Sebenta 10 11

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A Posio de Portugal na Europa e no Mundo

Mdulo 1.1. A constituio do territrio nacional, 4
1.2. A posio geogrfica de Portugal continental e insular, 8
Inicial 1.3. A insero de Portugal em diferentes espaos, 9
(10 ano)
A Populao, Utilizadora de Recursos e Organizadora de Espaos
1.1. A evoluo da populao portuguesa na 2 metade do sculo XX, 14
Tema I 1.2. As estruturas e os comportamentos sociodemogrficos, 20
1.3. Os principais problemas sociodemogrficos, 25
(10 ano) 1.4. O rejuvenescimento e a valorizao da populao, 27
A distribuio da populao
1.1. Os condicionantes da distribuio da populao, 28
1.2. Os problemas na distribuio da populao, 31
Os Recursos Naturais De Que a Populao Dispe: Usos, Limites e

Tema II Potencialidades
1.1. Os recursos do subsolo, 33
(10 ano)
1.1.1. As reas de explorao dos recursos minerais, 33
1.1.2. A explorao e a distribuio dos recursos energticos, 38
1.1.3. Os problemas na explorao dos recursos do subsolo, 42
1.1.4. Novas perspectivas de explorao e utilizao dos recursos do
subsolo, 44
A radiao solar
2.1. A variabilidade da radiao solar em Portugal continental, 46
2.2. A distribuio da temperatura no territrio nacional, 55
2.3. A valorizao da radiao solar, 57
Os recursos hdricos
3.1. A especificidade do clima portugus, 60
3.2. As disponibilidades hdricas, 78
3.3. A gesto dos recursos hdricos, 83
Os recursos martimos
4.1. As potencialidades do litoral, 87
4.2. A actividade piscatria, 92
4.3. A gesto do espao martimo, 94
4.4. A rentabilizao do litoral e dos recursos martimos, 96
ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

3
Os Espaos Organizados Pela Populao

Tema III 1.1. As reas rurais em mudana, 98
1.1.1. As fragilidades dos sistemas agrrios, 98
(11 ano)
1.1.2. A agricultura portuguesa e a Poltica Agrcola Comum, 114
1.1.3. As novas oportunidades para as reas rurais, 122
1.2. As reas urbanas: dinmicas internas, 125

1.2.1. Espao rural, espao urbano, cidade, 125
1.2.2. A organizao das reas urbanas, 129
1.2.3. A expanso urbana, 135
1.2.4. Problemas urbanos e condies de vida urbana, 142
1.3. A rede urbana e as novas relaes cidade-campo, 147

1.3.1. As caractersticas da rede urbana, 147
1.3.2. A reorganizao da rede urbana, 150
1.3.3. As parcerias entre a cidade e o mundo rural, 155
A Populao, Como Se Movimenta E Comunica
Tema IV 1.1. A diversidade dos modos de transporte e a desigualdade

espacial das redes, 159
(11 ano) 1.1.1. A competitividade dos diferentes modos de transporte e a
distribuio espacial das redes de transporte, 159
1.1.2. A insero da rede portuguesa nas redes transeuropeias, 175
1.2. A revoluo das telecomunicaes e o seu impacto nas relaes,

interterritoriais, 177
1.2.1. A distribuio espacial das redes de comunicao, 178
1.2.2. O papel das TIC no dinamismo das diferentes regies, 180
1.3. Os transportes, as comunicaes e a qualidade de vida da

populao, 180
1.3.1. A multiplicidade dos espaos de vivncia e os problemas de
segurana, de sade e ambientais, 180
A Integrao De Portugal na Unio Europeia : Novos Desafios, Novas

Oportunidades
Tema V 1.1. Os desafios para Portugal do alargamento da Unio Europeia, 183
(11 ano) 1.2. A valorizao ambiental em Portugal e a poltica ambiental
comunitria, 187
1.3. As regies portuguesas no contexto das polticas regionais da
Unio Europeia, 188
Aprender a Saber-Fazer (Anlise/Interpretao de representaes grficas), 191
Exerccios de Exames (por temas dos 10 e 11 anos)

e propostas/sugestes de soluo, 204
Exames Nacionais (de 2007 a 2009), 272
Propostas de Soluo das Provas de Exames Nacionais, 318

4
Geografia A - TEMAS/CONTEDOS - 10 ANO
A posio de Portugal na Europa e no Mundo

Mdulo Inicial
1. A constituio do territrio nacional

Portugal uma nao
independente desde a primeira
metade do sculo XII e um dos
estados europeus que h mais
tempo mantm a configurao do
seu territrio.
Actualmente o pas constitudo
por trs unidades territoriais
distintas (fig. 1):
Portugal continental e os
arquiplagos dos Aores e da
Madeira (Portugal insular) (que
constituem duas regies
autnomas).
Fig. 1 Localizao de Portugal Continental e dos arquiplagos da Madeira e dos Aores
Portugal continental Tem a forma aproximada de um rectngulo com

um comprimento mximo da ordem dos 561 km (entre a foz do rio
Trancoso e o cabo de Santa Maria) e uma largura que oscila entre os 112
km e os 218 km [valor mximo entre a foz do rio Neiva (Minho) e a
Ribeira de Castro (Trs-os-Montes)] (fig. 2).
Ocupa assim uma superfcie prxima dos 88 500 km2, o equivalente a
pouco mais de 15% do conjunto da Pennsula Ibrica e a 96% do
territrio portugus.
Esta parte do territrio tem uma nica fronteira terrestre, a norte e a
oriente, a Espanha, numa extenso de 1215 km. A ocidente e a sul a
fronteira faz-se com o oceano Atlntico, ao longo de 832 km de costa
(que representam 41% dos contornos do Continente).
O arquiplago dos Aores, com uma superfcie aproximada de 2400

km2, situado em pleno oceano Atlntico, a cerca de 1500 km a oeste de
Lisboa, constitudo por nove ilhas vulcnicas que se estendem na
direco WNW-ESSE, representando uma superfcie total de 2337 km2
e que se dividem por trs grupos: grupo ocidental (Flores e Corvo);
grupo central (Terceira, Graciosa, So Jorge, Faial e Pico) e grupo
oriental (So Miguel e Santa Maria, para alm do ilhu das Formigas)
(fig. 3).
A maior ilha do arquiplago So Miguel, com 747 km2, em oposio
ao Corvo, que a ilha mais pequena dos Aores, com apenas 17 km2.
A distncia entre as ilhas mais afastadas do arquiplago de
aproximadamente 650 km (de Santa Maria ao Corvo).
Fig. 2 Dimenses de Portugal continental

5
O arquiplago da Madeira, localizado no oceano Atlntico, a cerca de 990 km a sudoeste de Lisboa,

constitudo pela ilha da Madeira, que ocupa quase a superfcie total do arquiplago (737 km2 em cerca de
800 km2), pela ilha de Porto Santo e pelos ilhus das Desertas e das Selvagens. No conjunto ocupa uma rea de
793 km2 (fig. 4).
Fig. 3 - Arquiplago dos Aores Fig. 4 - Arquiplago da Madeira
1.1.1. Organizao administrativa de Portugal

Em termos de organizao administrativa do territrio a Constituio da Repblica Portuguesa, no seu artigo
236 define claramente uma hierarquia que tem como nvel superior as Regies administrativas, s quais se
seguem, num nvel inferior, os concelhos e, por ltimo, as freguesias.
Esta organizao espacial do territrio, embora definida em termos legislativos, no se encontra integralmente
implementada, na medida em que as regies administrativas no foram ainda criadas, pelo facto de a proposta de
regionalizao no ter sido aprovada no referendo nacional, realizado em 1998.
Por essa razo os distritos continuam ainda a ser considerados como a diviso administrativa de nvel hierrquico
superior, embora, em termos efectivos, estes no sejam detentores das mesmas funes das regies.
Portugal conta actualmente com 18 distritos no territrio continental, os quais apresentam formas e dimenses
muito variadas. Vo desde os 2220 km2, no caso de Viana do Castelo, at aos 10266 km2, no caso de Beja.
As regies autnomas no possuem actualmente qualquer distrito, uma vez que extinguiram os que possuam
(3 nos Aores e 1 na Madeira) aquando da adopo do estatuto de autonomia.
No nosso pas contam-se ainda 308 concelhos, dos quais 278 no continente e 30 nas regies autnomas.
Os concelhos, por sua vez, esto ainda repartidos por 4257 freguesias, sendo que 4047 esto localizadas no
continente e 210 nas regies autnomas.
Concelhos e freguesias so ento a base da actual estrutura administrativa portuguesa. O seu conjunto forma o
mosaico em que o pas, continente e ilhas, se encontra dividido, mas, mais do que isso, a sua anlise individual
permite uma viso ntida de como dentro destes 92 mil quilmetros quadrados h tanta diversidade, tanto
contraste, tanta diferena (fig. 5).
Relativamente s unidades territoriais que compem o espao nacional, a diviso administrativa assim, a mais
antiga nomenclatura territorial estabelecida por lei, remontando a 1836.
As Regies Autnomas tm governos autnomos e capacidade legislativa e administrativa. O poder regional
exercido por dois rgos principais: a Assembleia Legislativa e o Governo Regional.
Em Portugal continental cada distrito tem uma capital, cidade que lhe d o nome, onde se localiza o Governo
Civil. Essas cidades assumem, actualmente, um papel cada vez mais importante, ao nvel do distrito e da regio
onde se localizam, quer pelas funes que desempenham, quer pelos servios e equipamentos que oferecem.

6
Fig. 5 Os actuais limites administrativos do territrio portugus.
Os distritos e as regies autnomas encontram-se divididos em concelhos ou municpios, que constituem a

estrutura bsica do poder local. Representam a mais antiga forma de diviso administrativa no nosso pas, onde o
cidado pode exercer os seus direitos e deveres de cidadania de forma mais participada e directa.
Os municpios so geridos por um rgo executivo Cmara Municipal e tm ainda uma Assembleia
Municipal que constitui um rgo deliberativo.
As freguesias constituem as mais pequenas divises administrativas do pas e so subdivises dos concelhos. So
geridas pelas juntas de freguesia, rgos executivos eleitos pelos membros das assembleias de freguesia.
A distribuio dos distritos portugueses bastante homognea, sendo que o maior distrito (Beja) apenas 4.6
vezes superior ao menor distrito (Viana do Castelo), o que comprova em parte a desadequao actual estrutura
do pas, que apresenta uma distribuio da populao e do PIB em nada semelhantes. O distrito de Beja
representa cerca de 11.5% de toda a rea de Portugal continental, enquanto que Viana do Castelo representa
apenas 2.5%. No entanto, embora sendo o distrito mais pequeno de Portugal, Viana de Castelo 1219 vezes
maior que o Principado de Mnaco, o qual tem menos de 2 quilmetros quadrados (fig. 6). Mnaco o segundo
Estado independente mais pequeno do mundo, apenas maior que o Vaticano (com 0.44 km) e invariavelmente
o pas com a maior densidade populacional (23 660 pessoas por km). Note-se ainda que apesar de Beja
representar 11.5% da rea total de Portugal continental, a sua populao representa apenas 1.6%.

7
Fig. 6 - Distribuio de distritos e regies autnomas por rea total
Note-se que apesar de Viana do Castelo ser o mais pequeno distrito portugus, a Regio Autnoma da Madeira,
com apenas 822 km, tem sensivelmente o tero do tamanho.
1.1.2. Diviso para efeitos estatsticos
Aps a adeso Unio Europeia, Portugal adoptou, em Fevereiro de 1989, uma nova diviso territorial, usada
sobretudo para efeitos estatsticos e da atribuio de fundos comunitrios, as NUT (Nomenclatura das Unidades
Territoriais). Esta diviso, definida pelo Servio de Estatstica das Comunidades Europeias, tem como objectivo
estabelecer uma repartio nica e uniforme das unidades territoriais para a elaborao das estatsticas regionais
da comunidade.
Em Novembro de 2002 o Estado portugus sentiu a necessidade de fazer uma alterao delimitao inicial das
NUT, pelo que se verificou a passagem da sub-regio do Oeste e Mdio Tejo (pertencente ex-regio de Lisboa

8
e vale do Tejo) para a regio Centro e da sub-regio da Lezria do Tejo para a regio do Alentejo.
Esta alterao teve como objectivo assegurar a estas reas a possibilidade de poderem continuar a candidatar-se
aos fundos estruturais, uma vez que a melhoria dos indicadores econmicos da ex-regio de Lisboa e Vale do
Tejo acabou por afast-las deste tipo de ajuda.
Ao nvel dos grandes centros urbanos existe uma outra figura administrativa, a chamada rea metropolitana,
constituda pelos concelhos que possuem afinidade com uma grande cidade.
No sentido de proporcionar novas formas de organizao intermunicipal, foram ainda criadas, em 2003, quatro
novas plataformas de organizao territorial que podem constituir alternativas para a descentralizao
administrativa do pas. Estas figuras so: as Grandes reas Metropolitanas, as associaes de Municpios, as
Comunidades Urbanas e as Comunidades Intermunicipais.
A diviso territorial por NUT compreende trs nveis hierrquicos: NUT I, II e III (fig. 7).
NUT I O territrio nacional apresenta-se dividido em trs grandes unidades: Portugal continental, Regio
Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira.
NUT II Corresponde s sete grandes divises regionais: Norte, Centro, Lisboa, Alentejo, Algarve, Regio
Autnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira.
NUT III Apresenta a diviso do territrio em sub-regies. Estas unidades, em nmero de 30, apresentam uma
certa homogeneidade sob o ponto de vista natural e humano.
Fig. 7 Nomenclatura de Unidades territoriais em Portugal Nveis I, II e III, em 2005.
1.2. A posio geogrfica de Portugal
Portugal est localizado no hemisfrio Norte, a ocidente do semimeridiano de Greenwich, na chamada zona
temperada do Norte, semelhana do que, alis, sucede com a quase totalidade do continente onde se insere
o continente europeu (fig. 8).
Em termos de localizao relativa, Portugal continental ocupa uma posio geogrfica tida normalmente como
perifrica, uma vez que est situado no extremo sudoeste do continente, onde ocupa a parte ocidental da
Pennsula Ibrica.

9
Fig. 8 Posio de Portugal na Europa e no Mundo.
Em termos de localizao absoluta, Portugal continental localiza-se sensivelmente entre os 36 58 e os 42 09

de latitude Norte e os 6 12 e 9 30 de longitude Oeste (ver fig. 2).
O arquiplago dos Aores situa-se a oeste do territrio continental, a cerca de 1500 km de distncia. A sua
localizao absoluta varia entre os 36 55 e os 39 43 de latitude Norte e os 24 46 e os 31 16 de longitude
Oeste (ver fig. 3).
A regio autnoma da Madeira, a pouco menos de 1000 km a sudoeste de Lisboa e a 750 km da costa africana
(Cabo Beddouza Marrocos), tem uma localizao absoluta que varia entre os 30 01 e os 33 07 de latitude
Norte e entre os 15 51 e os 17 16 de longitude Oeste (ver fig. 4).
Pode ento concluir-se que a situao geogrfica de Portugal no mundo privilegiada, embora o territrio
apresente, em relao Europa, uma localizao perifrica. Todavia, o arquiplago da Madeira encontra-se muito
prximo do continente africano e a Regio Autnoma dos Aores situa-se sensivelmente a 173 de distncia entre
as costas da Europa e da Amrica do Norte.
A localizao geograficamente perifrica de Portugal no contexto europeu, conjugada com a sua central idade no
espao atlntico, confere-lhe o papel de fronteira atlntica e de porta de acesso s rotas dos continentes
americano, africano e asitico.
O mar assume assim para Portugal um papel estratgico de afirmao, tanto no contexto europeu como em
termos mundiais, garantindo ao pas uma elevada capacidade de reaco e interveno nos diferentes cenrios
internacionais.
Merc da sua situao geogrfica, o Pas tem o maior espao martimo da Europa, com cerca de 1600000 km2 e
um dos mais frequentados pela navegao internacional de longo curso.
1.3. A insero de Portugal em diferentes espaos

Ao longo dos seus oito sculos de histria, Portugal tem-se confrontado com a necessidade de adoptar estratgias
de desenvolvimento que passam pelo intensificar das relaes com as terras situadas para alm do oceano e/ou
com os pases do interior do continente.
Numa primeira fase, com os descobrimentos, a colonizao e a emigrao, sobretudo para as Amricas, a opo
foi essencialmente ocenica e expansionista.
J durante as primeiras dcadas do sculo XX, fruto de um regime ditatorial e da manuteno das colnias,

10
Portugal acabou por se isolar no contexto internacional.

Todavia, a partir dos anos sessenta a situao tornou-se insustentvel para o nosso pas, uma vez que a condio
de isolacionismo internacional representava um obstculo importante ao desenvolvimento, sobretudo numa fase
de expanso econmica do mundo ocidental. Assim, nos ltimos anos, consequncia do 25 de Abril de 1974, da
descolonizao e principalmente da nossa adeso ento Comunidade Econmica Europeia (CEE), Portugal
redescobriu a sua vocao continental e passou a privilegiar o espao geogrfico europeu em detrimento de
qualquer outro.
1.3.2. Portugal no espao europeu
Aps a II Guerra Mundial, Portugal, no obstante a desconfiana tradicional em relao cooperao europeia,
iniciou um perodo de quebra do isolamento poltico e econmico em que vivia e passou a integrar
progressivamente diferentes organismos e instituies internacionais.
Prova dessa nossa abertura ao exterior a entrada do pas na EFTA (European Free Trade Association), em 1959.
Mas a participao de Portugal na EFTA, como membro-fundador, foi apenas um dos primeiros passos no
sentido de uma cada vez maior abertura econmica Europa e ao mundo, uma vez que logo na dcada seguinte
facilitou-se a entrada de capitais estrangeiros no pas e o turismo internacional comeou a assumir uma elevada
importncia como fonte de receitas
Contudo, a verdadeira opo europeia ter-se- efectivado apenas com a adeso do nosso pas Comunidade
Econmica Europeia, em 1986.
A Comunidade Econmica Europeia teve o seu incio, a 25 de Maro de 1957, com a assinatura do Tratado de
Roma por parte de seis pases fundadores: Frana, Blgica, Holanda, Luxemburgo, Repblica Federal Alem e
Itlia.
Esta organizao tinha por objectivo a formao de um mercado comum em que os homens, as mercadorias e os
capitais circulassem livremente. Procurava ainda reforar os laos de cooperao e amizade entre os
Estados-membros, evitando o aparecimento de situaes de conflito que conduzissem a uma nova guerra.
Decorridos alguns anos verifica-se um primeiro alargamento, com a adeso, em 1973, do Reino Unido, da
Dinamarca e da Irlanda, pases que at ento tinham pertencido EFTA.
Portugal, enquanto observador atento, no ficou indiferente a esta reorganizao do espao europeu, e na dcada
de 70, aps as alteraes polticas que puseram fim ao regime ditatorial, manifestou o desejo, juntamente com a
Espanha e a Grcia, de aderir Comunidade. Tal viria a suceder primeiramente com a Grcia, em 1981, e depois
com Portugal e Espanha, a 1 de Janeiro de 1986, dando assim origem ao terceiro alargamento e chamada
Europa dos doze.
Mas o espao comunitrio continuava em crescimento. Com a queda do muro de Berlim e a reunificao da
Alemanha, a 3 de Outubro de 1990, a ex-RDA passou a ser parte integrante desta comunidade.
Com o Tratado da Unio Europeia (TUE), conhecido tambm como Tratado de Maastricht, por ter sido assinado
nessa localidade holandesa, em Fevereiro de 1992, consagra-se oficialmente o nome de "Unio Europeia (UE)",
que a partir da substituir o de Comunidade Europeia.
Este acordo corresponde a uma nova fase no processo de integrao europeia em que se ultrapassou o estdio
econmico para se atingir o mbito poltico. De facto, o tratado instituiu a cidadania europeia, permitindo assim
aos cidados de todos os Estados-membros uma maior liberdade para circular, viver, trabalhar ou estudar em
qualquer um dos pases-membros, bem como o de poder eleger e ser eleito nas eleies municipais e europeias
no Estado-membro de residncia. Verifica-se desta forma um aprofundamento de pertena do cidado Unio
Europeia.
Com o Tratado de Maastricht definiram-se tambm as fases da introduo da moeda nica europeia - o euro - que
constituiu um factor de aglutinao e de identidade comum aos diversos povos europeus, e em particular aos da
zona euro, tendo-se tornado no smbolo mais visvel da cidadania europeia.
Posteriormente, em Janeiro de 1995, a ustria, a Sucia e a Finlndia passaram a integrar a Unio Europeia,
dando origem Europa dos Quinze.
No dia 1 de Maio de 2004, a Unio Europeia passou a contar com mais dez novos Estados-membros: Repblica
Checa, Estnia, Chipre, Letnia, Litunia, Hungria, Malta, Polnia, Eslovnia e Eslovquia, formando a Europa
dos vinte e cinco.
Em Janeiro de 2007 aderiram a Bulgria e a Romnia, dando origem Europa dos vinte e sete (fig. 9).
Fruto destes dois ltimos alargamentos, a Unio Europeia converteu-se na primeira economia do mundo e na
terceira potncia demogrfica, com 480 milhes de habitantes, s superada pela China e a ndia

11
Perante este novo cenrio, Portugal confrontado com novos desafios. Por um lado, acentua-se a tendncia para
a diluio dos pases nas regies maiores em que se inserem; por outro lado, acentua-se o carcter perifrico da
nossa posio geogrfica face s novas dinmicas econmicas e polticas que esto em curso e que se iro
reforar progressivamente em resultado do recentramento para leste do espao e dos interesses da Unio.
Fig. 9 A Unio Europeia (Janeiro de 2007)
1.3.3. Portugal no espao mundial
As relaes de Portugal com o exterior no se limitam ao espao europeu; pelo contrrio, elas estendem-se s
mais variadas regies do globo. Alis, Portugal sempre soube compatibilizar a sua condio de pas europeu com
a sua grande vocao martima.

12
Os descobrimentos e as sucessivas colonizaes que fomos promovendo, bem como os elevados contingentes de
emigrantes que desde sempre vimos partir, no so mais do que a afirmao da nossa prpria dispora, e de uma
natural vocao para viajarmos e nos fixarmos nos mais variados destinos.
Assim sendo, no faria qualquer sentido pensar Portugal no presente contexto mundial sem considerarmos os
portugueses que vivem e trabalham nos mais variados pontos do globo e que constituem comunidades com uma
diversidade e uma riqueza indispensveis ao nosso futuro colectivo e afirmao da nossa cultura.
Outro dos eixos fundamentais da afirmao de Portugal no mundo o facto de o nosso pas integrar o importante
espao lusfono que a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) Portugal, Cabo Verde, Guin-
Bissau, So Tom e Prncipe, Angola, Moambique, Timor-Leste e Brasil -, onde cerca de 200 milhes de
pessoas falam a lngua portuguesa.
Esta realidade constitui um valor acrescentado para a visibilidade internacional de Portugal, designadamente nas
vrias organizaes internacionais a que pertence.
As vrias organizaes internacionais em que o nosso pas se integra constituem espaos privilegiados nas
relaes externas de Portugal e evidenciam a actual preocupao nacional de participao activa no processo de
mundializao. De entre elas salientam-se a NATO, a ONU e a OCDE.
Tratado do Atlntico Norte [NATO /O TAN]

Aps o fim da II Guerra Mundial (em 1945), e em resultado do desfecho desta, verificou-se como que uma
bipolarizao do mundo, com a formao de dois grandes blocos: o Ocidental, chefiado pelos Estados Unidos da
Amrica, e o de Leste, encabeado pela ento Unio Sovitica.
Neste contexto, vrios pases da Europa Ocidental, que se sentiram ameaados, principalmente pela Unio
Sovitica, decidiram criar uma aliana militar que garantisse a sua segurana. Surgiu ento, a 4 de Abril de 1949,
a OTAN, mais vulgarmente designada entre ns por NATO.
Terminada a "Guerra Fria" entre os blocos Ocidental e Oriental, a NATO tentou adaptar-se nova conjuntura
poltica mundial, pelo que passou sobretudo a desempenhar um importante papel na resoluo de crises e/ou
conflitos potenciais que possam ameaar a estabilidade da Europa.
O rganizao das N aes Unidas (ONU)

A ONU foi fundada a 24 de Outubro de 1945, nos EUA, e dela fazem actualmente parte 192 pases do mundo
(em Junho de 2006), incluindo Portugal, qual aderiu em 1955.
O seu grande objectivo o de assegurar a manuteno da paz no mundo, procurando resolver pacificamente os
conflitos internacionais, atravs do dilogo entre as partes envolvidas. Pode, no entanto, e a ttulo excepcional,
utilizar a fora para assegurar a paz, se essa for a deciso do Conselho de Segurana. Pode igualmente recorrer
aplicao de sanes polticas e econmicas, como sejam, por exemplo, o embargo s importaes e/ou
exportaes de determinado pas, no sentido de fazer respeitar resolues tomadas.
Para alm de procurar assegurar a manuteno da paz, a ONU tem ainda um papel extremamente importante nos
domnios econmico, social, cultural e humanitrio.
Nestas reas tem procurado incentivar o desenvolvimento da agricultura e da indstria, sobretudo nos pases mais
pobres, tem apoiado e encaminhado muitos milhes de refugiados, tem contribudo para a reduo do
analfabetismo, das doenas e da fome (sobretudo nos pases em desenvolvimento) e tem ajudado muitos daqueles
que so vtimas de catstrofes naturais ou de conflitos armados.
No intuito de melhor coordenar a sua to diversificada aco, a ONU coordena vrias organizaes
especializadas: OIT, FMI, OMS, UNESCO, FAO, etc., que actuam na sua dependncia.
Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE)

A OCDE constituiu-se em Dezembro de 1960 e sucedeu Organizao Europeia de Cooperao Econmica, que
foi criada em Abril de 1948 atravs da Conveno de Paris, para administrar a ajuda dos Estados Unidos e do
Canad, no quadro do Plano Marshall, ao processo de reconstruo europeia que se seguiu II Guerra Mundial.
A OCDE, que conta hoje com 30 pases-membros, entre os quais Portugal, tem por misso reforar a economia
dos pases-membros, melhorar a sua eficcia, promover a economia de mercado, desenvolver um sistema de
trocas livres e contribuir para o desenvolvimento e industrializao dos pases.
Depois de mais de quatro dcadas, a OCDE alargou o seu campo de actuao que, inicialmente, se centrou nos
pases-membros, para abranger todos os pases que, no mundo inteiro, pretendam aderir economia de mercado.

13
Para alm das instituies internacionais j referidas, Portugal pertence ainda a muitas outras, tanto a nvel
europeu como mundial. So disso exemplo a Unio da Europa Ocidental (UEO) e a Organizao Mundial do
Comrcio (OMC).
A UEO foi criada em 1954, embora Portugal s tivesse aderido no ano de 1990. O seu principal objectivo
promover a cooperao, de modo a garantir a defesa e a segurana dos seus membros, bem como prestar
assistncia militar em caso de ataque.
A OMC foi constituda em 1995 e sucede ao Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT - General
Agreement on Tariffs and Trade), que nasceu em 1947 aps a II Grande Guerra e ao qual Portugal aderiu em
1962. Esta organizao inclui actualmente 149 pases e tem como objectivo supervisionar um grande nmero de
acordos sobre as "regras do comrcio" entre os estados-membros. Portugal pertence OMC desde a sua
constituio.
No mbito de algumas destas organizaes, Portugal tem vindo a participar activamente no reforo dos
mecanismos de legalidade internacional, tendo-se empenhado em misses de grande relevncia como no caso dos
Balcs, para manuteno de paz, ou em Timor, para a construo de um Estado independente, por exemplo.
Conceitos/Noes bsicas a reter:
Cidadania qualidade de ser cidado e do exerccio dos direitos e deveres de ser cidado.
Concelho unidade administrativa portuguesa correspondente a um conjunto de freguesias.
CPLP Organizao multilateral com os seguintes pases membros: Angola, Cabo-Verde, Guin-
Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor-Leste. Todos os membros so pases
lusfonos, ou seja, tm como lngua oficial o portugus.
Distrito diviso territorial com fins administrativos de extenso varivel, delimitada com base em
diferentes critrios, consoante o Estado pelo qual adoptada. Portugal continental est dividido em 18
distritos, cada um com uma capital que lhe d o nome e com um governo civil.
Espao lusfono espao geogrfico onde o portugus constitui a lngua oficial.
Freguesia unidade administrativa correspondente subdiviso do concelho. a mais pequena
diviso administrativa.
Mercado Comum designao inicialmente utilizada para referenciar o espao da CEE. um espao
livre de direitos aduaneiros.
Moeda nica moeda comum que circula nos seguintes Estados-membros da Unio Europeia:
Alemanha, ustria, Blgica, Eslovnia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia,
Luxemburgo, Pases Baixos (Holanda) e Portugal.
NUT nomenclatura das Unidades Territoriais para fins Estatsticos, de acordo com as normas da
Unio Europeia.
Regio Autnoma territrio com um sistema de organizao poltica, que possui liberdade para se
governar pelas suas prprias leis excepto em reas como defesa, os negcios estrangeiros ou a poltica
monetria.
Tratado de Maastricht tratado assinado em Fevereiro de 1992 que representa uma nova etapa da
integrao europeia. Corresponde ao ponto culminante da vontade de transformar a CEE, entidade
econmica, numa unio que dispe de competncias polticas.
Tratado de Roma acordo assinado em 25 de Maro de 1957, em Roma, tendo como objectivo
eliminar as barreiras comerciais entre os Estados-membros e criar um mercado comum onde
circulassem livremente os indivduos, as mercadorias e os capitais.
Unio Europeia organizao europeia de cooperao econmica e poltica, constituda actualmente
por 27 pases.
No final deste mdulo inicial devers ser capaz de:
Conhecer a constituio das diferentes unidades territoriais portuguesas;

Conhecer a posio de Portugal continental e insular na Europa e no Mundo;
Reconhecer a importncia da posio geogrfica de Portugal no contexto cultural europeu;
Avaliar a importncia da integrao de Portugal na Unio Europeia;
Reconhecer a importncia do espao lusfono;
Perceber a importncia das relaes privilegiadas de Portugal com as comunidades portuguesas e com
a CPLP.

14
A Populao: Utilizadora de Recursos e Organizadora de Espaos

TEMA I
1.1. A evoluo da populao portuguesa na 2 metade do sculo XX
Num mundo em transformao e cada vez mais globalizado, muitos dos problemas com que se defrontam as
sociedades contemporneas tm origem em questes relacionadas com a demografia. Os estudos demogrficos
assumem, por isso, uma importncia fundamental na preparao de processos de planeamento e na definio e
execuo de polticas de desenvolvimento, cujo objectivo contribuir para a melhoria da qualidade de vida das
populaes.
Em Portugal, a recolha e o tratamento de dados estatsticos respeitantes populao tem estado, desde 1940, na
dependncia do Instituto Nacional de Estatstica (INE) que, semelhana da generalidade dos pases
desenvolvidos, realiza de 10 em 10 anos operaes de contagem da populao, designadas por censos ou
recenseamentos. Ora, so precisamente estes estudos demogrficos que permitem fazer uma avaliao
pormenorizada dos diferentes parmetros da populao ao longo do tempo e nos possibilitam verificar a
existncia de alteraes profundas na evoluo da populao portuguesa, cujos reflexos tm tido implicaes aos
mais diversos nveis.
Portugal, embora com algum desfasamento temporal, conheceu um processo de transio demogrfica (fig. 1)
prximo do dos pases desenvolvidos, tendo-se transformado nas ltimas dcadas num pas envelhecido, com
baixos nveis de natalidade e mortalidade.
Fig. 1 Modelo demogrfico dos pases desenvolvidos
O modelo da transio demogrfica

De acordo com este modelo (fig. 1), a evoluo da humanidade processa-se em trs fases (ou quatro, segundo
alguns autores, se for considerado o regime tradicional).
A ideia fundamental desta teoria/modelo a passagem de um estado de equilbrio, em que a mortalidade e a
fecundidade tm nveis elevados, para um outro estado de equilbrio, em que a mortalidade e a fecundidade
apresentam nveis baixos, na sequncia ou paralelamente a um processo de modernizao das sociedades.
At cerca de meados do sculo XVIII, o efectivo populacional mostra-se estabilizado ou com um crescimento
muito lento, em certo equilbrio com o meio ambiente. As altas taxas de natalidade eram anuladas pelas tambm
elevadas taxas de mortalidade, por efeito da fome, baixo nvel sanitrio, epidemias, guerras, etc.
Este tipo de crescimento lento, em que se combinam altas taxas de natalidade e de mortalidade, conhecido por
regime demogrfico primitivo.
(a) Na primeira fase, que decorre de meados do sculo XVIII aos fins do sculo XIX, desencadeia-se um
processo de crescimento demogrfico acelerado, conhecido por "Revoluo Demogrfica". O aumento do nvel
de vida ligado ao desenvolvimento econmico, a melhoria da alimentao, da higiene e do conforto, o progresso
da cincia e a maior eficcia da luta contra a doena, reduzem drasticamente a taxa de mortalidade. Como a taxa
de natalidade se mantm ainda elevada, o crescimento demogrfico muito rpido.

15
(b) Na segunda fase, a taxa de natalidade entra em acentuada regresso, enquanto a taxa de mortalidade continua
tambm a decrescer, mas agora mais lentamente. Claro que o resultado a contnua reduo da taxa de
crescimento natural.
(c) A terceira fase caracteriza-se por uma certa estabilidade das taxas de natalidade e de mortalidade e,
consequentemente, da taxa de crescimento natural, mas a nveis muito baixos, com tendncia para o "crescimento
zero".
Tem-se, pois, uma nova fase de estabilizao, que restabelece o equilbrio entre a natalidade e a mortalidade,
embora de forma muito diversa da que caracterizou a primeira fase (regime demogrfico primitivo): enquanto
neste caso o lento crescimento resultava de altas taxas de natalidade e de mortalidade, que se compensavam, na
terceira fase resulta, pelo contrrio, dos baixos valores das taxas dessas duas variveis demogrficas.
Recentemente, emergiu a ideia de uma segunda transio, em que, em vez de um crescimento nulo, se admite a
possibilidade de uma regresso demogrfica, traduzida por valores mais altos da taxa de mortalidade em relao
aos da natalidade.
A populao portuguesa conheceu estdios idnticos, embora desfasados no tempo em relao aos da Europa
ocidental. O primeiro decorreu at aos fins do sculo XIX e o segundo abrangeu o perodo que vai dos princpios
do sculo XX at ao incio dos anos 60. A partir daqui Portugal entrou na segunda fase, que decorreu at ao
incio da dcada de 80, altura em que o nosso pas ter entrado na terceira fase.
A evoluo demogrfica em Portugal, entre 1950 e 2004, registou um acrscimo significativo, tendo passado de
cerca de 8510 milhares para aproximadamente 10529 milhares, o que correspondeu a um aumento prximo dos
18%. Neste perodo, apenas se registou uma diminuio da populao entre 1960 e 1970, em grande parte devido
emigrao mas tambm em resultado do decrscimo da natalidade (fig. 2).
Taxa de natalidade (Tn) nmero de

nados-vivos ocorrido, numa determinada
rea, durante um certo perodo de tempo,
normalmente o ano. (Tn = N de
nascimentos / Populao Absoluta x
1000)
Taxa de fecundidade (Tf) nmero total

de nados-vivos por cada mil mulheres
em idade frtil (dos 15 aos 49 anos), num
determinado perodo de tempo. (Tf = N
de nados-vivos / N de mulheres dos 15
aos 49 anos x 1000)
Fig. 2 Evoluo demogrfica em Portugal
Este retrato superficial da evoluo da populao portuguesa poder-nos-ia levar a concluir que o nosso pas afinal
se encontra em franco crescimento populacional, contrariando as tendncias demogrficas da generalidade dos
pases desenvolvidos, o que no verdade, at porque este aumento deve-se, em grande parte, imigrao.
Para melhor podermos entender a evoluo da populao portuguesa devemos analisar com maior pormenor o
comportamento de alguns dos principais indicadores demogrficos e socioeconmicos.
Evoluo da taxa de natalidade

Em Portugal, semelhana do que ocorreu
nos outros pases desenvolvidos, tem-se
registado, nas ltimas dcadas, um acentuado
decrscimo da natalidade (fig. 3). Esta
tendncia tem, alis, constitudo um dos
fenmenos demogrficos de maior significado
e com repercusses sociais e econmicas
difceis de prever.
Fig. 3 Evoluo da taxa de natalidade (observada e projectada) em Portugal

16
A partir de 1950 a reduo da taxa de natalidade processou-se a um ritmo cada vez mais acelerado, apenas com
escassas excepes justificadas pelo retorno dos portugueses das ex-colnias (e de alguns pases estrangeiros) e
do consequente impacto na taxa de fecundidade que esta nova populao introduziu.
Ao nvel regional so evidentes os contrastes na

distribuio deste indicador demogrfico. De uma
forma geral, os valores mais elevados pertencem s
reas litorais, enquanto o interior regista valores
inferiores mdia nacional (fig. 4).
Destaque para as Regies Autnomas e para o
Noroeste, onde se verificam os valores mais
elevados.
A evoluo da natalidade est intimamente
dependente do comportamento do ndice sinttico de
fecundidade, o qual tambm tem vindo a diminuir ao
longo do tempo.
Portugal actualmente um pas com um baixo ndice
sinttico de fecundidade, registando valores
inferiores ao nvel necessrio para assegurar a
renovao de geraes (cerca de 2,1 filhos por
mulher).
Relativamente s projeces para os prximos anos,
o Instituto Nacional de Estatstica (INE) aponta para
uma realidade que, mesmo num cenrio de valores
mais elevados, no permite ter um grande optimismo
sobre a realidade futura do pas.
Fig. 4 Distribuio da taxa de natalidade em Portugal, por NUT III, em 2004
Em 2005, o nmero mdio de filhos por mulher, em ndice de renovao de geraes fecundidade
Portugal, era de 1,40, valor este que era j muito necessria para que as geraes mais idosas possam ser
mdia da Unio Europeia que, naquele mesmo ano, era
substitudas por outras mais jovens. Para que se
de 1,52.
verifique esta substituio, o nmero de filhos por
Este decrscimo da natalidade e da fecundidade est
mulher deve ser igual ou superior a 2,1 por mulher em
associado a diversos fenmenos, como o acesso ao
idade frtil (15 aos 49 anos).
planeamento familiar e a consequente generalizao
dos mtodos contraceptivos, a progressiva entrada da
mulher no mercado de trabalho e a liberdade e realizao pessoal, o aumento dos encargos sociais decorrentes do
nmero de filhos, o casamento tardio e o retardar do nascimento do primeiro filho, a precariedade do emprego e o
aumento da populao urbana.
Tambm a reduo da taxa de nupcialidade (nmero de casamentos por mil habitantes) e o aumento da taxa de
divorcialidade (nmero de divrcios por mil habitantes) so factores que contriburam para um decrscimo do
nmero de nascimentos.
Evoluo da taxa de mortalidade
No incio do sculo XX, a taxa de mortalidade (TM) era de cerca de 20%o, sofrendo um aumento at 1920, ano
em que atingiu um valor prximo dos 25%o em resultado dos efeitos da epidemia conhecida por gripe
pneumnica (em 1918) e da I Guerra Mundial (1914-1918) (fig. 5).
A partir de 1920 assiste-se a um progressivo e constante decrscimo, at 1981, ano em que atinge o valor mais
baixo: 9,7%0. A partir daquele momento, assiste-se a um ligeiro aumento para 10,5%0 em 1991, valor em torno
do qual praticamente estabilizou, acompanhando as tendncias que se registam nos pases mais desenvolvidos,
nomeadamente aqueles que integram a Unio Europeia, em virtude principalmente do envelhecimento da
populao.

17
A diminuio gradual da taxa de mortalidade em

Portugal deve-se fundamentalmente a uma
progressiva melhoria da dieta alimentar e das
condies habitacionais, intensificao dos
cuidados de sade e de assistncia mdica,
melhoria dos hbitos de higiene pessoal e das
condies de trabalho (nomeadamente a reduo do
nmero de horas de trabalho e melhores condies
de segurana). Apesar desta diminuio generali-
zada, a taxa de mortalidade apresenta ainda alguns
contrastes regionais: os valores mais elevados
verificam-se nas Regies Centro, Alentejo e Algarve
e os valores mais reduzidos ocorrem nas Regies
Norte e Lisboa (fig. 6).
Fig. 5 Evoluo da taxa de mortalidade em Portugal
A estrutura etria da populao de cada uma das regies e o grau de cobertura dos servios mdicos acabam por
explicar estes contrastes.
Parece pois evidente a relao entre o grau de
desenvolvimento das diferentes regies do pas e o
comportamento deste indicador demogrfico.
Situao semelhante aquela que se verifica entre os
pases da Unio Europeia.
Importa contudo referir que a actual estabilizao da
taxa de mortalidade em Portugal anda muito
associada ao envelhecimento da populao que, por
sua vez, reflecte de forma inequvoca, a maior
longevidade (maior durao de vida que a comum)
dos indivduos, ou seja, o aumento progressivo da
esperana mdia de vida (nmero de anos que, em
mdia, cada indivduo tem probabilidade de viver).
Taxa de mortalidade (Tm) nmero de bitos

ocorrido, numa determinada rea, durante um certo
perodo de tempo, normalmente o ano.
(Tm = Nmero de bitos x 1000
Populao Absoluta
Fig. 6 Distribuio da taxa de mortalidade em Portugal, por NUT III, em 2004
Evoluo da taxa de mortalidade infantil
Um outro contributo para a diminuio gradual da

taxa bruta de mortalidade em Portugal foi dado pela
taxa de mortalidade infantil que, em 1960, atingia
um valor de 77,5%o, caindo para 24,3%o em 1980 e,
em 2003, para 4,1 %o (fig. 7). Este decrscimo
progressivo confirma a evoluo positiva das
condies de vida no nosso pas.
Fig. 7 Evoluo da taxa de mortalidade infantil em Portugal

18
Os progressos realizados de forma continuada em matria de servios de sade, em particular ao nvel dos
cuidados mdicos durante o perodo de gravidez, o acompanhamento na fase do parto e os posteriores cuidados
de vacinao infantil muito tm contribudo para os progressos alcanados pelo nosso pas no que diz respeito a
este indicador.
semelhana dos outros indicadores demogrficos,
tambm a taxa de mortalidade infantil apresenta
disparidades em termos regionais (fig. 8).
Os valores mais altos ocorrem no Norte, Interior Centro
(Beiras e Alto Alentejo), na Madeira e nos Aores.
Enquanto os mais baixos se situam no Alentejo (3,6%o) e
na regio Centro Litoral.
Ao nvel das NUT III existem, no entanto, diferenas
significativas, como se pode observar, por exemplo, na
regio Centro, com a Beira Interior a destacar-se pela
negativa e a Cova da Beira a registar valores muito
positivos.
Taxa de mortalidade infantil (Tmi) nmero de

bitos de crianas com menos de um ano ocorrido,
numa determinada rea, durante um certo perodo de
tempo, normalmente o ano, por cada mil nados-vivos.
(Tmi = N de bitos de crianas com menos de um ano x 1000
Totalidade de nados-vivos
Fig. 8 Distribuio da taxa de mortalidade infantil em Portugal, por NUT III, em 2004
Evoluo da taxa de crescimento natural
O crescimento natural (CN) de uma populao depende exclusivamente dos comportamentos da natalidade e da
mortalidade. De igual modo, a taxa de crescimento natural (TCN) apenas funo da taxa de natalidade e da taxa
de mortalidade.
Assim, e face aos contrastes j referidos

anteriormente, no que respeita ao comportamento de
cada um destes dois ltimos indicadores
demogrficos, podemos afirmar que a taxa de
crescimento natural tem acompanhado a tendncia
de descida da taxa de natalidade, pelo que tem vindo
progressivamente a diminuir, sendo essa reduo
mais acentuada entre 1960 e 1991 (fig. 9).
Fig. 9 Evoluo da taxa de crescimento natural em Portugal
Apesar deste decrscimo, Portugal continua a registar uma taxa de crescimento natural positiva (O,7%o em 2004),
destacando-se assim de alguns pases da Unio Europeia onde se registam j valores negativos. Esta posio no
deixa, no entanto, de ser muito preocupante, pois no tem evitado que o nosso pas se transforme num dos mais
envelhecidos da Europa.

19
Tal como vimos anteriormente para a taxa de natalidade

e para a taxa de mortalidade, a taxa de crescimento
natural apresenta evidentes contrastes regionais
(fig. 10).
Destaque para o noroeste, com TCN positivas (com a
excepo da sub-regio Minho-Lima) e para o grande
nmero de reas onde este indicador j negativo.
Este comportamento negativo da taxa de crescimento
natural em algumas regies do pas acaba por ser
agravado, como veremos, por perdas demogrficas
importantes ao nvel dos movimentos migratrios.
Taxa de crescimento natural (TCN) diferena entre a

taxa de natalidade e a taxa de mortalidade, numa
determinada rea e num determinado perodo de
tempo, normalmente um ano. TCN= TN - TM
Fig. 10 Distribuio da taxa de crescimento natural em Portugal, por NUT III, em 2004
Movimentos migratrios
Saldo migratrio (SM) diferena entre o
nmero de imigrantes e o nmero de
A evoluo da populao de um pas no pode ser considerada emigrantes, numa determinada rea e num
apenas em termos de crescimento natural, dado existirem dado perodo de tempo, normalmente um
movimentos migratrios externos (entradas e sadas) que ano. SM= I - E
interferem na demografia de qualquer territrio.
Portugal, semelhana de muitos outros pases europeus, tem Emigrao (E) sada de nacionais para um
visto alterada a sua tradio migratria de uma forma muito pas estrangeiro, onde fixam residncia por
profunda. Num passado no muito distante, a realidade um perodo de tempo mais ou menos
migratria portuguesa assentava sobretudo na emigrao, prolongado.
contudo, nas duas ltimas dcadas a imigrao tem vindo a
Imigrao (I) entrada de estrangeiros em
assumir progressiva importncia.
territrio nacional, onde fixam residncia por
At aos anos 60, os fluxos migratrios nacionais dirigiram-se
um perodo de tempo mais ou menos
maioritariamente para pases do continente americano (Brasil,
prolongado.
Estados Unidos). Com a crise econmica de 1929 e a I
Guerra Mundial a emigrao sofreu grandes restries.
Posteriormente, a seguir II Guerra Mundial, a opo pela Europa ganha alguma relevncia e torna-se
dominante para a maior parte dos portugueses, tendo atingido o seu mximo no perodo compreendido entre 1965
e 1973.
Em 1973, ocorre uma das maiores crises econmicas mundiais provocada pela subida rpida do petrleo, que se
prolongou pela dcada de 80, o que determinou uma reduo muito acentuada dos fluxos migratrios. Mas, nem
por isso a emigrao deixou de existir, tendo-se mantido at hoje, embora a nveis bastante mais reduzidos e, por
consequncia, com menor significado. Quanto s regies de origem, se numa primeira fase os distritos do litoral
se destacam devido a uma maior facilidade de deslocao, com a emigrao clandestina os distritos do interior
ganham mais importncia. A partir do final da dcada de 1970, a imigrao torna-se cada vez mais visvel,
assumindo-se progressivamente como a principal componente dos movimentos migratrios externos.
De facto, a partir dos anos 80, o nmero de imigrantes superou, pela primeira vez, as sadas legais. Nas duas
ltimas dcadas, a corrente imigratria acelerou-se com o nmero de imigrantes a passar dos cerca de 50 mil para
cerca de 450 mil (em 2004), dos quais cerca de 270 mil com autorizao de residncia e os restantes com
autorizao de permanncia.

20
Entre os finais da dcada de 70 e de 90, predominaram os fluxos provenientes do mundo lusfono: africanos
oriundos dos Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOP), sobretudo, e um contingente estvel de
brasileiros.
A partir de finais da dcada de 90, verifica-se o rpido aumento da imigrao proveniente da Europa de Leste.
Uma grande percentagem destes imigrantes fixa-se nas principais reas metropolitanas, aquelas que
proporcionam melhores oportunidades de emprego.
Estes fluxos de sadas e entradas de populao em territrio nacional tm grande influncia na evoluo
demogrfica do nosso pas.
Crescimento efectivo (CE) soma do crescimento

Taxa de crescimento efectivo natural (CN) com o saldo migratrio (SM).
(CN = N M).
O crescimento efectivo resulta da conjugao dos Taxa de crescimento efectivo (TCE) relao
comportamentos do crescimento natural e do saldo (razo) entre o crescimento efectivo (CE) e a
migratrio. Nas ltimas dcadas, o crescimento natural, populao total.
no nosso pas, tem-se reduzido substancialmente, pelo TCE = Crescimento Efectivo x 1000
que o grande motor do crescimento demogrfico Populao Total
portugus actualmente o saldo migratrio que tem
vindo a aumentar com a crescente entrada de
estrangeiros.
O saldo migratrio positivo muito mais que um aumento nos efectivos populacionais do pas. Constitui uma
inestimvel fonte de mo-de-obra, um mecanismo eficaz de rejuvenescimento demogrfico e inclusive um
importante contributo para a economia nacional. Este contributo efectuado atravs do pagamento directo de
impostos, ajudando a equilibrar a Segurana Social, ou de forma indirecta, atravs da riqueza gerada nas
profisses que desempenham.
Relativamente distribuio espacial da taxa de crescimento efectivo, podemos concluir que as assimetrias
verificadas so praticamente as mesmas registadas para a taxa de crescimento natural, ou seja, o litoral com
valores positivos ou nulos e o interior, ocupado por reas de crescimento efectivo negativo.
1.2. As estruturas e os comportamentos scio-demogrficos
A estrutura etria da populao portuguesa
O comportamento dos diferentes indicadores demogrficos, relativos natalidade, mortalidade, imigrao e

emigrao, tem tido inevitveis reflexos na alterao da estrutura etria da populao portuguesa.
Fig. 11 Evoluo da percentagem de populao jovem e idosa em Portugal
No nosso pas, a evoluo do peso relativo dos diferentes grupos etrios permite constatar, nas ltimas dcadas,
um significativo aumento da percentagem de idosos acompanhado por uma reduo importante da percentagem
de jovens. O grupo dos adultos sofreu, durante o mesmo perodo, um ligeiro incremento (fig. 11).

21
No sentido de tornar mais fcil a leitura dos dados relativos

estrutura etria, comum represent-los em grficos
designados por pirmides etrias ou pirmides de idades.
As pirmides etrias permitem, atravs da sua forma,
visualizar algumas das caractersticas das populaes que
representam, nomeadamente o seu grau de juventude ou de
envelhecimento. Revelam ainda alguns acontecimentos
passados e permitem-nos fazer projeces futuras.
De salientar que o conhecimento da estrutura etria de uma
populao fundamental em termos de processo de
planeamento, tanto no domnio dos equipamentos colectivos
(escolas, hospitais, lares de idosos, ...) como no da tomada de
decises estratgicas, ao nvel do emprego, da segurana
social, da habitao, etc.
A existncia de um evento que tenha condicionado a
natalidade ou a mortalidade num determinado ano faz-se sentir
na pirmide atravs de uma alterao da sua forma. comum,
por exemplo, aparecerem classes ocas em anos onde se
registou uma diminuio da natalidade ou um aumento
inesperado da mortalidade (epidemias, situaes pontuais de
fome, guerra, catstrofes naturais, etc.).
Fig. 12 Pirmides etrias da populao portuguesa

para os anos de 1960 e 2001
A anlise da estrutura etria (fig. 12 e 13), permite-nos confirmar o envelhecimento demogrfico no nosso pas
tem vindo progressivamente a acentuar-se, quer pela base da pirmide etria (diminuio da populao jovem)
quer pelo topo (aumento da populao idosa).
A pirmide etria de 1960 possui ainda uma base relativamente larga e um topo reduzido evidenciando nveis
significativamente elevados quer de natalidade quer de mortalidade. Estvamos ainda perante uma populao
jovem. Porm, a partir desse ano, ocorre um estreitamento da base da pirmide, reflectindo o peso cada vez
menor das camadas mais jovens.
Simultaneamente verifica-se o alargamento do

topo da pirmide revelando uma percentagem
crescente de idosos na populao total.
As pirmides dos anos seguintes traduzem j o
processo de envelhecimento da populao
portuguesa, atravs de um claro estreitamento
da base, que consequncia da reduo da
natalidade, bem como de um ligeiro
alargamento do topo.
Em 2005 (fig. 13), a populao residente no
nosso pas apresentava uma estrutura envelhe-
cida e, pela primeira vez na sua histria, a
percentagem de idosos passou a ser superior
dos jovens.
Fig. 13 Pirmide etria, Portugal, 1995 2005

22
No mesmo ano, o ndice de envelhecimento da

populao traduzia esta situao, situando-se j nos 109;
significa isto que existiam cerca de 109 idosos por cada
100 jovens.
Em termos de distribuio espacial, os contrastes
regionais so tambm bastante notrios. O Alentejo, o
Algarve e o interior Centro apresentam ndices de
envelhecimento elevados e superiores mdia nacional
(fig. 14).
O facto relaciona-se com os baixos valores da natali-
dade e com movimentos migratrios, tanto internos
como externos, que se verificaram nestas regies,
especialmente nas reas localizadas mais no interior.
Esta profunda alterao na estrutura etria da populao
portuguesa, no sentido de um duplo envelhecimento -
em resultado da significativa quebra da taxa de
natalidade e da rpida evoluo da esperana mdia de
vida - tem vrias implicaes a nvel socioeconmico.
Fig. 14 Distribuio do ndice de envelhecimento em Portugal, por NUT III, em 2004
De facto, no podemos ignorar que tanto o grupo etrio dos jovens como o dos idosos constituem populaes
dependentes, na medida em que no contribuem para a produo de riqueza. Os pesos relativos destes dois
grupos, face populao de idades intermdias, so, por isso, indicadores do grau de sobrecarga exigido
populao em idade activa.
Um desses indicadores o ndice de dependncia total que estabelece a relao entre a populao dependente
(em idade no activa) com a populao em idade activa.
Assim, sempre que o seu valor elevado, significa a existncia de uma grande dependncia (jovens e/ou idosos)
relativamente populao em idade activa. Se, pelo contrrio, esse valor for baixo, o nvel de dependncia
reduzido.
Em Portugal, o ndice de dependncia total tem vindo a diminuir nas ltimas dcadas, o que se deve quebra de
populao jovem que se tem verificado (fig. 15).
Fig. 15 Evoluo do ndice de dependncia total, de idosos e jovens, em Portugal

23
O ndice de dependncia dos jovens continua a

ndice de Envelhecimento (IE) quociente entre a
apresentar um comportamento decrescente, tendo
populao idosa (65 e mais anos) e a populao jovem
passado de 59%, no incio dos anos 60, para 23,6% (dos 0 aos 14 anos). Exprime-se em percentagem.
em 2001. IE= pop. 65 e + x 100
Quanto ao ndice de dependncia de idosos, a pop. 0-14
tendncia de aumento das ltimas dcadas ndice de dependncia total (IDT) relao entre a
permaneceu, tendo atingido, em 2001, os 24,2%. De populao dependente (jovem e idosa) e a populao
realar que, no decurso do ano 2000, o ndice de em idade activa (adulta). Exprime-se em
dependncia de idosos ultrapassou, pela primeira vez, percentagem. IE= jovens + idosos x 100
o de dependncia dos jovens. activos
Esta situao de dependncia de uma fatia ndice de dependncia de jovens (IDJ) relao entre
significativa da populao, que tem alis tendncia a populao jovem (0 aos 14 anos) e a populao em
para se agravar medida que aumenta a esperana idade activa (dos 15 aos 64 anos). Exprime-se em
mdia de vida, coloca uma enorme presso do lado da percentagem. IE= jovens x 100
populao em situao contributiva. activos
Portugal tem o enorme desafio de encontrar o mais ndice de dependncia de idosos (IDI) relao entre
rapidamente possvel um novo modelo de a populao idosa (65 e mais anos) e a populao em
financiamento do sistema de Segurana Social, idade activa (dos 15 aos 64 anos). Exprime-se em
procurando garantir, de uma forma justa e equilibrada, percentagem. IE= idosos x 100
os respectivos direitos sociais (penses, subsdios, activos
abonos, etc.).
escala regional, os contrastes em termos de ndice de dependncia so evidentes, embora o fenmeno do
envelhecimento demogrfico tenha ocorrido em todas as regies do pas.
As regies com maior ndice de dependncia total (Alentejo, Centro e Aores) apresentam cada vez mais
dificuldades em garantir financiamento para suportar os direitos sociais das suas populaes.
Mesmo naquelas em que o ndice menor (Norte, Lisboa e Vale do Tejo), a situao no positiva.
Justificam-se assim as apreenses relativamente sobrevivncia deste modelo de financiamento da Segurana
Social e urgem medidas de carcter rectificativo, que s apresentaro resultados, no entanto, a mdio prazo.
A estrutura da populao activa
A populao activa constitui um importante recurso para o desenvolvimento do pas, uma vez que a
mo-de-obra representa um dos principais factores disponveis para a criao de riqueza. Importa, por isso, fazer
recair a nossa ateno sobre a forma como tem evoludo este contingente populacional.
Na generalidade, a taxa de actividade tem tido uma evoluo bastante positiva nos ltimos anos. Constitui
excepo a dcada de 60, que registou um crescimento ligeiro, devido forte emigrao que ento se fez sentir.
No perodo compreendido entre os anos de 1995 e 2001 verificou-se um ligeiro abrandamento na tendncia de
crescimento, devido ao aumento do perodo de escolaridade (e consequente retardamento da entrada na vida
activa) e ao envelhecimento da populao.
Em termos de estrutura profissional da
populao, ou seja, no que respeita
distribuio da populao pelos sectores de
actividade econmica, verifica-se que, em 1950,
quase metade da nossa populao trabalhava no
sector primrio, o que evidenciava o fraco
desenvolvimento socioeconmico do pas.
Portugal era aquilo a que se podia chamar um
pas rural (fig. 16).
Com o tempo, esta situao foi-se alterando de
forma progressiva e os sectores secundrio e
tercirio foram aumentando o seu peso relativo
em detrimento do sector primrio.
Fig. 16 Evoluo da estrutura da populao activa em Portugal

24
A partir da dcada de 80 regista-se um decrscimo acentuado do sector primrio, uma diminuio, mais ligeira,
do secundrio e o aumento progressivo do sector tercirio, o qual, emprega actualmente, mais de metade da
populao activa portuguesa - terciarizao.
Este fenmeno de terciarizao das actividades econmicas acompanha a evoluo verificada nos restantes pases
da Unio Europeia e est relacionado com a crescente urbanizao e com a evoluo tecnolgica dos processos
industriais, que permitiu libertar mo-de-obra das actividades de explorao ou transformao para as actividades
tercirias.
Aspecto no menos importante o que diz respeito situao da populao activa face ao mercado de trabalho,
dado existir um nmero cada vez mais significativo de pessoas em situao de desemprego, o que alis constitui
um enorme desperdcio de recursos, de capacidades e de competncias.
O nosso pas tem registado nos ltimos anos um aumento assinalvel na taxa de desemprego, semelhana do
que sucede na maior parte dos pases da UE, da Europa e do Mundo.
Refira-se que em Portugal, e no contexto da Unio Europeia, desempregado todo aquele que, no tendo
emprego, fez diligncias para arranjar emprego nas ltimas quatro semanas anteriores realizao de cada
inqurito pelos organismos competentes. Se, porventura, no fez tais diligncias, essa pessoa considerada
inactiva, juntando-se aos reformados, estudantes e domsticas.
Relativamente distribuio regional da populao
activa por sectores de actividade (fig. 17), os
contrastes so evidentes e reflectem o desigual
desenvolvimento das actividades econmicas em cada
regio.
De uma maneira geral, os grupos profissionais de
topo, mais valorizados socialmente, predominam nas
reas metropolitanas de Lisboa e Porto e em cidades
de mdia dimenso.
Na base situam-se os grupos profissionais menos
valorizados e qualificados, que apresentam maior
incidncia nas reas rurais ou de industrializao
difusa do interior e do litoral.
De todas as regies destaca-se a Regio de Lisboa e
Vale do Tejo, com valores de populao activa no
sector tercirio muito elevados, semelhantes aos que
se registam na maior parte dos pases desenvolvidos
da Europa Comunitria. Mantm um contingente de
populao activa no secundrio significativo e os
valores mais baixos a nvel nacional no primrio.
Fig. 17 Distribuio da populao activa por sectores de actividade, em 2004
Estrutura activa distribuio da populao por

sectores de actividade.
Nvel de instruo e de qualificao profissional
Num contexto internacional marcado pela globalizao e por nveis crescentes de competio entre as economias
dos diferentes pases, o futuro de Portugal depende cada vez mais do esforo realizado ao nvel da qualidade de
formao da sua populao.
Apesar dos enormes investimentos feitos nas ltimas dcadas em educao e formao e da significativa
melhoria de condies registadas, a verdade que Portugal continua a possuir a mo-de-obra mais desqualificada
da Unio Europeia. Cerca de 73% da populao activa tem menos de nove anos de escolaridade e apenas 13%
detm qualificao de nvel superior.

