Curso Estudio Impacto Ambiental

UNIVERSIDAD ANDINA
NSTOR CCERES VELSQUEZ

ALGUNOS ACUERDOS
Apagar su Celular o Colocar en Vibrador

Participacin activa
Respeto Todas las opiniones son vlidas
No usar Computador / Equipos Electrnicos
Asistencia, Puntualidad y Permanencia.
ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

INTRODUCCIN
No es posible continuar ignorando el creciente
impacto de las actividades humanas sobre el
ambiente del cual somos parte.
Se debe de tomar conciencia de los peligros que
encierra la explotacin indiscriminada de los
recursos naturales (pesqueras, bosques, suelos,
ros, minerales, hidrocarburos).

INTRODUCCIN
Muchos proyectos fueron realizados

con la intencin de proporcionar
bienestar, sin embargo ocasionaron
y siguen ocasionando impactos muy
perjudiciales al medio ambiente.
Una de las mayores motivaciones
para iniciar estudios previos y
prevenir los impactos ambientales,
fueron los ambiciosos planes de
desarrollo.

INTRODUCCIN
Actualmente los costos ambientales

que esta pagando la humanidad,
obliga a utilizar una herramienta que
predice los efectos en el ambiente
con la intencin de aplicar medidas
preventivas, tal como la Evaluacin
de Impacto Ambiental.

DERECHO CONSTITUCIONAL
Artculo 2 de la Constitucin
Poltica del 93
Toda persona tiene derecho:
22. A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como a
gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.

MARCO CONSTITUCIONAL PARA EL
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
NATURALES
El artculo 66 de la Constitucin seala que los

recursos naturales, en todo, son patrimonio de la
Nacin. Ello implica que su explotacin no puede
ser separada del inters nacional, por ser una
universalidad patrimonial reconocida para los
peruanos de todas las generaciones. Los
beneficios derivados de su utilizacin deben
alcanzar a la Nacin en su conjunto.

CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS NATURALES
El CMARN, debe
aplicarse en
forma integral
para evitar daos
irreparables a la
salud y el
ecosistema.
La precaucin fundamentalmente que se debe
implementar para evitar desastres naturales es
la de exigir que se cumpla con hacer la EIA en
todos lo sectores productivos.

CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS NATURALES
toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar

de un ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida,
pero tambin tiene la obligacin de conservar
dicho ambiente.
Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la
calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana y calidad de
vida.

CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
Todo proyecto de obra o actividad, sea de carcter

pblico o privado, que pueda provocar daos no
tolerables al ambiente, requiere de un EIA sujeto a
la aprobacin de la autoridad competente.
La autorizacin de la obra o actividad indicar las
condiciones de cumplimiento obligatorio del EIA
para la ejecucin del proyecto.
Los Estudios de Impacto Ambiental deben
encontrarse a disposicin del pblico en general.

Los EIA contendrn una descripcin
de la actividad propuesta, y de los
efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente fsico y social, a corto
y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos.
Debern indicar igualmente, las
medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables, e
incluir un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad.

LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
LEY 28611
Art. I. del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir
en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas
en forma individual y colectiva, la conservacin de
la diversidad biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del pas

LEY 28611
Art. II. del derecho de acceso a la informacin
Toda persona tiene el

derecho a acceder adecuada
y oportunamente a la
informacin pblica sobre las
polticas, normas, medidas,
obras y actividades que
pudieran afectar, directa o
indirectamente, el ambiente.

LEY 28611
Art. III. del derecho a la participacin en la
gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar
responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, as como en la definicin y aplicacin de
las polticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes, que se adopten en cada uno de los
niveles de gobierno.
El Estado concerta con la sociedad civil las
decisiones y acciones de la gestin ambiental.

LEY 28611
Art. IV. del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a
una accin rpida, sencilla y
efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales,
en defensa del ambiente, la
conservacin de la diversidad
biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales, as como la conservacin
del patrimonio cultural.

LEY 28611
Art. 17.2. Instrumentos de Gestin Ambiental
Sistemas de gestin ambiental, nacional,
sectorial, regional o local
El ordenamiento territorial ambiental
La Evaluacin del Impacto Ambiental
Los Planes de Cierre
Los Planes de Contingencias
Los estndares nacionales de calidad ambiental
La certificacin ambiental, las garantas
ambientales
Los sistemas de informacin ambiental

LEY 28611
Art. 17.2. Instrumentos de Gestin Ambiental
Los instrumentos econmicos, la contabilidad
ambiental, estrategias, planes y programas de
prevencin, adecuacin, control y remediacin
Los mecanismos de participacin ciudadana
Los planes integrales de gestin de residuos
Los instrumentos orientados a conservar los
recursos naturales
Los instrumentos de fiscalizacin ambiental y
sancin
La clasificacin de especies, vedas y reas de
proteccin y conservacin.
LEY 28611
Art. 24. Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Ley N 27446)
24.1 Est sujeta al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA :
Todo proyecto o actividad humana que son:
Susceptibles de causar Impactos Ambientales de
carcter significativo
Construcciones, obras, servicios, y
Otras actividades, as como las polticas, planes y
programas pblicos.
Es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.

LEY 28611
Art. 24. Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Ley N 27446)
24.2 Los proyectos o
actividades que NO estn
comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental deben
desarrollarse de conformidad
con las normas de proteccin
ambiental especficas de la
materia.

LEY 28611
Art. 25. De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental EIA,

son instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo.
Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el dao a niveles tolerables.

LEY 28611
Art. 27. De los planes de cierre de actividades
Los titulares de todas las actividades econmicas
deben garantizar que al cierre de actividades o
instalaciones no subsistan impactos ambientales
negativos de carcter significativo, debiendo
considerar tal aspecto al disear y aplicar los
instrumentos de gestin ambiental.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin
con las autoridades ambientales sectoriales,
establece disposiciones especficas sobre el
cierre, abandono, post-cierre y post-abandono
de actividades o instalaciones.
LEY 28611
Ttulo III Integracin de la Legislacin Ambiental
Artculo 113. De la calidad ambiental
113.1 Toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, tiene el deber de contribuir a prevenir,
controlar y recuperar la calidad del ambiente y de
sus componentes.

QU ES UN ESTNDAR DE CALIDAD
AMBIENTAL?
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) es el

instrumento de gestin ambiental que consiste en
parmetros y obligaciones que busca regular y
proteger la salud pblica y la calidad ambiental en
que vivimos, permitindole a la autoridad ambiental
desarrollar acciones de control, seguimiento y
fiscalizacin de los efectos causados por las
actividades humanas.

Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden
la concentracin de elementos, sustancias, parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua
y suelo, pero que no representan riesgo significativo
para la salud de las personas ni al ambiente.

Y QU ES CALIDAD AMBIENTAL?
La Calidad Ambiental representa las caractersticas
cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente
en general o medio particular, y su relacin con la
capacidad relativa de ste para satisfacer las
necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.

ESTNDARES NACIONALES DE
CALIDAD AMBIENTAL PARA EL AIRE
Decreto Supremo N 074-2001-PCM
La proteccin de la calidad del aire es obligacin de
todos.
La informacin y educacin a la poblacin respecto
de las prcticas que mejoran o deterioran la calidad
del aire sern constantes, confiables y oportunas.

CALIDAD AMBIENTAL PARA EL AGUA
Decreto Supremo N 010-2010-MINAM
Establecer el nivel de
concentracin o el grado de
elementos, sustancias o
parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos
presentes en el agua, en su
condicin de cuerpo receptor y componente bsico de
los ecosistemas acuticos, que no represente riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el
medio ambiente

CALIDAD AMBIENTAL PARA EL SUELO
Decreto Supremo N 002-2013-MINAM
Prevenir y
disminuir la
contaminacin
de suelos para
alcanzar los
estndares de
calidad
ambiental

LEY 28611
Ttulo III Integracin de la Legislacin Ambiental
Artculo 113. De la calidad ambiental
113.2 Objetivos
Preservar, conservar, mejorar y restaurar, la
calidad del aire, agua, suelos y componentes del
ambiente.
Prevenir, controlar, restringir y evitar, actividades
que generen efectos significativos, para el
ambiente, sus componentes y la salud de las
personas.
Recuperar las reas deterioradas por la
contaminacin ambiental.
LEY 28611
Art. 119. Del manejo de residuos slidos
La gestin de los residuos slidos de origen
domstico, comercial o que siendo de origen
distinto presenten caractersticas similares a
aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos
locales.
La gestin de los residuos slidos distintos a los
sealados en el prrafo precedente son de
responsabilidad del generador hasta su
adecuada disposicin final, bajo las condiciones
de control y supervisin establecidas en la
legislacin vigente.
LEY 28611
Art. 121. Del vertimiento de aguas residuales
El Estado emite en base a la capacidad de carga de
los cuerpos receptores, una autorizacin previa para
el vertimiento de aguas residuales domsticas,
industriales o de cualquier otra actividad desarrollada
por personas naturales o jurdicas, siempre que
dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad
de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su
reutilizacin para otros fines, de acuerdo a lo
establecido en los ECA correspondientes y las normas
legales vigentes.

LEY 28611
Art. 122. Del tratamiento de residuos lquidos
Las empresas o entidades que desarrollan
actividades extractivas, productivas, de
comercializacin u otras que generen aguas
residuales o servidas, son responsables de su
tratamiento, a fin de reducir sus niveles de
contaminacin hasta niveles compatibles con los
LMP, los ECA y otros estndares establecidos en
instrumentos de gestin ambiental, de conformidad
con lo establecido en las normas legales vigentes.

LEY 28611
Responsabilidad por dao ambiental
Art. 135. Del rgimen de sanciones
El incumplimiento de las normas de la presente Ley
es sancionado por la autoridad competente en base
al Rgimen Comn de Fiscalizacin y Control
Ambiental.
En el caso de los gobiernos regionales y locales,
los regmenes de fiscalizacin y control ambiental
se aprueban de conformidad con lo establecido en
sus respectivas leyes orgnicas.

LEY 28611
Art. 136. De las sanciones y medidas correctivas
Sanciones coercitivas:
Amonestacin.
Multa no mayor de 10,000 UIT vigentes a la fecha.
Paralizacin o restriccin de la actividad causante
de la infraccin.
Suspensin o cancelacin del permiso, licencia,
concesin, segn sea el caso.
Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del
local o establecimiento donde se lleve a cabo la
actividad que ha generado la infraccin.

LEY 28611
Art. 136. De las sanciones y medidas correctivas
Medidas Correctivas:
Cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyo
costo es asumido por el infractor y cuya asistencia y
aprobacin es requisito indispensable.
Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao.
Imposicin de obligaciones compensatorias
sustentadas en la Poltica Ambiental Nacional,
Regional, Local o Sectorial, segn sea el caso.
Procesos de adecuacin conforme a los instrumentos
de gestin ambiental propuestos por la autoridad
competente.
LEY 28611
Art. 140. De la Responsabilidad de los profesionales
y tcnicos
Para efectos de la aplicacin
de las normas de este
Captulo, hay responsabilidad
solidaria entre los titulares de
las actividades causantes de la
infraccin y los profesionales o
tcnicos responsables de la mala elaboracin o la
inadecuada aplicacin de instrumentos de gestin
ambiental de los proyectos, obras o actividades que
causaron el dao.
LEY 28611
Art. 142. De la responsabilidad por daos ambientales
Aquel que mediante el uso o aprovechamiento de un bien
o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao
al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la
salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los
costos que se deriven de las medidas de prevencin y
mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia
y monitoreo de la actividad y de las medidas de
prevencin y mitigacin adoptadas.

SISTEMA NACIONAL DE EVALAUCION DE
IMPACTO AMBIENTAL LEY 27446
Evaluacin de Impacto Ambiental
Permite valorar el Estudio de
Impacto Ambiental a travs
de un procedimiento formal
que permite predecir las
consecuencias ambientales
de una propuesta o decisin
legislativa, antes de la
puesta en marcha de
proyectos de inversin o
de desarrollo.

Principios de la Evaluacin de Impacto Ambiental
I. Debe preocuparse por la identificacin, medicin,

interpretacin y comunicacin de los impactos
ambientales en una accin propuesta.
II. Debe hacerse intentos para reducir los impactos
potenciales adversos, as como para aumentar los
beneficios probables, por medio de la identificacin y
evaluacin y/o procesos alternativos.
III. Los resultados de la evaluacin se presentarn en el

documento (Estudio de Impacto Ambiental) como una
discusin de los impactos benficos o adversos que se
consideran relevantes para el proyecto, plan o poltica.
Etapas de la Evaluacin de Impacto Ambiental
Criterios que incluyen:
Decidir que los El umbral (LMP)
I. Seleccin proyectos deben Tamao del proyecto
estar sujetos a Sensibilidad del
evaluacin ambiental ambiente
II. Definicin Es el proceso que define los aspectos claves que

del alcance deberan incluirse en la evaluacin ambiental.
III. Preparacin
Es el anlisis cientfico y objetivo de la escala
DIA/EIA-sd/ EIA-d significacin o importancia de los impactos
identificados
AUTORIDAD COMPETENTE, contiene criterios
IV. Revisin para la revisin y calificacin del Estudio de Impacto
Ambiental.
PROCESO TPICO DE EVALUACIN DE
IMPACTO
a. Identificacin y clasificacin
En la etapa de identificacin y clasificacin, sea
por mandato de la ley o por decisin de la
autoridad competente, se debe asimilar el
proyecto sometido al proceso de evaluacin del
impacto ambiental.

PROCESO TPICO DE EVALUACIN DE
IMPACTO
b) Preparacin y anlisis
Las normas ambientales sectoriales han optado
por la definicin previa de trminos de referencia
para la preparacin de los estudios de impacto
ambiental.
La solicitud de certificacin ambiental, debe ir
acompaada de una propuesta en funcin a las
categoras que el proyecto reconoce y de una
propuesta de trminos de referencia para el
estudio de impacto ambiental, de ser el caso.

PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
A. Opcin Enfoque legal formal en el que los procedimientos

legislativa de evaluacin ambiental se convierten en leyes y
tienen carcter de obligatoriedad.
Ventajas Desventajas
Procedimientos
El coste de la maquinaria
obligatorios
burocrtica necesaria para la
Normativa
gestin
desarrollada para
El tiempo perdido en los tribunales
dirigir y controlar
cuando se recurre a la Ley
las actividades
La perdida de flexibilidad al tratar
Necesidades
con una categora nica de
ejecutables.
proyectos ambientales.

PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
B. Opcin Enfoque legal formal en el que los procedimientos
legislativa de evaluacin ambiental se convierten en leyes y
tienen carcter de obligatoriedad.
Ventajas Desventajas
Mayor control directo El sistema completo es ms
sobre el proceso vulnerable a los antojos
Mayor oportunidad de polticos.
modificar los Puede resultar difcil obligar
procedimientos a la luz a que las agencias se temen
de la experiencia seriamente sus
Menos costes responsabilidades y el
administrativos publico afectado pueda o no
Evita largos retrasos en tener oportunidad de recurrir
proyectos debidos a una decisin final con la que
discusiones legales. estn en desacuerdo.
METODOLOGA DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
Existen varias formas de evaluar los efectos negativos
y positivos de los proyectos de desarrollo.
Identificacin de los objetivos del estudio
Identificacin de los impactos potenciales
Medicin de las condiciones base y prediccin de los
impactos significativos
Evaluacin post-impacto
Estimacin de la probabilidad de las predicciones.
Evaluacin del significado de los resultados.
Consideracin de las alternativas a ala accin
propuesta
Toma de decisiones basada en el monitoreo pre-
impacto.
DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS
AMBIENTALES QUE DEBEMOS CONSERVAR
La descripcin del medio ambiente, debe ser hecha
en el lugar donde ocurren los impactos ambientales
y deben incluir temas relacionados con geologa,
topografa, recursos biticos y abiticos, reas de
fragilidad ambiental, utilizacin del territorio,
demografa, recursos culturales, etc.
El detalle de la informacin debe ser suficiente para
demostrar las caractersticas de los recursos
naturales y humanos que podran resultar
involucrados, con la cual se puedan predecir y
comparar los impactos ambientales.

AGUA
Aguas subterrneas
(localizacin, descripcin de
acuferos, reas de recarga,
identificacin de usos
presentes, nivel de uso de
aguas subterrneas, etc.)
Aguas superficiales (localizacin y descripcin de las
aguas superficiales que podran ser influidas por la
accin de la actividad; descripcin de reas de drenaje,
canales existentes; posibles inundaciones,
sedimentacin, erosin y eutrofizacin de las fuentes
de aguas; etc.)

AIRE
Clima (precipitaciones,
temperatura, radiacin, niebla,
viento, etc.)
Calidad del aire (descripcin de
niveles existentes de calidad del
aire; identificacin de fuentes
existentes de contaminantes;
identificacin de receptores frgiles en el rea de la
accin; descripcin de programas de supervisin
existentes; etc.)

