes de..del ao 20..
TITULAR DE LA ENTIDAD ALCALDE DE LA

MUNICIPALIDAD
4
INSTRUCTIVO PARA LLENADO DE LA FICHA TCNICA SIMPLIFICADA
PROYECTO DEL SECTOR EDUCACIN
(Directiva N 002-2017-EF/63.01)
Este instructivo busca facilitar a las Unidades Formuladoras (UF) del mbito local, regional y/o nacional el
proceso de elaboracin del documento tcnico sobre formulacin y evaluacin de proyectos de inversin del
Sector Educacin mediante la aplicacin de una Ficha Tcnica Simplificada propuesta para aquellos proyectos
de pequea escala de inversin (menor o igual 750 UIT1) que cuentan con cierta certidumbre o precisin sobre
sus costos y resultados.
La ficha o documento tcnico contiene informacin mnima para sustentar los proyectos educativos, empleando
en el proceso de elaboracin predominantemente informacin de ingeniera conceptual2. La Ficha Tcnica
Simplificada de proyecto educativo conlleva a una programacin adecuada del uso eficiente de los recursos
pblicos y busca alcanzar el objetivo planeado o solucionar el problema identificado del servicio educativo
respetando los estndares de calidad o especificaciones tcnicas mnimas aprobadas por el MINEDU y el RNE,
permitiendo de esta manera, una intervencin en el menor tiempo y a costos razonables.
En cuanto a su aplicacin, se deber tener en cuenta los siguientes considerandos:
1. Slo abarca la intervencin de los niveles: Inicial, Primaria y Secundaria o la combinacin de ellos, a nivel
de Educacin Bsica Regular, de preferencia para centros educativos unidocente o polidocente multigrado.
2. El tamao del terreno no implica restriccin para el logro de la intervencin, siempre y cuando la propuesta
de alternativa tcnica contribuya a solucionar las deficiencias del servicio, en el marco de la norma vigente
del Sector Educacin.
3. Esta herramienta slo es de uso cuando se dispone de certeza que la localizacin actual de la IE mitiga
riesgos de desastre, incluyendo su exposicin y vulnerabilidad.
4. Esta herramienta se utiliza aun cuando no se disponga de servicios bsicos en la IE, siempre y cuando la
propuesta de alternativa tcnica incorpore acciones tcnicas pertinentes.
5. El documento mnimo de saneamiento es el acta de donacin suscrita en acuerdo de concejo municipal o
concejo regional, con participacin de los involucrados del estudio, incluyendo el inicio de trmites de
saneamiento fsico legal de la entidad competente.
6. Para su aplicacin es obligatorio la realizacin de visita(s) de campo por parte del formulador y evaluador.
7. La recopilacin del grado de informacin preliminar para los proyectos de pequea escala de inversin,
podrn ser utilizados lo instrumentos propuestos a nivel de Ingeniera conceptual (la cual no limita al
desarrollo de los estudios de ingeniera bsica).
La Ficha Tcnica Simplificada contiene: I) Datos Generales, II) Identificacin, III) Formulacin y Evaluacin, IV)
Marco Lgico, V) Conclusiones y Recomendaciones, y VI) Anexos. El formulador deber ingresar la
informacin de las celdas resaltadas en color palo rosa y las celdas en color blanco estn programadas y
contienen frmulas que debern tener cuidado en no cambiarlas. Asimismo, en la mayora de las celdas
resaltadas contienen listas desplegables para seleccionar la informacin y en otros casos la informacin se
deber llenar manualmente. Se deber hacer clic en la celda para poder visualizar si es desplegable o no. A
continuacin, se describe informacin solicitada en cada tem:
1Lnea corte establecida por el Sector en base a experiencia acumulada en PIP viables registrados en el Banco de Proyectos (Ex-SNIP).
2Anexo N 01, Contenido Mnimo del Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil. Ingeniera conceptual:... Se incluye una descripcin de las instalaciones,
diagramas de distribucin del espacio, diagrama de procesos bsicos, de instalacin de equipos, as como estudios preliminares de tamao, localizacin
y tecnologa.
jueves, 12 de Junio de 2017 1

I. DATOS GENERALES
Este tem consiste en recoger informacin relacionada al proyecto que se plantea ejecutar, los mismos
que determinarn la tipologa de proyecto (calidad o cobertura) priorizado en el Programa Multianual
de Inversiones del Sector.
1.1. ARTICULACIN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

En este tem se deber indicar la intervencin del proyecto en uno o ms niveles de servicio
educativo del Sector. Precisando el indicador del producto asociado a la brecha de servicios
educativos considerados en el Programa Multianual de Inversiones del Sector.
En la ficha tcnica encontrar una lista despegable en cada subtitulo. El formulador deber
seleccionador el Servicio Educativo con Brecha Identificada y Tipo de Intervencin, pudiendo
escoger hasta tres niveles de servicio segn lo requerido.
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Significa, definir el nombre del proyecto en base a la naturaleza de intervencin (mejoramiento,
creacin, recuperacin, etc.) vinculado al servicio educativo. El nombre tambin debe consignar
el nmero(s) o nombre(s) de local(es) educativo(s) segn nivel de servicio; asimismo, debe
considerar localizacin geogrfica precisando el centro(s) poblado(s) o localidad(es), distrito,
provincia, y regin.
En esta seccin de la ficha, la Naturaleza de Intervencin y Objeto contienen listas desplegables

y Localizacin se deber digitar manualmente.
1.2.1. CDIGO(S) DE LOCAL(ES) EDUCATIVOS(S)