25
As razes deste atraso so conhecidas e esto relacionadas com a expanso tardia do sistema escolar, a
desvalorizao do papel da escola no modelo econmico, o abandono precoce da escola e um contexto social e
cultural pouco exigente ao nvel das competncias individuais.
Os baixos nveis de qualificao profissional, associados a baixos nveis de escolaridade da generalidade da
populao activa em Portugal, constituem portanto um obstculo ao desenvolvimento do pas, que deixou de
poder basear a sua competitividade no baixo custo da mo-de-obra.
Actualmente, existe uma rpida evoluo da sociedade. Tudo est em constante mudana e desenvolvimento. A
tecnologia evolui a um ritmo acelerado e, consequentemente, os conhecimentos necessrios para trabalhar
tambm. Assiste-se, por isso, a uma alterao notvel do mercado de trabalho e das exigncias de formao que
se colocam aos trabalhadores.
O baixo nvel de instruo/formao da populao portuguesa coloca-nos enormes dificuldades para acompanhar
o ritmo das transformaes a que actualmente assistimos e relega-nos para uma situao de "atraso crnico"
relativamente aos restantes Estados europeus.
A nvel regional, as disparidades so evidentes: concentrao da populao com maiores graus de instruo nas
reas urbanas mais importantes e indicadores de qualificao muito preocupantes nos concelhos mais rurais.
Esta disparidade regional, para alm de ser socialmente inaceitvel coloca em causa a prpria coeso nacional. A
ttulo de exemplo, podemos afirmar que, enquanto em Lisboa a percentagem de populao nos grupos
profissionais de topo era de 30,9%, nalguns concelhos do interior alentejano o valor de 4,1 % (Mouro).
Outro dos esforos a realizar nas prximas dcadas situa-se ao nvel da chamada aprendizagem ao longo da vida
e da necessidade crescente de todos os profissionais se verem obrigados, durante a sua vida activa, a efectuarem
frequentemente aces de formao profissional no sentido de acompanharem as inovaes constantes na sua
rea de trabalho.
Outra das situaes, cada vez mais frequente, situa-se ao nvel da crescente mobilidade dos trabalhadores ao
longo da sua vida activa. As mudanas aceleradas no mercado de trabalho colocam a necessidade de o
trabalhador se adaptar a diferentes empregos e, dentro do mesmo emprego, a diferentes situaes laborais.
Uma das crticas que habitualmente se faz s competncias adquiridas pelos portugueses de que no
correspondem a uma sociedade do conhecimento, baseada no acesso informao e ao domnio das Tecnologias
da Informao e da Comunicao (TIC). Da o esforo efectuado pelos ltimos governos no sentido de preparar a
nossa populao para uma economia baseada no domnio destas ferramentas.
1.3. Os principais problemas sociodemogrficos
Portugal debate-se, neste incio de milnio, com um conjunto de problemas sociodemogrficos que se fazem
sentir aos mais diversos nveis. De entre eles destacam-se o declnio da fecundidade, o envelhecimento, o baixo
nvel educacional e a situao perante o emprego.
O declnio da fecundidade
A demografia do nosso pas caracterizada por baixas taxas de natalidade e baixas taxas de mortalidade. Porm,
quando tudo fazia crer que existia uma certa estabilidade nestas duas variveis demogrficas, a natalidade no
deixou de baixar, atingindo nveis impensveis h alguns anos atrs. Portugal, semelhana de muitos outros
pases europeus, v-se confrontado com este novo cenrio caracterizado por nveis de fecundidade prximos de
uma criana por mulher, menos de metade do que seria necessrio para que se d a substituio das geraes.
Este excessivo declnio da fecundidade preocupante em relao ao equilbrio futuro das geraes. A reduo
crescente dos nascimentos equivale reduo da proporo de jovens, enquanto o aumento relativo dos restantes
grupos etrios ir, a mdio prazo, afectar de novo o equilbrio intergeracional pela correspondente reduo dos
jovens adultos e dos adultos activos.
Este segundo impacte do declnio da fecundidade, ao contrrio do primeiro, que proporcionou a reduo dos
encargos pblicos com o sector da educao, interfere directamente nos fluxos das quotizaes da populao que
contribui para o sistema. So mais inactivos a receber e menos activos a participar para o sistema de segurana
social, o que equivale a dizer que estes tero que contribuir com uma parcela maior dos seus rendimentos para
garantir o funcionamento do sistema.

26
O envelhecimento
O envelhecimento demogrfico tem repercusses em praticamente todos os domnios do Estado e da sociedade,

particularmente nos cuidados de sade, nos mercados do emprego e do trabalho, nas medidas de proteco social
e no crescimento econmico.
O envelhecimento da populao, e consequente diminuio da populao activa, pressionam de uma forma
bastante acentuada aquilo que se convencionou designar por Estado-Providncia, nomeadamente, o sistema de
penses, aumentando a necessidade de cuidados de sade e de servios de apoio e proteco social para a
terceira idade.
Face ao problema decorrente do envelhecimento da populao e no sendo a imigrao suficiente para permitir
suportar o funcionamento da economia, Portugal, semelhana de muitos outros pases pertencentes Unio
Europeia, v-se na necessidade de aumentar a taxa de actividade das mulheres (que passou de 35,5% em 1991
para 42% em 2001) e de aumentar a idade da reforma (de 60 para 65 anos) de maneira a que os trabalhadores
mais velhos possam participar no mercado de trabalho por mais tempo.
O baixo nvel educacional
A educao um dos aspectos fundamentais para o desenvolvimento de um pas. O nvel de instruo

determinante na capacidade de utilizao dos recursos e na organizao dos espaos.
O nosso pas debate-se com um baixo nvel educacional, possuindo uma significativa taxa de abandono escolar e,
tambm, uma fraca qualificao profissional, aliada a um sistema educativo relativamente dbil.
Pese embora o baixo nvel educacional, a observao dos dados relativos populao segundo o nvel de
instruo permite reconhecer uma evoluo positiva desta varivel na ltima dcada, uma vez que se verificou
um aumento do nmero de indivduos com maior escolaridade. O grupo de indivduos com menores habilitaes
regrediu, especialmente no que diz respeito ao 1 ciclo do ensino bsico, que passou de 43,8%, em 1991, para
35%, em 2001. A reforar esta tendncia est o acrscimo do nmero de pessoas com um nvel de habilitaes
igualou superior ao 2 ciclo do ensino bsico, que passou o seu peso relativo de 33,6%, em 1991, para 50,6%, em
2001.
Nesta categoria assume especial relevncia o nmero de indivduos com cursos mdios e superiores, que, no
decurso do ltimo decnio, quase duplicou, sobretudo devido contribuio feminina.
Esta situao evidencia um aumento do nvel educacional da populao portuguesa, em parte justificado pela
renovao geracional enquanto principal factor dinamizador desse aumento. No entanto, a proporo de
indivduos sem qualquer nvel de ensino diminuiu apenas 2 pontos percentuais no decurso de uma dcada,
situando-se agora nos 9%.
Portugal vem, portanto, registando uma diminuio da taxa de analfabetismo ao longo dos anos, no entanto, ela
ainda elevada no Alentejo, interior da regio Centro e no Alto Trs-os-Montes.
A taxa de analfabetismo das mulheres era substancialmente superior dos homens em ambos os momentos
censitrios, mas as diferenas reduziram-se neste perodo.
Relativamente taxa de abandono escolar, dos 10 aos 15 anos, apesar do significativo decrscimo de 1991 para
2001 (12,5% para 2,7%, respectivamente), continua a apresentar-se como preocupante, na medida em que se trata
de um nvel de ensino obrigatrio e de esta ser superior nos ltimos anos de frequncia deste nvel de ensino.
Em termos das taxas de sada antecipada (percentagem de indivduos com 18 a 24 anos que no concluram o 3
ciclo e no se encontram a frequentar a escola) e de sada precoce (percentagem de indivduos com 18 a 24 anos
que no concluram o ensino secundrio e no se encontram a frequentar a escola), registaram uma quebra
acentuada entre os momentos censitrios.
Contudo, a diferena ao valor mdio europeu ainda muito significativa no que respeita sada precoce, em
2001, pois enquanto em Portugal 45% da populao entre os 18 e os 24 anos no concluiu o secundrio, apenas
19% se encontram nessa situao no espao comunitrio.
Taxa de abandono escolar percentagem de
jovens em idade escolar que abandona a
escola.

27
Situao perante o emprego
O emprego e a sua estabilidade so aspectos determinantes para a qualidade de vida e o desenvolvimento pessoal
de qualquer populao.
O desemprego de longa durao e o emprego temporrio, que afecta sobretudo os jovens, as mulheres e os
trabalhadores com mais idade, introduzem novas solicitaes ao nvel da proteco social do Estado.
A realidade do desemprego em Portugal atinge um universo que exceder o meio milho de pessoas. Este quadro
muito mais preocupante do que o traado pelos nmeros oficiais, uma vez que a metodologia do Inqurito ao
Emprego, do INE, em linha com regras comunitrias, classifica como inactivo quem no tem emprego e declara
que pretende trabalhar mas no fez diligncias nas ltimas quatro semanas. E considera empregado quem
trabalhou, nem que seja apenas uma hora, mesmo sem remunerao, na semana de referncia.
Sendo o emprego e sua estabilidade determinantes para a qualidade de vida e o desenvolvimento pessoal, o
desemprego e o subemprego atingem quase 1 milho de portugueses. A acompanhar a deteriorao da situao
social face ao trabalho, aumenta o emprego precrio e sem direitos e continua a verificar-se ainda, em certos ca-
sos, o escndalo do trabalho infantil.
Num Pas com enormes carncias de mo-de-obra qualificada, o desemprego de quadros tcnicos atinge
milhares, fruto de uma desarticulao preocupante entre as necessidades do mundo do trabalho e uma formao
superior que perdeu o contacto com a realidade do mercado de emprego.
Paralelamente, a sinistralidade, expresso directa desta explorao e degradao das condies laborais, atinge
nveis e dimenses que a transformam num gravssimo problema social e humano. Os acidentes laborais matam
todos os anos centenas de portugueses, vtimas de empregos desumanos, mal pagos e onde arriscam diariamente
a vida sem serem abrangidos por qualquer sistema de proteco ou segurana social.
Convm ainda referir que o desemprego significa, de facto, riqueza perdida para o pas, que no consegue
aproveitar a mo-de-obra disponvel para actividades produtivas.
Alm da riqueza perdida de forma directa, o desemprego tem ainda consequncias no sistema pblico de
Segurana Social, que perde as receitas provenientes deste conjunto de trabalhadores, vendo-se por outro lado
sobrecarregado com os novos encargos que estes acarretam (subsdio de desemprego).
Emprego temporrio estatuto precrio de emprego. O vnculo do

trabalhador empresa sazonal.
1.4 O rejuvenescimento e a valorizao da populao
Portugal debate-se neste incio de milnio com dois grandes problemas demogrficos: o declnio da fecundidade,
decorrente do menor nmero de filhos por mulher, do envelhecimento da populao e do aumento da esperana
mdia de vida, e o baixo nvel de qualificao da populao.
Face a esta realidade, o pas tem vindo a desenvolver algumas medidas destinadas a contrariar a situao, pelo
que, nos ltimos anos, tem procurado incentivar a natalidade e promover a qualificao dos seus habitantes.
Os incentivos natalidade
A resoluo do problema do envelhecimento passa pela implementao/reforo de uma verdadeira poltica

natalista que tenha em ateno a melhoria da assistncia materno-infantil, o alargamento do perodo atribudo
para as licenas de parto, a concesso de facilidades para o apoio parental aos recm-nascidos e o incremento
dos apoios econmicos famlia, em particular, o aumento do abono de famlia e a concesso de benefcios
fiscais em funo do nmero de filhos.
Estas medidas devem ser implementadas de forma integrada numa poltica social que leve ao aumento do
nmero relativo de jovens, o que se traduzir num rejuvenescimento da populao.
Em Portugal tm sido levadas a cabo algumas iniciativas de apoio natalidade de que so exemplo a licena de
parto, a escolaridade obrigatria gratuita e o abono de famlia.

28
A qualificao da mo-de-obra
Relativamente s polticas activas de qualificao da mo-de-obra e de criao de emprego, o atraso estrutural

verificado em Portugal neste sector aponta para a necessidade imperiosa de desenvolver uma poltica educativa
eficaz, susceptvel de acelerar o processo de convergncia do pas relativamente aos seus parceiros da Unio
Europeia.
Os principais problemas relacionados com o baixo nvel de qualificao esto bem identificados - elevado
insucesso escolar, inadequao do ensino s necessidades da economia, sada dos jovens do sistema educativo
sem qualquer preparao ou qualificao profissional, baixo nvel de habilitaes da populao activa.
Mais uma vez, ao nvel da qualificao da mo-de-obra, assistimos a uma desigualdade de oportunidades entre os
habitantes das principais reas urbanas e aqueles que habitam em reas mais perifricas. Enquanto nas primeiras
os indicadores de qualificao so melhores, nas segundas o processo de recuperao torna-se mais difcil pela
menor facilidade de acesso s infra-estruturas, equipamentos e servios qualificantes.
Este panorama refora a importncia de polticas activas de qualificao, onde a Escola detm um papel
fundamental.
A distribuio da populao
TEMA 1
2.1. Os condicionantes da distribuio da populao
Em Portugal, semelhana do que se passa na maior parte dos pases da Europa e do resto do Mundo, a
populao encontra-se desigualmente distribuda, o que gera, desde logo, grandes desequilbrios no territrio
nacional.
De acordo com as estimativas do Instituto Nacional de Estatstica (INE) de 2006, a densidade populacional em
Portugal era, no ano de 2004, de 114,5 hab./km2. Mas este dado, embora importante, pouco c1arificador, uma
vez que a repartio da populao no territrio nacional muito desigual. As maiores densidades populacionais
encontram-se na faixa litoral Oeste entre o Minho e o Sado e ainda na orla algarvia, enquanto no interior, e em
particular no Alentejo, as densidades populacionais so muito reduzidas - em alguns casos inferiores a 20
hab/km2 (Fig. 1).
Os contrastes regionais no que respeita distribuio da populao esto, portanto, bem marcados e, embora
perpetuando as diferenas existentes desde o incio da nacionalidade, tm vindo a acentuar-se ao longo do tempo.
No passado, a "diviso"fundamental no Continente correspondia ao curso do rio Tejo, que separava um Portugal
densamente povoado das terras montanhosas, hmidas, dominadas pela influncia do oceano - o Noroeste, e at
os planaltos de Nordeste -, de um Portugal quase vazio nas regies secas, quentes e planas, de caractersticas me-
diterrneas - o Sul. Nas ltimas dcadas , contudo, mais evidente o contraste entre a fachada atlntica e as terras
do interior, acentuando-se a concentrao populacional nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto.
Em 2004, mais de um quarto (26,4%) dos residentes concentrava-se na rea Metropolitana de Lisboa, relao
que era somente de um sexto no incio da dcada de 60. Se a esta juntarmos a populao residente na rea
Metropolitana do Porto, verifica-se que ambas perfazem cerca de 41,3% da populao do pas.
De salientar que a importncia demogrfica destas duas grandes regies tem vindo a tornar-se cada vez mais
expressiva nos ltimos cinquenta anos, contribuindo assim para acentuar ainda mais as assimetrias regionais
entre o litoral e o interior.
O Algarve foi a regio do pas que registou o maior aumento populacional no perodo 1991/2004 - mais do triplo
da mdia nacional -, enquanto o Alentejo e a Madeira perderam 0,7% e 3,8%, respectivamente, dos seus
efectivos. Nos Aores a evoluo demogrfica foi nesse perodo ligeiramente positiva (0,8%).

29
Fig. 1 Densidade populacional em Portugal, Fig. 2 As assimetrias populacionais

por NUT III, em 2004 entre o distrito de Lisboa e os distritos
do interior
Uma concluso evidente e de que rapidamente nos apercebemos, a concentrao da populao no litoral.
curioso que os 6 maiores distritos portugueses ( excepo de Santarm) sejam igualmente os 6 distritos com
menor populao e com um carcter em comum: a fronteira com Espanha.
No deixa de ser assustador que numa altura que se fala na desertificao do interior exista um distrito (em 18)
que tenha uma populao superior ao valor cumulativo de 9 (fig. 2).
De facto, se juntarmos a populao dos distritos de Faro, Beja, vora, Portalegre, Castelo Branco, Guarda, Viseu,
Bragana e Vila Real, que representam 63.8% de toda a rea de Portugal continental, obtemos um valor de
2 006 096 habitantes, um nmero ainda inferior aos 2 135 992 habitantes do distrito de Lisboa. E tudo leva a crer
que esta discrepncia continuar a acentuar-se.
As Regies Autnomas, no conjunto dos dois arquiplagos, representam apenas cerca de 4,6% da populao
residente em Portugal.
Nos Aores, em cada uma das nove ilhas, a densidade da populacional e a forma de ocupao muito desigual.
Os casos extremos encontram-se no Corvo e em So Miguel. Esta ltima, representando 33% da superfcie do
arquiplago, detinha, em 2004, 54% da populao, contrastando com a ilha mais pequena, o Corvo, com 0,7% da
rea e apenas 451 habitantes, ou seja, 0,19% do total de residentes no Arquiplago, cuja densidade mdia de
103,9 hab/km2.
No arquiplago da Madeira, s a ilha do mesmo nome e a do Porto Santo so habitadas. A ilha da Madeira a
maior e a mais populosa do arquiplago, com 745 km2 de superfcie e 244 286 habitantes em 2004; ao passo que
Porto Santo, com 40 km2, detinha, na mesma data, cerca de 4388 habitantes, localizados praticamente na vila e
ao longo do litoral sul, hoje dedicado ao turismo, outrora a uma magra agricultura de subsistncia e a importante
vinicultura.
A dissimetria na distribuio da populao na ilha principal enorme e vem de longa data: j em meados do
sculo passado, 80% dos habitantes se dispersavam pela encosta sul; hoje s a cidade do Funchal abriga cerca de
40% da populao da ilha, e no concelho que detm a capital habitam metade dos residentes.
Os factores de distribuio da populao
Os factores que tornaram umas reas atractivas e outras, pelo contrrio, repulsivas relacionam-se, por um lado,
com aspectos de ordem natural (ou fsica) e, por outro, com as prprias actividades humanas, jogando estas
ltimas um papel cada vez mais decisivo na distribuio da populao.

30
Factores fsicos ou naturais
Na base das grandes assimetrias regionais, no que respeita distribuio da populao no nosso pas, esto
factores naturais, como o clima, o relevo e a fertilidade do solo. Da sua interaco resultam, por exemplo, a
existncia de reas de relativa fertilidade, que possibilitam uma agricultura mais intensiva - favorecendo por isso
a concentrao de populao -, e outras menos atractivas, adaptadas a agriculturas de carcter mais extensivo -
menos favorveis a grandes concentraes demogrficas.
Como exemplo da atractividade exercida por certas reas pode referir-se a faixa litoral ocidental, onde o clima
hmido, as temperaturas moderadas, o relevo plano e os solos frteis se conjugaram para favorecer o
aparecimento de uma agricultura muito produtiva de carcter intensivo, capaz de assegurar elevadas densidades
humanas.
Outro exemplo, agora ilustrativo da falta de atractividade o Alentejo, reas atractivas reas que, por um
onde o clima quente, a escassez de recursos hdricos e a existncia de conjunto de circunstncias, so
grandes manchas de relativa pobreza nos solos acabaram por dar favorveis fixao da populao.
origem a uma das menores densidades demogrficas do territrio reas repulsivas reas que, devido
nacional. a um conjunto de factores adversos,
no so favorveis fixao da
populao.
Factores humanos
Embora os factores fsicos sejam importantes, a realidade que a distribuio da populao explica-se cada vez
mais atravs de factores humanos, estejam eles relacionados com os antecedentes histricos ou com os processos
de ordem econmica e/ou social.
Os primeiros esto directamente relacionados com a forma como se processou a evoluo do povoamento.
Os segundos so muito importantes e explicam o aparecimento de alguns dos maiores focos de concentrao da
populao no litoral do nosso pas. Como exemplo, pode referir-se a densidade de vias de comunicao, a
existncia de recursos do subsolo, o grau de industrializao ou a possibilidade de acesso a determinado tipo de
servios que, quando presentes, promovem a criao de emprego e atraem grandes contingentes demogrficos.
A este propsito convm relembrar que as maiores taxas de crescimento demogrfico verificaram-se quase
sempre nos concelhos do litoral, com destaque para os que integram as reas metropolitanas de Lisboa e Porto,
enquanto a maioria dos concelhos do interior perderam populao.

31
2.2. Os problemas na distribuio da populao
Actualmente, os problemas mais marcantes da distribuio da populao em Portugal so, por um lado, os que
decorrem da consolidao ao longo dos ltimos decnios da tendncia de concentrao da populao na faixa
litoral (litoralizao), em especial nos grandes centros urbanos de Lisboa e do Porto (bipolarizao), e, por
outro lado, do despovoamento do interior.
Litoralizao concentrao da populao na faixa
litoral. Esta concentrao ocorre fundamentalmente
A litoralizao do povoamento entre Viana do Castelo e Setbal.
A concentrao da populao na faixa litoral surgiu, numa primeira fase, como resultado da capacidade de as
regies litorais atrarem a populao rural - xodo rural - mas, mais recentemente, esta tendncia processou-se,
sobretudo, em funo da vitalidade dos saldos naturais e do fenmeno da imigrao.
A elevada concentrao demogrfica nas reas urbanas, verificada nas ltimas dcadas, tem contribudo para a
alterao dos padres de ocupao do solo, originando por vezes grandes presses sobre os recursos, em
particular, sobre as infra-estruturas, equipamentos e servios disponveis, o que coloca em causa a capacidade de
carga humana de determinadas parcelas do territrio.
J nas reas do interior, uma grande parte destes meios encontra grandes dificuldades de se desenvolver por
razes relacionadas com a sua viabilidade econmica.
O acentuar das disparidades na repartio da populao entre litoral e interior, se, por um lado, contribui para
ampliar processos de atraso no interior, gera, no litoral, problemas crescentes que afectam directamente a
qualidade de vida das populaes.
Destes, so exemplo os congestionamentos do trfego, que todos os dias representam uma enorme perda de
tempo e de recursos (gasolina) para um grande nmero de habitantes dos maiores aglomerados populacionais.
Representam ainda situaes de stress que acabam por contribuir para uma degradao evidente da qualidade de
vida nestes espaos, sendo cada vez maior o nmero de pessoas a sofrerem de doenas originadas por este tipo de
ambiente.
Mas podem referir-se, ainda, as enormes dificuldades em encontrar habitao com custos comportveis, situao
que acaba por atirar a populao com menores recursos para as reas mais excntricas ou por circunscrev-las a
bolsas de habitao degradada.
Tambm a maior competio pelo emprego, a sobrelotao dos equipamentos sociais e o aumento de situaes de
excluso social, marginalidade e insegurana, ou o aumento da poluio so consequncias desta elevada
concentrao demogrfica.
A poluio atmosfrica, sonora, do solo e visual so presenas constantes na maior parte das paisagens urbanas.
As polticas de ordenamento do espao urbano procuram agora actuar no sentido da minimizao destes
problemas atravs de algumas medidas, tais como:
- a diminuio da densidade populacional, reconvertendo espaos Bipolarizao crescente centralizao
habitacionais; do desenvolvimento em dois
- a melhoria dos transportes colectivos; aglomerados urbanos, baseada na
concentrao de populao e das
- a criao de espaos de lazer e de equipamentos que permitam
actividades econmicas.
melhorar a qualidade de vida urbana; Capacidade de carga humana nmero
- a reduo das fontes de poluio, procurando baixar os ndices para de indivduos que um dado territrio
valores aceitveis. pode suportar sem degradao.
Despovoamento diminuio do
nmero de indivduos que vivem numa
dada regio, geralmente devido a
O despovoamento do interior movimentos migratrios.
Contrariamente ao litoral, o interior tem vindo progressivamente a perder populao em resultado do fenmeno
migratrio e de toda a dinmica demogrfica que lhe est associada.
De salientar, no entanto, que no interior tem-se assistido nos ltimos anos a uma capacidade polarizadora dos
centros urbanos de maior dimenso. Os investimentos realizados em parques industriais, plos universitrios,
melhoria das acessibilidades e na cultura e lazer tm contribudo para o crescimento da maior parte das cidades
do interior. Espera-se, contudo, que estas no permaneam como "ilhas" incapazes de dinamizar as vastas reas

32
cada vez mais despovoadas que as envolvem. Para evitar que tal acontea algumas das reas do interior,
envelhecidas e despovoadas, devem tambm beneficiar de programas pblicos que permitam inverter a situao
de abandono econmico e social a que tm estado sujeitas.
Neste sentido, e atravs de medidas de discriminao positiva, procura-se desenvolver parcerias entre o poder
central e as autarquias para a promoo do bem-estar destas populaes e a criao de um ambiente favorvel
instalao de determinadas actividades produtivas.
Algumas destas medidas visam:
- a melhoria das acessibilidades, fundamentais para criar condies de competitividade a todas as actividades
econmicas do interior;
- o desenvolvimento de um leque alargado de servios sociais de apoio a esta populao envelhecida (lares,
centros de dia, centros de sade, etc.);
- a promoo de pequenas e mdias empresas locais, especialmente as que utilizam matria-prima e
mo-de-obra locais;
- o desenvolvimento do turismo como actividade capaz de contribuir para um desenvolvimento sustentvel e
promover o ambiente e culturas locais;
- a criao de mecanismos fiscais de incentivo fixao de empresas e populao nestas reas;
- a aposta na instalao de plos de ensino universitrio com formaes vocacionadas para a realidade onde se
inserem, constituindo agentes de dinamizao da economia local e de rejuvenescimento da populao.
Desenvolvimento sustentvel desenvolvimento atravs do qual se d resposta s necessidades do

presente, sem comprometer, contudo, a satisfao das necessidades das geraes vindouras.
Emprego temporrio emprego com contrato a prazo.
Envelhecimento demogrfico aumento da idade mdia da populao.
Estrutura activa distribuio da populao por sectores de actividade.
Estrutura etria distribuio da populao por grupos de idade.
xodo rural movimento migratrio da populao dos meios rurais para os centros urbanos.
Imigrao entrada de estrangeiros num pas para a trabalharem e residirem.
ndice de dependncia de idosos relao entre a populao com 65 ou mais anos e a populao
adulta, isto , dos 15 aos 64 anos.
ndice de dependncia de jovens relao entre a populao dos 0 aos 14 anos e a populao adulta,
isto , dos 15 aos 64 anos.
ndice de dependncia total relao entre a populao dependente, isto , at aos 14 anos e com 65
ou mais anos e a populao adulta, isto , dos 15 aos 64 anos.
ndice sinttico de fecundidade nmero mdio de filhos por mulher, capaz de assegurar a
substituio das geraes e que igual a 2,1 filhos.
Taxa de alfabetizao percentagem da populao que sabe ler e escrever.
Taxa de desemprego percentagem de desempregados no contexto da populao activa.
Taxa de fecundidade nmero de nados-vivos que ocorreram num determinado perodo num grupo
de mil mulheres em idade frtil (mulheres dos 15 aos 49 anos).
No final do Tema I devers ser capaz de:
Relacionar a evoluo da populao portuguesa, na 2 metade do sculo XX, com o comportamento

das variveis demogrficas;
Relacionar a evoluo da populao portuguesa, na 2 metade do sculo XX, com a mobilidade da
populao;
Explicar a variao do comportamento das variveis demogrficas;
Caracterizar a estrutura etria da populao portuguesa;
Explicar a desigual distribuio das variveis demogrficas no espao portugus;
Equacionar as consequncias dos principais problemas demogrficos;
Debater medidas passveis de contribuir para a resoluo dos problemas demogrficos;
Reconhecer a importncia do ordenamento do territrio na melhoria da qualidade de vida da
populao;
Relacionar a desigual distribuio espacial da populao com factores naturais;
Relacionar a desigual distribuio espacial da populao com factores humanos;
Explicar os problemas na distribuio da populao;
Debater medidas passveis de atenuar as assimetrias na distribuio espacial da populao.

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Os recursos naturais de que a populao dispe: usos, limites

TEMA II e potencialidades
1.1. Os Recursos do Subsolo
Os recursos naturais so elementos da Natureza que o Homem utiliza directamente ou que transforma para obter
outros bens de que necessita (fig. 1). Os recursos naturais podem ser:
Renovveis - so aqueles que esto em renovao permanente, embora devam ser usados com moderao para
permitir que se regenerem - a gua, a energia geotrmica, as espcies animais e vegetais, etc.
No renovveis - so aqueles que se esgotam aps utilizao mais ou menos prolongada e cuja renovao no
feita escala humana - combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural), recursos minerais (cobre, ferro, etc..
Fig. 1 Os recursos naturais
1.1.1. As reas de explorao dos recursos minerais
A quantidade e diversidade dos recursos minerais existentes no solo e no subsolo nacionais dependem das
caractersticas geolgicas das vrias unidades geomorfolgicas do territrio. J a sua produo est dependente
da existncia, ou no, de jazidas e da capacidade tecnolgica existente no pas para as explorar, ou seja, do nvel
de desenvolvimento da indstria extractiva, bem como da sua cotao no mercado nesse momento.
A diversidade dos recursos minerais
Os recursos minerais podem, segundo as suas propriedades/ agrupar-se em:

minerais metlicos - aqueles em cuja constituio se encontram substncias metlicas/ como o cobre, o
estanho, o ferro e o volfrmio.
minerais no metlicos - aqueles que so formados por materiais no metlicos como, por exemplo, o
sal-gema/ o quartzo e o caulino.
minerais energticos - os que podem ser utilizados como fonte de energia, tais como o carvo/ o petrleo, o
gs natural e o urnio.
rochas industriais - aquelas que se destinam, essencialmente, sua transformao na indstria e construo
civil, como o granito/ o calcrio e as margas, por exemplo.
rochas ornamentais - todas as que, pela sua beleza, so utilizadas na ornamentao de edifcios e ruas, bem
como na construo de mobilirio e de peas decorativas. As mais comuns so o mrmore e alguns tipos de
granito.

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guas minerais naturais - as que provm de fonte natural e cujas propriedades fsico-qumicas lhes conferem
aco teraputica.
guas de nascente - todas as que provm de fonte natural e que so consideradas prprias para beber.
As unidades geomorfolgicas do territrio portugus
A distribuio dos recursos minerais e a localizao geogrfica das reas onde feita a sua explorao est
directamente relacionada com a estrutura geomorfolgica do territrio nacional, a qual , pela sua origem, muito
diferente entre a parte continental e a parte insular.
Em Portugal continental possvel distinguir trs grandes unidades geomorfolgicas: o Macio Hesprico (ou
Macio Antigo), as Orlas Sedimentares Ocidental e Meridional (ou Orlas Mesocenozicas) a as Bacias de
sedimentao do Tejo e Sado (fig. 2).
1- Macio Antigo ou Macio Hesprico: a unidade mais antiga do

territrio, constituda fundamentalmente por granitos e xistos.
nesta unidade que se localizam as jazidas mais importantes de minerais
metlicos (cobre, volfrmio, ferro e estanho), energticos (carvo e urnio) e
de rochas ornamentais (mrmore e granito).
2- Orlas sedimentares (ocidental e meridional): constitudas essencialmente
por rochas sedimentares, os recursos minerais mais explorados so as
rochas industriais (calcrio, areias, argilas, arenitos).
3- Bacias do Tejo e do Sado: correspondem unidade geomorfolgica mais
recente do territrio, formada pela deposio de sedimentos de origem
marinha e fluvial.
Os recursos minerais mais explorados so, fundamentalmente, rochas
industriais (areias e argilas).
Nas regies autnomas dominam as rochas magmticas vulcnicas
(basalto e pedra-pomes), mas a sua explorao no tem relevncia
econmica.
Fig. 2 Unidades geomorfolgicas em Portugal continental
O Macio Hesprico ou Macio Antigo , tal como a prpria designao parece induzir, a unidade
geomorfolgica mais antiga e tambm aquela que abrange uma maior rea, correspondendo a cerca de 70% do
territrio nacional. Do ponto de vista litolgico, constitudo por rochas muito antigas e de grande dureza, de que
so exemplo os granitos, os xistos, os calcrios cristalinos e os quartzitos. Nesta regio, principalmente nas zonas
de contacto entre formaes geolgicas diferentes, localizam-se a maior parte das jazidas de minerais metlicos e
energticos, bem como de rochas ornamentais cristalinas, do pas.
Em termos morfolgicos, o Macio Antigo encontra-se como que dividido pela Cordilheira Central (da qual se
destacam as serras da Estrela, Lous, Aor e Gardunha), que estabelece a separao entre duas reas com
caractersticas muito contrastantes.
A Norte deste sistema montanhoso predomina um relevo acidentado, com grandes elevaes e alguns planaltos
recortados por vales bastante profundos e encaixados. A Sul, pelo contrrio, estende-se a vasta peneplancie
alentejana, que no mais do que uma superfcie aplanada, interrompida, por vezes, por alguns relevos residuais
no muito acentuados, como sejam as serras de S. Mamede, Marvo e Mendro.
As Orlas Sedimentares ou mesocenozicas correspondem a antigas reas deprimidas, nas quais se foram
acumulando numerosos sedimentos provenientes do desgaste ocorrido por todo o Macio Antigo. Por essa razo
a diversidade geolgica aqui menor, sendo predominantes as rochas de tipo sedimentar, tais como as areias, os
arenitos, as margas, as argilas e os calcrios. Em certas reas existem tambm rochas magmticas, tal como o
basalto, em resultado de alguma actividade vulcnica no passado.
As principais jazidas nesta unidade geomorfolgica dizem respeito ao sector das rochas industriais.
A Orla Ocidental, formada na era secundria, estende-se ao longo de uma faixa litoral, que vai desde Espinho at
Serra da Arrbida. Esta subunidade estrutural separa-se do Macio Antigo por um acidente geolgico
complexo, que a chamada falha de Coimbra.

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A Norte desta falha, a orla constituda essencialmente por plancies sedimentares, onde predominam as areias,
os arenitos, as margas, a argila e algum calcrio. Contudo, medida que avanamos para o interior e para Sul,
esta rea vai-se tornando progressivamente mais elevada e acidentada.
A Sul dominam as plancies e os baixos planaltos. Nesta rea emerge o Macio Calcrio Estremenho, formado
pelas Serras de Aire, Candeeiros, Montejunto e Sic. Mais a Sul surgem as serras de Sintra, essencialmente
grantica, e da Arrbida, de natureza calcria.
A Orla Meridional ocupa a faixa litoral algarvia. De estrutura enrugada, baixa e plana junto costa, mas torna-
se progressivamente mais elevada medida que avanamos para o interior. Nela predominam rochas de origem
sedimentar, tais como areias, arenitos, argilas, calcrio, mrmores e sal-gema.
As Bacias de sedimentao do Tejo e do Sado correspondem unidade geomorfolgica de formao mais
recente, pois apenas teve lugar durante as Eras Terciria e Quaternria, em resultado da deposio de sedimentos
marinhos e fluviais, em reas deprimidas e de fundo ocenico, mas que acabaram por emergir, dando origem s
actuais plancies do Tejo e do Sado. Nesta rea predominam, naturalmente, as rochas sedimentares, como as
areias, o cascalho, as argilas e o calcrio.
semelhana do que se passa nas Orlas, tambm aqui as maiores potencialidades de aproveitamento dos recursos
minerais esto dirigidas para o sector das rochas industriais.
Nas regies autnomas dos Aores e da Madeira a constituio geolgica, de origem vulcnica, determina a
reduzida diversidade de recursos minerais. Deste modo, nos Aores explora-se sobretudo basalto, pedra-pomes e
argilas. Na Madeira extraem-se principalmente areias e basalto.
A indstria extractiva
Portugal um pas relativamente rico no que respeita quantidade e diversidade de recursos minerais,
nomeadamente de rochas industriais e ornamentais e de guas minerais e de nascente. Contudo, a nossa indstria
extractiva est ainda pouco desenvolvida, tem uma importncia pouco significativa na economia nacional
(representando apenas 0,75% do PIB em 2005). Todavia, a partir do ano 2003, a evoluo foi globalmente
positiva, o que se confirma pelo acrscimo do valor da produo entre 2004 e 2005, que foi da ordem dos 13%.
Este aumento justifica-se essencialmente pelo acrscimo da procura ocorrido nos subsectores dos minrios
metlicos e das guas minerais e de nascente. No primeiro, o aumento do valor justifica-se pela subida das
cotaes dos metais, especialmente do cobre e volfrmio, o que acabou por originar uma subida de 62% relativa-
mente a 2004. No segundo, o engarrafamento das guas continua a aumentar, representando um volume de
produo de 1037 milhes de litros, correspondendo a 233 milhes de euros.
Nos subsectores das rochas industriais e ornamentais, que continuam a representar mais de metade do valor
global, a conjuntura menos favorvel no sector da construo civil tem originado alguma estagnao. Quanto aos
minerais no metlicos o seu peso praticamente residual.
Convm reter que, nos ltimos anos, especialmente a partir de 2002, tem havido uma tendncia clara no sentido
de o saldo do comrcio externo do sector se aproximar de valores positivos.
Embora frgil e pouco significativa no contexto da economia nacional, a indstria extractiva pode ter, em termos
regionais e principalmente nas reas economicamente mais deprimidas, uma expresso relevante ao nvel da
criao de riqueza e sobretudo da oferta de emprego.
Minerais metlicos
No nosso pas os minerais metlicos com maior importncia so os de cobre, estanho e tungstnio, explorados
predominantemente nas regies do Centro e do Alentejo.
Neste subsector, o projecto mineiro com maior importncia na actualidade o de Neves Corvo, no Alentejo, o
que faz com que esta regio detenha a posio dominante.
Ao Alentejo segue-se-lhe a regio Centro, onde se localiza o segundo centro de produo mineiro mais
importante, a mina da Panasqueira, produtora essencialmente de minrios de volfrmio.
O cobre o recurso mineral com maior produo, em termos nacionais, e particularmente utilizado nas
indstrias elctricas, uma vez que as suas propriedades fazem dele um bom condutor de corrente, muito dctil
(fcil de transformar em filamentos muito delgados) e resistente corroso.

36
As maiores reservas de minrio de cobre da Europa situam-se no nosso pas, numa larga faixa que atravessa a
peneplancie alentejana, sensivelmente na direco NW-SE, desde Grndola at s proximidades de Sevilha
(faixa piritosa alentejana).
Nesta faixa destacam-se como principais jazidas de cobre, as de Aljustrel, cujas minas se encontram com a
actividade suspensa e as de Neves Corvo, em Castro Verde, que so as grandes responsveis por fazerem do
nosso pas o maior produtor comunitrio.
tambm nas minas de Neves Corvo que se obtm actualmente grande parte da produo de estanho, estando a
restante repartida por um conjunto de outras minas, situadas predominantemente na regio centro.
O ferro um dos recursos minerais metlicos de maior importncia a nvel mundial e constitui a principal
matria-prima da indstria siderrgica.
No nosso pas existem razoveis quantidades de minrio de ferro, estando as principais reservas localizadas em
Moncorvo, Marvo e Cercal.
Nos ltimos anos a produo de ferro decaiu, acompanhando a tendncia do subsector dos minerais metlicos, e a
sua explorao passou a fazer-se apenas nas minas do Cereal (Alentejo).
O volfrmio destina-se essencialmente ao fabrico de ao extraduro e de filamentos de lmpadas elctricas
incandescentes.
No nosso pas, este mineral relativamente abundante nos distritos de Castelo Branco, Viseu, Guarda, Vila Real
e Bragana. Todavia, a quase totalidade da produo originria das minas da Panasqueira e apenas uma
pequena parte explorada em Teixugueiras (Bragana).
Relativamente aos restantes minerais metlicos, merecem uma referncia, pelo preo que atingem e pela
diversidade de aplicaes em que so utilizados, o ouro e a prata. Actualmente nenhum destes minerais
explorado, depois do encerramento das minas de Jales, situadas em Vila Pouca de Aguiar (distrito de Vila Real).
No entanto, a actual escalada do preo do ouro nos mercados internacionais pode voltar a conferir viabilidade
econmica a algumas das minas portuguesas.
Minerais no metlicos
Em Portugal exploram-se actualmente alguns minerais no metlicos, sobretudo nas regies centro e sul do pas,
mais concretamente nos distritos de Lisboa, Leiria e Faro. Contudo, a sua importncia bastante diminuta em
termos de valor bruto da produo da indstria extractiva.
Dos vrios minrios explorados neste subsector destacam-se o sal-gema (cloreto de sdio) e o feldspato, embora
haja outros a ser objecto de explorao, como o caso do quartzo, do caulino (argila branca), do pegamatito com
ltio, do talco e da barita.
O quartzo e o feldspato so provenientes de diversas minas localizadas sobretudo nas regies Norte e Centro e
servem principalmente de matria-prima s indstrias cermicas e do vidro.
O sal-gema (cloreto de sdio) explorado em apenas trs minas situadas nas regies de Leiria, Lisboa e Faro e
utilizado essencialmente nas indstrias qumica, agro-alimentar e de raes.
Minerais energticos
A explorao de minerais energticos no nosso pas encontra-se reduzida extraco de quantidades mnimas de
urnio em algumas minas da regio Centro, o que em termos de valor total da produo por grupos de actividade
mineira, corresponde a menos de 1 % do total em Portugal.
Este subsector quase que desapareceu aps o encerramento das minas de carvo, no Pejo e em So Pedro da
Cova.
Rochas industriais e ornamentais
Mais do que em minrios, Portugal sobretudo rico em rochas, pelo que o subsector das rochas industriais e
ornamentais continua a ocupar um lugar cimeiro no contexto da indstria extractiva e a desempenhar um papel
socioeconmico de grande importncia em termos regionais, sobretudo ao nvel do emprego.

37
Tendo em conta as caractersticas e sobretudo os modos de utilizao, as rochas exploradas podem dividir-se em
rochas industriais e em rochas ornamentais. No nosso pas as primeiras so responsveis por cerca de 70% do
valor gerado neste subsector, enquanto as segundas representam os restantes 30%.
Rochas industriais
As rochas industriais mais exploradas no territrio continental so: o calcrio sedimentar comum, as argilas
comuns e as areias.
O calcrio proveniente sobretudo do Macio Calcrio Estremenho e do Algarve, enquanto as argilas esto
dispersas pelos distritos de Viana do Castelo, Aveiro, Coimbra, Leiria, Santarm, Lisboa e Faro. Estes dois
tipos de rochas destinam-se principalmente construo civil, s indstrias cimenteiras e cermicas.
As areias exploram-se ao longo de praticamente todo o litoral e so essencialmente usadas como matria-prima
na construo civil e nas indstrias cermica e do vidro.
As areias exploram-se ao longo de praticamente todo o litoral e so essencialmente usadas como matria-prima
na construo civil e nas indstrias cermica e do vidro.
As rochas industriais tm tido um forte incremento nos ltimos anos como reflexo dos acrscimos de consumo
destas matrias-primas no sector de construo civil e obras pblicas. A partir de 2002, acompanhando a recesso
deste sector, o valor gerado tem sofrido um decrscimo significativo.
As regies Norte e Centro so aquelas que detm maior importncia em termos de valor de produo.
Rochas ornamentais
As rochas ornamentais exploradas no nosso pas podem subdividir-se em:

- rochas carbonatadas, tais como a mrmore e rochas afins (calcrio microcristalino e sedimentar e brecha
calcria);
- rochas siliciosas, como o granito e rochas similares (sienito, gabro, serpentinito, diorito e prfido cido);
- ardsias e xistos ornamentais.
As rochas carbonatadas so, no contexto das rochas ornamentais, as mais importantes, na medida em que, sendo
as mais utilizadas na indstria de construo civil, so tambm as mais procuradas e, portanto, as mais
comercializadas, tanto a nvel interno como externo.
No subgrupo das rochas carbonatadas destaca-se o mrmore, que representa cerca de 25% da produo de rochas
ornamentais e mais de 45% de todo o valor gerado.
O mrmore explorado sobretudo nas regies Centro e Sul do pas, principalmente ao longo da faixa
Estremoz-Borba-Vila Viosa, que onde se situa a maior jazida nacional e da qual provm mais de 90% do
mrmore extrado no nosso pas cuja qualidade , desde h muito, reconhecida internacionalmente.
O calcrio ornamental explora-se em Montemor (Loures) e em Pro Pinheiro (Sintra).
A brecha calcria extrada em Alportel (Algarve) e em Setbal, na Serra da Arrbida.
As rochas siliciosas, das quais se destaca o granito, encontram-se bastante dispersas pelo territrio nacional.
Trata-se de rochas de explorao industrial relativamente recente, sendo a sua extraco feita predominantemente
no Alentejo (distritos de vora e Portalegre), no Centro (Guarda e Viseu) e no Norte (Braga, Bragana, Vila Real
e Viseu).
As ardsias e xistos ornamentais so principalmente explorados na regio de Valongo, Porto.
O subsector das rochas ornamentais tem registado nos ltimos anos uma ligeira recuperao, devido em parte ao
aumento de competitividade das empresas, valorizao interna dos produtos comercializados, melhoria dos
padres de qualidade e maior agressividade dos produtos nos mercados externos.
Este ltimo aspecto particularmente importante, na medida em que, no ano 2005, 46% da nossa produo de
rochas ornamentais, principalmente de mrmore e granito, teve por destino o mercado externo, gerando assim
importantes mais-valias para o nosso pas.

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guas minerais naturais e guas de nascente
Portugal dispe de um considervel potencial hidromineral no que diz respeito s guas minerais naturais e de
nascente, visvel no elevado nmero de ocorrncias e na grande diversidade hidroqumica, associada
heterogeneidade geolgica do pas.
No ano de 2004 existiam em actividade no territrio continental 32 unidades de engarrafamento, das quais 18
eram de guas minerais naturais e 14 de guas de nascente. Estas unidades localizam-se predominantemente nas
regies Norte e Centro, dado que detm a grande parte dos recursos hidrominerais e guas de nascente
reconhecidos no territrio continental portugus.
Situao idntica a que se verifica com as guas termais. Em 2004, encontravam-se em funcionamento 37
estncias termais no pas, sendo que a grande maioria situada nas regies Norte e Centro. Esta ltima regio
aquela onde se regista o maior nmero de aquistas e onde o valor das inscries, tratamentos e aplicaes mais
elevado.
Nos ltimos anos a produo e venda de guas minerais naturais e de guas de nascente (guas engarrafadas)
mostram um crescimento muito significativo. Tal facto resulta sobretudo do aumento do consumo, motivado
principalmente pela melhoria do nvel de vida das pessoas e pela maior exigncia dos consumidores em relao
natureza e qualidade da gua.
No que respeita ao termalismo a tendncia geral a mesma, ou seja, uma procura crescente das estncias termais,
enquanto destinos de lazer, para frias e fins-de-semana turismo termal. O mesmo no pode dizer-se em relao
ao nmero de aquistas, que se tem mantido ao longo do tempo.
O termalismo significa cada vez mais um produto turstico composto, pois os factores curativos baseados no
aproveitamento das guas termais deixam de ser os nicos a fundamentar a deslocao dos turistas, abrangendo
actividades fsicas e desportivas, designadamente o fitness, mais orientado para os problemas de stress.
As unidades termais, quando devidamente promovidas e dotadas de servios de sade apropriados e da
indispensvel animao turstica, podem vir a constiturem um elemento de atraco importante, ajudando ainda
a reduzir a forte sazonalidade e a excessiva concentrao turstica que caracterizam a actividade em Portugal. A
potencializao das guas termais, enquanto recurso endgeno a ser devidamente aproveitado para a actividade
turstica, pode vir a constituir-se como factor de dinamizao de muitas regies do nosso pas.
1.1.2. A explorao e distribuio dos recursos energticos
De uma forma geral, Portugal pobre em recursos energticos. No possumos exploraes de petrleo nem de
gs natural e as jazidas de carvo so de pequena importncia e de fraca qualidade. No nosso subsolo existem, no
entanto, importantes reservas de urnio, a partir do qual possvel a produo de energia nuclear. Mas, se o
panorama nacional relativamente s energias no renovveis desanimador, j o mesmo no acontece com as
fontes energticas renovveis. Destas, e considerando as que a tecnologia actualmente existente nos permite
explorar, destaca-se a hdrica, a biomassa, a elica, a geotrmica e a solar.
Mas, embora existam no nosso pas boas condies para o aproveitamento de algumas energias alternativas, a
verdade que s agora se comea a agir no sentido da sua verdadeira explorao. Por esse motivo, as fontes de
energia mais utilizadas continuam a ser os combustveis fsseis, nomeadamente o carvo, o petrleo e o gs
natural.
Portugal, embora com algum atraso em relao a muitos outros pases da Europa e do Mundo, tem assistido a um
aumento contnuo do consumo de energia final. Este acrscimo, num contexto em que a populao se encontra
praticamente estabilizada, deve-se essencialmente ao desenvolvimento dos transportes, expanso da indstria,
modernizao da agricultura e melhoria do nvel de vida da populao em geral.
Pese embora o facto de o nosso pas registar um elevado crescimento no consumo de energia, continua ainda a
ser um dos pases da Unio Europeia com menor consumo por habitante. Isto acontece por Portugal evidenciar
um menor desenvolvimento das actividades econmicas e pelo facto de a populao no ter ainda atingido as
condies de conforto e de posse de equipamentos tpicos dos pases mais desenvolvidos.
Espera-se assim, para as prximas dcadas, um aumento contnuo no consumo energtico, medida que o pas se
vai aproximando dos indicadores econmicos e sociais dos restantes pases europeus.
Neste cenrio adquirem particular significado as opes energticas que o nosso pas actualmente enfrenta, que
se devem pautar por alguns princpios bsicos: aumentar a eficincia energtica, diminuir a dependncia dos

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combustveis fsseis, diversificar as fontes de energia, apostar nas energias renovveis, reforar as
preocupaes ambientais no sector, sem descurar a manuteno da competitividade do tecido produtivo nacional.
Os recursos energticos renovveis

Tradicionalmente as fontes de energia renovveis que mais tm contribudo para o consumo total de energia
primria em Portugal so: a energia hdrica e a energia da biomassa, tendo-se registado nos ltimos anos um forte
incremento relativamente utilizao da energia elica. As restantes energias renovveis, geotrmica, solar e
maremotriz, tiveram tambm uma evoluo positiva.
Energia solar
Portugal um dos pases da Europa com maior disponibilidade de radiao solar aproximadamente entre 2200 a
3000 horas de sol por ano. Contudo, este recurso tem sido pouco aproveitado para usos tipicamente energticos.
Apesar disso, temos j algumas aplicaes da energia solar, designada mente ao nvel dos sistemas de
aquecimento e na satisfao das necessidades bsicas de energia elctrica a habitaes que se encontram distantes
da rede pblica de distribuio, na sinalizao martima (bias e faris), em passagens de nvel ferrovirias e nas
telecomunicaes (retransmissores de televiso e sistemas de S0S instalados nas auto-estradas e estradas
nacionais).
Energia elica
Embora no sendo um dos pases mais ventosos da Europa, Portugal tem condies bastante favorveis ao
aproveitamento da energia elica. Os arquiplagos da Madeira e dos Aores so as zonas do territrio nacional
onde o potencial elico mais elevado.
O primeiro parque elico do pas surgiu em 1988 em Santa Maria (Aores) mas actualmente a distribuio destas
centrais abrange quase todo o territrio nacional, sendo que a maior parte delas so de pequena e mdia
dimenso.
Energia geotrmica
A energia geotrmica tem origem no interior da terra, nas zonas afectadas por vulcanismo.
Em Portugal, as reas passveis de aproveitamento deste tipo de energia distribuem-se de forma desigual pelo
territrio, observando-se uma predominncia a norte, justificada pelas caractersticas geolgicas e estruturais.
Existem alguns casos de aproveitamento de energia geotrmica no pas. O mais significativo sem dvida o da
central geotrmica da Ribeira Grande, na ilha de S. Miguel, Aores, que produz energia elctrica com potencial
para garantir, na sua fase final, a satisfao de cerca de 60% das necessidades de energia elctrica da ilha.
Energia da biomassa
A biomassa uma fonte de energia com largas tradies em Portugal, que resulta do aproveitamento energtico
dos resduos das florestas e dos provenientes de exploraes agro-alimentares.
No caso dos resduos florestais a pertinncia da sua utilizao enorme, uma vez que, para alm da produo
energtica, permitem manter a floresta limpa, condio essencial para um controlo mais eficaz do terrvel flagelo
dos incndios florestais.
Em Portugal existem actualmente perto de uma centena de sistemas de produo de biogs, na sua maior parte
provenientes do tratamento de efluentes agro-pecurios (aproximadamente 85%), e principalmente de digesto
anaerbia.
O biogs representa actualmente cerca de dois teros do contributo dos recursos energticos nacionais na
produo de energia primria existindo, no entanto, um potencial muito maior por explorar.

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Energia das ondas e mars

O aproveitamento energtico dos oceanos faz-se atravs do movimento das ondas e da utilizao da energia das
mars - energia maremotriz.
Em Portugal, as zonas costeiras (nomeadamente a costa ocidental do continente e as ilhas aorianas) tm
condies naturais muito favorveis para o aproveitamento da energia das ondas. Por essa razo, o nosso pas
um dos pioneiros na produo deste tipo de energia, com duas centrais de aproveitamento, uma delas instalada na
ilha do Pico (junto costa) e outra em Castelo de Neiva (no mar).
Energia hdrica
O movimento da gua e, consequentemente, a energia por ele gerada podem ser transformados em energia
elctrica.
Este aproveitamento da energia hdrica est normalmente associado a empreendimentos de grandes dimenses -
barragens hidroelctricas. No entanto, a tendncia actual e ambientalmente mais correcta optar pela instalao
de mini-hdricas.
No nosso pas, o aproveitamento hidroelctrico tem lugar em cerca de uma centena de grandes barragens e em
aproximadamente oitocentas mini-hdricas (barragens de mdia e pequena dimenso). Estas encontram-se
predominantemente localizadas na regio Norte, onde as caractersticas do relevo e da rede hidrogrfica
proporcionam melhores condies para a sua construo.
Em Portugal, uma parte significativa da energia elctrica consumida tem origem hdrica. No entanto, a produo
deste tipo de energia est directamente dependente dos valores de precipitao registados. Quando estes so mais
elevados, a contribuio destas centrais atinge normalmente um valor prximo dos 40%. Pelo contrrio, nos anos
mais secos, apenas cerca de 20% da energia elctrica consumida provm dos recursos hdricos.
A produo hidroelctrica apresenta, portanto, grandes variaes interanuais, resultantes das oscilaes no
regime hidrolgico e, consequentemente, da quantidade de gua nas barragens. Estas variaes na
disponibilidade de energia hidroelctrica so compensadas recorrendo s centrais trmicas. Verifica-se assim que
a produo a partir destes dois tipos de centrais complementar e est inversamente relacionada.
As albufeiras das barragens so um elemento novo na paisagem do nosso pas e proporcionam, para alm da
produo de energia, a captao de gua para rega e consumo domstico, a regularizao do regime dos rios, o
combate aos incndios florestais, a prtica de actividades de lazer e a navegabilidade de alguns cursos fluviais.
Apesar da evoluo positiva registada no nosso pas ao nvel da produo das energias renovveis, a verdade
que elas representam apenas cerca de 1/3 da energia elctrica gerada pelo sistema electroprodutor nacional, sendo
os outros 2/3 gerados em centrais termoelctricas alimentadas por combustveis fsseis importados.
Esta situao torna o nosso pas extremamente dependente do exterior em termos de recursos energticos,
nomeadamente em relao ao petrleo. Contudo, a introduo do gs natural, a partir de 1997, permitiu reduzir
essa dependncia e, simultaneamente, diversificar as fontes e os pases fornecedores.
Os combustveis fsseis
O carvo
Portugal possui algumas jazidas de carvo mas, a sua quantidade e qualidade so to fracas que, nalguns casos,
apenas se consegue produzir metade da energia obtida a partir de igual quantidade de matria-prima importada.
Actualmente o carvo consumido em Portugal importado da frica do Sul, dos EUA e da Colmbia, uma vez
que a baixa qualidade e quantidade da produo nacional conduziu ao encerramento de todas as minas existentes.
Fonte energtica altamente poluente, o carvo tem beneficiado de preos relativamente baixos nos mercados
mundiais (relacionados com as extensas reservas existentes) para continuar a ser utilizado em grande escala em
todo o mundo. A ttulo de exemplo, podemos referir o caso da China, onde cerca de 65% das necessidades ener-
gticas so garantidas por esta fonte, ou o caso dos EUA, onde cerca de 50% da electricidade tambm
produzida a partir do carvo.
A queima desta fonte energtica responsvel pela emisso para a atmosfera de um conjunto de gases e
partculas altamente poluentes, tais como o dixido de enxofre, xidos de azoto, mercrio, dixido de carbono e
partculas finas que os filtros das chamins no captam.

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O petrleo
O petrleo vem principalmente do Golfo Prsico e da frica. A excessiva dependncia manifestada pela
generalidade dos pases desenvolvidos face a esta fonte energtica, os preos que o barril de petrleo tem
atingido nos ltimos meses e as consequncias ambientais da sua combusto tm originado uma procura
crescente de fontes energticas alternativas.
O nosso pas continua, no entanto, a ter uma das mais elevadas dependncias do petrleo no consumo interno
bruto de energia, no conjunto dos pases da Unio Europeia - cerca de 61 % (2001).
A importncia do petrleo resulta ainda do facto de este alimentar um grande nmero de indstrias qumicas,
servindo para produzir elementos to distintos como produtos farmacuticos ou determinadas fibras txteis.
A maior parte das previses aponta para que as reservas se esgotem nas prximas dcadas, mas muito antes
assistiremos a um aumento significativo do seu preo, o que poder aumentar ainda mais a tenso entre reas
produtoras e consumidoras.
O gs natural
O gs natural foi introduzido em Portugal em 1997 e,

logo no ano seguinte, assumia cerca de 4% do consumo
de energia primria. Em 2003, representava j cerca de
10,3% do total e, em 2010, prev-se que possua um
peso de quase 20% na energia primria nacional,
confirmando as expectativas de um acelerado
crescimento dos nveis de consumo, particularmente no
sector industrial e na produo de energia elctrica.
O gs natural actualmente consumido em Portugal um
exemplo de recurso exgeno, proveniente
principalmente de jazidas argelinas e chega ao nosso
pas atravs de um sistema de gasodutos que nos ligam
ao norte de frica.
As aplicaes do gs natural so diversas e vo desde o
consumo domstico at sua utilizao nos transportes.
Fig. 3 Rede de gasodutos em Portugal
Este recurso energtico apresenta-se assim como uma alternativa ao petrleo para as prximas dcadas, tendo em
conta, tanto as suas aplicaes como a existncia de reservas em quantidade e disperso considervel. Tem, no
entanto, a desvantagem de se depender principalmente do fornecimento de um pas instvel politicamente, a
Arglia, e de as previses apontarem para uma durao das reservas de apenas 70 anos.
Ambientalmente apresenta vantagens relativamente aos restantes combustveis fsseis, uma vez que a sua
combusto responsvel pela emisso de um menor nmero de gases poluentes.
Redes de distribuio e consumo

O consumo energtico em Portugal tem aumentado de forma acentuada nos ltimos anos, obrigando a grandes
importaes de energia primria, sobretudo petrleo, carvo e gs natural, dado que no produzimos este tipo de
energias. O petrleo pode ser distribudo por redes de oleodutos que permitem o seu transporte at s grandes
reas de tratamento. No caso portugus, os principais portos situam-se habitualmente perto de reas densamente
povoadas, sendo aqui que se implantaram as refinarias de Lea e Sines.
Este processo acabou por atrair tambm determinado tipo de indstrias, tais como as que trabalham directamente
com esta matria-prima (petroqumica) ou aquelas que gastam enormes quantidades de recursos energticos
(siderurgia, metalurgia, construo naval, etc.).
Esta relao entre o consumo de petrleo localizao industrial e consequente atraco de mo-de-obra acabou
por contribuir para um reforo da tendncia de litoralizao do territrio nacional.
Para as restantes reas do territrio nacional os derivados de petrleo seguem, depois de transformados, em
camies-cisternas. O carvo, depois da suspenso da sua explorao, em 1994, tambm importado, chegando
aos principais portos nacionais e seguindo posteriormente por via terrestre para as duas centrais a carvo

42
existentes, em Sines e no Pego, Abrantes.

ainda utilizado por alguma indstria muito exigente em energia.
Quanto ao gs natural, Portugal apostou, a partir de meados da dcada de 90, na criao de uma rede de
gasodutos que permitissem aproveitar o gs natural produzido na Arglia. Foi ento construdo um troo entre
Braga e Setbal que possui uma ligao a partir de Leiria rede espanhola (fig. 3).
medida que se procuram novos fornecedores ganha importncia o transporte por barco, at Sines, onde ficar
instalada uma central de regaseificao, uma vez que o seu transporte em barco feito no estado lquido, nos
chamados metaneiros. Prev-se que a rede de gasodutos nacional se densifique medida que o consumo se vai
generalizando. Existe, portanto, um contraste evidente no nosso pas relativamente produo e consumo de
energia.
As reas metropolitanas de Lisboa e Porto so as que mais consomem combustveis fsseis, enquanto o consumo
de electricidade se encontra mais disperso ao longo da faixa litoral, o que se explica pela importncia do
consumo domstico. Em termos globais, a indstria e os transportes so os sectores que mais contribuem para o
consumo final de energia. No entanto, o crescimento verificado no consumo de electricidade em Portugal
deveu-se essencialmente ao aumento da taxa de electrificao e ao aumento do rendimento disponvel das
famlias (conforto das habitaes), bem como ao desenvolvimento do sector dos servios.
1.1.3. Os problemas na explorao dos recursos do subsolo
Em Portugal existe uma relativa abundncia de recursos no subsolo. Contudo, a sua explorao tem, na maior
parte dos casos, fraca viabilidade do ponto de vista econmico. Para esta situao contribuem factores de vria
ordem, como sejam a difcil acessibilidade das minas, o reduzido valor econmico dos minrios e os elevados
custos de explorao. Acresce ainda o impacte ambiental negativo provocado por esta actividade.
No geral estes factores so os grandes responsveis pela baixa produo nacional do sector mineiro e pela forte
dependncia externa do pas relativamente a estes recursos.
C ustos de explorao
A acessibilidade aos recursos constitui um dos elementos bsicos da competitividade das exploraes mineiras.
No nosso caso, uma parte significativa das jazidas, principalmente de minerais metlicos e energticos, localiza-
se no interior Norte e Centro, ou seja, em reas onde o relevo acidentado e a escassez de infra-estruturas virias
tornam difcil a acessibilidade e aumentam significativamente os custos inerentes ao transporte e, por
consequncia, os custos de explorao.
Os custos de explorao no se relacionam apenas com o transporte e tecnologia, dependem tambm, e
sobretudo, do factor mo-de-obra. No nosso pas o custo da mo-de-obra, resultante do pagamento de salrios, do
cumprimento das normas de segurana, etc., consideravelmente mais elevado que noutros pases,
nomeadamente em parte concorrente, a China, onde a mo-de-obra mais abundante, mais barata e menos
exigente em relao a normas de segurana e de preveno da sade.
Esta situao tanto mais grave quanto sabemos que a grande parte das nossas empresas do sector tm uma
reduzida dimenso, fraca capacidade econmica e um atraso tecnolgico significativo. Tais caractersticas tornam
naturalmente mais difceis as condies de viabilidade econmica das nossas exploraes mineiras, por falta de
competitividade com os grandes produtores mundiais, como o Brasil, o Chile, a frica do Sul e a China.
A estas condicionantes acrescem ainda os baixos teores de muitos dos nossos minrios, com excepo do cobre
produzido nas minas de Neves Corvo, bem como o fraco desenvolvimento das indstrias siderrgica e
metalrgica, o que obriga a canalizar grande parte destes produtos para o mercado externo.
A conjugao destes factores acabou por provocar o encerramento e abandono de muitas minas, principalmente
desde a dcada de oitenta do sculo passado, destacando-se, de entre as mais recentes, a de Jales, que foi a nica
no nosso pas a produzir durante muito tempo ouro e prata, as da Borralha, Argoselo e Montesinho, que
produziam volfrmio e estanho, e a de Aljustrel, de onde eram extradas pirites complexas e minrio de cobre.