SUELO
Subsuelo (composicin, profundidad, etc.)
Superficie (tipos de suelo, caractersticas de los
suelos, distribucin de los tipos de suelos y sus
usos, etc.)
Topografa (latitud, pendiente, variaciones del
relieve, etc.)

FLORA y FAUNA
Vegetacin y flora terrestre y acutica (identificacin
de tipos de vegetacin en el rea de la accin;
discusin de las caractersticas de la vegetacin y
flora en el rea, etc.)
Fauna silvestre terrestre y acutica (identificacin
de especies de fauna silvestre; discusin de las
caractersticas de la fauna silvestre)

PAISAJE
Lugares de
especial inters por
caractersticas
fsicas, biolgicas o
culturales
Lugares de inters
por su valor
turstico

SOCIOECONMICOS
Zonificacin actual (descripcin y zonificacin del uso

de las reas de la accin, etc.)
Caractersticas de la poblacin (discusin de los
parmetros de poblacin existentes y de su proyeccin)
Caractersticas socioculturales (presencia de
comunidades, costumbres, etc.)
Recursos visuales (descripcin fsica de la comunidad,
y de reas naturales de valor escnico; identificacin de
lugares arquitectnicos, etc.)
Recursos histricos y arqueolgicos (localizacin y
descripcin de estructuras histricas, de lugares con
valor arqueolgico del rea de accin, etc.

PRINCIPIOS DEL SEIA
El SEIA se rige por los principios establecidos en la

Ley N 28611, Ley General del Ambiente y son:
Indivisibilidad: La evaluacin del impacto
ambiental se realiza de manera integral sobre
polticas, planes, programas y proyectos de
inversin.
Participacin: Se promueve la intervencin
informada y responsable de todos los interesados
en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Complementariedad: El Estado debe asegurar la
coherencia y complementariedad en el ejercicio de
las funciones pblicas relacionadas con el SEIA.
D:S: N 019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

PRINCIPIOS DEL SEIA
Responsabilidad compartida: El Estado y los
inversionistas privados, los organismos no
gubernamentales, la poblacin organizada y los
ciudadanos, unen esfuerzos para la gestin
ambiental y la efectiva implementacin del SEIA.
Eficacia: Implica la capacidad para hacer
ambientalmente viables las polticas, planes,
programas y proyectos de inversin propuestos,
mediante la determinacin de medidas de
prevencin, control, mitigacin y recuperacin.
Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los
medios con que se cuenta para alcanzar un
objetivo determinado.
D:S: N 019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
AMBITO DE LA LEY DEL SEIA
Quedan comprendidos en el
mbito de aplicacin de la
presente Ley, los proyectos de
inversin pblicos y privados
que impliquen actividades,
construcciones u obras que
puedan causar impactos
ambientales negativos, segn disponga el Reglamento
de la presente. Artculo 8 Cdigo del Medio Ambiente
y de los Recursos naturales.

AMBITO DE LA LEY DEL SEIA
Obras y actividades
Irrigaciones, permitidas en reas
represamientos, protegidas.
hidroelctricas y otras Industrias qumicas,
obras hidrulicas. petroqumicas,
Obras de infraestructura metalrgicas, siderrgicas
vial y de transporte. o cualquier actividad que
Urbanizaciones. pueda generar
Instalacin de emanaciones, ruidos o
oleoductos, gaseoductos algn tipo de dao
y similares. intolerable.
Proyectos de desarrollo Construcciones y
energtico. ampliaciones de zonas
Actividades mineras, urbanas.
pesqueras y forestales. Empresas agrarias.

VIGENCIA DE LA NORMA
Esta norma rige a partir del

da siguiente de su
publicacin y es de
aplicacin para todo proyecto
de inversin pblico, privado
o de capital mixto, que
implique actividades,
construcciones, obras o
servicios que puedan causar
impactos ambientales negativos significativos y que
vayan a ejecutarse dentro del territorio nacional.

PROYECTOS DE INVERSION COMPRENDIDOS
EN EL SEIA
Sector Agricultura
Establos de crianza y/o engorda de ganado y aves.
Proyectos de riego.
Proyectos forestales con especies introducidas.
Forestacin.
Desarrollos forestales en suelos cubiertos de bosque
nativo.
Actividades, construcciones u obras que se proyecten
dentro de las reas naturales protegidas.
Drenaje o desecacin de humedales.
Cambio de uso de suelos con fines urbanos.

EN EL SEIA
Sector Defensa
Instalacin de tuberas submarinas para el
transporte de sustancias lquidas o qumicas.
Instalacin de emisores submarinos para efluentes
domsticos e industriales tratados.
Instalacin de plataformas de explotacin,
terraplenes y otras construcciones que impliquen la
modificacin del ecosistema marino.
Actividades de dragado.
Desguace de buques en lugares autorizados.

EN EL SEIA
Sector Energa y Minas
Distribucin elctrica, transmisin elctrica, generacin
termoelctrica, generacin hidroelctrica, geotrmica.
Exploracin, explotacin y produccin de hidrocarburos,
transporte por ductos ubicados en tierra, distribucin de
gas natural por ductos, refinacin y procesamiento.
Plantas envasadoras de GLP, gasocentros, estaciones
de servicio y grifos.
Exploracin, explotacin, beneficio y transporte de
minerales.
Refineras de petrleo y unidades de proceso y
almacenamiento en refineras.
EN EL SEIA
Sector Produccin
Proyectos de pesca intensiva.
Explotaciones de recursos hidrobiolgicos.
Complejos o instalaciones de unidades industriales
comprendidas en la Clasificacin Internacional
Industrial Uniforme, incluyendo aserraderos,
impregnadoras, frigorficos, curtiembres, lavadoras de
lana, astilladoras, procesadoras de recursos acuticos
o agrcolas, mataderos, refineras, metalrgicas,
qumica, papel, celulosa, y cemento, aprovechamiento
de residuos industriales.

EN EL SEIA
Sector Transportes y Comunicaciones
Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos,
con capacidad superior a 1 cbico por segundo.
Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la
rectificacin y reposicin de trazados existentes.
Tramos de vas frreas.
Puentes.
Puertos martimos o fluviales.
Aeropuertos.
Terminales de carga y descarga, de terminales de
pasajeros.
La instalacin y operacin de infraestructura de
telecomunicaciones.
EN EL SEIA
Sector Salud
Instalaciones de comercializacin de residuos
slidos, con excepcin de los residuos industriales
que van a ser objeto de reprocesamiento industrial.
Infraestructura de transferencia de residuos
slidos.
Infraestructura de tratamiento de residuos slidos.
Infraestructura de disposicin final de residuos
slidos.
Establecimientos de atencin de salud.
Cementerios.

EN EL SEIA
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Estaciones de bombeo de aguas residuales y de
agua potable.
Plantas para tratamiento de agua potable y de aguas
residuales.
Redes para conduccin de agua potable.
Proyectos de obras de saneamiento rural.
Represamiento de agua para potabilizacin.
Complejos comerciales con una superficie superior a
2500 m2 con densidad neta promedio de 1500
hab./ha.
Coliseos y estadios.
Actividades de demolicin de edificaciones.
EN EL SEIA
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Habilitaciones urbanas para fines de vivienda.
Residencias multifamiliares (de alta densidad).
Alteracin de las reas de parques o reas verdes
pblicas.
Centros cvicos.
Centro y campos deportivos con densidades netas
promedio de 2000 hab./h.
Edificios de estacionamiento.
Infraestructura de transporte urbano, como va
expresa, ferrocarriles urbano y suburbano, tneles e
intercambios viales.
Expansin urbana.
Gobiernos Locales
Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje,
embolsado y similares, no comprendidos en las
competencias sectoriales.
El listado de las actividades comerciales y de servicios
de nivel municipal que deben ingresar al SEIA,
adicionales a lo sealado, ser aprobado por cada
municipalidad provincial mediante ordenanza municipal.
Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales ejercern las atribuciones
vinculadas al SEIA establecidas en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, de conformidad con el proceso
de transferencias de funciones y atribuciones y con el
presente Reglamento.
FINALIDAD DE LA EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin de impacto ambiental es un instrumento

de gestin ambiental de carcter preventivo, que
contribuye a hacer ms eficiente la planeacin de las
actuaciones y la toma de decisiones.
Debe ser utilizada por los titulares y por las
autoridades competentes para determinar la viabilidad
ambiental y contribuir a la mayor eficiencia de los
proyectos, bajo los mandatos, criterios y
procedimientos establecidos en la Ley, el presente
Reglamento y las dems normas complementarias.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Art. 4

OBLIGATORIEDAD DE LA CERTIFICACIN
AMBIENTAL
A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la
presente Ley, no podr iniciarse la ejecucin
proyectos y ninguna autoridad nacional, sectorial,
regional o local podr aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificacin ambiental expedida
por la respectiva autoridad competente.
Aprobarlas, calificar, y declarar hbil competente el inicio
de la obra o actividad.
Permitirlas, por la autoridad competente, quien da su
consentimiento para iniciar el proyecto
Concederlas, dar, otorgar la certificacin.
Habilitarlas, hacer apto el proyecto.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto ambiental
AUTORIDADES COMPETENTES
Organismo coordinador del SEIA
El organismo coordinador del

SEIA ser el Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM), en
concordancia con lo que se
establece en la Ley N 26410 y
la presente Ley.

AUTORIDADES COMPETENTES
Sern consideradas como autoridades competentes

para efectos de la presente Ley y su Reglamento, las
autoridades nacionales y sectoriales que poseen
competencias ambientales.
En caso de que el proyecto incluyera dos o ms
actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad competente ser nicamente el Ministerio
del Sector al que corresponda la actividad de la
empresa proponente por la que sta obtiene sus
mayores ingresos brutos anuales.

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Funciones del CONAM
Dirigir el SEIA
Aprobar guas tcnicas, de gestin u otros instrumentos
que faciliten el funcionamiento transectorial del SEIA
Realizar acciones para la debida aplicacin de las
polticas, normas e instrumentos del SEIA
Recibir e investigar las denuncias que se formulen por
infracciones ambientales
Dirimir sobre la asignacin de competencia, de un
proyecto o actividad.
Aprobar el informe final de los EIA.
Establecer mecanismos de acceso publico a
informacin
FUNCIONES DE LA AUTORIDAD SECTORIAL
La autoridad competente para cada tipo de proyecto
es el Ministerio del Sector a la actividad principal que
desarrolla el titular del proyecto, sin perjuicio de las
funciones y atribuciones de los GR y GL y son
responsables de:
Conducir el proceso de clasificacin, revisin y
aprobacin, de ser el caso, o desaprobar los DIA y
los EIA, otorgando en consecuencia, en forma
exclusiva y excluyente, la certificacin ambiental de
los proyectos comprendidos en el SEIA.
Asegurar y facilitar el acceso a la informacin y la
participacin ciudadana en todo el proceso de la
evaluacin de impacto ambiental.
Velar por el cumplimiento de las normas generales y

sectoriales del procedimiento administrativo como
parte del proceso de evaluacin de impacto
ambiental.
Supervisar y fiscalizar la ejecucin de las DIA o EIA,
as como sancionar su incumplimiento.
Establecer y administrar un registro de consultoras
autorizadas para elaborar DIA y EIA. Este registro
incluir a las personas naturales integrantes de
dichas entidades.
Establecer y administrar un registro de auditores
ambientales que apoyen al Estado en las labores de
seguimiento y control.
Solicitar opinin tcnica de otras entidades pblicas e
instituciones, en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental.
Convocar a otras autoridades para revisar
colegiadamente los EIA de proyectos que por su
magnitud, caractersticas y/o ubicacin, involucren a
ms de 2 autoridades pblicas.
Revisar y observar la solicitud de certificacin
ambiental, as como otorgar o denegar segn
corresponda, el otorgamiento de la misma.
Remitir copia de la documentacin que requiera el
CONAM, para fines del Registro Pblico del SEIA, de
conformidad con el artculo 17 inciso c) de la Ley.
FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
En el marco de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales dichos gobiernos son responsables de:
Aprobar y fiscalizar las DIA y los EIA de los proyectos
correspondientes a actividades que le hayan sido
legalmente transferidas por la autoridad competente.
Emitir opinin tcnica, en los casos que lo considere
necesario, en cualquiera de las etapas del proceso de
revisin y aprobacin de estudios de impacto
ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el presente
Reglamento.
CONAM, para fines del Registro Pblico del SEIA.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto ambiental. Art. 17

FUNCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
En el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades, las
municipalidades provinciales son responsables de:
Aprobar y fiscalizar DIA y EIA de los proyectos de
inversin correspondientes a las actividades de
servicios y las comerciales que estn comprendidas
dentro de su mbito de competencias y en el marco
del proceso de transferencia de funciones y
atribuciones.
Emitir opinin tcnica en las diversas etapas del
proceso de aprobacin de EIA, de acuerdo a lo
dispuesto en el presente Reglamento.
CONAM, para fines del Registro Pblico del SEIA
CATEGORAS AMBIENTALES
Categora I Categora II Categora III
Declaracin de Estudio de Estudio de

Impacto Impacto Impacto
Ambiental (DIA) Ambiental Ambiental
Semidetallado Detallado
(EIA sd) (EIA d)

CATEGORA I
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
La DIA tiene el carcter de

una Declaracin Jurada,
con el propsito de sealar
fundadamente la accin.
Incluye aquellos proyectos
cuya ejecucin no origina
impactos ambientales
negativos de carcter
significativo.

CATEGORA II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SEMIDETALLADO ( EIA sd )
El EIA Semidetallado, incluye los proyectos cuya

ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de
medidas fcilmente aplicables.
Su contenido permitir al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a la
normas ambientales vigentes,
El titular del proyecto adems, puede incluir
compromisos ambientales voluntarios.

CATEGORA III
DETALLADO ( EIA d )
Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas,
envergadura y/o localizacin, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Se evidencia su importancia en la afectacin del
medio ambiente y en la necesidad de realizar un
anlisis profundo para la revisin exhaustiva de los
impactos y para proponer una estrategia de manejo
ambiental que asegura la mitigacin de los impactos.
CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL
1. La proteccin de la salud de las
personas
La exposicin o disposicin
inadecuada de residuos slidos
industriales y peligrosos, materiales
inflamables, txicos, corrosivos y
radioactivos, que vayan a ser
usados en las diversas etapas de la
accin propuesta, tomando en
cuenta su peligrosidad, cantidad, y
concentracin.
La generacin de efluentes lquidos, emisiones
gaseosas y de partculas en lugares prximos a
poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.
Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten

la salud de las personas.
Los residuos domsticos o domiciliarios que por
sus caractersticas constituyan un peligro sanitario
a la poblacin expuesta.
Las emisiones fugitivas de gases o partculas
generadas en las diferentes etapas de desarrollo
de la accin propuesta que pongan en riesgo a la
poblacin.
El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores
sanitarios como consecuencia de la aplicacin del
proyecto.

2. La proteccin de la calidad ambiental, aire, agua,
suelo, ruido y los residuos slidos, lquidos y
emisiones gaseosas y radiactivas
La generacin, reciclaje, recoleccin,
almacenamiento, transporte y disposicin de residuos
slidos industriales y peligrosos, materiales
inflamables, txicos, corrosivos y radioactivos, que
vayan a ser usados en las diversas etapas de la
accin propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad,
cantidad, y concentracin.
La generacin de efluentes lquidos, emisiones
gaseosas y de partculas, cuyas concentraciones
superen las normas de calidad ambiental establecidas
en la legislacin nacional.
Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos,
vibraciones y radiaciones.
La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin,
transporte y disposicin de residuos domsticos o
domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un
peligro sanitario a la poblacin expuesta.
La composicin, calidad y cantidad de emisiones
fugitivas de gases o partculas generadas en las
diferentes etapas de desarrollo de la accin propuesta.
La generacin o promocin de descargas de residuos
slidos y lquidos cuyas concentraciones sobrepasen
las normas de calidad o lmites de emisin y
vertimiento correspondientes.
3. La proteccin de los recursos naturales,

especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna
Alteracin del estado de
conservacin de suelos,
generando erosin.
Prdida de fertilidad natural de
los suelos adyacentes a la accin
propuesta.
Induccin al deterioro del suelo y prdida de su
capacidad productiva, tales como desertificacin,
acidificacin.
Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo.
La induccin de tala de
bosques nativos.
La alteracin de cuerpos o
cursos receptores de
agua, por sobre los
caudales ecolgicos.
La alteracin de los parmetros fisco, qumicos y
biolgicos del agua.
La modificacin de los causes y usos actuales del
agua.
La alteracin de los cursos o cuerpos de aguas
subterrneas.
4. La proteccin de las reas naturales protegidas
Explotacin de recursos
naturales que se
encuentran en reas
Naturales Protegidas.
La modificacin en la
demarcacin de reas
Naturales Protegidas.
La prdida de ambientes representativos y protegidos.
La obstruccin de la visibilidad de zonas de valor
paisajstico.