Consiste en colocar el cdigo(s) modular(es) y el cdigo(s) de local(es) educativo(s) que ser(n)
intervenido(s). La fuente de informacin a utilizar es Escale-MINEDU, y/o resoluciones de
creacin de la UGEL a la que corresponde.
Asimismo, deber indicar la existencia de documentos (Acta de Donacin, Resolucin y otros) o
Nmero de Ficha de Registro SUNARP sobre el saneamiento fsico legal del terreno(s) a
intervenir.
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Sealar y relacionar adecuadamente la ubicacin del proyecto dentro del clasificador de
responsabilidad funcional del sistema nacional de programacin multianual y gestin de
inversiones (Segn Anexo N 07 de la Directiva N 001-2017-EF/63.01, Directiva para la
Programacin Multianual en el Marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones), la informacin a considerar es:
Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional: Seleccionar de la lista desplegable
Sector Responsable
1.4. UNIDAD FORMULADORA (UF)

Seleccionar y colocar el nombre de la Unidad Formuladora del Proyecto, siguiendo el orden
siguiente:
Sector, se deber seleccionar de la lista desplegable una de las siguientes opciones:
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales o Mancomunidad
Pliego, describir si es Ministerio, Regin, y/o Municipalidad
Nombre de la UF (Unid. Orgnica a la que pertenece)
Responsable de la UF: colocar nombres y apellidos

1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA
Seleccionar y colocar nombre de la propuesta de la Unidad Ejecutora encargada de la ejecucin
del Proyecto, siguiendo el orden siguiente:
Nombre de la UEI (Unid. Orgnica a la que pertenece)
Responsable de la UEI: colocar nombres y apellidos
1.6. UBICACIN GEOGRFICA

Colocar el nombre geopoltico de la ubicacin del proyecto, empezando por: Departamento,
Provincia, Distrito, Localidad o CC.PP. Asimismo, colocar la ubicacin del Local Educativo en el
sistema WGS84 con coordenadas UTM y la cota de altitud (msnm) proporcionados en el trabajo
de campo con instrumentos, GPS, Teodolito u otros.
Deber tambin indicar si el proyecto de inversin corresponde a Zona Urbana o Rural, segn
informacin del INEI. Asimismo, si pertenece a alguna Regin Natural: Costa, Sierra, o Selva.
Adjuntar en Anexos: Plano Topogrfico, Planos sobre la ubicacin y localizacin del proyecto,
Foto satelital, delimitacin del rea o de la infraestructura vinculada al servicio educativo a
intervenir, etc. Tambin se deber definir si la localizacin de la institucin educativa es apta
para intervenir o no, segn la lista desplegable.
II. IDENTIFICACION
2.1. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS

A partir del diagnstico, definir el problema como una situacin negativa que afecta a la poblacin
escolar segn el nivel de servicio educativo y dentro de su mbito de influencia.
Asimismo, deber describir las causas directas y las causas indirectas, su relacin con los
efectos directos y efectos indirectos. Se recomienda utilizar: la metodologa del rbol de
Problemas del Marco Lgico.
En la ficha tcnica, la descripcin del problema central y su indicador se completarn

automticamente, solo deber ingresar el valor porcentual del indicador. De la misma forma, las
causas directas se completarn automticamente y se deber determinar las causas indirectas
mediante la lista desplegable.
Los Efectos Directos e Indirectos, se debern completar mediante la lista desplegable segn
corresponda.
2.2 POBLACIN AFECTADA Y POBLACIN OBJETIVO

Determinar de manera resumida el tipo y cantidad de poblacin afectada por el servicio
educativo. As como las caractersticas de la poblacin objetivo. Considerar la fuente de
informacin empleada. Se deber tener en cuenta las siguientes definiciones.
La Poblacin Afecta es aquella poblacin que podra acceder sin mayores dificultades a las
instituciones educativas comprendidas en el proyecto, segn el rea de influencia.
La Poblacin Objetivo es aquella que se beneficiar finalmente con el proyecto.
En la ficha tcnica, deber ingresar manualmente el Tipo de poblacin y Cantidad. La Fuente de

informacin se puede seleccionar de la lista desplegable. En 2.4. Parte C, se deber describir el
Tipo de clasificacin y Nmero de personas.

2.3 DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
A partir de la definicin del problema central, definir de manera positiva el objetivo del proyecto,
es decir, el objetivo central se originar al revertir la situacin negativa identificada.
Una vez definido el objetivo central, definir los medios fundamentales de primer nivel o productos
del proyecto que llevarn al cumplimiento del objetivo central. Identifique cules de los medios
que contribuyen a solucionar el problema, sern alcanzados por el proyecto y cules no, con la
finalidad de delimitar el alcance del mismo.
Se recomienda utilizar: la metodologa del rbol de Objetivos del Marco Lgico.
En la descripcin del objetivo central y sus principales indicadores del objetivo, as como, los
medios fundamentales, se completarn automticamente. Solo se deber digitar la Meta de los
indicadores y seleccionar la Fuente de Verificacin de la lista desplegable.
2.4. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

A partir de la definicin del objetivo del proyecto, plantear las alternativas de solucin posibles,
de no existir, sustentar el planteamiento de alternativa nica. Describir los componentes de
intervencin (productos) de la alternativa planteada, a la vez stas deben ser tcnicamente
posibles de ejecutar y pertinentes con las normas del Sector para resolver el problema
identificado.
En esta seccin de la ficha, se deber completar las acciones requeridas de los medios
fundamentales de la lista desplegable.
2.5. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS

Describir si el proyecto cumple con los aspectos tcnicos y regulatorios que deber cumplir
durante su fase de ejecucin y funcionamiento con lo siguiente:
a) Saneamiento tcnico legal,
b) Sustento o documento que sustente la factibilidad de servicios de agua, desage y
electricidad
c) Certificado de parmetros urbansticos,
d) De ser el caso permisos y autorizaciones, entre otros.
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIN

Indicar de la lista desplegable el nmero de aos del Horizonte de inversin. El nmero de aos
del Horizonte de evaluacin se calcular automticamente.
3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PBLICO

3.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
En este tem consiste en presentar los resultados de la estimacin y proyeccin de la demanda
efectiva de los servicios educativos segn nivel de servicio a la que corresponde.
Detallar de manera resumida en la Ficha Tcnica, los siguientes:
3.2.1.1. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa empleada en la
estimacin de la demanda.
3.2.1.2. Principales parmetros y supuestos considerados para la proyeccin de la
demanda.
Para el 3.2.1.3., el resumen de la demanda, se deber digitar en la ficha tcnica como resultado
del desarrollo del Anexo N 2, la cual sustente el enfoque metodolgico, los parmetros y

supuestos empleados en la estimacin y proyeccin de la demanda. Estas estimaciones se
debern realizar por nivel y seccin o grado educativo, por zona geogrfica y grupos de edad.
3.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA

Presentar los principales factores de produccin del servicio educativo y describir su relacin con
las normas del Sector.
3.2.3.1. Principales factores de produccin que determinan la oferta actual del servicio educativo.
a) Oferta de docentes, describir la cantidad y su modalidad de contrato y remuneracin.
b) Oferta de funcionamiento del nmero de secciones por grado o edad escolar y turnos.
c) Oferta de Infraestructura del local educativo, enumerar los indicadores de los resultados
del diagnstico3.
3.2.3.2. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa empleada en la estimacin
de la oferta.
3.2.3.3. Principales parmetros y supuestos considerados para la proyeccin de la oferta. Incluir
los resultados del anlisis de la oferta actual en trminos de los factores de produccin,
es decir, s cumple o no cumple con los estndares de calidad (normas del Sector).
3.2.3.4. Proyeccin de la oferta del servicio educativo. Se debe describir en trminos de
produccin de servicios educativos de calidad, es decir, alumnos que reciben educacin
de calidad.
Presentar detalles en el Anexo N 2.
3.2.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Este tem, se completar automticamente para mostrar el nmero de alumnos que demandarn
los servicios educativos en trminos de calidad y/o cobertura. Est informacin es la diferencia
entre la demanda y oferta de nmero alumnos segn el nivel y grado educativo (y/o secciones),
adems ser por zona geogrfica y grupos de edad.
Balance = Oferta Demanda. Presentar detalles en el Anexo N 2.
3.3. COSTOS DEL PROYECTO

3.3.1. COSTOS DE INVERSIN
Deber determinar los costos de inversin del proyecto incluyendo los costos por cada producto,
subproducto, metas y actividades4. Adjuntar la cadena de valor del proyecto (insumos,
actividades, producto, resultado especfico y resultado final).
Los gastos generales, utilidad e IGV no son subproductos y debern formar parte de los items
que correspondan a los costos y presupuestos. Deber ampliar el anlisis de los costos en el
Anexo 4.
Describir y fundamentar el tipo de fuente de informacin empleada (cotizaciones recientes de la
UE) y la metodologa de estimacin de costos. En caso se considere costos para la gestin del
proyecto, se deber describir las principales actividades y recursos humanos que se emplearn.
3.3.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA

Presentar resumen de los principales componentes (producto: P1) y subcomponentes (sub
producto: Sub_P1.1) del proyecto. Colocar el tiempo estimado de ejecucin financiera en das
calendarios (D.C), proponer la fecha de inicio y la fecha de trmino de la ejecucin del proyecto.
3 Informacin proveniente del Diagnstico Anexo N 1.

4 Al tener un alto grado de certeza se podr emplear ratios por unidad de medida para las diferentes construcciones.

3.3.3. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA
producto: Sub_P1.1) del proyecto. Determinar el tiempo estimado de ejecucin fsica, proponer
la fecha de inicio y la fecha de trmino de la ejecucin del proyecto.
3.3.4. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON Y SIN PROYECTO

Presentar el flujo de costos de operacin y mantenimiento con y sin proyecto. Los costos de
operacin anual estn referidos al funcionamiento del local educativo: Gastos del personal,
bienes y servicios, otros. Los costos de mantenimiento anual estn referidos a las actividades
de mantenimiento de infraestructura, equipo y mobiliario educativo.
3.3.5. COSTO DE INVERSIN POR BENEFICIARIO DIRECTO

Este costo de inversin por beneficiario directo se calcular automticamente.
3.4. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

3.4.1. DESCRIPCIN DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
En este tem deber describir los beneficios sociales que genera el proyecto de los servicios
educativos.
3.4.2. LOS BENEFICIARIOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

La cantidad de alumnos o estudiantes beneficiados durante el horizonte de evaluacin del
proyecto se calcular automticamente.
3.5. CRITERIOS DE DECISIN DE INVERSIN