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O s im pactes am bientais da indstria extractiva
A indstria extractiva, semelhana da maior parte das indstrias transformadoras, tem sobre o ambiente uma
srie de consequncias negativas, principalmente nas reas ou regies onde se processa a explorao. De entre
elas salientam-se a contaminao dos solos e das guas (superficiais e subterrneas), a degradao da paisagem e
a poluio atmosfrica e sonora. A contaminao dos solos e das guas verifica-se mais frequentemente no caso
das minas metlicas, na medida em que, se os resduos da explorao no forem convenientemente depositados,
podem dar origem a produtos qumicos, txicos e radioactivos, e acabarem por disseminar-se nos solos e nos
aquferos.
A degradao da paisagem acontece quando h lugar formao de escombreiras, em consequncia da
acumulao de detritos produzidos pela extraco mineira, mas sobretudo quando se verificam exploraes a cu
aberto, como sucede na maior parte dos casos com as pedreiras. Estas provocam muitas vezes a destruio de
vastas reas florestais e agrcolas e at o desaparecimento de colinas e montanhas, as quais acabam por
transformar-se, frequentemente, em autnticas crateras, cheias de lixo e de gua estagnada, com inevitveis
problemas ao nvel da segurana e sade pblicas.
A poluio atmosfrica e sonora resultam sobretudo do movimento das mquinas e dos constantes rebentamentos
de cargas explosivas que, para alm do barulho que produzem, so tambm responsveis pela contaminao do ar
por grandes quantidades de partculas e poeiras, muitas vezes com elevado teor qumico.
Em Portugal, fruto de uma perspectiva muitas vezes centrada no lucro imediato e pouco atenta s questes de
ordem ambiental, existe uma srie de minas abandonadas, reas degradadas e minas a necessitar de reabilitao
ambiental e paisagstica. Face situao torna-se fundamental proceder avaliao dos impactes ambientais e
recuperao das minas e pedreiras numa perspectiva de desenvolvimento sustentvel das diferentes regies onde
a actividade teve, ou ainda tem alguma importncia.
Igualmente importante a sensibilizao dos agentes econmicos para os impactes ambientais negativos das
exploraes e para a necessidade da recuperao do meio natural, no decurso e aps o exerccio da actividade.
Pese embora a existncia deste conjunto de factores desfavorveis, importa sublinhar que o nosso pas possui
uma grande tradio geolgica e mineira, com notveis exemplos de sucesso.
O impacte ambiental do sector energtico

A distribuio e o consumo de energia tm tambm impactes negativos em termos ambientais. Ao nvel da
distribuio, colocam-se sobretudo problemas de segurana no transporte e armazenamento dos
combustveis. Prova disso so, por exemplo, os inmeros casos de acidentes com petroleiros,
responsveis pelas chamadas mars negras, cujas consequncias para o Homem e para os ecossistemas
so, por vezes, quase incalculveis. Quanto ao consumo, os impactes verificam-se principalmente em termos
de poluio atmosfrica.
Esta originada pela refinao do petrleo e produo termoelctrica, mas tambm, e sobretudo, pelo consumo
de energia final de origem fssil nos transportes, nas indstrias, nos servios e nas actividades domsticas. A
queima de combustveis fsseis, nomeadamente dos que so utilizados na produo de energia,
actualmente a principal razo apontada para a subida da concentrao de gases responsveis pelo efeito
de estufa.
Relativamente ao dixido de carbono, podemos referir que a sua concentrao na atmosfera passou das
habituais 280 partes por milho em volume (ppmv) para as 360 actuais. Os efeitos so ainda
desconhecidos embora os cientistas apontem como consequncias mais provveis a alterao do sistema
climtico, a subida do nvel mdio da gua dos oceanos, alteraes na produtividade agrcola e inclusive o
aparecimento de novas doenas.
Uma vez que a distribuio e consumo de energia no nosso pas est predominantemente concentrada na faixa
costeira ocidental a Norte de Setbal, seguindo a distribuio demogrfica e industrial, acaba tambm por ser
nesta zona do territrio onde os problemas ambientais da resultantes so mais significativos.

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1.1.4. Novas perspectivas de explorao e utilizao dos recursos do subsolo
Existem perspectivas bastante positivas na explorao e utilizao dos recursos do subsolo quer a nvel do
territrio continental quer na nossa rea martima. Na realidade, o potencial no se encontra esgotado,
verificando-se mesmo a existncia de vrias situaes promissoras.
Os recursos do subsolo, sobretudo os sectores das rochas industriais e ornamentais e o das guas minerais
naturais e de nascente constituem riquezas nacionais s parcialmente conhecidas e exploradas.
Por esse motivo, importa ento valorizar e potencializar a explorao desses recursos endgenos, de forma
sustentada, para que, atravs do seu uso racional, possamos reduzir a nossa dependncia em relao a pases
terceiros e at tornar Portugal mais competitivo no mercado internacional. A potencializao desses recursos s
possvel se, no sector das rochas industriais e ornamentais, se continuar a apostar na qualidade do produto final e
se limitarem os impactes ambientais decorrentes desta actividade. Isto pressupe a elaborao de estudos prvios
de avaliao da viabilidade do projecto e de minimizao dos impactes ambientais (visuais, sonoros, no solo, nos
recursos hdricos, etc.).
M inas e pedreiras
No sector das minas e das pedreiras o objectivo avaliar de forma precisa a viabilidade das exploraes
existentes e manter uma vigilncia constante face alterao das condies do mercado que podem tornar
novamente viveis minas j abandonadas.
guas minerais
No sector hidromineral, o crescimento verificado nos ltimos anos demonstra bem a importncia econmica e
social adquirida. No entanto, so reas altamente sensveis s alteraes introduzidas ao nvel do suporte
ambiental. Justifica-se, por isso, que sejam acompanhadas por instrumentos de planeamento que defendam a
qualidade dos recursos hdricos, garantindo a existncia de um produto de altssima qualidade. Para o efeito deve,
por exemplo, promover-se a realizao de estudos hidrogeolgicos de modo a criar novas captaes e a aumentar
os caudais das j disponveis.
Termalismo
O termalismo constitui um dos exemplos de recursos endgenos a que o nosso pas dever dar uma maior
ateno. De facto, a valorizao das unidades termais em todas as suas vertentes tursticas, gerando a oferta de
servios orientados para os cuidados com o corpo, que se situam na fronteira entre a medicina, a esttica, o
desporto e o lazer, podem constituir-se como plos geradores de emprego e criadores de riqueza, contribuindo
para combater o despovoamento, a desertificao, a baixa densidade populacional e o envelhecimento da
populao em muitas regies do pas.
As unidades termais assumem-se como destinos alternativos aos grandes centros tursticos de massas,
proporcionando, para alm de servios especficos na rea da sade, espaos de repouso e de reencontro com a
natureza.
Recursos energticos
O nosso pas relativamente pobre em recursos energticos de origem fssil, dependendo por isso
fundamentalmente das importaes, as quais representam cerca de 86% da energia primria consumida. No
entanto, o potencial de energias renovveis passveis de serem exploradas significativo, com destaque para a
energia hdrica, da biomassa, elica, solar e geotrmica.
Destas, apenas os potenciais hdricos e da biomassa tm vindo a ser explorados em nveis com algum significado.
Saliente-se, no entanto, o forte incremento da energia elica, nos ltimos anos, tendo j ultrapassado a produo
da biomassa, e que ter em parte aumentado com os parques elicos em construo e em projecto, nos prximos
anos.

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Neste contexto, torna-se imprescindvel promover esforos no sentido de fazer um melhor aproveitamento dos
recursos energticos endgenos, em especial, no que se refere s energias renovveis limpas como a energia
elica, solar e geotrmica.
Apesar de Portugal ter vindo a realizar nos anos recentes um investimento significativo no aproveitamento das
fontes de energia renovvel, o que facto que esse potencial continua subaproveitado quando comparado com
alguns dos nossos parceiros comunitrios.
Esta contribuio muito abaixo do que seria desejvel foi claramente assumida por Portugal no mbito da sua
poltica energtica, que estabeleceu como uma das suas principais prioridades a valorizao das energias
renovveis.
Aguas minerais - guas naturais, gaseificadas ou no, ricas em determinados sais minerais, o que lhes
NCIA DOS RECURSOS DO SUBSOLO
confere propriedades DE PORTUGAL
teraputicas.
Aguas termais - guas muito ricas em determinados sais minerais, usadas com fins medicinais e que
podem aparecer superfcie a temperaturas muito elevadas.
Combustveis fsseis - Fontes de energia como o carvo, o petrleo ou o gs natural que resultaram
da decomposio, h milhes de anos, de matria orgnica.
Energia geotrmica - Energia resultante do aproveitamento do calor do interior da Terra.
Jazida - rea de grande concentrao de substncias minerais.
Mineral energtico Mineral explorado para a obteno de energia, como por exemplo o carvo e o
urnio.
Mineral metlico - Mineral constitudo por substncias metlicas, como por exemplo o ferro, o cobre
e o volfrmio.
Mineral no metlico Mineral constitudo por substncias no metlicas, como por exemplo o
quartzo, o caulino e o sal-gema.
Recurso endgeno - Recurso de um pas ou regio.
Recurso exgeno Recurso disponvel noutros pases ou regies.
Recurso no renovvel - Recurso esgotvel, finito, como, por exemplo o petrleo, o carvo e o ferro.
Recurso renovvel - Recurso que no se esgota, como por exemplo a energia solar, elica e
geotrmica.
Rochas industriais - Rochas que tm como destino a indstria ou a construo civil.
Rochas ornamentais - Rochas utilizadas para fins decorativos.
Turismo termal - Turismo que se desenvolve em torno da explorao de guas termais.
No final deste captulo devers ser capaz de:
Relacionar a evoluo da populao portuguesa, na 2 metade do sculo XX, com o comportamento

das variveis demogrficas;
Relacionar a evoluo da populao portuguesa, na 2 metade do sculo XX, com a mobilidade da
populao;
Explicar a variao do comportamento das variveis demogrficas;
Caracterizar a estrutura etria da populao portuguesa;
Explicar a desigual distribuio das variveis demogrficas no espao portugus;
Equacionar as consequncias dos principais problemas demogrficos;
Debater medidas passveis de contribuir para a resoluo dos problemas demogrficos;
Reconhecer a importncia do ordenamento do territrio na melhoria da qualidade de vida da
populao;
Relacionar a desigual distribuio espacial da populao com factores naturais;
Relacionar a desigual distribuio espacial da populao com factores humanos;
Explicar os problemas na distribuio da populao;
Debater medidas passveis de atenuar as assimetrias na distribuio espacial da populao.

46
A radiao Solar
TEMA II
2.1. A variabilidade da radiao solar em Portugal Continental e Insular
A atmosfera - composio e estrutura
A atmosfera terrestre uma mistura complexa de

vrios gases, em que dominam o azoto e o oxignio,
que perfazem 99,03% do volume total do ar seco.
Outros gases constituintes, embora com muito
menores concentraes, tm um importante papel no
sistema Terra-Atmosfera. o caso do dixido de
carbono, do vapor de gua (em quantidades muito
variveis, entre 0 e 4%) e do metano, que tm uma
funo decisiva na absoro da radiao proveniente
da superfcie terrestre e que contribuem para criar um
ambiente trmico propcio vida na baixa atmosfera.
Outro gs minoritrio o ozono, responsvel pela
absoro de parte da radiao solar.
Uma muito pequena parcela da massa da atmosfera
constituda por quantidades variveis de minsculas
partculas lquidas e slidas em suspenso,
genericamente designadas por aerossis. Trata-se, por
exemplo, das microscpicas gotculas de gua, de
cristais de sal, de poeiras minerais ou de partculas de
hidrocarbonetos, de plenes ou microrganismos,
introduzidos na atmosfera por processos vrios, como
as erupes vulcnicas, os fogos florestais, a eroso
elica ou a emisso de poluentes da combusto
industrial.
Fig. 1 Estrutura trmica vertical da atmosfera at cerca de 140 km
Os trs componentes maioritrios apresentam uma concentrao muito constante nos primeiros 80 km. As
elevadas altitudes, acima dos 80 km, os gases mais pesados, como o rgon e o non, deixam de estar presentes e
regista-se um aumento da concentrao relativa de gases menos densos, como o hlio.
Tambm se observa uma concentrao elevada de ies e electres livres produzidos por fotoionizao dos gases
atmosfricos.
Associada composio, outra caracterstica diferenciadora na atmosfera a distribuio mdia da temperatura
na vertical. Distinguem-se, assim, quatro camadas trmicas: a troposfera, a estratosfera, a mesosfera e a
termosfera, separadas por limites designados por pausas (fig. 1).
A troposfera a camada inferior da atmosfera em contacto directo com a superfcie terrestre e onde a
temperatura decresce com o aumento da altitude. A diminuio da temperatura deve-se ao facto de o calor
proveniente da radiao terrestre ser mais facilmente transferido na parte inferior desta camada onde o ar mais
denso. A altitude mdia da troposfera de 12 km mas, nas baixas latitudes (entre o equador e os trpicos), ela
alcana um mximo de 16 km, com uma temperatura de cerca de 80 C no seu limite superior, a tropopausa;
nas regies polares, apresenta-se menos expandida, no alcanando mais de 9 km e registando uma temperatura
de 40 C na tropopausa.

47
Praticamente todos os fenmenos meteorolgicos, como a formao de nuvens e a ocorrncia de precipitao,

tm lugar nesta camada.
Na estratosfera a temperatura aumenta com a altitude alcanando o mximo a cerca de 50km. Este aumento da
temperatura deve-se presena do ozono que se concentra nesta camada e absorve as radiaes ultravioleta do
espectro solar. Deste modo, o mximo trmico registado no topo da estratosfera consequncia da mxima
absoro a verificada. Deve notar-se, contudo, que a massa total de ozono na atmosfera muito reduzida pois
este gs no ocuparia mais do que uma camada de apenas 3 mm de espessura se estivesse todo compactado.
A termosfera, que se prolonga para alm dos 500km de altitude, sem um limite bem definido, apresenta um
aumento progressivo da temperatura com a altitude, podendo alcanar os 1500C.
Radiao solar quantidade de energia de intensidade

varivel, emitida pelo Sol, que se propaga por meio de ondas
A atmosfera e a radiao solar electromagnticas, e da qual s uma pequena parte recebida
na superfcie da Terra.
O Sol a principal fonte de energia da Terra e todos os tipos de energia provm, directa ou indirectamente, da
radiao solar. O sol actua como um reactor nuclear gigantesco, produzindo energia atravs da converso gradual
dos seus recursos de hidrognio em hlio, por meio da fuso nuclear. Estes recursos so to vastos que, embora
os astrnomos avaliem a idade do sol em cerca de 5000 milhes de anos, calcula-se que continue a brilhar, no
futuro, durante um perodo de tempo semelhante. Depois, lentamente o sol ficar menos brilhante apargar-se-.
A enorme quantidade de energia produzida pelo sol enviada para o espao sob a forma de radiao
electromagntica, a qual se propaga atravs de movimentos ondulatrios ou vibratrios.
Esta radiao viaja velocidade de 300 000km/s (velocidade da luz), em vrios comprimentos de onda, que no
seu conjunto formam o chamado espectro solar (fig. 2).
Fig. 2 O espectro solar
No entanto, em consequncia da enorme distncia a que a Terra se encontra do Sol, apenas uma nfima parte da
radiao por ele emitida atinge o limite superior da atmosfera. Desta, que praticamente constante, e por isso
mesmo designada de constante solar, s cerca de metade (48%) chega superfcie da Terra, em resultado das
inmeras perdas por absoro, reflexo e difuso, que se vo verificando ao longo de toda a atmosfera.
A absoro feita essencialmente pelo ozono estratosfrico, que absorve grande parte das radiaes ultravioletas,
e pelo vapor de gua, dixido de carbono, poeiras e nuvens, que, j na troposfera, retm sobretudo radiaes de
grande comprimento de onda (infravermelhas).

48
A reflexo ocorre no limite superior da atmosfera, nas nuvens e na superfcie terrestre, incluindo oceanos, mares,
lagos e rios. Esta percentagem de energia reflectida, em relao energia incidente, corresponde ao chamado
albedo.
Este tanto maior quanto mais clara for a superfcie

sobre a qual a radiao incide, razo pela qual
particularmente elevado nas regies cobertas de neve.
A difuso resulta de inmeras reflexes dos raios
solares sobre as molculas de gs e, sobretudo, sobre
as partculas slidas que se encontram em suspenso
na atmosfera (poeiras e impurezas).
Embora parte desta radiao se disperse para a alta
atmosfera e para o espao interplanetrio, a verdade
que outra parte acaba por atingir a superfcie da terra;
a chamada radiao difusa.
A radiao difusa, ao atingir o solo, junta-se radiao
solar directa e forma a radiao global, que ronda os
cerca de 48% da constante solar (32% de radiao
directa e 16% de radiao difusa) (fig. 3).
Fig. 3 Processos que conduzem s perdas de radiao entre o limite superior da atmosfera e a superfcie da
Terra
A radiao global ento absorvida pela superfcie da terra e rapidamente convertida em energia calorfica,
sendo posteriormente reenviada para a atmosfera, em igual quantidade que havia sido recebida, atravs da
chamada radiao terrestre.
Deste modo, e tendo em conta que a quantidade de energia recebida superfcie igual devolvida para a
atmosfera, atravs da emisso de radiaes de grande comprimento de onda (radiaes de calor), a Terra
encontra-se em equilbrio trmico (fig. 4). Se assim no fosse, o planeta no conseguiria manter uma temperatura
mdia da ordem dos 15 C, iria antes aquecendo ou arrefecendo constantemente.
Fig. 4 Radiao solar e radiao terrestre o equilbrio trmico
A atmosfera, que praticamente transparente radiao solar, mas bastante opaca radiao terrestre, devolve
novamente superfcie da Terra, principalmente por intermdio das nuvens, uma grande parte da energia

49
recebida, atravs de um fenmeno de contra-radiao (fig. 5). Este fenmeno de reteno do calor na baixa
atmosfera conhecido por efeito de estufa e, se porventura ele no se verificasse, as temperaturas nocturnas
poderiam descer at valores inferiores aos 30 negativos.
Comprimento de onda
distncia entre duas ondas
electromagnticas
consecutivas.
Espectro solar conjunto de
todas as radiaes emitidas
pelo Sol, em vrios
comprimentos de onda.
Constante solar
corresponde quantidade de
radiao solar recebida no
limite superior da atmosfera,
em cada segundo, por
centmetro quadrado de uma
superfcie perpendicular aos
raios solares.
Fig. 5 O efeito de estufa
Um planeta azul cada vez mais quente, com um dfice de gua

doce, com ilhas submersas devido subida do nvel do mar, com
Albedo relao (razo) entre a quantidade plos mais pequenos (desaparecimento de glaciares), extino de
de energia solar reflectida por uma fauna e flora, sobretudo nas regies montanhosas, aumento da
determinada superfcie e a quantidade de precipitao por dcada para o Norte da Europa e diminuio da
energia solar recebida por essa mesma precipitao para o Sul do continente europeu que, aquando da
superfcie. sua ocorrncia, tender a ser sob a forma de chuvas torrenciais
Radiao solar directa radiao solar que provocando cheias, so algumas das consequncias do efeito de
incide directamente sobre a superfcie da estufa que, todos ns, independentemente de sermos portugueses,
Terra. americanos ou africanos, habitantes dos pases desenvolvidos ou
Radiao solar global total de energia solar dos pases em desenvolvimento, vamos ter num futuro no
que atinge a superfcie da Terra. longnquo.
Radiao terrestre quantidade de energia
devolvida pela Terra, sob a forma de A variao da radiao solar
radiaes de grande comprimento de onda.
Equilbrio trmico corresponde devoluo
Embora a nvel global se verifique um equilbrio energtico ou
da mesma quantidade de energia que
trmico no sistema Terra-Atmosfera a energia perdida igual
recebida.
energia recebida - tal no acontece na maior parte das regies do
Contra-radiao emisso de radiao
globo.
infravermelha pela atmosfera para a superfcie
Na zona intertropical, mais precisamente na faixa compreendida
da Terra, ou seja, corresponde parte da
entre os 36 de latitude Norte e Sul, a quantidade de energia
radiao terrestre que retorna superfcie do
recebida superfcie superior quela que emitida, pelo que
planeta.
existe um excedente de energia e, portanto, de calor. Entre os 37
Efeito de estufa reteno de energia (calor)
e os 38 de latitude verifica-se um equilbrio entre a radiao
devido atmosfera ser praticamente
adquirida e a perdida. Para as regies situadas a partir dos 38 de
transparente radiao solar, mas j no
latitude o saldo passa a ser negativo, isto , as perdas excedem
radiao terrestre.
cada vez mais a quantidade de energia recebida. Apesar destas
diferenas, o equilbrio energtico global uma realidade, devido
essencialmente dinmica da atmosfera que faz a transferncia
de energia entre as regies excedentrias e deficitrias.

50
Factores de variao da radiao solar
A variao da radiao solar superfcie depende de uma

srie de factores, dos quais se salientam: a forma esfrica
da Terra (fig. 6), a inclinao do seu eixo em relao ao
plano da rbita e os movimentos de rotao e translao
do planeta. Tambm as condies locais, como a
transparncia da atmosfera, o relevo e o tipo de superfcie,
entre outros, contribuem para essa variao.
A forma esfrica da Terra constitui uma das principais
razes pela qual a radiao solar diminui com a latitude,
em termos gerais. Na realidade, medida que a latitude
aumenta o ngulo de incidncia diminui e a massa
atmosfrica atravessada pelos raios solares aumenta, o que
faz com que as perdas por absoro, reflexo e difuso
sejam maiores e, portanto, a quantidade de radiao
recebida diminua (fig. 7).
Fig. 6 Inclinao dos raios solares em latitude
Por outro lado, quanto menor o ngulo de incidncia maior tambm a superfcie pela qual a radiao se
distribui, o que reduz consideravelmente a quantidade de energia recebida por unidade de superfcie e
consequentemente a capacidade de aquecimento.
Fig. 7 Variao da intensidade da radiao solar recebida superfcie em funo da altura do Sol e
da rea de recepo dos raios solares.
Quando o Sol est bem alto acima do horizonte (lugar A) (Fig. 7), a rea de recepo do feixe solar mais
reduzida e a quantidade de energia por unidade de superfcie maior. Acresce o facto de a espessura da massa
atmosfrica percorrida pelo feixe solar ser menor, havendo menos perdas por absoro, difuso ou reflexo.
Quanto menor for a elevao do Sol no horizonte (raios solares mais oblquos nos lugares B e C), menos intensa
a radiao recebida porque a rea de recepo mais alargada e ocorrem mais perdas no trajecto pela maior
massa atmosfrica a atravessar.
O movimento de rotao tem implicaes na variao diurna da radiao (fig. 8), uma vez que origina a sucesso
dos dias naturais e das noites, e a variao do ngulo de incidncia e da massa atmosfrica atravessada pelos raios
solares ao longo do dia natural.

51
Fig. 8 Variao do ngulo de incidncia, da massa atmosfrica e da rea receptora dos raios solares ao longo do dia natural
(como consequncia do movimento diurno aparente do Sol), latitude de 0 (Equador)
Deste modo:
- ao nascer do Sol, o ngulo de incidncia nulo e, por isso, os lugares que se encontram nestas circunstncias
praticamente no recebem radiao solar;
- medida que o Sol se eleva no horizonte e at ao meio-dia solar o ngulo de incidncia vai aumentando e a massa
atmosfrica diminuindo, pelo que a quantidade de energia recebida por unidade de superfcie vai sendo cada vez
maior;
- a partir do meio-dia solar o ngulo de incidncia comea a diminuir e a massa atmosfrica a aumentar, logo a
quantidade de energia solar recebida vai diminuindo; - aquando do ocaso (Pr-do-Sol), o ngulo de incidncia
volta a ser nulo, situao que se mantm at ao nascer do Sol do dia seguinte, momento a partir do qual todo o
processo se repetir.
Ao longo do dia, a radiao solar directa, com a radiao
difusa e a prpria radiao da atmosfera, fornecem-nos
calor.
O aquecimento do solo inicia-se todos os dias desde que o
Sol nasce, isto , desde que ultrapassa a linha do horizonte
de um determinado lugar at que desce essa mesma linha.
Teoricamente, a temperatura mxima, ao longo das 24
horas do dia, deveria registar-se cerca das 12 horas (meio-
dia) quando o Sol passa pelo znite do lugar de
observao, pois a que faz a sua culminao, mas, na
realidade, a temperatura continua a elevar-se at s 13, 14
e 15 horas (fig. 9).
Movimento de rotao Fig. 9 Radiao solar e variao da temperatura ao longo das 24 horas do dia
movimento que a Terra executa em
torno do seu prprio eixo.
Dia natural espao de tempo que A Terra absorve calor at atingir uma temperatura que ronda os 140 C; a
decorre entre o nascer e o pr-do- partir desta temperatura, a Terra fica "saturada" e no recebe mais calor,
sol. Quanto maior for a durao do pelo contrrio, irradia todo o excedente; ento, a temperatura proveniente
dia natural maior ser a quantidade da radiao solar junta-se temperatura da radiao terrestre, o que faz
de radiao solar recebida e, aumentar a temperatura da camada do ar em contacto com a superfcie,
portanto, maior ser a temperatura. portanto, algumas horas aps a passagem do Sol pelo znite.
Movimento diurno aparente do Sol Como durante a noite no h radiao solar, verifica-se uma perda de
movimento que o Sol parece calor por radiao terrestre, passando o equilbrio trmico da Terra a ter
realizar ao longo do dia. uma das um saldo negativo. O arrefecimento nocturno ser tanto maior quanto
consequncias do movimento de
mais lmpida estiver a atmosfera, uma vez que a intensidade do efeito de
estufa menor.
rotao da Terra.

52
O movimento de translao tem sobretudo implicaes na variao anual da radiao solar recebida pois, devido
inclinao constante do eixo da Terra com o plano da sua rbita, faz variar, num mesmo lugar, a obliquidade
dos raios solares, ao meio-dia solar, ao longo do ano (fig. 10).
Fig. 10 O movimento de translao da Terra
Para alm de fazer variar a obliquidade dos raios solares e, portanto, o ngulo de incidncia e a massa
atmosfrica, a translao do planeta provoca ainda a desigualdade na durao dos dias naturais e das noites em
todos os lugares da superfcie da Terra, ao longo do ano, excepto nos lugares situados no Equador.
Portugal, localizado na faixa de latitude entre 32 e 42 do hemisfrio norte, recebe maior quantidade de
energia solar no solstcio de Junho (A) quando se inicia o Vero (fig. 11). Nesta poca, os raios solares
incidem perpendicularmente sobre o Trpico de Cncer, pelo que atingem o territrio portugus com
menor inclinao. Alm disso, os dias tm maior durao, aumentando o tempo de exposio aos raios
solares (ou insolao).
Movimento de translao movimento que a Terra executa

em torno do Sol. Realiza-se no sentido directo (de Oeste para
Este), ou seja, no sentido contrrio do movimento dos
ponteiros do relgio. Tem uma durao de 365 dias e 6 horas.
Movimento anual aparente do Sol movimento que o Sol
parece realizar ao longo do ano, entre os Trpicos de Cncer
e de Capricrnio. uma das consequncias do movimento de
translao e da inclinao do eixo da Terra sobre o plano da
rbita.
Fig. 11- Variao diurna da radiao solar
Deste modo, e em geral, os lugares situados no Hemisfrio Norte:

- entre o solstcio de Dezembro e o solstcio de Junho, registam um aumento do ngulo de incidncia e da durao
do dia natural e uma diminuio da massa atmosfrica atravessada pelos raios solares, condies que contribuem
para um aumento da quantidade de radiao solar recebida;
- entre o solstcio de Junho e o solstcio de Dezembro, pelo contrrio, vem o ngulo de incidncia e a durao dos
dias naturais diminuir e a massa atmosfrica aumentar, pelo que a radiao solar recebida vai diminuindo.
No Hemisfrio Sul tudo se passa de modo inverso e, portanto, os menores valores de radiao acontecem
prximo do solstcio de Junho e os valores mais elevados ocorrem habitualmente junto ao solstcio de Dezembro.
Por esta razo, ao longo do ano e em todos os lugares da superfcie da Terra, ocorrem meses cuja temperatura
mdia mais elevada e outros em que mais reduzida. Essas diferenas so, em alguns casos, pouco
significativas, como acontece na regio equatorial, mas noutros so muito acentuadas, como acontece nas regies
de grande latitude.

53
A temperatura mdia mensal mais elevada, para a generalidade dos lugares situados no Hemisfrio Norte,
regista-se normalmente nos meses de Julho ou Agosto.
Nestes meses, o Hemisfrio Sul regista as temperaturas mais baixas pelas razes inversas.
As temperaturas mdias mensais mais baixas para os mesmos lugares do Hemisfrio Norte ocorrem normalmente
nos meses de Dezembro ou Janeiro porque os raios solares incidem com maior obliquidade e os dias naturais so
menores que as noites, pelo que recebem menor quantidade de energia.
Nestes meses, os lugares do Hemisfrio Sul registam as mdias mais elevadas, pelas razes inversas.
A distribuio da radiao solar
Portugal continental localiza-se numa faixa de latitude

compreendida sensivelmente entre os 37 e os 42 Norte e,
por essa razo, regista valores de radiao solar bastante
significativos, embora com grande variabilidade anual e
espacial (fig. 12).
Fig. 12 Variao anual da radiao global mdia mensal em Portugal continental
Variabilidade anual
No solstcio de Junho (21 de Junho - incio do Vero) a quantidade de energia recebida mais elevada. Os raios
solares incidem na vertical sobre os lugares situados no Trpico de Cncer e, portanto, quando o Sol atinge a
sua maior altura em Portugal, nunca chegando porm a atingir a vertical. Alm disso, a durao dos dias naturais
, nesta poca do ano, maior e a nebulosidade menor, o que concorre para o aumento do tempo de exposio aos
raios solares.
No solstcio de Dezembro (21-22 de Dezembro - incio de Inverno), pelo contrrio, a energia recebida mais
reduzida. Os raios solares incidem na vertical sobre os lugares situados no Trpico de Capricrnio e, portanto,
atingem o nosso pas com maior inclinao. A esta situao acresce a menor durao dos dias naturais e a maior
nebulosidade existente (fig. 13).
Fig. 13 - Variao do ngulo de incidncia dos raios solares ao longo do ano, em Portugal

54
Distribuio espacial da radiao solar em Portugal Continental
Os valores anuais da radiao global registados em Portugal Continental apresentam um aumento de Norte para
Sul, o que evidencia a influncia da latitude. Os valores mnimos observam-se no noroeste, na rea de Mono e
os mximos no litoral algarvio e interior do Alentejo (Fig. 14 e 15).
Fig. 14 Valores anuais da radiao global em Fig. 15 Valores anuais da insolao em Portugal
Portugal Continental (kwh/m2) Continental (horas/ano)
Observa-se, tambm, uma acentuada variao no sentido Oeste-Leste, com

um aumento dos valores de radiao do litoral para o interior. Insolao nmero de horas em
Os factores que, no geral, explicam esta diferenciao espacial da radiao que o Sol se encontra a
solar so a latitude e a proximidade do Oceano Atlntico. Depois, escala descoberto durante um
regional ou local, h ainda a considerar os factores topogrficos, determinado perodo de tempo.
principalmente a altitude e a exposio geogrfica das vertentes. Vertente soalheira (ou encosta
A latitude, embora registe pequenas diferenas no territrio nacional, a soalheira) vertente
grande responsvel pelo facto de as regies do Sul receberem maior directamente exposta aos raios
quantidade de radiao solar, uma vez que para estas a inclinao dos raios solares. No Hemisfrio Norte as
solares sempre inferior. vertentes soalheiras so as que se
A proximidade do mar faz-se sentir sobretudo pela influncia que o mesmo encontram viradas a Sul. Pelo
exerce ao nvel da humidade do ar e da nebulosidade. Por esta razo, as contrrio, no Hemisfrio Sul, so
regies do litoral, sobretudo a Norte do Tejo, recebem menos radiao que as que se encontram viradas a
as regies do interior, pois so reas que esto mais frequentemente Norte.
encobertas pela nebulosidade e, portanto, com menor insolao. Vertente umbria (ou encosta
A distribuio da insolao em nmero de horas de Sol descoberto por ano umbria) vertentes que apenas
tem um padro semelhante ao da radiao global, com os valores mais recebem pouca radiao solar, a
elevados na rea a sul do Tejo, onde se registam valores superiores a 2600 maior parte das vezes de forma
hora por ano. No litoral do Algarve e no interior do Alentejo observam-se indirecta.
valores superiores a 3000 horas de Sol por ano.
A variao anual da radiao solar em Portugal Continental considervel,
verificando-se que, tal como em todos os lugares do hemisfrio norte, os
valores mais elevados se observam na estao de Vero e os mais baixos no
Inverno (fig. 16).

55
Fig. 16 Radiao solar global em Portugal Continental em Janeiro (A) e em Julho (B).
Na estao de Inverno (Janeiro) o aumento dos valores de radiao global mais acentuado no sentido
norte-sul, enquanto que, no Vero (Julho), a variao no sentido Oeste-Leste mais marcada.
Este aumento da radiao global do litoral para o interior no Vero, nomeadamente na parte norte do pas,
deve-se maior frequncia de nevoeiros matinais nas reas prximas do litoral.
As caractersticas gerais da nebulosidade tambm exercem influncia neste gradiente da radiao de oeste para
leste durante o Vero.
Nos meses de Junho a Agosto as regies do interior norte e centro apresentam um maior nmero de dias com
nebulosidade fraca e poucos dias com nebulosidade forte, contrariamente s regies do litoral.
A influncia da altitude deve-se essencialmente ao facto de esta provocar um aumento da nebulosidade e,

portanto, uma diminuio da insolao.
Tambm a exposio solar das vertentes influencia a quantidade de radiao solar recebida, uma vez que as
encostas voltadas a Sul recebem os raios solares com maior ngulo de incidncia e esto mais expostas ao Sol,
sendo, por isso, designadas de vertentes soalheiras. Nas encostas viradas a Norte, pelo contrrio, os raios solares
incidem mais obliquamente e a insolao menor, razo pela qual so consideradas vertentes umbrias, ou
sombrias.
2.2. A distribuio da temperatura no territrio nacional

A temperatura do ar, embora tambm dependente de outros factores, est directamente relacionada com a
radiao solar global. Por esse motivo, as temperaturas no nosso pas so de um modo geral amenas, uma vez que
o territrio nacional se situa a latitudes onde a radiao adquirida e a perdida so sensivelmente as mesmas e,
portanto, o equilbrio trmico quase uma realidade.
Apesar da amenidade das temperaturas, regista-se uma variao anual e uma distribuio espacial bastante
significativa (fig. 17).

56
Fig. 17 Distribuio da temperatura mdia em Janeiro e Julho, em Portugal continental (isotrmicas reduzidas
ao nvel mdio do mar).
Em Janeiro, podemos observar que a densidade das isotrmicas reduzidas ao

nvel do mar menor, o que revela uma menor amplitude da variao trmica Isotrmicas reduzidas ao nvel
no territrio continental. As temperaturas so relativamente baixas e do mar linhas que unem
aumentam principalmente de nordeste para sudoeste. Os valores mais baixos pontos de igual temperatura
registam-se no nordeste transmontano e os mais elevados ocorrem nalgumas mdia reduzida ao nvel do
reas da costa alentejana e do litoral algarvio. mar, ou seja, sem considerar a
Esta distribuio das isotrmicas de Janeiro revela a aco conjugada de dois influncia da altitude.
factores - a latitude e a continentalidade. A latitude explica o gradiente Norte- Amplitude da variao trmica
Sul, enquanto a continentalidade se manifesta pelo gradiente Oeste-Este. A diferena entre os valores
conjugao destes gradientes resulta na variao traduzida pelo mapa de mximo e mnimo de
isotrmicas de Inverno (Janeiro). temperatura verificados num
Em Julho, pelo contrrio, as temperaturas atingem valores relativamente mesmo lugar, num determinado
elevados e aumentam principalmente de Oeste para Este, revelando uma perodo de tempo.
influncia clara do maior ou menor afastamento do oceano.
Os valores mais elevados so agora registados em toda a faixa interior, que no beneficia da aco moderadora
das guas ocenicas, enquanto os valores mais baixos se registam numa estreita faixa litoral.
Junto cordilheira central regista-se uma inflexo das isotrmicas para Este, o que se explica pela penetrao dos
ventos hmidos de Oeste, a qual possibilitada pela orientao desta massa montanhosa. J no vale superior do
Douro, verifica-se o oposto devido a ser um vale encaixado e abrigado dos ventos de oeste.
A disposio das isotrmicas de Junho demonstra uma influncia do mar e, portanto, da continentalidade, na
distribuio da temperatura nesta altura do ano.
A variabilidade na distribuio da temperatura em Portugal continental torna-se ainda mais evidente quando
observamos a distribuio dos valores mnimos e mximos da temperatura do ar.

57
Os factores de variao da temperatura
A desigual distribuio espacial da temperatura no territrio nacional, visvel nos mapas de isotrmicas reais,
revela a influncia de um conjunto de factores, alguns dos quais com aco apenas local. Dos mais importantes
destacam-se: a latitude, o relevo e a continentalidade.
Embora as diferenas de latitude no nosso pas no sejam significativas, elas so suficientes para explicar a
variao da temperatura registada entre as reas mais setentrionais e as mais meridionais. A temperatura diminui
medida que a latitude aumenta, o que se explica pela diminuio dos valores de radiao recebidos.
Este forte contraste entre o norte e o sul do pas acaba por ser acentuado pela prpria disposio dos principais
conjuntos montanhosos, que se concentram na parte setentrional do territrio. De facto, a temperatura diminui
com a altitude, uma vez que medida que esta aumenta diminui a radiao terrestre (responsvel pelo aqueci-
mento) e diminui a concentrao dos gases responsveis pelo efeito de estufa (vapor de gua).
A esta diminuio da temperatura com a altitude d-se o nome de gradiente trmico vertical da atmosfera.
A topografia influi de forma decisiva nesta distribuio, facilitando ou dificultando a progresso das massas de
ar. A disposio das massas montanhosas (concordantes ou no com a linha de costa) afecta de forma
diferenciada a variao da temperatura, introduzindo uma grande variabilidade de situaes em todo o continente,
especialmente nas reas de relevo mais acidentado.
Quanto continentalidade resulta da progressiva diminuio da aco moderadora do oceano. Nesta vasta massa
lquida, a inrcia trmica grande, ou seja, demora muito tempo a aquecer, mas perde tambm a energia
acumulada de forma gradual. Assim, todos os locais que se situam perto do mar beneficiam desta regulao da
temperatura, aquecendo e arrefecendo lentamente.
Em Portugal, esta aco moderadora reforada pelo fluxo de ventos dominantes. A esta latitude a circulao
atmosfrica faz-se predominantemente de oeste para este, pelo que as regies litorais esto mais vezes sob a
influncia dos ventos frescos e hmidos de origem ocenica.
2.3. A valorizao da radiao solar
A energia solar
Portugal , a nvel europeu, um dos pases com maior nmero de horas de Sol por ano (cerca de 2200 a 3000),
pelo que seria natural que fssemos tambm um dos maiores produtores/consumidores de energia solar. No
entanto, o nosso pas faz ainda um aproveitamento muito reduzido desta fonte de energia.
A prova disso a situao do mercado do sector, que contrasta claramente com o que se observa na maior parte
dos nossos parceiros europeus.
A ttulo comparativo, a Alemanha, onde a radiao solar muito inferior nossa (pouco mais de metade em
termos mdicos anuais), hoje o lder na Europa com mais de 4 milhes de m2 de colectores trmicos instalados
e campanhas de incentivos do solar fotovoltaico como a campanha dos "100 000 tectos solares"; ou a Grcia, pas
muito semelhante a Portugal em termos econmicos, energticos e populacionais, tem um mercado interno anual
de solar trmico muitas vezes superior ao nosso, com cerca de 3 milhes de m2 de colectores trmicos instalados.
Aproveitar a radiao solar significa utiliz-la directamente para uma determinada funo, como seja aquecer um
fluido {sistemas solares trmicos}, promover a sua utilizao em edifcios {sistemas solares passivos} ou
produzir energia elctrica {sistemas fotovoltaicos}.
Sistem as solares trm icos (aquecimento)
A aplicao trmica da radiao solar consiste no aquecimento de um fluido (lquido ou gasoso) em colectores
solares e corresponde utilizao mais frequente da energia solar.
Em Portugal, as suas aplicaes mais correntes verificam-se no sector domstico, para produo de guas quentes
sanitrias e, em alguns casos, para aquecimento do ambiente. Alm do sector domstico, existem tambm
aplicaes de grandes dimenses, nomeadamente em piscinas, estufas, recintos gimnodesportivos, hotis e
hospitais.

58
Sistemas solares passivos
O aproveitamento passivo da energia solar consiste na sua utilizao para aquecimento de edifcios, atravs de
uma concepo cuidada e fazendo uso de tcnicas de construo inovadoras. Em qualquer edifcio podem ser
aplicadas solues mais ou menos complexas com o objectivo de obter uma maior eficincia energtica.
A arquitectura solar passiva tem em ateno o aproveitamento dos ganhos solares no Inverno, minimizando
tambm as suas perdas para o exterior e restringe os ganhos excessivos de calor no Vero.
Este tipo de aproveitamento de energia solar apresenta uma vantagem de grande relevo, o baixo custo de algumas
solues, em particular quando so consideradas no projecto do edifcio.
A forma passiva de aproveitamento de energia solar passa por ter em ateno aspectos, como por exemplo, a
orientao do edifcio, o isolamento trmico das construes, a concepo de paredes com grande inrcia trmica,
que "armazenam" o calor quando atingidas pela radiao solar e que posteriormente o irradiam para o interior do
edifcio.
Sistemas fotovoltaicos (produo de energia elctrica)

A energia solar tambm pode ser convertida directamente em energia elctrica atravs dos designados sistemas
solares fotovoltaicos. As primeiras aplicaes destes sistemas verificaram-se na alimentao permanente de
energia a equipamentos instalados em satlites espaciais.
Em Portugal, j temos algumas aplicaes interessantes da energia solar fotovoltaica, nomeadamente no
fornecimento das necessidades bsicas de energia elctrica a habitaes distantes da rede pblica de distribuio
ou na sinalizao martima. Existem ainda outras aplicaes em que a energia solar fotovoltaica pode ser
utilizada, como por exemplo na irrigao agrcola, alimentao de mquinas de pr-pagamento de
estacionamento ou nos sistemas de telecomunicaes.
O turismo
O sector do turismo um dos mais importantes da economia portuguesa, representando entre 7% e 8% do PIB e
absorvendo perto de 10% do emprego. O aumento do nmero de turistas e a importncia estratgica deste sector,
traduzida nas receitas que proporciona, na mo-de-obra que ocupa e nos efeitos multiplicadores que induz em
vrias reas, tem levado os agentes econmicos, perante a concorrncia internacional, a adoptar um conjunto de
medidas dinamizadoras, especialmente no mbito da oferta.
Podem considerar-se factores-chave da atraco de Portugal como destino turstico, o agradvel clima portugus
e a beleza da sua costa martima de 1792 km.
Acresce que a paisagem do litoral e do interior, a cultura, os monumentos e locais histricos, o ambiente
hospitaleiro, as infra-estruturas para a prtica de desportos nuticos e radicais, e sobretudo do golfe, para a
realizao de grandes eventos, bem como o nvel da hotelaria so aspectos importantes na qualidade do turismo
em Portugal.
Portugal tem conseguido manter a sua participao a nvel mundial, ao contrrio do que se verifica com muitos
dos seus concorrentes europeus, apesar da emergncia de novos destinos que tm afastado os turistas dos
mercados tradicionais.
O pas posicionou-se, em 2004 (ltimo ano disponvel em 19 lugar no ranking dos principais destinos tursticos,
com 11,6 milhes de turistas, e na 21 posio no ranking das receitas, com 6) mil milhes de euros.
O sector do turismo em Portugal encontra-se excessivamente dependente do mercado "frias'; associado ao sol,
mar e praia, dado este segmento representar cerca de 90% das motivaes dos visitantes que se deslocam ao
nosso pas.
A sazonalidade deste mercado tem igualmente conduzido a que a indstria que se desenvolveu no nosso pas,
associada ao sector do turismo, seja igualmente bastante sazonal. Esta caracterstica coloca grandes problemas na
manuteno da mo-de-obra, que, em muitos casos, acaba por ser contratada apenas na poca alta.
Em termos de modelo de desenvolvimento do sector, o turismo balnear constitui, sem dvida, o segmento mais
representativo. As principais regies tursticas de Portugal so assim aquelas que apresentam grandes
potencialidades neste mercado: Algarve, Lisboa e Madeira.
Nos ltimos 15 anos no se verificaram alteraes estruturais no que respeita aos principais destinos tursticos.

59
A regio autnoma da Madeira confirmou a sua vocao turstica, ao ganhar para o perodo 2,4% de quota de
mercado.
A principal regio turstica do pas (Algarve), perdeu 1,8% de quota de mercado, passando de 40,6%, em 1990,
para 38,8%, em 2004.
A regio de Lisboa perdeu 3,8% de quota de mercado, sendo que uma parte importante dessa quebra foi
directamente para a regio Centro, por via da reclassificao das regies NUTS II realizada em 2003.
A oferta actualmente dominante e assente neste tipo de produto continuar, a curto e mdio prazo, a constituir
uma importante base da actividade turstica nacional. No entanto, notrio o esforo que muitas destas reas tm
feito no sentido da diversificao, actuando ao nvel do ordenamento territorial, construindo novas infra-estru-
turas, complementando a oferta tradicional com novos produtos (culturais, desportivos, etc.), procurando assim
diminuir a dependncia (de certos mercados e de determinados nichos de turistas) e baixar a sazonal idade no
sector.
Apesar das apostas recentes em novos produtos tursticos (como por exemplo o turismo em espao rural),
Portugal continuar a possuir condies mpares para a prtica de um turismo balnear de altssima qualidade uma
vez que so poucos os pases europeus com valores de radiao solar semelhantes aos nossos.
As caractersticas da radiao solar em Portugal permitem ainda pensar numa valorizao turstica do nosso pas
em determinado tipo de segmentos. o caso do turismo snior, que aproveita os elevados valores de insolao
(mesmo na estao baixa) conjugados com preos mais acessveis, para nos elegerem como destino preferencial.
ngulo de incidncia ngulo formado pelos raios solares com o plano tangente superfcie
terrestre.
Amplitude trmica anual Diferena entre a temperatura mdia do ms mais quente e a temperatura
mdia do ms mais frio.
Encosta umbria Encosta que, localizando-se no hemisfrio norte, se encontra orientada para norte,
pouco exposta ao Sol, registando curtos perodos de insolao.
Encosta soalheira Encosta que, localizando-se no hemisfrio norte, se encontra orientada para sul,
exposta ao Sol, registando maiores perodos de insolao.
Radiao solar Energia emitida pelo Sol, sob a forma de energia radiante que se propaga sob a
forma de ondas electromagnticas. constituda por radiaes, com diferente comprimento de onda,
sendo umas visveis e outras invisveis.
Radiao terrestre Energia libertada pela superfcie terrestre, sob a forma de calor, de grande
comprimento de onda.
Radiao solar directa Energia solar que atinge directamente a superfcie da Terra.
Radiao solar global Total de energia solar que atinge a superfcie da Terra.
Insolao Nmero de horas que o Sol se encontra descoberto.
Nebulosidade Quantidade de cu coberto por nuvens.
Turismo balnear Forma de turismo que se desenvolve junto ao litoral, associando, geralmente, o Sol
e a praia.
Explicar o papel da atmosfera na variao da radiao solar;

Relacionar a variao da radiao solar com o movimento de translao;
Explicar as diferenas de durao e intensidade da radiao solar no territrio nacional;
Comparar o nmero de horas de sol descoberto em Portugal com outros pases da Europa;
Explicar os efeitos da topografia na radiao solar;
Explicar a variao anual da temperatura em Portugal;
Reconhecer a existncia de condies de insolao favorveis ao uso da energia solar;
Problematizar o uso da energia solar;
Reconhecer a importncia da durao da insolao na valorizao turstica do territrio nacional.

60
Os Recursos Hdricos
TEMA II
3.1. A especificidade do clima portugus
A importncia da gua
A gua um recurso natural, renovvel, escasso e imprescindvel vida.

Como recurso natural, a gua utilizada pelo Homem, de modo mais ou menos intenso, em quase todas as suas
actividades:
- na agricultura (rega e pecuria);
- na indstria (matria-prima, lavagens, sistemas de arrefecimento, ... );
- no abastecimento domstico e pblico;
- na produo de energia.
Para alm destas utilizaes, onde, na maior parte dos casos, usada como meio de produo, a gua pode ainda
ser utilizada como meio de transporte de bens e pessoas (navegao), como meio diluidor e de escoamento de
cargas poluentes e, ainda, numa grande variedade de actividades de recreio e lazer.
A nvel global, estima-se que a totalidade de gua existente na Terra, nos trs estados fsicos (slido, lquido e
gasoso) ronde os cerca de 1400 milhes de km3; contudo, este valor no representa abundncia em termos de
recursos hdricos, pois 97,6% desse total encontra-se nos oceanos e mares, sendo, portanto, imprpria para con-
sumo. A gua doce representa apenas 2,4 % no entanto, grande parte, cerca de 2,1%, encontra-se sob a forma de
gelo nas grandes calotes polares e glaciares. As guas continentais, repartidas pelos cursos de gua, lagos, solo e
toalhas freticas, representam apenas 0,31 %. Na atmosfera encontra-se somente 0,0009% do volume total de
gua existente no planeta.
Conclui-se ento que, a gua apesar ser um recurso natural abundante na Terra, est muito mal distribuda e, por
esse motivo, apenas uma pequenssima parte est disponvel para ser utilizada pelo Homem, nas suas actividades.
Embora nos ltimos tempos o consumo de gua e a deteriorao da sua qualidade tenha vindo a aumentar, o que
acentua as situaes de escassez em determinadas reas do globo, isso no pe em causa a existncia deste
precioso bem, pois ao contrrio de muitos outros recursos naturais, a gua um recurso renovvel, no se perde
nem desaparece, antes se transfere e se renova, atravs do chamado ciclo hidrolgico.
O ciclo hidrolgico corresponde circulao constante da gua, acompanhada por transies de fase (mudanas
de estado fsico), que estabelece a ligao entre a terra, os oceanos e a atmosfera. Em cada ciclo, a gua do globo
transferida por evapotranspirao para a atmosfera, onde transportada e se condensa, formando nuvens, para
voltar para a terra por precipitao; na superfcie da terra, parte da gua escoa-se e outra fica retida, infiltrando-
se; por fim, volta a evaporar-se de novo.
O motor do ciclo hidrolgico a radiao solar e a gravidade. A primeira, promove a evaporao e a segunda,
permite que a gua regresse superfcie da Terra.
O ciclo hidrolgico ou ciclo da gua
A gua, pelo facto de ser indispensvel vida, assume um valor superior a qualquer outro elemento existente.
um recurso renovvel em circulao constante nos oceanos, rios e lagos: atravs da energia solar passa para
atmosfera sob a forma de vapor, para posteriormente retornar superfcie terrestre sob a forma lquida ou slida.
Trata-se do ciclo hidrolgico.
Este processo baseia-se na circulao e passagem da gua por vrios estados e engloba vrias etapas (fig. 1):

61
Fig. 1 O ciclo hidrolgico
(a) - evapotranspirao total de gua transferida da superfcie da terra para a atmosfera atravs da evaporao
da gua existente nas superfcies lquidas (mares, lagos, cursos de gua, etc.) ou slidas e da libertao de gua
sob a forma de vapor, com origem na respirao e transpirao dos seres vivos;
(b) - transporte do vapor de gua pelas circulaes locais ou regionais e pela circulao geral da atmosfera;
(c) - condensao o vapor de gua passa do estado gasoso para o estado lquido, constituindo partculas
lquidas que ficam em suspenso formando nuvens e nevoeiros;
(d) - precipitao transferncia de gua da atmosfera para a superfcie atravs da chuva, neve, granizo, etc.;
(e) - infiltrao parte da gua precipitada infiltra-se no solo e nas rochas, atravs dos seus poros, fissuras e
fracturas, ficando a armazenada ou originando o escoamento subterrneo;
(f) utilizao da gua para o consumo dos animais e para a realizao das actividades humanas;
(g) - escoamento uma vez superfcie, a gua circula atravs de linhas de gua que se renem em rios at
atingir os oceanos, mares ou lagos - o escoamento superficial e o escoamento subterrneo vo alimentar rios,
lagos e oceanos;
- e eis que o ciclo recomea de novo com a evapotranspirao (a).
Atravs do ciclo hidrolgico, precipitam anualmente 113000 bilies de metros cbicos de gua doce. Esta
quantidade chegaria para satisfazer as necessidades humanas se fosse igualmente distribuda. O problema
prende-se com a desigual repartio da precipitao, uma vez que esta para ocorrer, est dependente da
conjugao de vrios factores.
Variao da precipitao atmosfrica

Mecanismos que conduzem precipitao
Todo o vapor de gua existente na atmosfera originado por evaporao e evapotranspirao. Este
fenmeno fsico depende essencialmente de:
- temperatura e radiao solar;
- humidade existente na atmosfera;
- presso atmosfrica.
A capacidade de evaporao aumenta com o aumento da temperatura, e esta depende directamente da
radiao solar. Por isso pode dizer-se que a evaporao e a temperatura variam na razo directa, ou seja,
com o ar quente a evaporao maior do que com o ar frio, pois este consegue conter mais vapor de gua.

62
Relativamente humidade atmosfrica verifica-se uma situao oposta, isto , quanto maior for a sua
quantidade, menor ser a evaporao. Tal verifica-se porque, como a capacidade da atmosfera em reter
vapor de gua, a uma determinada temperatura, tem um limite (ponto de saturao), quanto maior for a j
existente (humidade absoluta), mais prximo nos encontramos desse limite (humidade relativa).
Verifica-se uma situao semelhante com a presso atmosfrica, pois a evaporao tambm varia na razo
inversa daquela, quanto mais baixa for a presso, maior a evaporao.
Como foi referido, a atmosfera no tem uma capacidade ilimitada de reter vapor de gua. Pelo que a
determinada temperatura, se:
- a quantidade de vapor de gua se mantiver e a temperatura baixar,
- a temperatura se mantiver e a quantidade de vapor de gua aumentar, o vapor de gua passa ao estado
lquido, d-se a condensao, ou seja, atingiu-se o ponto de orvalho.
A condensao visvel atravs da existncia de nuvens, nevoeiro e neblina, na atmosfera e de geada e
orvalho, junto ao solo.
A precipitao
Para que se passe da condensao precipitao forosamente necessrio que haja subida do ar, no
bastando que haja um arrefecimento, como se verifica na condensao.
Uma vez formadas as nuvens, as pequenas gotculas de gua s cairo se o seu peso vencer a resistncia do
ar. Isso s acontecer se se verificar a juno delas, aumentando o seu volume e correspondente peso. A
subida do ar uma das principais causas para que essa juno se verifique. Dependendo da temperatura a
que esta ocorre, forma-se a precipitao sob a forma lquida (chuva - temperaturas superiores a O C) ou
slida (saraiva, granizo ou neve - temperaturas inferiores ou iguais a O C).
Tipos de precipitao
A ocorrncia de precipitao resulta sempre da existncia de duas condies:

- o modo como se verifica a ascenso do ar;
- a temperatura do ar.
Porm, estas condies conjugam-se de modo diferente de acordo com:
- distribuio das faixas de presso atmosfrica;
- altitude;
- proximidade/afastamento do mar;
- exposio geogrfica.
A distribuio das faixas de presso atmosfrica - quando se verificam altas presses o ar circula em sentido
descendente, assim torna-se impossvel a ocorrncia da precipitao.
Pelo contrrio, sempre que se registam baixas presses, como o ar ascendente, criam-se as condies
necessrias ocorrncia da precipitao.
A altitude - nos lugares de maior altitude como se verifica a ascenso do ar frequente a queda de
precipitao.
A proximidade/afastamento do mar - a distncia relativa ao mar faz variar a quantidade de humidade na
atmosfera e consequentemente a ocorrncia de precipitao. Assim, quanto maior for o afastamento, menor
a precipitao.
A exposio geogrfica - nas vertentes das montanhas expostas aos ventos hmidos oriundos do mar, as
precipitaes mais intensa do que naquelas que esto protegidas desses ventos.
Assim, distinguem-se trs formas de ascenso do ar, que correspondem a quatro tipos de chuvas (fig. 2):
- chuvas orogrficas ou de relevo;
- chuvas convectivas ou de calor;
- chuvas frontais;
- chuvas convergentes ou ciclnicas.

63
Fig. 2 Tipos de chuva
As chuvas orogrficas ou de relevo ocorrem nas reas de montanha, onde o ar obrigado a subir,
arrefecendo, dando-se a condensao e a queda de chuva (fig. 2A).
As chuvas convectivas ou de calor verificam-se nas regies equatoriais, onde se produz uma ascendncia
brusca do ar hmido com o contacto com o solo fortemente aquecido originando chuva (fig. 2 B).
As chuvas frontais formam-se devido ao contacto do ar frio com o ar quente. O ar frio (mais pesado) vai
empurrando o ar quente (mais leve) para cima. Com o arrefecimento provocado pela ascenso do ar quente
e o seu contacto com o ar frio, d-se a condensao originando chuva (fig. 2C).
As chuvas convergentes ou ciclnicas surgem a partir da ascenso do ar provocada pela convergncia dos
ventos numa determinada rea. So frequentes nas regies temperadas e na faixa equatorial, dado que nas
depresses baromtricas, o ar converge para o centro, onde se eleva. Esta ascenso do ar provoca a
condensao e a formao de chuva (fig. 2 D).
A circulao atmosfrica
O processo de evaporao que ocorre da superfcie terrestre para a atmosfera extremamente importante
uma vez que condiciona as caractersticas fsicas do ar em movimento, influenciando a circulao
atmosfrica. Esta, por sua vez, condiciona e modela todo o ciclo hidrolgico.
A presso atmosfrica
A atmosfera assim animada de movimentos relacionados com a diferente repartio das massas de ar,
medidas em termos de presso baromtrica.
A presso, superfcie, varia com:
- a altitude;
- a temperatura;
- a latitude.
A altitude faz variar a presso diminuindo-a com o aumento desta, pois a coluna de ar que o lugar suporta
menor, bem como a sua densidade.
Com o aumento da temperatura o ar "dilata'; tornando-se mais leve e com a sua diminuio o ar "contrai-se"
tornando-se mais pesado.

64
Segundo a latitude a presso apresenta variaes, dispondo-se em faixas de presses mais ou menos
paralelas.
As linhas que unem os pontos de igual presso - isbaras - formam preferencialmente figuras fechadas que
se individualizam - os centros de aco baromtrica (fig. 3).
Fig. 3 Centros de aco baromtrica
As que apresentam valores superiores presso normal (1015 mb) formam centros anticiclnicos ou de
altas presses, representados pela letra A ou pelo sinal + (fig. 3A). Por outro lado, as que apresentam
valores de presso inferiores a 1015 mb representam-se pela letra B ou pelo sinal e correspondem a centros
de baixas presses, centros ciclnicos ou depresses baromtricas (fig. 3B).
A existncia de centros com presses diferentes estabelece a deslocao do ar - os ventos - que origina a
circulao atmosfrica.
A circulao do ar nos centros baromtricos
Sendo o vento o deslocamento de massas de ar, ele

caracterizado pelas especificidades dessas massas
de ar. E assim o vento pode ser:
- quente ou frio;
- seco ou hmido;
- mais ou menos durvel;
- mais ou menos frequente.
Esta mobilidade atmosfrica , no entanto,

condicionada pelo movimento de rotao da terra
que obriga os ventos a sofrerem um desvio para a
direita no Hemisfrio Norte e para a esquerda no
Hemisfrio Sul. Tal no aconteceria se a Terra
estivesse imvel, pois o vento deslocar-se-ia em
linha recta.
Como o ar se desloca, aparentemente, das altas
para as baixas presses, o ar, no seu movimento
horizontal, divergente nas altas e convergente nas
baixas presses (fig. 4).
Fig. 4 Movimento horizontal do ar nos centros de presso

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Mas, o ar tambm se desloca na vertical, podendo ser ascendente ou descendente (fig. 5). Ao descer
origina altas presses superfcie e baixas em altitude. Ao subir provoca baixas presses superfcie e
altas em altitude.
Fig . 5 Movimento vertical do ar nos centros de presso
Como podes concluir, a circulao atmosfrica faz-se simultaneamente na horizontal e na vertical, pelo que o ar
nos anticiclones divergente e descendente e nas depresses baromtricas convergente e ascendente.
A circulao geral da atmosfera
Para fazermos um estudo dos principais sistemas de ventos

existentes no globo, temos necessidade de saber como se
distribuem os centros de presso.
Estes, para alm da origem trmica, podem ainda ser ori-
ginados por causas dinmicas ou simultaneamente pelas
duas.
As diferenas de temperatura originam diferenas de
presso pois se a temperatura for elevada o ar aquece, tor-
nando-se mais leve e sobe, originando baixas presses
superfcie. Se a temperatura for baixa, torna-se pesado e
desce, originando altas presses superfcie.
A dinmica de massas de ar origina tambm diferenas de
presso pois, quando o ar se desloca de um determinado
ponto para outro, naquele geram-se baixas presses, e no
segundo formam-se altas presses.
Fig. 6 Circulao geral da atmosfera superfcie
Se conjugarmos estes dois efeitos, podemos compreender a distribuio das faixas de presso no globo (fig. 6).
Tendo em conta os princpios de deslocao do ar nos centros de presso, a circulao geral da atmosfera a
seguinte:
Concluis ento que:
- das altas presses polares divergem os ventos para as baixas presses subpolares e, como se desviam para a
direita, recebem o nome de ventos de leste;
- aproximadamente entre os 30 e 60 de latitude Norte e Sul, surgem os ventos de oeste, com origem nas
altas presses subtropicais;

66
- na regio equatorial convergem, tambm vindos das altas presses subtropicais, os ventos alsios, numa
zona denominada convergncia intertropical (CIT). A, muitas vezes enfraquecem criando reas sem
ventos - as calmarias equatoriais ou doldrums.
Como se referiu, a presso varia com a altitude, no entanto, ao nvel da troposfera superior as altas
presses subtropicais so ainda bastante ntidas, ao contrrio das regies polares onde o decrscimo da
presso com a altitude to rpido que as altas presses de superfcie se transformam em depresses
relativas.
Quanto s baixas presses equatoriais, elas mantm-se em altitude mas menos marcadas que superfcie.
Deste modo a presso em altitude reduz-se a duas cinturas de altas presses subtropicais (um pouco mais
deslocadas para o Equador do que as de superfcie), duas extensas reas depressionrias sobre os plos e
uma faixa de baixas presses equatoriais.
Como consequncia desta distribuio da presso em altitude surgem duas extensas faixas de ventos (uma
em cada hemisfrio) das altas presses subtropicais para as baixas presses subpolares.
Soprando assim de Oeste para Este, como o movimento de altitude faz desaparecer o atrito e diminui a
densidade do ar, o grande fluxo de Oeste em altitude atinge grandes velocidades - as maiores registam por
volta dos 45 de latitude Norte e vo dos 200 aos 400 km/h. Estes fluxos de ar to rpidos designam-se por
jet-stream (movimentos ondulatrios, de forte intensidade, que circundam toda a Terra em altitude).
Das altas presses subtropicais para as baixas presses equatoriais, os ventos sopram em sentido contrrio
- de Este para Oeste.
Estes grandes fluxos de altitude no se mantm, ao longo de todo o ano, mesma latitude, oscilam para
Norte e para Sul, influenciando o deslocamento do ar na baixa atmosfera.
Este tambm influenciado pela existncia de um dinamismo de massas de ar devido ao facto de estas
apresentarem caractersticas trmicas diferentes que provocam diferenas baromtricas.
As trocas de calor (atravs do movimento do ar) determinam os estados de tempo e o clima superfcie.
O dinamismo das massa de ar
Uma massa de ar forma-se quando este se mantm estacionrio durante tempo suficiente sobre uma
superfcie de determinadas caractersticas trmicas e higromtricas (de humidade).
Assim, de acordo com as diferentes regies do globo, distinguem-se as seguintes massas de ar (fig. 7):
Polar martima (hmida)
(fria) continental (seca)
Tropical martima (hmida)
(quente) continental (seca)
Equatorial (muito quente e muito hmida)
Nas latitudes mdias no h formao de massas de

ar pelo que essas regies so afectadas pelas
massas de ar polar ou tropical, que ao longo do ano
se deslocam em latitude para Norte e para Sul em
consequncia do movimento de translao da terra
e tambm no sentido Oeste-Este acompanhando o
movimento de rotao da terra.
Fig. 7 Massas de ar que afectam o territrio nacional
Deste modo, ao abandonarem os locais de origem, as massas de ar podem alterar as suas caractersticas
fsicas, adquirindo as dos locais por onde vo passando.
Como duas massas de ar de caractersticas distintas no se misturam, quando se aproximam, formam entre
si superfcies de descontinuidade que se designam por superfcies frontais.