5. La proteccin de los ecosistemas
Afectacin a los
ecosistemas, especies y
genes;
Alteracin de especies de
flora y fauna vulnerables,
raras, o en peligro de
extincin, o de aquellas no
bien conocidas.
La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y
nicos, como bofedales y lomas, entre otras.

6. La proteccin de los sistemas y estilos de vida de
las comunidades
La afectacin a los grupos
humanos protegidos por
disposiciones especiales.
La transformacin de las
actividades econmicas,
sociales o culturales con
base ambiental del grupo o
comunidad local.
La obstruccin del acceso a recursos naturales que
sirvan de base para alguna actividad econmica o de
subsistencia de comunidades.
7. La proteccin de los espacios urbanos
La reubicacin de ciudades,
Desarrollo de actividades del
proyecto cuya rea de
influencia comprenda
espacios urbanos,
El uso de las facilidades e
infraestructura urbanas para
los fines del proyecto,
El aislamiento de las ciudades por causas del
proyecto.
La localizacin del proyecto.

8. La proteccin del patrimonio arqueolgico,
histrico, arquitectnico y monumentos nacionales
La afectacin, modificacin de
algn monumento histrico,
arquitectnico, monumento
pblico, arqueolgico, zona
tpica o santuario natural.
La afectacin de recursos
arqueolgicos en cualquiera
de sus formas.
La extraccin de elementos de zonas donde existan
piezas o construcciones de valor histrico,
arquitectnico o arqueolgico en cualquiera de sus
formas.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Consiste en identificar,
analizar y evaluar los
impactos ambientales que
las distintas etapas del
proyecto, pueden ocasionar
sobre los componentes
ambientales presentes en
su rea de influencia.

PROCESO DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
El proceso de evaluacin de impacto ambiental

comprende el conjunto de etapas, procedimientos
administrativos y requisitos que permiten realizar un
anlisis ambiental preventivo de los proyectos, a
efectos de determinar su viabilidad ambiental y
contribuir a su mayor eficiencia durante su ejecucin,
de acuerdo con los mandatos establecidos en la poltica
nacional ambiental y las normas de proteccin
ambiental.

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL
Todas las autoridades competentes deben establecer
sus normas de EIA, procedimientos administrativos,
TUPA.
Clasificacin de Proyecto de Inversin para
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Evaluacin de DIA, EIA (sd), EIA (d)
Emisin de Opinin Tcnica.
Modificacin de DIA, EIA (sd), EIA (d)
Acceso a la informacin.
Expedicin de copias.
Recursos Administrativos.
Denuncias.

PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE
OPININ TCNICA
El plazo mximo para emitir la opinin tcnica durante
la etapa de revisin del EIA es de 20 das hbiles
contados desde la fecha de presentacin del EIA ante
la entidad competente.
La opinin tcnica debe derivar en un informe
favorable o desfavorable al proyecto el que debe ser
examinado por la autoridad competente.
Si el informe fuera favorable, este puede contener
recomendaciones las que deben ser consideradas por
la autoridad competente en la revisin y el
seguimiento de la DIA o del EIA. pudiendo derivar en
obligaciones que el Titular debe cumplir durante la
ejecucin del proyecto.
FASES DE LA EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Fase I
Identificacin
de Impactos
La identificacin de
las fuentes
generadoras de
impactos
La identificacin de
impactos existentes

IDENTIFICACIN DE LAS FUENTES
GENERADORAS DE IMPACTO
Incluye un resumen de
las actividades a
ejecutarse en la
construccin, operacin
y abandono del
proyecto, que puedan
generar un impacto al
medio ambiente.

FUENTES GENERADORAS ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN
Transporte, recepcin y Se refiere a la utilizacin de medios
almacenamiento de materiales de transporte y vas de acceso para
el traslado y almacenamiento de los
materiales de construccin para el
proyecto
Movilizacin de equipos y Se refiere al transporte de equipos y
personas personal encargado de la
implementacin del proyecto. En
caso necesario se prev instalar
letrinas porttiles en reas cercanas
a la comunidad
Replanteo y levantamiento Se refiere a las mediciones, trazado
topogrfico y ubicacin superficial de las
caractersticas del proyecto y a la
preparacin, nivelacin del terreno
para realizar las excavaciones
FUENTES GENERADORAS ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN
Limpieza, desmovilizacin y Se refiere a que toda el rea
restauracin intervenida deber ser limpiada y
recubierta con una cobertura vegetal
de acuerdo a sus condiciones
iniciales
Control y Operacin del Control e inspecciones del proyecto,
proyecto instalado reparaciones y mantenimiento.
Retiro de los materiales de Se refiere al retiro de materiales e
construccin, de las instalaciones, habilitacin de
instalaciones de la terrenos y restauracin.
habilitacin de terrenos y
restauracin

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS
EXISTENTES
Incluye un resumen del valor ambiental de los

componentes que potencialmente puedan
experimentar alteraciones.

EXISTENTES
IMPORTANCIA CARACTERSTICAS
MAYOR Cuando el componente ambiental no ha sido
(A) intervenido y puede sufrir alteraciones en
cualquiera de las etapas del proyecto
Cuando el componente ambiental ha sufrido
MODERADA alguna modificacin y puede aumentar el grado de
(B) alteracin en una de las etapas del proyecto
Cuando el componente ambiental ha sufrido

MENOR modificacin considerable y su alteracin por la
(C) implementacin del proyecto no ser significativa.
SIN Cuando el componente ambiental esta

IMPORTANCIA completamente intervenido.
(D)

EXISTENTES
COMPONENTE DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE IMPORTANCIA
AMBIENTAL DE IMPACTO
1. SUELO Suelos limo-arcillosos con muy poca cobertura B/C
vegetal, predominan especies arbustivas.
2. AGUA En el rea no se han identificado aguas C/D
superficiales, ni quebradas estacinales. La
profundidad de la napa fretica.
3. ATMSFERA En el rea no existen fuentes contaminantes A
del aire, la emisin de ruidos en dB.
4. FLORA Especies comercialmente aprovechables, y el B/C
tipo de cobertura vegetal.
5. FAUNA Densidad de especies, destruccin de su B/C
hbitat por asentamientos urbanos.
6. CULTURA, reas de inters cultural, arqueolgico e C/D
ARQUEOLOGA histrico en la regin.

EXISTENTES
COMPONENTE DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE IMPORTANCIA

AMBIENTAL DE IMPACTO
Considerar los elementos del paisaje que son C
7. PAISAJE modificados, sitios tursticos o de recreacin.
Si son directamente afectadas por el proyecto, C/D
se va a la consulta pblica para determinar el
apoyo al proyecto, que puede generar fuentes
8. COMUNIDAD de trabajo temporal.
Indicar la actividad principal de la comunidad, C/D
9. ECONOMA agricultura, ganadera u otra actividad..
10. SALUD Predominancia de enfermedades por la C
actividad.
Tener la certeza que el proyecto va a cumplir B
11. todas las obligaciones de seguridad ambiental e
GOBIERNOS industrial as como de proteccin al medio
LOCALES ambiente
AMBIENTALES
Fase II
Prediccin de
Impactos
Es la descripcin de los
impactos potenciales que
se pueden manifestar
durante la implementacin
de las diferentes etapas
del proyecto.

DESCRIPCIN Y PREDICCIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Si no se identifican impactos ambientales en la fase

de ejecucin, operacin y abandono del proyecto, no
corresponde su evaluacin.

Fisiografa Geomorfologa
1 Efectos sobre la estructura y composicin de
suelos y paisaje.
Suelos
Se refiere a la alteracin de la calidad del suelo
y sus componentes, por movimiento de tierra.
Durante la ejecucin, la actividad de
excavacin de zanja genera un impacto
2 ambiental bajo el incremento de la erosin.
En la fase de abandono, se espera una
recuperacin paulatina de las caractersticas
del suelo con la ejecucin del Plan de
Restauracin.
Calidad de aguas
Se refiere a la alteracin de la calidad de agua
por generacin de residuos slidos y lquidos.
En cuanto a las aguas subterrneas, es
3 necesario evaluar la profundidad de los
acuferos y al tipo de suelo.
En la fase de operacin y abandono, no
se detecta impactos.
Clima
Evaluar si las acciones del proyecto, en las
4 etapas de ejecucin, operacin y abandono,
tendrn impacto sobre el clima del rea.

Calidad de aire
Se refiere a la alteracin de la calidad del aire :
Partculas Suspendidas: emitido a la
atmsfera producto de los movimientos de
tierra en la etapa de excavacin de zanja.
5 Ruido: es la generacin de niveles de
presin sonora producto de la operacin de
maquinarias u otros equipos.
La fase de operacin y abandono no genera
impactos negativos ambientales que afecten
la calidad del aire.

Flora
Se refiere a la alteracin que pueda sufrir la flora
circundante al proyecto, por perdida de calidad de
6 suelos y desbroce de vegetacin.
Variables de impacto: riqueza de especies,
distribucin restringida, singularidad, cobertura,
tipos biolgicos, estratos, extensin y otros.
Fauna
Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a
las acciones de construccin del proyecto (traslado,
7 acopio de materiales, despeje, trazado, excavacin).
La fauna ser ahuyentada en la etapa de
construccin, pero el impacto ser bajo y mitigable
Durante la fase de operacin y abandono no se han
detectado impactos de consideracin.
Arqueologa
Se refiere a la eleccin del rea de construccin, y
8 que no interfiera con sitios de un conocido valor
arqueolgico y/o cultural.
Paisaje
Se refiere a la alteracin del paisaje generada
por la descompactacin de los suelos en la
9 superficie a ser utilizada.
Si se tiene la existencia de edificaciones urbanas
en las proximidades del proyecto, elimina la
percepcin de alteracin global del paisaje.

Socioeconoma, cultura y calidad de vida
Se refiere a los cambios que la comunidad
pueda experimentar por la ejecucin del
proyecto, tanto en impactos positivos
(aumento de la calidad de vida a travs de la
10 prestacin de servicios, seguridad en el
transporte, calidad y provisin de productos
necesarios para la comunidad) como en
impactos negativos (incremento temporal de
ruido, leve incremento de partculas
suspendidas y leve incremento de trafico
vehicular).

IMPACTOS AMBIENTALES RELEVANTES
EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO
DISCIPLINA IMPACTO ETAPAS
1. Clima Alguna variacin del clima NA
2. Calidad del Material particulado, emisin de C, A
aire sustancias qumicas y ruidos
3. Fisiografa Voladuras de rocas, NA
4. Geomorfologa Alteracin del suelo y subsuelo NA
5. Sismicidad Grado de sismicidad NA
Sensibilidad de Suelo a la erosin
elica e hdrica
6. Suelos Etapa de obras civiles. Apertura C, A
de zanja (-)
Limpieza y restauracin (+)
7. Calidad de Alteracin de aguas superficiales NA
aguas por el transporte de sedimentos.
C = Etapa de Construccin; O = Etapa de Operacin ING. FERNANDO B. SALAS
A = Etapa de Abandono; NA = No Aplicable URVIOLA
IMPACTOS AMBIENTALES RELEVANTES
EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO
DISCIPLINA IMPACTO ETAPAS
8. Flora La deforestacin de vegetacin arbustiva y C, A
herbcea (-)
Programa de restauracin (+)
9. Fauna Especies silvestres ahuyentadas por la C
10. Uso de Agropecuaria, recursos Forestales, tierras NA
la tierra Indgenas, reas protegidas, desarrollo
Rural y zona urbana.
11. Paisaje Modificacin del paisaje NA
Economa Local intercambio comercial (+).
12. Aspecto Modo de vida: durante la construccin y C, O, A
econmico
y social mientras exista empleo para la poblacin
local (+).
C = Etapa de Construccin; O = Etapa de Operacin ING. FERNANDO B. SALAS
A = Etapa de Abandono; NA = No Aplicable URVIOLA
AMBIENTALES
Fase III
Evaluacin de
Impactos
Se realiza la calificacin
ambiental de cada uno de
los impactos.

MTODO DE EVALUACIN DE IMPACTOS
En esta fase se realiza la calificacin ambiental

de cada uno de los impactos, que a su vez, es
llevada a una escala de referencia para obtener
equivalencias cualitativas; ello facilita la comprensin
de la magnitud de los impactos.

MATRIZ AMBIENTAL
Equivalencias cuantitativas ambientales

MATRIZ AMBIENTAL
Posee rangos intermedios dentro la "calificacin
cualitativa.
Por ejemplo el rango Bajo" se encuentra entre los
valores de 2 a 4, entonces su calificacin cualitativa
puede ubicarse dentro de la escala de impactos de
2,0 a 3,9.
A partir de la calificacin efectuada en la fase
previa, se determina el impacto resultante;
ponderando cualitativamente las caractersticas y
cualidades de cada impacto, as como el valor de
cada componente ambiental.
El resultado de la evaluacin de impacto se lleva
finalmente a una Matriz de Impacto Ambiental para
presentar los resultados globales.
CERTIFICACIN AMBIENTAL
Proceso de evaluacin de impacto ambiental
El proceso de evaluacin de
impacto ambiental se inicia
con la presentacin de la
Solicitud de Certificacin
Ambiental, ante la Autoridad
Competente.

ETAPAS
A. Presentacin de la
solicitud E. Seguimiento y Control
B. Clasificacin de la
D. RESOLUCIN
accin
C. Revisin del Estudio

de Impacto Ambiental

CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE
CERTIFICADO AMBIENTAL
La solicitud de certificacin
ambiental que presente el
proponente o titular de toda
accin comprendida en el listado
de inclusin a que se refiere el
Artculo 4, sin perjuicio de incluir
las informaciones, documentos y
dems requerimientos que
establezca el Reglamento de la
presente Ley.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto ambiental

DEBER CONTENER
Una evaluacin preliminar con la siguiente
informacin:
Las caractersticas de la accin que se proyecta
ejecutar;
Los antecedentes de los aspectos ambientales
que conforman el rea de influencia de la
misma;
Los posibles impactos ambientales que pudieran
producirse; y,
Las medidas de prevencin, mitigacin o
correccin previstas.
Una propuesta de trminos de referencia para el
estudio de impacto ambiental correspondiente, si
fuera el caso.
SOLICITUD DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
Solicitud de certificacin ambiental;
Evaluacin Preliminar con la siguiente informacin:
Resumen Ejecutivo;
Los antecedentes de los aspectos ambientales que
conforman el rea de influencia de la misma,
Los posibles impactos ambientales negativos que pudieran
producirse;
Las medidas de prevencin, mitigacin o correccin.
Una propuesta de clasificacin del proyecto, de
conformidad con las categoras establecidas;
Propuesta de Trminos de Referencia para el estudio de
impacto ambiental correspondiente a las Categoras II o III;
El Plan de Participacin Ciudadana;
Constancia de pago de los derechos correspondientes.

COPIAS DE LA DOCUMENTACIN DE
SOLICITUD DE CERTIFICACIN
La documentacin indicada debe ser presentada
en 4 copias impresas as como en formato
electrnico, pudiendo la autoridad competente,
de acuerdo con la complejidad del caso y la
necesidad de involucrar a ms actores en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental,
requerir la presentacin de hasta dos copias
impresas adicionales.
La informacin contenida en la solicitud deber
ser suscrita por el proponente o titular y tendr
carcter de declaracin jurada.

PUBLICIDAD DE LA SOLICITUD DE
CERTIFICACIN
La Autoridad Competente debe poner a disposicin

del pblico interesado, una copia de los documentos
presentados con la Solicitud de certificacin
ambiental, en las oficinas de su sede institucional
principal. Adems poner en conocimiento pblico en
las direcciones regionales, gerencia regional de
recursos naturales y gestin del medio ambiente y a
la municipalidad provincial ms prxima al lugar de

PUBLICIDAD DE LA SOLICITUD DE
CERTIFICACIN
La Autoridad Competente debe

publicar en un plazo mximo de
10 das calendario de recibida
la Solicitud, un aviso en su
portal de transparencia y
publicar por cuenta de los
titulares, un anuncio en el diario
oficial El Peruano y en un diario de mayor circulacin
de la provincia en la cual se ejecutar el proyecto, en
un plazo no mayor de 30 das calendario.

DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL (DIA)
CATEGORIA I
Es el documento que se presentar

para aquellos proyectos o actividades
nuevas de la industria manufacturera,
modificaciones o ampliaciones, cuyos
riesgos ambientales No estn
considerados como riesgo ambiental
para la salud y el ecosistema.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIA I
Resumen
Descripcin del proyecto, deber contener los
antecedentes y aspectos tcnicos sobresalientes del
proyecto;
El marco jurdico ambiental aplicable al proyecto
especificando un plan de cumplimiento. de la
legislacin ambiental vigente y la no afectacin de los
criterios de proteccin ambiental.
Descripcin del rea, las caractersticas ms
relevantes de las condiciones de lnea base del medio
fsico, biolgico y social; breve.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORIA I
Continuaresumen
Descripcin de los principales impactos
ambientales identificados, positivos y negativos
que sern originados por el proyecto.
Descripcin de los planes o las estrategias de
manejo ambiental y social que sern aplicados en
el proyecto (incluyendo los planes de contingencia
y cierre).
La descripcin del los compromisos ambientales
voluntarios, que el titular del proyecto contemple
realizar.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO, (etapas de
planificacin, construccin, operacin y abandono).
Requerimientos de informacin:
Geologa regional y del rea del proyecto
1 Recursos Minerales y Geologa
. Estimacin de recursos y reservas minerales
Mina
Tipo (tajo abierto, subterrneo, dragado, etc.)
Ubicacin
2. Rutas de acarreo relacionadas
Estimados de produccin
Generacin de subproductos
Vida esperada de la mina
Instalaciones de Procesamiento
Tipo (flotacin, gravimetra, lixiviacin en pilas, etc.)
Ubicacin
3. Uso de reactivos y generacin de subproductos
Estimados de produccin, capacidad de produccin de
las instalaciones y capacidad para expansin
Instalaciones de Manejo de Residuos
Tipo de depsitos, capacidad, para expansin,
ubicaciones de alternativas y estabilidad fsica para:
Depsitos de relaves
4. Botaderos de rocas de desmonte
Pilas de almacenamiento de suelo orgnico
Rellenos sanitarios
Infraestructura para el manejo de residuos peligrosos
Instalaciones de Manejo de Agua
Infraestructura y requerimientos estimados para:
Suministro de agua
5.
Tratamiento de agua y manejo de aguas de lluvia
Manejo de aguas limpias
Identificacin de las fuentes de agua y volumen requerido
Balance de aguas y efluentes de la operacin
Otras Infraestructuras relacionadas con el Proyecto
Instalaciones Auxiliares (mantenimiento, almacenamiento de
productos qumicos, edificios administrativos, etc.)
Consumo y almacenamiento de combustibles (tipo,
infraestructura de almacenamiento, medios de transporte,
consumo, manejo de residuos de hidrocarburos)
6. Suministro de energa (tipo y requerimientos estimados)
Acceso (accesos existentes y propuestos, incluyendo
alternativas)
Transporte y manipuleo de productos y materiales (tipo de
va, va frrea, tuberas, estimados preliminares de
volmenes, instalaciones para transferencia de carga)
Descripcin de las rutas de transporte
Viviendas y Servicios para el Personal (construccin,
operacin y cierre)
Campamentos y servicios de vivienda
7. Servicios proporcionados para la salud y educacin,
instalaciones diseadas para la diferencia de gnero
Generacin y manejo de residuos domsticos
Fuerza Laboral y Abastecimiento de Recursos
Estimados preliminares de personal tcnico, profesional y
obrero para las fases de construccin y operacin
incluyendo salario segn calificacin.
Origen de la fuerza laboral segn el nivel de preparacin
8. (local, regional, nacional, internacional).
Presupuestos de abastecimiento segn categora de
recursos
Expectativas de abastecimientos segn categora de
recursos (local, regional, nacional, internacional).
Cronograma y Costos del Proyecto
Cronogramas para el desarrollo, operacin y cierre del
proyecto.
9. Costos durante la vida del proyecto, por ao, para las
diferentes fases del proyecto, incluyendo costos de capital y
operativos.
DESCRIPCIN DEL REA DE IMPLEMENTACIN
DEL PROYECTO (Informacin de Lnea Base)
Ambiente Fsico
Fisiografa (descripcin de aspectos principales del terreno)
Geologa (informacin geolgica general)
Suelos (tipos de suelos, edafologa, capacidad de uso mayor, erosin, etc.)
1 Riesgos Naturales (riesgo ssmico, deslizamiento de tierras, inundaciones,
etc.)
Clima/Meteorologa (viento, precipitacin, temperatura, humedad, etc.)
Calidad de Aire y Ruido
Recursos de Agua Superficial (condiciones hidrolgicas incluyendo caudal y
calidad del agua)
Recursos de Aguas Subterrnea (condiciones hidrogeolgicas incluyendo
flujo y calidad del agua)
Ambiente Biolgico
Ecoregiones y Hbitats (mapa del rea de influencia del proyecto)
2 Flora Terrestre (cobertura vegetal, especies amenazadas, especies
endmicas)
Fauna Terrestre (mamferos, aves, anfibios y reptiles incluyendo especies
amenazadas, endmicas, de hbitats restringidos, etc.)
Recursos Acuticos (informacin sobre hbitat y presencia de peces y
organismos bentnicos)
Ambiente Social, Econmico y Cultural
Demografa:
Descripcin de las comunidades y tipo (urbano, rural, tnico
o de otra identidad, colonizacin, migracin).
Proporcionar informacin sobre poblacin y densidad de
poblacin, crecimiento poblacional, tasas de nacimiento y
muerte, distribucin por edad y sexo.
Infraestructura Social y Fsica:
3. Proporcionar informacin sobre el acceso a asistencia
mdica, educacin, agua y saneamiento.
Proporcionar informacin sobre el acceso a electricidad,
mercados, transporte, comunicaciones y bancos.
Acceso y Uso de Recursos:
Proporcionar informacin sobre los diferentes tipos de
tenencia y acceso a tierras, al agua y a otros recursos segn
sea relevante.
Proporcionar informacin sobre sistemas de produccin
agrcola, pesquera, cultivos y ganado, produccin, consumo
y mercados.
Empleo y Educacin:
Proporcionar informacin sobre empleo, ingresos,
mercados de trabajo, incidencia de pobreza.
Economa y Negocios:
Proporcionar informacin sobre estructura econmica
local, tipos de negocios, formales e informales, mercados.
Educacin y Alfabetismo:
Proporcionar informacin sobre el nivel de educacin y
alfabetismo de la poblacin.
Salud Pblica:
Proporcionar informacin sobre la incidencia de
enfermedades, bienestar, salud materno-infantil, nutricin.
Organizaciones Polticas, Sociales y Culturales:
Proporcionar informacin sobre liderazgo, participacin,
toma de decisiones, grupos de la comunidad, etc.
Percepciones de la poblacin
Recursos Culturales, Paleontolgicos y Patrimoniales:
Proporcionar informacin sobre recursos arqueolgicos y
paleontolgicos y reas protegidas.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES POTENCIALES DEL PROYECTO
Identificacin y Evaluacin de Impactos.
Descripcin de cada uno de los impactos potenciales
identificados.
Identificacin del componente del proyecto que origina impactos
potenciales.
Identificacin de componentes ambientales o sociales
potencialmente afectados.
Evaluacin cualitativa de los impactos como insignificante,
moderado o significativo.
Medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin,
en su caso, y control de aquellos impactos ambientales que
pudieran originarse, incluyendo el abandono o cierre de la
actividad.
Plan de Cierre
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ACTIVIDADES
Mitigacin
Describir las medidas de mitigacin ambiental que sern implementadas
para mitigar los impactos ambientales negativos.
Manejo
Describir los programas de manejo ambiental que sern implementados
para controlar los impactos ambientales negativos.
Monitoreo
Describir los programas de monitoreo ambiental que sern implementados
para medir la eficiencia de los programas de mitigacin y manejo.
Contingencia
Planes de respuesta ante emergencias y de limpieza de derrames y
planes de remediacin alternativos para cuando el monitoreo indique
que los planes de mitigacin no estn obteniendo los objetivos
deseados.
Describir los planes de contingencia para emergencias y rehabilitacin
identificados, segn sea requerido.
Describir los planes de contingencia frente a desastres naturales.
PLAN DE MANEJO SOCIAL
Consultas
Describir las actividades de consulta que sern implementadas.
Mitigacin/Mejoramiento
Describir las medidas sociales que sern implementadas para mitigar
los impactos sociales negativos y mejorar los positivos.
Manejo
Describir los programas sociales que sern implementados para
manejar los impactos sociales negativos y mejorar los positivos.
Re-ubicacin de la Poblacin, Compensacin y/o Estrategias de
Desarrollo de la Comunidad
Describir cualquier estrategia adicional especfica que ser
implementada para mitigar los impactos sociales negativos y
mejorar los positivos.
Monitoreo
Describir los programas de monitoreo social que sern implementados
para medir la eficiencia del plan de manejo social, incluyendo los
planes de consulta continuas
PLAN DE CIERRE
Descripcin de medidas para el retiro de

instalaciones y rehabilitacin para cada uno de los
componentes de cierre.
Se pueden proporcionar alternativas de cierre en
esta etapa para su posterior desarrollo en etapas
posteriores de la planificacin del cierre.
Las actividades para el cierre progresivo debern ser
descritas con mayor detalle, ya que su
implementacin empezar al inicio de las fases de
construccin y operacin de la mina.
El proponente deber tambin explicar su enfoque
para tratar los temas de reconversin laboral y de
desarrollo comunitario despus del cierre.

Cuidado, Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
Descripcin de las actividades que tendrn que ser efectuadas
una vez que se haya terminado el retiro de las instalaciones y la
rehabilitacin.
Esto se aplica a los planes de cierre que comprenden cuidado
pasivo o activo.
Tambin se deber describir los programas de monitoreo que
sern requeridos durante la etapa post-cierre.
Cronograma y Costo del Cierre
Presentacin de cronogramas y presupuesto preliminares del cierre,
tomando en cuenta el retiro de instalaciones y la rehabilitacin, as
como el cuidado, mantenimiento y monitoreo en la etapa post-cierre.
Requerimientos de Licencias
Proporcionar una lista de las licencias aplicables que sern
requeridas para el desarrollo del proyecto y de los organismos
gubernamentales relacionados.
(EIA)
El EIA, es un documento ambiental que describe
pormenorizadamente las caractersticas del
proyecto o actividad que se pretende llevar a cabo.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la
prediccin, identificacin, descripcin,
interpretacin, valoracin de manera apropiada las
consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones del proyecto pueden causar
sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.
Es un documento que debe presentar el titular del
proyecto.
EN QU CONSISTE EL EIA?
En primer trmino se determinan las condiciones

ambientales del sitio del proyecto (Lnea de Base) y
se compara con las actividades de construccin y
operacin, como resultado se identifican y evalan
los impactos ambientales.
Con esta identificacin se puede elaborar el Plan de
Manejo Ambiental, que ser aplicado en la etapa de
construccin y operacin, cuando una actividad
genera a lo menos uno de los siguientes efectos,
caractersticas o circunstancias de Riesgo
Ambiental:

OBJETIVOS DE UN EIA.
Describir y analizar el proyecto (tanto en sus

contenidos como en su objetivo), dado que se trata
de la perturbacin que generar el impacto.
Definir y valorar el medio ambiente, sobre el que
va a tener efectos el proyecto, dado que el objetivo
del EIA consiste en minimizar y/o anular las
posibles consecuencias ambientales de los
proyectos.
Identificar las medidas a aplicar para minimizar
la contaminacin de recursos agua, aire,
sedimentos, suelos, biodiversidad terrestre y
acutica que permitan limitar los impactos a niveles
aceptables.
OBJETIVOS DE UN EIA.
Prever los efectos ambientales generados y

evaluarlos para poder juzgar la idoneidad de la obra,
as como permitir, o no, su realizacin en las mejores
condiciones posibles de sostenibilidad ambiental.
Determinar medidas minimizadoras, correctivas y
compensatorias que permitan prevenir los impactos
que puedan resultar luego de la aplicacin de las
medidas de atenuacin.
Especificar todos los compromisos del
proponente con respecto a la proteccin ambiental y
a la compensacin.
Cumplir con las normas y protocolos
ambientales del sector.
CUNDO HACER UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL?
Cuando una actividad genera a lo menos uno de los
siguientes efectos, caractersticas o circunstancias de
Riesgo Ambiental:
Dao, deterioro afeccin de la salud o seguridad de
las personas.
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales.
Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteracin
de los procesos ecolgicos esenciales.
Efectos adversos sobre zonas especialmente
sensible, o por su localizacin prxima a poblaciones
o recursos naturales susceptibles de ser afectados.
CUNDO HACER UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL?
Efectos adversos a las reas

Naturales Protegidas o zonas de
influencia.
Alteracin de las cualidades o el
valor paisajstico o turstico de
zonas declaradas de valor turstico.
Alteracin de lugares con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes
al Patrimonio Cultural de la nacin.
Efectos adversos a la infraestructura de servicios
bsicos.

ESTRUCTURA DE OPERACIN DEL EIA
A la hora de llevar a cabo un EIA debemos de dar los

siguientes pasos:
Decisin de B
realizar el EIA.
Reunin del grupo de

C
trabajo multidisciplinar
que va a afrontar el EIA.
Estructura
metodolgica de un
EIA.

DECISIN DE REALIZAR EL EIA
En esta decisin intervienen los siguientes factores:
(situados de mayor a menor importancia porcentual)
Legislacin vigente, donde se especifique la
necesidad de incluir el EIA, donde figuran los listados
de actividades obligatoriamente sometidas a EIA. El
hecho de que una actividad no figure en uno de estos
listados no implica que no se pueda hacer una EIA.
Exigencia de una administracin, las
administraciones. pblicas a la hora de realizar un
concurso para un proyecto suelen incluir una serie de
requisitos que se han de cumplir en todo caso, sea
cual sea la propuesta es necesario tomar en cuenta el
EIA.
DECISIN DE REALIZAR EL EIA
Realizacin voluntaria, a
veces el propio promotor del
proyecto, previendo una serie
de conflictos sociales
relacionados con su proyecto,
decide realizar un EIA.
Integracin en el proyecto, integracin de Sistemas
de Gestin Ambiental dentro de la empresa y dentro
de cada proyecto.

REUNIN DEL GRUPO DE TRABAJO
MULTIDISCIPLINAR QUE VA A AFRONTAR EL
EIA
El coordinador ha de ser capaz de

definir la tipologa de actividades a
analizar, el mbito territorial
(escala del anlisis, delimitacin
territorial, etc.), y enfoque del EIA,
as como de coordinar a todos los
elementos humanos que participen en el mismo para
lograr los objetivos de ste.

ESTRUCTURA METODOLGICA DE UN EIA
Recoleccin de informacin acerca del proyecto y del

medio afectado. Posteriormente la valoracin del
inventario y el cruce de impactos (matrices).
Establecer medidas correctivas (Principio de
Precaucin, es mejor no causar el impacto y no tener
que corregirlo).
Plan de seguimiento de las medidas correctivas y de
potenciales nuevos impactos que pudieran surgir.
Evaluacin de los impactos residuales (tras la
realizacin de la obra) y establecimiento de medidas
correctivas para los impactos (ya no cabe prevencin).
Fase de abandono y recuperacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA
Los trminos de referencia son instrumentos
destinados a definir los contenidos y alcances de los
estudios de impacto ambiental detallado.
Abarca todas las actividades y elementos previstos
en sus etapas de diseo, construccin, operacin y
abandono.
Abarca toda el rea de influencia definida en funcin
de los impactos ambientales de carcter significativo.
Compara adecuadamente la situacin anterior y
posterior a la ejecucin de la accin emprendida.
Selecciona las tcnicas y mtodos ajustados a: la
obtencin de los antecedentes requeridos, las
variables en estudio, el nivel de precisin necesario,
el tiempo, los costos y los equipos tcnicos.
PREDICCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El prediccin de los impactos ambientales se focaliza en

la siguiente pregunta Cules sern los impactos?
Especialistas con conocimiento y experiencia deben
indicar cules seran los resultados ms probables
despus de la aplicacin de las medidas de mitigacin,
tanto los impactos positivos como los negativos, los
cuales deben ser descritos.
La prediccin de impactos deber tratar los impactos
en el contexto de corta o larga duracin, reversibles o
irreversibles, localizados o extensos, etc.
Es importante para el proponente justificar el porqu
considera que estos impactos sern aceptables.
Si se juzga que son inaceptables, el proyecto no podr
proceder como fue planeado y diseado.
ENFOQUE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Consiste en determinar si los impactos previstos de la

actuacin tendran un efecto significativo sobre la
calidad del medio ambiente y humano.
Los impactos que son consecuencia de las
actuaciones propuestas en el proyecto ocurre en la
fase de construccin (efectos directos e indirectos).
Los efectos directos, son los que podran ser
provocados por la actuacin y ocurrencia en el
mismo sitio del proyecto.
Los efectos directos podrn incluir impactos en suelo,
densidad de poblacin, aire, agua y otros sistemas
naturales incluyendo los ecosistemas.