Una vez determinado los costos sociales y los beneficios sociales, estimar los indicadores de
rentabilidad social del proyecto, para este caso, aplicar la metodologa costo-eficiencia para la
tipologa de proyecto educativo que indique el costo social promedio, en valores actuales, de una
unidad de beneficio no monetario.
Adjuntar planilla electrnica del modelo de evaluacin del proyecto que rena los datos,
principales variables y parmetros involucrados en la formulacin y evaluacin del proyecto y en
la estimacin de los criterios de decisin establecidos para la tipologa del proyecto.
3.6. SOSTENIBILIDAD
3.6.1. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
Determinar la entidad responsable de la operacin y mantenimiento del local educativo y los
mecanismos de programacin presupuestal para dicho fin.
3.6.2. ES LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES LA RESPONSABLE DE LA OPERACIN

Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO CON CARGO A SU PRESUPUESTO INSTITUCIONAL?
Indicar si la UEI es responsable de la operacin y mantenimiento del proyecto. Establecer el tipo
de documento legal que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el
financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento.
3.6.3. EL REA DONDE SE UBICA EL PROYECTO HA SIDO AFECTADA POR ALGN

DESASTRE?
Determinar si el proyecto ha sido afectado por un desastre y las acciones que tomar para mitigar
el riesgo del desastre.
3.7. MODALIDAD DE EJECUCIN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Indicar la modalidad de financiamiento propuesto para el proyecto, as como la fuente de
financiamiento.

3.8. IMPACTO AMBIENTAL
Identificar y analizar de manera resumida los impactos negativos que el proyecto puede generar
sobre el medio ambiente, y plantear la medida de mitigacin, as como el costo de inversin.
IV. MARCO LGICO DEL PROYECTO
4.1. MATRIZ DE MARCO LGICO

La matriz de Marco Lgico se completar automticamente, excepto para algunas celdas que se
tendrn que digitar manualmente. Considerar los medios de verificacin de la lgica secuencial
de las actividades, productos, propsitos y fines del proyecto. Asimismo, deber establecer los
supuestos que permitan alcanzar cada uno de objetivos del marco lgico.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
Concluir los resultados del proceso de elaboracin de la formulacin y evaluacin del proyecto,
detallando los principales atributos del proyecto, como el objetivo que se quiere alcanzar, los
productos a desarrollar, el costo total de la inversin, los resultados de la evaluacin social y la
sostenibilidad tanto en la ejecucin y funcionamiento del proyecto. Deber tambin, describir el
grado de profundidad de la informacin empleada, los parmetros y normas del sector durante
la formulacin del proyecto. As tambin, indicar si el proyecto amerita la viabilidad respectiva o
si es no es el caso, deber especificar que atributo(s) falta(n) para que el proyecto sea viable.
5.2. RECOMENDACIONES
El formulador y evaluador del proyecto viable, comunicar a la Unidad Ejecutora de Inversiones
(UEI) continuar con la siguiente etapa del ciclo de proyecto con la ejecucin del proyecto y su
posterior operacin y mantenimiento, de corresponder. Deber indicar sobre las limitaciones en
la formulacin de la Presente Ficha Tcnica que podran incidir en los costos y plazos de
ejecucin. Es deber de la UEI coordinar y comunicar a tiempo a la UF el sustento de las
variaciones a efectos de su evaluacin, consideracin y registro de ser el caso.
VI. ANEXOS
- Anexo N 01: Diagnstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotogrfico.
- Anexo N 02: Anlisis de la demanda, oferta, y balance.
- Anexo N 03: Dimensionamiento arquitectnico, memoria, y planos de propuesta arquitectnica
- Anexo N 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y
reposicin.
- Anexo N 05: Evaluacin social.
PARA LA VERSION 2
En la siguiente versin se vincularn los anexos con la ficha tcnica y se incluir planos referenciales.