67
Superfcies frontais e frentes
As superfcies frontais tm uma posio oblqua relativamente superfcie terrestre.

A intercepo da superfcie frontal com a superfcie terrestre uma faixa mais ou menos sinuosa que se
designa por frente (fig. 8).
As frentes podem, assim, ser quentes ou frias.
As frentes quentes resultam do avano do ar quente
sobre o ar frio.
As frentes frias, ao contrrio, resultam do avano da
massa de ar frio sob a massa de ar quente.
As frentes so denominadas de acordo com as
massas de ar que separam. Assim temos
essencialmente a CIT e as frentes polares.
A CIT no propriamente uma frente pois resulta
do contacto entre o ar tropical e equatorial ou entre
duas massas de ar tropical, mas as frentes polares
dos dois hemisfrios resultam da convergncia do
ar polar e tropical. Estas, sim, so frentes bem
marcadas, dado o forte contraste entre essas duas
massas de ar em temperatura, humidade e presso.
Fig. 8 Superfcie frontal e frente
Este vigoroso contraste origina instabilidade e perturbaes atmosfricas nas regies temperadas
(aproximadamente entre os 30-60 de latitudes Norte e Sul) pois o ar polar tende a deslocar-se para Sul
(principalmente no Inverno), em direco regio equatorial, entrando em "conflito" com o ar tropical que,
por sua vez, tende a deslocar-se em direco s regies polares.
A zona de contacto entre essas duas massas de ar a frente polar. O ar frio mais denso, introduz-se sob o ar
tropical menos denso, obrigando-o a subir. Este movimento ascendente do ar origina uma diminuio da
presso atmosfrica, para alm do aparecimento de duas superfcies frontais, uma quente e outra fria.
Forma-se assim uma perturbao frontal (fig. 9) que associa duas frentes a uma depresso baromtrica.
As perturbaes frontais, tal como as massas de ar, no tm posio fixa e deslocam-se no sentido
Oeste-Este devido ao movimento de rotao terrestre e aco dos ventos de Oeste.
Fig. 9 Perturbao frontal (vista em plano vertical)
Como te mostra a figura 9 uma perturbao frontal constituda por um sector de ar tropical quente e dois
sectores de ar frio polar (respectivamente ar frio anterior e posterior). Estes sectores esto separados pelas
superfcies frontais.

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A superfcie frontal quente tem menor declive e horizontalmente mais extensa do que a fria porque, como
o ar quente mais leve, sobe lentamente, deslocando-se mais facilmente ao longo da superfcie frontal
(fig. 10). Ao contrrio, a superfcie frontal fria tem maior declive porque o ar frio, ao introduzir-se sob o ar
quente, obriga-o a ascender rpida e violentamente (fig. 11).
Fig. 10 Superfcie frontal quente Fig. 11 Superfcie frontal fria
Normalmente a frente fria desloca-se mais rapidamente do que a frente quente, o que pode levar juno
das duas massas de ar frio (anterior e posterior) - frente oclusa (fig. 12 C) - e ascendncia do ar quente.
Esta ao subir arrefece, atinge a temperatura do ar envolvente e desaparece assim a perturbao frontal
(fig. 12).
O aparecimento e passagem das perturbaes frontais so assim os grandes responsveis pelos diferentes
estados de tempo.
Fig. 12 Evoluo de uma perturbao frontal
Analisemos ento a figura 12:

medida que a perturbao ou o sistema frontal avana no sentido Oeste-Este, para alm das alteraes no
estado do tempo, ela prpria tambm vai evoluindo. No decurso desta evoluo, o ar frio posterior, ao penetrar
em forma de cunha sob o ar quente que se lhe segue, obriga-o a subir mais rapidamente, o que faz com que a su-
perfcie frontal fria progrida com maior velocidade que a superfcie frontal quente. Nestas circunstncias, o ar
quente vai sofrendo um progressivo estrangulamento, a ponto da distncia que separa as duas frentes se reduzir
cada vez mais. A dada altura, a frente fria acaba ento por alcanar a frente quente, o que origina a frente oclusa,
pelo que o ar frio posterior junta-se ao ar frio anterior, obrigando todo o ar quente a subir. Com o decorrer do
tempo, o ar quente, agora em altitude, tende a arrefecer e a misturar-se com o ar frio, dando-se a homogeneizao
das massas de ar. Assiste-se, assim, ocluso da perturbao, ou seja, ao desaparecimento do sistema frontal.
O tempo que decorre entre a formao e a ocluso dos sistemas e das perturbaes frontais geralmente muito
curto, no indo alm dos dois, trs dias e apenas raramente poder atingir cerca de uma semana.

69
Estados de tempo associados passagem de uma perturbao frontal
Para mais facilmente se perceberem as sucessivas alteraes no estado do tempo, que decorrem da passagem de
uma perturbao frontal, vejamos as situaes que se seguem, tendo como referncia o lugar A (fig. 13).
Fig. 13 Estados de tempo associados passagem de uma perturbao frontal
Para mais facilmente se perceberem as sucessivas alteraes no estado do tempo, que decorrem da passagem de
uma perturbao frontal, vejamos as situaes que se seguem, tendo como referncia o lugar A.
1. Embora ainda sob a influncia do ar frio anterior, a aproximao da

Superfcie frontal superfcie de
frente quente marca o incio do agravamento do estado do tempo:
contacto entre duas massas de ar com
- formam-se nuvens de grande desenvolvimento horizontal (altas e
caractersticas fsicas (temperatura e
finas), devido subida lenta do ar ao longo da superfcie frontal quente;
- ocorrem as primeiras precipitaes, sob a forma de chuviscos (chuva humidade) muito diferentes.
miudinha e persistente). Frente linha que resulta da
interseco da superfcie frontal com a
2.Aquando da passagem da frente quente, e nos momentos que a superfcie da Terra.
precedem, as condies meteorolgicas tendem a piorar. Verifica-se Superfcie frontal quente superfcie
ento: de separao entre duas massas de ar
- a existncia de muita nebulosidade, sobretudo nuvens de fraco correspondente ao avano do ar quente
desenvolvimento vertical (pouco espessas); sobre o ar frio.
- a ocorrncia de chuvas contnuas e de longa durao (chuviscos); Frente quente linha de interseco de
- temperatura relativamente baixa, embora com uma tendncia de uma superfcie frontal quente com a
subida progressiva, devido aproximao da massa de ar quente; superfcie terrestre.
- a diminuio da presso atmosfrica;
- a ocorrncia de vento fraco. Superfcie frontal fria superfcie de
separao entre duas massas de ar
3. Aps a passagem da frente quente e j sob a influncia do ar quente correspondente ao avano do ar frio
verifica-se uma melhoria geral no estado do tempo: sobre o ar quente.
- o cu apresenta-se, de um modo geral, pouco nublado, embora Frente fria linha de interseco de
possam ocorrer perodos de precipitao, alternando com perodos de uma superfcie frontal fria com a
boas abertas (cu limpo); superfcie terrestre.
- o vento moderado; Superfcie frontal polar zona de
- a temperatura relativamente elevada para a poca. separao entre a massa de ar polar e a
massa de ar tropical.
4. Com a aproximao e passagem da frente fria surge um novo Sistema frontal conjunto de duas ou
agravamento no estado do tempo, depois da relativa acalmia do sector mais frentes associadas.
do ar quente tropical:
- a nebulosidade aumenta, e so sobretudo nuvens de grande

70
desenvolvimento vertical (muito espessas), devido rpida subida do ar Perturbao frontal conjunto
quente ao longo da superfcie frontal fria;
constitudo por duas frentes contguas
- a precipitao intensa e de curta durao (aguaceiros) e
(uma quente e outra fria), associadas
frequentemente acompanhada de trovoada;
a um centro de baixas presses, no
- a temperatura diminui, devido aproximao da massa de ar frio do
interior do qual o ar se movimenta.
sector posterior;
- a presso atmosfrica aumenta rapidamente; Frente oclusa zona de transio
- o rumo do vento altera-se e a sua velocidade aumenta. onde uma frente fria, ao mover-se
mais depressa, ultrapassa e obstrui
5. Depois da passagem da frente fria e j sob a influncia do ar frio uma frente quente, provocando a
posterior tende a verificar-se uma maior estabilidade no estado do elevao de todo o ar quente.
tempo:
- o vento muda de direco;
- a nebulosidade diminui;
- a precipitao enfraquece, embora possam ainda ocorrer alguns aguaceiros dispersos;
- a temperatura mantm-se reduzida, devido presena da massa de ar frio polar.
Distribuio da precipitao
A distribuio da precipitao em Portugal denota uma grande irregularidade, no temporal e espacial.
A irregularidade intra e interanual da precipitao
Ao longo do ano a precipitao varia de forma idntica em praticamente todo o territrio nacional e
caracteriza-se essencialmente pelos acentuados contrastes sazonais.
Os valores de precipitao mais elevados ocorrem normalmente entre Novembro e Maro, devido,
essencialmente, influncia dos centros de baixas presses subpolares e passagem frequente dos sistemas
frontais sobre o nosso pas, uma vez que nesta altura do ano se encontram deslocados para Sul.
situao anterior acrescem os reduzidos valores de temperatura que conduzem mais facilmente saturao do
ar.
Os valores mais baixos de precipitao registam-se, habitualmente, nos meses de Julho e Agosto. Nesta poca do
ano as depresses e os sistemas frontais encontram-se deslocados para o norte da Europa, ficando o nosso
territrio mais influenciado pelas altas presses subtropicais, nomeadamente pelo anticiclone dos Aores, e pelas
massas de ar tropical continental, quentes e secas.
Ao longo dos anos, as diferenas de precipitao registadas nos mesmos meses e sobretudo as que respeitam s
quantidades totais anuais, so tambm bastante significativas.
A principal causa destas irregularidades o diferente comportamento, de ano para ano, das baixas presses
subpolares e das altas presses subtropicais, nomeadamente no que se refere s suas deslocaes em latitude.
Ponto de saturao valor mximo de vapor de gua que

A distribuio espacial da precipitao o ar pode conter a uma determinada temperatura.
Para alm da variabilidade anual e interanual, Portugal regista tambm contrastes pluviomtricos assinalveis em
termos regionais.
No territrio continental, a quantidade de precipitao anual diminui, de um modo geral, do norte para o sul e do
litoral para o interior, se bem que com algumas excepes determinadas principalmente pelo relevo, uma vez que
at certo limite a precipitao aumenta com a altitude.
Os valores mais elevados ocorrem na metade ocidental a norte do Tejo, mais precisamente ao longo de uma faixa
que se estende do extremo noroeste at Cordilheira Central. Algumas reas das serras da Peneda e do Gers so
mesmo as mais pluviosas do pas, chegando a receber mais de 3000 mm de precipitao anual.
Os valores mais reduzidos registam-se na orla algarvia, na faixa oriental do Alentejo (margem esquerda do
Guadiana) e no vale superior do rio Douro. Barca de Alva (nordeste) e Albufeira (Algarve) so as reas mais
secas do territrio continental, com valores de precipitao anuais inferiores a 400 mm.
Na Regio Autnoma dos Aores, a precipitao abundante em praticamente todas as ilhas. As mais pluviosas
so, no entanto, as do grupo ocidental, por serem as primeiras a ser influenciadas pelos ventos hmidos de oeste e
pela passagem das perturbaes frontais.

71
A ilha de Santa Maria , de entre todas, a que regista menor precipitao, por se situar mais para oriente e por
possuir menores altitudes.
No Arquiplago da Madeira verificam-se tambm alguns contrastes pluviomtricos. Na ilha da Madeira, por
exemplo, as precipitaes so relativamente abundantes na vertente norte e nas reas de maior altitude, mas so
escassas na vertente sul, especialmente na faixa litoral, por se encontrar mais abrigada dos ventos hmidos do
norte e mais exposta aos ventos secos provenientes do continente africano.
Em Porto Santo, pelo facto da ilha ser baixa e aplanada, os valores de precipitao so bastante reduzidos.
Factores influentes na distribuio da precipitao
A desigual distribuio espacial da precipitao deve-se

aco simultnea de um conjunto de factores, dos quais se
destacam a latitude, a altitude e a disposio do relevo, a
continentalidade e a posio dos vales dos rios relativamente
ao litoral.
A influncia da latitude faz-se sentir sobretudo no contraste
pluviomtrico norte-sul. Na realidade o Norte mais
pluvioso porque mais afectado pela passagem das
perturbaes frontais, que normalmente seguem um trajecto
de sudoeste para nordeste.
O Sul, pelo contrrio, regista menores valores de precipitao
porque sobretudo influenciado pelos anticiclones
subtropicais e pelas massas de ar tropical, quentes e secas,
oriundas do Norte de frica, e no to atingido pelas
perturbaes frontais.
Com o aumento da altitude a temperatura diminui o que
facilita a condensao e a ocorrncia de precipitao.
Assim, nas regies de maior altitude que se registam valores
de precipitao mais elevados.
Fig. 14 Mapa hipsomtrico de Portugal continental
As precipitaes so ainda mais abundantes no caso das elevaes

Elevaes concordantes
concordantes, uma vez que se opem penetrao para o interior do ar
elevaes que tm uma
hmido proveniente do oceano, circunstncia que conduz mais facilmente
orientao mais ou menos
queda de precipitao do tipo orogrfico ou de relevo.
Esta situao verifica-se no noroeste do territrio continental onde a paralela linha de costa.
chamada Barreira de condensao, formada pelas serras da Peneda, Gers, Barreira de condensao
Cabreira, Alvo, Maro, Montejunto e Caramulo, faz com que esta rea do conjunto montanhoso, de relevo
pas seja uma das mais pluviosas (fig. 14). concordante, que origina
A precipitao tambm varia com a continentalidade, pois os lugares precipitaes orogrficas ou de
prximos do oceano tm tendncia a registar valores de precipitao anual relevo abundantes.
superiores queles que se verificam nos lugares situados mais no interior
dos continentes.
Embora no nosso pas este factor seja pouco relevante, devido reduzida largura do territrio, a realidade que,
medida que nos afastamos do litoral e avanamos para leste, vai-se sentindo a diminuio da influncia atlntica
que acentuada quando existem montanhas concordantes, que exercem o efeito de barreira. Tal situao acon-
tece porque, ao longo do seu trajecto, o ar martimo vai perdendo sucessivamente humidade devido s
precipitaes que se vo desencadeando.
Nos casos em que o traado dos rios apresenta uma direco Oeste-Este, os vales servem de verdadeiros
corredores por onde as massas de ar hmido podem circular e penetrar at ao interior do pas, o que favorece a
ocorrncia de nveis de precipitao mais elevados em reas que, em circunstncias normais, no os teriam. No
entanto, isso no se verifica no vale superior do Douro, em parte devido Barreira de condensao.

72
Estados de tempo mais frequentes em Portugal
Decorrente da posio geogrfica que o nosso pas ocupa e do modo como se processa toda a circulao da
atmosfera na zona temperada do norte, Portugal vai registando, especialmente ao longo do ano, situaes
meteorolgicas muito diversas, embora umas sejam mais frequentes no Inverno e outras no Vero.
As situaes meteorolgicas so, normalmente,
observadas atravs de imagens de satlite e de uma
rede de postos de observao dos quais se salientam
as estaes terrestres. Posteriormente, so
representadas nas chamadas cartas sinpticas ou cartas
meteorolgicas, atravs de smbolos (fig. 15).
A anlise das cartas, permite tirar concluses sobre o
estado do tempo nos vrios lugares nelas
representados, bem como, perspectivar o modo como
ele vai evoluir nas prximas horas ou dias - previso a
curto e a mdio prazo.
Fig. 15 Smbolos ou sinais convencionais utilizados nas cartas sinpticas
Estado de tempo corresponde s caractersticas que

Situaes meteorolgicas de Inverno a atmosfera apresenta (temperatura, presso,
humidade, nebulosidade, precipitao, ), num
dado momento e num determinado lugar.
No Inverno, o nosso pas, tal como toda a Europa Ocidental, influenciado pelos centros de baixas presses
subpolares e pela passagem sistemtica das perturbaes frontais (frente polar) que, ao descerem em latitude e ao
deslocarem-se em vagas sucessivas de oeste para este, vo provocando mau tempo, ou seja, cu muito nublado e
precipitaes mais ou menos abundantes.
A estas caractersticas meteorolgicas acrescem as reduzidas temperaturas mdias diurnas e mensais, resultantes
da menor inclinao dos raios solares, da menor durao do dia natural e da maior influncia das massas de ar
frio polar.
A passagem da frente quente acompanhada de cu
encoberto e chuva mais ou menos intensa e prolongada.
Com o evoluir da situao o nosso pas passar a ser
invadido por massas de ar tropical martimo (TM) que
determinaro uma subida de temperatura.
A passagem da frente fria acompanhada de cu muito
nublado e de chuvas mais ou menos intensas, do tipo
aguaceiros. No seguimento da situao o pas invadido
por massas de ar polar martimo (Pm) que determinam
uma descida brusca de temperatura (fig. 16)
Fig. 16 Carta sinptica representativa de uma situao de Inverno

73
Por vezes, devido ao intenso arrefecimento da Europa Ocidental, forma-se sobre esta regio, e em particular
sobre a Pennsula Ibrica, um anticiclone de origem trmica. Este centro de altas presses, para alm de
proporcionar, por si s, uma situao de bom tempo constitui, tambm, uma barreira ao avano das perturbaes
frontais vindas de oeste, obrigando-as a desviar mais para norte ou enfraquecendo-as.
A presena do Anticiclone de origem trmica centrado na
Europa Ocidental proporciona tempo com cu pouco nu-
blado ou limpo, embora com temperaturas baixas e vento
fraco ou moderado.
Esta situao tambm favorvel formao de geada du-
rante a noite, sobretudo no interior, onde o arrefecimento
nocturno maior (fig. 17).
Fig. 17 Situao meteorolgica de Inverno, em que

Portugal est sob a influncia de um Anticiclone de
origem trmica centrado na Europa Ocidental.
Situaes meteorolgicas de Vero
No Vero, o tempo em Portugal mais estvel, por serem

tambm mais estveis os factores que o condicionam.
Nessa poca do ano o nosso pas predominantemente
influenciado pelas altas presses subtropicais, com especial
destaque para o anticiclone dos Aores, o qual se encontra
deslocado para Norte, estendendo-se em crista sobre a
Pennsula Ibrica, propiciando uma situao de bom tempo. O
cu apresenta-se ento de um modo geral limpo ou pouco
nublado, o vento fraco e as temperaturas do ar so elevadas.
Fig. 18 Carta sinptica representativa de uma situao de Vero

(Portugal est sob a influncia do Anticiclone dos Aores)
Esta ltima caracterstica resulta da menor obliquidade com que os raios solares incidem no nosso pas, da maior
durao do dia natural e da maior influncia das massas de ar quente tropical.
A influncia do Anticiclone dos Aores proporciona dias de cu limpo e de vento fraco.
Embora a situao de bom tempo seja a mais frequente durante o Vero, no significa que no possam ocorrer
estados de tempo bastante diferentes (fig. 18).
No raras vezes, acontece, por exemplo, que devido ao

elevado aquecimento diurno, verificado no interior da
Pennsula Ibrica, forma-se sobre ela uma depresso de
origem trmica, a qual responsvel pela ocorrncia de
precipitao convectiva e at de trovoadas, principalmente
no interior do pas
Ocasionalmente esta depresso baromtrica estende-se at
ao norte de frica, e se, na Europa Ocidental, estiver lo-
calizado um centro de altas presses, a circulao conjunta
destes dois centros de aco faz com que cheguem ao
nosso pas massas de ar tropical continental vindas do
deserto do Sara. O tempo torna-se ento muito quente e
muito seco, especialmente no Algarve, com o vento a
soprar de leste ou de sudeste - vento de levante (fig. 19).
Fig. 19 Situao meteorolgica geradora do vento levante

74
Do mesmo modo, quando a depresso de origem trmica

formada sobre a Pennsula Ibrica se conjuga com o
anticiclone dos Aores, centrado a norte deste arquiplago,
provoca vento relativamente fresco do quadrante norte,
conhecido por nortada, a qual particularmente sentida na
costa ocidental, principalmente durante a tarde (fig. 20).
Fig. 20 Situao meteorolgica geradora da nortada
Situaes meteorolgicas nas estaes intermdias
Nas estaes intermdias (Primavera e Outono), ocorrem

normalmente situaes meteorolgicas de transio, entre
as verificadas no Inverno e no Vero.
Na Primavera, principalmente de finais de Maro a
meados de Maio, o tempo ainda muito instvel, devido
sobretudo presena mais ou menos frequente das baixas
presses subpolares e passagem das perturbaes
frontais. Com o aproximar do Vero a frente polar vai-se
deslocando para norte, cedendo lugar ao anticiclone dos
Aores que, ao subir em latitude, tende a tornar cada vez
mais intensa a sua influncia no territrio nacional.
Fig. 21 Situao meteorolgica relativamente frequente na Primavera
Avana-se assim para uma maior estabilidade atmosfrica e para o predomnio do bom tempo (fig. 21).
No Outono, inicia-se a deslocao para sul das baixas presses subpolares e das perturbaes da frente polar,
pelo que estas vo tomando as posies antes ocupadas pelo anticiclone dos Aores. A atmosfera torna-se
progressivamente mais instvel e as situaes de mau tempo passam a ser cada vez mais frequentes.
Interpretao de cartas sinpticas situaes meteorolgicas (exemplos)
O tempo uma combinao passageira, momentnea e

acidental dos fenmenos atmosfricos e que pode ser
representada em cartas sinpticas que possibilitam uma
viso de sntese da situao atmosfrica de uma
determinada regio, num determinado momento.
As cartas sinpticas das figuras 22 (A, B, C, D)
mostram as situaes meteorolgicas mais comuns no
nosso pas no Vero e no Inverno. A sequncia
apresentada permite verificar a evoluo dos centros de
aco e dos estados de tempo a eles associados.
Fig. 22 A - Carta sinptica

75
Esta carta representa uma situao tpica de

Inverno com o territrio continental a ser
influenciado pela aproximao de uma perturbao
frontal. Assim, as temperaturas apresentavam-se
baixas e o cu muito nublado com ocorrncia de
aguaceiros.
Nos Aores o cu apresentava-se limpo ou pouco
nublado, o vento fraco a moderado e as
temperaturas eram ligeiramente superiores s
verificadas no continente.
Na Madeira, por aco do anticiclone dos Aores,
o cu encontrava-se pouco nublado e o vento era
fraco.
Fig. 22 B - Carta sinptica
Com a dissipao do sistema frontal e o avano para

Norte do anticiclone dos Aores, no territrio insular
verificou-se uma melhoria do tempo, com a
consequente diminuio da nebulosidade e da
velocidade do vento.
Em Portugal Continental a depresso trmica centrada
a Sul da Pennsula Ibrica provocou um aumento da
temperatura mas acompanhado de cu muito nublado e
possibilidade de ocorrncia de chuva.
Fig. 22 C - Carta sinptica
Devido aco do anticiclone dos Aores, todo o territrio nacional apresentou o cu em geral limpo, o
vento fraco e at uma pequena subida da temperatura.
Embora estivessem os apenas no incio de Maio, esta uma situao meteorolgica tpica de Vero.
Em Portugal Continental o tempo ir apresentar-se com
cu limpo a pouco nublado e aumento da temperatura.
Nos Aores, com a aproximao de um sistema frontal
e afastamento do anticiclone dos Aores, este
arquiplago ter um agravamento das condies
atmosfricas, com o consequente aumento da
nebulosidade e da velocidade do vento, bem como a
possibilidade de ocorrncia de chuva - condies
atmosfricas que se arrastaro a todo o territrio
nacional nos dias seguintes.
Fig. 22 D - Carta sinptica
O clima de Portugal
O clima representa o conjunto das condies gerais da atmosfera, num determinado lugar, durante um
perodo de 30 anos.
O tempo a sntese do estado e dos fenmenos atmosfricos num dado momento, tal como so sentidos
pelo ser humano e pelos seres vivos; e todos temos a noo de que algo que muda constantemente.
Porm, todos sentimos que h situaes de tempo mais frequentes no Vero e outras mais frequentes no
Inverno. Em cada lugar as combinaes mais frequentes destes fenmenos recebem o nome de "tipos de
tempo:

76
As principais causas que determinam a sua sequncia so:

- a radiao solar;
- a dinmica das massas de ar.
O territrio nacional (e em geral a Pennsula Ibrica) encontra-se a uma latitude muito sensvel - o limite
entre dois grandes centros de aco da dinmica atmosfrica:
- o das faixas de circulao de Oeste;
- a cintura de altas presses subtropicais.
Em consequncia, o clima fortemente afectado pelas deslocaes em latitude destes dois conjuntos zonais
que, ao longo do ano, deixam o pas submetido a condies atmosfricas de feio bem diferente.
A circulao atmosfrica superfcie e os tipos de tempo que determina esto, por seu lado, relacionados
com o que se passa na atmosfera superior.
De Inverno, a frente polar pode descer at latitudes de 30 N, sendo o territrio portugus varrido por
massas de ar hmido, polar martimo, originando precipitao acentuada pela passagem das frentes frias.
De Vero, esta frente no ultrapassa os 45 N, cedendo, assim, um mais amplo lugar s massas de ar
anticiclnicas subtropicais que podem permanecer longamente sobre Portugal originando situaes de
"bom tempo':
As situaes de baixas e altas presses alternam ao longo do ano, sendo aquelas normalmente mais
frequentes de Inverno e estas de Vero, alternncia devida latitude a que Portugal se encontra em relao
deslocao em latitude dos centros de presso, de acordo com o movimento anual aparente do Sol.
O clima de Portugal continental
No territrio continental, embora predomine o clima temperado Mediterrneo, podem distinguir-se, no essencial,
trs conjuntos climticos: o Norte Litoral, o Norte Interior e o Sul (fig. 23).
Fig. 23 Os grandes conjuntos climticos de Portugal continental

77
O Norte Litoral, com Veres relativamente frescos, Invernos suaves, amplitudes trmicas anuais que raramente
ultrapassam os 10C e com precipitaes mais ou menos abundantes, principalmente durante o Outono e o
Inverno. Trata-se de um clima temperado de feio martima ou ocenica.
O Norte Interior, com Veres muito quentes, Invernos frios e longos, amplitudes trmicas anuais que quase
atingem os 20 C ( e com precipitaes menos intensas e frequentes do que no noroeste. Trata-se de um clima
temperado de feio continental.
O Sul, com Veres muito quentes, longos e secos, Invernos curtos e suaves e com precipitaes escassas e
irregulares, concentradas no fim do Outono e no Inverno. Trata-se de um clima temperado mediterrnico, mais
ou menos caracterstico.
O clima do Arquiplago dos Aores
Devido grande influncia atlntica, o clima aoriano , de uma forma geral, do tipo temperado martimo. As
suas principais caractersticas so: Veres relativamente frescos, Invernos suaves, amplitudes trmicas fracas e
precipitaes mais ou menos abundantes ao longo do ano, principalmente nos finais do Outono e no Inverno
(fig. 24).
Fig. 24 Clima do Arquiplago dos Aores.
O clima do Arquiplago da Madeira

Na Regio Autnoma da Madeira o clima predominantemente temperado mediterrnico. Os Veres so,
portanto, muito quentes, longos e secos, e os Invernos curtos e suaves e com precipitaes escassas e irregulares
(fig. 25).
Embora neste Arquiplago se verifiquem genericamente estas caractersticas climticas, a verdade que existem
algumas diferenas mais ou menos significativas em termos regionais.
Na Ilha da Madeira, por exemplo, devido orientao oeste-este do relevo, verificasse um claro contraste entre a
parte norte e a parte sul da ilha. A vertente Norte (umbria) mais fria e tem um perodo seco muito curto, fruto
dos considerveis nveis de precipitao (chuvas orogrficas). Pelo contrrio, a vertente Sul, mais soalheira, tem
temperaturas mais elevadas e um perodo seco mais longo (semelhante ao do Algarve) devido aos menores nveis
de precipitao.
A Ilha de Porto Santo, de relevo quase plano, possui temperaturas mais elevadas e precipitaes ainda mais
reduzidas do que a Ilha da Madeira, razes pelas quais apresenta maior perodo seco estival.

78
Fig. 25 Clima do Arquiplago da Madeira
A esta o seca estiv al

Perodo seco estival nmero de meses
A existncia de um perodo seco estival mais ou menos prolongado considerados secos.
verifica-se em todo o territrio continental, no arquiplago da Um ms seco quando a precipitao total
Madeira e em algumas ilhas dos Aores, pelo que constitui uma desse ms, expressa em milmetros,
das caractersticas mais marcantes do nosso clima. inferior ao dobro da sua temperatura mdia,
A ocorrncia do perodo seco estival relaciona-se sobretudo com a expressa em graus clsius (P < 2T).
irregularidade na distribuio anual da precipitao e a sua Um ms hmido quando a precipitao
durabilidade tem grande influncia nas reservas hdricas total desse ms, expressa em milmetros,
disponveis. superior ao dobro da sua temperatura mdia,
expressa em graus clsius (P > 2T).
3.2. As disponibilidades hdricas
Os recursos hdricos disponveis correspondem, no essencial, gua que se encontra em circulao nos
continentes, tanto superfcie, as chamadas guas superficiais (rios, lagos, lagoas e albufeiras), como em
profundidade, as ditas guas subterrneas (nascentes naturais e lenis de gua existentes no subsolo).
De acordo com os dados do Instituto Nacional da gua (INAG), o total dos recursos hdricos em Portugal
Continental 61 500 milhes de metros cbicos anuais, o que corresponde a uma disponibilidade da ordem dos
6500 m3/hab./ano, valor muito superior ao mnimo vital definido em 1000 m3/hab./ano e consideravelmente
superior s mdias europeia (2100 m3/hab./ano) e mundial (3950 m3/hab./ano).
Apesar desta relativa abundncia das nossas disponibilidades hdricas, a
realidade que a irregularidade temporal com que surgem, a desigual
distribuio no espao, a acentuada dependncia de Espanha (sobretudo no
que se refere aos rios internacionais) e as diferentes necessidades regionais,
conduzem frequentemente a situaes de carncia de gua em muitas regies
do pas, principalmente durante a poca estival.
As guas superficiais
As guas superficiais tm origem nas precipitaes que caem sobre a
superfcie da terra e constituem a principal fonte de alimentao dos cursos
de gua, sejam eles temporrios ou permanentes.
Numa primeira fase, essas guas escorrem de forma desordenada ao longo
das vertentes, mas, devido aco da gravidade e s caractersticas do relevo
existente, rapidamente comeam a organizar-se, formando pequenos riachos,
ribeiros, rios maiores, que levaro a gua at aos oceanos. Fica assim
organizada uma rede hidrogrfica.
Fig. 26 Rede hidrogrfica de Portugal continental

79
A rede hidrogrfica no territrio continental dominada pelos rios luso-espanhis: Minho, Lima, Douro, Tejo e
Guadiana. Contudo, existem outros exclusivamente portugueses, tambm com grande importncia (fig. 26). o
caso do Vouga, Mondego e Sado.
A grande maioria dos rios nacionais tem uma orientao geral nordeste-sudoeste (NE-SW), seguindo a inclinao
geral do relevo no nosso territrio e a orientao das principais falhas tectnicas. Contudo, h rios em que assim
no acontece e escoam as suas guas noutras direces. o caso, por exemplo, dos rios Sado e Guadiana, que
correm de Sul para Norte e de Norte para Sul, respectivamente.
Mas o relevo no influencia apenas a orientao dos rios, tambm responsvel, juntamente com o clima, pelas
diferenas na densidade da rede hidrogrfica do territrio nacional.
No Norte, onde o relevo mais acidentado e o clima mais pluvioso, a rede hidrogrfica mais densa e est
melhor hierarquizada.
Os rios escoam por vales mais ou menos apertados e profundos, regra geral, com perfis transversais em "V"
fechado ou em forma de "V" aberto ou normal, com grande declive e considerveis irregularidades ao longo do
seu percurso (fig. 27).
Fig. 27 Perfis longitudinais e transversais do Douro e do Tejo
No Sul e Centro litoral a situao bem diferente. Aqui desenvolvem-se vastas plancies aluviais e o clima
regista maior secura, pelo que a rede hidrogrfica menos densa. Nesta regio os cursos de gua tm percursos
com menor declive e leitos muito mais regulares, ao mesmo tempo que escoam em vales mais abertos,
frequentemente designados por caleira aluvial. Nos Arquiplagos dos Aores e da Madeira, devido s reduzidas
dimenses das diferentes ilhas, bem como s caractersticas do relevo existente, os cursos de gua so pouco
extensos e designam-se de ribeiras. As ribeiras possuem perfis longitudinais com declives acentuados e grandes
irregularidades. As suas guas escoam normalmente ao longo de vales em forma de "V" fechado ou garganta. As
vrias redes hidrogrficas so as responsveis pela drenagem das guas que caem em cada uma das respectivas
bacias hidrogrficas.
Principais bacias hidrogrficas
Em Portugal continental, destacam-se quinze bacias

hidrogrficas, cinco das quais dizem respeito aos rios
luso-espanhis - Minho, Lima, Douro, Tejo e Guadiana.
As bacias hidrogrficas luso-espanholas ocupam uma
superfcie correspondente a cerca de 64% do territrio
portugus e a 42% do espanhol, o que um factor extre-
mamente importante para as disponibilidades hdricas
dos dois pases e atesta bem a nossa dependncia, em
termos de recursos hdricos, face ao pas vizinho. De
entre as vrias bacias hidrogrficas (nacionais e
internacionais) a do Douro a que ocupa maior
superfcie (superior de Portugal Continental).
Fig. 28 Bacias hidrogrficas portuguesas

80
A do Tejo, por seu lado, a que abrange maior rea em territrio exclusivamente nacional.
As bacias hidrogrficas inteiramente portuguesas so pouco extensas, e delas destacam-se as dos rios Sado,
Mondego e Vouga (fig. 28).
Nas bacias hidrogrficas as disponibilidades hdricas so fortemente condicionadas pela irregularidade da
precipitao e pela forma como se processa o escoamento.
Em Portugal Continental o escoamento anual mdio de 385 mm por ano, no entanto, e semelhana da
precipitao, tambm acontece de forma bastante irregular, tanto no tempo (ao longo do ano e entre diferentes
anos), como no espao.
Relativamente sua distribuio no tempo o escoamento mais acentuado nos meses de Inverno (com cerca de
60% do valor anual mdio) e mais reduzido no perodo estival.
Quanto sua repartio geogrfica, o escoamento mais abundante no Noroeste e na Cordilheira Central
(regies com maiores quantitativos de precipitao) e menor no Nordeste e no Sul (regies onde chove menos).
Saliente-se que, em termos de balano hdrico, o escoamento no nosso pas, corresponde apenas a cerca de um
tero do total de precipitao registada, sendo que os outros dois teros dizem respeito evapotranspirao.
Recursos hdricos disponveis quantidade de

Variao do caudal dos rios gua existente na natureza passvel de ser
utilizada directamente para consumo humano.
guas superficiais gua resultante das
O caudal dos rios particularmente condicionado pela variao escorrncias das correntes, dos rios, dos lagos
anual e espacial da precipitao, mas tambm pelas e dos glaciares.
caractersticas do relevo (forma e declive das vertentes), da guas subterrneas gua armazenada nos
natureza dos terrenos (tipo de rocha que os constitui e grau de interstcios das formaes geolgicas (poros,
permeabilidade), da cobertura vegetal e pela prpria aco do cavidades, fissuras, etc.).
homem, uma vez que tambm ele tem influncia no modo como Rede hidrogrfica conjunto formado por um
se processa o escoamento. rio principal e por todos os seus tributrios
Em consequncia das condies climticas (temperatura e (afluentes e subafluentes).
precipitao) ao longo do ano, os cursos de gua portugueses Perfil transversal linha que resulta da
apresentam um regime irregular, com carcter torrencial, ou interseco de um plano vertical com o vale do
seja, tm caudais muito reduzidos ou mesmo nulos durante a rio, perpendicularmente a este.
estiagem (caudal de estiagem) e elevados nas pocas de maior Declive ngulo de inclinao de uma
precipitao (Dezembro a Maro). superfcie.
Esta irregularidade aumenta de norte para sul e do litoral para o
Leito rea de um vale que se encontra
interior e acompanha a irregularidade das precipitaes.
submersa pelas guas de um rio.
Face a esta irregularidade temporal das disponibilidades dos
Perfil longitudinal linha que resulta da unio
recursos hdricos, Portugal optou pela construo de barragens,
especialmente a partir dos anos 50-60 e at aos dias de hoje, de todos os pontos de maior profundidade do
embora a um ritmo inferior. leito de um rio, desde a nascente at foz.
As barragens permitem, por um lado, minimizar os problemas Drenagem processo natural ou artificial de
de escassez e grandes irregularidades dos recursos hdricos escoamento das guas superficiais.
potencialmente disponveis no Sul, atravs do armazenamento Bacia hidrogrfica rea drenada por uma
de gua em albufeiras e, por outro, potencializar a abundncia rede hidrogrfica.
destes recursos, no Norte, sobretudo na produo de energia Escoamento parte da precipitao que, em
hidroelctrica. mdia, escoa superfcie (escoamento
Actualmente, so mais de 2000 as estruturas hidrulicas superficial) e no subsolo (escoamento
construdas em territrio portugus (grandes e pequenas subterrneo).
barragens e audes), mas destas destacam-se 230, por serem Balano hdrico balano das entradas e
grandes barragens, ou seja, por terem albufeiras com sadas de gua no interior de uma regio
capacidade de armazenamento superior a 1 hm3. hidrolgica bem definida (uma bacia, um lago,
Fruto da construo das inmeras barragens o nosso pas viu etc.), levando em conta as variaes efectivas
aumentada em cerca de trinta e duas vezes a sua capacidade de de acumulao.
armazenamento de gua em albufeiras, tendo passado de 370 Caudal volume total de gua que passa numa
hm3, no incio dos anos 50, para 11 860 hm3, nos primeiros dada seco de um curso de gua por unidade
anos deste sculo. de tempo.
As duas maiores barragens portuguesas so, at ao presente, o Exprime-se, normalmente em (m3/s).
Alqueva, na bacia do Guadiana e Castelo de Bode, na bacia do
Regime de um rio variao do seu caudal ao
Tejo, com capacidades de armazenamento de 4150 hm3 e
longo de um ano.
1095 hm3, respectivamente.

81
O aproveitamento dos recursos de gua doce superficiais coloca a evidente necessidade de construo de
barragens cujas albufeiras regularizem os cursos de gua e idealmente optimizem a disponibilidade de gua
colhida e escoada em cada bacia hidrogrfica. As barragens colocam contudo uma variedade de problemas que
requerem considerao atenta - designadamente riscos geotcnicos e ssmicos e impactos biolgicos, climticos,
agrcolas, sociais e econmicos, nos territrios e nas populaes adjacentes.
As barragens representam sempre uma violenta perturbao, interferindo nos equilbrios naturais, diminuindo a
biodiversidade, destruindo o patrimnio cultural e suscitando problemas sociais. As barragens constituem uma
violenta perturbao da dinmica fluvial, interferindo no ciclo natural dos processos erosivos e sedimentares,
causando impactos locais mas tambm regionais que alcanam o mar, subtraindo nutrientes necessrios nas guas
estuarinas e costeiras e contribuindo para a eroso das linhas de costa.
Sendo as barragens e as redes hidrulicas elementos fundamentais na gesto dos recursos hdricos para
aprovisionamento de gua, importantes tambm no mbito dos recursos energticos renovveis, a anlise dos
seus impactos positivos e negativos deve ser feita integradamente, sendo em cada caso imperativa a realizao de
estudos que integrem o conhecimento da atmosfera, da biosfera, da hidrosfera e da parte superior da litosfera, no
quadro geogrfico concreto em que se inserem.
Alm dos rios, existem no nosso pas outros
reservatrios naturais de gua superfcie. o Caudal de estiagem caudal referente ao perodo seco.
caso das lagoas de origem marinho-fluvial,
glaciria e tectnica.
Em Portugal continental as lagoas marinho-fluviais so em nmero superior, tm em geral pequena profundidade
e situam-se predominantemente ao longo da faixa litoral. As mais importantes so as de Paramos, Tocha, Vela,
Trs Braos, Ervedeira, bidos (a Norte do Tejo) Albufeira, Melides, Santo Andr e Sancha (a Sul do Tejo).
As lagoas de origem glaciria so cerca de uma dezena e situam-se, na sua quase totalidade, nas zonas mais
elevadas da Serra da Estrela. De entre elas destaca-se a Lagoa Comprida, com cerca de 1 km de extenso, que
alimentada pelas chuvas e pela fuso da neve e do gelo.
As lagoas de origem tectnica localizam-se no Macio Calcrio Estremenho. As mais importantes so as de Mira,
Minde e Arrimal.
Nos Aores, excepo das ilhas de S. Jorge e do Pico, existem numerosas lagoas de origem vulcnica, em
consequncia da acumulao de guas pluviais e de nascente nas depresses resultantes do abatimento de antigas
crateras. A caldeira das Sete Cidades, na ilha de S. Miguel (com cerca de 5 km de dimetro e 350 m de
profundidade), talvez o caso mais conhecido, pois est ocupada por duas importantes lagoas, a Lagoa Verde e a
Lagoa Azul. Importantes nesta ilha so tambm as lagoas do Fogo e das Furnas.
As guas subterrneas
Carso designao habitualmente dada a uma regio
calcria, onde abundam os fenmenos de dissoluo.
As guas subterrneas constituem uma das Produtividade aqufera quantidade de gua que
componentes fundamentais dos recursos hdricos e possvel extrair de um aqufero continuamente, em
encontram-se nos aquferos, formaes geolgicas condies normais, sem afectar a reserva e a qualidade
que permitem a circulao e armazenamento da gua da gua nele existente.
nos espaos vazios, proporcionando o seu
aproveitamento pelas populaes.
Os recursos hdricos subterrneos dependem da precipitao ocorrida, mas tambm, e fundamentalmente, da
natureza das formaes rochosas, especialmente no que diz respeito ao seu grau de permeabilidade.
As formaes rochosas de granito, xisto e basalto so pouco permeveis, pelo que dificultam a infiltrao da gua
e a formao de aquferos. As formaes sedimentares de origem detrtica (areias e arenitos), pelo contrrio, so
bastante permeveis, o que facilita a infiltrao da gua e a formao de aquferos importantes.
Muito permeveis so tambm as formaes calcrias ou crsicas pois a gua dissolve o calcrio quando em
presena do dixido de carbono. As fendas, habitualmente existentes em qualquer tipo de rocha, so rapidamente
alargadas. O escoamento superficial acaba assim por ser rapidamente substitudo por uma circulao subterrnea
cada vez mais importante, dando origem s toalhas crsicas (fig. 29).
Nestas regies observamos assim, superfcie, uma circulao escassa e desorganizada das guas, acompanhada
pela presena de formas de relevo nicas.
Em profundidade a circulao acaba por desenvolver um sistema de galerias e cavernas com formaes muito
curiosas como o caso das estalactites e das estalagmites.

82
Fig. 29 Principais formas de modelado crsico
Quando abundantes, as guas do origem a

Aqufero formao rochosa da qual se consegue
autnticos rios subterrneos de traado muito
extrair gua que se encontra retida em cavidades ou
complexo.
fendas.
A circulao das guas num carso vai evoluindo com
a idade do mesmo, sendo habitual distinguir trs Permeabilidade caractersticas que as rochas
fases distintas: juventude, maturidade e senilidade. possuem e que consiste na existncia de uma maior ou
Esta evoluo acaba por estar directamente menor possibilidade de infiltrao das guas.
dependente do tipo de clima em que se encontra, Toalha crsica reservas de guas subterrneas em
uma vez que a temperatura influencia o poder de reas de relevo crsico.
dissoluo da gua.
A regio crsica mais representativa no nosso pas o Macio Calcrio Estremenho constitudo pelas Serras dos
Candeeiros, Santo Antnio, Aire e Planalto de S. Mamede.
Repartio geogrfica dos sistemas de aquferos

O estudo dos sistemas de aquferos em territrio nacional reveste-se de alguma
dificuldade uma vez que no existe concordncia relativamente sua
delimitao entre os vrios organismos com interesses nesta matria.
Todavia, pode dizer-se que as grandes unidades hidrogeolgicas decalcam as
unidades estruturais.
Assim, o Macio Antigo, unidade mais extensa, pela sua composio litolgica e
permeabilidade reduzida (granitos) a muito reduzida (xistos), muito pobre em
aquferos (l0 dos 62, segundo o PNA, 2001, e, destes, 9 esto localizados no
Alentejo). Alm de poucos, a maior parte deles (cerca de 80%) tem tambm uma
reduzida produtividade aqufera (< 1 l/s).
A orla ocidental pela diversidade litolgica que apresenta a que possui mais
sistemas de aquferos, cerca de 30, crsicos e porosos. Esta diversidade implica
tambm uma produtividade muito varivel, contudo, 35% produzem mais de
10 l/s.
A orla Meridional, de composio litolgica semelhante orla Ocidental, possui
17 sistemas de aquferos com produtividade inferior (apenas 24% produzem
entre 10 e 16 l/s).
Fig. 30 Recursos aquferos em Portugal continental

83
As Bacias Sedimentares do Tejo e do Sado formam a unidade hidrogeolgica mais importante do pas, pela
extenso, espessura e produtividade dos seus aquferos (fig. 30).
Os aquferos so ento importantes reservatrios subterrneos de gua e tm a vantagem, em relao s guas
superficiais, de se encontrarem mais protegidos relativamente a eventuais fontes poluidoras.
Convm, no entanto, referir que tm tambm as suas vulnerabilidades, pois se ocorrerem focos de poluio,
torna-se praticamente impossvel recuper-los, dada a sua localizao subterrnea.
A ocupao e o uso do solo superfcie so factores muito importantes que podem conduzir degradao da
qualidade das guas, de forma muitas vezes irreversvel.
A utilizao desregrada de fertilizantes, pesticidas e herbicidas ou a descarga de substncias txicas no solo ou
em cursos de gua superficiais pode conduzir perda definitiva destas toalhas freticas.
Outro dos cuidados a ter prende-se com a captao destas guas, pois se for excessiva, coloca em risco a sua
utilizao futura, esgotando o aqufero.
Apesar de os recursos hdricos subterrneos renovveis representarem apenas 16% (6000 hm3) do total de
recursos hdricos gerado em Portugal continental (36700 hm3), suportam cerca de 54% do consumo total de gua
anual.
Esta situao reflecte uma presso humana muito maior sobre as guas subterrneas do que sobre as guas
superficiais, pois so utilizados anualmente 79% dos recursos hdricos subterrneos renovveis, enquanto que dos
superficiais so utilizados apenas 13%.
O principal sector responsvel por esta situao a agricultura, que "consome" cerca de 75% da gua total e 89%
da gua subterrnea.
O Algarve de todas as regies a mais dependente das guas subterrneas, uma vez que 80% do total das suas
utilizaes provm dos aquferos.
Alm disso, a sobreexplorao de guas subterrneas provoca frequentemente a descida do nvel fretico, o que
pode contribuir para a diminuio da sua qualidade.
Nas zonas litorais, a explorao intensiva das guas subterrneas pode, a longo prazo, desencadear o risco de
ocorrncia de uma diminuio do nvel dos lenis freticos e conduzir intruso de gua do mar com a
possibilidade de salinizao das guas captadas.
Esta situao tem ocorrido com alguma frequncia no Algarve, regio sujeita a picos de procura deste recurso
muito pronunciados (sazonalidade da actividade turstica).
Manter o equilbrio entre a captao e a recarga dos aquferos um aspecto fundamental para a proteco e
recuperao de todas as massas de gua subterrneas.
A s guas m inerais e term ais Toalha fretica guas subterrneas que

preenchem os espaos vazios dos solos. esta
gua que abastece os poos e as nascentes
A composio qumica das guas muito influenciada pelas
naturais.
caractersticas geolgicas das reas onde circula. Alterando a
sua estrutura fsica e qumica a gua acaba, por vezes, por Nvel fretico nvel de gua subterrneo na
adquirir propriedades muito importantes. zona de saturao e limitado por uma
Basicamente existem dois tipos de alteraes. Na primeira a superfcie livre.
gua incorpora sais minerais, designando-se por isso gua Salinizao alterao das caractersticas
mineral. Se, para alm desta adio a sua temperatura qumicas de uma substncia pela introduo
aumentada, passa a designar-se gua termal. de cloreto de sdio (sal), devido ao contacto
Estas guas possuem efeitos medicinais comprovados e com a gua do mar.
constituem a base de um turismo termal cada vez mais
importante.
3.3. A gesto dos recursos hdricos

Os recursos hdricos so limitados e, por isso, torna-se necessrio proteg-los e conserv-los.
Em Portugal continental a variabilidade da disponibilidade hdrica de superfcie e subterrnea extremamente
elevada, quer em termos sazonais, quer em termos anuais. Na realidade, verificam-se perodos, por vezes
prolongados, em que a precipitao significativamente inferior ou superior mdia. O desafio coloca-se, assim,
na criao de um sistema eficaz que permita armazenar a gua nos perodos de abundncia para poder ser
consumida nos momentos de carncia ou seca. At ao momento a opo tem sido a da construo de barragens.

84
A gesto de recursos hdricos deve ter por base o conhecimento da distribuio temporal e espacial da gua
enquanto recurso. S este conhecimento permite responder s questes que se colocam sobre a quantidade e
qualidade da gua disponvel nas diferentes reas do territrio nacional, de forma a identificar as regies onde a
escassez de gua uma realidade.
As actividades humanas que interferem na quantidade e qualidade das guas
So vrias as actividades que interferem na quantidade e qualidade das guas.

A questo da quantidade est directamente relacionada com o progressivo desenvolvimento da economia e da
sociedade em geral. Sabemos pela experincia dos pases mais desenvolvidos que existe uma relao directa
entre desenvolvimento econmico e consumo, sendo assim de esperar para os prximos anos um aumento
constante nas necessidades de fornecimento populao e actividades produtivas.
A questo da qualidade prende-se com a cada vez maior dificuldade em assegurar nveis mnimos de qualidade
que no ponham em risco a sade das populaes. medida que a populao se vai disseminando no territrio
aumentam os riscos de contaminao dos principais cursos de gua e reservas subterrneas.
Esta situao crtica , em Portugal, reforada pelo facto de uma parte considervel dos nossos recursos hdricos
no se encontrar sob a alada dos organismos de tutela nacionais, uma vez que reas significativas das bacias
hidrogrficas dos nossos principais rios se situam em territrio espanhol.
Em Portugal, a principal causa da degradao dos recursos hdricos resulta de descargas de guas residuais de
origem urbana e efluentes industriais, a par daquela que proveniente da utilizao de pesticidas e fertilizantes
na agricultura.
Esta situao provoca frequentemente a eutrofizao do meio aqutico, com a consequente perda da qualidade da
gua, podendo levar a situaes de elevada toxicidade, com maior repercusso nos perodos de estiagem.
Uma das formas de corrigir este problema e garantir o equilbrio dos ecossistemas passa pelo tratamento das
guas residuais em locais destinados a esse efeito as Estaes de Tratamento de guas Residuais (ETAR).
Os riscos na gesto dos recursos hdricos
Um dos primeiros considerandos da Directiva-Quadro da gua o de que este recurso constitui um "patrimnio
que deve ser protegido, defendido e tratado como tal". Esta preocupao comunitria, ao nvel da quantidade e da
qualidade das guas tanto superficiais como subterrneas, confirma a necessidade de aces que conduzam a uma
gesto eficiente dos recursos hdricos. de salientar que uma boa gesto implica a consciencializao de que os
recursos hdricos so limitados sendo, por isso, necessrio proteg-los e conserv-los. Este processo de
consciencializao das populaes implica uma alterao profunda das prticas relativas utilizao da gua,
nomeadamente atravs do desenvolvimento de atitudes para o uso eficiente da gua, a conteno dos desperdcios
e o tratamento e reaproveitamento das guas j utilizadas.
Relativamente aos sectores mais consumidores, existem experincias que comprovaram ser possvel
compatibilizar baixos consumos com elevados ndices de produtividade.
Na agricultura so cada vez mais habituais tcnicas eficientes no consumo de gua: rega por asperso, rega
gota-a-gota, dispositivos de transporte de gua que evitem as perdas por infiltrao, utilizao de espcies menos
exigentes, etc.
Nos restantes sectores promove-se a utilizao de circuitos fechados, onde a gua, depois de utilizada tratada e
utilizada de novo. Este mtodo vlido para o sector industrial e, inclusive, para grandes espaos residenciais.
Existem edifcios onde as guas residuais, depois de devidamente tratadas, voltam a entrar no sistema para usos
pr-determinados (rega, autoclismos, etc.).
Convm, no entanto, referir que os hbitos de consumo so sempre difceis de alterar. Por isso mesmo se
reconhece como fundamental a aposta na educao ambiental. Os actuais jovens consumidores sero os
consumidores num futuro cada vez mais exigente na gesto dos recursos hdricos. Sabemos tambm que possuem
uma enorme capacidade de alterao dos comportamentos do agregado familiar em que vivem, pelo que o
investimento na formao deve ser canalizado para este pblico-alvo.

85
A gesto dos recursos hdricos e os acordos internacionais
A gesto dos recursos hdricos em Portugal Continental passa obrigatoriamente pela articulao com o
planeamento e gesto dos recursos hdricos da parte espanhola. De facto, so vrias as bacias partilhadas por
ambos os pases, sendo cerca de 65% das fronteiras materializadas por linhas de gua. Esta realidade impe a
necessidade de acordos no quadro do direito internacional.
o nosso pas subscritor de importantes convenes multilaterais e, no plano bilateral, acordou com Espanha um
conjunto de normas com vista partilha dos recursos hdricos das 5 bacias hidrogrficas internacionais - Minho,
Lima, Douro, Tejo e Guadiana - atravs da assinatura e entrada em vigor no incio do ano 2000 da "Conveno
sobre Cooperao para a Proteco e o Aproveitamento Sustentvel das guas das Bacias Hidrogrficas
Luso-Espanholas" (CLE). Com este acordo foram garantidos a Portugal caudais mnimos anuais e pela primeira
vez foi consagrada a existncia de uma comisso conjunta para analisar a aplicao desta Conveno.
Por outro lado, e praticamente em simultneo, decorreram as negociaes no mbito da Unio Europeia, cujos
trabalhos conduziriam aprovao da Directiva-Quadro da gua. Esta Directiva, que estabelece um quadro de
aco comunitria no domnio da poltica da gua, veio obrigar Portugal e Espanha adaptao das suas polticas
de gesto da gua. A Conveno e a Directiva-Quadro da gua completam-se e contribuem para a gesto
equilibrada e racional dos recursos hdricos.
A Lei-Quadro da gua foi publicada em Dezembro de 2005 e transpe para a Ordem Jurdica Nacional o
articulado da Directiva Comunitria, estabelecendo as bases para a gesto sustentvel das guas.
Medidas de controlo da qualidade da gua Efluente excrescncia lquida, slida

ou gasosa gerada pelas diferentes
actividades humanas (domstica,
Uma das prioridades da Unio Europeia ao aprovar a Directiva-Quadro
industrial, agrcola ).
da gua era a de garantir a qualidade da gua para consumo humano.
Em Portugal o instituto da gua (INAG), organismo da Eutrofizao processo de
Administrao Central tutelado pelo Ministrio do Ambiente, do acumulao de nutrientes nos rios e
Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, a nos lagos, sobretudo fsforo e azoto,
autoridade que tem por misso executar as polticas de recursos hdricos resultantes da poluio, o que pode
a nvel nacional. levar ao desenvolvimento excessivo de
Tem assim como objectivos principais da sua poltica ambiental algas e de outras espcies que
satisfazer as necessidades de gua para um desenvolvimento absorvem o oxignio da gua,
sustentvel, proteger e valorizar os recursos hdricos nacionais, ordenar provocando a morte dos animais e das
a ocupao humana do domnio hdrico e prevenir e minimizar as plantas que a vivem.
catstrofes naturais e induzidas.
Sob a sua tutela, a gesto dos recursos hdricos passou a ser abordada de forma integrada atravs do Plano
Nacional da gua (PNA), recorrendo para tal a novas figuras jurdicas de ordenamento. Destas merecem
destaque os novos planos de bacias hidrogrficas (PBH). Para este efeito o territrio foi dividido em 15 regies,
que coincidem com as principais bacias hidrogrficas.
O carcter inovador dos PBH reside no facto de, pela primeira vez, se abordarem de forma integrada as diferentes
questes que podem contribuir para a gesto dos recursos hdricos nestes 15 espaos.
Paralelamente a este planeamento de carcter geral, foram criados outros mecanismos para valorizar a gesto dos
recursos hdricos a outras escalas. Exemplos disso so os Planos de Ordenamento das Albufeiras de guas
Pblicas (POAAP) ou os Sistemas Multimunicipais de Gesto da gua.
Estes ltimos, criados com o Decreto-Lei n 379/93, vieram permitir a construo, explorao e gesto de
sistemas de captao e tratamento de gua para consumo pblico por parte da iniciativa privada.
Para dar cumprimento s inmeras directivas comunitrias e para contribuir para uma gesto mais eficiente deste
recurso, foi criada a empresa guas de Portugal. Tem como objectivo principal conceber, construir e gerir
sistemas de abastecimento de gua e de tratamento de guas residuais.
Com as ajudas comunitrias e o apoio de guas de Portugal, a situao da gesto deste recurso sofreu assim uma
notvel melhoria nos ltimos anos.

86
gua residual Efluentes lquidos que resultam da actividade humana. Podem ser de origem
domstica, industrial, agro-pecuria, entre outros.
gua subterrnea gua existente no subsolo proveniente da infiltrao da chuva ou da fuso de
neve ou gelo.
gua superficial gua que corre superfcie da Terra, formando rios, lagos, lagoas, etc.
Albufeira Lago artificial resultante da construo de uma barragem num curso de gua.
Aqufero Formao geolgica que se caracteriza pela capacidade de reter gua no subsolo.
Bacia hidrogrfica rea drenada por um rio e seus afluentes.
Barragem Construo feita no leito de um rio, com o fim de reter a gua que utilizada
posteriormente para fins diversos (produo de energia elctrica, irrigao, consumo domstico,
turismo, etc.)
Barreira de condensao Sistema montanhoso que funciona como uma barreira progresso
das massas de ar hmido, promovendo a sua subida e consequente arrefecimento em altitude,
dando origem condensao.
Caudal Volume de gua que, num dado instante, atravessa uma dada seco de um curso de gua,
numa unidade de tempo. (Exprime-se em m3/s)
Declive Inclinao da superfcie topogrfica expressa em graus ou percentagem.
Disponibilidade hdrica gua que pode ser utilizada pelo ser humano.
Drenagem Remoo de gua, superficial ou subterrnea, de uma determinada rea, por
bombeamento ou gravidade.
Efluente Emisso de guas contaminadas, devido utilizao industrial, agrcola ou domstica.
Escorrncia Escoamento difuso das guas sobre a superfcie terrestre.
Estao seca Estao formada por um conjunto varivel de meses secos.
Eutrofizao Concentrao excessiva de produtos qumicos na gua, frequentemente
provenientes da prtica agrcola, que conduzem ao crescimento exagerado de algas, que consomem
o oxignio da gua, conduzindo morte dos animais aquticos desse ecossistema.
Evapotranspirao Evaporao das guas presentes nos continentes, quer sejam superficiais quer
sejam subterrneas, juntamente com a gua libertada pela respirao e transpirao dos seres vivos.
Infiltrao Penetrao de gua no solo, proveniente da chuva ou da fuso da neve ou gelo.
Isbara Linha que une pontos com o mesmo valor de presso atmosfrica.
Isoietas Linhas que unem pontos com o mesmo valor de precipitao.
Ms seco Ms em que o total de precipitao inferior ou igual ao dobro da temperatura mdia
mensal.
Permeabilidade Capacidade de uma rocha em ser atravessada pela gua.
Produtividade aqufera Quantidade de gua que possvel extrair continuamente de um aqufero,
sem afectar as reservas existentes ou a qualidade da gua.
Rede hidrogrfica Conjunto formado por um rio e seus afluentes.
Regime hidrolgico Variao do caudal de um rio ao longo do ano.
Salinizao Intruso de gua marinha em aquferos localizados junto ao litoral, devido
sobreexplorao do mesmo.
Toalha fretica Acumulao de gua em profundidade quando existe uma camada de rocha
impermevel.