CARACTERSTICAS DEL EIA
Los estudios son predictivos y estn apoyados en

informacin cientfica;
El anlisis es multidisciplinario, donde diferentes
especialistas deben interactuar para lograr una visin
integral de las variables en estudio;
En el anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la
actividad o proyecto a ejecutar y de las caractersticas
generales del territorio donde se emplaza;
La seleccin de los aspectos ms significativos para
determinar los impactos ambientales puede hacerse
considerando la fragilidad (o resistencia a los
impactos) y calidad (o valoracin ambiental) del
territorio afectado.
Los EIA dependen del conocimiento de los procesos
fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales que
pueden verse afectados por la accin propuesta.
Para Interpretar los impactos, es posible considerar
sin accin humana contra la cual se comparan los
impactos ambientales generados.
La Identificacin y cuantificacin de impactos se
realiza comnmente mediante mtodos estructurados,
orientados a extrapolar y caracterizar las condiciones
ambientales previstas. Estas van desde listados
simples para analizar relaciones causa-efecto, hasta
modelos de simulacin.
Las Mtodos estn orientados a conocer el
significado de los impactos potenciales y, varan
dependiendo de los elementos analizados.
QUIENES DEBEN REALIZAR UN EIA
El estudio de impacto ambiental deber ser
elaborado por entidades autorizadas que cuenten
con equipos de profesionales de diferentes
especialidades con experiencia en aspectos de
manejo ambiental, cuya eleccin es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la accin,
quien asumir el costo de su elaboracin y
tramitacin.
Las autoridades competentes debern establecer un
registro de entidades autorizadas para la elaboracin
de estudios de impacto ambiental.
Este registro incluir a las personas naturales
integrantes de dichas entidades.
CONTENIDO GENERAL DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
Resumen
I. Introduccin
Proponente del Proyecto y Autor del Estudio
Objetivos y Alcance del Estudio
Mtodos y Duracin
II. Descripcin detallado del proyecto
Consiste en analizar las actividades del proyecto que
implican riesgos o que generan impactos :
Objetivos y Alcances
Ubicacin e Instalaciones
Actividades de diseo, construccin, operacin y
abandono.
IMPACTO AMBIENTAL
III. Base legal, poltico e institucional
Regulaciones, Normas y Pautas Ambientales
IV. Lnea de base
Ambiente Fsico
Ambiente Bitico
Ambiente Socioeconmico
Uso de la Tierra
V. Identificacin, anlisis y valorizacin de los
impactos ambientales
Identificacin de impactos ambientales
Anlisis de las medidas para reducir o mitigar impactos
Valorizacin econmica de los impactos ambientales y
de las medidas de mitigacin.
Jerarquizacin de los impactos ambientales.
IMPACTO AMBIENTAL
VI. Plan de manejo ambiental
Analiza las acciones posibles para mitigar aquellas
actividades que generan impactos no deseados y
describe los procesos, tecnologas, diseo y
operacin para reducir los impactos negativos.
Objetivos y requisitos de ejecucin.
Incluye el plan de mitigacin, plan de compensacin,
plan de contingencia, plan de control y vigilancia y
plan de seguimiento.
VII. Plan de monitoreo ambiental
VIII. Plan de supervisin
IX. Plan de participacin ciudadana
Anexos
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EIA
Los contenidos mnimos del
EIA-d (Estudio de Impacto
Ambiental Detallado), son
similares a los del EIA-sd
(Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado)
variando en su profundidad y
rigurosidad analtica para la cuantificacin y evaluacin
de los impactos ambientales en cada accin del
estudio.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA
El EIA es un conjunto de
anlisis tcnico-cientfico,
sistemtico, interrelacionado
entre s, cuyo objetivo es la
identificacin, prediccin y
evaluacin de los impactos
significativos positivos y/o
negativos, que pueden producir una o un conjunto de
acciones de origen humano sobre el medio ambiente.

OBJETIVOS GENERALES
Evaluar los efectos provocados por la actuacin

y ocurrencia de una actividad u obra sobre el
medio ambiente, con la finalidad de prevenir,
mitigar o controlar los impactos ambientales.
Evitar el deterioro del entorno fsico, biolgico y
social, que podra generar una obra o actividad
sobre el medio ambiente, mediante el diseo del
Plan de Manejo Ambiental, que asegure la
conservacin de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del mbito del proyecto.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar las acciones propias del proyecto que

tendran implicancias ambientales, principalmente en el
rea de influencia directa e indirecta.
Establecer la lnea de base ambiental del rea de
influencia del proyecto, donde se analiza y determina
los posibles impactos ambientales hacia el medio fsico,
biolgico y humano.
Identificar los impactos positivos y negativos que
provoquen las actividades del proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar
o desaparecer los impactos negativos y potenciar los
positivos mediante un Plan de Manejo Ambiental.
Establecer los costos de las actividades ambientales
propuestas.
ALCANCES
Los alcances, de las acciones de un EIA, son

mtodos, criterios y procedimientos, que permita
evaluar, prevenir y corregir los impactos
ambientales negativos que pueden derivarse de
las actividades humanas.
El objetivo del alcance es que el EIA examine
todos las herramientas de gestin preventiva, para
identificar y corregir anticipadamente problemas
ambientales que se susciten en la fase de
construccin, de operacin y de abandono.

CARACTERSTICAS DEL ALCANCE DEL
PROYECTO
Previene los posibles
impactos que se susciten
en la etapa de pre-
construccin.
Mitiga los posibles
impactos que se susciten
en la fase constructiva.
En la fase final controla los posibles impactos
ambientales que se tengan mediante acciones
correctivas planificadas.

REA DE ESTUDIO
Dependiendo del tipo de proyecto y de los temas

de preocupacin, un EIA podr tener varias reas
de estudio de distinto tamao.
El rea de estudio para cada componente deber
mostrarse en mapas a escala adecuada y con
suficiente detalle, a fin de describir el recurso y la
interaccin potencial con el desarrollo propuesto.
Es necesario diagnosticar el rea de estudio y su
mbito de Influencia

rea de
influencia rea de influencia directa (AID)
Constituye la zona aledaa al
proyecto, en la cual las actividades
afectarn directamente los
atributos ambientales existentes
dentro de su mbito.
El rea de rea de influencia indirecta (AII)
influencia El rea ms alejada donde los
ambiental est efectos del proyecto sobre el
conformada por entorno se ejerce en forma
dos reas bien indirecta o inducida.
definidas

Ubicacin del
Proyecto
Ubicacin del Proyecto : Distrito, Provincia, Departamento, Regin. UTM, Plano de

localizacin y de ubicacin. ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
REQUERIMIENTO DE INFORMACIN
El EIA para evaluar el potencial de impactos adversos

sobre el medio ambiente, requiere de una mnima
informacin en los siguientes tems :
Descripcin del proyecto propuesto: plano fsico y
diseo, planes de construccin y cronogramas,
procedimientos de operacin y planes de abandono.
Descripcin del entorno del proyecto: caracterizacin
fsica, biolgica y social, en suficiente detalle para
los componentes considerados como aspectos
significativos y a menudo a nivel de estudios de
reconocimiento en detalle para los otros
componentes.

REQUERIMIENTO DE INFORMACIN
Descripcin de las interacciones del proyecto con el
medio ambiente: impactos potencialmente adversos
sobre el medio ambiente (cambios en el ecosistema,
modificaciones en el uso de la tierra) y efectos
ambientales sobre el proyecto.
Resultados de estudios de proyectos similares en
ambientes similares (para gaseoductos y las
operaciones ssmicas en ambientes selvticos).
La recoleccin de datos sobre el medio ambiente : es
un elemento importante en el examen del medio
ambiente en el rea del proyecto, esa informacin
ayudar a determinar la dimensin de los efectos
ambientales potenciales y la importancia de los
impactos previstos para la comunidad.
INFORMACIN AMBIENTAL
Datos regionales: Imgenes de satlites, fotografas

areas, Sistema de Informacin Geogrfica (SIG),
bases de datos.
Descripcin del hbitat: mapas ecolgicos, mapas
de suelos, mapas de explotacin de suelos, mapas
de sistemas de cultivo, zonificacin ecoclimtica,
clasificacin fisiogrfica, mapas hidrolgicos, mapas
hidrogeolgicos
Datos Numricos: Meteorologa, Hidrologa, calidad
de agua, poblacin, vectores de enfermedades/salud,
empleo, educacin, produccin agrcola, produccin
industrial

BASE LEGAL
Base Legal, viene a ser el

conjunto de leyes y normas
existentes que tienen relacin
con el medio ambiente y que son
consideradas obligatoriamente
en la presentacin de los
Estudios de Impacto Ambiental.
Lo esencial de la ley es garantizar que el proceso
de toma de decisiones sea equilibrado, en lo que
respecta al medio ambiente y a su inters pblico.

LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL
Constitucin Poltica del Per 1993.

Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
Cdigo Penal 1991. Artculo 304 - 314
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Ley N 27446).
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 27308
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L.
No. 757).
Ley de evaluacin de Impacto Ambiental para obras y
actividades (Ley N 26786)
Ley N 26839 Ley sobre la Conservacin de la Diversidad
Biolgica
Ley N 26154 Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales D.L.
N 613. del 07-09-90.(derogado)

Ley de Poltica Nacional de Poblacin, Decreto Legislativo

N 346 (06.07.85)
Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales (Artculo 12).
Ley N 26681, que autoriza el otorgamiento en concesin
tierras eriazas del Estado, (7.11.96).
Ley de creacin del Fondo Nacional del Ambiente (02.05.97)
Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento de los
recursos naturales. (10.06.97).
Ley N 26828, Ley que penaliza el internamiento de
desechos peligrosos o txicos. (17.06.97).
Ley N 26839, Ley de Conservacin y aprovechamiento
sostenible de la diversidad biolgica. (16.07.97).

Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas. (17.06.97)

Ley N 26822, Ley que posibilita la creacin del Centro Nacional
de Ecoguardas. (25.06.97).
Ley N 26848, Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos. (Pub.
29.07.97)
Ley N 26631, formalizacin de denuncia por infraccin de la
Legislacin Ambiental, (21.06.96)
Resolucin Legislativa N 26798, aprueba la convencin sobre
seguridad nuclear (16.05.97).
Normas para el aprovechamiento de canteras, Decreto
Supremo 37-97-EM.
Resolucin Ministerial N 17194TCC. Aprueban trminos de
referencia para estudios de impacto ambiental para
construccin vial, del 15.03.94.
Reglamento de Conservacin de flora y fauna Silvestre. Decreto
Supremo N 158-77-AG.
LEGISLACIN AMBIENTAL INTERNACIONAL
Convencin para la Proteccin de la flora, de la

fauna y de las bellezas escnicas naturales de los
pases de Amrica.
Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(03.03.73)
Convenio para la conservacin y manejo de la
vicua (20.12.79).
Protocolo para la proteccin del Pacfico Sudeste
contra la contaminacin provenientes de fuentes
terrestres (22.07.89).
Convencin sobre el Cambio Climtico (10.02.95)

LEGISLACIN AMBIENTAL INTERNACIONAL
Protocolo relativo a las sustancias que agotan la

capa de ozono R. Leg. N 26178 (26 marzo. 93).
Protocolo de Kyoto, hecho el 11.12.97.
Convenio sobre la diversidad Biolgica, ratificado
por R. Leg. N 26181 (3 jun. 93).
Convencin de Lucha Contra la Desertificacin en
los Pases afectados por Sequa Grave o
Desertificacin, en particular en frica R. Leg. N
26536 (11.01.96)
Ley N 21080. del 21.01.1975, aprob la
Convencin sobre el Comercio Internacional de
especies Amenazadas de flora y fauna Silvestre
CITES.
INSTITUCIONES REGULADORAS DEL
MEDIO AMBIENTE EN EL PER
Consejo Nacional del Ambiente CONAM.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Instituto Nacional de Cultura (INC).
Ministerio de Salud (MINSA - DIGESA).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
Ministerio de Agricultura, y Ministerio de Educacin.
Direccin Nacional de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Gobiernos Descentralizados de nivel regional
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana-IIAP
Las universidades pblicas y privadas.
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG)
Las organizaciones empresariales privadas.
LNEA DE BASE AMBIENTAL
La Lnea de base, describe los parmetros ambientales
slo en la medida que representen los impactos
ambientales significativos.
El medio fsico (agua superficial y subterrnea, aire y
suelo) en cuanto a sus caractersticas fsico-qumicos,
estado de contaminacin, etc. y sus dinmicas.
La abundancia de fauna y/o flora, las caractersticas y
representatividad de los ecosistemas, la calidad como la
fragilidad de los ambientes involucrados.
Los parmetros demogrficos, la calidad de vida, las
caractersticas socioeconmicas, las costumbres, los
valores y rasgos culturales entre otras variables.
Los sitios relativos a monumentos nacionales, reas de
singularidad paisajstica, sitios de valor histrico-
arqueolgico o cultural, entre otros. ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
PRINCIPIOS GENERALES
Programa de recopilacin de informacin, debe ser

realizado en funcin del tiempo. Para ciertos temas
(meteorologa), se requerir un ciclo mnimo de 10 aos.
Uso apropiado de evidencias de estudios previos de
proyectos similares, la inferencia, extrapolacin o
prediccin de condiciones ambientales y respuestas de
otros estudios, pueden ser necesarios y justificados en
caso que se carezca de datos reales.
Recopilacin excesiva de datos, no mejora la calidad
de la informacin, deber definirse el rea y los
parmetros a ser examinados.
Recoleccin de datos, los datos recolectados puedan
ser modificadas por los resultados iniciales de los
estudios de campo.
DESCRIPCIN Y PREDICCIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
MEDIO FSICO
Descripcin de los
elementos abiticos en
cuanto a sus caractersticas
y sus dinmicas que
intervienen en la ejecucin
del proyecto.
El medio fsico comprende la base slida en donde
se desarrollan todos los procesos fsicos, qumicos,
naturales, as como los originados por el hombre.

EL MEDIO FSICO INCLUYE
El clima
Que analiza las caractersticas climticas del medio
ambiente
Meteorologa
Temperatura:
Humedad Relativa
Viento
Precipitacin: Mxima en
tiempo de concentracin,
media mensual.

Estructura geolgica
Geomorfologa
Morfologa, Procesos Geodinmicos (faja
subandina, unidad de valles, unidad en
quebradas, unidad de Terrazas)
Litologa
Recursos hdricos
La hidrologa, que muestra las caractersticas de la
escorrenta superficial.
Aguas de Consumo Humano
Hidrolgica (aguas superficiales)
Aguas que afloran en la zona de estudio

Edafologa
Topografa
Fisiografa
Edafologa, el estudio del suelo los tipos de suelo y su
capacidad de uso mayor de las tierras, (deposicin,
sedimentacin, contaminacin por residuos slidos,
lquidos o gaseosos, alteracin de la cubierta vegetal)
Calidad de aire
Aire de superficie
Aire de quebrada
Ruido
Presencia y niveles de ruidos, vibraciones de campos
electromagnticos y de radiacin

MEDIO BITICO
Flora
Se refiere a la
alteracin que
pueda sufrir la
flora circundante
al proyecto.

MEDIO BITICO
Fauna
Se refiere a la vulnerabilidad
de la fauna sobre todo por la
caza indiscriminada.
Los impactos sobre la fauna,
se encuentran asociados a
las acciones de construccin
del proyecto:
Traslado, acopio de materiales.
Despeje, trazado, excavacin,
disposicin del proyecto,

La fauna silvestre que existe en una zona de impacto
ambiental, est amparada por la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre N 27398 y el Decreto Supremo 013-99-AG
CATEGORIAS GRADO
Especies de fauna silvestre en situacin 1
indeterminada
Especies de fauna silvestre en situacin rara 2
Especies de fauna silvestre en Situacin 3
vulnerable.
Especies de fauna silvestre en vas de 4
extincin.
Especies extinguidas de la Biosfera 5

IDENTIFICACIN DE LA FLORA Y FAUNA
FLORA FAUNA
Hierbas, arbustos, Mamferos, aves,

ESPECIES rboles reptiles, anfibios, peces
ENDMICAS NATIVAS EXTICAS
Nombre Nombre FAMILIA

Comn Cientfico

AMBIENTE SOCIOECONMICO
Incluye una descripcin y anlisis de la poblacin, los
ndices demogrficos, sociales, econmicos, de
natalidad, mortalidad y morbilidad, la ocupacin
laboral, infraestructura, vivienda, centros educativos,
asistencia sanitaria, recreativos, agua potable y
alcantarillado, energa elctrica, aspecto econmico
financiero, agropecuario, sector comercio: y otros
similares que aportan informacin relevante sobre la
calidad de vida.

AMBIENTE SOCIOECONMICO
Asimismo el medio construido,
describiendo su equipamiento,
obras de infraestructura, tales
como industriales, tursticos, de
transporte, de servicios y
cualquier otra actividad relevante
existente o planificada.

PARMETROS QUE COSIDERA EL AMBIENTE
SOCIOECONMICO
Poblacin:
Infraestructura:
Vivienda:
Centros Educativos:
Asistencia Sanitaria:
Recreativos:
Sistemas existentes
(agua potable,
alcantarillado,
energa elctrica)
Aspecto Econmico
Financiero:
Agropecuario:
Sector Comercio: ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA
Categoras de proyectos socioeconmicos
Aquellos proyectos cuyo principal objetivo es
Categora AP tener un impacto directo positivo en forma de
disminucin de la pobreza.
Proyectos que se espera que tengan un

Categora A impacto social directo positivo.
Proyectos que raramente tienen inmediato

Categora B impacto social directo (positivo o negativo)
incluye proyectos de la energa, del
transporte, de las comunicaciones, y la
industria.
Proyectos que previsiblemente tendrn
Categora C impactos directos negativos sobre una
poblacin, incluye grandes presas,
autopistas aeropuertos, plantaciones
comunidades tnicas
USO DE LA TIERRA
Descripcin de depsitos con
tratamiento de desechos, uso
actual, valor del suelo, derechos
reales, grado de avance
industrial-residencial, capacidad
de uso y topografa, categora
de rea protegida y equipamiento e infraestructura
bsica, entre otros.