INSTRUCTIVO PARA LLENADO DE LA FICHA TCNICA ESTNDAR
PROYECTO DEL SECTOR EDUCACIN
(Directiva N 002-2017-EF/63.01)
Este instructivo busca facilitar a las Unidades Formuladoras (UF) del mbito local, regional y/o nacional el
proceso de elaboracin del documento tcnico sobre formulacin y evaluacin de proyectos de inversin del
Sector Educacin mediante la aplicacin de una Ficha Tcnica Estndar propuesta para aquellos proyectos de
mediana escala de inversin (mayor a 750 e igual a 5000 UIT1) que cuentan con cierta certidumbre o precisin
sobre sus costos y resultados.
Un proyecto educativo estandarizado responde a la necesidad prioritaria de cerrar brechas de infraestructura
y/o servicios educativos de manera planificada reduciendo brechas de demanda insatisfecha o demanda
inadecuadamente atendida por la Entidad. La Ficha Tcnica Estndar de proyecto educativo conlleva a una
programacin adecuada del uso eficiente de los recursos pblicos, y busca alcanzar el objetivo planeado o
solucionar el problema identificado mediante aplicacin de diseos homogneos y replicables del servicio
educativo respetando los estndares de calidad o especificaciones tcnicas mnimas aprobadas por el
MINEDU y el RNE, permitiendo de esta manera, una intervencin en el menor tiempo y a costos razonables.
En cuanto a su aplicacin, se deber tener en cuenta los siguientes considerandos:
1. Slo abarca la intervencin de los niveles: Inicial, Primaria y Secundaria o la combinacin de ellos, a nivel
de Educacin Bsica Regular.
2. El tamao del terreno no implica restriccin para el logro de la intervencin, siempre y cuando la propuesta
de alternativa tcnica contribuya a solucionar las deficiencias del servicio, en el marco de la norma vigente
del Sector Educacin.
3. Esta herramienta slo es de uso cuando se dispone de certeza que la localizacin actual de la IE mitiga
riesgos de desastre, tanto a nivel de exposicin y vulnerabilidad.
4. Esta herramienta se utiliza aun cuando no se disponga de servicios bsicos en la IE, siempre y cuando la
propuesta de alternativa tcnica incorpore acciones tcnicas pertinentes.
5. El documento mnimo de saneamiento es el acta de donacin suscrita en acuerdo de consejo municipal o
concejo regional, con participacin de los involucrados del estudio, incluyendo el inicio de trmites de
saneamiento fsico legal de la entidad competente.
6. Para su aplicacin es obligatorio la realizacin de visita(s) de campo por parte del formulador y evaluador.
7. En la recopilacin del grado de informacin preliminar para los proyectos de pequea y mediana escala de
inversin, se podr utilizar los instrumentos propuestos a nivel de Ingeniera conceptual (la cual no limita al
desarrollo de los estudios de ingeniera bsica).
La Ficha Tcnica Estndar contiene: I) Datos Generales, II) Identificacin, III) Formulacin y Evaluacin, V)
Marco Lgico, VII) Conclusiones y Recomendaciones, y VIII) Anexos. El formulador deber ingresar la
informacin de las celdas resaltadas en color verde agua y las celdas en color blanco estn programadas y
contienen frmulas que debern tener cuidado en no cambiarlas. Asimismo, en la mayora de las celdas
resaltadas contienen listas desplegables para seleccionar la informacin y en otros casos la informacin se
deber llenar manualmente. Se deber hacer clic en la celda para poder visualizar si es desplegable o no. A
continuacin, se describe informacin solicitada en cada tem:
I. DATOS GENERALES
1 Lnea corte establecida por el Sector en base a experiencia acumulada en PIP viables registrados en el Banco de Proyectos (Ex-SNIP).

Este tem consiste en recoger informacin relacionada al proyecto que se plantea ejecutar, los mismos
que determinarn la tipologa de proyecto (calidad o cobertura) priorizado en el Programa Multianual
de Inversiones del Sector.
1.1. ARTICULACIN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

En este tem se deber indicar la intervencin del proyecto en uno o ms niveles de servicio
educativo del Sector. Precisando el indicador del producto asociado a la brecha de servicios
educativos considerados en el Programa Multianual de Inversiones del Sector.
En la ficha tcnica encontrar una lista despegable en cada subtitulo. El formulador deber
seleccionador el Servicio Educativo con Brecha Identificada y Tipo de Intervencin, pudiendo
escoger hasta tres niveles de servicio segn lo requerido.
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Significa, definir el nombre del proyecto en base a la naturaleza de intervencin (mejoramiento,
creacin, recuperacin, etc.) vinculado al servicio educativo. El nombre tambin debe consignar
el nmero(s) o nombre(s) de local(es) educativo(s) segn nivel de servicio; asimismo, debe
considerar localizacin geogrfica precisando el centro(s) poblado(s) o localidad(es), distrito,
provincia, y regin.
En esta seccin de la ficha, la Naturaleza de Intervencin y Objeto contienen listas desplegables

y Localizacin se deber digitar manualmente.
1.2.1. CDIGO(S) DE LOCAL(ES) EDUCATIVOS(S)

Consiste en colocar el cdigo(s) modular(es) y el cdigo(s) de local(es) educativo(s) que ser(n)
intervenido(s). La fuente de informacin a utilizar es Escale-MINEDU, y/o resoluciones de
creacin de la UGEL a la que corresponde.
Asimismo, deber indicar la existencia de documentos (Acta de Donacin, Resolucin y otros) o
Nmero de Ficha de Registro SUNARP sobre el saneamiento fsico legal del terreno(s) a
intervenir.
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Sealar y relacionar adecuadamente la ubicacin del proyecto dentro del clasificador de
responsabilidad funcional del sistema nacional de programacin multianual y gestin de
inversiones (Segn Anexo N 07 de la Directiva N 001-2017-EF/63.01, Directiva para la
Programacin Multianual en el Marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones), la informacin a considerar es:
Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional: Seleccionar de la lista desplegable
Sector Responsable
1.4. UNIDAD FORMULADORA (UF)

Seleccionar y colocar el nombre de la Unidad Formuladora del Proyecto, siguiendo el orden
siguiente:
Nombre de la UF (Unid. Orgnica a la que pertenece)
Responsable de la UF: colocar nombres y apellidos

1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA
Seleccionar y colocar nombre de la propuesta de la Unidad Ejecutora encargada de la ejecucin
del Proyecto, siguiendo el orden siguiente:
Nombre de la UEI (Unid. Orgnica a la que pertenece)
Responsable de la UEI: colocar nombres y apellidos
1.6. UBICACIN GEOGRFICA

Colocar el nombre geopoltico de la ubicacin del proyecto, empezando por: Departamento,
Provincia, Distrito, Localidad o CC.PP. Asimismo, colocar la ubicacin del Local Educativo en el
sistema WGS84 con coordenadas UTM y la cota de altitud (msnm) proporcionados en el trabajo
de campo con instrumentos, GPS, Teodolito u otros. Con la finalidad de facilitar la obtencin de
esta informacin, se sugiere que el formulador accede a fuente de informacin, tales como:
http://www.mundivideo.com/coordenadas.htm.
Deber tambin indicar si el proyecto de inversin corresponde a Zona Urbana o Rural, segn
informacin del INEI. Asimismo, si pertenece a alguna Regin Natural: Costa, Sierra, o Selva.
Adjuntar en Anexos: Plano Topogrfico, Planos sobre la ubicacin y localizacin del proyecto,
Foto satelital, delimitacin del rea o de la infraestructura vinculada al servicio educativo a
intervenir, etc. Tambin se deber definir si la localizacin de la institucin educativa es apta
para intervenir o no, segn la lista desplegable.
II. IDENTIFICACION
2.1. DESCRIPCION DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SERVICIO EDUCATIVO