87
Reconhecer o papel do ciclo hidrolgico na manuteno do equilbrio da Terra;

Conhecer a circulao geral da atmosfera na zona temperada do Hemisfrio Norte;
Relacionar a variabilidade da precipitao com a deslocao, em latitude, das cinturas de altas e baixas
presses;
Analisar as situaes orolgicas que mais frequentemente afectam o estado de tempo em Portugal;
Explicar os tipos de precipitao mais frequentes em Portugal;
Relacionar a variao da precipitao com a altitude e a disposio do relevo;
Caracterizar o clima de Portugal continental e insular;
Relacionar as disponibilidades hdricas com a quantidade e o tipo de precipitao;
Caracterizar a rede hidrogrfica;
Relacionar o regime dos cursos de gua com a irregularidade da precipitao;
Conhecer os factores que interferem na variao de caudal dos cursos de gua;
Equacionar a necessidade de armazenamento das guas superficiais;
Conhecer os factores que condicionam a produtividade aqufera;
Reconhecer que as actividades humanas interferem na quantidade e qualidade das guas;
Equacionar os riscos na gesto dos recursos hdricos;
Inferir a necessidade de estabelecer acordos internacionais na gesto dos recursos hdricos;
Debater medidas conducentes ao controlo da quantidade e qualidade da gua;
Debater a importncia do ordenamento das albufeiras e das bacias hidrogrficas.
Os Recursos Martimos
TEMA II
reas litorais pores do territrio que so

influenciadas directa e indirectamente pela
4.1. As potencialidades do litoral proximidade do mar.
Actualmente estima-se que uma elevadssima percentagem da populao mundial viva em reas litorais ou em
espaos que dependem fortemente das reas litorais.
De acordo com a UNESCO, em 1990, cerca de 60% da populao mundial concentrava-se em reas costeiras.
Mas para 2100 espera-se que o valor seja de 75% (dos 11 mil milhes de habitantes estimados para esse ano).
As reas litorais so espaos de grande beleza, diversidade e riqueza ecolgica sendo, portanto, muito valorizadas
socialmente. As facilidades ao nvel das comunicaes, a fertilidade dos solos, a possibilidade de fruio de
paisagens nicas e a amenidade do clima proporcionada pela presena do oceano tm sido alguns dos factores
que justificam as elevadas concentraes demogrficas que se verificam nestas reas.
Portugal, semelhana do que ocorre na generalidade do Mundo, no excepo e regista tambm uma elevada
concentrao demogrfica no litoral, a ponto de se falar em litoralizao do territrio.
Apesar de muito se falar sobre o litoral, no existe um consenso sobre os limites deste espao. A sua grande
mobilidade e o elevado nmero de elementos actuantes (litosfera, hidrosfera e atmosfera) tornam a sua
delimitao um desafio terico difcil para a maioria dos especialistas e uma preocupao para quem tem
responsabilidades no planeamento do territrio.
Do ponto de vista jurdico e administrativo destacam-se, nestas reas, o seu carcter pblico e a proliferao de
instituies de tutela que realizam a gesto por vezes com alguma sobreposio de competncias.
A ocupao das reas litorais deve revestir-se de particular cuidado, respeitando o funcionamento dos
ecossistemas e adoptando um planeamento estratgico. Justifica-se assim uma abordagem sistmica, que implica
um esforo acrescido na planificao e gesto.
Como proposta de delimitao apresento aquela que foi apresentada no Plano Geral de Monitorizao da Orla
Costeira de Portugal Continental:
Do lado do mar - profundidade para alm da qual as alteraes morfolgicas decorrentes dos processos de
transporte longitudinais e normais linha de costa passam a ser considerados desprezveis.
Do lado de terra - a linha para alm da qual as formaes costeiras naturais no so influenciadas pela aco e
interaco entre os diversos agentes da fisiografia costeira, nomeadamente a onda e o transporte elico.

88
Apesar desta definio sucinta, estas reas destacam-se pela sua complexidade. O grande nmero de elementos
actuantes transforma-as em espaos de ocupao condicionada, devendo adoptar-se uma perspectiva sustentvel
na ocupao territorial, procurando preservar os recursos actuais para que as geraes futuras possam tambm
desfrutar dos mesmos.
Costa fronteira entre a terra e o mar,
A costa portuguesa pode materializada pela intercepo do
nvel mdio do mar com a zona terrestre.
A costa portuguesa tem uma extenso, aproximada, de 1845 km - Eroso marinha eroso provocada pelo
distribuda por uma rea continental cuja linha de costa possui uma mar nas margens continentais ou
insulares.
dimenso aproximada de 942 km de comprimento, acrescida de 691
Abraso marinha processo de desgaste
km do arquiplago dos Aores e de 212 km do arquiplago da mecnico das rochas, provocado pela
Madeira, sendo uma das mais extensas dos pases da Unio Europeia. aco do mar e dos materiais slidos
O litoral continental portugus, embora possuindo um contorno transportados pelas correntes marinhas.
praticamente rectilneo, apresenta algumas formas de relevo Eroso qumica processo de desgaste
particulares, que resultam, sobretudo da constituio geolgica das devido a alteraes ou decomposio
reas em causa e da aco erosiva do mar. Assim, e de uma forma qumica dos minerais constituintes das
geral a costa apresenta-se nalgumas reas alta e rochosa e noutras rochas.
baixa e arenosa.
A orla costeira, para alm de estar sujeita a variadas formas de interveno humana (extraco de areias,
urbanizao crescente ... ), tambm alvo de constantes alteraes naturais. De entre essas alteraes naturais
destacam-se os processos de desgaste, transporte e acumulao de materiais rochosos levados a cabo pelo mar e
que designamos de eroso marinha.
A aco do mar sobre o litoral faz-se sentir essencialmente atravs da eroso mecnica (abraso marinha), no
sendo no entanto de descurar os processos de eroso qumica.
Em toda a linha de costa o mar tem tambm uma intensa actividade de transporte e deposio de sedimentos.
Estes sedimentos depositados vo dar origem a vrias formas de acumulao de que so exemplo as praias, as
restingas, os cordes litorais e os tmbolos.
Os litorais rochosos - as arribas Arriba (ou falsia) forma particular de

vertente costeira abrupta ou com declive
forte, em regra talhada em rochas pela aco
Nos litorais rochosos, em que os materiais constituintes so conjunta dos agentes marinhos, continentais
normalmente bastante resistentes eroso, comum encontrar e biolgicos.
formas de relevo altas e de paredes quase verticais, designadas Deslizamento deslocao lenta do terreno,
de arribas. geralmente provocada pela saturao das
Quando uma arriba est em contacto directo com o mar alvo guas pluviais.
de escavamento na base pelo que se torna instvel devido ao Arriba viva aquela que se encontra sujeita
aumento de declive e falta de suporte. As ondas em conjunto actividade marinha. As arribas vivas
com os detritos arrancados base da arriba vo acelerar o pro- representam 25,6% do comprimento total da
cesso de escavamento. costa portuguesa.
Essa instabilidade das arribas induz a movimentos de massa de Arriba morta ou fssil aquela que no se
diversos tipos como desabamentos, deslizamentos, queda de encontra sujeita abraso por estar fora do
blocos e fluxos de detritos, razo pela qual a sua ocupao pelo alcance do mar.
homem deve obedecer a critrios rgidos no sentido de evitar
Praias acumulaes de areia e seixos na
situaes de risco desnecessrias.
zona de contacto entre o oceano e a parte
Esta aco contnua do mar provoca o progressivo recuo da
continental.
arriba levando a que, a pouco e pouco, as ondas deixem de
Correntes litorais movimentos das guas
atacar a sua parte inferior, transformando a arriba viva numa
arriba morta (ou fssil) (fig. 1). do mar responsveis pelo transporte de
sedimentos na orla costeira.

89
Fig. 1 Evoluo de uma costa de arriba
Os litorais arenosos - as praias

Nos litorais arenosos, de costa baixa, encontramos as praias. A maior parte da costa portuguesa ocupada por
praias arenosas - 37,5%.A origem dos sedimentos (areias) diversa, podendo resultar da desagregao das
arribas ou do transporte fluvial e posterior deslocamento e deposio por aco das correntes martimas.
A proliferao da construo de barragens ao longo dos principais rios tem conduzido a uma crescente reteno
dos sedimentos, reduzindo a alimentao ao longo da costa. Como as correntes litorais deixam de repor os
materiais retirados pela aco erosiva do mar, a consequncia tem sido o seu estreitamento progressivo.
Nos ltimos anos tm sido desenvolvidos vrios esforos no sentido de diminuir os efeitos deste estreitamento,
quer atravs de uma cuidadosa interveno ao nvel da cobertura florestal, quer atravs da construo de
paliadas vegetais semipermeveis.
Esta diminuio da rea arenosa tem sido acelerada, em Portugal, pelo progressivo movimento de subida do nvel
mdio das guas do mar. Este aumento no fcil de quantificar mas est directamente relacionado com o
aumento da temperatura do planeta que, por sua vez, resulta do aumento da concentrao dos gases responsveis
pelo efeito de estufa.
Em Portugal, o que se verifica ao longo da faixa Paliadas vegetais estruturas construdas por materiais
costeira suscita srias e justificadas preocupaes, de origem vegetal (por exemplo canas) que se destinam
levando a concluir que a ocupao do litoral no pode proteco das zonas dunares.
continuar a fazer-se como se nada estivesse a Dunas formas de acumulao elica cujo material de
acontecer.
origem so areias marinhas.
Masseira - campo tpico do litoral norte, em forma de
As dunas tabuleiro, escavado nas dunas e onde se pratica uma
policultura intensiva.
Muito frequentes ao longo de toda a costa, as dunas litorais caracterizam-se pela sua elevada mobilidade. Este
movimento tanto mais importante quanto menor for a proteco proporcionada pela cobertura vegetal. Nalguns
casos a interveno humana alterou profundamente estas reas, transformando-as em campos agrcolas, como por
exemplo as masseiras, ou para ocupaes menos vlidas, como uma urbanizao descontrolada.
Os esturios e deltas
Os esturios e os deltas localizam-se na foz dos cursos de gua, e estendem-se pelo rio at onde se faz sentir a
presena da gua salobra. No mar prolongam-se at onde vai a corrente fluvial.
Nos esturios, o balano sedimentar geralmente negativo, ao contrrio do que se passa nos deltas. Nestes o
avano da rea da foz costuma ser habitual em resultado da forte acumulao de materiais de origem sedimentar.
Na costa portuguesa o rio Vouga desagua em delta interior. Esta rea ecologicamente muito importante, pois a
residem inmeras espcies vegetais e animais nicas e serve habitualmente como local de passagem e nidificao
de muitas espcies migratrias.

90
As costas lagunares
Esturio parte terminal de um rio, constituda
Habitualmente formadas em costas baixas, so constitudas por um brao que geralmente se alarga e
por uma zona hmida laguna, isolada do mar por um cordo aprofunda junto foz. (Exemplo: Esturio do
litoral ou por uma restinga. Tejo).
As mais importantes so o haff-delta de Aveiro e a ria Delta forma de acumulao que surge quando h
Formosa. Outras de menor importncia (lagoa de bidos,
colmatao na desembocadura do rio, originando
lagoa de Albufeira, lagoas de Melides, Santo Andr e
que este se ramifique em vrios braos.
Chanca) constituem tambm valiosos ecossistemas, que urge
gua salobra gua que resulta da mistura de
preservar.
gua doce (origem fluvial) e salgada (origem
A maior parte das lagunas apresenta sinais evidentes de
assoreamento, que conduzem a uma eutrofizao marinha).
progressiva. Laguna massa de +agua pouco profunda, ligada
Para minimizar os efeitos deste processo periodicamente ao mar por um pequeno canal, com o qual mantm
efectuada uma abertura no sistema, de modo a fazer-se a comunicao intermitente.
renovao das guas e a entrada de novos exemplares Cordo litoral (ou flexa litoral) estreita faixa
pisccolas. arenosa geralmente paralela linha de costa.
Restinga quando os cordes litorais se apoiam
O Haff- delta de Aveiro ou Ria de Aveiro corresponde sobre uma ilha ou um cabo de rochas duras.
a uma extensa rea lagunar, com cerca de 50 km de Haff forma de acumulao resultante do avano
extenso em latitude situada entre as praias do de uma flexa litoral diante de uma baa.
Furadouro, a Norte e de Mira, a Sul (fig. 2). Haff-delta forma de acumulao resultante do
O Lido de Faro ou Ria Formosa outro grande avano de cordes litorais diante um delta.
acidente lagunar, fechado por um sistema de ilhas Ria inundao marinha da parte inferior do vale
barreiras. Na costa portuguesa abundam corpos lagunares de um rio.
mais pequenos e com origens diferenciadas em que Ilhas barreiras formas geralmente arenosas,
predominam processos de barragem que os cordes alongadas, paralelas costa e separadas dela por
litorais (Esmoriz) ou os sistemas de dunas costeiras uma laguna.
(Ervideira) fazem relativamente a pequenos eixos de
drenagem.
A plataforma continental
A estrutura das reas litorais, apesar da grande diversidade de
situaes, apresenta um conjunto de unidades que, de forma
mais ou menos desenvolvida, esto habitualmente presentes.
Estas unidades so, da costa para o mar, a plataforma
continental, o talude continental e a zona abissal (fig. 3).
A plataforma continental de todas a mais importante por ser
aquela onde a riqueza de recursos pisccolas maior. Este
facto deve-se conjugao de uma srie de factores dos quais
se destacam:
- a riqueza de nutrientes, transportados pelos rios, os quais do
origem a grandes quantidades de pequenos organismos
vegetais e animais, que constituem a base alimentar de
inmeras espcies - o plncton;
Fig. 2 O haff-delta ou ria de Aveiro
- a reduzida profundidade das guas, o que aumenta os ndices de luminosidade, facto fundamental para a
realizao da fotossntese pelo fitoplncton;
- os elevados teores de oxignio, em resultado da constante agitao das guas;
- o teor de sal relativamente baixo, em resultado da mistura da gua do mar com aquela que proveniente dos
rios.
No entanto, a nossa plataforma continental no das mais extensas, raramente ultrapassando os 60 km de largura.
Nesta rea so tambm fundamentais as correntes martimas, pois contribuem para a renovao das guas e
dos nutrientes, aumentando a variedade de espcies marinhas.

91
Portugal situa-se numa rea onde se encontram massas de gua com diferentes provenincias, as correntes
martimas, das quais poderamos destacar: as guas profundas do Atlntico Norte, as guas de origem
mediterrnica e as guas do Atlntico Nordeste, que contribuem de forma decisiva para a nossa riqueza pisccola.
superfcie as correntes ocenicas so profundamente afectadas pela circulao da atmosfera no Atlntico Norte.
Por Portugal passa uma corrente com origem no Golfo do Mxico corrente de Portugal, mas que ao longo do
seu trajecto foi alterando progressivamente as suas caractersticas trmicas e o grau de salinidade.
Existem outros movimentos, em profundidade, igualmente importantes, dos quais destacaramos, pela relevncia
que tem na quantidade de recursos pisccolas, o upwelling.
Este fenmeno, particularmente activo no Vero, constitui um movimento ascendente de guas profundas
promovido pela aco do vento superfcie.
Estas guas, ricas em minerais e plncton alimentam algumas espcies fundamentais para o nosso pas, tal como
a sardinha.
Plataforma continental margem dos

continentes que est submersa pelas
guas do aceano. Aumenta
progressivamente de profundidade at
aos 200 m, para descer depois
acentuadamente (talude) at ao fundo do
aceano.
Talude continental faixa de declive
acentuado.
Zona abissal zona de grande
profundidade ocenica.
Fig. 3 Perfil transversal do fundo ocenico
Upwelling (ou afloramento) e Corrente Costeira de Portugal
O fenmeno do "upwelling" [ou afloramento] costeiro e a Corrente Upwelling corrente

Costeira de Portugal ocorrem ao largo da costa ocidental Portuguesa martima ascendente, rica
durante os meses de Vero [Julho, Agosto, Setembro]. Ambos esto
em nutrientes e directamente
associados divergncia junto costa provocada pelos ventos do quadrante
relacionada com a existncia
norte que predominam nessa altura do ano.
de plncton e diversas
O vento superfcie no oceano arrasta as camadas superiores deste
[primeiros 100 ou 200 m] sendo este movimento desviado para a direita espcies pisccolas. So
[no Hemisfrio Norte] por efeito da rotao da Terra. O efeito resultante impulsionadas pela aco
desta corrente na camada superior do oceano um transporte de gua na dos ventos superfcie.
direco perpendicular ao vento e para a direita deste [no Hemisfrio
Norte].
Ento, considerando a costa ocidental Portuguesa e um vento predominante de norte, este vai induzir um
transporte das guas costeiras superficiais para o largo [isto , para a direita do vento]. Com o afastamento
destas, as guas que esto subjacentes vo ascender superfcie e esse o fenmeno do "upwelling" [ou
afloramento] costeiro. Mas essas guas so mais frias do que eram as guas que estavam superfcie e,
portanto, a temperatura da superfcie do mar baixa.
Plncton conjunto de organismos vegetais (fitoplncton) e animais (zooplncton), de dimenses reduzidas ou

microscpicas, em suspenso na gua doce ou do mar, com capacidade de deslocao limitada, sendo habitualmente
arrastados pelas correntes.
Fotossntese processo qumico atravs do qual os vegetais, certas bactrias e algas azuis produzem a sua prpria
matria orgnica, a partir de energia luminosa e de molculas, como a gua e o dixido de carbono, libertando no
processo oxignio.

92
4.2. A actividade piscatria Fitoplncton parte vegetal do plncton, formada

por algas microscpicas e filamentosas.
Portugal, enquanto Estado costeiro, continental e insular, Correntes martimas fluxo de gua, resultante da
possui, para alm do mar territorial e da respectiva zona aco dos ventos, das diferenas de temperatura, da
contgua, uma das mais extensas Zonas Econmicas salinidade, do movimento de rotao da Terra e at
Exclusivas (ZEE) do continente europeu. do traado da linha de costa. As correntes podem
A actividade piscatria deveria representar para Portugal ser frias (de acordo com o local em que se formam)
uma importante fonte de receitas e empregar um nmero de e possuir movimento horizontal ou vertical.
trabalhadores muito superior quele que emprega Upwelling - corrente martima ascendente, rica em
actualmente. nutrientes e directamente relacionada com a
De facto, os cerca de 5% da populao activa do sector existncia de plncton e diversas espcies
primrio que este subsector representa so manifestamente pisccolas. So impulsionadas pela aco dos
desproporcionados face importncia do nosso espao ventos superfcie.
martimo.
Com cerca de 1 600000 km2 (dezassete vezes maior que a rea terrestre portuguesa), a nossa ZEE uma das
maiores da Europa e tambm uma das maiores do mundo (fig. 4). Nesta rea Portugal pode explorar no s os
recursos pisccolas mas tambm os recursos do subsolo, muitos desconhecidos mas de valor incalculvel.
Neste sentido, muito importante que o nosso pas faa um esforo para reforar as actividades de investigao,
desenvolvimento e patrulhamento deste imenso espao, para melhor o poder explorar e proteger.
Nas ltimas dcadas a actividade piscatria no nosso pas tem vindo a perder importncia, apresentando neste
momento um peso no PIB que ronda os 0,8%. No entanto, continua a manter relaes importantes com outras
actividades: construo e reparao naval, fabrico de utenslios de pesca, indstria conserveira e toda a rea de
comercializao, pelo que a sua importncia est longe de ser negligencivel.
Tendo em conta as reas onde praticada, a tipologia das embarcaes e o tipo de tcnicas que utiliza, podemos
considerar, para efeitos de estudo, trs tipos de pesca: a pesca local, a pesca costeira e a pesca longnqua ou do
largo.
A pesca local realizada perto da costa (at s 12
milhas martimas) e nas guas interiores.
habitualmente uma pesca executada com tcnicas
artesanais, que se pratica com embarcaes de
pequena dimenso, pequena tAB, e em que o tempo
de permanncia no mar no vai alm de um perodo
mximo de 24 horas.
A pesca costeira realizada para l das 12 milhas
martimas, possui uma durao entre uma a duas
semanas. Utiliza embarcaes de maior dimenso e
melhor preparadas tecnologicamente. Como
possuem mecanismos de conservao do pescado
podem ausentar-se entre uma a trs semanas.
Fig. 4 A ZEE de Portugal
A pesca longnqua ou do largo pratica-se nas principais Mar territorial guas que se encontram at 12
reas de pesca mundial, com embarcaes dotadas da milhas da linha de costa.
mais moderna tecnologia e onde o pescado rapidamente Zona contgua zona que se encontra imediatamente
transformado, congelado e, muitas vezes, embalado. adjacente ao mar territorial que se estende das 12 s
Trata-se de um tipo de pesca industrial, que exige 24 milhas e onde o Estado costeiro exerce poderes de
investimentos muito avultados. O volume das capturas , soberania.
regra geral, elevado e estas efectuam-se em guas Zona Econmica Exclusiva (ZEE) faixa costeira
internacionais ou em ZEE de outros pases, obedecendo com uma largura de 200 milhas martimas, sobre a
por isso a rgidas normas internacionais. qual os respectivos pases detm os direitos de
explorao, conservao e administrao de todos os
recursos.

93
As principais reas de pesca

Devido estreita plataforma continental, a ZEE
portuguesa apresenta um volume relativamente reduzido Espao martimo a Zona Econmica Exclusiva
de pescado, tanto em quantidade como em diversidade de (ZEE) considerada espao martimo sob jurisdio
espcies. Por essa razo, a nossa actividade piscatria, nacional onde se exercem os poderes do Estado no
para alm de ocorrer na nossa ZEE, tambm se quadro da Conveno das Naes Unidas sobre
desenvolve em pesqueiros externos em guas internacio- Direito do Mar.
nais, das quais se destacam a zona NAFO (Organizao Recursos pisccolas recursos do mar que se
das Pescarias do Noroeste Atlntico), a Islndia e encontram disposio da explorao humana.
Marrocos. Tipos de pesca definem-se de acordo com a rea
Globalmente, a produo de pescado tem vindo a onde so praticados, com a tipologia das
diminuir ao longo do tempo. Das espcies mais embarcaes e o tipo de tcnicas que utilizam.
capturadas pela nossa frota merecem ainda destaque a Milha martima unidade de medida utilizada para
sardinha (50 560 toneladas em 2004), a cavala (14657 t), determinar distncias martimas.
o carapau (13 228 t), os polvos (10 836 t), o atum e tAB (tonelagem de Arqueao Bruta) unidade de
outros similares (6805 t).
medida, que exprime a capacidade total de carga de
uma embarcao. Equivale a 2832 m3 ou 100 ps
cbicos ingleses.
As infra-estruturas porturias e a frota

De uma forma sucinta podemos caracterizar a frota
Frota conjunto de embarcaes utilizadas na pesqueira portuguesa como pequena, mal equipada e com
captura de peixe. reduzida produtividade. Acresce que, nos ltimos anos,
Produtividade da frota relao (razo) entre a especialmente a partir da dcada de 60, tem-se registado
produo total e a tonelagem das embarcaes uma diminuio significativa da pesca desembarcada, do
utilizadas na captura. nmero de embarcaes e da correspondente tAS.
Quota de pesca quantidade mxima imposta A situao de crise tem-se agravado ainda mais devido
frota de um pas, varivel de espcie para espcie. incapacidade de renovao das embarcaes portuguesas,
Totais Admissveis de Capturas (TAC) nveis que limitam fortemente a nossa capacidade de concorrer
mximos de captura autorizados que so
com as frotas de outros pases da UE, em particular com a
espanhola.
estipulados por forma a limitar a quantidade de
Os subsdios atribudos para a renovao no tiveram
pescado retirada das unidades populacionais.
resultados positivos, ao mesmo tempo que se assiste a uma
Stock recurso potencial existente em reserva.
diminuio constante nas quotas de pesca atribudas pela
Defeso perodo em que proibida a captura de UE ao nosso pas. As quotas atribudas a Portugal so
determinada espcie, de maneira a permitir a sua definidas com base nos Totais Admissveis de Capturas
reproduo. (TAC) para a Unio Europeia.
Outro problema tem sido o do progressivo esgotamento dos stocks de determinadas espcies pisccolas. Apesar
da fixao de reas de pesca, de defesas, da atribuio de subsdios de imobilizao e do controlo da malha das
redes utilizada, algumas espcies de grande relevncia tiveram quebras acentuadas nas suas capturas.
Estes hbitos alimentares acabam por ser responsveis por elevados volumes de peixe importado: mais de
340 mil toneladas em 2004, o que representa, em valor, mais do dobro de todo o pescado por ns capturado.
Estas importaes representaram cerca de 1000 milhes de euros, contribuindo para acentuar o desequilbrio da
nossa balana de transaces.
Numa costa predominantemente rectilnea, exposta a ventos (nortada e ventos de sudoeste), como a
generalidade da costa portuguesa, os acidentes litorais (embocaduras dos rios, barras, acidentes geolgicos
relevantes) foram aproveitados, desde tempos mais ou menos recuados, para a localizao de portos de pesca e
dos portos comerciais actuais.

94
Relativamente aos principais portos de pesca, a tendncia tem sido para a concentrao do desembarque naqueles
que apresentam melhores infra-estruturas: Matosinhos (16,6% do total), Peniche, Olho, Sesimbra, Portimo,
Figueira da Foz, Sines e Aveiro.
Nortada vento que sopra na costa ocidental de Portugal continental do norte a

noroeste.
Barra entrada de um porto.
A qualificao da mo-de-obra
A populao activa no sector das pescas passou de cerca de 35 mil pessoas, em 1991, para aproximadamente
22 mil, em 2004.
Como referncia podemos dizer que na dcada de 50 este valor ultrapassava os 45 mil efectivos.
Estruturalmente podemos caracterizar esta populao como envelhecida (a idade mdia dos trabalhadores ronda
os 42 anos de idade) e com um nvel de qualificao insuficiente. A aposta na formao profissional continua a
no dar os resultados esperados, apesar da proliferao dos centros de formao (disseminados pelos principais
portos de pesca do continente) e dos apoios disponibilizados pela Unio Europeia, atravs do Fundo Social
Europeu.
O baixo nvel de qualificao da mo-de-obra e, consequentemente, a sua baixa produtividade um dos
principais condicionalismos do sector. Exige-se, por isso, um reforo no esforo de valorizao dos recursos
humanos deste sector, correndo o risco, se tal no acontecer, de condicionarmos de forma irremedivel o futuro
da actividade pisccola em Portugal.
Produtividade da mo-de-obra relao (razo9entre a

produo total de pescado e o nmero de homens
4.3. A gesto do espao martimo necessrios para a sua obteno.
A litoralizao crescente, traduzida na fixao da populao e das diferentes actividades econmicas, aliada
utilizao do mar, tem levantado problemas de vria ordem, dos quais se destacam as dificuldades na gesto e
controlo da nossa ZEE, sobreexplorao dos recursos e poluio das guas.
Poltica Comum da Pesca instrumento da Unio

A gesto e controlo da nossa ZEE Europeia para a gesto da pesca e da aquicultura. Foi
criada para gerir um recurso comum e para responder
obrigao estabelecida no Tratado de Roma.
Portugal possui uma das maiores ZEEs da Europa com cerca de 1,6 milhes de quilmetros quadrados, ou seja,
cerca de 17 vezes a sua rea terrestre. Sendo este vasto espao de importncia estratgica em termos ambientais,
econmicos e sociais, impe-se que o nosso pas realize a sua eficiente gesto.
A gesto do espao martimo portugus faz-se actualmente em sintonia com as orientaes emanadas para os
restantes pases comunitrios que possuem ZEE.
Aquando da adeso de Portugal CEE (1986), ficou

A nova Poltica Comum da Pesca tem como acordado um perodo de transio (at 2003) durante o
objectivo garantir que a explorao dos recursos
qual o acesso sua ZEE ficaria extremamente
condicionado. Portugal ficava assim protegido da forte
aquticos vivos crie condies sustentveis dos
frota pesqueira espanhola.
pontos de vista econmico, ambiental e social.
No entanto, em 1996, o Conselho de Ministros dos Doze decidiu antecipar a adeso de Portugal e da Espanha
Poltica Comum da Pesca, mantendo-se, no entanto, um regime apertado de proteco aos nossos recursos
pesqueiros.

95
A partir de 2003, com a reviso da Poltica Comum da Pesca, Portugal viu progressivamente facilitado o acesso
sua ZEE por parte das frotas dos restantes pases comunitrios e, portanto, da espanhola, actualmente a mais
importante a nvel europeu. Nesse ano foi assinado um acordo entre os dois pases que previa que 45 barcos de
cada um dos pases pudesse pescar na ZEE vizinha.
Nas prximas dcadas, a UE procurar, por um lado, a criao de melhores condies de trabalho para os
pescadores europeus e, por outro, a salvaguarda dos recursos marinhos, com o controlo da degradao das
reservas de vrias espcies. A Nova Poltica Comum da Pesca (vulgarmente designada por Europa Azul)
constitui assim um enorme desafio.
A sobreexplorao dos recursos pisccolas
A sobreexplorao dos recursos pisccolas, visvel na captura de juvenis, atravs da utilizao de redes de malha
estreita, e na utilizao de tcnicas como o arrasto, tem contribudo para a diminuio dos stocks de algumas
espcies.
Torna-se assim fundamental desenvolver no s um controlo e uma apertada fiscalizao da actividade
piscatria, bem como a investigao no domnio dos recursos pisccolas que permita avaliar o estado dos stocks
das diferentes espcies.
Em Portugal, cabe ao Instituto de Investigao das Pescas e do Mar (IPIMAR), realizar a avaliao dos
recursos, o ordenamento da pesca litoral e a avaliao dos impactes das tecnologias de pesca, entre
outras atribuies
A poluio das guas Mars negras grandes quantidades de petrleo derramado no mar
A poluio das reas litorais e do oceano hoje uma realidade preocupante.

A litoralizao e os fenmenos de urbanizao que lhe esto associados, bem como o desenvolvimento de
algumas actividades econmicas, em particular a indstria e o turismo, tm contribudo para o crescente aumento
dos nveis de poluio nas reas costeiras.
Aos fenmenos de poluio ocorridos na parte continental, juntam-se aqueles que tm lugar nas prprias guas
ocenicas. disso exemplo o derrame de cru de, resultante de descargas, lavagem de tanques ou acidentes com
petroleiros, que originam as conhecidas mars negras.
Na realidade, dada a localizao do territrio nacional, o nosso espao martimo apresenta um elevado risco de
poluio, devido a ser local de passagem para uma grande quantidade de navios, muitos dos quais transportando
hidrocarbonetos ou outros produtos perigosos.
A sobreexplorao dos recursos pisccolas e a contaminao das guas tm contribudo para a degradao do
litoral.
Como forma de minimizar a degradao das reas

Plano de Ordenamento da Orla Costeira (POOC) plano
litorais, surgiram os Planos de Ordenamento da
sectorial que define os condicionalismos, as vocaes e
Orla Costeira (POOC's), que tm como objectivo
os usos dominantes e a localizao de infra-estruturas de
planear, de forma integrada, os recursos do litoral,
apoio a esses usos, e orienta o desenvolvimento de
estabelecendo regras para a utilizao de toda a
orla costeira. Estes planos so da iniciativa da actividades especficas da orla costeira.
administrao central e encontram-se articulados Plano Director Municipal (PDM) plano que abrange
com os Planos Directores Municipais (PDM's) dos todo o territrio de um determinado concelho e que fixa
municpios abrangidos. as linhas gerais da estrutura e ocupao do solo.

96
4.4. A rentabilizao do litoral e dos recursos martimos
Portugal ter de fazer um esforo grande nos prximos anos para aumentar a rentabilidade dos seus recursos
martimos. As medidas para aumentar a competitividade do sector das pescas no so especficas - muitas so
transversais aos restantes sectores econmicas - e passam por:
fixao de quotas apertadas, para evitar a delapidao dos
recursos martimos; Aquicultura explorao pisccola em rios,
reforo das operaes de vigilncia, para evitar utilizaes no mar ou nas suas proximidades,
abusivas e predatrias; reduo da frota de alguns sectores menos garantindo a produo industrial de vrias
rentveis; espcies em quantidade e qualidade.
modernizao da frota pesqueira; guas interiores todas as guas lacustres
utilizao de novas tcnicas de captura, mais eficientes mas mais ou correntes existentes superfcie do solo,
"amigas do ambiente"; assim como todas as guas subterrneas
apoio financeiro s actividades de I&D (investigao e que se encontram entre terra e a linha de
desenvolvimento); base a partir da qual so marcadas as guas
regulamentao dos circuitos profissionais; territoriais costeiras.
aumento das iniciativas de formao profissional; Energia elica energia obtida pelo
reforo do investimento em sectores subaproveitados; movimento do ar (vento).
negociao de acordos de cooperao com pases detentores de Energia maremotriz modo de gerao de
recursos. electricidade atravs da utilizao da
Uma das reas que pode servir de exemplo para ilustrar as energia contida no movimento de massa de
estratgias futuras de desenvolvimento do sector a aquicultura
gua devido s ondas e mars.
(tanto no mar, como em guas interiores) nos vrios regimes de
Dessalinizao processo que permite
explorao possveis:
retirar da gua do mar os sais que ela
- o regime extensivo, que assegura a alimentao dos animais pela
contm, a fim de obter gua doce.
passagem da gua e respectivos nutrientes nos tanques;
- o regime semi-intensivo, que recorre, pelo menos parcialmente, a Central de dessalinizao estao de
raes industriais; tratamento onde efectuada a remoo de
- o regime intensivo, no qual a alimentao assegurada apenas sais inorgnicos dissolvidos na gua,
pelas raes. salobra ou do mar, atravs de processos
como a filtrao, electrodilise, osmose
inversa ou permuta inica.
Actualmente as espcies aqucolas mais importantes so a amijoa, a dourada e a truta. Em termos de distribuio
geogrfica, o Algarve domina claramente, com mais de metade da produo. Do ponto de vista estrutural,
podemos caracterizar estas exploraes como artesanais, de pequena dimenso, tecnicamente pouco evoludas e
onde domina o regime extensivo.
Para alm dos recursos pisccolas, as reas litorais e o mar oferecem-nos ainda um conjunto muito vasto de
outros recursos que importa explorar de forma sustentada.
De entre esses recursos, salienta-se a produo de energias renovveis, como a elica, nas reas litorais, e o
aproveitamento de energia das ondas e das mars (ou maremotriz), as quais constituem um dos desafios a vencer,
dada a elevada dependncia energtica do nosso pas.
o solo e subsolo marinhos afectos a Portugal encerram ainda um outro conjunto de recursos, como
hidrocarbonetos e minerais (mangans, estanho e volfrmio ... ), passveis de explorao.
o mar permite ainda a extraco de sal e a apanha de algas para a indstria farmacutica e alimentar.
A grande extenso da nossa costa um elemento fundamental para que a actividade turstica assuma um papel de
particular importncia, nomeadamente no turismo balnear e nos desportos aquticos.
A possibilidade de proceder dessalinizao de gua do mar para fazer face escassez de gua potvel outro
dos recursos que o mar nos oferece.
Este processo, embora sendo j utilizado nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, est ainda pouco
vulgarizado, devido aos elevados custos.
O mar constitui portanto uma enorme fonte de recursos, que vo muito para alm da actividade piscatria e que
importa conhecer e explorar de forma sustentvel.
Justifica-se assim que para o futuro esta explorao do espao martimo se transforme numa das estratgias
centrais de desenvolvimento do nosso pas. Esta opo deve entender-se como uma valorizao das
caractersticas geogrficas de Portugal e desenvolver-se de forma transversal, promovendo a criao de
mais-valias em diferentes sectores da actividade econmica.

97

Abraso marinha Desgaste das formaes rochosas do litoral provocado pela projeco de
sedimentos marinhos e pelo embate das guas.
guas territoriais guas sujeitas jurisdio do Estado ribeirinho at 12 milhas martimas da linha
de costa.
Aquicultura Cultura de espcies aquticas em cativeiro, de forma controlada pelo ser humano.
Arriba Costa alta e rochosa.
Barra Entrada de um porto ou esturio.
Corrente martima Grande massa de gua que se desloca nos oceanos e apresenta caractersticas
prprias de temperatura, densidade, orientao e velocidade.
Deriva norte-sul Ramificao e, ao largo da costa portuguesa, inflecte para sul e que tambm
designada por corrente de Portugal.
Energia das mars Energia gerada a partir da amplitude das mars.
Energia elica Energia gerada pela aco do vento.
Eroso marinha Aco de desgaste, transporte e acumulao de materiais rochosos sobre a linha de
costa.
Esturio Constitui o sector terminal dos rios, at onde o canal fluvial percorrido pelas correntes de
mars.
Mar negra Forma grave de poluio martima, devido ao derrame de hidrocarbonetos (petrleo ou
produtos derivados). Pode ter efeitos devastadores na economia e no ambiente.
Nortada Ventos que sopram do quadrante norte e afectam a costa ocidental portuguesa durante o
Vero.
Plataforma continental Unidade morfolgica caracterstica dos fundos ocenicos que constitui a
extenso submersa da placa continental. No ultrapassa os 200 metros de profundidade. Apresenta um
declive muito fraco que se vai acentuando em direco ao mar alto. limitada pelo talude continental
que a separa da zona abissal.
Praia Costa baixa e arenosa.
Planos de ordenamento da Orla Costeira (POOC) Constituem um instrumento enquadrador que pode
conduzir a uma melhoria, valorizao e gesto dos recursos do litoral.
Quotas de pesca Quantidade mxima de capturas permitida relativamente a uma dada espcie.
Recurso pisccola Recurso do mar ao nvel do peixe.
Restinga Cordo arenoso resultante da acumulao de sedimentos marinhos.
Ria Aspecto caracterstico do litoral resultante da submerso de um antigo vale fluvial.
Stock Reserva de recursos pisccolas.
TAB Tonelagem de arqueao bruta.
Talude continental Forte declive que separa a plataforma continental da zona abissal.
Zona Econmica Exclusiva (ZEE) Zona martima at 200 milhas (martimas) da linha de costa, onde
os pases ribeirinhos detm os poderes de explorao, conservao e administrao dos recursos.
Compreender a aco erosiva do mar sobre a linha de costa;

Relacionar a localizao dos portos com a direco dos ventos, das correntes martimas e a
configurao da linha de costa;
Relacionar as disponibilidades de recursos piscatrios da ZEE com a extenso da plataforma
continental e com as correntes martimas;
Problematizar a aplicao da Poltica Comum de Pescas na actividade piscatria portuguesa;
Compreender a necessidade da gesto racional dos stocks;
Compreender que a existncia da actividade piscatria induz o desenvolvimento de outras actividades;
Compreender a importncia dos acordos bilaterais na diversificao das reas de pesca;
Relacionar a extenso da ZEE com os problemas que se colocam sua gesto e controlo;
Equacionar medidas passveis de potencializar o uso do espao martimo e das reas litorais;
Debater a importncia do ordenamento das orlas costeiras.

98
Os Espaos Organizados pela Populao

TEMA III
1.1. As reas rurais em mudana
1.1.1. As fragilidades dos sistemas agrrios
Desde o incio da sua existncia, o ser humano sentiu a necessidade de satisfazer uma das suas necessidades
bsicas, a alimentao, o que o levou, h aproximadamente 10 000 anos, a desenvolver a agricultura, ou seja, "a
artificializao pelo Homem do meio natural, com o fim de o tornar apto ao desenvolvimento de espcies
vegetais e animais, elas prprias melhoradas".
Valor Acrescentado Bruto (VAB) Diferena entre o valor da produo e o valor dos custos dessa produo.
Produto Interno Bruto (PIB) - Valor de todos os bens e servios produzidos num pas, por empresas nacionais ou
estrangeiras, num dado perodo, geralmente um ano.
Valor Acrescentado Bruto a preo base (VABpb) - o resultado de uma actividade produtiva durante um
determinado perodo de tempo. Permite calcular a produtividade de um ramo atravs da diferena entre o valor da
produo do ramo da agricultura a preos de base e o valor do consumo intermdio necessrio para obter essa
produo.
Preo base (Pb) - o montante recebido pelo produtor, por unidade de um bem ou servio produzido, ao qual se
subtrai os impostos a pagar e se adiciona os subsdios a receber. Volume de Mo-de-Obra Agrcola (VMOA) o
trabalho efectivamente aplicado na produo de produtos agrcolas e nas actividades no agrcolas integrantes das
unidades agrcolas que constituem o ramo. expresso em Unidades de Trabalho Ano (UTA).
Unidade de Trabalho Ano (UTA) - corresponde ao trabalho (agrcola) de um indivduo a tempo completo durante
um ano (mnimo de 8 horas dirias).
O peso da agricultura portuguesa no sector econmico
A agricultura tem vindo a perder importncia enquanto actividade produtora de riqueza e empregadora da
populao activa. O contributo do Valor Acrescentado Bruto do sector agrcola para a economia nacional
traduz-se, actualmente, numa pequena parcela do Produto Interno Bruto. O mesmo se passa no conjunto dos
pases da Unio Europeia, onde esse contributo ainda menor do que em Portugal, devido ao maior
desenvolvimento das restantes actividades econmicas.
A diminuio do contributo da agricultura para a formao do PIB em Portugal, tal como na UE, deve-se,
principalmente, ao desenvolvimento das actividades dos sectores secundrio e tercirio, cuja participao
aumentou muito.
Paralelamente, verifica-se tambm uma forte perda da importncia do sector primrio na ocupao da populao
activa. No entanto, a agricultura constitui ainda a base econmica essencial de algumas reas do Pas, de carcter
acentuadamente rural, embora continue a apresentar fragilidades que se devem a factores como a baixa
competitividade das empresas agrcolas, resultante da estrutura das exploraes (dimenso e parcelamento).
Num contexto de abertura dos mercados oferta exterior, torna-se necessrio reestruturar o sector, de modo a
torn-lo economicamente vivel e competitivo. O despovoamento de muitas reas rurais, decorrente do xodo
rural e da emigrao, exige a revitalizao das reas rurais, atravs da descoberta das suas potencialidades
endgenas e da diversificao das suas bases produtivas.

99
Se, no contexto da Europa dos 15, a agricultura ainda muito importante em Portugal, esta importncia esbate-se
quando comparada com os novos Estados-membros (pases que aderiram em 2004 e em 2007), pois nestes o peso
da agricultura nas respectivas economias muito significativo (sobretudo nestes ltimos). A diminuio do
nmero de exploraes agrcolas e a crescente mecanizao tm sido responsveis pelo decrscimo, quer da
populao activa no sector, quer do volume de mo-de-obra agrcola (VMOA).
No entanto, ao comparar a estrutura da populao activa de Portugal com a dos restantes estados-membros,
constata-se que a agricultura em Portugal tem ainda um peso relativamente elevado, uma vez que s a Grcia, a
Espanha, a Irlanda, a Itlia, a ustria e a Finlndia registaram, em 2001, uma percentagem de populao activa
agrcola superior nacional.
A importncia do emprego agrcola no emprego total revela, mais uma vez, a importncia que o sector ainda tem
no pas, dado que, comparativamente com os novos Estados-membros, Portugal s ultrapassado pela Romnia,
Bulgria, Litunia, Letnia e Polnia.
Superfcie agrcola til (SAU) - compreende a superfcie da explorao que inclui as terras arveis, as hortas
familiares, as culturas permanentes e as pastagens permanentes.
Espao agrcola - corresponde a toda a rea onde o Homem desenvolveu as suas estruturas com vista produo de
plantas e/ou criao de gado. Compreende o espao agrcola, as florestas, os caminhos, as casas rurais, etc.
Espao/superfcie - agrcola o espao destinado s actividades agrcolas, onde se inserem os campos e os prados.
Espao rural - o espao que est, na globalidade, ocupado por terras de cultura, pastagens e bosques.
Terras arveis - so as superfcies frequentemente mobilizadas com lavouras, cavas, sachas, etc., destinadas a
culturas de sementeira anual (cereais, feijo, girassol...) ou as que so ressemeadas com espcies culturais que ocupam
o solo por um perodo inferior a 5 anos (morangos, espargos e prados temporrios). Incluem-se ainda as terras em
pousio e a horta familiar.
Pousio - a rea includa no afolhamento ou rotao, trabalhadas ou no, sem fornecer colheitas durante o ano
agrcola.
Horta familiar - a superfcie reservada pelo produtor para a cultura de produtos hortcolas ou frutos destinados a
auto-consumo.
Culturas permanentes - so as culturas que ocupam o solo durante um longo perodo e fornecem repetidas colheitas.
No integram as pastagens permanentes.
Culturas temporrias - so aquelas em que o ciclo vegetativo no ultrapassa um ano (anuais) e tambm as que so
ressemeadas com intervalos que no excedem os 5 anos.
Pastagens permanentes - so superfcies com culturas espontneas ou semeadas cujo fim a alimentao do gado,
geralmente por ingesto no prprio local (s acessoriamente podem ser cortadas), e que ocupam o solo por um perodo
superior a 5 anos.
O espao rural e as paisagens agrrias
ESPAO RURAL: a rea onde se desenvolve a agricultura juntamente com a criao de gado e a silvicultura
(floresta).
O espao rural engloba os espaos agrcolas e agrrios bem como outras actividades no ligadas explorao do
solo.
O espao rural no uniforme, apresenta, pelo contrrio, uma enorme diversidade regional. O aspecto dos
campos, a variedade das culturas, o ritmo dos trabalhos, a densidade da populao e a intensidade do

100
aproveitamento do solo imprimem ao espao uma fisionomia prpria, que vai exprimir-se, consoante o modo
como os diferentes elementos se combinam, em diferentes paisagens agrrias.
Estas caracterizam-se por trs elementos fundamentais:
Morfologia agrria Refere-se forma e dimenso das parcelas, rede de caminhos, disposio relativa dos
campos, da floresta e das paisagens no espao rural.
Relativamente morfologia agrria, as paisagens podem classificar-se, por exemplo, em paisagens de campo
fechado ou paisagens de campo aberto.
No primeiro caso, as parcelas encontram-se vedadas (por sebes, arbustos, muros ou outras vedaes), so
geralmente de pequena dimenso e encontram-se servidas por uma rede de caminhos mais ou menos densa. Este
tipo de paisagem associa-se, regra geral, a um relevo acidentado, clima hmido e solos frteis, por exemplo:
Noroeste de Portugal continental Minho).
No segundo exemplo as parcelas apresentam maior dimenso mdia do que as anteriores e com uma forma mais
geomtrica, no se encontrando limitadas por qualquer tipo de vedao, e a rede de caminhos que as servem
pouco densa. Este tipo de morfologia encontra-se, frequentemente, em regies de relevo aplanado, clima rido e
solos pouco frteis, por exemplo: Alentejo).
Sistema de cultura Forma de utilizar o solo agrcola e que engloba as espcies cultivadas e a forma como se
associam, bem como as tcnicas ligadas sua cultura.
Diz-se que o sistema intensivo quando se verifica uma ocupao integral e contnua do espao e extensivo se se
verifica uma ocupao descontnua do solo.
Povoamento rural o modo como as casas ligadas actividade agrcola se distribuem no espao rural. Pode
ser disperso, aglomerado ou misto.
As paisagens agrrias traduzem, desta forma, o conjunto de laos durveis e profundos que o ser humano foi
estabelecendo com o meio, condicionado por factores fsicos ou naturais (como, por exemplo, as caractersticas
do solo, do relevo, do clima) e humanos (como, por exemplo, a densidade populacional, a histria ou as tradies
sociais) e que se designam por estruturas agrrias.
ESPAO AGRRIO: a rea onde o ser humano criou as suas estruturas

tendo em vista a produo agrcola (vegetal e animal).
Compreende o espao agrcola, as pastagens e florestas, as habitaes dos
agricultores (casas rurais) e as infra-estruturas (ex. caminhos) e equipamentos
que se relacionam com a actividade agrcola.
Tendo por base uma certa homogeneidade das caractersticas naturais, da
estrutura fundiria e do sistema de cultura dominante, em 1977 foram
delimitadas em Portugal nove regies agrrias que vigoraram at 2006 (fig. 1).
O espao agrrio comporta diferentes utilizaes, das quais se destacam:
- a superfcie agrcola, que compreende, para alm das culturas temporrias, a

vinha, as rvores de fruto e os prados (pastagens);
- a superfcie florestal, que inclui o montado (mata rala de sobreiros e
azinheiras), o pinhal, o eucaliptal e outros;
- os incultos, de que fazem parte matos, matagais e charnecas, que so,
geralmente, formaes espontneas j muito degradadas pela aco do
Homem, com cortes de arbustos, queimadas e pastoreio.
ESPAO AGRCOLA: o espao ocupado com a produo vegetal e animal,

compreende os campos e os prados.
Fig. 1 Regies agrrias em Portugal

101
ESTRUTURA FUNDIRIA: a organizao do espao agrrio, tendo em conta a dimenso das propriedades
agrcolas (dimenso e forma das propriedades):
Microfndio (< 2ha) est generalizado na Madeira.

Minifndio (2 a 4,9 ha) mais frequente no Litoral Norte e Centro (regies entre Douro e Minho e da Beira
Litoral).
Propriedades de mdia dimenso (5 a 10 ha) predominam em Trs-os-Montes, Beira Interior; Ribatejo e
Oeste, Algarve e Aores.
Latifndios (> 50 ha) s tm alguma expresso no Alentejo.
A estrutura fundiria o reflexo de um passado histrico que fez do noroeste do pas um foco de densidade
populacional.
No Norte, a fragmentao da propriedade foi favorecida por factores como:

o relevo acidentado, a abundncia de gua e a fertilidade natural dos solos;
o carcter anrquico do processo da reconquista e o parcelamento das terras pelo clero e pela
nobreza;
a elevada densidade populacional;
a sucessiva partilha de heranas beneficiando todos os filhos.
No Sul, o predomnio de grandes propriedades est relacionado com:

o relevo aplanado, o clima mais seco e a menor fertilidade natural dos solos;
o processo mais organizado da reconquista e a doao de vastas propriedades aos nobres e s ordens
religiosas.
Em Portugal tem-se verificado uma reduo do nmero de exploraes agrcolas e do aumento da sua dimenso
mdia, mas a estrutura fundiria nacional continua desordenada e caracterizada pelo predomnio de exploraes
de pequena dimenso, excessivamente fragmentadas e geograficamente dispersas.
Por isso, a estrutura fundiria portuguesa tem condicionado a modernizao e racionalizao da agricultura
nacional, dado que:
condiciona a introduo de novas tecnologias agrcolas como a mecanizao;
traduz um aumento dos custos de produo, pois as deslocaes, por exemplo, implicam sempre perdas de
tempo, maior desgaste do material e aumento do consumo de combustvel.
A soluo para o problema da estrutura fundiria passa pelo emparcelamento das exploraes agrcolas, ou seja,
o seu redimensionamento.
Este, porm poder ento constituir uma mais-valia para o sector, pois levar, por exemplo:
a um aumento da produtividade e do rendimento;

mecanizao racional de um maior nmero de exploraes agrcolas;
ao aumento do nmero de culturas por ano;
introduo de novas culturas e de novas tecnologias;
ao rejuvenescimento e modernizao dos pomares;
diminuio do tempo e do esforo empregues na agricultura;
ao menor desgaste no uso de mquinas agrcolas;
a uma diminuio dos custos de produo;
melhoria das condies de vida dos agricultores.

102
Sistemas de Cultivo
Sistema Intensivo
Ocupao do solo
Sistema Extensivo
Sistema Policultural (cultiva-se vrias espcies

culturais numa mesma rea)
Variedade cultural
Sistema monocultural (quando se cultiva apenas uma espcie
cultural, p.e. a monocultura do milho, girassol, eucalipto, pinheiro, etc)
Sequeiro (as culturas no necessitam de muita gua,

como o trigo predominante em Portugal)
Necessidade de gua
Regadio (as culturas necessitam de abundncia de
gua, como o milho, o arroz..)
Sistema Intensivo: Sistema Extensivo:

existe uma ocupao intensiva do campo, existe uma ocupao descontnua do solo,
ou seja, h uma ocupao contnua durante que cultivado em regime de afolhamento
todo o ano; com rotao cultural e pousio;
os campos apresentam uma forma irregular os campos apresentam uma forma regular,
e esto separados por vedaes. Estes so de no estando separados entre si por quaisquer
pequena dimenso (minifndio) e designam- vedaes, naturais ou artificiais. So de
se por campos fechados quando so vedados grande dimenso e designam-se por campos
por rvores ou sebes; abertos.
o povoamento predominante o disperso; predomina o povoamento concentrado;
ao nvel tcnico, utiliza muita mo-de-obra ao nvel tcnico, pouco exigente

(mesmo nas exploraes mais modernas e (operaes culturais e mo-de-obra), uma vez
mecanizadas), modernos sistemas de rega e que a utilizao de mquinas relativamente
elevada utilizao de fertilizantes; elevada;
ao nvel econmico, os custos de produo ao nvel econmico, os custos de produo

so, em regra, elevados devido elevada mo- so baixos (pouca mo-de-obra e
de-obra e diversificao de equipamento simplificao das operaes culturais), assim
agrcola (os rendimentos so elevados); como os rendimentos (uma vez que h uma
ocupao descontnua do solo); no entanto, a
produtividade elevada, sobretudo quando
associada a uma elevada mecanizao dos
campos;
predomina a policultura; predomina a monocultura
praticado sobretudo em regies com praticado sobretudo em regies de fraca

elevada densidade populacional, de elevada densidade populacional, de escassa e irregular
pluviosidade, de solos frteis e de relevo mais pluviosidade, em solos pobres e relevo pouco
acidentado. acidentado com predomnio de plancies.

103
O uso da SAU
A superfcie total das exploraes agrcolas constituda por:

Superfcie agrcola utilizada (SAU): constituda pelas culturas temporrias e permanentes, por
pastagens permanentes e pela horta familiar.
Superfcie florestal;
Superfcie agrcola no utilizada (SANU): a superfcie da explorao anteriormente utilizada como
superfcie agrcola, mas que j no o por razes econmicas, sociais ou outras. No entra em rotaes
culturais. Pode voltar a ser utilizada com auxlio dos meios geralmente disponveis na explorao.
Outras superfcies da explorao: so reas ocupadas por edifcios, eiras, ptios, caminhos, barragens,
albufeiras e ainda jardins, matas e florestas orientadas exclusivamente para fins de proteco do ambiente
ou de recreio.
A distribuio da SAU nacional
Mais de metade da superfcie geogrfica do pas, 56%, de acordo com o Recenseamento Geral da Agricultura
1999, corresponde rea total das exploraes agrcolas, ou seja, a 5 188 938 hectares. A superfcie total de
exploraes agrcolas subdivide-se em:
- superfcie agrcola utilizada (SAU), 75%;
- superfcie florestal (superfcie sem aproveitamento agrcola simultneo, mas includa na explorao agrcola),
19%;
- superfcie agrcola no utilizada pelas exploraes, 4%.
No contexto da Unio Europeia, a superfcie agrcola utilizada (SAU) nacional tem um peso de 3% da SAU total
da comunidade.
A SAU nacional reparte-se ao longo de 3 863 094 hectares, nos quais as terras arveis predominam, ocupando
uma fraco de 45,6%. Seguem-se as pastagens permanentes, com 36,0%, e, por fim, as culturas permanentes,
com apenas 18,4%.
A repartio da SAU revela que o Alentejo se destaca
no contexto nacional, pois detm 49% da superfcie
agrcola utilizada. Contrariamente, a regio agrria da
Madeira tem o menor peso na SAU nacional, < 1%
(fig. 2).
Em termos da composio regional da SAU, as
diferentes realidades agrcolas nacionais,
condicionadas pela diferente natureza e qualidade dos
solos, pelas diferenas climticas e por factores de
ordem econmica e social, traduzem-se numa
distribuio varivel.
Assim:
- as culturas temporrias tm o seu predomnio nas
regies agrrias de Entre Douro e Minho, Beira
Litoral, Ribatejo e Oeste e Madeira;
- as culturas permanentes predominam em
Trs-os-Montes e Algarve;
- os prados e as pastagens permanentes tm um maior
peso no Alentejo e nos Aores.
Fig. 2 Distribuio da SAU em Portugal
Em suma, a desigual distribuio da SAU deve-se essencialmente s caractersticas do relevo e da ocupao

humana:
- o relevo aplanado, a fraca densidade populacional e o povoamento concentrado permitem a existncia de vastas
reas cultivadas;
- nas regies de relevo mais acidentado, maior densidade populacional e povoamento disperso h uma reduo
das reas cultivadas.

104
Em termos regionais, a composio da SAU apresentou uma repartio varivel, devido s diferentes
realidades agrcolas nacionais condicionadas:
pela diferente natureza e qualidade dos solos;
pelas diferenas climticas;
por factores de ordem econmica e social.
Assim, de um modo geral, verificou-se que:

as culturas temporrias predominam nas regies agrrias de:
Entre Douro e Minho;
Beira Litoral;
Ribatejo e Oeste;
Madeira;
as culturas permanentes tm o seu predomnio nas regies de:
Trs-os-Montes;
Algarve;
os prados e pastagens permanentes predominam:
nos Aores;
no Alentejo;
Culturas temporrias so aquelas em que o ciclo vegetativo no ultrapassa um ano (anuais) e tambm as que
so (re)semeadas com intervalos que no excedem os 5 anos.
As principais produes
Trigo
Ocupa a maior extenso das culturas cerealferas; apresenta uma produo muito irregular.
O clima quente e seco, as plancies e a natureza do solo, da regio alentejana propcia ao cultivo deste cereal. A
produo total insuficiente, o que obriga importao de grandes quantidades deste cereal.
Milho
Esta cultura predomina nas regies de Entre Douro e Minho, Beira Litoral e Ribatejo e Oeste. o cereal com
maior valor e volume de produo.
Arroz
Exige solos alargados e temperaturas elevadas. As reas de produo localizam-se nas plancies aluviais dos rios
portugueses: Mondego, Tejo, Sado e Sorraia. O rendimento agrcola deste cereal tem vindo a aumentar mas a
produo total obtida deficitria.
Culturas hortcolas estas culturas tem aumentado a sua produo, uma vez que tm beneficiado da utilizao
de estufas, estando por isso protegidas das condies meteorolgicas adversas (alface, brcolos). Destaca-se,
em termos de produo, as regies do Ribatejo e Oeste e o Algarve.
Batata
Produto alimentar de grande importncia na dieta alimentar, est disseminada por todo o territrio nacional,
registando-se maiores valores de produo nas regies agrrias Beira Litoral, Entre Douro e Minho,
Trs-os-Montes e Ribatejo e Oeste.
A produo anual apresenta grandes irregularidades dado que muito sensvel s pragas e s condies
meteorolgicas. As reas de cultivo tm sofrido uma diminuio provocada pelas alteraes dos hbitos de
consumo e a deficiente e pouco organizada estrutura de comercializao.

105
Floricultura
Produo de alto rendimento econmico e que se encontra em fase de expanso, realizada em estufas. O litoral
constituiu a rea com melhores condies para o seu desenvolvimento com o destaque para o Ribatejo e Oeste e
para a ilha da Madeira.
* Os factores responsveis pela diminuio das leguminosas secas e da batata foram:
o desaparecimento de exploraes de pequena dimenso, onde eram cultivadas;
a estabilizao da produtividade por hectares;
a modificao dos hbitos de consumo da populao, associada a uma melhoria do seu nvel de vida;
o aumento e a diversificao da oferta de outros produtos alimentares;
a inexistncia de ajudas comunitrias;
Culturas permanentes plantaes que ocupam as terras por um longo perodo de tempo.
Fruticultura
O clima portugus oferece ptimas condies para a cultura de um variado leque de produtos frutcolas, um
pouco por todo o pas, apresentando-se como um dos sectores da nossa agricultura com maiores potencialidades.
Destacam-se as produes de citrinos, especialmente no sul do pas, de pra roxa, de maas e de frutos
subtropicais como a banana, o anans e o kiwi.
Olival
Mediterrnico por excelncia, um dos produtos mais importantes da nossa agricultura, encontrando-se em todo
o territrio continental.
A produo apresenta grandes variaes de colheita para colheita dado que condicionada pelas condies
meteorolgicas exigindo Veres longos, quentes e secos. Os maiores valores de produo registam-se no
Alentejo, Trs-os-Montes e Beira Interior.
Nos ltimos anos tem havido uma nova dinmica em resultado das novas reas de olival e pelo facto de se tratar
de um sector estratgico no programa de desenvolvimento rural.
Vinha
Cultivada por todo o pas, sustenta uma produo de

grande significado econmico, representa mais de metade
do valor das exportaes portuguesas dos produtos
agrcolas. Os maiores valores de produo registam-se no
Ribatejo e Oeste seguido dos Trs-os-Montes.
As condies naturais favorveis para o crescimento da
vinha so: solos argilosos, calcrios, arenosos e granticos,
necessitando tambm de um clima temperado
mediterrneo (Veres quentes, secos, longos e luminosos).
As culturas industriais
As culturas industriais, ou seja, as culturas destinadas

indstria, como, por exemplo, o tomate, o girassol, a soja,
as plantas aromticas e o tabaco, tm sofrido quebras na
sua produo, nomeadamente o tomate e o girassol
(fig. 3).
Fig. 3 Produo das principais culturas industriais

106
Este facto uma consequncia do estado de tempo ocorrido no final do ciclo vegetativo das culturas, que, por um
lado, dificultou a colheita de algumas plantaes de tomate, e, por outro, levou ao abandono de alguns campos de
girassol.
A beterraba
A cultura da beterraba aucareira pratica-se nas regies com veres hmidos e onde os solos so mveis.
Os agricultores controlam a aplicao de adubos e acompanham de perto os inimigos da beterraba, para que esta
mantenha uma boa quantidade de acar. Com as variedades actuais, os rendimentos atingem facilmente 60
toneladas de beterrabas por hectare. As refinarias foram instaladas nas regies de produo: estas fbricas
extraem o acar das beterrabas. Existe um contrato entre cada produtor de beterraba e a refinaria para que as
quantidades produzidas pelos agricultores correspondam capacidade da refinaria.
A beterraba aucareira uma planta bianual: precisa de dois anos para florir. O agricultor faz a sua colheita ao
fim do primeiro ano, depois da planta acumular reservas de acar na sua raiz.
uma cultura relativamente popular recente escala industrial. As reas mais importantes para esta cultura so:
o Ribatejo, o Alentejo, a plancie do baixo Mondego e ilha de So Miguel.
O girassol
uma cultura oleaginosa e, portanto, destinada produo de leos alimentares e industriais. Adapta-se
perfeitamente ao clima quente e seco, pelo que a sua rea de eleio o Alentejo.
A quase totalidade produzida no Alentejo e no Ribatejo (distrito de Santarm). Sendo tambm utilizado em
biocombustveis.
Tomate
O tomate para a indstria orientado em cerca de 90%, para a exportao sob a forma de concentrado de tomate,
um sector com relevncia na Economia nacional e regional. Em Portugal, as reas de maior produo so as
regies agrrias do Ribatejo e Oeste (77,8% da produo nacional), com destaque para o distrito de Santarm, e o
Alentejo.
Este sector alcanou um xito extraordinrio nos anos 60, altura em que a mo-de-obra era barata e a
concorrncia no mercado europeu era reduzida.
A partir de 1978, no mbito da PAC, foram criadas ajudas comunitrias destinadas produo de tomate e
instalao de novas unidades fabris deste produto, nas regies da comunidade mais desfavorecidas (sul da Itlia e
Grcia), passou a assistir-se a um aumento significativo da oferta de produo, com a consequente formao de
excedentes.
Por isso, e tambm pela introduo, em 1984, do regime de Quotas (quantidade mxima que cada Estado pode
produzir), este nosso sector da economia agrcola passou a conhecer uma crise profunda.
A Produo Pecuria
Inserida no sector primrio, a pecuria est intimamente ligada agricultura, na medida em que muitas terras
agrcolas so ocupadas, permanentemente, por pastagens.
As parcelas de terra destinadas ao pousio e os incultos so tambm utilizados para pastagens.
Os prados e pastagens permanentes tm bastante importncia na composio da SAU em todas as regies
agrrias, apesar de registarem maior expresso no Alentejo e Aores.
A pecuria pode ser subdividida em: Intensiva, quando os animais esto em estbulo e so alimentados por
raes; ou Extensiva, quando os animais esto, pelo menos uma parte do ano, nas pastagens, em regime
pastoreio.
As vrias espcies de animais so subdivididas em bovinos, sunos, ovinos e caprinos e animais e capoeira. Os
bovinos predominam a Noroeste, Alentejo e Aores; os sunos em Ribatejo e Oeste, seguido de Beira Litoral e
Alentejo, os ovinos no Alentejo e os caprinos na Beira interior.

