UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICE RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Las pretensiones, competencias y prerrogativas procesales que

tiene el Estado frente al colectivo o a los particulares en el
Procedimiento Contencioso Administrativo.

(Ensayo Crtico- Argumentativo)

Luissana Colina
C.I.: V-19.566.318

Introduccin

El contencioso administrativo es la jurisdiccin de contencin a la actuacin

del Estado y que adems se ocupa de las controversias entre los particulares y la
Administracin en los casos que un acto administrativo sea ilegal o ilegtimo, o
porque una actividad administrativa menoscabe los derecho subjetivo del
administrado.

En Venezuela, el Contencioso Administrativo tiene como caracterstica

principal que es la Constitucin y la Ley quienes crean la competencia por la
materia, adems crean tribunales especiales para atribuirle esa competencia, al
igual de los procedimientos especiales para el trmite de estos asuntos con el fin
de lograr la uniformidad. En consecuencia, se dice que los venezolanos contamos
con un sistema procesal contencioso administrativo, por la presencia de los
elementos: Definicin de competencia por la materia, tribunales especiales y
procedimientos especiales

A continuacin se presenta un breve ensayo sobre Las pretensiones,

competencias y prerrogativas procesales que tiene el Estado frente al colectivo o
al particular, en el Procedimiento Contencioso Administrativo.

Pretensiones, competencias y prerrogativas procesales del Estado

en el Procedimiento Contencioso Administrativo.

La jurisdiccin Contenciosa Administrativo es la autonoma de la

Administracin frente a los jueces que ocurre por el principio de separacin de
poderes, siendo entendida como un control de carcter objetivo que permite al
juez circunscribirse a conocer de la legalidad de los actos de los rganos
administrativos, y que consigue, su fundamento en el Artculo 259 Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 2000)

En este sentido, debido a su funcin subjetiva y de su naturaleza jurdica,

se determina que su finalidad principal es el restablecimiento de situaciones
jurdico subjetivas con base en los principios generales del derecho procesal, con
el acto administrativo como pretensin procesal.

Ms concretamente, el artculo 259 otorga a la jurisdiccin Contencioso-

Administrativa, poder a los justiciables para ejercer acciones contra la
Administracin Pblica solicitando restitucin de situaciones jurdicas subjetivas
lesionadas por la actividad de la Administracin bien por vas de hecho (donde la
Administracin Pblica pasa a la accin sin haber adoptado previamente la
decisin que le sirva de fundamento jurdico, por ejemplo) o por acciones
materiales.

En efecto, el artculo constitucional comentado seala como facultades de

la jurisdiccin Contencioso-Administrativa, la anulacin de actos administrativos, la
condena de pago de sumas de dinero por concepto de indemnizacin de daos y
perjuicios y el conocimiento de las reclamaciones relativas a la prestacin de los
servicios pblicos, adems del restablecimiento de situaciones jurdicas subjetivas
violadas por la actividad material o jurdica de la Administracin.

Se evidencia entonces que la jurisdiccin Contencioso-Administrativa

asegura el respeto de la legalidad en la actuacin administrativa, es un sistema de
tutela subjetiva de derechos legtimos y se presenta como un sistema de tutela de
situaciones jurdicas subjetivas, que no permite reducir, limitar o excluir las
lesiones producidas por actuaciones materiales o vas de hecho.

De igual forma, son competencia de la jurisdiccin Contencioso-

Administrativa:

Las materias relativas a los procesos electorales de Sindicatos, gremios y

partidos polticos y otras Organizaciones de la sociedad civil.
el funcionamiento del servicio y cualesquiera actuaciones pblicas, no slo
administrativas, sino tambin judiciales, legislativas, ciudadanas o electorales.
Aportar el reconocimiento de la legitimacin de los intereses colectivos o difusos
(art. 26).
Aportar mayor independencia cuando da autonoma presupuestaria al Poder
Judicial, en general, y le confa el rgimen administrativo y disciplinario al
Mximo Tribunal.
Posicionar a la Administracin en un nivel superior al del ciudadano, por cuanto
vela por el inters general, lo que supone la aceptacin de ciertos privilegios y
prerrogativas procesales.

En lo referente a los privilegios procesales, estos una especie de permiso

legal que asiste a un sujeto de derecho que le exime de determinadas
obligaciones que son inherentes al comn de las personas. En otras palabras se
puede entender que un privilegio procesal es un acto legal que sugiere un
procedimiento diferente al ordinario, es decir, de carcter especial, inherentes a su
naturaleza y funcin para el colectivo.
 De esta manera las prerrogativas y privilegios del Estado frente a los
particulares son elementos para proteger el adecuado funcionamiento de la
administracin sin que en ningn caso sean herramientas contra los particulares
en sus diferencias con el Estado. Tampoco son acciones de discriminacin pues
no se guan para su intervencin por raza, sexo o credo y, no deberan perjudicar
los derechos y libertades de los ciudadanos. Todo privilegio procesal debera
proteger a quien goza de ellos, ya que debido a la importancia de la funcin que
cumplen, requieren no ser disminuidos o debilitados.

Conclusin

El Derecho Procesal Venezolano, a travs de la evolucin legislativa ha

podido renovar sus instituciones incorporando nuevas formas de Tutela Jurdica
para garantizar al administrado una amplia proteccin de los derechos e intereses
jurdicos. Lo anterior ubica al sistema del procesal, en el entorno publicista,
desarrolland una relacin jurdica procesal donde el juez representanta al Estado
en la Administracin de Justicia, protegiendo el inters pblico fundamental en la
solucin de los conflictos.

REFERENCIAS

Brewer-Caras, A. (2000) El Derecho Administrativo y la Ley Orgnica de

Procedimientos Administrativos, Coleccin de Estudios Jurdicos N 16, Editorial
Jurdica Venezolana, Caracas.
CONTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Gaceta
Oficial Extraordinaria N 5453 del 24 de marzo de 2000.
Leal Wilhelm, S. (2005) Curso de Procedimientos Contencioso-administrativos,
Ediciones Astro Data. Maracaibo.
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial N 2.818 del 1 de
julio de 1981.