Describir la situacin actual de los servicios educativos en los siguientes casos:
1) Si se trata de un local educativo que viene funcionando, pero en condiciones inadecuadas,
deber describir la situacin actual de los principales (indicadores) factores de produccin
(infraestructura, equipamiento, RR.HH, etc.) y su comportamiento en relacin a la norma
estndar de calidad establecida por el Sector. Deber presentar un informe de estructuras,
arquitectura y riesgos del local educativo.
2) Si se trata de crear un nuevo servicio educativo por la limitada o inexistencia de ofertantes,
deber describir los indicadores de cobertura de los ofertantes del servicio educativo y su
capacidad de produccin dentro del rea de influencia y la determinacin de la brecha de
necesidad.
En ambos casos, deber establecer la cantidad de poblacin en edad escolar que viene siendo
afectada; y las consecuencias en el futuro (corto, mediano y largo plazo) si no se intervienese
con proyecto de inversin. As mismo, ampliar el anlisis en el Anexo 1 que sustente el
diagnstico.
Respecto a la localizacin del terreno, el formulador deber verificar en visita de campo el
saneamiento del terreno descrito en los antecedentes (rea del terreno, rea construida, y otras
caractersticas del terreno).
En el Resumen de indicadores de la situacin actual se deber elegir de la lista desplegable el
indicador correspondiente, hasta un mximo de 6 indicadores. Asimismo se deber indicar el
porcentaje de Valor Actual de cada indicador.
2.2. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS

A partir del diagnstico, definir el problema como una situacin negativa que afecta a la poblacin
escolar segn el nivel de servicio educativo y dentro de su mbito de influencia.
Asimismo, deber describir las causas directas y las causas indirectas, su relacin con los
efectos directos y efectos indirectos. Se recomienda utilizar: la metodologa del rbol de
Problemas del Marco Lgico.
En la ficha tcnica, la descripcin del problema central y su indicador se completaran

automticamente, solo deber ingresar el valor porcentual del indicador. De la misma forma, la
causas directas se completaran automticamente y se deber determinar las causas indirectas
mediante la lista desplegable.
Los Efectos Directos e Indirectos, se debern completar mediante la lista desplegable segn
corresponda.
2.3. ANLISIS DE LOS INVOLUCRADOS

Significa, identificar a los grupos sociales involucrados en el proyecto, el mbito a la que
pertenecen (local, regional, o nacional), la institucin a la que representa, su posicin, intereses
y su contribucin en el proyecto.
En la ficha tcnica, deber ingresar manualmente el nombre de los involucrados, cargo, intereses
y contribucin. La entidad a la que pertenece se puede seleccionar de la lista desplegable.
2.4 POBLACIN AFECTADA Y POBLACIN OBJETIVO

Determinar de manera resumida el tipo y cantidad de poblacin afectada por el servicio
educativo. As como las caractersticas de la poblacin objetivo. Considerar la fuente de
informacin empleada. Se deber tener en cuenta las siguientes definiciones.
La Poblacin Afecta es aquella poblacin que podra acceder sin mayores dificultades a las
instituciones educativas comprendidas en el proyecto, segn el rea de influencia.
La Poblacin Objetivo es aquella que se beneficiar finalmente con el proyecto.
En la ficha tcnica, deber ingresar manualmente el Tipo de poblacin y Cantidad. La Fuente de

informacin se puede seleccionar de la lista desplegable. En 2.4. Parte C, se deber describir el
Tipo de clasificacin y Nmero de personas.
2.5 DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

A partir de la definicin del problema central, definir de manera positiva el objetivo del proyecto,
es decir, el objetivo central se originar al revertir la situacin negativa identificada.
Una vez definido el objetivo central, definir los medios fundamentales de primer nivel o productos
del proyecto que llevarn al cumplimiento del objetivo central. Identifique cules de los medios
que contribuyen a solucionar el problema, sern alcanzados por el proyecto y cules no, con la
finalidad de delimitar el alcance del mismo.
Se recomienda utilizar: la metodologa del rbol de Objetivos del Marco Lgico.
En la descripcin del objetivo central y sus principales indicadores del objetivo, as como, los
medios fundamentales, se completaran automticamente. Solo se deber digitar la Meta de los
indicadores y seleccionar la Fuente de Verificacin de la lista desplegable.
2.6. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

A partir de la definicin del objetivo del proyecto, plantear las alternativas de solucin posibles,
de no existir, sustentar el planteamiento de alternativa nica. Describir los componentes de
intervencin (productos) de la alternativa planteada, a la vez stas deben ser tcnicamente
posibles de ejecutar y pertinentes con las normas del Sector para resolver el problema
identificado.