107
A superfcie florestal
A floresta fundamental do ponto de vista ambiental, econmico, social e cultural, na medida em que permite,
por exemplo:
a manuteno da biodiversidade da fauna, da flora e dos habitats;
a qualidade e a quantidade da gua;
o combate eroso dos solos;
o combate desertificao;
a capacidade de reteno de CO2;
o fornecimento de fontes de energia (biomassa) alternativas aos combustveis fsseis;
a criao de emprego;
o desenvolvimento rural.
O sector florestal tem contribudo para o pas ao nvel do comrcio externo dos produtos florestais, uma vez que
exportador, contribuindo para uma balana comercial positivo.
Tem havido tambm uma evoluo positiva no ltimo sculo, salientando-se o aumento significativo que sofreu
at meados da dcada de 70 do sc. XX associado ao aparecimento da indstria de pasta de papel e reduo da
rea de Pinheiro Bravo, em parte devido ao aumento dos incndios.
O espao florestal tem ento sofrido alteraes estruturais e, desde o final do sc. XX ao incio do sc. XXI,
verificou-se:
a diminuio das reas de Pinheiro Bravo, de Eucalipto, de Azinheira, de Carvalho e de Castanheiros;
aumento das reas de sobreiro e de pinheiro manso.
No entanto, o eucalipto continua a ser bastante procurado devido ao facto de ser uma espcie de crescimento
rpido e, por isso, bastante utilizado para a indstria de pasta e papel.
A distribuio das principais espcies florestais pelo territrio nacional permite verificar que:
o pinheiro bravo tem a sua maior mancha no Centro, seguido do Norte. Enquanto o pinheiro manso, tem
uma maior expresso no Alentejo e em Lisboa.
o sobreiro e a azinheira, espcies tipicamente mediterrneas, concentram-se no Sul, nomeadamente no
Alentejo;
o castanheiro uma espcie com pouca expressividade a nvel nacional, tem o seu domnio no Norte,
sobretudo interior;
o carvalho predomina no Norte e tambm no Centro, sobretudo interior;
o Eucalipto dispersa-se por todo o territrio continental, apesar de ser no Centro que predomina.
Factores propcios aos incndios florestais:

factores naturais: temperaturas elevadas; baixa humidade do ar; vento
factores de ordem antrpica; ausncia de vigilncia, a precria limpeza das matas; fraca acessibilidade; mo
criminosa
ZIF Zonas de Interveno Florestal
Finalidades: superar o excessivo emparcelamento fundirio; contribuir para a prtica de uma gesto florestal
efectiva e permanente; ordenamento do territrio
As deficincias estruturais que caracterizam a agricultura nacional podem ser de ordem:
- natural, os condicionalismos naturais;
- estrutural, os condicionalismos estruturais.

108
Factores que condicionam a agricultura portuguesa
As desigualdades regionais evidenciadas pela dimenso e estrutura das exploraes agrcolas esto relacionadas
com factores fsicos - clima, relevo, solo, recursos hdricos disponveis e factores humanos caractersticas da
populao, sobretudo de ordem histrica, e principais objectivos da produo.
1. Factores fsicos (condicionalismos naturais)
No nosso Pas, o clima dos factores que mais condiciona a produo agrcola, tanto pela temperatura como pela
precipitao.
Precipitao - A distribuio irregular da precipitao ao longo do ano um dos problemas para o
desenvolvimento das espcies vegetais. A precipitao concentra-se no Outono e no Inverno dando por vezes,
origem a cheias, enquanto que, na Primavera e no Vero se registam baixos valores de precipitao e um elevado
nmero de meses secos.
As espcies vegetais necessitam, ao longo do seu crescimento, valores diferentes de gua no solo, sendo umas
mais exigentes do que outras. No entanto, o solo deve possuir quantidades mnimas de gua, sem as quais seriam
impossvel o desenvolvimento das culturas.
Temperatura - No Vero registam-se valores elevados de temperatura, valores reduzidos de precipitao e uma
maior evapotranspirao, fazendo com que algumas regies do pas, especialmente no sul, apresentem valores
reduzidos de gua no solo. Nestas condies apenas algumas espcies de rvores e plantas com razes profundas
sobrevivem j que captam gua nas toalhas freticas.
O recurso rega apresenta-se como uma soluo, embora nem sempre existam recursos hdricos que permitem
utilizar este recurso.
Nota: Nas regies do pas, como Trs-os-Montes e Beira Interior, a ocorrncia de precipitao em forma de neve
e a formao de geadas destroem as culturas, acarretando grandes prejuzos para os agricultores. A construo de
estufas uma das formas de proteger as culturas, minimizando os factores climticos.
Relevo - O relevo outro dos factores que influencia a produo e a ocupao agrcola. O relevo acidentado,
devido ao acentuado declive das vertentes, inviabiliza, muitas vezes, a prtica da agricultura, pois favorece a
eroso, que torna os solos cada vez mais pobres. Alm disso, o aumento da altitude provoca a diminuio da
temperatura, condicionando o desenvolvimento das plantas.
O relevo acidentado dificulta tambm a modernizao das exploraes. Em muitas reas rurais do nosso Pas, a
construo de socalcos patamares mais ou menos horizontais foi uma soluo encontrada para ultrapassar este
condicionalismo.
A fertilidade do solo (natural e criada pelo Homem) influencia directamente a produo agrcola. Em Portugal,
predominam os solos de fertilidade natural mdia ou baixa, o que condiciona bastante a agricultura portuguesa.
Natureza do solo arvel - O solo um complexo mineral e orgnico resultante da desagregao mecnica e das
alteraes qumicas e biolgicas das rochas, constituindo um meio natural para o desenvolvimento das plantas.
Os solos de origem vulcnica e de aluvies (plancies aluviais) so os mais frteis, mas estes so pouco
frequentes no espao agrrio portugus, os solos vulcnicos existem nos arquiplagos e os de aluvies so
abundantes nas bacias do rio Tejo e Sado. Os solos xistosos so frequentes mas consideravelmente mais pobres.
Os solos granticos so bastante frteis, embora em Portugal predominem em regies de altitude elevada, pouco
propcias prtica da agricultura. Deste modo, Portugal tem um territrio com solos pouco frteis (pobres e
pouco profundos) o que condiciona o rendimento agrcola.
Recursos hdricos Por ltimo, a existncia de recursos hdricos fundamental pelo que, em reas onde as
chuvas so escassas, a rega torna-se indispensvel.

109
2. Factores humanos
O passado histrico um dos factores que permite compreender a actual ocupao do solo. Por exemplo, a
fragmentao acentuada da propriedade est, muitas vezes, relacionada com elevadas densidades populacionais e
com o sistema de heranas de pais para filhos com partilhas iguais, resultado das leis liberais do sculo XIX.
Estes aspectos reflectem-se nas estruturas fundirias - dimenso e forma das propriedades rurais.
No Norte, a fragmentao da propriedade foi favorecida por diversos factores como:
- o relevo acidentado, a abundncia de precipitao e a fertilidade natural do solo;
- o carcter anrquico do processo da Reconquista e o parcelamento de terras pelo clero e pela nobreza;
- a elevada densidade populacional;
- a partilha de heranas beneficiando igualmente todos os filhos.
No Sul, o predomnio de grandes propriedades est relacionado com:

- o relevo mais ou menos aplanado, o clima mais seco e a maior pobreza dos solos;
- a feio mais organizada da Reconquista e a doao de vastos domnios aos nobres e s ordens religiosas e
militares, como recompensa rgia pelos seus servios;
- a aquisio, por burgueses endinheirados, de vastas propriedades da nobreza e do clero, no sculo XIX.
O objectivo da produo outro factor que influencia a ocupao do solo. Quando a produo se destina ao
mercado, importam os custos de produo. Ento, as exploraes tendem a ser de maior dimenso, mecanizadas,
especializadas e monoculturais.
Pelo contrrio, quando a produo se destina principalmente ao auto-consumo, as exploraes so de pequena

dimenso, policulturais e, muitas vezes, continuam a utilizar-se tcnicas mais artesanais.
As caractersticas da populao agrcola

a) Envelhecimento da populao
A populao activa ocupada na agricultura portuguesa no tem parado de diminuir. O desaparecimento de muitas
exploraes, as fracas perspectivas da agricultura portuguesa e os baixos salrios praticados explicam que os
jovens tenham, progressivamente, abandonado este sector e que a populao agrcola tenha envelhecido. A
procura de melhores condies de vida esteve na origem, a partir da segunda metade do sculo XX, de amplos e
intensos movimentos da populao das reas rurais para as reas urbano-industriais (xodo rural). Assiste-se a
uma transferncia de populao activa para os sectores secundrio e tercirio.
b) O nvel de instruo dos agricultores e a ausncia de formao profissional
Outro dos factores que constitui um obstculo ao desenvolvimento da agricultura portuguesa o baixo nvel de
instruo da populao agrcola e a sua fraca formao profissional.
De facto, 37% dos agricultores pertencem a uma faixa etria demasiado elevada, so frequentemente analfabetos
e no dispem de qualquer espcie de formao tcnica de base.
Assim, compreende-se que a potenciao dos recursos agrcolas no seja possvel, face ao profundo
desconhecimento que a maioria dos agricultores nacionais tem das modernas tcnicas de explorao agrcola, que
permitem uma melhor rentabilizao dos terrenos.
c) As deficincias ao nvel tcnico
As dificuldades da agricultura portuguesa ligam-se frequentemente s profundas carncias que a mesma

apresenta ao nvel tcnico. Nos ltimos anos, a situao tem vindo a melhorar, embora a agricultura ainda esteja
muito longe de atingir a modernizao indispensvel para poder concorrer com os restantes pases da Unio
Europeia.
d) Pluriactividade
A maior parte dos produtores agrcolas nacionais no se dedica exclusivamente agricultura. De facto, s 8% das
famlias agrcolas se dedica a tempo completo agricultura, obtendo o seu rendimento da explorao. Isto
significa que para a maioria dos produtores apenas uma parte do seu tempo dedicado explorao agrcola,

110
conciliando esta actividade com outras, nos sectores secundrio ou tercirio. A agricultura praticada a tempo
parcial.
A pluriactividade agrcola implica que a explorao da terra seja feita a tempo parcial (tempos livres,
fins-de-semana, etc.), contrastando com a explorao integral, em que o produtor se dedica em exclusivo
agricultura. nas regies do Algarve, Madeira, Alentejo, Trs-os-Montes e Beira Interior que se registam as
maiores percentagens de trabalhadores que se dedicam actividade agrcola a tempo parcial. Este facto est
relacionado com os fracos rendimentos auferidos e com o maior envelhecimento da populao que se regista
nestas regies.
A pluriactividade no um fenmeno recente, nem no nosso pas, nem nos restantes pases industrializados, mas
a tendncia existente para compartilhar a explorao da terra com outras actividades tem vindo a aumentar.
A diminuta dimenso das propriedades e os fracos rendimentos auferidos na agricultura fazem com que, em
muitos casos, os agricultores tenham de procurar um complemento salarial que lhes assegure a subsistncia,
vivendo frequentemente de segundos empregos, actividades exercidas a ttulo espordico ou de
penses/reformas.
e) O sector agro-industrial
Em Portugal, as profundas deficincias que existem ao nvel da comercializao e da distribuio fazem com que
o sector agro-industrial no apresente o progresso que tem noutros pases da UE.
, ainda, muito insuficiente o aproveitamento que se faz de um sector com inmeras potencialidades, excepo
feita para as indstrias de concentrado de tomate e, mais recentemente, dos lacticnios. Assim, ao contrrio de
outros pases mais avanados, em que as exigncias de transformao, comercializao e distribuio levaram a
uma profunda e positiva reforma do sector primrio, Portugal apresenta ainda profundos atrasos neste domnio,
resumindo-se, muitas vezes, o sector agro-industrial transformao ou conservao dos produtos agrcolas
excedentrios do consumo em fresco.
f) A insuficincia do cooperativismo agrcola
Em Portugal, onde se verifica um predomnio das pequenas exploraes, muitas das quais sem viabilidade
econmica ao nvel da produo para o mercado, seria fundamental existirem cooperativas fortes e bem
organizadas.
O associativismo permitiria uma melhor resposta face concorrncia, um acesso mais fcil ao crdito, o uso de
tecnologias mais avanadas, a criao de uma melhor rede de distribuio e uma modernizao das exploraes
agrcolas, contribuindo, desta forma, para uma melhoria da produtividade agrcola e para um aumento do nvel de
vida dos agricultores.
Agricultura tradicional - uma agricultura de subsistncia de gesto familiar, praticada pelo proprietrio e pelo
respectivo agregado familiar, os quais tm baixa instruo e formao profissional; as tcnicas so muito rudimentares,
transmitidas de gerao em gerao; o trabalho essencialmente manual, o que exige muita mo-de-obra; est muito
dependente dos factores naturais e demogrficos; a produtividade e o rendimento so baixos.
Agricultura moderna - uma agricultura de mercado e especulativa, isto , visa a produo para escoar em mercados
nacionais e/ou internacionais, tendo em vista a maximizao dos lucros e a minimizao dos custos; especializada;
explorada por conta prpria, mas com um cariz e gesto empresarial e com recurso a mo-de-obra assalariada; recorre a
tcnicas muito avanadas e tem um carcter cientfico; utiliza pouca mo-de-obra devido elevada mecanizao dos
campos; os agricultores tm um elevado nvel de instruo e formao profissional; as propriedades so de mdia a
grande dimenso; depende sobretudo de factores econmicos e fortemente influenciada pelo mercado; os custos de
produo so de natureza tecnolgica, salarial e comercial; a produtividade e o rendimento so elevados.
Paisagem agrria - aspecto do espao ocupado pela actividade agrcola. Engloba a morfologia agrria, as culturas e o
povoamento rural.
Morfologia agrria - relaciona-se com o aspecto dos campos - a dimenso e forma das exploraes agrcolas, a
fragmentao da propriedade, a rede de caminhos e a disposio das terras de cultura, as florestas e as pastagens.
Sistema de cultura - a forma como se associam as plantas e as tcnicas de produo. Por exemplo, a policultura, a
monocultura, o afolhamento (bienal ou trienal) e as estufas.
Povoamento rural ou habitat - a forma como as casas se distribuem no espao rural. O povoamento rural pode ser
disperso, concentrado e misto.

111
Latifndio - uma propriedade de grandes dimenses, explorada, normalmente, em regime extensivo e com culturas
de sequeiro. o tipo de propriedade caracterstico do Alentejo.
Minifndio - uma propriedade de pequena dimenso em que se pratica uma agricultura em regime intensivo com
culturas irrigadas.
Bloco agrcola - parte das terras da explorao agrcola inteiramente rodeada de terras, guas, etc., no pertencentes
explorao.
Pluriactividade - a situao em que o produtor agrcola exerce vrias actividades remuneradas.
Plurirendimento - significa a obteno de rendimentos de mais de uma actividade.
Principais formas de explorao da SAU
(Modos de explorao da terra)
FORMA DE EXPLORAO NATUREZA JURDICA
conta prpria arrendamento produtor sociedade

singular
As terras arveis ocupam mais de metade da SAU nas regies de Entre-Douro e Minho, Beira Litoral e Alentejo.
As culturas permanentes predominam no Algarve e na Madeira, onde a produo de frutas e vinho importante.
As pastagens permanentes ocupam a quase totalidade da SAU dos Aores, onde as condies climticas so
favorveis formao de prados naturais e a criao de gado bovino uma actividade econmica de grande
relevo.
O agricultor nem sempre proprietrio das terras que explora, pelo que podem considerar-se duas principais
formas de explorao da SAU:
Conta prpria o produtor o proprietrio - o agricultor maioritariamente autnomo, isto , sobre ele que
recai a responsabilidade na tomada de deciso e na obteno das perdas e lucros, podendo, no entanto, utilizar
mo-de-obra familiar.
A explorao por conta prpria predomina por todo o pas destacando-se em Trs-os-Montes e Madeira.
No Alentejo a percentagem mais reduzida (no entanto predominam exploraes por conta prpria) dado que a
posse de terra pertence a uma minoria que muitas vezes no vivem na regio.
Nos Aores o arrendamento mais comum devido emigrao a terra foi entregue a terceiros.
A explorao por conta prpria (frequente em propriedades de pequenas dimenses) tem como principal
desvantagem a falta de meios tcnicos e financeiros e ainda, a forma irregular e a pequena dimenso das terras
que dificultam o procedimento modernizao das exploraes agrcolas.
Mas poder ser considerado mais vantajoso, o proprietrio procurar obter o melhor resultado do solo,
preocupando-se com a preservao dos mesmos e investe em melhoramentos fundirios, como a construo de
redes de drenagem e a colocao de instalaes de regas permanentes.
Os proprietrios podem participar na preservao das paisagens e na preveno dos incndios.
Arrendamento o produtor paga uma renda anual fixa ao proprietrio e pode usufruir da totalidade dos
resultados alcanados, mas, de acordo com a natureza do contrato, as perdas e ganhos podem ser repartidos entre
este e o proprietrio.
De um modo geral, a explorao por conta prpria predomina em todo o Pas, com especial destaque para
Trs-os-Montes. Os Aores so a regio onde o arrendamento mais comum, correspondendo a cerca de metade
das exploraes.

112
Existem vantagens e desvantagens nas duas formas de explorao.

A explorao por conta prpria normalmente considerada mais vantajosa. O proprietrio procura tirar o melhor
resultado possvel da terra mas, como est a cuidar de algo que seu, preocupa-se com a preservao dos solos e
investe em melhoramentos fundirios, como a construo de redes de drenagem, a colocao de instalaes de
rega permanentes, etc.
Os proprietrios que cultivam a terra podem tambm ter um papel decisivo nas comunidades rurais,
preocupando-se com aspectos como a preservao de espcies autctones, a preveno dos fogos florestais, a
preservao da paisagem, etc. Para alm disto, podem tambm aliar a actividade agrcola a outras actividades
complementares, contribuindo, assim, para a diversificao da base econmica e o desenvolvimento sustentvel
das reas rurais.
Pelo contrrio, o arrendamento pode ser pouco vantajoso, pois os arrendatrios nem sempre se interessam pela
valorizao e preservao das terras, preocupando-se, sobretudo, em tirar delas o mximo proveito, durante a
vigncia do contrato.
Porm, o arrendamento pode apresentar-se como a nica forma de evitar o abandono das terras, nos casos em que
o proprietrio no as possa tratar ou gerir.
As paisagens agrrias
Portugal apresenta uma grande diversidade de paisagens
agrrias que reflectem as condies naturais e a ocupao
humana, ao longo dos sculos, e esto na base da
delimitao de nove regies agrrias sete no Continente e
as duas Regies Autnomas da Madeira e dos Aores (fig.
4).
No meio rural importante destacar o espao agrrio rea
ocupada com a produo agrcola (vegetal e animal),
pastagens e florestas, habitaes dos agricultores e, ainda,
infra-estruturas e equipamentos que se relacionam com a
actividade agrcola (caminhos, canais de rega, estbulos,
etc.).
As paisagens agrrias caracterizam-se pelas culturas, forma
e arranjo dos campos, malha dos caminhos e tipo de
povoamento.
Os sistemas de cultura dominantes conjunto de plantas
cultivadas, forma como estas se associam e tcnicas
utilizadas no seu cultivo apresentam grandes contrastes
entre o Norte e o Sul do Pas, que resultam da influncia de
factores fsicos e humanos. Habitualmente, opem-se dois
sistemas de cultivo intensivos e extensivos.
Nos sistemas intensivos, o solo total e continuamente
ocupado. Nos tradicionais, comum a policultura mistura
de culturas e colheitas que se sucedem umas s outras. So
sistemas que ocorrem em solos relativamente frteis e
abundantes em gua, mesmo no Vero, e em regies onde a
mo-de-obra agrcola numerosa.
Nos sistemas extensivos, no h uma ocupao permanente
e contnua do solo. Pratica-se, habitualmente, a rotao de
culturas a superfcie agrcola dividida em folhas que,
rotativamente, so, em cada ano, ocupadas com culturas
diferentes, alternando os cultivos principais com espcies
que permitem melhorar a qualidade do solo ou com pousios
uma folha permanece em descanso, sem qualquer cultivo.
Este sistema tradicional praticado em reas de solos mais
pobres e secos no Vero, associando-se monocultura
cultivo de um s produto, frequentemente destinado ao
mercado. Actualmente, generalizou-se a mecanizao dos
trabalhos agrcolas.
Fig. 4 Repartio dos sistemas de cultura em Portugal

113
Nas paisagens agrrias destaca-se a morfologia aspecto dos campos no que respeita forma e dimenso das
parcelas e rede de caminhos.
No Minho, no Litoral Centro e no Algarve predominam as exploraes familiares de pequena dimenso
constitudas por vrias parcelas de forma irregular, encontrando-se quase sempre vedadas campos fechados
com muros ou renques de rvores e arbustos, que delimitam a propriedade e protegem as culturas da invaso do
gado e at do vento.
No Alentejo, predominam as exploraes de mdia e grande dimenso e parcelas vastas de forma regular que,
embora actualmente se encontrem vedadas por sebes metlicas, na sua maioria eram, tradicionalmente, campos
abertos sem qualquer vedao.
A diversidade das paisagens agrrias resulta tambm das diferentes

formas de povoamento, que variam desde a aglomerao total
pura disperso (fig. 5).
No Norte Litoral, na Madeira, em algumas ilhas dos Aores e em
reas de maior densidade populacional, o sistema intensivo
associa-se aos campos fechados e ao povoamento disperso.
No Alentejo e em Trs-os-Montes, predomina, de um modo geral,
o sistema extensivo, associado aos campos abertos e ao
povoamento concentrado.
Um dos aspectos que tem condicionado a modernizao e a
racionalizao da agricultura portuguesa a estrutura fundiria
desordenada, com o predomnio de exploraes de pequena
dimenso, o que condiciona a introduo de novas tecnologias
agrcolas, como a mecanizao. O aumento da produo poderia
no s tornar o pas auto-suficiente, minimizando, por sua vez, a
dependncia externa e aumentando mesmo a competitividade, mas
tambm melhorar o nvel de vida da populao rural.
A existncia de exploraes muito fragmentadas, constitudas por
pequenas parcelas geograficamente afastadas (maioritariamente
adquiridas por herana), so tambm um entrave modernizao
da agricultura, na medida em que traduzem um aumento dos custos
de produo, pois as deslocaes implicam sempre perdas de
tempo, maior desgaste do material e aumento do consumo de
combustvel.
Fig. 5 Distribuio das diferentes formas de povoamento rural
Assim, o emparcelamento, ou seja, o redimensionamento das exploraes poder traduzir-se numa mais-valia
para o sector, pois, por exemplo, levar:
- a um aumento da produtividade e do rendimento;

- mecanizao racional de um maior nmero de exploraes agrcolas;
- ao aumento do nmero de culturas por ano (de um modo geral, de uma para duas);
- introduo de novas culturas e de novas tecnologias;
- ao rejuvenescimento e modernizao dos pomares;
- diminuio do tempo e do esforo empregues na agricultura;
- ao menor desgaste no uso de mquinas agrcolas;
- a uma diminuio dos custos de produo;
- melhoria das condies de vida dos agricultores.
Tipos de emparcelamento:
- Emparcelamento simples consiste na associao de pequenas exploraes (por venda ou troca), de forma a se
obter parcelas de maior dimenso, que possibilitem a utilizao rentvel das modernas tecnologias agrcolas;
- Emparcelamento integrado, para alm da fuso das parcelas ou pequenas exploraes, engloba a reconverso
das culturas, a melhoria do acesso s exploraes (atravs da destruio, melhoramento dos caminhos ou

114
construo de outros), a construo ou melhoramento dos sistemas de rega, a criao de reas de lazer, obras para
melhorar as povoaes rurais, etc. Normalmente realizado numa rea de grande potencial agrcola;
- Emparcelamento de explorao consiste na concentrao das parcelas dispersas de uma mesma empresa
agrcola, pertencentes a proprietrios diferentes.
Contudo, algumas dificuldades tm surgido no redimensionamento das terras, sobretudo devido resistncia
oferecida pelos pequenos agricultores, normalmente de idade avanada, que, em nome da chamada tradio
familiar, no querem ficar sem as suas terras, pois desejam transmiti-las para os seus descendentes, tal como
havia acontecido com os seus progenitores
1.1.2. A agricultura portuguesa e a Poltica Agrcola Comum
() A evoluo da agricultura europeia, o papel do sector na construo da Unio Europeia (UE), os processos
de globalizao da economia e a persistente contestao dos estados-membros e da maioria dos agricultores, tm
justificado a necessidade de reformas da Poltica Agrcola Comum (PAC), em alguns casos antes da aplicao
integral das anteriores (). O desajustamento da PAC face aos mercados e aos seus custos de funcionamento
levaram a sucessivas alteraes na poltica agrcola, tendo sido tomadas algumas medidas de controlo da oferta.
Assim, em 1984, foi institudo o sistema de quotas, excepcionalmente aplicado ao sector do leite, que estabelece
um limite de produo (...).
Objectivos da PAC
A Poltica Agrcola Comum tem como objectivos:
a) incrementar a produtividade da agricultura, fomentando o progresso tcnico, assegurando o desenvolvimento
racional da produo agrcola e a utilizao ptima dos factores de produo, nomeadamente da mo-de-obra;
b) assegurar, deste modo, um nvel de vida equitativo populao agrcola, designadamente pelo aumento do
rendimento individual dos que trabalham na agricultura;
c) estabilizar os mercados;
d) garantir a segurana dos abastecimentos;
e) assegurar preos razoveis nos fornecimentos aos consumidores.
Princpios da PAC
Os princpios que levaram concretizao destes objectivos constituem os chamados pilares da PAC:
1 - a unicidade de mercado - significa a criao de uma organizao comum de mercado - OCM - para cada um
os produtos, conseguida atravs da definio de preos institucionais e de regras de concorrncia;
2 a preferncia comunitria - pretende evitar a concorrncia de produtos de outros pases, atravs do

estabelecimento de um preo mnimo de custos nos mercados dos Pases-membros para as importaes, a par de
subsdios s exportaes;
3 a solidariedade financeira - pressupe que os custos de funcionamento da PAC

sejam suportados em comum, a partir de um Fundo Comunitrio, o FEOGA- Fundo Europeu de Orientao e
Garantia Agrcola, composto por duas seces:
a) o FEOGA-Orientao, que financia os programas e projectos destinados a melhorar as estruturas agrcolas

(construo de infra-estruturas agrcolas, redimensionamento das exploraes, etc.);
b) o FEOGA-Garantia, que financia as despesas de regulao dos preos e dos

mercados (apoio directo aos agricultores, despesas de armazenamento, restituies s exportaes, etc.).

115
Progressos...
A agricultura europeia teve um grande desenvolvimento nos primeiros anos de implementao da PAC:
- a produo agrcola triplicou;
- reduziram-se a superfcie e a mo-de-obra utilizadas;
- aumentaram a produtividade e o rendimento dos agricultores.
O desenvolvimento da agricultura europeia ficou a dever-se, em boa medida, ao estmulo que constituram os
apoios provenientes do FEOGA. Este ascendeu a bem mais de metade do oramento da Comunidade.
...problemas
Estes progressos tiveram, porm, algumas consequncias negativas.
Estes progressos incontestveis no deixaram de colocar novos problemas. Em primeiro lugar, h que considerar
os excedentes crnicos, cujo custo suscitou crticas crescentes. Em seguida, uma inadequao cada vez mais
ntida entre a natureza e a qualidade da produo e as preferncias do consumidor. O aumento contnuo da oferta,
a limitao ou o recuo da procura, levaram ao desenvolvimento das exportaes excedentrias e subsidiadas, o
que originou uma guerra comercial: preos artificialmente mais baixos, mercados mundiais cada vez mais
especulativos e uma tenso constante entre os principais exportadores mundiais. Por ltimo, a intensificao
crescente dos sistemas de produo duplicou os problemas ambientais.
Adaptado de Comisso Europeia, A Poltica Agrcola Comum em Mutao, 1996.
...e reformas
O desajustamento da PAC face aos mercados e aos seus custos de funcionamento levaram a sucessivas alteraes
na poltica agrcola, tendo sido tomadas algumas medidas de controlo da oferta. Assim, em 1984, foi institudo o
sistema de quotas, excepcionalmente aplicado ao sector do leite, que estabelece um limite de produo.
Em 1988, foram alargados a um maior nmero de sectores os estabilizadores agro-oramentais - fixao de
Quantidades Mximas Garantidas (QMG) e de condies de descida automtica dos preos na proporo da
quantidade excedida.
Introduziram-se tambm medidas destinadas a reduzir as terras cultivadas:
sistema de retirada de terras arveis, o set-aside - retirada de terras da rea da produo de cereais, em
exploraes que ultrapassavam as 92 toneladas por ano;
regime de incentivos cessao da actividade agrcola ou reforma antecipada;
reconverso dos sistemas de cultivo dos produtos excedentrios, baseada na concesso de prmios aos
produtores que reduzissem a produo.
Estas medidas revelaram-se insuficientes, pelo que, em 1992, foi levada a cabo a mais
significativa reforma da PAC, tendo como principais objectivos o reequilbrio entre a
oferta e a procura e a promoo de um maior respeito pelo ambiente
Para atingir o primeiro objectivo, procedeu-se diminuio dos preos agrcolas garantidos e criao de ajudas
directas aos produtores sem ligao com as quantidades produzidas.
Entre as medidas que visam a proteco ambiental, destacam-se os incentivos:

ao pousio temporrio;
s reformas antecipadas para os agricultores mais velhos;
prtica da agricultura biolgica - utiliza tecnologia moderna e recorre investigao e apoio cientfico
excluindo, no entanto, fertilizantes qumicos e pesticidas;
silvicultura;
ao desenvolvimento da pluriactividade;
orientao para novas produes industriais ou energticas.

116
Mudanas recentes na PAC...

A reforma de 1992 teve alguns resultados. Contudo, mantiveram-se os problemas de fundo como:
a ineficincia na aplicao dos apoios;
a intensificao dos problemas ambientais;
o acentuar das diferenas de rendimento entre agricultores.
Em 1999, na perspectiva do alargamento e no mbito da Agenda 2000 - documento que apresenta o conjunto
de questes que se colocam UE, relacionadas com o alargamento e com a reviso das polticas comuns -,
adoptou-se uma nova reforma que refora as alteraes introduzidas em 1992.
Foi dada prioridade ao desenvolvimento rural, segurana alimentar, ao bem-estar animal, melhoria
do ambiente e promoo de uma agricultura sustentvel.
Objectivos polticos da PAC:

Uma nova reforma da PAC deve melhorar a competitividade da agricultura europeia nos mercados interno e
externo. Todavia, os preos representam apenas um aspecto da competitividade. A segurana e a qualidade so
igualmente importantes. H uma obrigao fundamental de garantir a segurana dos gneros alimentcios, bem
como a de apoiar uma poltica de qualidade dos produtos, frequentemente ligada a origens geogrficas ou a
mtodos de produo especficos, que os consumidores podem identificar.
Nesta ordem de ideias, as questes relativas compatibilidade dos mtodos de produo com as exigncias
ecolgicas, bem como os aspectos do bem-estar dos animais, adquirem igualmente uma importncia crescente.
Nos objectivos fundamentais da PAC permanecem a garantia de um nvel de vida equitativo para a populao
agrcola e a contribuio para a estabilidade dos rendimentos agrcolas.
A integrao dos objectivos ambientais na PAC e o desenvolvimento do papel dos agricultores no plano da
gesto dos recursos naturais e da salvaguarda da paisagem representam um outro objectivo cada vez mais
importante da PAC. A criao de fontes de rendimento e oportunidades de emprego complementares ou
alternativas para os agricultores e suas famlias, quer na explorao, quer fora dela, permanece um objectivo de
futuro essencial, atendendo a que as possibilidades de emprego no sector agrcola, propriamente dito, diminuem.
A poltica agrcola valoriza cada vez mais um modelo em que a agricultura assume quatro funes essenciais:
- a funo econmica, pelo tradicional papel de produo e contribuio para o crescimento econmico;
- a funo de ordenamento do territrio, pois ocupa grande parte do territrio, constituindo a matriz de
enquadramento dos restantes usos do solo;
- a funo social, uma vez que constitui a forma de sobrevivncia de numerosas Comunidades;
- a funo ambiental, pelo seu papel na conservao dos espaos, na proteco da biodiversidade e na
salvaguarda da paisagem.
...e Desafios
As medidas implementadas em 1999 no foram suficientes para resolver problemas como a falta de
competitividade no mercado mundial, a desigualdade na repartio dos apoios entre os produtores e entre regies
e a presso ambiental resultante dos sistemas intensivos.
Ao mesmo tempo, surgiram novos desafios a que a PAC ter de responder:

- a necessidade de aumentar a competitividade da agricultura europeia, face s perspectivas de expanso do
mercado agrcola mundial;
- o deficiente ordenamento do espao rural, com o declnio da agricultura e consequente despovoamento de certas
regies e, noutras, o predomnio de prticas intensivas, nefastas para o ambiente e para a segurana alimentar;
- a conscincia da necessidade de afirmao e valorizao da diversidade da agricultura europeia;
- o alargamento da Unio, em 2004, a Estados em cujas economias o sector agrcola tem ainda uma importncia
significativa;
- a defesa da PAC nas negociaes internacionais no quadro da OMC - Organizao Mundial de Comrcio.
Em 2003, a PAC foi mais uma vez revista, visando o aprofundamento das metas definidas pela Agenda 2000.

117
O que se pretende alcanar com a nova reforma da PAC?
A reforma tomar a agricultura europeia mais competitiva e mais orientada para o mercado, promover uma
simplificao substancial da PAC, facilitar o processo de alargamento e contribuir para a defesa da PAC na
OMC. Os ajustamentos propostos devero permitir a flexibilidade nas decises de produo dos agricultores,
garantindo a estabilidade dos seus rendimentos. Eliminar os incentivos da poltica actual que tm efeitos
nefastos e melhorar e encorajar prticas agrcolas mais sustentveis, ao mesmo tempo que garantir uma
distribuio transparente e mais equitativa dos apoios aos rendimentos.
Para alcanar estes objectivos, a Comisso prope:

- eliminar o vnculo entre a produo e os pagamentos directos (dissociao);
- vincular esses pagamentos ao cumprimento de normas ambientais, de segurana dos alimentos, de sade e bem-
estar animal e de segurana e higiene no trabalho (condicionalidade);
- aumentar o apoio ao desenvolvimento rural atravs da modulao dos pagamentos directos;
- introduzir um novo regime de assessoria agrcola;
- aplicar novas medidas de desenvolvimento rural para aumentar a produo de qualidade, a segurana dos
alimentos e o bem-estar dos animais e para cobrir os custos de assessoria agrcola.
Com esta ltima reforma, os agricultores so encorajados a respeitar o ambiente e a segurana alimentar. Para tal,
recebem ajudas desligadas da produo, nomeadamente:
- novos incentivos qualidade, incluindo a certificao e promoo dos produtos;
- apoios para o cumprimento das normas em matria de ambiente, sade pblica e bem-estar animal;
- cobertura dos custos no domnio do bem-estar animal.
As reformas da PAC
() A evoluo da agricultura europeia, o papel do sector na construo da Unio Europeia (UE), os processos
de globalizao da economia e a persistente contestao dos estados-membros e da maioria dos agricultores, tm
justificado a necessidade de reformas da Poltica Agrcola Comum (PAC), em alguns casos antes da aplicao
integral das anteriores ().
Desde que foi instituda, a poltica agrcola comum demonstrou capacidade para se adaptar e responder a novos
desafios. Nos primeiros anos, o principal objectivo, enunciado no artigo 39 do Tratado de Roma, consistia em
incrementar a produtividade da agricultura o mais depressa possvel. Este objectivo no tardou a ser atingido e,
de tal forma, que em poucos anos a PAC foi obrigada a gerir excedentes de produo em determinados sectores.
O primeiro passo no sentido de reduzir a oferta foi a imposio de restries quantitativas. Mais recentemente, a
PAC adoptou uma nova estratgia, baseada em dois elementos: a reduo dos preos institucionais dos principais
produtos e a compensao do impacto desta descida nos rendimentos dos produtores atravs de pagamentos
directos. Esta estratgia esteve na base da reforma de 1992, globalmente bem sucedida, tanto em termos de
equilbrio de mercado com em termos de estabilizao dos rendimentos dos agricultores.
Em Julho de 1997, para preparar o prximo milnio, a Comisso apresentou um documento sobre a poltica
futura da Unio Europeia Agenda 2000 - , que continha propostas de reforma da poltica agrcola comum. As
propostas tinham por base os bons resultados da reforma de 1992, mas tinham igualmente em conta os novos
desafios e oportunidades que se apresentam agricultura da Unio Europeia e s economias rurais da
Comunidade no dealbar do novo milnio.
Responder a novos desafios
A iniciativa da Comisso de proceder a uma reforma radical da poltica agrcola tem em conta tanto a situao
interna como externa. Entre os principais factores externos, contam-se a crescente procura mundial de gneros
alimentcios, a tendncia para uma maior liberalizao do comrcio e o desafio que representa o alargamento da
Unio Europeia a leste. Internamente, foram tidos em conta quatro factores principais: em primeiro lugar, o risco
real de novos desequilbrios do mercado em determinados sectores; em segundo lugar, o Tratado de Amesterdo,
que entrou em vigor em 1 de Maio de 1999, incumbe os legisladores comunitrios de integrarem as questes

118
ambientais em toda a legislao; o terceiro prende-se com a necessidade de a PAC vencer o desafio que constitui
o interesse acrescido dos consumidores pela qualidade e segurana dos alimentos, e pelo bem-estar dos animais,
o ltimo consiste na necessidade de a PAC se adaptar e funcionar de forma mais descentralizada, com maior
transparncia e regras mais simples.
Na formulao das suas propostas polticas, a Comisso identificou vrias prioridades:
- assegurar a competitividade da agricultura da Unio Europeia, tanto no mercado comunitrio como nos cada
vez mais vastos mercados de exportao;
- promover uma agricultura que contribua para a manuteno e a preservao do meio rural e da paisagem
natural;
- contribuir para a manuteno do nvel de vida dos agricultores, promovendo, simultaneamente, o
desenvolvimento da economia rural.
A reforma proposta pela Comisso consistia num conjunto de propostas tendentes a preparar uma agricultura
europeia mais moderna e sustentvel. O seu objectivo o de garantir a manuteno, a longo prazo, da agricultura
como elemento central de um mundo rural vivo, o que significa que no se destina apenas aos agricultores, mas
tambm populao rural em sentido mais lato, aos consumidores e sociedade em geral.
A nova poltica visa promover:

- um sector agrcola competitivo, capaz de explorar as oportunidades existentes no mercado mundial, sem
subvenes excessivas, e ao mesmo tempo assegurar um nvel de vida equitativo populao agrcola;
- mtodos de produo seguros, susceptveis de oferecer produtos de qualidade que vo ao encontro da procura
dos consumidores;
- diversidade que reflicta a rica tradio da produo alimentar europeia;
- a manuteno de comunidades rurais vivas, capazes de proporcionar oportunidades de emprego populao
rural;
- um sector agrcola sustentvel, em termos ambientais, e que contribua para a preservao dos recursos e do
patrimnio natural e para a manuteno do atractivo visual da paisagem rural;
- uma poltica mais simples e mais clara, que estabelea uma clara distino entre as decises que devem ser
tomadas conjuntamente a nvel comunitrio e as que devem incumbir aos Estados-membros;
- uma poltica agrcola que estabelea um vnculo claro entre o apoio pblico e os servios prestados pela
comunidade agrcola sociedade.
Em suma, a nova poltica pretende apoiar a manuteno do modelo especfico de agricultura que constitui uma
parte fundamental do patrimnio europeu, reconhecendo o carcter multifuncional da agricultura europeia e a
vasta gama de benefcios que dela decorrem.
Mais especificamente, a reforma prev:

- Reduo dos preos institucionais com vista a incentivar a competitividade.
Sero aplicadas redues dos preos institucionais que oscilam entre os 15% para os cereais e 20% para a carne
de bovino. A partir de 2005/2006 os preos do sector leiteiro sero igualmente reduzidos de 15%. As redues
sero introduzidas gradualmente, a fim de aproximar os preos europeus dos do mercado mundial, tornando os
produtos agrcolas mais competitivos nos mercados interno e mundial, com o correspondente impacto positivo
tanto na procura interna como nas exportaes. No menos importante o facto de as redues contriburem para
a progressiva integrao dos novos Estados-membros da Europa Central e Oriental.
- Um nvel de vida equitativo para a populao agrcola.
A reduo dos preos institucionais ser parcialmente compensada pelo aumento das ajudas directas, que
contribuiro para garantir aos agricultores um nvel de vida equitativo. O reforo das ajudas directas aos
rendimentos dos agricultores em detrimento do apoio aos preos dos produtos significa que se pretende acabar
com a relao directa entre a produo e o nvel das ajudas.

119
- Reforo da posio da Unio Europeia no comrcio internacional.
Uma maior orientao para o mercado ajudar a preparar a integrao dos novos Estados-membros e a reforar a
posio da Unio Europeia na prxima ronda de negociaes no mbito da OMC, como referido nas concluses
do Conselho Europeu de Berlim sobre a Agenda 2000: "as decises adoptadas em matria de reforma da PAC no
quadro da Agenda 2000 constituiro elementos essenciais para a definio do mandato de negociao da
Comisso nas futuras negociaes comerciais multilaterais no mbito da OMC".
- Valorizao da qualidade.
A reforma tem em conta o crescente interesse dos consumidores pela qualidade e segurana dos alimentos, pela
proteco do ambiente e pelo bem-estar dos animais nas exploraes. Tanto para o apoio ao mercado como na
nova poltica de desenvolvimento rural exigida a observncia de um mnimo de normas ambientais, de higiene
e de bem-estar dos animais.
- Integrao na PAC dos objectivos em matria de ambiente.
Os Estados-membros devem tomar as medidas ambientais que considerarem pertinentes. Para cumprir esta
obrigao, os Estados-membros dispem de trs possibilidades: em alguns casos, poder ser suficiente a
aplicao de medidas agro-ambientais no mbito de programas de desenvolvimento rural; outra possibilidade
procederem, no mbito das organizaes de mercado, a pagamentos directos subordinados observncia de
exigncias ambientais de carcter geral; por ltimo, podero subordinar esses pagamentos observncia de
condies ambientais especficas. Nos dois ltimos casos, em caso de incumprimento os pagamento podero ser
proporcionalmente reduzidos ou mesmo cancelados.
- Um novo enquadramento para o desenvolvimento rural: o segundo pilar da PAC.
A nova poltica de desenvolvimento rural pretende estabelecer um enquadramento coerente e sustentvel para o
desenvolvimento das zonas rurais da Europa, complementar s reformas introduzidas nos sectores de mercado,
que promova um sector agrcola competitivo e multifuncional, no contexto de uma estratgia global e integrada
de desenvolvimento rural.
Os princpios que regem a nova poltica so a descentralizao das responsabilidades reforo da
subsidiariedade e da parceria e a flexibilidade da programao, baseada numa srie de aces que podem ser
adaptadas e aplicadas de acordo com as necessidades especficas dos Estados-membros.
Em suma, a nova reforma vai contribuir para o desenvolvimento de uma agricultura genuinamente
multifuncional, sustentvel e competitiva, o que, por seu turno, contribuir para garantir o futuro das regies
rurais mais frgeis. A nova PAC reconhece o papel fundamental desempenhado pela agricultura na preservao
da paisagem e dos espaos naturais, e na vitalidade da vida rural. Alm disso, procura responder s inquietaes
dos consumidores em matria de segurana e qualidade dos alimentos, e de bem-estar dos animais. Por ltimo, a
reforma da PAC pretende legar s geraes vindouras um meio rural protegido e melhorado.
Em 22 de Junho de 2003, os Ministros da Agricultura da Unio Europeia adoptaram uma reforma profunda da
poltica agrcola comum (PAC) que alterar completamente a forma como a Unio Europeia apoia o seu sector
agrcola. A nova PAC orientar-separa os consumidores e os contribuintes e deixar aos agricultores a liberdade
de adaptarem a sua produo s necessidades do mercado. No futuro, a vasta maioria dos subsdios ser paga
independentemente do volume de produo. Para evitar o abandono da produo, os Estados-Membros podem
optar por manter uma ligao reduzida entre os subsdios e a produo, em condies bem definidas e dentro de
limites claros. Esses novos "pagamentos nicos por explorao" estaro sujeitos ao respeito de normas
ambientais, de segurana alimentar e de bem-estar dos animais. A reduo da ligao entre os subsdios e a
produo permitir que os agricultores da Unio Europeia se tornem mais competitivos e se orientem mais para o
mercado, beneficiando ao mesmo tempo da necessria estabilidade de rendimento. Em consequncia da reduo
dos pagamentos directos s maiores exploraes, passaro a estar disponveis mais recursos financeiros para os
agricultores participantes em programas relacionados com o ambiente, a qualidade e o bem-estar dos animais.
Para respeitar os estritos limites oramentais fixados para a UE-25 at 2013, os Ministros acordaram em
introduzir um mecanismo de disciplina financeira. Esta reforma reforar tambm o poder de negociao da
Unio Europeia nas conversaes no mbito da OMC actualmente em curso. Os diversos elementos da reforma
entraro em vigor em 2004 e 2005. O pagamento nico por explorao entrar em vigor em 2005. Se, devido s
suas condies agrcolas especficas, um Estado-Membro necessitar de um perodo de transio, poder
introduzir o pagamento nico por explorao at 2007, o mais tardar.

120
Os principais elementos da nova PAC reformada resumem-se em poucas palavras:

- um pagamento nico por explorao para os agricultores da Unio Europeia, independente da produo;
podem ser mantidos elementos no-dissociados limitados para evitar o abandono da produo;
- esse pagamento estar sujeito ao respeito das normas no domnio do ambiente, da segurana dos gneros
alimentcios, da sanidade animal, da fitossanidade e do bem-estar dos animais, bem como exigncia de manter
todas as superfcies agrcolas em boas condies agronmicas e ambientais ("condicionalidade");
- uma poltica de desenvolvimento rural reforada, dotada de mais recursos financeiros comunitrios, e sujeita a
novas medidas a favor do ambiente, da qualidade e do bem-estar dos animais, que auxiliar os agricultores a
cumprir as normas de produo da UE a partir de 2005;
- a reduo dos pagamentos directos ("modulao") no caso das exploraes de maiores dimenses, para
financiar a nova poltica de desenvolvimento rural;
- um mecanismo de disciplina financeira que assegure o respeito do oramento agrcola fixado at 2013;
- a reviso da poltica de mercado da PAC.
in: Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n L 160 de 26.6.1999 / L 179 de 14.7.1999
Em suma:
O Impacto da PAC na Agricultura Portuguesa sentiu-se a trs nveis:
Insero num espao econmico excedentrio em produtos agrcolas;

Integrao num sistema concorrencial que evolui rapidamente no sentido da liberalizao e abertura das
fronteiras;
A Disponibilidade de meios e instrumentos com os quais a agricultura portuguesa se poderia modernizar (o
acesso maquinaria e novos produtos aumento);
Estes apoios da PAC traduziram-se na modernizao e transformao do sector, nomeadamente, com:
-Mecanizao;
-Alargamento das produes de regadio;
-Electrificao das exploraes;
-Florestao;
-Modernizao e construo de novos caminhos rurais;
-Promoo do emparcelamento;
-Desenvolvimento da formao profissional dos agricultores e da investigao agrria;
-Encorajamento cessao da actividade;
-Incentivo ao associativismo agrcola.
As Transformaes do sector Agrrio
Medidas da Velha PAC Medidas da Nova PAC

Agricultura Industrial Agricultura Biolgica
Quantidade Qualidade
Produo Intensiva Produo Extensiva Proteco ambiental
Prioridade ao produtor Prioridade ao Consumidor
Reproduo artificial na pecuria Reproduo natural da pecuria
Uso de medicamentos/antibiticos Uso controlado de medicamentos e eliminao do
uso de antibiticos
Maior consumo de produtos alimentares Maior consumo de produtos regionais e locais
nacionais e estrangeiros
Subsdios Produo Subsdios centrados no progresso rural

121
A agricultura biolgica
A agricultura biolgica um mtodo de produo agrcola que exclui a utilizao

de produtos qumicos sintticos ou alimentos genericamente modificados e que
adere aos princpios de agricultura sustentvel. Tem como principais objectivos:
obter alimentos de elevada qualidade nutritivos, melhorar a fertilidade dos solos e
eliminar todas as formas de poluio agrcola.
As prticas tipicamente usadas em agricultura biolgica incluem:

Rotao de culturas, como um pr-requisito para o uso eficiente dos recursos locais;
Limites muito restritos ao uso de pesticidas e fertilizantes sintticos, de antibiticos, aditivos
alimentares e auxiliares tecnolgicos, e outro tipo de produtos;
Proibio absoluta do uso de organismos geneticamente modificados;
Aproveitamento dos recursos locais, tais como o uso do estrume animal como fertilizante ou
alimentar os animais com produtos da prpria explorao;
Escolha de espcies vegetais e animais resistentes a doenas e adaptadas s condies locais;
Criao de animais em liberdade e ao ar livre, fornecendo-lhes alimentos produzidos segundo o
modo de produo biolgico;
Utilizao de prticas de produo animal apropriadas a cada espcie.
Este tipo de agricultura apresenta inmeras vantagens nomeadamente a uma alimentao promotora de sade e
bem-estar, vantagens ecolgicas e ambientais, no utiliza produtos qumicos, uma garantia permanente na
preservao de gua, vantagens agronmicas, conservao e melhoria na condio dos solos.
Contudo, tambm apresenta algumas desvantagens tais como: os produtos biolgicos so mais caros e as pessoas
em Portugal tem baixo poder de compra, existem poucos locais de venda, difcil tambm encontrar um
restaurante s com estes produtos.
Em Portugal comeam a existir cada vez mais produtos biolgicos venda e apesar de serem um pouco mais
caros so uma opo que devemos fazer quer em termos de sade, quer em termos ambientais (fig. 6).
Fig. 6 Evoluo da prtica de agricultura biolgica em Portugal
Sabias que?
Portugal dedica 5% no total da rea agrcola nacional Agricultura Biolgica, o pas ocupa o nono lugar
no ranking mundial. Os estudos toxicolgicos revelaram haver relao entre alguns pesticidas e certas
patologias, como cancro, alergias e asma. As agriculturas biolgicas so garantias de sade.

122
1.1.3. As novas oportunidades para as reas rurais
A (re)descoberta da multifuncionalidade do espao rural
As reas rurais tm recursos valiosos que so, cada vez mais encarados como vectores potenciais de
desenvolvimento, designadamente o patrimnio paisagstico e ambiental e o patrimnio histrico, cultural e
arquitectnico (nvel turstico mais elevado poderia levar ao desenvolvimento das zonas rurais)
O desenvolvimento do espao rural constitui um dos pilares fundamentais da PAC, passando este espao a ser
entendido como:
-Um espao de regulao (preservao de recursos e qualidade ambiental, conservao da natureza);
-Um espao de informao (manuteno da identidade e patrimnio cultural;
-um espao suporte (lazer, turismo, qualidade de vida).
Industria nas reas Rurais
Vantagens:
Aumento da oferta de emprego, que leva fixao das pessoas, evitando xodo rural;
Atrai servios (administrativos, financeiros, telecomunicaes, sade);
Contribui para o aumento e qualidade das infra-estruturas;
Leva ao aumento da qualidade de vida das pessoas;
Contribui para a valorizao dos recursos endgenos;
Possibilita que outras industriais se instalem (j que ficam junto as matrias primas, e os terrenos so mais
baratos);
Aumento do rendimento das famlias com o emprego.
Desvantagens:
Abandono de exploraes agrcolas;

Recurso a formas de intensificao agro-pecuria (grande recurso a fertilizantes);
Progressiva procura de melhoria das condies;
Dificuldade em preservar espaos devido aumento de construes;
Casas so abandonadas, perdendo-se valores patrimoniais e vida de populaes desqualifica-se;
Poluio ambiental aumenta.
Turismo nas reas Rurais
Vantagens:
Cria postos de trabalho;

Promove desenvolvimento de actividades e servios e tambm indstrias;
Contribui para encontro de culturas;
Projecta a cultura portuguesa para o mundo, mostrando-a;
Incentiva o desenvolvimento do artesanato;
Valoriza patrimnio cultural e paisagstico;
Evita o despovoamento das reas rurais;
Melhoramento dos rendimentos da populao;
Minimiza simetrias sociais, culturais e demogrficas.
Desvantagens:
O carcter sazonal do turismo, que pode levar existncia de tempos em que no ocupao (tempos
mortospara a mo de obra;
Abandono das actividades agrcolas;

123
Excessivo aumento de equipamentos e infra-estruturas podem ocupar solos com aptido para a agricultura;
Degradao ambiental.
Solues:
Formar e sensibilizar populao local para importncia do turismo;

Reduo dos tempos mortos atravs de implantao e alargamento do turismo snior apoiado socialmente;
Divulgar e promover culturas tradicionais locais;
Valorizar produtos locais;
Promover turismo verde;
Potencializar a nvel hospitaleiro a populao rural, e o seu patrimnio cultural.
Estratgias para desenvolvimento das reas urbanas Fundos estruturais
Criou-se fundos estruturais especficos para o desenvolver de vrios aspectos no mundo rural.
Fundo Europeu Desenvolvimento Regional (FEDER)
Fundo criado com o objectivo de atenuar desequilbrios regionais na UE, atravs de uma participao no
desenvolvimento e ajustamento estrutural das regies menos desenvolvidas, ou seja:
Promover o desenvolvimento econmico e social;
Fomentar a inovao e a sociedade da informao;
Valorizar o potencial endgeno e o desenvolvimento sustentvel das regies;
Contribui para o melhoramento e implantao de infra-estruturas (redes de comunicao, servios).
Fundo Social Europeu (FSE)
Tem como objectivo a promoo do emprego e a integrao da populao no mercado de trabalho.

Procura formar as pessoas atravs de programas de formao profissional;
Requalificao e criao de postos de trabalho, destinados a jovens, a desempregados, a grupos socialmente
desfavorecidos e mulheres;
Igualdade de oportunidades no mercado;
Promoo de mo-de-obra qualificada.
Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrria (FEOGA)
Fundo destinado ao financiamento da PAC, est vocacionado para a reconverso e adaptao das estruturas
agrcolas e desenvolvimento das reas rurais.
Valoriza as dimenses ambientais e o desenvolvimento rural atravs de:
Programas de racionalizao, modernizao e melhoramentos estruturais na agricultura;
Instalao de jovens agricultores e formao profissional;
Transformao e comercializao de produtos agrcolas;
Desenvolvimento e aproveitamento das florestas;
Desenvolvimento das zonas rurais atravs da prestao de servios s populaes, incremento da economia
local, a promoo do turismo e artesanato.
Programa de Apoio modernizao Agrcola e Florestal (PAMAF)
Este programa veio substituir o PEDAP.

Inclui 7 medidas nas seguintes reas:
1. Infra-estruturas Agrcolas;
2. Apoio s exploraes agrcolas;
3. Florestas;
4. Investigao, demonstrao, experimentao., formao, organizao, divulgao e estudos estratgicos;
5. Transformao e comercializao de produtos agrcolas e silvcolas;

124
6. Formao e educao;
7. Intempries (problemas como inundaes, incndios).
Programa LEADER
Visa incentivar a aplicao de estratgias originais de desenvolvimento sustentvel integradas, cujo objecto seja a
experimentao de novas formas de:
Valorizao do patrimnio natural e cultural
Reforo do ambiente econmico, no sentido de contribuir para a criao de postos de trabalho
Melhoria da capacidade organizacional das respectivas comunidades
Agenda 2000 Documento, apresentado em 1997, onde se estabelecem as grandes questes que a
Unio Europeia deve enfrentar num futuro prximo e que se relacionam com o alargamento a outros
pases e com a necessidade de rever polticas comuns.
Desenvolvimento sustentvel Desenvolvimento desejvel que deve ser concretizado atravs de
medidas que tenham em vista a satisfao das necessidades presentes, atravs da explorao dos
recursos, mas de tal forma que no coloquem em risco a satisfao das necessidades das geraes
vindouras.
Emparcelamento Agrupamento de pequenas parcelas, de forma a constituir conjuntos mais vastos
que viabilizem a introduo de tecnologias modernas, de forma a aumentar a produtividade e o
rendimento agrcola.
Espao rural Espao ocupado preponderantemente por actividades ligadas agricultura, pecuria e
silvicultura.
Estrutura agrria Conjunto de laos durveis e profundos que o ser humano foi estabelecendo com o
meio, condicionado por factores naturais (solo, relevo, clima) e humanos (densidade populacional,
histria, tradies sociais) e que se traduz na diversidade e especificidade das paisagens agrrias.
Estrutura fundiria - Dimenso e forma das propriedades rurais.
FEDER (Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional) Foi institudo em 1975 com o objectivo de
financiar a ajuda estrutural aos pases comunitrios, atravs de programas de desenvolvimento regional
orientados para as regies menos desenvolvidas.
FEOGA (Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcolas) Instrumento de financiamento
comunitrio da PAC. Subdivide-se em FEOGA-Garantia e FEOGA-Orientao.
FSE (Fundo Social Europeu) Constitui o principal instrumento da poltica social comunitria e foi
institudo em 1960, para dar assistncia financeira s polticas de educao e de formao profissional,
tendo em vista a promoo do emprego e a integrao no mercado de trabalho.
LEADER (Ligaes Entre Aces de Desenvolvimento da Economia Rural) Programa comunitrio
lanado em 1991, com o objectivo de apoiar aces inovadoras de desenvolvimento rural nas regies
mais desfavorecidas da Unio.
OMC (Organizao Mundial do Comrcio) Organismo mundial, criado em 1 de Janeiro de 1995,
com a finalidade de regulamentar o comrcio internacional.
PAC (Poltica Agrcola Comum) Constitui uma das bases em que assentou o Tratado de Roma.
Entrou em vigor apenas em 1962, a fim de garantir a auto-subsistncia do mercado agrcola dos
estados-membros.
PEDAP (Programa especfico de Desenvolvimento da Agricultura Portuguesa) Programa de
incentivos financeiros que tinha por objectivo ajudar a modernizao do sector agrcola portugus nos
primeiros anos aps a adeso, a fim de o tornar mais competitivo.
Pluriactividade Exerccio, pelo trabalhador agrcola, de outras actividades remuneradas, para alm da
agricultura.
Produtividade agrcola Relao entre o total de produo e o nmero de horas gastas para a sua
obteno.
Regio agrria regio delimitada com base na homogeneidade das caractersticas dos aspectos
naturais, das estruturas fundirias e do sistema de cultura dominante
Rendimento agrcola Relao entre o total de produo e a superfcie cultivada.
SAU (Superfcie Agrcola Utilizada) Superfcie da explorao que inclui as terras ocupadas pelas
culturas temporrias, pelas culturas permanentes, pelas pastagens permanentes e pelas hortas
familiares.
Set-aside Reduo forada das reas de cultivo de cereais, atravs de um sistema de subsdios de
compensao.

125
Relacionar a heterogeneidade espacial das estruturas agrrias com factores fsicos e humanos;
Explicar os factores que condicionam o uso do espao agrcola;
Explicar os problemas estruturais da agricultura portuguesa;
Caracterizar a ocupao da SAU;
Caracterizar o sistema agrrio das diferentes regies agrrias;
Relacionar o desenvolvimento do sector agrcola com as estruturas etria e socioprofissional da
populao activa agrcola;
Salientar a importncia da pluriactividade na fixao da populao rural;
Problematizar a ocupao do solo, considerando as suas aptides;
Discutir impactos ambientais dos sistemas de produo agro-pecuria;
Diferenciar os objectivos iniciais da PAC dos das respectivas reformas;
Explicar os reflexos da PAC e das respectivas reformas na agricultura portuguesa;
Reconhecer que a potencializao do sector agrrio pressupe transformaes no domnio da
produo, da transformao e da comercializao dos produtos;
Equacionar a valorizao das reas rurais tendo em conta o desenvolvimento sustentvel dessas reas;
Reflectir sobre as consequncias da implantao de indstrias nas reas rurais;
Equacionar o impacto do turismo no desenvolvimento das reas rurais;
Reconhecer o papel dinamizador dos servios nas reas rurais;
Reconhecer a importncia da iniciativa comunitria LEADER para o desenvolvimento rural.
Os Espaos Organizados pela Populao
Tema III
1.2. As reas urbanas: dinmicas internas
1.2.1. Espao rural espao urbano, cidade

O espao urbano oferece uma grande diversidade de funes (comrcio, servios administrativos, indstrias,
habitaes, etc.) que, geralmente, se encontram organizadas no espao, formando as chamadas reas funcionais
reas mais ou menos homogneas, com caractersticas prprias (...).
Em Portugal, a expanso das reas urbanas e o aumento da populao urbana so, comparativamente com a
escala europeia, um fenmeno recente. Resultam de mudanas que se fazem sentir quer ao nvel das actividades
econmicas sobretudo da agricultura para a indstria ou servios , quer ao nvel da mudana de residncia de
reas rurais para reas urbanas, o que culmina com uma alterao no estilo de vida, nos hbitos quotidianos e de
consumo da populao.
Se no passado a tarefa de distinguir cidade de povoaes rurais se fazia com facilidade, actualmente o mesmo j
no acontece, o que se deve, em parte, prpria expanso urbana fruto do aumento da populao e do
desenvolvimento da indstria e dos transportes (que tem levado penetrao fsica da urbanizao nas reas
rurais), ao aumento e diversificao das trocas entre a cidade e o campo e ao crescimento e diversificao
profissional e funcional das povoaes rurais. As cidades apresentam, no entanto, caractersticas que as
individualizam como espao geogrfico.
Como definir cidade?