USO DE LA TIERRA
Uso del rea de influencia del proyecto, que incluir,
entre otros, una descripcin de uso y clasificacin del
suelo segn aptitud, de la insercin en algn plan de
ordenamiento territorial ambiental o un rea bajo
proteccin oficial.

IMPACTO AMBIENTAL
Es la alteracin
que se produce en
el medio ambiente
natural y humano
cuando se lleva a
cabo un proyecto
o una actividad.
Las obras pblicas como la construccin de una
carretera, una ciudad, una industria; una zona
de recreo; cualquier actividad de estas tiene un
impacto sobre el medio.
La alteracin no siempre es negativa. Puede
ser favorable o desfavorable para el medio.
Niveles de impactos ambientales
2 Impacto
1 Impacto moderado
compatible
3 Impacto
severo
4 Impacto
crtico

1 nivel: Impacto compatible, la carencia de impacto o la
recuperacin inmediata tras el cese de la accin. No se
necesitan prcticas mitigadoras.
2 nivel: Impacto moderado, la recuperacin de las
condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan
prcticas de mitigacin simples.
3 nivel: Impacto severo, La magnitud del impacto exige,
para la recuperacin de las condiciones, la adecuacin de
prcticas especficas de mitigacin.
La recuperacin necesita un perodo de tiempo dilatado.
4 nivel: Impacto crtico, la magnitud del impacto es
superior al umbral aceptable. Se produce una prdida
permanente de la calidad de las condiciones ambientales,
sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de
prcticas de mitigacin.
CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Impacto Es la alteracin que sufre un elemento
Ambiental ambiental por la accin directa de un proyecto
Directo de obra u actividad, son fciles identificar,
describir y valorar (Por ejemplo, la emisin de
gases contaminantes a la atmsfera producidos
por un proceso de combustin).
ELEMENTO
AMBIENTAL
Son las consecuencias derivadas o inducidas
de los impactos directos. (Por ejemplo, los que
se han producido en determinadas zonas
industriales o urbanas, como consecuencia del
crecimiento de la poblacin, que se ha
Impacto asentado en el entorno, generando escuelas,
Ambiental servicios sanitarios, agua, transporte, viviendas,
Indirecto etc. que no se haban previsto.

CLASIFICACIN IMPACTOS AMBIENTALES
Un impacto positivo se describe
como aquel que sirve para mejorar
Positivos el medio ambiente.
Significan beneficios ambientales,
1. Por el
carcter como acciones de saneamiento o
recuperacin de reas degradadas.
Se describe como aquel que en cuyo
efecto se traduce la prdida de valor
esttico-cultural, paisajstica, de
Negativos productividad ecolgica o en aumento
de los perjuicios derivados de la
contaminacin, y dems riesgos
ambientales, en otras palabras, es
aquel impacto que degrada la zona.

CLASIFICACIN IMPACTOS AMBIENTALES
Son efectos que causa la accin y que ocurren al
mismo tiempo y en el mismo lugar, a menudo
stos se encuentran asociados a fases de
Primarios construccin, operacin, y abandono.
As por ejemplo podemos mencionar la tala de

2. Por la rboles en zona boscosa.
relacin
causa-efecto Son cambios indirectos o inducidos en el
ambiente. Cubren todos los efectos potenciales
de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir
ms adelante o en lugares diferentes.
Secundarios
As por ejemplo podemos mencionar a la

degradacin de la vegetacin como
consecuencia de la lluvia cida.

TIPOS IMPACTOS AMBIENTALES
Aquel que se manifiesta al cabo de cierto
Latente tiempo desde el inicio de la actividad que
lo provoca.
3. Por el Aquel que en el plazo de tiempo entre el
momento en Inmediato inicio de la accin y el de manifestacin
que se es prcticamente nulo.
manifiestan
Momento Aquel en que tiene lugar el ms alto
Crtico grado de impacto, independiente de su
plazo de manifestacin.

Cuyo impacto se manifiesta sobre un slo
Impacto componente ambiental, o cuyo modo de
accin es individualizado, sin
Simple consecuencias en la induccin de nuevas
4. Por la alteraciones, ni en la de su acumulacin ni
interrelacin en la de su sinergia.
En este caso podemos mencionar como
de acciones ejemplo que la construccin de un camino
y/o de penetracin en el bosque incrementa el
alteraciones trnsito.
Aquel efecto que al prolongarse en el
Impactos tiempo la accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad
Acumulados al carecer el medio de mecanismos de
eliminacin con efectividad temporal
similar a la del incremento de la accin
causante del impacto.
Por ejemplo la construccin de un rea
recreativa junto al camino mencionado en
el ejemplo anterior.

Aquel que se produce conjunto de la
presencia simultanea de varios agentes o
acciones supone una incidencia ambiental
Impacto mayor que el efecto suma de las
4. Por la Sinrgico incidencias individuales contempladas
interrelacin aisladamente.
de acciones Asimismo, se incluye en este tipo de
efecto a efectos cuyo modo de accin
y/o induce con el tiempo a la aparicin de
alteraciones otros nuevos.
As por ejemplo podemos mencionar que
la construccin de un camino de enlace
entre dos caminos propiciara un aumento
de trafico muy superior al que haba entre
los dos caminos independientes.

Puntual Cuando la accin impactante produce
una alteracin muy localizada.
Parcial Cuyo impacto supone una incidencia
5. Por la apreciable en el rea estudiada.
extensin
Extremo Aquel que se detecta en una gran
parte del territorio considerado.
Total Se manifiesta de manera
generalizada en todo el entorno
considerado.

Aquel cuyo efecto supone una alteracin no
permanente en el tiempo, con un plazo temporal de
manifestacin que puede determinarse.
Si la duracin del efecto es inferior a un ao,
Impacto consideremos que el impacto es FUGAZ,
Temporal Si dura entre 1 y 3 aos, TEMPORAL
Si dura entre 4 y 10 aos, PERTINAZ.
6. Por la As por ejemplo una repoblacin forestal por terrazas
persistencia que en su momento inicial produce un gran impacto
paisajstico que va desapareciendo a medida que la
vegetacin va creciendo.
Aquel cuyo efecto supone una alteracin, indefinida en
el tiempo, de los factores medioambientales
predominantes en la estructura o en la funcin de los
Impacto sistemas de relaciones ecolgicas o ambientales
Permanente presentes en su lugar.
Si la duracin de la manifestacin del efecto,
superior a 10 aos.
Por ejemplo construcciones de carreteras,
conducciones vistas de agua de riego, etc.
Son las molestias derivadas de la construccin
de una obra, en cuyo periodo se producen
ruidos, polvo, aumento importante del trfico en
Corto su entorno, presencia del personal temporal
plazo que trabaja en la construccin, etc.
Estos impactos desaparecen o se reducen a
7. Por niveles admisibles una vez concluida la
construccin..
sus
Cuando las variables de los impactos positivos
efectos o negativos son la identificacin y la
sobre el cuantificacin de la posible alteracin del
ambiente medio ambiente.
Largo La emisin continua de contaminantes a la
Plazo atmsfera que dan lugar a la accin del SO2 y
el NO2, sobre los vegetales y las lluvias cidas
Los daos que pueden causar los vertidos de
aguas residuales conteniendo metales
pesados.

Tipologa de los impactos
Variaciones en la Calidad Ambiental.
Impacto Positivo: implica una

mejora en el ambiente por la
presencia del proyecto, segn
el criterio tcnico, cientfico,
social, legal, etc.
Impacto Negativo: su efecto se traduce en una
prdida para el ambiente: contaminacin, paisajstico,
econmico, ecolgico, social, etc.

Intensidad de los impactos

Muy alto: expresa una destruccin
o modificacin muy fuerte del factor
analizado. En caso de destruccin
completa se denomina TOTAL.
Mnimo o bajo: el efecto se expresa en una

destruccin o modificacin mnima del factor.
Medio y Alto: se sita en un intermedio de los
anteriores.

Extensin del Impacto

Impacto Puntual: la accin
impactante produce un efecto muy
localizado.
Impacto Parcial: supone una
incidencia apreciable en el medio.
Impacto Extremo: su efecto se expresar en gran

parte del medio considerado.
Impacto Total: se manifiesta de forma generalizada en
todo el entorno considerado.

Momento de manifestacin del impacto.

Impacto latente: se manifiesta al cabo de cierto
tiempo, desde el inicio de la actividad.
Corto plazo : 1 ao.
Mediano plazo : 5 aos.
Largo plazo : + de 5 aos.
Impacto inmediato: el tiempo de manifestacin es
nulo.
Impacto de momento crtico: la accin impactante
es crtica independientemente del plazo de
manifestacin.

Persistencia del impacto.

Temporal: supone una alteracin no
permanente en el tiempo. Los
plazos pueden determinarse.
Fugaz : -1 ao.
Temporal: 1 a 3 aos.
Pertinaz: 4 a 10 aos.
Permanente: supone una alteracin
continua en el tiempo, sobre los
aspectos ambientales considerados.
Superior a los 10 aos.

Capacidad de recuperacin.
Impacto irrecuperable: la
alteracin producida es imposible de
reparar por accin natural o
humana.
Impacto irreversible: imposibilidad
de retornar por medios naturales a
la situacin anterior.
Impacto reversible: la alteracin puede ser

asimilada por el entorno en forma medible, en algn
plazo de tiempo.

Capacidad de recuperacin.
Impacto mitigable: la alteracin
puede mitigarse por medio de
medidas correctoras.
Impacto recuperable: la
alteracin puede eliminarse por
accin humana. Incluye aquella
alteracin que puede ser
reemplazable.
Impacto fugaz: la recuperacin de la calidad
ambiental es inmediata tras el cese de la actividad y
no requiere medidas de recuperacin.

Relacin causa efecto.

Impacto directo: el efecto tiene
una incidencia inmediata en algn
factor ambiental. (ej. Tala sobre
cobertura vegetal)
Impacto indirecto: hay una
dependencia de un factor
ambiental impactado con otro. (ej.
Lluvia cida, sobre la vegetacin).

Interacciones de acciones y efectos.

Impacto simple: su efecto se
manifiesta sobre un solo componente
ambiental.
Impacto acumulativo: al permanecer
en el tiempo, la accin incrementa
progresivamente su gravedad.
Impacto sinrgico: la presencia simultnea de
factores, incrementan el dao en forma superior que
cada uno de ellos en forma individual. Se incluyen
aquellos impactos que en el tiempo generan nuevos
efectos.

Impacto segn su periodicidad.

Impacto continuo: su efecto se
mantiene en forma permanente
en el tiempo.
Impacto discontinuo: las
manifestaciones se presentan de
forma irregular en el tiempo.
Impacto peridico: la manifestacin es intermitente

y continua.

Necesidad de aplicacin de medidas correctoras.

Impacto crtico: efecto cuya
magnitud es superior al umbral
aceptable. Perdida irreparable
an con medidas correctoras.
Impacto severo: se requieren
medidas correctoras con largo
plazo de ejecucin.
Impacto moderado: no se
requieren medidas correctoras
o protectoras intensivas.

Matriz de importancia
Una vez identificadas las

posibles alteraciones, se hace
necesaria la previsin y
valoracin de las mismas.
La importancia del impacto se
genera por el grado de
intensidad de la alteracin
producida y de la
caracterizacin del efecto que
responde a una serie de
atributos cualitativos.

Atributos para establecer la importancia.
+/- I
EX MO
PE RV
SI AC
EF PR
MC I
I= (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).

Naturaleza del impacto (signo).
El signo del impacto,

hace alusin al carcter
beneficioso (+) o
perjudicial (-) de las
distintas acciones que
van a actuar sobre los
factores considerados.

Intensidad (I)
Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre
el factor, en el mbito especfico en el que acta.
La valoracin tiene el siguiente criterio:
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12

Extensin (EX).
Se refiere al rea de influencia terica del impacto
en relacin con el entorno del proyecto. (% del
rea, respecto al entorno, en que se manifiesta el
efecto). La valoracin tiene el siguiente criterio:
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crtica +4

Momento (MO):
El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo
que transcurre entre la aparicin de la accin (t0) y el
comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio
considerado. La valoracin tiene el siguiente criterio:
Largo plazo 1 + 5 aos
Medio plazo 2 1 a 5 aos
Inmediato 4 - 1 ao
Crtico +4 0

Persistencia (PE):
Se refiere al tiempo que permanecera el efecto desde
su aparicin y a partir del cual el factor afectado
retornara a las condiciones iniciales por medios
naturales, o mediante introduccin de medidas
correctoras. La valoracin tiene el siguiente criterio:
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4

Reversibilidad (RV):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del
factor afectado; la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales, previas a la accin, por medios
naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el
medio. La valoracin tiene el siguiente criterio:
Corto plazo 1
Medio plazo 2
Irreversible 4

Sinergia (SI):
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms
efectos simples y la regularidad de la manifestacin.
La valoracin tiene el siguiente criterio:
Sin sinergismo (simple) 1

Sinrgico 2
Muy sinrgico 4

Acumulacin (AC):
Este atributo, da idea del incremento progresivo de la
manifestacin del efecto cuando persiste en forma
continuada o reiterada la accin que lo genera. La
valoracin tiene el siguiente criterio:
Simple 1
Acumulativo 4

Efecto (EF):
Este atributo ser refiere a la relacin causa efecto, o
sea a la forma de manifestacin del efecto sobre un
factor, como consecuencia de la accin. El efecto
puede ser directo o indirecto. La valoracin tiene el
siguiente criterio:
Indirecto 1
Directo 4

Periodicidad (PR):
Se refiere a la regularidad de la manifestacin del
efecto, bien sea de manera cclica o recurrente, de
forma impredecible o bien de forma constante en el
tiempo. La valoracin tiene el siguiente criterio:
Irregular o a peridico y discontinuo 1

Peridico 2
Continuo 4

Recuperabilidad (MC):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o
parcial del factor afectado como consecuencia del
proyecto: la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la actuacin, por medio de la
intervencin humana (intervencin de medidas
correctoras). La valoracin tiene el siguiente criterio:
Recuperable de manera inmediata 1
Recuperable a medio plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8

Importancia del impacto (I):
Se representa por un nmero que se deduce
mediante el modelo propuesto, en funcin del valor
asignado a los smbolos considerados.
I= (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).

La importancia del impacto, toma valores entre 0 y
100. Los impactos pueden valorarse segn el
siguiente rango:
Valor de importancia Valoracin

0 25 Irrelevantes
25 50 Moderados
50 75 Severos
75 100 Crticos

MATRIZ DE LEOPOLD
Es una matriz en el que se dispone como filas los

factores ambientales que pueden ser afectados y
como columnas las acciones que vayan a tener lugar
y que sern causa de los posibles impactos.

MATRIZ DE LEOPOLD
Esta combinacin produce una matriz de 8800

casilleros. En cada casillero se distingue:

MATRIZ DE LEOPOLD
Valoracin de los Impactos:

MAGNITUD: En funcin a la extensin del
Impacto ambiental producido
Puntual : 1 - 2
Parcial : 3 - 4
Medio : 5 - 6
Extenso : 7 - 8
Total : 9 - 10

MATRIZ DE LEOPOLD
IMPORTANCIA: En funcin a las consecuencias

del Impacto (significancia o intensidad), sobre el
componente ambiental y a su importancia sobre
el medio:
Muy Baja : 1 - 2
Baja : 3 - 4
Moderada : 5 - 6
Alta : 7 - 8
Muy Alta : 9 - 10

MATRIZ DE LEOPOLD
Ejemplo 1: El impacto que supone la emisin de

contaminantes por parte de los vehculos que circulan
por una carretera en una zona agrcola sera extenso
(por la dispersin de los contaminantes), de magnitud
grande, pero poco intenso, es decir, poco importante.
La magnitud sera de 8 y la importancia de 2.

VALORACIN DEL IMPACTO TOTAL
Impacto Total = C ( P + I + O + E + D + R )
falta
C Carcter
P Grado de perturbacin
I Importancia
O Riesgo de ocurrencia
E Extensin
D Duracin
R Reversibilidad
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Los mtodos de identificacin de impactos
ambientales, permite analizar los impactos
ambientales negativos potenciales, que las
actividades o proyectos tendr sobre el medio
ambiente.
Determina la viabilidad ambiental de los proyectos o
actividades.
Propone las medidas de control ambiental.