En esta seccin de la ficha, se deber completar las acciones requeridas de los medios
fundamentales de la lista desplegable.
2.7. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS

Describir si el proyecto cumple con los aspectos tcnicos y regulatorios que deber cumplir
durante su fase de ejecucin y funcionamiento con lo siguiente:
a) Saneamiento tcnico legal,
b) Sustento o documento que sustente la factibilidad de servicios de agua, desage y
electricidad
c) Certificado de parmetros urbansticos,
d) De ser el caso permisos y autorizaciones, entre otros.
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIN

Indicar de la lista desplegable el nmero de aos del Horizonte de inversin. El nmero de aos
del Horizonte de evaluacin se calcular automticamente.
3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PBLICO

3.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
En este tem consiste en presentar los resultados de la estimacin y proyeccin de la demanda
efectiva de los servicios educativos segn nivel de servicio a la que corresponde.
3.2.1.1. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa empleada en la
estimacin de la demanda.
3.2.1.2. Principales parmetros y supuestos considerados para la proyeccin de la
demanda.
Para el 3.2.1.3., el resumen de la demanda, se deber digitar en la ficha tcnica como resultado
del desarrollo del Anexo N 2, la cual sustente el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos empleados en la estimacin y proyeccin de la demanda. Estas estimaciones se
debern realizar por nivel y seccin o grado educativo, por zona geogrfica y grupos de edad.
3.2.3 ANLISIS DE LA OFERTA

Presentar los principales factores de produccin del servicio educativo y describir su relacin con
las normas del Sector.
3.2.3.1. Principales factores de produccin que determinan la oferta actual del servicio educativo.
a) Oferta de docentes, describir la cantidad y su modalidad de contrato y remuneracin.
b) Oferta de funcionamiento del nmero de secciones por grado o edad escolar y turnos.
c) Oferta de Infraestructura del local educativo, enumerar los indicadores de los resultados
del diagnstico2.
3.2.3.2. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa empleada en la estimacin
de la oferta.
3.2.3.3. Principales parmetros y supuestos considerados para la proyeccin de la oferta. Incluir
los resultados del anlisis de la oferta actual en trminos de los factores de produccin,
es decir, s cumple o no cumple con los estndares de calidad (normas del Sector).
2 Informacin proveniente del Diagnstico Anexo N 1.

3.2.3.4. Proyeccin de la oferta del servicio educativo. Se debe describir en trminos de
produccin de servicios educativos de calidad, es decir, alumnos que reciben educacin
de calidad.
Presentar detalles en el Anexo N 2.
3.2.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Este tem, se completar automticamente para mostrar el nmero de alumnos que demandarn
los servicios educativos en trminos de calidad y/o cobertura. Est informacin es la diferencia
entre la demanda y oferta de nmero alumnos segn el nivel y grado educativo (y/o secciones),
adems ser por zona geogrfica y grupos de edad.
Balance = Oferta Demanda. Presentar detalles en el Anexo N 2.
3.3. ANLISIS TCNICO
3.3.1. ANLISIS DE TAMAO DEL PROYECTO

A partir del anlisis de balance oferta-demanda, deber describir el tamao del proyecto en
funcin al nmero de alumnos, es decir la cantidad de Aulas pedaggicas que atender el
proyecto.
En el Anexo N3, deber determinar la cantidad de aulas y estimar la cantidad de ambientes

complementarios necesarios para el funcionamiento de los servicios educativos, sustentada en
la programacin arquitectnica de los ambientes y las obras exteriores requeridas para el
adecuado funcionamiento del servicio educativo. Por ejemplo, describir sus caractersticas y
funcionalidad de las instalaciones requeridas (grado de utilizacin de las mismas), entre las que
deber considerar: aulas, laboratorios, bibliotecas, las instalaciones sanitarias, elctricas,
mecnicas, reas libres (escaleras, patios, lozas deportivas) y obras exteriores (como veredas
perimetrales, sistemas de drenaje y jardines).
El requerimiento del equipamiento educativo (equipos y mobiliarios educativos), se realizar a

partir del nmero de aulas y ambientes que el proyecto implementar.
Tanto en proyectos de calidad como de cobertura, debern incluir la determinacin del

requerimiento de recursos humanos, a fin de establecer los arreglos instituciones para
funcionamiento del local educativo, de ser pertinente.
3.3.2. ANLISIS DE LOCALIZACIN

Deber describir de manera resumida el anlisis de localizacin del servicio educativo y los
factores que inciden en la reduccin de tiempos y costos del traslado de los estudiantes al local
educativo, as mismo, indicar los beneficios sociales de la localizacin del proyecto.
3.3.3. ANLISIS DE TECNOLOGA

Deber describir la tecnologa constructiva (tipo de infraestructura) que el proyecto ejecutar en
el servicio educativo. De manera resumida para el caso de las construcciones, se explicar el
sistema estructural (materiales, elementos estructurales), materiales arquitectnicos (acabados),
sistema de instalaciones elctricas y comunicaciones, sistema de instalaciones sanitarias que
sern empleadas con el proyecto.
3.4. COSTOS DEL PROYECTO

3.4.1. COSTOS DE INVERSIN

Deber determinar los costos de inversin del proyecto incluyendo los costos por cada producto,
subproducto, metas y actividades3. Adjuntar la cadena de valor del proyecto (insumos,
actividades, producto, resultado especfico y resultado final). Como mnimo la estandarizacin
deber abarcar productos y resultados especficos y finales.
Los gastos generales, utilidad e IGV no son subproductos y debern formar parte de los items
que correspondan a los costos y presupuestos. Deber ampliar el anlisis de los costos en el
Anexo 4.
Describir y fundamentar el tipo de fuente de informacin empleada (cotizaciones recientes de la
UE) y la metodologa de estimacin de costos. En caso se considere costos para la gestin del
proyecto, se deber describir las principales actividades y recursos humanos que se emplearn.
3.4.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA

producto: Sub_P1.1) del proyecto. Colocar el tiempo estimado de ejecucin financiera en das
calendarios (D.C), proponer la fecha de inicio y la fecha de trmino de la ejecucin del proyecto.
3.4.3. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA

producto: Sub_P1.1) del proyecto. Determinar el tiempo estimado de ejecucin fsica, proponer
la fecha de inicio y la fecha de trmino de la ejecucin del proyecto.
3.4.4. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON Y SIN PROYECTO