Podemos dizer que cada um de ns tem uma ideia de cidade, a qual, no entanto, nem sempre corresponde a uma
definio rigorosa. Por norma, cidade associam-se um conjunto de caractersticas como a densa ocupao
humana e o elevado ndice de construo, uma intensa afluncia de trnsito, uma grande concentrao de
actividades econmicas, com predomnio de actividades do sector tercirio, nomeadamente, servios
administrativos, sociais e polticos e um elevado nmero de equipamentos sociais e culturais. No possvel,
porm, encontrar um conceito universal de cidade, pois os critrios utilizados variam de pas para pas e tm
sofrido algumas alteraes ao longo dos tempos. Entre os critrios utilizados para definir cidade, destacam-se o
demogrfico (densidade populacional ou nmero de habitantes), o funcional (distribuio da populao activa por
sectores de actividade) e o jurdico-administrativo (locais que foram elevados a cidade por vontade poltica
Guarda foi elevada a cidade em recompensa pelos servios prestados na defesa do reino; as cidades que se
destacam pela funo de capital de distrito foram elevadas a cidade porque a legislao assim o ditou).

126
1. O critrio demogrfico
Populao absoluta:
Este critrio valoriza o nmero de habitantes e/ou a densidade populacional, definindo um valor mnimo, a partir
do qual um aglomerado populacional pode ser considerado cidade. O critrio demogrfico est longe de ser, por
si s, universal e suficiente para identificar uma rea como cidade. Actualmente, cada pas, de acordo com a sua
realidade demogrfica, estabelece o valor mnimo de habitantes que uma aglomerao deve possuir para assumir
a categoria de cidade (Em Frana e na Argentina considera-se 2 mil habitantes, nos Estados Unidos da Amrica e
na Tailndia 2,5 mil, na Blgica e na ustria 5 mil, na Sua, na Espanha e em Portugal 10 mil, no Japo 50 mil).
Outro aspecto que mostra que uma definio de cidade que se baseie exclusivamente no critrio demogrfico
incompleta o facto de podermos encontrar, em Portugal, vilas com mais habitantes do que algumas cidades.
Existem, ainda, as situaes dos bairros suburbanos que registam um elevado nmero de habitantes mas
funcionam como dormitrios de uma cidade prxima, visto que no apresentam outro tipo de funes para alm
da residencial.
Densidade populacional:
O nmero total de habitantes por unidade de superfcie, ou seja, a densidade populacional (hab/km2), tambm
um critrio universalmente utilizado para definir cidade. No entanto, tal como o anterior, tambm este apresenta
limitaes na sua utilizao e no permite um valor mnimo universal. Este critrio, por si s, insuficiente para
definir cidade e no permite fazer estudos comparativos, pois, por exemplo, existem aldeias nos pases em vias de
desenvolvimento com uma densidade muito superior a cidades localizadas nos pases desenvolvidos.
Assim, se para cidades onde predominam as vivendas unifamiliares, grandes consumidoras de espao, as
densidades so baixas (So Francisco), em cidades onde a construo se faz em altura, onde os edifcios tm um
elevado nmero de pisos, a densidade vai ser, consequentemente, mais elevada (Tquio, So Paulo, Nova
Iorque). Alm disso, dentro da mesma cidade, no existe uniformidade, havendo reas onde a densidade
populacional elevada e outras onde baixa, de acordo com a tipologia dos edifcios.
2. O critrio funcional:
na cidade que possvel encontrar uma maior variedade de actividades ou funes: poltica e administrativa,
financeira, comercial, industrial, cultural, religiosa, etc. Estas actividades integram-se nos sectores secundrio e
tercirio (o sector primrio tem uma representatividade reduzida). Segundo este critrio, um centro s poderia ser
cidade caso a sua populao activa se dedicasse maioritariamente a actividades que se encontrem inseridas nos
sectores secundrio e tercirio. No entanto, este critrio tambm se mostra insuficiente, uma vez que, em alguns
casos, a populao residente, apesar de exercer a sua actividade nos sectores secundrio e tercirio, f-lo noutras
cidades. Por exemplo, a populao da Amadora, em que a populao residente, apesar de se concentrar
maioritariamente nos sectores secundrio e tercirio, exerce essa actividade em Lisboa ou noutras cidades
vizinhas.
Concluso:
Ser sempre difcil encontrar um critrio universal e exacto para definir cidade. Contudo, em virtude das
dificuldades evidenciadas, tem-se avanado no sentido de combinar, o melhor possvel, as variveis subjacentes
aos critrios mencionados. Assim sendo, a combinao dos vrios critrios permite ultrapassar as limitaes
anteriormente referidas. No entanto, tem-se constatado que em situaes menos claras (pequenas cidades)
difcil distinguir, de forma categrica, espao urbano de espao rural. De modo a facilitar esta distino, as
cidades devem caracterizar-se por uma certa dimenso e diversidade nos parmetros que se seguem:
Predomnio sectores secundrio e secundrio (servios, comrcio e indstria);
Equipamentos e servios prestados (sade, educao, cultura, etc.);
reas de recreio e lazer;
Paisagem construda, edifcios, praas e ruas de pocas diferentes;
Uma grande concentrao de edifcios, pessoas, actividades;
Grandes fluxos ao nvel dos transportes.

127
A cidade em Portugal
Em Portugal, a partir de 1960 passou-se a considerar como centros urbanos os aglomerados com mais de
10 000 habitantes, bem como aqueles que mesmo tendo uma populao inferior (2000 habitantes) fossem capitais
de distrito.
Os termos centro urbano e cidade so frequentemente utilizados como sinnimos, apesar de existirem cidades
que no so centros urbanos e centros urbanos que no so cidades. Assim, um centro urbano tem
necessariamente que ter um aglomerado populacional superior a 10 000 habitantes (com excepo para as
capitais de distrito), enquanto numa cidade este limiar pode ser inferior, mas tem esta categoria por ser uma
entidade poltico--administrativa, ou por esta lhe ter sido atribuda por forma honorfica, por, no passado, por
exemplo, ter sido sede de bispado. Leiria, Miranda, Portalegre, Pinhel e Castelo Branco foram elevadas a cidade
devido ao facto de terem sido sedes de bispado. Alm disso, a designao de cidade est, contrariamente ao que
acontece com a designao de centro urbano, associada no s a um elevado nmero de habitantes, mas tambm
a actividades que se afastam do sector primrio, mas que se englobam no secundrio e no tercirio. Assim,
existem centros urbanos que no so cidades, uma vez que a sua proximidade fsica a centros como Lisboa ou
Porto, por exemplo, no lhes permite o desenvolvimento de actividades geradoras de emprego para a populao
residente.
Desde 1981 que o INE j no define centros urbanos. Actualmente, o critrio utilizado para definir cidade baseia-
se no s no nmero mnimo de habitantes, mas tambm na sua correlao com a existncia de um conjunto de
equipamentos e infra-estruturas que permitam empregar os seus habitantes e conferir-lhes uma melhor qualidade
de vida, com razes de natureza histrica, cultural e arquitectnica. Em suma, que o aglomerado usufrua de um
dinamismo demogrfico e econmico.
O decrscimo do limiar mnimo de 10 000 para 8000 habitantes est associado melhoria do nvel de vida da
populao e consequente aumento do consumo, a uma maior diversidade de servios nos centros de menor
dimenso e a uma maior qualidade e disperso de equipamentos e infraestruturas.
A malha urbana (plantas urbanas) Planta urbana Mapa de grande escala que representa
a disposio das ruas de uma cidade ou parte dela.
Traduz a malha urbana.
Planta irregular
Figura 1 Planta de Alfama - Lisboa
As ruas so estreitas, tortuosas, labirnticas com becos, escadas. A circulao automvel muito difcil.
caracterstica de alguns centros urbanos do Sul. Ex.: Lisboa (bairros de Alfama e Mouraria) e Mrtola.

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Planta radioconcntrica
Figura 2- Planta de vora
Planta tpica da cidade medieval e muitas vezes com funo defensiva; existncia de um ncleo central (S) a
partir do qual divergem ruas estreitas, cortadas por outras ruas aproximadamente circulares dispostas volta do
centro; grande especializao na ocupao do espao urbano; Ex.: Porto, vora, Guimares, etc.
Planta ortogonal
Apresenta ruas que se dispem mais ou menos rectilineamente, cruzando-se em ngulo recto malha recticular;
remonta a pocas muito antigas (ocupao romana) e caractersticas das cidades mais recentes; implica
planeamento urbano; facilita a circulao do trnsito. Ex: Chaves, Vila Real de Santo Antnio, Espinho,
Matosinhos, etc.
Figura 3 Planta de Vila Real de Santo Antnio

129
1.2.2. A organizao das reas urbanas Renda locativa - uma teoria econmica, base de
modelos geogrficos, que determina que as rendas ou
os valores do solo diminuem com a distncia ao centro,
ou seja, revelam uma diminuio com o aumento da
A diferenciao funcional na cidade distncia ao centro. O afastamento ao centro promove
uma diminuio da procura de terrenos, o que leva a
um aumento dos disponveis e a uma consequente
O crescente aumento do fluxo de pessoas, de diminuio da renda locativa.
veculos, de mercadorias e de informao so Especulao fundiria - quando h um desequilbrio
preponderantes na ligao do territrio com a entre a oferta e a procura. Quando a procura bastante
cidade. O aumento e melhoria dos transportes e da superior oferta, os preos do solo atingem valores
acessibilidade promovem a procura das cidades, muito elevados e muito superiores ao seu valor real.
Solo expectante o espao que se encontra espera de
quer por residentes, quer por actividades
ocupao, de uma interveno.
econmicas. reas funcionais - so que se distinguem por
apresentarem uma certa homogeneidade em termos de
funes.
A melhoria da acessibilidade promove a crescente procura das cidades, o que traduz a expanso destas e,
consequentemente, provoca alteraes na sua morfologia, e mesmo a reestruturao das reas funcionais. Isto
porque, por exemplo, nas reas centrais da cidade, a habitao vai sendo substituda pelos servios e pelo
comrcio, como bancos, companhias de seguro, sedes de empresas, equipamentos de lazer, etc., promovendo a
especulao fundiria, qual se associam, por exemplo:
o despovoamento das reas centrais da cidade;
a degradao das reas mais antigas;
o aumento do preo dos terrenos;
o surgimento de extensas reas de solo expectante;
o aparecimento e o aumento da construo clandestina.
Deste modo, a morfologia da cidade vai sofrendo mutaes no s ao longo dos tempos, mas tambm de zona
para zona. Estas fazem-se sentir, por exemplo, no traado das vias de comunicao, na tipologia dos edifcios, na
densidade de construes, etc.
O espao urbano oferece uma grande diversidade de

funes (comrcio, servios administrativos, indstrias,
habitaes, etc.) que, geralmente, se encontram
organizadas no espao, formando as chamadas reas
funcionais reas mais ou menos homogneas, com
caractersticas prprias.
Um dos factores que condiciona a organizao das reas
funcionais a renda locativa custo do solo. Por sua
vez, a renda locativa influenciada pela acessibilidade e
pela distncia ao centro. De um modo geral, o custo do
solo diminui medida que nos afastamos do centro da
cidade, que a rea mais central e de maior
acessibilidade e, consequentemente, a mais cara
(fig . 4).
Fig. 4 Organizao das reas funcionais em funo da renda locativa
No centro da cidade, assiste-se, frequentemente, a processos de especulao fundiria sobrevalorizao do

custo do solo por haver uma procura de terrenos superior oferta, o que torna a renda locativa muito elevada.
A variao da renda locativa com a distncia ao centro nem sempre uniforme. Por vezes, surgem reas da
periferia que, pela sua aptido para determinadas funes (centros comerciais, hotis, comrcio especializado,
interfaces de transportes metro: comboios: autocarros, etc.), apresentam custos de solo elevados.

130
Nas reas melhor servidas por transportes e vias de comunicao, o custo do solo tambm mais alto, o que
permite concluir que a acessibilidade tem grande influncia na renda locativa.
O preo do solo ainda influenciado por outros factores como:

condies ambientais relevo, poluio, zonas verdes, paisagem, etc.;
aspectos sociais as caractersticas socioeconmicas da populao residente;
planos de urbanizao as actividades projectadas para uma determinada rea condicionam o custo do solo,
sendo os terrenos mais caros ocupados, geralmente, pelas do sector tercirio e os mais baratos pela indstria.
As caractersticas das diferentes reas funcionais
O CBD (Central Business District)
O Central Business District (CBD) o termo

geogrfico que designa a rea central de uma
aglomerao urbana de maior dimenso e
importncia, caracterizada pela forte concentrao
terciria. Em Portugal, esta rea da cidade designa-se
por Baixa; nos Estados Unidos por Downtown;
em Frana por Cit e em Inglaterra por City.
Fig. 8 Planta funcional da cidade de Lisboa
Fig. 5 Planta funcional da cidade de Lisboa
Ao analisarmos a diferenciao funcional numa cidade (fig. 5), constatamos que, independentemente da sua
dimenso, a rea central se individualiza sempre das restantes pela forte concentrao das actividades tercirias,
pela grande intensidade de usos do solo, pelo fraco nmero de alojamentos, pelo volume de empregos que
fornece e, obviamente, pela forte atraco que exerce sobre a populao: tratar negcios, ver montras, fazer
compras, etc. O centro revela, assim, um dinamismo que no se encontra em nenhuma outra rea da cidade.
para o CBD que convergem as principais artrias de circulao, onde se localizam as actividades mais sensveis
centralidade, no s pela grande acessibilidade, mas tambm pelos contactos e informao que ele proporciona.
No CBD concentram-se actividades do sector tercirio que vo desde o comrcio especializado at aos mais altos
nveis de deciso da Administrao Pblica (ministrios, tribunais superiores, etc.) e da actividade privada (sedes
de bancos, companhias de seguro, etc.). Alguns autores defendem que, alm das actividades que integram o
sector tercirio, o CDB integra, ainda, actividades que podem ser integradas num outro sector o tercirio
superior ou quaternrio.
tambm no CBD que tendem a realizar-se actividades de animao ldica e cultural de qualidade.
No centro da cidade, o trfego quase sempre muito intenso, tanto de veculos como de pees, devido
concentrao de uma grande diversidade de funes raras - funes que s se encontram disponveis em
determinados lugares, as nicas que tm capacidade para suportar os elevados custos do solo e que, por isso,
atraem diariamente um grande nmero de pessoas.
Demograficamente, o CBD caracteriza-se por uma enorme concentrao de populao flutuante - presente apenas
durante o dia. Os residentes so, essencialmente, pessoas idosas, como poucos recursos, e outras mais jovens e de
maiores rendimentos que ocupam os edifcios renovados.

131
A diferenciao espacial no CBD

No CBD, apesar da concentrao de uma grande variedade de actividades, existe a tendncia para a
especializao espacial, quer em altura quer no que respeita s ruas. A esta especializao espacial horizontal e
vertical pode ainda ser dado o nome de zonamento horizontal e zonamento vertical (fig. 6), respectivamente.
No zonamento horizontal, e um modo geral, as funes menos nobres, ou que requerem menos contacto com o
pblico, ocupam os andares mais altos (armazns, oficinas, habitao, etc.), enquanto que o comrcio ocupa o
rs-do-cho e os servios os primeiro e segundo andares.
Fig. 6 Diferenciao espacial vertical
A diferenciao espacial horizontal evidencia-se, tambm, pela existncia de reas especializadas. Em quase
todas as cidades, possvel distinguir o centro financeiro (sedes de bancos, de empresas, etc.) do comercial e do
de lazer, onde se encontram hotis, teatros, bares, discotecas, etc.
Na actividade comercial, tambm se individualizam reas com predomnio do comrcio grossista - transaco de
bens entre o produtor e o retalhista -, geralmente nas margens do centro, e reas onde predomina o comrcio
retalhista - venda de bens directamente ao consumidor e em quantidades limitadas -, nas ruas centrais. No
comrcio retalhista, distinguem-se ainda as reas de comrcio mais popular das de comrcio de maior prestgio.
Zonamento funcional Diferenciao de reas homogneas no interior do tecido urbano. Exemplo: rea industrial,
rea porturia, rea de comrcio de luxo, reas residenciais para as diferentes classes sociais, etc.
Alteraes mais recentes no CBD
A expanso do CBD
O CBD caracteriza-se por ser uma rea da cidade onde se regista uma forte concentrao das actividades (devido
sua maior acessibilidade). para esta rea que convergem as principais vias de trnsito, o que origina uma forte
concentrao de veculos e pees. Em resultado de problemas como:
congestionamento do centro (rea mais antiga, de ruas estreitas);
dificuldades de estacionamento;
escassez de espao para a expanso das actividades;
especulao fundiria;
diminuio geral da acessibilidade acesso ao centro mais difcil e demorado.
Verifica-se a tendncia para a descentralizao de algumas actividades para outras reas da cidade. Surgem,
assim, novas centralidades noutros pontos da cidade, onde o espao disponvel e as melhores acessibilidades
permitem ofertas mais inovadoras.
Alguns centros comerciais, como o Colombo, em Lisboa, o Arrbida Shopping, em Vila Nova de Gaia, ou o
Norte Shopping, em Matosinhos, oferecem comrcio especializado, produtos de grandes marcas, hipermercados,
servios pessoais e de lazer, etc., com a comodidade acrescida do parqueamento e da variedade de restaurao.
Assiste-se, de igual modo, deslocalizao das sedes de empresas e de servios de Administrao Pblica. Em
Lisboa, este tipo de servios expandiu-se, primeiro, para as chamadas Avenidas Novas e, actualmente, para a rea
oriental da cidade.

132
A desertificao demogrfica do CBD
Fig. 7 - Variao da populao residente das freguesias dos centros das cidades de Lisboa e Porto (1981- 2001)
Se no passado as reas centrais da cidade eram um local de grande prestgio e extremamente procuradas pela
populao para a residir, o mesmo no se passa no presente. Estas tm sido alvo de uma diminuio da
populao residente, que tem procurado noutros bairros, mais recentes e funcionais, localizados noutras reas da
cidade e/ou na sua periferia, a qualidade de vida que o centro j no lhes oferece (fig. 7).
Os factores responsveis pelo abandono do centro e, consequentemente, pela diminuio da funo residencial
passam:
pela crescente ocupao do centro pelas actividades tercirias;
pelo desenvolvimento dos transportes urbanos e suburbanos (que aumenta a mobilidade da populao e a sua
fixao em reas afastadas do local de trabalho);
pelo aumento do congestionamento de trnsito e dificuldades de estacionamento (o veculo particular continua
a ter uma utilizao crescente, o que agrava no s a circulao do trnsito, como os locais de estacionamento
vo sendo mais exguos);
pelo aumento da poluio sonora e atmosfrica;
pela degradao das habitaes antigas, que cada vez mais apresentam condies de habitabilidade precrias,
constituindo mesmo um risco para a sade e a vida dos seus habitantes.
Perante as alteraes provocadas pela dinmica funcional do CBD e do aparecimento de novas centralidades, os
centros das cidades podem perder parte da sua influncia e da sua capacidade de atrair populao. Devido a esta
tendncia, as polticas urbansticas tm procurado promover o centro das cidades, implementando medidas como:
a organizao do trnsito;
limitao entrada de veculos na cidade;
a criao de espaos de estacionamento;
o aumento da qualidade e eficcia dos transportes pblicos;
o encerramento ao trnsito de determinadas ruas ou reas, permitindo circular mais vontade, usufruir de uma
esplanada ou, simplesmente, apreciar a animao ldica e cultural que surge nestes espaos;
a implementao de programas e iniciativas que incentivam e do apoio financeiro a projectos de revitalizao
urbana.

133
As reas residenciais
As reas residenciais predominam no espao urbano. A diversidade de formas e aspectos acabam por reflectir o
nvel socioeconmico dos seus residentes. Ao analisarmos a sua distribuio, apercebemo-nos, dos profundos
contrastes existentes ao nvel da construo e localizao dos edifcios, da acessibilidade e da qualidade e
existncia, ou no, dos equipamentos. Esta diversidade , na sua essncia, o reflexo do nvel econmico e social
dos seus habitantes. Podemos, assim, constatar a existncia de uma profunda segregao espacial, onde se
evidencia uma organizao em reas com alguma homogeneidade interna (os bairros), registando-se, contudo,
profundas desigualdades de rea para rea. A variao do preo do solo urbano o factor que mais contribui para
esta segregao espacial. As reas residenciais dividem-se, assim, em:
reas residenciais para classes com rendimentos elevados;
reas residenciais para classes com rendimentos mdios;
reas residenciais para classes com rendimentos baixos.
reas residenciais para classes com rendimentos elevados

A elevada acessibilidade, o ambiente aprazvel, a existncia de jardins e espaos verdes, o estar afastada de
unidades industriais, os baixos ndices de poluio ou simplesmente a qualidade da construo e o prestgio
social da rea so factores que contribuem para o aumento do valor do solo e, consequentemente, do preo da
habitao, o que a torna acessvel a um estrato social restrito, as classes mdia alta e alta.
So reas onde predomina a habitao de luxo. Nestas reas possvel encontrar bairros de edifcios de vrios
andares (plurifamiliares), modernos e funcionais, ou bairros de vivendas (unifamiliares). Em qualquer dos
bairros, a arquitectura aprazvel, de qualidade, com espaos verdes e jardins, podendo mesmo ter piscina.
Verifica-se cada vez mais a tendncia para a existncia de condomnios fechados, onde a qualidade, a
funcionalidade e a modernidade da habitao coexistem com a segurana, com uma envolvncia paisagstica
aprazvel e com a existncia de servios e equipamentos de apoio, de forma a proporcionar populao residente
a qualidade de vida e o bem-estar desejados.
Alm das caractersticas j referidas, estes bairros beneficiam ainda de uma baixa densidade populacional e de
uma fraca intensidade de trnsito. A Quinta da Marinha, em Cascais, o Restelo, em Lisboa, a Boavista, no Porto,
so testemunhos de bairros caractersticos destas reas residenciais.
reas residenciais para classes com rendimentos mdios
So os bairros da classe mdia que ocupam a maior parte do solo urbano. Estes bairros surgem em reas
perifricas e assume a forma de autnticos blocos de cimento, ou seja, edifcios plurifamiliares, com um elevado
nmero de pisos e de andares por piso, onde a densidade de construo elevadssima e a harmonia e a qualidade
ficam aqum das reas de habitao de luxo.
O aumento da distncia ao centro da cidade, e, consequentemente, a diminuio do preo do solo, o
desenvolvimento dos transportes e o desejo de aquisio de casa prpria tm contribudo para o crescimento
destes bairros nas periferias da cidade.
reas residenciais para classes com rendimentos baixos
As reas residenciais tidas como das classes mais baixas podem ocupar reas distintas do espao urbano (centro
ou periferia). O CBD, como j foi referido, uma rea que tem vindo a perder a sua funo residencial, no
entanto, esta ainda existe. As habitaes antigas e degradadas so, ainda, o tecto de uma populao carenciada, de
fracos recursos econmicos, ou seja, dos idosos e dos imigrantes.
Nas reas afastadas do centro, pouco aprazveis, com elevados ndices de poluio, o valor do solo mais baixo.
A construo precria, de fraca qualidade e montona, mas a nica que uma populao de baixos recursos
consegue adquirir.
A habitao social tambm, grosso modo, uma constante das cidades. Esta destinada a pessoas com menos
recursos e construda pelas autarquias, como, por exemplo, tem acontecido em Lisboa, Cascais, Porto e
Almada. As autarquias visam aumentar este tipo de construo de forma a realojar as pessoas que habitam em
bairros degradados ou que foram desalojadas por catstrofes naturais.

134
Estes bairros, dispersos no espao urbano, tendem a localizar-se nas periferias. Esto associados a extensos,
montonos e idnticos edifcios, onde a construo de fraca qualidade, o que se traduz na rpida degradao
interna e externa. Alm disso, os apartamentos so de pequenas dimenses, para que se consiga albergar um
maior nmero de famlias.
Contudo, o realojamento de famlias nestes bairros tem sido acompanhado de problemas, que passam pela recusa,
por parte de algumas famlias, em aceitarem facilmente a mudana de residncia (muitos preferem voltar para as
barracas). Alm disso, ao concentrar um elevado nmero de famlias de baixos recursos financeiros, o espao
palco de vastos problemas sociais, designadamente a pobreza e a excluso social, que no tm conseguido ser
totalmente colmatados.
Alm da habitao social, num patamar inferior surgem os bairros clandestinos, os vulgarmente conhecidos como
bairros de lata. Na cidade de Lisboa, estes remontam dcada de 50, aquando do processo de industrializao do
pas, uma vez que o surgimento de unidades industriais desencadeou intensos movimentos internos (xodo rural).
Contudo, os fracos recursos econmicos desta populao, associados escassez de habitao, levaram
construo de bairros clandestinos, de barracas.
Estes bairros so desprovidos de condies mnimas de habitabilidade, a maioria no tem gua canalizada,
electricidade e esgotos. Alm disso, a dimenso do alojamento muito reduzida, o que agravado pelo nmero
mdio de elementos por famlia. Esto normalmente localizados nos subrbios, em reas insalubres, poludas e
mal servidas de transportes. A misria, a promiscuidade, a droga e a criminalidade so uma constante do
dia-a-dia de uma populao, na sua maioria analfabeta, carenciada, de fracos recursos, onde a presena de
imigrantes predominante e crescente.
As reas industriais
Depois de, durante muitos anos, a indstria ter sido uma actividade predominante nas cidades, nos ltimos anos,
ela perdeu, em larga medida, esse protagonismo.
Na realidade, com a Revoluo Industrial, as cidades iniciaram um movimento de forte atraco sobre as
indstrias. No entanto, a localizao das indstrias nas cidades comeou a suscitar alguns problemas:
as indstrias so grandes consumidoras de espao;
o trfego de veculos pesados muito intenso;
a poluio atmosfrica e sonora extraordinariamente acentuada.
Estes factores negativos reflectem-se de forma repulsiva na distribuio de outras funes, nomeadamente a
residencial e a comercial.
Todos os aspectos anteriormente referidos esto na origem do abandono da cidade pelas indstrias e na sua
desconcentrao para outras reas, normalmente as periurbanas. Alm disso, comearam a ser levantados vrios
obstculos permanncia das indstrias no interior das cidades, nomeadamente a interdio de circulao de
veculos pesados no interior da cidade e os constantes congestionamentos de trfego dificultam a deslocao das
matrias-primas e dos produtos. A constante falta de espao e os elevados preos por m2 foram outros dos
problemas que contriburam para o abandono das reas mais centrais por parte da indstria. Esta tendncia
particularmente significativa nas reas metropolitanas (AML e AMP).
O prprio planeamento urbano j contempla reas especificamente destinadas indstria, favorecendo a sua
deslocao, quer para a periferia das grandes cidades quer mesmo para o espao rural. A criao de parques
industriais surge como uma resposta necessidade de relocalizao das actividades industriais. Contudo, no caso
de algumas cidades, como o do Barreiro e da Covilh, a funo industrial , ainda, a funo principal.
No entanto, apesar das novas tendncias de localizao, no podemos concluir que a cidade perdeu totalmente a
sua funo industrial. Algumas indstrias de bens de consumo permanecem na cidade. So, essencialmente,
indstrias ligeiras como a panificao, as tipografias, a confeco de alta-costura, a joalharia e produtos de
ptica, ou ainda pequenas oficinas de mecnica e algumas industrias ligadas a produtos alimentares e
refrigerantes, que exigem pouco espao, utilizam reduzidas quantidades de energia e matrias-primas leves e
pouco volumosas.

135
Suburbanizao - fenmeno que traduz o

1.2.3. A expanso urbana crescimento horizontal das cidades. Verifica-se a
descentralizao das pessoas, indstrias e servios
O crescimento das reas urbanas processa-se atravs da das reas centrais da cidade para a sua periferia.
converso do uso do solo agrcola na periferia, de modo Este processo leva ao crescimento dos subrbios.
que o avano da urbanizao implica o sacrifcio de reas Subrbios - zona exterior ou perifrica de uma
cultivadas, no raras vezes com grande fertilidade. Este cidade de caractersticas predominantemente
processo faz-se sentir atravs do transbordar da zona residenciais largamente dependente dos servios e
urbana, cobrindo as reas envolventes. do emprego concentrados na cidade. No entanto,
A urbanizao uma das principais caractersticas do actualmente, os subrbios deixaram de ter uma
nosso sculo. Em Portugal, o crescimento urbano funo exclusivamente residencial, para tambm
concentrarem a indstria e os servios.
processa-se de forma irregular, sendo particularmente
Espao periurbano - o espao exterior cintura
importante a partir da dcada de 50, do sc. XX. suburbana, onde os usos e as estruturas urbanas se
Observa-se um forte crescimento das cidades em dois misturam com as rurais, ou seja, resulta de uma
sentidos: horizontal e vertical. A expanso urbana faz-se interligao entre o urbano e o rural, no havendo,
custa das reas perifricas das cidades, dando origem por isso, uma distino ntida entre o campo e a
suburbanizao. cidade.
O crescimento das cidades est relacionado com duas Rurbanizao - so as formas de alojamento que
fases distintas: tentam recriar o modelo rural tradicional (casa
a fase centrpeta; individual isolada, vivenda ou moradia) e que se
a fase centrfuga. desenvolvem na periferia das cidades e de outros
aglomerados urbanos. Se, por um lado, tem a ver
com o crescimento urbano, dependendo ento da
cidade mais prxima, organiza-se, por outro lado,
Para alm do crescimento natural das cidades, a atraco volta dos ns de habitat rural, sem criar um novo
que estas exercem sobre a populao (oriunda dos meios tecido contnuo. Ou seja, um processo que
rurais e de outros pases) e sobre as actividades resulta do crescimento urbano, onde coexistem de
econmicas dos sectores secundrio e tercirio tem-se forma difusa as actividades econmicas urbanas e
traduzido pelo aumento demogrfico. a actividade agrcola.
rea metropolitana - conjunto constitudo por
uma grande cidade (que exerce um efeito
polarizador sobre as restantes) e todo o espao
PDM Plano Director Municipal - um instrumento mais ou menos urbanizado que a envolve, que,
de gesto territorial de nvel local, que fixa as linhas numa estreita relao de interdependncias,
gerais de ocupao do territrio municipal. Tem um domina e organiza esse espao regional.
carcter dinmico, o que implica a sua permanente Conurbao - o conjunto de aglomerados cujas
avaliao e consequente definio de estratgias para expanses se desenvolveram de forma a
responder a novas necessidades ou potencializar novas estabelecer um contnuo urbano, ou seja, uma
extensa rea urbana resultante da interligao de
oportunidades. Legalmente, tem um prazo de vigncia
duas ou mais cidades e outras povoaes do tipo
de dez anos, findos os quais deve ser revisto. urbano. Torres Novas, Entroncamento, Tomar e
Reabilitao urbana - melhoria das condies de Abrantes constituem um conjunto de cidades com
habitao dos imveis, a nvel do seu interior e exterior, caractersticas de conurbao.
mas em que se verifica a manuteno das mesmas Bacia de emprego - a rea do territrio que
funes. Pretende-se salvaguardar o valor concentra actividades econmicas geradoras de
arquitectnico dos edifcios e revitalizar o tecido emprego.
econmico e social. Metropolizao - a tendncia verificada em
Renovao urbana - substituio, atravs de termos mundiais, durante a dcada de 80, para o
demolio de um imvel, praa, etc., geralmente reforo dos nveis superiores da rede urbana.
degradado, e a sua reconstruo com mudana de Bacias de emprego - so reas em direco s
estatuto scio-econmico. Por exemplo, a destruio do quais se realizam migraes pendulares da
teatro Monumental, na cidade de Lisboa, e a construo populao activa. Estes movimentos efectuam-se
no seu lugar de um edifcio moderno, destinado a entre o local de residncia e o seu local de
funes tercirias, um exemplo (mau) de renovao trabalho.
urbana.
Requalificao urbana - atribuio a um imvel de
um uso diferente daquele para que havia sido
concebido, sem que se tenham registado alteraes na
sua estrutura fsica.

136
Este perodo de crescimento demogrfico e funcional das cidades designa-se de fase centrpeta, ou seja, um
perodo cujo crescimento da cidade est associado ao aumento e concentrao da populao e das actividades
econmicas. Em Portugal, esta fase ocorreu a partir dos anos 50, do sc. XX.
No entanto, a crescente procura das cidades pela populao rural (e recentemente imigrante) e pelas actividades
associadas aos sectores secundrio e tercirio, levaram a uma maior procura de habitao, transportes, infra-
estruturas e espao, no entanto, estas necessidades, nem sempre, foram satisfeitas o que levou ao aparecimento de
alguns problemas (bairros de lata). Em resultado, nas ltimas dcadas deu-se um abrandamento no movimento
convergente que deu lugar a um movimento divergente, ou seja, a uma desconcentrao urbana, que se designa
por fase centrfuga, de que resulta o aumento da extenso das cidades. Em Portugal, esse movimento comeou
por volta dos anos 80, do sc. XX.
O crescimento das cidades em altura uma constante dos tempos modernos; contudo, a extenso destas para fora
do permetro urbano tambm uma verdade e uma necessidade.
As cidades conheceram um alargamento das reas ocupadas com construes a partir da segunda metade do
sculo XIX. Este fenmeno esteve e est intimamente ligado ao desenvolvimento dos transportes colectivos de
passageiros.
Estando associada ao desenvolvimento dos transportes, a expanso das cidades faz-se ao longo das suas
principais vias de acesso, processo que se designa por expanso tentacular. Assim, por exemplo, vo-se
deslocando para fora do permetro urbano no s edifcios destinados habitao, mas tambm indstrias,
armazns, zonas desportivas e reas de lazer, lixeiras, cemitrios, etc.
O crescimento horizontal das cidades, ou seja, este processo de desconcentrao urbana, tem provocado uma
ocupao progressiva do espao rural, que se v invadido por construes habitacionais, indstrias, servios e
comrcio. Esta contnua invaso vai-se traduzindo numa alterao do espao rural, que perde identidade, isto , o
seu carcter rural os seus vestgios rurais vo desaparecendo, dando lugar a uma rea cada vez mais urbanizada
e habitada.
Este fenmeno designa-se por suburbanizao, onde os subrbios so as reas perifricas, mais ou menos
urbanizadas, das cidades e totalmente dependentes destas.
A expanso das cidades e o surgimento e crescimento dos subrbios deve-se conjugao de um conjunto de
factores, dos quais se destacam:
o desenvolvimento dos transportes e das vias de comunicao: uma rede de transportes cada vez mais densa,
associada modernizao e ao crescimento dos transportes (suburbanos) colectivos de passageiros, como o
autocarro, o comboio, o metro, etc., e o uso crescente do automvel particular tm permitido uma rpida
ligao da cidade com as reas perifricas e entre as diversas periferias. Este facto tem criado na populao
uma maior mobilidade, facto que est na origem de uma maior independncia entre o local de trabalho e o
local de residncia. Assim, assiste-se no s a uma disperso das reas residenciais, mas tambm dos sectores
de actividade;
a intensificao do trnsito automvel, o congestionamento do trfego e a poluio atmosfrica e sonora no
interior da cidade;
a escassez e o elevado custo da habitao nas cidades: a carncia e o elevado custo das habitaes levam a que
a populao, onde se inserem os jovens adultos em incio de vida, de baixos recursos econmicos, procure
residncia nos subrbios, onde a habitao tem um custo mais acessvel;
a existncia de vastos espaos sem ocupao nas reas perifricas: as actividades econmicas grandes
consumidoras de espao, como unidades industriais, centros comerciais, armazns, etc., encontram nos
subrbios vastos terrenos desocupados, ideais para se instalarem.
a necessidade de maior proximidade e contacto com a natureza (mais recentemente).
Crescimento centrpeto Movimento de crescimento urbano em que a cidade atrai e fixa actividades econmicas e
populao oriunda do exterior /frequentemente reas rurais).
Crescimento centrfugo Movimento de expanso urbana em que a populao e as actividades econmicas migram
em direco s reas perifricas.
Descentralizao Desviar do centro quer a populao quer as actividades econmicas diluindo-as por reas exteriores
cidade.
Expanso urbana Crescimento da urbe (cidade) em direco periferia.

137
Problemas associados aos subrbios
A terciarizao do CBD traduziu-se no afastamento da funo residencial para as periferias, para reas onde o
preo do terreno era mais acessvel (barato) e onde a qualidade de vida era mais elevada. Assim, o afastamento
entre os locais de residncia e os de trabalho tem conduzido a um aumento da mobilidade da populao. Deste
modo, os movimentos pendulares so uma constante no quotidiano da populao que reside nos subrbios, cuja
actividade continua a ser exercida na cidade, e so cada vez mais uma opo, ou seja, se no passado a procura de
emprego levava a que muitas pessoas se vissem obrigadas a ir para a cidade (xodo rural), actualmente estes
movimentos constituem uma alternativa mudana de residncia ( migrao residencial).
Contudo, estes movimentos dirios acabam por causar alguns transtornos e problemas populao, de onde se
destacam:
o congestionamento das vias de acesso s cidades, sobretudo nas chamadas horas de ponta, e os constantes
engarrafamentos, que acabam por provocar um aumento do consumo do combustvel e o aumento da
poluio, por exemplo;
o stress, o nervosismo, o cansao devido aos inmeros e sucessivos "pra-arranca" e ao aumento do tempo
que se perde no trnsito, ao que se associa os encontres e os apertos nos transportes pblicos;
o aumento das despesas com os transportes, quer seja pblico, quer seja particular.
Contudo, a par destes problemas que a populao enfrenta no seu quotidiano, vo emergindo outros, que no s
alteram a paisagem, como vo ter implicaes ao nvel econmico e social.
Assim:
o surgimento das chamadas cidade-dormitrio, que muitas vezes no esto dotadas de equipamentos e
infra-estruturas que permitam satisfazer as necessidades dirias da populao, o que, associado a um tecido
urbano pobre, carenciado e deficitrio, acaba por fomentar, em muitos casos, a criminalidade e a
marginalidade;
a destruio dos solos agrcolas, que vo dando lugar a habitaes, estradas, indstrias, etc.;
a construo sem nenhum modelo de desenvolvimento, que acaba por conferir paisagem um aspecto pouco
aprazvel, catico e desorganizado;
Fortes concentraes demogrficas o que, por vezes, leva ao aparecimento de bairros que vivem margem da
restante sociedade, nomeadamente nos casos dos bairros sociais e da construo clandestina (bairros de lata).
A rurbanizao
Se partida a distino entre o urbano (tudo o que respeita cidade) e o rural (tudo o que diz respeito ao campo)
relativamente fcil de fazer, a expanso urbana tem, ao longo dos tempos, vindo a dificultar a limitao da
fronteira, ntida e clara, entre a cidade e o campo.
Assim, para l das reas suburbanas, a cintura suburbana, assiste-se a uma interligao, a uma mistura entre as
estruturas urbanas e as rurais, deixando, muitas vezes, de haver, ao nvel fsico e social, uma diviso ntida entre a
cidade e o campo. Surge a o espao periurbano, ou seja, um espao onde difcil definir onde acaba a cidade e
comea o campo, onde acaba o modo de vida urbano e comea o rural.
O espao rural vai-se progressivamente alterando, observando-se profundas alteraes, entre as quais se
destacam:
implantao dispersa da habitao urbana em meio rural;
baixas densidades mdias de ocupao e alterao constante da estrutura fundiria;
actividade agrcola, cada vez mais instvel, devido urbanizao crescente;
abandono progressivo da agricultura;
implantao de unidades industriais;
incremento da actividade comercial.

138
As reas metropolitanas
Ao longo de todo o sculo XX, identificam-se trs processos que tm contribudo para as assimetrias na estrutura
de povoamento do territrio nacional: a litoralizao, a urbanizao e a bipolarizao em torno das duas grandes
cidades, Lisboa e Porto.
A litoralizao do pas tornou--se visvel nas ltimas dcadas; assim, em 2001, o litoral, apesar de ocupar apenas
28% da superfcie do territrio continental, detinha 65% da populao, enquanto o interior se caracterizava por
uma paisagem de desertificao humana. Paralelamente, tem--se assistido a um progressivo processo de
urbanizao, verificando--se um aumento da concentrao demogrfica nos espaos urbanos, em detrimento das
zonas rurais e dos lugares de reduzida dimenso populacional.
Por fim, a bipolarizao tem ocorrido em torno das duas principais cidades, Lisboa e Porto, e vem a intensificar-
se se, no ao nvel da populao daquelas duas cidades em si, j que em ambos os casos as cidades/concelhos tm
vindo a perder populao, mas ao nvel das suas reas metropolitanas. O crescimento demogrfico e funcional
caracterizou o crescimento das cidades, em geral, e de Lisboa e do Porto, em particular.
Da elevada presso demogrfica e funcional sentida no interior da cidade surgiu um movimento divergente, onde
as periferias vo sendo palco de uma procura crescente para construo de habitaes e para a implantao de
indstrias e servios.
Deste modo, vo surgindo reas que constituem importantes bacias de emprego e reas onde a funo residencial
predomina.
Muitas aldeias e vilas vo, devido a essa crescente procura pela populao e pelos sectores de actividade
tradicionalmente urbanos, sofrendo uma expanso e, consequentemente, so elevadas a cidade, como aconteceu
com Amadora, Almada, Montijo e Odivelas (periferia de Lisboa) e Vila Nova de Gaia, Maia, Matosinhos e
Ermesinde (periferia do Porto) (fig. 8).
Algumas destas cidades so designadas cidades-satlite, mas em contrapartida outras so catalogadas como
cidades-dormitrio.
Muitas dessas cidades-satlite j tm uma funo residencial e funcional capaz de satisfazer as necessidades da
populao, sendo geradoras de emprego para muitos dos seus habitantes. Esto ento dotadas de infra-estruturas
e equipamentos de apoio que lhes conferem um dinamismo socioeconmico importante. Contudo, continuam
dependentes econmica e financeiramente da cidade principal mais prxima (como o caso de Almada,
Amadora, dependentes de Lisboa, e Maia, Matosinhos, Vila Nova de Gaia, etc., dependentes do Porto)
Fig. 8 reas metropolitanas de Lisboa e Porto Concelhos e populao

139
Contrapondo-se a estas, surgem as cidades-dormitrio, ou seja, aquelas que apesar de j terem algum dinamismo
econmico, as actividades existentes no so suficientes para empregar e fixar a sua populao activa, o que leva
a que a maioria se desloque diariamente para a cidade mais prxima, para a exercer a sua profisso. Estas so as
que mais contribuem para o aumento dos fluxos pendulares.
a este conjunto, a cidade e todo o espao envolvente e interdependente, mais ou menos urbanizado, que se d o
nome de rea Metropolitana.
As reas metropolitanas de Lisboa e do Porto tm emergido como uma das principais fontes de produo e
difuso de novas dinmicas territoriais e urbanas.
A rea Metropolitana de Lisboa (AML) foi constituda em 2 de Agosto de 1991 e integra actualmente 19
concelhos, 10 a norte do Tejo (englobando os concelhos inseridos na NUT III, Grande Lisboa, com excepo de
Mafra e Azambuja) e 9 a sul do Tejo (inseridos na NUT III, Pennsula de Setbal). Assim, Lisboa, Oeiras,
Cascais, Amadora, Odivelas, Loures, Sintra, Mafra, Vila Franca de Xira e Azambuja, a norte do Tejo, e Almada,
Sesimbra, Seixal, Barreiro, Moita, Montijo, Alcochete, Setbal e Palmela, a sul do Tejo, constituem esta regio,
que rene um conjunto de factores capazes de lhe permitir um desenvolvimento urbano sustentvel e uma
melhoria da qualidade de vida da sua populao.
Assim, destaca-se, por exemplo, o facto de:

englobar a capital do pas;
reunir uma maior concentrao geogrfica de recursos estratgicos para o desenvolvimento;
ser um plo de atraco de pessoas e actividades qualificadas de outros pases;
ter a presena de importantes redes supranacionais de cooperao e intercmbio;
ter um importante patrimnio cultural;
ter uma base econmica baseada na diversificao (da agricultura aos servios).
A rea Metropolitana do Porto (AMP) teve a sua gnese em 2 de Agosto de 1991 e insere-se na NUT III Grande
Porto. Integra 9 concelhos, Espinho, Vila Nova de Gaia, Porto, Gondomar, Valongo, Matosinhos, Maia, Vila do
Conde e Pvoa de Varzim.
A criao das reas metropolitanas no foi acompanhada da regulamentao das respectivas competncias, o que
s aconteceu mais recentemente, em 2003, com a Lei Quadro das reas Metropolitanas. Nesta lei, admitia-se a
constituio de grandes reas metropolitanas (GAM) e de comunidades urbanas (ComUrb), tendo como
requisitos a continuidade territorial dos concelhos integrantes e a obrigatoriedade de serem constitudas, no
mnimo, por nove municpios com pelo menos 350 mil habitantes para as GAM e trs municpios com pelo
menos 150 mil habitantes para as ComUrb.
Esta lei veio incentivar a criao de novas estruturas de cooperao intermunicipal. Levou tambm
recomposio, ainda no totalmente definida, das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, reflectindo as
alteraes na organizao funcional e nas relaes que se estabelecem no seu seio (Fig. 9).
Nas duas principais reas metropolitanas desenvolvem-se intensas relaes de complementaridade que aumentam
o dinamismo e a competitividade dessas reas como um todo. Tende, assim, a passar-- se de uma estrutura
funcional monocntrica (centrada na grande cidade) e radiocntrica, do ponto de vista da rede viria, para uma
estrutura policntrica em que os diferentes centros urbanos se complementam.
As actuais GAM so: Lisboa, Porto, Minho, Aveiro, Coimbra, Algarve e Viseu.
Metrpoles grandes cidades que concentram, pelo menos algumas centenas de milhar de habitantes englobando
mltiplas funes das mais raras e de nvel mais elevado como, por exemplo, funes de deciso e de comando,
que mantm relaes de diversa natureza com outras cidades internacionais.

140
Fig. 9 - Concelhos que integravam as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, antes e depois da Lei Quadro das reas
Metropolitanas.
A populao das reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto
Em termos demogrficos, a AML apresenta-se como a maior concentrao populacional do pas. De acordo com
os dados do ltimo recenseamento geral da populao, residiam na AML, em 2001, 2 682 676 habitantes, dos
quais cerca de 21% na cidade de Lisboa. Nos 3212,9 km2 que constituem a AML (3,3% do territrio continental
de Portugal) viviam 27,1% da populao do continente, o que traduz uma densidade populacional de
835 hab/km2.
Por sua vez, a AMP detinha, em 2001, 1 260 679 habitantes, distribudos por 814,1 km2, cerca de 12% da
populao nacional, e apresentava uma concentrao de 1546,6 hab/km2.
Comparativamente com o AMP, onde predomina um povoamento disperso, com excepo de algumas
aglomeraes urbano-industriais, e de 12 cidades constiturem, em relao cidade do Porto, um contnuo urbano
(excepo para Espinho, a sul, e Vila do Conde e Pvoa de Varzim, a norte), o sistema de povoamento da AML
mais concentrado, e nalguns casos tende para contnuos urbanos (das 16 cidades, a maioria constitui um contnuo
urbano centrado em Lisboa). Por outro lado, a influncia permanente da rea urbana central (Lisboa e periferias
contguas) revela-se de forma mais vincada e a uma maior distncia do que no Porto. Este facto confere-lhe um
maior permetro urbano, que engloba territrios com uma maior taxa de urbanizao.
Lisboa e Porto tm, no entanto, vindo a sofrer um decrscimo demogrfico, o que testemunhado pela variao
negativa destes dois concelhos, a que se junta, no caso da AML, Barreiro, Amadora, e da AMP, Espinho.
Contrariamente, Sintra, Sesimbra, Seixal, Alcochete, Mafra e Palmela, na primeira, e Maia, na segunda, so os
mais atractivos. Estas alteraes permitem antever a importncia e a alterao na mobilidade da populao,
assistindo-se perda da funo residencial em consequncia da sua crescente terciarizao, aliada m qualidade
ambiental nos concelhos com uma variao negativa.

141
Os concelhos perifricos so ento aqueles que registam maiores taxas de crescimento populacional ao
beneficiarem de todos os factores j mencionados anteriormente, de que se destaca a maior acessibilidade, por
exemplo, na AML, a Lisboa, resultante do alargamento do tabuleiro da Ponte 25 de Abril travessia ferroviria,
da construo da Ponte Vasco da Gama ou de novos interfaces de transportes como a Gare do Oriente.
Ao estabelecermos uma anlise comparativa entre as duas reas metropolitanas portuguesas, apercebemo-nos de
algumas diferenas. Assim:
as densidades populacionais so mais elevadas na rea metropolitana do Porto;
as migraes pendulares so mais intensas na rea Metropolitana de Lisboa, verificando-se que em alguns
concelhos mais de 50% da sua populao residente exerce a sua actividade noutro concelho.
A populao das reas metropolitanas, de um modo geral, mais jovem e mais instruda e qualificada, o que
representa um ponto forte que as torna mas competitivas em domnios como a inovao cultural e tecnolgica e a
economia.
As actividades econmicas nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto
As reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto tm vindo a perder importncia, em termos relativos, no contexto
nacional, face tendncia de descentralizao e desconcentrao dos padres de localizao dos sectores
secundrio e tercirio, baseados numa redistribuio geogrfica que vise o desenvolvimento de reas deprimidas.
Contudo, a AML continua a ter um papel fulcral na economia nacional, pois a sua contribuio para o PIB
ultrapassa os 36%, regista uma populao activa de cerca de 1,3 milhes de pessoas, concentra a sede de cerca de
30% das empresas nacionais e a sua rea corresponde a 32,7% do emprego nacional.
A terciarizao predomina na AML, ou seja, verifica-se o claro predomnio do sector tercirio, sobretudo em
actividades ligadas ao comrcio, hotelaria e restaurao, a actividades imobilirias, administrao pblica,
educao e sade, etc.
No que concerne ao sector secundrio, a AML caracteriza-se por uma elevada diversidade produtiva, sendo aqui
que predominam as indstrias de bens de equipamento e de bens intermdios, de carcter intensivo e utilizadoras
de mo-de-obra qualificada. Destacam-se as qumicas, de produtos farmacuticos, a construo, a construo
naval, a automvel, etc.
Verifica-se a concentrao da indstria nos concelhos perifricos, devido maior disponibilidade de terrenos e ao
facto dos preos serem mais acessveis, s boas vias de comunicao, o que se traduz numa forte acessibilidade e
no fcil acesso s matrias-primas, assim como no rpido escoamento dos produtos finais. Surgem ncleos de
concentrao industrial (padro de localizao concentrado), assumindo tambm grande importncia o padro
disperso ordenado, onde as unidades industriais se localizam ao longo dos grandes eixos de circulao rodoviria
e ferroviria.
Tal como na AML, o sector tercirio predomina na AMP, sobretudo no concelho do Porto, em actividades
ligadas ao comrcio, hotelaria e restaurao. Contudo, este sector de actividade tambm se faz sentir noutros
concelhos metropolitanos, como Gondomar ou Espinho.
Quanto ao sector secundrio, predominam as indstrias de bens de consumo, tradicionais, de trabalho intensivo e
pouco exigentes em qualificao da mo-de-obra, que por tradio estiveram associadas exportao, como os
txteis, o vesturio e o calado.
Todavia, nos ltimos anos, a regio metropolitana tem beneficiado da implantao de novas e modernas unidades
industriais, onde a tendncia de diversificao do seu modelo industrial, baseada na investigao cientfica e
tecnolgica, de que so exemplos o Europarque, o Parque de Cincias e Tecnologia do Porto e o Parque de
Cincia e Tecnologia da Maia (Tecmaia). Em termos de localizao, esta relevante na maioria dos concelhos,
sobre tudo nos concelhos da Maia, Vila do Conde e Matosinhos. No entanto, a sua localizao permite perceber
que domina o padro disperso (difuso), pois as unidades fabris vo-se intercalando com reas agrcolas. A par
deste, se bem que menos frequente, denota-se a tendncia para um padro disperso ordenado, ou mesmo para
algumas manchas de padro concentrado, sobretudo na cintura perifrica do Porto.

142
1.2.4. Os problemas urbanos e condies de vida urbana
Embora ofeream condies de vida vantajosas para a populao, de um modo geral, a maioria das cidades
concentra tambm alguns problemas. Em muitos casos, resultam do seu crescimento excessivo e, por vezes,
mal planeado, que impede o ajustamento entre as infra-estruturas urbanas e as necessidades da populao,
colocando problemas de sustentabilidade e reduzindo a qualidade de vida (Fig. 10).
Fig. 10 - O que leva algumas pessoas a quererem sair das grandes cidades
Saturao das infra-estruturas
O crescimento da populao conduz, a partir de determinada altura, a uma saturao do espao e incapacidade
de resposta das infra-estruturas fsicas, como as redes de distribuio de gua e energia, de saneamento e de
transportes, e sociais, de que so exemplos os tribunais, as finanas, as escolas, os hospitais ou os centros de dia
para idosos.
Um dos indicadores de qualidade de vida da populao a sua mobilidade. Paradoxalmente, pelo menos no
que diz respeito mobilidade no dia-a-dia, o aumento da taxa de motorizao, com a utilizao crescente
do transporte individual, tem vindo a contribuir para a diminuio da facilidade de deslocao nas reas urbanas.
Este problema agrava-se nas reas metropolitanas, onde grande parte da populao trabalha fora da sua rea de
residncia, intensificando os movimentos pendulares.
Surgem, assim, congestionamentos e problemas de trnsito, bem como de estacionamento, pois a rede viria e os
espaos reservados ao estacionamento tornam-se insuficientes.
Estes problemas resultam, em parte, da insuficincia e ineficcia dos transportes pblicos urbanos, sobretudo fora
dos grandes centros e na ligao entre os vrios pontos da periferia. Contribuem para a sua ineficcia a
insegurana e o desconforto, os intervalos dos horrios do servio nocturno, a lentido dos percursos e as ms
condies e o tempo de espera nas paragens.
Habitao e habitabilidade
Em Portugal, a tendncia de comprar habitao relativamente recente, pelo que grande parte dos prdios do
centro das cidades (os mais antigos) so arrendados. Este um dos factores da degradao de muitos edifcios
nas reas mais antigas das cidades. O sistema de arrendamento manteve durante muitos anos as rendas fixas, no
compensando os arrendatrios pelo seu investimento nem garantindo rendimento suficiente para que
procedessem recuperao das habitaes.
Mesmo quando os moradores so proprietrios, tratando-se muitas vezes de idosos, possuem fracos rendimentos
e pouca motivao para proceder a obras de beneficiao das habitaes.

143
Quando estes edifcios ficam desocupados (por morte ou abandono dos seus antigos ocupantes) e no se procede
imediatamente sua demolio ou recuperao, d-se, frequentemente, a sua ocupao por uma populao de
recursos ainda mais fracos.
tambm este tipo de populao que habita nos bairros de lata, formando bolsas de habitao precria, onde se
associam a pobreza e a marginalidade.
A ausncia de infra-estruturas bsicas e a falta de arruamentos pavimentados, contribui para agravar as condies
de habitabilidade destes bairros.
Nos bairros clandestinos, as condies de vida so afectadas pela ausncia de planeamento na sua construo.
A sua gnese ilegal continua a evidenciar-se pela falta de espaos verdes, reas apropriadas de comrcio e
servios, locais de estacionamento, equipamentos colectivos, etc.
Mais frequentes nas reas metropolitanas, a recuperao e legalizao destes bairros, na maioria dos casos j
concluda, constitui ainda um problema preocupante, sobretudo onde a disperso da propriedade maior, pois
atrasa os processos de licenciamento e de execuo das infra-estruturas.
Envelhecimento e solido
O envelhecimento da populao acompanha o dos edifcios e levanta problemas sociais de abandono e de

solido. Na cidade, sobretudo nas reas centrais, vo ficando os mais velhos, enquanto as novas geraes
procuram, geralmente, habitao nas reas suburbanas, onde o seu custo menor.
Nas cidades e, principalmente, nas reas suburbanas, so as crianas e os adolescentes que sofrem de outro
tipo de solido - a ausncia dos pais. Pertencem chamada gerao da chave, pois desde muito novos tm a
chave de casa, ficando entregues a si prprios durante todo o dia. Esta forma de abandono reflecte-se no s na
indisciplina e no insucesso escolar, mas tambm na dependncia da droga e do lcool, porta aberta para a
delinquncia.
As deslocaes pendulares, efectuadas a distncias cada vez maiores, originam situaes de stress e doenas do
sistema nervoso, pois alm da fadiga, da despesa, da irritao que causam as filas de trnsito, acresce a
preocupao com o cumprimento dos horrios (emprego, infantrios, escolas...).
Ainda que se caracterize pela concentrao demogrfica e de actividades econmicas, a cidade um espao
onde as pessoas se cruzam, mas raramente se encontram, prevalecendo um anonimato difcil de quebrar, factor de
liberdade, mas tambm de solido, acentuado pela ausncia de relaes de vizinhana.
Desemprego e pobreza
A conjuntura econmica europeia do incio deste sculo, sentida particularmente em Portugal, aliada aos efeitos
da globalizao, com a deslocalizao das empresas, teve, como efeito, o aumento do desemprego.
O desemprego prolongado particularmente problemtico nas cidades, onde a sobrevivncia das famlias
depende totalmente dos salrios, inclusive para a habitao que, mesmo quando prpria, exige o pagamento
das prestaes do emprstimo bancrio.
Para alm dos problemas financeiros, o desemprego provoca a diminuio dos contactos sociais, do respeito
por si prprio e da auto-estima, levando a consequncias psicolgicas, como situaes de frustrao e depresso,
e ao aumento da pobreza e da excluso social.
A pobreza , alis, outro problema urbano que afecta, sobretudo, os idosos com baixas penses de reforma e os
trabalhadores de empregos mal remunerados. Porm, novas categorias de pobres incluem ainda os grupos tnicos
e culturais minoritrios, as famlias monoparentais, na sua maioria femininas, e um grupo mais vulnervel de que
fazem parte, alm dos desempregados de longa durao, os sem-abrigo.
O crescimento do nmero dos sem-abrigo, nas cidades, particularmente preocupante. Devido a problemas de
desemprego, de abandono familiar, de toxicodependncia, etc., vivem em situao de ruptura com os sistemas
sociais e dormem em vos de escada, em carros abandonados ou na rua.
Na cidade, tambm muito frequente a existncia de situaes de pobreza cujo rosto nem sempre visvel,
principalmente quando so considerados outros domnios que no o material.
As situaes de abandono e de pobreza, face visvel das desigualdades sociais, presentes tambm no espao
urbano, propiciam a criminalidade e, com ela, a insegurana dos cidados que, por medo, muitas vezes no
usufruem de espaos como jardins pblicos, parques infantis ou de um simples passeio pelas ruas.

144
A componente ambiental um importante indicador da qualidade de vida urbana. A grande concentrao

populacional e de actividades econmicas, os transportes e o modo de vida urbano fazem das cidades os
principais consumidores de recursos naturais e de energia e os maiores produtores de resduos, exercendo
forte presso sobre os ecossistemas das regies onde se inserem.
O aumento dos nveis de poluio atmosfrica e sonora, particularmente sentido nas grandes aglomeraes
urbanas, compromete a qualidade do ar que se respira e a sade dos cidados, provocando doenas respiratrias e
dermatolgicas (Fig. 11).
Fig. 11 - ndice de qualidade do ar em algumas aglomeraes, em Portugal Continental (2002 - 2004)
Presso ambiental
A forte concentrao de gases poluentes nos maiores centros urbanos, sobretudo nas reas centrais, provoca uma
subida da temperatura, agravada pelos materiais de construo com grande capacidade de absoro da radiao
solar, pela densificao das construes, pelo calor libertado pelos transportes, iluminao e sistemas de
climatizao artificial, e pela impermeabilizao dos solos.
poluio do ar e poluio sonora junta-se a que resulta da crescente produo de resduos urbanos, associada
ao aumento do poder de compra e do consumo das famlias.
Este aumento obriga construo de equipamentos de deposio e de tratamento de lixos e guas residuais
(aterros sanitrios, incineradoras e ETAR) que, apesar de reduzirem muito os efeitos nefastos sobre o ambiente,
so tambm, eles prprios, agentes poluidores.
A prpria expanso urbana invade espaos cada vez mais vastos, com impactes profundos no ambiente e na
paisagem. o caso da ocupao urbana de reas sensveis do ponto de vista ambiental, como zonas ribeirinhas e
leitos de cheia, encostas ngremes, regies costeiras, e de solos com elevada aptido agrcola.
A forte presso construtiva, aliada ao elevado custo do solo nas reas urbanas leva, por vezes, falta de zonas
verdes, que possibilitem o lazer e o convvio da populao, e de caminhos pedonais, que permitam a separao
dos pees e dos carros e que humanizem a paisagem urbana.
A paisagem urbana ainda desvirtuada por numerosas agresses que diminuem a sua qualidade esttica.