IMPACTOS RAZONES
1.1 Se afecta a los agricultores en el riego.
1. 1.2 Disminuye la produccin agrcola.
Disminucin
de agua 1.3 Limita la diversidad de cultivos,
especialmente los permanentes.
2.1 Contaminacin de los cursos del agua.
2. Prdida de 2.2 Obliga al tratamiento del agua.
la calidad
2.3 Transmisin potencial de enfermedades a
travs de algunos cultivos.
3.1 Alteracin de caudales limita el hbitat para
3. Prdida de peces.
hbitats 3.2 Reduccin de la cantidad de peces.
3.3 Reduccin de la diversidad de peces.

Variables para estimar los impactos ambientales
IMPACTOS VARIABLES AMBIENTALES
1. 1.1 Caudales mximos, medios y mnimos para
Disminucin riego.
de agua para 1.2 Superficie cubierta por riego efectivo.
riego
1.3 Prdida de cultivos por falta de riego.
2.1 Concentracin de elementos orgnicos del
2. Prdida agua.
de la calidad 2.2 Concentracin de metales pesados.
de agua
2.3 Cargas totales de cada contaminante.
3.1 Porcentaje de caudal perdido en relacin a la
3. Prdida cantidad de peces.
de hbitats 3.2 Nmero de avistamiento de peces frecuentes.
para peces
3.3 Comparacin de diversidad de peces con/sin
impacto.

LISTA DE CHEQUEO
Son listas exhaustivas que permiten identificar
rpidamente los impactos. Existen las puramente
indicativas, y las cuantitativas, que utilizan
estndares para la definicin de los principales impactos
(por ejemplo contaminacin del aire segn el nmero de
viviendas).
Este mtodo consiste en una lista ordenada de factores
ambientales que son potencialmente afectados por una
accin humana.
Su principal utilidad es identificar todas las posibles
consecuencias ligadas a la accin propuesta,
asegurando que en la evaluacin de impacto ambiental
ninguna alteracin relevante sea omitida.

La Lista de chequeo debe identificar los siguientes
parmetros :
Suelo (usos, rasgos fsicos nicos, etc.),
Agua (calidad, alteracin de caudales, etc.),
Atmsfera (calidad del aire, variacin climtica, etc.)
Flora (especies en peligro, deforestacin, etc.),
Fauna (especies raras, especies en peligro, etc.),
Recursos (paisajes naturales, pantanos, etc.),
Recreacin (prdida de pesca, excursiones,
caminatas y caza, etc.)
Culturales (prdida de identidad de las comunidades
indgenas, cambios de costumbres, etc.)
Todos los elementos del ambiente que sean de inters
especial.
Un plan de Manejo
Ambiental deber basarse
en el concepto de mejora
continua con el fin, no slo
de asegurar el cumplimiento
de la norma ambiental, sino
de luchar, por mejorar el
rendimiento ambiental.
Son medidas de manejo ambiental mediante las
cuales se propende restituir los impactos ambientales
irreversibles generados por una accin o grupo de
ellas en un lugar determinado, a travs de la creacin
de un escenario similar al deteriorado, en el mismo
lugar o en un lugar distinto al primero
ORGANIZACIN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
El plan de manejo ambiental, identifica todas las medidas
correctivas necesarias para proteger y conservar el medio
ambiente. Incluye:
Plan de mitigacin
Son acciones tendientes a minimizar los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos positivos
sobre el medio ambiente durante las etapas de
construccin, operacin y abandono de las obras e
instalaciones.
Plan de compensacin
Son actividades tendientes a lograr transacciones
ambientales para manejar los impactos ambientales que
no tuvieron posibilidad alguna de mitigacin con la
finalidad de restituir el medio ambiente.
Plan de prevencin y control de riesgos
Son medidas ante los eventuales accidentes tanto en la
infraestructura o insumos como en los trabajos de
construccin, operacin y abandono de las obras.
Plan de contingencias
Son acciones que permiten afrontar los riesgos
identificados en el punto anterior.
Plan de seguimiento
Con los antecedentes necesarios para verificar la
evolucin de los impactos ambientales, seguir el
comportamiento de la Lnea de Base, revisar las
acciones de mitigacin y compensacin propuestas en
el estudio de impacto ambiental, y realizar auditorias
para ajustar el comportamiento de las obras a las
condiciones ambientales deseadas.
( PROYECTO DE UNA CARRETERA )
ETAPA DE CONSTRUCCIN
El personal expuesto a los trabajos con
Alteracin de la calidad de
generacin de material particulado, estarn
1 aire por la emisin de
en la obligacin del uso de equipo personal
partculas gases y ruido.
de proteccin contra el polvo y ruido.
Contaminacin de suelo y Recolectar los combustibles derramados
agua por derrames de para disponer su reuso.
2 combustible en los patios
de maniobras de Colocar cilindros para disposicin de
maquinarias. residuos de manipulacin de hidrocarburos.
Erosin del suelo por
Mantener las pendientes inferiores a 40%
movimiento de tierras y
3 de instalacin de vegetacin en superficies
sedimentacin general de
propensas a la erosin.
las vas de drenaje.
Construccin de banquetas con
Derrumbes y deslizamientos
estabilizacin de taludes (pendiente
4 en taludes descubiertos por
mxima de 40%); construccin de
movimiento de tierras
muros de contencin.
Alteracin del paisaje por
Mantener y reponer la vegetacin a
5 movimiento de tierras,
ambos lados de la carretera.
ampliaciones del desbroce.
Revegetacin de las superficies
6 Reduccin de la vegetacin.
afectadas.
Disminucin de la fauna
debido a la interrupcin de las Construir pasajes para el transito de la
7 rutas migratorias y problemas fauna por debajo de la carretera.
generados por los ruidos.

ETAPA DE ABANDONO
Alteraciones del
1 Revegetacin superficial.
drenaje superficial.
Erosin de suelo por Reforestacin de superficies con la especie
2 movimiento de tierras. vegetal nativos.
Alteracin de la calidad Mantener y reponer la vegetacin alterada en
3 del paisaje. ambos lados de la carretera.
ETAPA DE OPERACIN
Sealizacin vial adecuada en lugares
Riesgo de ocurrencia estratgicos.
1 de accidentes Mantenimiento de todo el recorrido de la
carretera peridicamente.

Es frecuente considerar en el desarrollo del EIA que, si
los impactos han sido bien identificados y medidos, se
puede presumir que el estudio est correcto.
Sin embargo, ningn EIA puede ser calificado como
satisfactorio si no incorpora de manera explcita la
eliminacin, neutralizacin, mitigacin y compensacin
de los impactos ambientales significativos, especialmente
durante las fases de construccin, operacin y abandono.
MITIGACIN AMBIENTAL
La mitigacin es el
diseo y ejecucin de
obras, actividades o
medidas dirigidas a
moderar, atenuar,
minimizar, o disminuir
los impactos negativos
que un proyecto pueda
generar sobre el entorno humano y natural. Incluso la
mitigacin puede reponer uno o ms de los
componentes o elementos del medio ambiente a una
calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao
causado.
PLAN DE MITIGACIN
Un plan de mitigacin permite
identificar las medidas que se
adoptar para eliminar o reducir
los posibles impactos
ambientales y sociales negativos
y aumentar los beneficios.
Los impactos pueden reducirse
en gran medida con un diseo
adecuado desde el punto de
vista ambiental y con mantener
un cuidado durante las fases de
construccin, operacin y
abandono.

PASOS PARA MITIGAR UN TEMA DE
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Para saber hasta dnde
mitigar, se tiene los pasos :
Primero: Se utilizan las
normas de calidad
ambiental; en ausencia de
normas nacionales, existen
las internacionales para
usarlas como referencia.
Segundo: Se debe cumplir
el conjunto de criterios y
principios de poltica
ambiental.
MEDIDAS DE MITIGACIN
CRONOGRAMA
MEDIDAS DE MITIGACIN DE EJECUCION
IMPACTOS
PROPUESTA PARA UN DEL PMA
AMBIENTALES
PROYECTO DE CONSTRUCCIN ( MESES)
IDENTIFICADOS
DE CARRETERA 1 2 3 4 5 6
El personal expuesto a los
1. Alteracin de la trabajos con generacin de
calidad de aire por la material particulado, estarn en
x x x x x x
emisin de partculas la obligacin del uso de equipo
gases y ruidos. personal de proteccin contra el
polvo y ruido.
2. Contaminacin de Recolectar los combustibles
suelo y agua por derramados para disponer su
derrames de reuso.
x x x x x x
combustible en los Colocar cilindros para
patios de maniobras disposicin de residuos de
de maquinarias. manipulacin de hidrocarburos.
CRONOGRAMA
IMPACTOS
AMBIENTALES
IDENTIFICADOS
3. Erosin del suelo
Mantener las pendientes
por movimiento de
inferiores a 40% de instalacin
tierras y x x x
de vegetacin en superficies
sedimentacin de las
propensas a la erosin.
vas de drenaje.
4. Derrumbes y Construccin de banquetas con
deslizamientos en estabilizacin de taludes
taludes descubiertos (pendiente mxima de 40%); x x
por movimiento de construccin de muros de
tierras contencin.
MEDIDAS DE MITIGACIN CRONOGRAMA

DE EJECUCION
PROPUESTA PARA UN
IMPACTOS AMBIENTALES DEL PMA
PROYECTO DE ( MESES)
IDENTIFICADOS
CONSTRUCCIN DE
CARRETERA 1 2 3 4 5 6
5. Alteracin del paisaje por Mantener y reponer la
movimiento de tierras, vegetacin a ambos lados de x
ampliaciones del desbroce. la carretera.
6. Reduccin de la Revegetacin de las
vegetacin. superficies afectadas. x x
7. Disminucin de la fauna
debido a la interrupcin de Construir pasajes para el
las rutas migratorias y transito de la fauna por x
problemas generados por debajo de la carretera.
los ruidos.
CRONOGRAMA
IMPACTOS
AMBIENTALES
IDENTIFICADOS
ETAPA DE ABANDONO
1. Alteraciones del Instalacin de vegetacin
drenaje superficial. superficial. x
2. Erosin de suelo Reforestacin de superficies con

por movimiento de la especie vegetal nativo. x
tierras.
3. Alteracin de la Mantener y reponer la vegetacin

calidad del paisaje alterada en ambos lados de la x
carretera.

CRONOGRAMA
IMPACTOS
PROPUESTA PARA UN PROYECTO DEL PMA
AMBIENTALES
DE CONSTRUCCIN DE ( MESES)
IDENTIFICADOS
CARRETERA
1 2 3 4 5 6
ETAPA DE OPERACIN
Sealizacin vial adecuada en x

1, Riesgo de lugares estratgicos.
ocurrencia de Mantenimiento de todo el
accidentes recorrido de la carretera
peridicamente. x

Las medidas de mitigacin tienen que ser establecidas
para todas las fases importantes del proyecto y para
los impactos significativos e inaceptables.
En caso de que las medidas de mitigacin no sean
suficientes para disminuir los impactos ambientales, se
consideran los mecanismos de compensacin.

COMPENSACIN AMBIENTAL
La compensacin permite
crear ambientes similares
a aquellos afectados por
la accin, o considerar la
donacin de terrenos o
fondos para un programa
ambiental.
La compensacin siempre debe hacerse
usando recursos que permitan la
recomposicin de lo que se impacta a una
situacin similar a la preexistente.

MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
Evitan los impactos negativos,

1. Medidas de modificando parcialmente o totalmente
las actividades del proyecto. Son las
prevencin ms eficaces y rentables
De impactos recuperables. Permiten

2. Medidas de anular, atenuar, corregir o modificar las
correccin acciones ejecutadas por el proyecto.
Reducen los impactos negativos

3. Medidas de modificando componentes ambientales
(admiten el concepto de dao
mitigacin permisible). Son menos eficaces.

SUPERVISIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDAD SUPERVISOR ENTIDAD ESTATAL

QUE CONTROLA
Medio Fsico
Medio Bitico Empresas,
universidades o Ministerio del
Medio
instituciones Sector
Socioeconmico
calificadas e Vinculante
Uso de la Tierra inscritas en el
Medio registro ambiental
paisajstico

ACCIONES DEL PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES A VARIABLES
DESARROLLAR AMBIENTES QUE PARMETROS INDICADOR
SEGN PERMITEN A MEDIR DE CALIDAD
VARIABLE MEDICICN
AMBIENTAL
Agua Medicin de Caudales m3/s Promedio
flujos de agua
Aire Situacin de Partculas en ppm Norma
calidad suspensin ambiental
Suelo Prdida de Concentracin Promedios Norma
productividad de Na y K diarios (ppm) ambiental
ACCIONES DEL PLAN DE SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES VARIABLES PARMETRO INDICADOR DE

A DEL S A MEDIR CALIDAD
DESARROLLA AMBIENTE
R SEGN QUE
VARIABLE PERMITEN
AMBIENTAL MEDICICN
Flora Tasa de Masas de Cobertura Prdida del 30
deforestacin bosques % de
cobertura
Paisaje Deterioro Calidad Percepcin Promedio de
paisaje visual aceptabilidad
Poblacin Reubicacin Personas N de Valor de Lnea
de personas que migran personas de base.
SUPERVISIN AMBIENTAL
La supervisin ambiental, corresponde a la fase

de verificacin de las efectividades de cada una de
las etapas del Plan de Manejo Ambiental.
Se establece si su comportamiento se encuentra
acorde con los criterios de proteccin ambiental
que menciona el Estudio de Impacto Ambiental.
Su importancia radica fundamentalmente en el
aseguramiento de que la accin de todas las
actividades implicadas, sus medidas de mitigacin
comprometidas y los mecanismos de seguimiento
y control establecidos asumidos por el Estudio de
Impacto Ambiental.

Asegurar el cumplimiento
de las medidas de control
ambiental y el monitoreo
ambiental del registro de
los impactos ambientales
que aparecen durante la
Implica, La recopilacin sistemtica de un gran
potencial de informacin de variables fsicas,
biolgicas, sociales y econmicas que van a contribuir
a la fase de evaluacin ambiental.

La verificacin del
cumplimiento de las
medidas de control
ambiental y la identificacin
de impactos ambientales
que pueden ir apareciendo
durante la ejecucin del
proyecto

Etapas de la
supervisin
ambiental Conclusin del proyecto
Diseo del proyecto

3. Identificacin de impactos
ambientales y medidas de control
ambiental (etapa de construccin y
operacin del proyecto)
Estudio de Impacto
Ambiental
2. Cumplimiento de las medidas de
control ambiental
Supervisin
ambiental 1. Evaluacin ambiental

ACCIONES DEL SUPERVISOR AMBIENTAL
Supervisar el cumplimiento de las medidas de
control ambiental.
Identificar los impactos ambientales no previstos
durante la ejecucin del proyecto.
Verificar que los proyectos no ocasionen
contaminacin en el agua, aire y suelo, deterioro
de la fauna y flora, erosin hdrica, excrementos,
generacin de residuos slidos, lquidos y
gaseosos.
Supervisar que el proyecto considere las
costumbres locales, culturales y sociales.
Verifica los costos de las medidas de control
ambiental.
RESOLUCIN DE CERTIFICACIN
AMBIENTAL
Culminada la revisin del EIA, la Autoridad

Competente emitir la resolucin que aprueba o
desaprueba dicho estudio indicando las
consideraciones tcnicas y legales que apoyan la
decisin, as como las condiciones adicionales
surgidas de la revisin del Estudio de Impacto
Ambiental si las hubiera.
La resolucin que aprueba el Estudio de Impacto
Ambiental constituir la certificacin ambiental,
quedando as autorizada la ejecucin de la accin o
proyecto propuesto.

Ley 27446 Art. 12
DIFUSIN Y PARTICIPACIN
La SEIA garantiza:
Instancias formales de difusin y participacin
de la comunidad en el proceso de tramitacin
de las solicitudes y de los correspondientes
estudios de impacto ambiental;
Instancias no formales que el proponente
debe impulsar, para incorporar en el estudio de
impacto ambiental, la percepcin y la opinin
de la poblacin potencialmente, afectada o
beneficiada con la accin propuesta.
Ley 27446 Art. 13 ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
El SEIA contempla para la participacin de la

comunidad, lo siguiente:
Que la autoridad competente, durante la etapa de
clasificacin, tiene la facultad de solicitar a la
comunidad o representantes o informantes
calificados, los antecedentes o las observaciones
sobre la accin propuesta.
Que el proponente y su equipo tcnico presente un
plan de participacin ciudadana y su ejecucin.

Ley 27446 Art. 14
Que la autoridad competente efecte la consulta
formal durante la etapa de revisin, slo en los
casos de los estudios de impacto ambiental
detallados y semidetallados. Estos estudios se
pondrn a disposicin del pblico, para
observaciones y comentarios, en la sede regional
del sector respectivo.
La convocatoria se har por los medios de prensa
de mayor difusin, mediante la publicacin de un
aviso de acuerdo con el formato aprobado en el
Reglamento de la presente Ley, cuyo costo ser
asumido por el proponente. Asimismo, la difusin se
realizar por medios electrnicos de comunicacin.
Ley 27446 Art. 14
La audiencia pblica, como

parte de la revisin del
estudio de impacto ambiental
detallado, se deber realizar
a ms tardar 5 (cinco) das
antes del vencimiento del
perodo de consulta formal.
La autoridad competente podr disponer la
presentacin en audiencia pblica de los estudios de
impacto ambiental semidetallados.