Presentar el flujo de costos de operacin y mantenimiento con y sin proyecto. Los costos de
operacin anual estn referidos al funcionamiento del local educativo: Gastos del personal,
bienes y servicios, otros. Los costos de mantenimiento anual estn referidos a las actividades
de mantenimiento de infraestructura, equipo y mobiliario educativo.
3.4.5. COSTO DE INVERSIN POR BENEFICIARIO DIRECTO

Este costo de inversin por beneficiario directo se calcular automticamente.
3.5. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

3.5.1. DESCRIPCIN DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
En este tem deber describir los beneficios sociales que genera el proyecto de los servicios
educativos.
3.5.2. LOS BENEFICIARIOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

La cantidad de alumnos o estudiantes beneficiados durante el horizonte de evaluacin del
proyecto se calcular automticamente.
3.6. CRITERIOS DE DECISIN DE INVERSIN

Una vez determinado los costos sociales y los beneficios sociales, estimar los indicadores de
rentabilidad social del proyecto, para este caso, aplicar la metodologa costo-eficiencia para la
tipologa de proyecto educativo que indique el costo social promedio, en valores actuales, de una
unidad de beneficio no monetario.
Adjuntar planilla electrnica del modelo de evaluacin del proyecto que rena los datos,
principales variables y parmetros involucrados en la formulacin y evaluacin del proyecto y en
la estimacin de los criterios de decisin establecidos para la tipologa del proyecto.
3.7. SOSTENIBILIDAD
3 Al tener un alto grado de certeza se podr emplear ratios por unidad de medida para las diferentes construcciones.

3.7.1. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
Determinar la entidad responsable de la operacin y mantenimiento del local educativo y los
mecanismos de programacin presupuestal para dicho fin.
3.7.2. ES LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES LA RESPONSABLE DE LA OPERACIN

Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO CON CARGO A SU PRESUPUESTO INSTITUCIONAL?
Indicar si la UEI es responsable de la operacin y mantenimiento del proyecto. Establecer el tipo
de documento legal que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el
financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento.
3.7.3. GESTIN INTEGRAL DE LOS RIESGOS

Mediante juicio de experto o tcnico deber establecer o indicar la ocurrencia del riesgo que
afecte el desempeo del proyecto.
3.8. MODALIDAD DE EJECUCIN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Indicar la modalidad de financiamiento propuesto para el proyecto, as como la fuente de
financiamiento.
3.9. IMPACTO AMBIENTAL

Identificar y analizar de manera resumida los impactos negativos que el proyecto puede generar
sobre el medio ambiente, y plantear la medida de mitigacin, as como el costo de inversin.
IV. MARCO LGICO DEL PROYECTO
4.1. MATRIZ DE MARCO LGICO

La matriz de Marco Lgico se completar automticamente, excepto para algunas celdas que se
tendrn que digitar manualmente. Considerar los medios de verificacin de la lgica secuencial
de las actividades, productos, propsitos y fines del proyecto. Asimismo, deber establecer los
supuestos que permitan alcanzar cada uno de objetivos del marco lgico.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
Concluir los resultados del proceso de elaboracin de la formulacin y evaluacin del proyecto,
detallando los principales atributos del proyecto, como el objetivo que se quiere alcanzar, los
productos a desarrollar, el costo total de la inversin, los resultados de la evaluacin social y la
sostenibilidad tanto en la ejecucin y funcionamiento del proyecto. Deber tambin, describir el
grado de profundidad de la informacin empleada, los parmetros y normas del sector durante
la formulacin del proyecto estndar. As tambin, indicar si el proyecto amerita la viabilidad
respectiva o si es no es el caso, deber especificar que atributo(s) falta(n) para que el proyecto
sea viable.
5.2. RECOMENDACIONES
El formulador y evaluador del proyecto viable, comunicar a la Unidad Ejecutora de Inversiones
(UEI) continuar con la siguiente etapa del ciclo de proyecto con la ejecucin del proyecto y su
posterior operacin y mantenimiento, de corresponder. Deber indicar sobre las limitaciones en
la formulacin de la Presente Ficha Tcnica que podran incidir en los costos y plazos de
ejecucin. Es deber de la UEI coordinar y comunicar a tiempo a la UF el sustento de las
variaciones a efectos de su evaluacin, consideracin y registro de ser el caso.
VI. ANEXOS
- Anexo N 01: Diagnstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotogrfico.
- Anexo N 02: Anlisis de la demanda, oferta, y balance.
- Anexo N 03: Dimensionamiento arquitectnico, memoria, y planos de propuesta arquitectnica

- Anexo N 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y
reposicin.
- Anexo N 05: Evaluacin social.
PARA LA VERSION 2
En la siguiente versin se vincularn los anexos con la ficha tcnica y se incluir planos referenciales.

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De conformidad con lo establecido en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per

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Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

Artculo 1.- Objeto