Ley 27446 Art. 14
1. PARTICIPACIN CIUDADANA
Por la naturaleza dinmica de los fenmenos

ambientales y por las caractersticas de las acciones
humanas, resulta difcil pensar en la inexistencia de
conflictos al tomar decisiones e incorporar medidas
preventivas para corregir niveles de deterioro.
Esto es particularmente relevante en un proceso de

evaluacin de impacto ambiental donde se simulan
escenarios futuros en las etapas previas a la ejecucin
de los planes, programas y proyectos.

De este modo, la participacin ciudadana resulta

prioritaria para: facilitar la prevencin y resolucin de
los conflictos; contribuir para una mayor transparencia
en la toma de decisiones sobre las acciones humanas;
y permitir que ellas se concilien con la proteccin del
medio ambiente, con calidad de vida y con los
intereses de la comunidad.
Bsicamente la ciudadana debe informarse, consultar,

participar y verificar las decisiones ambientales.

En el proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental la
participacin ciudadana se
expresa eficientemente en
las siguientes instancias:
La solicitud de antecedentes y observaciones
durante la etapa de clasificacin ambiental para
determinar alcances y cobertura del estudio;
El plan de participacin ciudadana durante la
elaboracin del estudio; y
El perodo de consulta formal durante la etapa de
revisin incluyendo las audiencias pblicas.

2. LIMITACIONES DE LA PARTICIPACIN
CIUDADANA
Existencia de diversos puntos de vistas respecto
a como se ve y se quiere el medio ambiente.
Presencia de distintas visiones y concepciones
de las polticas ambientales.
Escasa experiencia en materias de
involucramiento ciudadano.
Ausencia de definiciones de consenso en
muchos temas ambientales.
No hay experiencia para usar los instrumentos
de gestin ambiental.
No se usan adecuadamente los espacios
formales y no formales disponibles para la
participacin ciudadana.
3. ASPECTOS DE LA PARTICIPACIN
CIUDADANA
La participacin de la comunidad de manera informada,
ordenada, responsable y oportuna que considere los
diversos enfoques, intereses y opiniones constituye un
instrumento poderoso para la prevencin y resolucin de
conflictos ambientales originados por acciones
emprendidas en un determinado territorio.
Se consideran cuatro aspectos claves de la participacin:
Dar espacio a actores heterogneos;
Hacer posible las interacciones mltiples que se
presentan;
Dar cabida a opiniones diversas; y
Conocer y canalizar los distintos puntos de vista en
relacin al ambiente.
QUINES DEBEN PARTICIPAR?
Los afectados
ambientalmente por una
accin.
Los interesados en
algunos de los aspectos
ambientales involucrados,
incluyendo autoridades,
proponentes y ciudadanos.
CMO PARTICIPAR?
Participacin formal segn mandatos establecidos.
Participacin no formal desde el inicio.
4. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
EN LOS EIA.
Se debe involucrar a la ciudadana durante la realizacin

del Estudio de Impacto Ambiental en la etapa ms
temprana posible, continuando hasta el final.
Se debe considerar tres aspectos:
Cumplir los requerimientos establecidos para la
revisin de estudios;
Incorporar a la comunidad en la toma de decisiones
ambientales otorgndole transparencia al proceso;
Actuar preventivamente respecto de situaciones de
difcil solucin generadas por la falta de informacin a
la comunidad.

5. OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
Aplicar en forma sistemtica las instrucciones sobre

participacin ciudadana establecidos en los cuerpos
legales que regulan el proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
Promover la participacin ciudadana durante las
primeras etapas del estudio de impacto ambiental.
Solicitar la ayuda de la comunidad en la
identificacin, comparacin y seleccin de
alternativas razonables para la accin propuesta,
Informar a los diversos sectores de la ciudadana
sobre cambios significativos en la accin propuesta.

6. RESULTADOS PRESENTADOS EN EL EIA
Los resultados obtenidos con la ejecucin del plan de
participacin debern ser presentados en el EIA
sealando al menos los siguientes aspectos:
Actividades desarrolladas y fechas de realizacin.
Nmero e identificacin de participantes.
Representatividad de los participantes en relacin con
el nmero de personas afectadas por la accin.
Tcnicas utilizadas y forma de ponderacin de las
opiniones y observaciones de la comunidad.
Documentos grficos (afiches, volantes, cartillas,
fotografas, etc.) que permitan verificar la realizacin de
las actividades del plan.
Evaluacin del plan de participacin identificando los
logros obtenidos y las dificultades del proceso.
7. TCNICAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Encuesta
El propsito central de una encuesta es
obtener informacin de un gran nmero de
personas, cuyas respuestas son agrupadas y
tabuladas en base a categoras predefinidas.
El anlisis mostrar, las tendencias,
caractersticas, opiniones y prejuicios del
grupo encuestado. Sin embargo, es
conveniente tener presente que los resultados
de una encuesta no posibilitan predecir con
certeza comportamientos futuros.

Asambleas
Son por lo general usadas
para la presentacin de las
acciones que se van a
realizar o las ideas
preliminares con respecto
a la aplicacin de algn
instrumento de gestin.
Entrevistas
La entrevista es ms que nada, en estos casos, una
tcnica de recoleccin de informacin; las hay
individuales o grupales, libres o dirigidas.

Foros de consulta
Los foros de consulta tienen la ventaja de ser
aplicados no slo con el fin de informar acerca del
proceso, sino que tambin para obtener opiniones
globales de la comunidad involucrada.
Reuniones informativas
Se invita a un nmero limitado de personas las
cuales pueden ser los lderes de las agrupaciones,
acadmicos, autoridades pblicas, etc. para darles a
conocer informacin particular y obtener opiniones
de ellos.

Televisin
A causa del elevado nmero de personas a las que llega
la televisin, herramienta til tanto para informar como
para requerir la participacin del pblico.
Televisin
Es un nmero de telfono, generalmente fcil de
recordar, que se publicita folletos, informes, boletines,
etc. y hacer comentarios acerca de asuntos relacionados
con el proyecto.
Televisin
Las nuevas tecnologas de informtica tales como:
INTERNET. INTRANET, INFONET, son herramientas
que sirven para obtener y recabar informacin.
NOMBRE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE Sello de la entidad
ANUNCIO DE CONVOCATORIA AMBIENTAL

TIPO DE ESTUDIO DIA EIA - sd EIA d
TITULAR DEL PROYECTO
TTULO DEL PROYECTO DE INVERSIN
UBICACIN DEL PROYECTO LUGARES DONDE SE UBICA

Regin Provincia Distrito
EL RESUMEN EJECUTIVO
Lugares, fax, correo electrnico o buzn donde enviar comentarios
Plazos para comentarios
FECHA, HORA, LUGAR DE AUDIENCIA PBLICA
Fecha de emisin del aviso por la autoridad competente

AUDIENCIA PBLICA
Estudio de Impacto Ambiental
Se comunica a la ciudadana que de acuerdo a lo establecido en la R.M. 596-2002-EM/DM, el Estudio de
Impacto Ambiental Lnea de transmisin de 60 km CH Monobamba Sinsa: ha sido presentado por:
Titular : Compaa Minera San Ignacio de Morococha S.A.
Distrito : Vitoc y Monobamba
Provincia : Chanchamayo y Jauja
Departamento : Junn
La audiencia pblica del Estudio de Impacto Ambiental se llevar a cabo:
Da : 06 de enero del 2007
Horas : 11.00 a.m.
Lugar : Escuela Estatal 30549
Sito : Anexo Libertad Tingo, Distrito Monobamba, Provincia Jauja y Departamento Junn
El Estudio de Impacto Ambiental podr ser consultado en:
a) La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) de Ministerio de Energa y Minas, sito en
Av. Las Artes No 260, Distrito de San Borja, Provincia y Departamento de Lima.
b) La Direccin Regional de Energa y Minas de Junn, ubicada en la Av. Libertad 204 Huayucachi - Huancayo.
c) Municipalidad Distrital de Monobamba.
d) Municipalidad Distrital de Vitoc.
Para obtener una copia del resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental, los interesados debern
solicitarlo por escrito a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (Tlef. 4750065 Anexo 2475)
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros.

PROCESO DE REALIZACIN DE LA
AUDIENCIA PBLICA
La convocatoria a la (s)
audiencia pblica (s)
debe realizarse con
una anticipacin no
mayor de treinta (30)
das calendario desde la fecha de recepcin del EIA y
no menor de treinta (30) das calendario previos a la
realizacin de la audiencia, debiendo reiterarse la
convocatoria durante los siete (7) das calendarios
previos a su realizacin, bajo responsabilidad.

ACTA DE LA AUDIENCIA PBLICA
Todo lo actuado en la audiencia pblica debe

ser registrado en un Acta, para lo cual la
autoridad competente abrir el Libro respectivo.
El Acta ser firmada por todas las autoridades
que participaron en la audiencia, por el
representante de la entidad que elabor el EIA y
el titular del proyecto de inversin.
La lista de registro de asistencia se adjuntar al
Acta, la misma que acreditar la participacin
de los asistentes.

CONFLICTO AMBIENTAL
El conflicto ambiental, es
la situacin de tensin que
se produce ante la
existencia de posiciones
encontradas y cuya base
son intereses contrapuestos.
En el rea ambiental los conflictos adquieren ciertas
particularidades, derivados de su complejidad y de su
carcter pblico, ya que son situaciones confusas y
dinmicas que renen intereses diversos.

ETAPAS DEL CONFLICTO AMBIENTAL
Prevencin, que se define como la planificacin de

actividades tendientes a identificar potenciales reas
de conflicto y a remover o minimizar sus causas.
Evasin, que es una reaccin tendiente a negar que
existen objetivos incompatibles frente a una situacin.
Solucin Transitoria, que apunta principalmente a
alterar los sntomas del conflicto y a menudo,
constituye un acuerdo no sostenible que contiene la
posibilidad de que ste vuelva a manifestarse.
Resolucin, que es un acuerdo aceptado por todas
las partes para eliminar la causa del conflicto.

RESOLUCIN DE CONFLICTOS
AMBIENTALES
Un conflicto ambiental se considera resuelto cuando se ha
alcanzado un acuerdo satisfactorio para las partes
involucradas, lo que asegura una permanencia en el tiempo.
Para ello:
Todas las partes deben asumir el resultado final en forma
responsable y aceptar que el acuerdo al cual se arrib les
otorga el mximo grado de satisfaccin posible. No es
posible mejorar el acuerdo si una de las partes resulta
afectada.
El acuerdo es posible y estable si todas las partes estn
comprometidas en su implementacin.
El proceso para llegar al acuerdo no debe daar las
relaciones entre personas que viven o trabajan juntas.
FORMAS DE RESOLVER CONFLICTOS
AMBIENTALES
Formas El Arbitraje
Tradicionales El Juicio
La Decisin Administrativa
La Negociacin
Formas La Mediacin
Alternativas La Facilitacin
La Mesa de Negociacin

AUDITORIA AMBIENTAL
Una auditoria es una actividad legalmente definida, la

que contiene estrictos principios de aplicacin, y
consiste en un anlisis detallado del nivel de
cumplimiento de las exigencias ambientales y medidas
previstas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Es un modelo prctico para la elaboracin del
diagnstico de la situacin ambiental y conocer los
pasivos existentes, que permite evaluar el deber y el
haber, segn las normativas legales vigentes y los
estndares tecnolgicos disponibles.
Identifica, describe y dictamina los impactos concretos
que se estn produciendo sobre el ambiente.

La Auditoria es usada a menudo por las industrias, como
una herramienta para lograr el cumplimiento de las
exigencias planteadas por las regulaciones, para evitar la
violacin de las normativas y para eliminar el riesgo de
sanciones por parte de la autoridad.
La institucin, ya sea por su propio

La auditoria personal o a travs de contratacin
ambiental de personal externo.
puede ser
realizada por: La entidad responsable designada
por la administracin del Estado.

EQUIPO AUDITOR
Estructurarse sobre la base de la

DEBE
confidencialidad y proteccin de los
secretos industriales.
Disponer de acceso a las certificaciones

DEBE de anlisis de muestras y mediciones,
las que tendrn que ser realizadas por
laboratorios autorizados.
Incorporar especialistas que estn

DEBE plenamente familiarizados con el
funcionamiento y operacin general del
proyecto que est en anlisis.
Realizar ordenadamente el
proceso conversando con el
DEBE personal responsable de un
proyecto (operadores, ingenieros,
supervisores, etc.).
Puede ser una persona que audite

reas especficas, o un equipo
AUDITOR
multidisciplinario que audite varias
reas, en forma simultnea.
La composicin del Equipo Auditor depende de la

disponibilidad de recursos y del propsito de la auditoria.

DOCUMENTACIN
Los documentos que son usados en las auditorias,
estn sujetos al secreto industrial y profesional, ya
que pueden contener comentarios relevantes e
informacin especfica sobre las violaciones legales y
cualquier otro tipo de material igualmente sensible.
Otro documento de trabajo lo constituyen las Listas
de Chequeo o Listas de Revisin, las que
generalmente son preguntas que se responden con
un SI o NO, en que se debe explicar la respuesta
negativa.
En algunos casos puede elaborarse un manual de
preguntas que permitan guiar al auditor, con la
finalidad de cubrir los diferentes aspectos del
proyecto.
ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
Por ejemplo, el auditor, en cumplimiento de su funcin,
puede observar los puntos de emisiones o descargas,
extraer muestras de los equipos, o presenciar el
tratamiento y disposicin de los residuos.
Incluso, segn su acuciosidad, puede realizar el
seguimiento de los residuos hasta el sitio de
disposicin final.
A menudo se examinan tambin las operaciones de las
plantas, al personal y a sus sistemas de seguridad
laboral.
Evidentemente cabe dentro de este proceso el examen
de todas las bodegas, tanto de insumos como de
productos finales y de materiales peligrosos.

FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL
Identificacin de la empresa.
Definicin de la cobertura de la
auditoria (integral o parcial).
FASE I Formacin del equipo de auditores
PREPARACIN en funcin de los requerimientos.
DE LAS
AUDITORAS Identificacin de escenarios
comparables.
Planificacin de actividades.
Elaboracin del cronograma de
visitas y actividades.
Realizacin de visitas preliminares
de acercamiento.
Valorizacin de la investigacin.
ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
Recoleccin de datos e informacin con

listas de revisin.
Elaboracin y llenado de nuevas listas de FASE II
revisin para sectores especficos que GENERACIN
deben ser detallados en cuanto a DE
INFORMACIN
tecnologas de procesos, de tratamiento,
de valores lmites as como la
organizacin del manejo ambiental de la
empresa.
Elaboracin de un estudio histrico del
emplazamiento de la empresa y de los
posibles daos hacia el suelo, aguas
superficiales y subterrneas, o aire, que
aporten antecedentes sobre situaciones
pasadas.
Comparacin del deber y haber

segn los estndares legales.
FASE III Determinacin de los impactos
EVALUACIN DE
LOS DATOS E ambientales de la empresa
INFORMACIN hacia el entorno.
RECABADA
Determinacin de la toxicidad
de los residuos y emisiones
Proposicin de medidas
inmediatas.
Priorizacin de las partes o
instalaciones que afecten al
ambiente para profundizar su
investigacin.
Proposicin de alternativas
tecnolgicas disponibles para
evitar daos ambientales. FASE IV
Proposicin de posibilidades de ADECUACIN
sustitucin de materias primas. AMBIENTAL
DESDE EL PUNTO
Proposicin de alternativas para DE VISTA
desarrollar o mejorar el TCNICO Y
tratamiento de aguas residuales ORGANIZATIVO
y servidas, emisiones de
contaminantes atmosfricos y de
los desechos industriales.

FASE V Corresponde al estudio de costos

DEFINICIN DE asociados y a las alternativas de
COSTOS
financiamiento de las
recomendaciones registradas en
el dictamen de la fase anterior.
Comprende la elaboracin del FASE VI

documento final que debe PREPARACIN DEL
INFORME
contener las recomendaciones
hacia los niveles gerenciales.


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Los Estudios de Impacto Ambiental EIA,

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El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) es el

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ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

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ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

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I. Debe preocuparse por la identificacin, medicin,

III. Los resultados de la evaluacin se presentarn en el

II. Definicin Es el proceso que define los aspectos claves que

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ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

A. Opcin Enfoque legal formal en el que los procedimientos

ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

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ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

ING. FERNANDO B. SALAS URVIOLA

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Zonificacin actual (descripcin y zonificacin del uso

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El SEIA se rige por los principios establecidos en la

D:S: N 019-2009-MINAM REGLAMENTO DE LA LEY DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

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Esta norma rige a partir del

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