145
A recuperao da qualidade de vida urbana
O papel do planeamento
O planeamento um processo essencial na preveno e

resoluo dos problemas urbanos. Partindo do conhecimento da
realidade fsica e humana, procura gerir a utilizao do espao
de forma equilibrada, de modo a aproveitar as potencialidades e
a criar condies de vida adequadas para a populao. Nos
ltimos anos, em Portugal, assistiu--se a uma crescente
valorizao das cidades nas polticas de ordenamento territorial
e de desenvolvimento regional e local, nomeadamente atravs
de diversos instrumentos legais de gesto do territrio urbano,
como os Planos Municipais do Ordenamento do Territrio -
PMOT, que integram os Planos Directores Municipais - PDM,
os Planos de Urbanizao - PU, e os Planos do Pormenor - PP.
O PDM - um instrumento de gesto territorial de nvel local,

que fixa as linhas gerais de ocupao do territrio municipal.
Tem um carcter dinmico, o que implica a sua permanente
avaliao e consequente definio de estratgias para responder
a novas necessidades ou potencializar novas oportunidades.
Legalmente, tem um prazo de vigncia de dez anos, findos
os quais deve ser revisto (Fig. 12)
Fig. 12 - PDM em reviso, em Abril de 2007
Os PDM integram os Planos de Urbanizao - PU, que definem a organizao espacial da parte do territrio
municipal integrada no permetro urbano que exija uma interveno integrada de planeamento.
Os Planos de Pormenor - PP, desenvolvem e concretizam propostas de organizao espacial de qualquer rea
especfica do concelho, definindo com detalhe a forma de ocupao. Estes planos servem de base aos projectos
de execuo de infra-estruturas, da arquitectura dos edifcios e dos espaos exteriores, de acordo com as
prioridades estabelecidas nos PDM e nos PU.
Alm dos instrumentos legais de ordenamento do territrio, tm sido criados outros planos, programas e
iniciativas, nomeadamente comunitrias, que se dirigem directa ou indirectamente s cidades, promovendo a sua
valorizao.
Recuperar e revitalizar as cidades
A revitalizao do centro das cidades - dinamizao do tecido econmico e social - hoje uma preocupao
motivada quer por interesses econmicos quer sociais e polticos, uma vez que dela dependem a manuteno da
centralidade desse espao e o seu repovoamento. a nica forma de atrair populao mais jovem e de torn-lo
competitivo em relao s novas centralidades que vo surgindo, tanto no interior das cidades como nas reas
suburbanas.
A necessidade de revitalizao estende--se tambm a outras reas da cidade que no o centro histrico, sobretudo
no que respeita criao de condies para a fixao de populao jovem, o que passa, tambm, por incentivos
ao arrendamento.
A reabilitao urbana - interveno em reas degradadas para o melhoramento das condies fsicas do
patrimnio edificado, mantendo--se o uso e o estatuto dos residentes e das actividades a instaladas - um
processo da maior importncia para a revitalizao da cidade.

146
No geral, envolve o restauro ou conservao dos imveis e tem vindo a ser implementada em vrias cidades do
nosso pas, com o apoio de diversos programas e incentivos, como sejam:
PRAUD - Programa de Reabilitao das reas Urbanas Degradadas, concede ajudas, atravs das autarquias
locais, para apoiar a reabilitao ou recuperao de reas urbanas degradadas, incluindo a sua preparao e
acompanhamento;
RECRIA, REHABITA, RECRIPH e SOLARH, incentivos que apoiam financeiramente o restauro e a
conservao de edifcios degradados com ocupao residencial nas reas antigas das cidades, pretendendo fazer
face ao problema da degradao de edifcios com rendas baixas.
A revitalizao da cidade tambm pode ser feita atravs de aces como a requalificao - alterao funcional de
edifcios ou espaos, devido redistribuio da populao e das actividades econmicas.
Um importante apoio requalificao urbana foi o Programa Polis - Programa Nacional de Requalificao
Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades -, dirigido preferencialmente s cidades com um papel importante
na rede/sistema urbano nacional. Criado em 2000, teve como objectivo principal melhorar a qualidade de vida
urbana, apoiando intervenes urbansticas e ambientais. Este programa permitiu recuperar, transformar e
revalorizar a paisagem de muitas cidades portuguesas, tornando-as mais atractivas quer para o exterior quer para
a populao que nelas vive e trabalha.
Humanizar os espaos de vivncia
Por vezes, as intervenes so mais profundas, procedendo--se renovao urbana - demolio total ou parcial
de edifcios e estruturas, de uma determinada rea que reocupada com novas funes e por uma classe mais
favorecida. Surge, no mesmo espao, uma nova rea mais moderna e atractiva, melhor equipada e mais bem
servida de acessibilidades.
As aces de renovao urbana incidem sobre reas degradadas e/ou subaproveitadas, e, embora possam tambm
ter um carcter pontual e disperso, quando resultam da iniciativa privada, geralmente obedecem a um processo de
planeamento urbanstico decidido pelo poder poltico. Um dos exemplos de renovao urbana mais marcantes no
nosso Pas foi o que originou o Parque das Naes, requalificando uma rea que se encontrava degradada e
criando uma nova centralidade na cidade de Lisboa.
A renovao urbana pode implicar o realojamento da populao a viver em edifcios ou bairros degradados. Este
problema, existindo um pouco por todo o Pas, assume maior gravidade nas grandes concentraes urbanas,
como as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, pelo que foi criado, em 1993, um Plano Especial de
Realojamento - PER -, para as reas metropolitanas. Promove a erradicao de bairros de habitao precria,
proporcionando apoios aos municpios para o realojamento das famlias em habitaes de custos controlados.
Para complementar e acelerar o processo, foi criado o PER--FAMLIAS, que apoia as famlias na compra de casa
prpria ou na realizao de obras de reabilitao numa habitao noutro local, por exemplo o local de origem.
O realojamento dos moradores dos bairros de habitao precria tambm uma forma de combater a
marginalidade. Diminui as situaes de risco para os jovens, proporcionando--lhes melhores condies de vida, e
elimina espaos tradicionais conotados com actividades marginais.
Em Portugal, algumas reas urbanas degradadas beneficiaram da iniciativa comunitria URBAN. Lanada em
1994, foi particularmente vocacionada para intervir nas reas urbanas mais crticas do ponto de vista
socioeconmico, com problemas de desemprego, pobreza, excluso social, criminalidade e delinquncia, entre
outros. A articulao desta iniciativa com outros programas, nacionais e comunitrios, permitiu a qualificao
social e urbanstica dessas reas.
Renovao dar novo destino a antigas estruturas, que entretanto perderam valor, atravs da sua readaptao ou
reestruturao.
Reabilitao urbana Compreende no apenas a execuo de obras de conservao, recuperao e readaptao de
edifcios e de conjuntos edificados, com o objectivo de melhorar as condies de uso e de habitabilidade, mas tambm
o potenciar de processos de revitalizao urbanstica e social.

147
Outras aces de incidncia social podero tambm contribuir para melhorar a qualidade de vida no espao
urbano. So exemplos:
a melhoria da gesto do trfego urbano, atravs de aces que o reduzam, como a construo de mais parques
de estacionamento na entrada das cidades e a criao de interfaces adequados s necessidades especficas de cada
centro urbano, em conjugao com a melhoria da eficcia dos transportes pblicos que poder diminuir a durao
e o cansao das deslocaes pendulares;
o alargamento dos servios de acompanhamento das crianas e jovens (espaos de ocupao de tempos livres,
equipamentos desportivos, bibliotecas, salas de apoio ao estudo), que diminuam as situaes de risco social;
o desenvolvimento de servios de apoio populao idosa que permita o acompanhamento domicilirio e,
atravs de um maior contacto social, a diminuio das situaes de solido;
aumento do nmero de espaos verdes, a promoo da melhoria dos j existentes e a construo e
optimizao de equipamentos colectivos, nomeadamente os desportivos, de cultura e lazer, que promovam o
convvio e o encontro da populao urbana.
A valorizao urbana passa tambm pela promoo do respeito pela cidade, para o que fundamental que os
cidados se sintam identificados com ela e que a sintam como sua. Importa, pois, pensar a cidade como um
espao de vivncia onde a vida tenha qualidade.
1.3. A rede urbana e as novas relaes cidade - campo
1.3.1. As caractersticas da rede urbana
A hierarquia das cidades portuguesas
As cidades, como espaos de interaco, de oferta de

bens e servios e de difuso de modos de vida, tm
um papel fundamental na organizao do territrio.
Dependendo da sua dimenso e importncia,
influenciam e interagem com as suas reas de
influncia (ou hinterland) - reas sobre as quais a
cidade exerce a sua aco, fornecendo bens, servios
e emprego e atraindo a populao. Estas podem
considerar--se reas complementares, j que tambm
oferecem servios, bens e mo-de-obra cidade
(fig. 13).
Uma cidade assume caractersticas de um lugar
central no territrio onde se localiza - oferece bens
(ou produtos) e servios sua rea de influncia (ou
hinterland), tendo capacidade de atrair populao.
Os produtos e servios oferecidos por um lugar
central so considerados bens centrais - s podem
ser adquiridos em determinados locais.
Fig. 13 Deslocaes dirias para a AML, em 2001
As actividades que fornecem bens centrais desempenham funes centrais.

As cidades, enquanto lugares centrais, renem um conjunto diverso de funes centrais, sendo que normalmente
algumas delas podem destacar--se e assumir posies dominantes sobre as demais.

Os bens so ainda classificados segundo a frequncia da sua utilizao, associada ao nmero de lugares que 148
os oferecem. Os produtos ou servios de utilizao frequente, que se encontram facilmente sem necessidade
de deslocaes significativas, so bens vulgares, enquanto os de utilizao pouco frequente, que apenas se
encontram em determinados lugares, so bens raros.
Aos bens vulgares corresponde uma funo vulgar e aos bens raros
corresponde uma funo rara. A cada funo central corresponde
uma rea de influncia, que ser tanto maior quanto mais raro for o
produto ou servio prestado. Assim, as funes de nvel superior,
correspondentes oferta de funes especializadas e bens raros,
como um hospital central, existem num menor nmero de centros
urbanos, e tm maior rea de influncia, enquanto as funes de
nvel inferior, mais frequentes/vulgares, por exemplo um
minimercado, existem num grande nmero de lugares e, por isso,
tm menor rea de influncia (fig. 14).
A importncia dos lugares centrais, bem como a extenso das

suas reas de influncia, depende dos bens e funes que
oferecem e da maior ou menor acessibilidade, podendo
corresponder a lugares de grande centralidade.
rea de influncia Espao servido por um lugar

que oferece bens e servios em maior ou menor
grau de especializao a uma determinada rea.
Lugar central um ncleo populacional situado
num determinado espao geogrfico que oferece
bens e servios em maior ou menor grau de
especializao, a uma rea muito mais ampla do
que a ocupada fisicamente pelo ncleo
populacional em causa.
Fig. 14 Centralidades e reas de influncia em Portugal Continental
As cidades, enquanto lugares centrais, podem ser hierarquizadas de acordo com os bens que oferecem e as
funes que desempenham. A concentrao de funes muito especializadas num reduzido nmero de
centros urbanos revela um desequilbrio da rede urbana portuguesa tambm ao nvel funcional e traduz a
forma como se organiza o territrio.
A rede urbana portuguesa est, pois, extremamente dependente e centralizada num nico plo, que Lisboa,
podendo, por isso, considerar-se uma rede monocntrica, em termos funcionais, contrariamente ao que se
passa em muitos pases europeus, em que se verifica um maior equilbrio entre os diferentes plos, ou seja,
redes policntricas.
Vantagens e limitaes da concentrao ou disperso do povoamento
Economias de aglomerao
A rede urbana portuguesa apresenta profundos desequilbrios, dada a tendncia que ainda subsiste para a
concentrao demogrfica no litoral e, em particular, nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, com a
consequente expanso urbanstica nessas zonas.

concentrao urbana no Litoral corresponde uma concentrao de actividades econmicas dos sectores 149
secundrio e tercirio. Estas instalam--se, preferencialmente, nas reas urbanas mais desenvolvidas, onde a
mo-de-obra abundante e mais qualificada, e onde existem mais e melhores infra-estruturas e melhor
acessibilidade aos mercados nacional e internacional (Fig. 15).
Economia de aglomerao economia de custos

conseguida pela localizao numa aglomerao,
uma vez que beneficia da proximidade e do uso de
infra-estruturas e equipamentos existentes, para
alm das relaes de complementaridade que se
estabelecem.
Fig. 15 Exportaes
por NUTS III, em 2005
As reas urbanas atraem as actividades e estas, por sua vez, contribuem para a expanso dessas reas, pois
criam emprego e diversificam as funes e os bens e servios que essas aglomeraes urbanas podem
oferecer.
Aplica--se aqui o princpio das economias de escala - racionalizar os investimentos de forma a obter o menor
custo unitrio (Fig. 16) -, pois s rendvel fazer determinados investimentos em equipamentos e
infra-estruturas se estes se destinarem a uma grande quantidade de utilizadores.
Fig. 16 Economias e
deseconomias de escala
Economia de escala obtm-se uma

economia de escala quando,
aumentando o volume da produo,
diminui o custo de produo de cada
unidade do produto ou servio.
As vantagens oferecidas pelas grandes concentraes urbanas devem--se ao facto de estas funcionarem como
economias de aglomerao - a populao e as vrias empresas utilizam/ rentabilizam as mesmas

infra-estruturas de transporte, de comunicao, de distribuio de gua, energia, etc., para alm de 150
beneficiarem das relaes de complementaridade que entre elas se estabelecem.
Em reas de povoamento disperso no existem estas vantagens, facto que explica a falta de alguns servios e
de infra-estruturas que condicionam a qualidade de vida da populao.
Deseconomias de aglomerao
As vantagens da aglomerao s se verificam at certos limites, a partir dos quais a concentrao passa a ser
desvantajosa. O crescimento da populao e do nmero de empresas conduz, a partir de certa altura,
saturao do espao e a uma incapacidade de resposta das infra-estruturas, dos equipamentos e dos servios.
Os problemas resultantes da excessiva aglomerao de populao e actividades reflectem--se no aumento dos
custos das actividades econmicas e afectam a qualidade devida da populao. Por exemplo, as exageradas
presses urbansticas sobre reas ambientalmente sensveis e a ocupao de solos com aptido agrcola ou
florestal; o crescimento das reas suburbanas na periferia das grandes metrpoles, muitas vezes
desqualificadas do ponto de vista urbanstico e insuficientemente servidas de espaos verdes, equipamentos,
acessibilidades ou transportes pblicos; as demoras provocadas pelos congestionamentos de trnsito
aumentam os consumos de energia e respectivos custos econmicos e ambientais, prejudicam a
produtividade das empresas e causam problemas de sade s pessoas que, diariamente, suportam essas
demoras.
Surge, ento, a necessidade de se melhorarem as infra-estruturas, os equipamentos e os servios sociais, para
responder s necessidades da populao e das empresas, o que implica grandes investimentos que, por vezes,
no se justificam face aos benefcios que da advm.
Quando as desvantagens da concentrao se tornam superiores s vantagens, gera-se uma deseconomia de
aglomerao - os custos da concentrao so superiores aos benefcios.
Os efeitos da deseconomia de aglomerao sentidos em muitos centros urbanos do Litoral podero ser
minimizados com o desenvolvimento de outras aglomeraes urbanas no congestionadas, nomeadamente as
cidades de mdia dimenso, contribuindo assim para um maior equilbrio da rede urbana nacional.
Deseconomia de aglomerao aumento dos encargos, tais como impostos, despesas com o funcionamento dos
servios colectivos, com a ampliao de infra-estruturas, problemas de trfego, restries ambientais, etc.,
decorrentes da intensidade de ocupao dos grandes aglomerados urbanos.
1.3.2. A reorganizao da rede urbana
O papel das cidades mdias
As assimetrias territoriais que caracterizam o nosso Pas podem conduzir a graves problemas, relacionados
com a m ocupao do espao e as deseconomias de aglomerao.
A forte polarizao (demogrfica e econmica) em torno das duas maiores cidades do pas e a tendncia para
a urbanizao difusa em algumas regies so, simultaneamente, causa e efeito do desequilbrio da rede
urbana portuguesa, que se manifesta tanto pela desigual repartio espacial dos centros urbanos como pelas
diferenas no que respeita sua dimenso demogrfica.

As cidades so cada vez mais os centros organizadores e 151
dinamizadores do territrio, pelo que se torna indispensvel
a reorganizao e consolidao da rede urbana, na
perspectiva de um desenvolvimento equilibrado do territrio
nacional. O contributo das cidades com uma dimenso
mdia fundamental para criar dinamismo econmico e
social, proporcionando as vantagens das economias de
aglomerao, atraindo actividades econmicas e criando
condies para a fixao populacional (Fig. 17).
Os centros urbanos de mdia dimenso podero

desempenhar um papel fundamental na reduo das
assimetrias territoriais, no s pelo desenvolvimento das
prprias cidades em si mesmas, mas tambm porque estas
dinamizam as respectivas reas de influncia. Estendem os
benefcios do seu desenvolvimento s reas rurais
envolventes, oferecendo servios essenciais para a melhoria
da qualidade de vida e do desempenho das empresas.
O reforo da sua qualificao e competitividade constitui,
pois, uma estratgia de valorizao do territrio.
Fig. 17 Os trs segmentos do sistema urbano
As cidades mdias podem ter um importante papel na redistribuio interna da populao e das actividades
econmicas, se oferecerem maior diversidade e quantidade de bens, criarem postos de trabalho e
proporcionarem servios qualificados em domnios como a sade, a educao ou a formao profissional.
Deste modo, torna--se importante promover o investimento em actividades econmicas que valorizem as
potencialidades regionais e aproveitem os recursos endgenos, mas tambm em equipamentos e
infra-estruturas que garantam uma melhor qualidade de vida.
Para alm do Programa Polis XXI, o Programa de Consolidao do Sistema Urbano Nacional e de Apoio
Execuo dos Planos Directores Municipais - PROSIURB -, que decorreu entre 1994 e 1998, foi um
importante instrumento de interveno nas cidades mdias, apoiando financeiramente aces que visavam
a qualificao urbana e ambiental e a dinamizao dos centros urbanos da rede complementar. Estas aces
permitiram melhorar alguns centros urbanos do pas, ao nvel dos equipamentos colectivos (desporto,
cultura), das infra-estruturas bsicas (sistema virio, abastecimento de gua, saneamento bsico) e da
reabilitao e renovao urbanas.
1- O desequilbrio dada rede (ou sistema) urbano portugus manifesta-se, sobretudo, na falta de centros de
mdia dimenso, principalmente nono Interior do pas, onde nenhuma aglomerao urbana atinge os 50
mil habitantes.
2- Em 2001:
apenas 88 cidades tinham mais de 100 mil habitantes (66% do total);

entre 50 mil e 100 mil habitantes havia somente 66 cidades (44% do total);
63% das cidades tinham menos de 20 mil habitantes;
27% das cidades tinham entre 20 mil e 50 mil habitantes.

3- A ausncia de um nmero significativo de centros urbanos de mdia dimenso prende-se a factores, 152
como:
o peso excessivo, em termos demogrficos e funcionais, das cidades de Lisboa e Porto e respectivas reas
metropolitanas;
o despovoamento e o envelhecimento registado nono Interior do pas;
a falta de acessibilidades com que estes centros se debatiam e que comprometiam o seu desenvolvimento;;
o fraco dinamismo empresarial;
a falta de oferta de emprego.
4- A aco das cidades de mdia dimenso importante, salientando-se:

a fixao dada populao nas reas em perda e diminuio dos movimentos em direco s reas do litoral;
a criao de infra-estruturas e equipamentos bsicos nos centros urbanos (por ex. universidades, institutos
politcnicos, hospitais, redes de transporte, cinemas, instalaes desportivas);
viabilizao o aproveitamento de recursos endgenos capazes de se tornarem um factor de competitividade

face a outros centros do sistema urbano;
a atraco e fixao de novas actividades que aumentem a oferta de emprego (diminuio do desemprego),
asas trocas com outras cidades e reas envolventes, a competitividade face a outras cidades do sistema
urbano;
garantem o acesso mais equitativo dada populao aos equipamentos e servios sociais, uniformizando a
qualidade de vida dos portugueses;
o atenuar das assimetrias regionais.
5- O reconhecimento de que asas cidades mdias so fundamentais para a consolidao e modernizao do

sistema urbano portugus levou implementao do Programa de Consolidao do Sistema Urbano
Nacional e Apoio Execuo dos Planos Directores Municipais PROSIURB. O seu principal
objectivo definir uma poltica de reordenamento do sistema urbano que contribua para reduzir asas
assimetrias internas de desenvolvimento. O Programa POLIS tambm se integra nesta estratgia de
procura de equilbrio dada rede urbana nacional.
6- Verifica-se que algumas cidades portuguesas de mdia dimenso j do mostras de uma dinmica
demogrfica positiva, de melhorias ao nvel do ensino superior e de um nmero crescente de
investimentos empresariais.
Desequilbrios a atenuar na rede urbana nacional
O acentuado desequilbrio da rede urbana portuguesa evidencia-se:

pela dimenso dos centros urbanos - predomnio de pequenos ncleos urbanos, fraca representatividade das
cidades de mdia dimenso e dois grandes centros urbanos: Lisboa e Porto (demograficamente macrocfala);
pela repartio geogrfica - forte concentrao urbana no Litoral, onde sobressaem as reas metropolitanas
(litoralizao);
pelo nvel de funes - predomnio das funes de nvel superior e das restantes funes urbanas nas
principais reas urbanas do Litoral, com destaque para Lisboa e Porto (sistema urbano
monocntrico).
O sistema urbano nacional apresenta, assim, uma clara bipolarizao - predomnio de duas cidades de nvel
hierrquico superior, Lisboa e Porto, que estendem a sua influncia a todo o pas.
O desequilbrio da rede urbana nacional , simultaneamente, causa e efeito das assimetrias regionais que
caracterizam o nosso Pas e, apesar do reforo demogrfico e funcional das cidades de mdia e pequena
dimenso, tende a persistir.
Tem como principais consequncias:
a reduo da capacidade de insero das economias regionais na economia nacional;

a limitao das relaes de complementaridade entre os diferentes centros urbanos e, como tal, do

dinamismo econmico e social; 153
a limitao da competitividade nacional no contexto europeu e mundial, pela perda de sinergias (ou
esforo simultneo) que uma rede urbana equilibrada proporciona.
Um maior equilbrio da rede urbana nacional possibilita uma maior coeso territorial e social, da a
importncia das polticas de ordenamento urbano, que podero promover o desenvolvimento regional pela
adopo de medidas que:
potencializem as especificidades de cada regio;

facilitem a coordenao de aces ao nvel da administrao local;
reforcem a complementaridade entre os diferentes centros urbanos;
permitam desenvolver cidades e sistemas urbanos do Interior que funcionem como plos regionais de
desenvolvimento.
A insero na rede urbana europeia
Numa lgica de integrao na Unio Europeia e de globalizao da sociedade, a dinmica econmica das
regies depende muito da capacidade que as cidades tm para se afirmarem internacionalmente, projectando
a regio e o pas.
No contexto internacional (ou seja, insero na rede europeia), as cidades portuguesas ocupam ainda uma
posio relativamente modesta, dada a sua dimenso demogrfica e funcional.
A posio hierrquica das cidades mede-se, normalmente, pela sua dimenso demogrfica, em particular pela
sua capacidade para atrair populao (Fig. 18).
A posio hierrquica das cidades

avalia--se tambm pela importncia
das funes que contribuem para o
seu dinamismo, como a funo
universitria, a qualificao da mo-
de-obra ou a relevncia das
actividades de investigao e
desenvolvimento.
De entre os indicadores de
internacionalizao das metrpoles, a
organizao de feiras e exposies
internacionais reflecte o grau de
visibilidade das cidades, a sua
capacidade organizativa e o seu
apetrechamento ao nvel dos
equipamentos e das infra-estruturas.
Fig. 18 - Populao residente nas metrpoles europeias
Ao olharmos para a Europa urbana, facilmente verificamos a posio perifrica que o nosso pas ocupa
(Fig. 19 e 20), sendo por isso, fundamental a existncia de medidas que visem aumentar a visibilidade
internacional das cidades portuguesas.

154
Fig. 20 Principais eixos de desenvolvimento

do espao comunitrio
Fig. 19 - As regies mais ricas da Europa
Posio internacional das duas maiores cidades portuguesas
A abertura econmica ao exterior, expressa pelo valor das exportaes e das importaes (Fig. 21) e do
movimento nos portos e aeroportos, constitui tambm uma das formas de internacionalizao do pas e de
avaliao da projeco externa das cidades. Lisboa e Porto constituem as cidades portuguesas com maior
expresso internacional e assumem uma posio relativamente relevante no sistema ibrico.
Fig. 21 Exportaes e
importaes dos operadores
com sede nas Regies
Metropolitanas Ibricas,
2000

O poder de atraco das cidades avalia-se, em boa medida, pela capacidade de atrair sedes de empresas 155
multinacionais (Fig. 22 e 23). Num ranking realizado anualmente a partir das estratgias de localizao das
maiores empresas, Lisboa , ainda, a nica cidade portuguesa representada. Embora surgindo a meio da
tabela nas melhores cidades europeias para negcios, a sua posio fraca no que respeita a alguns factores
essenciais.
Fig. 22 Sedes sociais das 300 maiores empresas Fig. 23 Filiais estrangeiras
europeias
Torna-se necessrio apostar na organizao e no reforo da projeco econmica e cultural das duas maiores
aglomeraes urbanas, mas a internacionalizao das cidades passa tambm por um esforo de promoo e
de marketing urbano.
Parcerias urbano-rural processo de

1.3.3. As parcerias entre cidades e mundo rural cooperao e de complementaridade
estabelecido entre as instituies do
mundo urbano e das reas rurais que
se encontram na sua rea de
influncia.
Que alteraes se verificaram nas relaes entre as cidades e o mundo rural?

Como pode a cooperao cidade/campo contribuir para a correco das assimetrias territoriais? Que formas
podem assumir as parcerias entre as cidades e as reas rurais?
hoje ponto assente que a promoo do desenvolvimento equilibrado do territrio e a correco das
assimetrias regionais ter de passar pelo reforo das parcerias - formas de cooperao - entre as cidades e as
reas rurais, surgindo em estreita articulao com o desenvolvimento de um sistema urbano equilibrado e
policntrico.
Tanto as relaes entre a cidade e o campo, como as funes tradicionalmente desempenhadas por cada um
desses espaos, tm vindo a registar alteraes, sobretudo no que se refere s reas rurais prximas de
centros urbanos. Efectivamente, a crescente tendncia de urbanizao dos espaos rurais, a desconcentrao
produtiva, com a consequente relocalizao de actividades econmicas nesses mesmos espaos e o aumento
da mobilidade traduziram-se num alargamento das bacias de emprego e das respectivas reas funcionais das
cidades, ao mesmo tempo que induziram o aparecimento de novas actividades e funes em reas rurais.
Os processos de crescente urbanizao no se manifestam apenas no espao. Traduzem-se tambm pela
modificao das prticas quotidianas e dos consumos da populao rural, cada vez mais prximos dos da
populao urbana e motivados por factores como:
a difuso dos meios de informao e comunicao;
o alargamento das redes de transporte e o aumento da mobilidade individual;
a proliferao das grandes superfcies nas periferias dos centros urbanos;
a crescente interaco entre a cidade e o espao rural, cuja populao cada vez mais se desloca diariamente
para estudar ou trabalhar nos centros urbanos, assumindo referncias simblicas e culturais idnticas s da
sociedade urbana.

156
As complementaridades funcionais
Cooperao interurbana complementaridade entre
aglomeraes urbanas de diferentes nveis hierrquicos
de modo a proporcionar o aproveitamento dos recursos
e as especificidades endgenas de cada uma delas.
Os centros urbanos, independentemente da sua dimenso demogrfica e funcional, interagem com o espao
envolvente estabelecendo entre eles um conjunto de relaes de complementaridade/cooperao e de
interdependncia. As cidades devem, por isso, ser vistas como ncleos de estruturao espacial e promotoras
da coeso territorial com as reas mais ou menos prximas.
O aumento das acessibilidades, pela construo e/ou melhoria das infra-estruturas de transporte, tem
permitido o alargamento das reas de influncia das cidades de regies predominantemente rurais e o
acentuar dos movimentos pendulares em direces cruzadas, envolvendo os espaos rurais prximos dos
centros urbanos.
As reas rurais, tradicionalmente fornecedoras de bens alimentares, mo-de-obra e espaos/actividades de
lazer, assumem funes complementares das cidades, oferecendo:
habitao, principal ou secundria;

novos produtos provenientes de actividades tradicionais recuperadas e da expanso de actividades urbanas;
emprego, nos servios pblicos e nas novas actividades que se instalam nas reas rurais, muitas vezes para
quadros mdios e superiores.
O reforo das parcerias urbano/rurais dever criar condies de vida e oportunidades de realizao pessoal e
profissional para a populao que opta por viver nos pequenos centros urbanos ou nas reas rurais e passa
por:
desenvolver servios de qualidade nos centros urbanos de pequena e mdia dimenso com a participao e
para as reas rurais envolventes; revitalizar, diversificar e valorizar as economias rurais;
proteger e valorizar o patrimnio natural e cultural;
promover a complementaridade de competncias e especializaes econmicas que aumentam a integrao
e a competitividade das regies, contribuindo para a coeso territorial..
As estratgias de cooperao institucional
A valorizao das potencialidades e recursos regionais deve partir da estreita cooperao entre todos os
elementos e sectores que representam e dinamizam a prpria regio. Neste contexto, as relaes de
cooperao/complementaridade institucional cidade/campo so fundamentais para promover as
especificidades locais e encontrar formas de colmatar as dificuldades comuns.
Apoiadas por iniciativas comunitrias como o programa INTERREG, as regies fronteirias, afastadas dos
principais eixos de desenvolvimento do pas, tm vindo a intensificar a cooperao com os espaos vizinhos
em territrio espanhol, atravs de projectos comuns para a promoo do desenvolvimento regional, rural e
urbano.
A iniciativa comunitria LEADER, de apoio ao desenvolvimento rural, e as Aces Integradas de Base
Territorial (AIBT), no mbito dos Programas Operacionais Regionais, so outros exemplos institucionais de
medidas que permitiram a cooperao rural/urbano, em torno de projectos de desenvolvimento.
A coordenao de aces e a cooperao entre as diferentes entidades responsveis pelo ordenamento do
territrio constituem o suporte para a promoo do desenvolvimento regional. A atribuio de novas
competncias (descentralizao) s regies, s autarquias e s associaes de municpios, atravs da
integrao de instrumentos de ordenamento do territrio, uma forma de reforar a interveno e
responsabilidade local e regional no prprio processo de desenvolvimento. O planeamento adequado garante
a sustentabilidade das estratgias e projectos e contribui para a coeso territorial, podendo impedir a
excessiva presso urbana sobre os campos mais prximos das cidades ou o abandono das reas rurais em
declnio agrcola.

157
Acessibilidade Grau de facilidade com que se atinge um determinado lugar.

rea funcional rea que se individualiza por uma certa homogeneidade ao nvel da funo
dominante.
rea metropolitana Extensa rea urbanizada que resulta do crescimento e da coalescncia de vrios
aglomerados urbanos prximos, unidos entre si por um complexo sistema de inter-relaes e que se
caracteriza por uma elevada concentrao de populao e de actividades econmicas.
rea periurbana Espao urbanizado para l da cintura urbana, que resulta da expanso dos
subrbios. Apresenta uma densidade de ocupao inferior das reas suburbanas e integra estruturas
urbanas e rurais.
rea suburbana Espao da periferia das cidades que resulta da expanso dos aglomerados urbanos,
para alm dos seus limites administrativos. Caracteriza-se por uma densa ocupao do espao, quer
por populao quer por actividades econmicas.
CBD/Baixa rea central das cidades caracterizada por uma elevada acessibilidade e pela
concentrao de actividades do sector tercirio.
Descentralizao Transferncia dos centros de deciso do poder central para outras localidades ou
entidades, acompanhada da transferncia de actividades.
Desconcentrao Processo de transferncia de populao e de actividades econmicas de uma
grande cidade para outras de menor dimenso.
Espao urbano Espao caracterizado por elevadas densidades demogrficas e de concentrao de
imveis. Dominam as actividades ligadas aos sectores secundrio e tercirio.
Especulao fundiria Valorizao exagerada do solo, face a uma procura superior oferta.
Expanso urbana Crescimento do espao urbano para alm dos seus limites, acompanhado pela
difuso de modo de vida urbano e pelo desaparecimento de estruturas e modo de vida rurais.
Migrao pendular Movimento dirio da populao entre o local de residncia e o local de trabalho
e vice-versa.
Ordenamento territorial Organizao do espao tendo em vista uma distribuio das actividades
econmicas e de populao de forma equilibrada e harmoniosa, que conduza utilizao racional dos
recursos, proteco do ambiente e melhoria da qualidade de vida da populao.
Padro de localizao - (concentrado) Localizao concentrada num centro; (difuso) Localizao
extensiva e dispersa no territrio.
PDM (Planos Directores Municipais) Incidem a sua aplicao ao nvel local e atravs destes
documentos que se fixam as linhas gerais de uso do territrio, enquadrada pelas directrizes traadas
pelos planos de mbito nacional e regional do ordenamento do territrio.
PER (Programa Especial de Realojamento) Programa destinado a muncipes residentes em barracas
e casas degradadas e tem em vista, por um lado, a erradicao destas construes existentes e, por
outro, realizar com celeridade o realojamento em habitaes condignas das famlias que vivem em
barracas, garantindo a sua insero nos tecidos urbanos.
Periurbanizao Expanso das cidades atravs da urbanizao dos espaos limtrofes, como
resultado da deslocao de populao e actividades econmicas.
Planeamento territorial Processo que envolve um conjunto de estudos que tm em vista o
reconhecimento das necessidades e caractersticas da populao e dos recursos disponveis, com o
fim de intervir no espao geogrfico de forma a gerir de forma equilibrada o uso do solo.
Polis (Programa de Requalificao Urbana e de Valorizao Ambiental das Cidades) Tem como
objectivo melhorar a qualidade de vida nas cidades, atravs de intervenes nas vertentes urbanstica
e ambiental, com o fim de aumentar a atractividade e a competitividade de plos urbanos com papel
relevante no Sistema Urbano nacional.
PP (Plano de Pormenor) Trata, com detalhe, reas limitadas territorialmente, definindo, de forma
muito pormenorizada, modos de ocupao do espao.
PRAUD (Programa de reas Urbanas Degradadas) Tem como objectivo promover, em parceria
com as autarquias locais, operaes de reabilitao ou renovao de reas urbanas degradadas.

158
Reabilitao urbana Melhoramento das condies dos imveis, tanto ao nvel interno como externo
e dos espaos pblicos, mantendo a mesma funcionalidade, mas revitalizando-os de uma forma a
torn-los mais atractivos.
Renda locativa Preo do solo, varivel em funo da localizao e da acessibilidade.
Renovao urbana Substituio das estruturas existentes, atravs da demolio e da construo de
novos imveis e infra-estruturas.
Requalificao urbana Adaptao de edifcios ou espaos a novas funcionalidades, sem que se
verifiquem alteraes significativas das respectivas estruturas fsicas.
Rurbanizao Processo que envolve a migrao de populao das cidades para reas rurais.
Solo expectante Solo que aguarda ocupao.
Suburbanizao Processo de urbanizao do espao da periferia das cidades e que resulta da
expanso dos aglomerados urbanos.
Taxa de urbanizao Relao entre a populao urbana e a populao rural, expressa em
percentagem.
Terciarizao Processo que envolve o aumento das actividades ligadas ao sector tercirio.
No final destes captulos devers ser capaz de:
Analisar a distribuio espacial das aglomeraes urbanas com o ttulo de cidade em Portugal;
Hierarquizar as cidades portuguesas a partir da sua populao residente;
Caracterizar a rede urbana portuguesa;
Equacionar os problemas decorrentes dos desequilbrios observados;
Referir as tendncias recentes de ocupao do territrio;
Analisar as vantagens e as limitaes da concentrao e da disperso do povoamento;
Equacionar o papel das cidades mdias na reorganizao da rede urbana;
Discutir medidas de interveno passveis de atenuar os problemas existentes conducentes ao
equilbrio da rede urbana;
Problematizar o papel dos transportes, da criao de infra-estruturas e de equipamentos no
desenvolvimento das cidades mdias;
Comparar a rede urbana portuguesa com as redes da pennsula Ibrica e da Unio Europeia;
Analisar a posio hierrquica das cidades portuguesas nas redes urbanas ibrica e europeia;
Discutir processos de complementaridade e de cooperao entre cidades;
Identificar parcerias entre cidades e o mundo rural;
Equacionar as consequncias das parcerias entre cidades e o mundo rural;
Equacionar medidas que visem aumentar a visibilidade internacional das cidades portuguesas.

159
A Populao, como se movimenta e comunica
TEMA IV
1.1. A diversidade dos modos de transporte e a desigualdade espacial das redes
1.1.1. A competitividade dos diferentes modos de transporte e a distribuio

espacial das redes de transporte
As infra-estruturas de transportes como estradas, pontes, tneis, vias frreas, aeroportos, portos martimos e
fluviais tm contribudo para reduzir as distncias, permitindo ultrapassar barreiras fsicas como rios e
montanhas, condicionando a acessibilidade das regies e, por isso, o seu desenvolvimento econmico e
social.
Actualmente, os transportes:
So responsveis pela crescente mobilidade das pessoas para os empregos, nas deslocaes quotidianas,
nas viagens de turismo, promovem o aproveitamento dos recursos endgenos (explorao dos recursos
locais). etc.;
Facilitam o desenvolvimento do comrcio e das actividades produtivas;
Permitem a difuso de ideias, de culturas e de tcnicas;
Estruturam o espao urbano (cidades que crescem, servios, comrcio, industriais e urbanas que se
expandem, etc.);
Promovem a troca de produtos, bens, pessoas, informao (interaco espacial) entre as diversas regies
dentro do pas e entre os diferentes povos do mundo;
Promovem as actividades econmicas e sociais, permitindo a implantao da indstria, o alargamento dos
mercados (intensificam as trocas comerciais) e o aumento da produo;
Geram uma multiplicidade de servios e de comrcio e actividades produtivas;
Criam emprego;
Facilitam a diviso internacional do trabalho;
Flexibilizam a localizao das actividades econmicas;
Permitem uma melhor e mais rpida distribuio de bens (produtos, equipamentos e matrias-primas) e
servios, traduzindo-se na subida do nvel mdio de vida da populao;
Permitem a mobilidade da populao (casa / trabalho, viagens de negcios, turismo...);
Facilitam o intercmbio de tcnicas e constituem um factor de aproximao de povos e culturas;
Quebram o isolamento das regies desfavorecidas;
Atenuam as assimetrias socioeconmicas regionais;
Permitindo a especializao, o aumento de rendimento, de produtividade e disperso das actividades
econmicas, permitem o desenvolvimento integral das diferentes regies;
Um sistema de vias de comunicao desenvolvido e eficiente (grande acessibilidade) indica a grande
mobilidade da comunidade procura das suas necessidades, assegurando s populaes e agentes
econmicos iguais oportunidades de aceder a nveis de servios elevados e com caractersticas idnticas.
Antes da Revoluo Industrial, as comunicaes e os transportes eram lentos e pouco seguros. Os fluxos
comerciais, as viagens e o conhecimento de outros lugares eram muito limitados. A evoluo dos transportes
e das comunicaes tem sido to rpida que quase podemos afirmar que o ser humano vence distncias,
dando-nos a sensao de que a distncia fsica diminuiu, "encolhendo" o Mundo.
A modernizao dos transportes modificou a noo de distncia. Antigamente a distncia fsica media-se em
termos absolutos (distncia em quilmetros), na actualidade mede-se em termos relativos (distncia-relativa):
distncia-tempo e distncia-custo).

A maior velocidade dos transportes permitiu diminuir a distncia-tempo (corresponde ao tempo utilizado 160
para percorrer uma determinada distncia). A maior capacidade de carga dos transportes e a diminuio dos
custos permitiram reduzir a distncia-custo (corresponde ao custo associado a uma determinada distncia).
A acessibilidade (maior ou menor facilidade com que se atinge um local; depende do tipo de transporte, das
condies da via, da intensidade do trfego e dos custos associados) dos lugares pode ser medida utilizando
os indicadores distncia-tempo e distncia-custo.
A escolha do modo de transporte mais eficaz
A tomada de deciso quanto ao modo de transporte mais adequado est presente diariamente, desde o
cidado comum at aos gestores das maiores empresas mundiais que lidam com transportes de pessoas e
mercadorias a longas distncias. A escolha nem sempre um processo simples e, normalmente, esto
envolvidas diversas variveis.
A anlise das vantagens e das desvantagens de cada modo de transporte permite tornar as decises mais
adequadas. Estas devem ter em conta os seguintes aspectos:
Distncia-custo - relacionar a disponibilidade econmica com o tipo de mercadoria a transportar. Esta opo
pode condicionar os lucros de uma empresa ou o oramento de uma famlia que vai de frias, por exemplo.
Para o transporte de passageiros, preciso, ento, arranjar uma soluo de compromisso entre a
disponibilidade econmica e a distncia relativamente ao destino. Para as mercadorias, sempre uma
questo de competitividade da mercadoria: um transporte mais caro vai fazer aumentar o preo final da
mercadoria e, consequentemente, diminuir a sua competitividade.
Distncia-tempo - verificar a urgncia do transporte e tentar responder s questes sobre a perecibilidade das
mercadorias ou os constrangimentos de tempo dos passageiros.
Fiabilidade ou o nvel de segurana - escolher transportes especializados em funo de necessidades

especficas no transporte de algumas mercadorias. Por exemplo, preciso garantir condies de segurana no
transporte de combustveis, lixos txicos, etc. Por outro lado, no transporte de alimentos, a perecibilidade da
mercadoria um aspecto da mxima importncia.
Questes ligadas ao contexto e ao propsito das deslocaes, no caso do transporte de passageiros. Por
exemplo, essencial verificar a necessidade de trabalhar ou de descansar durante a viagem. O comboio Alfa
Pendular j est equipado para se poder trabalhar durante a viagem.
Distncia absoluta Distncia medida em termos fsicos ou geodsicos, referenciada frequentemente em km, m
ou milhas. Trata-se de uma distncia fixa.
Distncia relativa Distncia medida em funo de parmetros variveis, como o tempo e o custo. Podem variar
em funo do modo e/ou do meio de transporte.
Distncia-tempo Tempo necessrio para percorrer uma certa distncia utilizando um determinado modo e meio
de transporte.
Distncia-custo Preo do transporte para percorrer uma determinada distncia.
Espao-absoluto rea correspondente a uma distncia absoluta.
Espao relativo rea correspondente a uma distncia relativa.
Isolinhas Linhas que unem os pontos com o mesmo valor.
Iscronas Linhas que unem pontos de igual distncia-tempo de deslocao a partir de um determinado lugar.
Istimas Linhas que unem pontos de igual distncia-custo a partir de um determinado lugar.
Acessibilidade Grau relativo de facilidade, em termos de tempo e de custo, com que se alcana um
determinado lugar a partir de outro.
As principais redes de transporte utilizadas para o estabelecimento de ligaes so: a rede rodoviria, a rede
ferroviria, a rede martima e a rede area. A escolha do modo transporte a utilizar depende de vrios
factores, podendo enunciar-se como os mais importantes o custo do transporte, o tipo de mercadoria a
transportar, a distncia a vencer, o tempo gasto no percurso e o tipo de trajecto a percorrer.

Em Portugal, no trfego internacional de mercadorias, o transporte realizado, na maioria dos casos, por via 161
martima, ao qual se segue o transporte rodovirio, que nos ltimos anos tem registado um crescimento
assinalvel.
A competitividade dos meios de transporte depende do custo para transportar mercadorias e pessoas.
O custo varia com a distncia a percorrer e com o transporte utilizado.
- Os transportes rodovirios so os mais indicados, no transporte intracontinental, para transportar pessoas e
mercadorias a curtas distncias.
- Os transportes ferrovirios so os mais indicados, no transporte intracontinental, para transportar muitas
pessoas e grandes cargas a mdias e a longas distncias.
- Os transportes martimos so os mais adequados, no transporte intercontinental, de grandes cargas a longas
distncias.
- Os transportes areos so os mais rpidos (chegam mais longe em menos tempo), mas so caros, poluentes
e tm um consumo elevado de combustvel, sendo preferido nas deslocaes a mdias e longas distncias no
trfego de passageiros devido sua velocidade, conforto e rapidez.
Modos de transporte Diferentes tipos ou

Transporte rodovirio
modalidades de veculos que permitem o
movimento de pessoas ou mercadorias numa rede.
O transporte rodovirio integra-se nos transportes terrestres. Tem-se verificado um grande desenvolvimento
e modernizao dos transportes rodovirios, tanto a nvel das infra-estruturas (pontes, tneis, estradas e
auto-estradas) como do parque automvel, quer no que respeita aos veculos pesados, quer aos ligeiros.
O aumento da velocidade, a capacidade de carga e a especializao dos veculos contriburam para aumentar
a sua importncia no trfego de passageiros e de mercadorias diversificadas. Tudo isto reflexo da
diminuio dos custos de transporte e do aumento da sua competitividade face a outros meios,
nomeadamente o ferrovirio, a quem superou no trfego interno de passageiros e mercadorias.
Na actualidade, o modo de transporte mais utilizado na deslocao de pessoas e de bens, relativamente ao

total de mercadorias sadas de Portugal para a Europa, para curtas e mdias distncias o transporte
rodovirio, pois apresenta uma grande flexibilidade, permitindo o transporte porta a porta e revela-se rpido
e cmodo.
Os portugueses utilizam muito o automvel particular nas deslocaes dirias casa-trabalho-casa
( migraes pendulares) em detrimento dos transportes pblicos.
A periferia das grandes cidades tem atrado um grande nmero de pessoas que a fixam residncia,
continuando a trabalhar nas cidades. Deste modo, todos os dias habitual verificarem-se problemas de
trnsito nos principais eixos de ligao das periferias s grandes cidades, em especial nas duas reas
Metropolitanas (Lisboa e Porto).
Em Portugal circulam, em algumas cidades, autocarros ecolgicos. Uns funcionam a gs natural e, no caso
do Porto, h autocarros movidos a hidrognio, ainda em regime experimental. No caso de Coimbra,
Bragana, Viana do Castelo, Viseu e Portalegre h uns pequenos autocarros movidos a energia elctrica.
O crescimento deste meio de transporte tem-se traduzido no excessivo trfego, especialmente nos grandes
centros urbanos, onde os congestionamentos so cada vez mais frequentes e intensos, principalmente s
horas de ponta, num elevado consumo de combustvel e num aumento da poluio e ao aumento do desgaste
psicolgico, dificuldade em estacionar, entre outros. A elevada sinistralidade outro dos grandes
problemas associados utilizao deste meio de transporte.
Causas da elevada sinistralidade:

- Atitude incorrecta do condutor;
- Ms condies do veculo;
- Condies atmosfricas desfavorveis;
- M sinalizao;
- Mau traado das estradas (curvas acentuadas, fortes declives).

162
Vantagens Desvantagens
- Dispe de uma rede muito ramificada extensa/densa. Elevada sinistralidade.
- Prtico, rpido e econmico para curtas e mdias Ocupao de grandes espaos pelas infra-estruturas.
distncias. Impacto territorial negativo (separao de propriedades e
- Os transportadores no necessitam de grandes aglomerados).
investimentos (alm do custo dos veculos). Elevado consumo energtico (aumenta a dependncia
- Grande mobilidade, comodidade e flexibilidade nos externa).
itinerrios, permitindo a circulao de pessoas e Trfego intenso e congestionamento nas reas urbanas.
mercadorias de porta a porta. Esta grande mobilidade Estacionamento (custos ou dificuldades).
permitiu o crescimento das cidades para periferia e o Reduzida capacidade de carga (face aos transportes
aumento das distncias entre as reas de residncia e de ferrovirio e martimo)
trabalho. Elevados custos com a rede de infraestruturas (estradas,
- Rapidez nas operaes de carga e descarga, sendo o auto-estradas, pontes, etc.)
transporte mais adequado para mercadorias com pouco - Elevado consumo de espao (estradas, parques de
volume e peso. estacionamento) e de combustvel.
- Grande grau de especializao (frigorficos, cisternas, - Elevado consumo de combustveis fsseis (petrleo).
contentores,...). Impacto ambiental negativo (poluio atmosfrica, sonora
- Adapta-se a cargas pouco volumosas. e dos solos) e perda de biodiversidade e de terrenos
- Rapidez e baixo custo a curtas e mdias distancias. agrcolas).
- Reduzida (ou limitada) capacidade de carga.
A rede rodoviria
A rede rodoviria nacional consiste numa rede fundamental, numa rede complementar e em estradas e
caminhos municipais.
O ltimo Plano Rodovirio Nacional (PRN 2000) est representado na figura 1. Este plano o sucessor do
PRN 1985, que marcou o arranque decisivo na modernizao da rede rodoviria portuguesa, melhorando as
acessibilidades internas e com a Europa. O PRN 2000 diferenciou-se do anterior nos aspectos seguintes:
construo de nove itinerrios complementares;
transformao de alguns itinerrios principais (IP) em auto-estradas;
construo de ligaes das estradas municipais s nacionais atravs de uma rede de estradas regionais;
construo de variantes nos principais aglomerados urbanos, para desviar o trnsito do centro das cidades;
construo de reas de servio e repouso nos IP e nas auto-estradas, regularmente espaadas.
A densidade da rede rodoviria nacional ainda desigual. Apesar das melhorias a esse nvel, continua a
ser relativamente baixa no interior e muito mais densa nas regies do Grande Porto e da Grande Lisboa.
Segue de perto a distribuio espacial da populao, embora se tente combater esta desigualdade com a
construo de vias para o interior. O mapa do PRN 2000 mostra, contudo, um interior j razoavelmente bem
servido por rodovias, sobretudo itinerrios principais.
A rede rodoviria fundamental consiste no conjunto de todos os IP que fazem parte da rede rodoviria
nacional. Est integrada na rede europeia das principais estradas e ligada ao transporte rodovirio inter-
nacional. Ao todo, so nove IP, dois dos quais no sentido latitudinal, ou seja, norte-sul (Fig. 2).
A alguns destes IP esto associadas auto-estradas mais recentes, sobretudo nas regies do interior.
De facto, as opes polticas privilegiaram, em primeiro lugar, as regies mais populosas, e s depois as
regies do interior. Tal opo poder ter agravado as assimetrias regionais j existentes no Pas, uma vez
que, construdas as vias do litoral em primeiro lugar, o interior teve um tempo de espera que poder no ter
sido o mais favorvel a um desenvolvimento equitativo. Da mesma forma, s um dos itinerrios principais
do interior tem um sentido longitudinal, o que, se por um lado pode favorecer as regies do interior, por
outro lado leva desertificao populacional. No entanto, preciso notar que a fisionomia do territrio
nacional no permite muitas vias longitudinais. A anlise da rede de auto-estradas espelha melhor o grande
desequilbrio entre o litoral norte e centro (de Braga a Setbal) e o Algarve, por um lado, e o restante
territrio, por outro lado.

163
Mas parece evidente que os propsitos da rede nacional fundamental so: constituir o esqueleto de toda a
rede rodoviria e do territrio nacional em geral; ligar Lisboa ao Porto (as duas principais cidades de
Portugal); criar ligaes eficazes entre as capitais de distrito; ligar os portos e aeroportos principais do litoral
fronteira com Espanha e, logo, Europa.
Fig. 1 O Plano R odovirio N acional 2000 Fig. 2 A rede rodoviria fundam ental
A s estradas e os cam inhos m unicipais so as vias rodovirias de escala concelhia.

H ierarquicam ente inferiores s estradas nacionais, so, norm alm ente, estradas sinuosas e m al
conservadas, m as im portantes nas acessibilidades de escala local, conferindo ao m odo
rodovirio a caracterstica do transporte porta-a-porta.
Neste quadro, o Programa Operacional de Desenvolvimento das Acessibilidades (PRODAC) teve um papel
crucial, uma vez que uma boa parte dos fundos foram canalizados para a melhoria e reabilitao da rede
municipal. Este programa, ao desenvolver a rede rodoviria concelhia, melhora as acessibilidades locais,
contribuindo para o desenvolvimento econmico numa escala local.
Transporte ferrovirio Rede Ferroviria
A partir de meados do sculo XX, o desenvolvimento do transporte areo e a melhoria das vias rodovirias
contriburam para a diminuio da utilizao do comboio.
O transporte ferrovirio conheceu nas ltimas dcadas sucessivas inovaes (electrificao das redes,
modernizao das vias, sistemas de sinalizao) que lhe permitiu adquirir maior velocidade, comodidade,

especializao dos servios (vages-cisterna, vages frigorficos, porta-contentores) e uma diminuio dos 164
custos, devido forte competio com os outros modos de transporte. Todas estas alteraes contriburam
para o aumento da mobilidade de pessoas e de mercadorias.
No sculo XX o transporte sofreu uma forte concorrncia de outros modos de transporte, nomeadamente:
- do areo, que, por ser mais rpido a longas distncias, conquistou o trfego de passageiros;
- do rodovirio, que, por ser mais flexvel nos itinerrios permitindo o transporte porta-a-porta, conquistou
o trfego de passageiros e mercadorias a curtas e medias distancias.
A rede ferroviria portuguesa pouco extensa e muitas linhas do interior do pas encontram-se desactivadas.
O despovoamento e a melhoria das vias rodovirias contriburam para a diminuio da utilizao do comboio
em algumas regies.
No entanto, tem-se investido na modernizao das principais linhas ferrovirias de que exemplo a
construo da futura linha de alta velocidade que vai ligar Lisboa a outras capitais europeias, via Madrid.
Hoje em dia, verifica-se que a rede ferroviria de alta velocidade compete directamente com o avio nas
ligaes inter-regionais de mdia distncia. Por outro lado, as redes ferrovirias urbanas e suburbanas
competem com o transporte rodovirio nas deslocaes dirias de curta distncia.
A comodidade, segurana, insonorizao e rapidez permitem ao comboio de alta velocidade competir com o
avio e o transporte rodovirio a mdias distncias.
O metropolitano o meio de transporte ferrovirio mais
indicado para a circulao urbana, sendo muito utilizado
nas grandes reas urbanas, como Lisboa e Porto.
Os aspectos positivos deste meio de transporte
comeam a ser realados num momento em que os
pases desenvolvidos aumentam as preocupaes com a
poluio, com o aumento do consumo dos combustveis
fsseis, com o congestionamento do trfego rodovirio e
com a crescente sinistralidade observada nas estradas.
Neste contexto, a via ferroviria apresenta-se como um
meio de transporte economicamente vantajoso para o
trfego de mercadorias pesadas e volumosas, a mdias e
longas distncias, com maior capacidade de carga que o
transporte rodovirio, menor consumo de energia e
menos poluio. Ocupa menos espao (carris em relao
s estradas. Caracteriza-se, ainda, por uma baixa
sinistralidade e o aumento da sua velocidade mdia (alta
velocidade - TGV) Por outro lado, bastante
confortvel.
muito rgido e envolve infra-estruturas com elevado
custo de instalao. medida que os transportes
rodovirios de foram desenvolvendo, este foi perdendo
competitividade, quer no transporte de passageiros quer
no de mercadorias, apresentando actualmente uma
utilizao mais modesta, tanto nas ligaes nacionais,
quer nas internacionais.
Fig. 3 A rede ferroviria no incio do sculo XXI.
Na origem desta situao encontram-se alguns dos aspectos mais negativos deste meio de transporte,
nomeadamente o carcter fixo dos seus itinerrios (fig. 3), que se traduz numa menor flexibilidade e na
exigncia de transbordo, o que, alm de retirar comodidade, aumento o custo do transporte, no s pela perda
de tempo que implica, como pelo aumento da mo-de-obra utilizada.

165
- Econmico para o transporte de mercadorias a mdias e longas
distncias. - Fraca flexibilidade
- Meio de transporte regular, confortvel e seguro. Limitaes da rede
- Menos poluente e consome menos recursos. - Itinerrios fixos, implicando o transbordo de
- Reduzido impacto ambiental. passageiros e mercadorias.
- Pequeno consumo de energia, por cada unidade transportada. - os elevados investimentos na construo e
-Rpido, no tem congestionamentos. manuteno das linhas frreas. Este facto
-Fraca sinistralidade. tambm explica que sejam os pases
- Elevada capacidade de carga (mercadorias e passageiros). desenvolvidos os que tm maior densidade de
- Permite viagens rpidas (comboio de alta velocidade). vias frreas.
- Econmico no transporte de mercadorias pesadas e volumosas a -Elevados investimentos na manuteno e
mdias e longas distncias (minerais, carvo, cereais, automveis, construo dos equipamentos e de
etc.,). infraestruturas.
- Tem um fraco consumo de energia.
O traado da futura rede ferroviria de alta velocidade em Portugal (TGV)
A rede ferroviria de alta velocidade prevista para Portugal est

representada na figura 4. Verifica-se que a prioridade ser a
ligao de Lisboa ao resto da Europa e a linha Lisboa-Vigo,
formando aquilo que se convencionou designar por l de
Lisboa. A rede apresentar alguns contrastes no que diz
respeito velocidade: nas linhas de alta velocidade (AV), os
comboios podero atingir os 300 km/h, enquanto nas linhas de
velocidade elevada (VE) no ultrapassaro os 220 km/h (um
pouco mais do que o Alfa Pendular consegue fazer hoje).
H, portanto, uma grande linha longitudinal e trs linhas trans-
versais. A linha longitudinal a de Lisboa-Vigo (passando pelo
Porto), com possibilidade de ligao a sul, para Faro e para a
Andaluzia. Percorrer Portugal no sentido norte-sul e ligar as
suas principais cidades.
A linha transversal mais importante a que liga Lisboa a
Madrid e, por esta via, rede de alta velocidade europeia.
Parece ser a linha que rene mais consenso quanto prioridade
de construo, pela sua importncia estratgica, uma vez que
possibilita uma ligao ao exterior e uma maior rendibilidade.
Esta ligao poder ser uma forte concorrente do transporte
areo para Madrid, dado que aos 45 minutos de durao da
viagem entre as duas capitais ibricas necessrio acrescentar
os inconvenientes decorrentes das formalidades de
embarque/desembarque e da distncia do aeroporto de Madrid
ao centro da cidade.
De TGV, a viagem ser mais demorada, mas mais
compensadora em termos econmicos, de conforto e de
ausncia de formalidades de embarque e, ainda, tendo em conta
localizao mais central das estaes de caminho-de-ferro.
Fig. 4 Traado da futura rede ferroviria de alta velocidade em Portugal

166
A terceira linha transversal ligar Faro a Andaluzia, sendo muito importante no trfego de turistas para o Sul
da Pennsula Ibrica.
A rede de alta velocidade em Portugal deve ser encarada em trs grandes vertentes:
integrao na rede ferroviria de alta velocidade europeia;
afirmao e consolidao do espao econmico de escala ibrica;
grandes melhorias na mobilidade de pessoas e mercadorias;
concorrncia com o modo areo.
Transportes aquticos
O transporte aqutico engloba o transporte martimo e fluvial.
Os oceanos, os mares e os rios foram muito utilizados no passado como vias de comunicao, para o
transporte de pessoas e de mercadorias.
Na actualidade, os transportes aquticos so fundamentalmente utilizados no transporte de mercadorias a
longas distncias, em especial no transporte intercontinental. O transporte de passageiros pouco
significativo, sendo mais utilizado para curtas travessias (ferry-boat) e viagens tursticas (cruzeiros).
Transporte Fluvial
O transporte fluvial utilizado na realizao de cruzeiros tursticos, como os que navegam no rio Douro,
para travessias de curta distncias, como o caso dos servios de ferry-boat que existem no rio Tejo
(os populares cacilheiros).
Os ferry-boat fazem travessias fluviais, como nos rios Minho, Tejo e Sado, e martimos, como entre as ilhas
da Madeira e do Porto Santo e entre as ilhas dos Aores.
Cacilheiro o nome tpico dado ao barco que faz a travessia do rio Tejo entre a cidade de Lisboa e a margem
sul (do Tejo) derivado da localidade de Cacilhas.
Ponto forte do transporte fluvial:
- grande capacidade de carga e facilitador do turismo;
Alguns pontos fracos do transporte fluvial:
- A maioria dos rios portugueses no navegvel devido ao regime irregular e ao seu baixo caudal.
- os desnveis (ultrapassados com as eclusas ex. rio Douro);
- podem ser extremamente poluentes.
Transporte martimos
O transporte martimo tem grande importncia nas trocas comerciais entre os pases. A maior parte do
comrcio internacional de mercadorias feita por via martima. Em Portugal, cerca de 80% do comrcio
internacional de mercadorias feito por via martima. A esta utilizao do transporte martimo no alheia a
localizao geogrfica do nosso pas. Este meio de transporte revela-se vantajoso no trfego de mercadorias
pesadas e volumosas, a longas distncias, com preos relativamente econmicos, revelando-se muitas vezes
o nico possvel quando se trata de trajectos intercontinentais.
O transporte martimo desempenha um papel importante na ligao das ilhas ao continente, e em cruzeiros
(viagens tursticas/ hotis flutuantes) Portos: Lisboa e Funchal.

Os transportes martimos tem sofrido grandes revelaes tecnolgicas, que se traduziram no aumento da 167
velocidade, comodidade, dimenso e capacidade dos navios e de uma maior especializao, o que permitiu
diminuir os custos de transporte a grandes distncias. A intensificao das trocas levou a um aumento da
capacidade do navios e a sua especializao (petroleiros, carvoeiros, mineraleiros, cerealeiros,
porta-contentores, etc.) torna-o cada vez mais atractivo, pois confere-lhe a possibilidade de transportar vrias
mercadorias, em boas condies de acondicionamento. Oferece maior segurana no transporte e maior
rapidez nas operaes de carga e descarga.
Todas estas transformaes que se registaram nos navios exigiram uma a reestruturao dos portos, que
tiveram de se modernizar e especializar portos petroleiros, mineraleiros, porta-contentores.
Assistiu-se, ainda, a uma articulao entre os vrios modos de transporte, de forma a tornar mais rpidas e
eficazes as operaes de transbordo do barco para o comboio ou do barco para o camio transporte
multimodal.
Com a adeso Unio Europeia, este transporte perdeu importncia, uma vez que o comrcio externo
nacional se passou a processar maioritariamente com os pases comunitrios, utilizando-se a via terrestre.
Portugal pode oferecer servios de transhipment transbordo de mercadorias de um navio para o outro (por
exemplo, um navio de longo curso descarrega as mercadorias num porto portugus que as faz chegar a outros
portos europeus, em navios de menor dimenso, e vice-versa. Em Portugal, os portos so muito caros, pouco
seguros e pouco eficazes.
Por isso, aproveitar as potencialidades da costa nacional como fachada atlntica de entrada na Europa um
objectivo da Poltica Geral de Transportes. Para isso, necessrio:
- Desenvolver os servios de transporte martimo de curta distncia;
- Desenvolver as infra-estruturas logsticas e intermodais nos portos;
- Iniciar a explorao do terminal dos contentores do porto de Sines;
- Melhorar as infra-estruturas e ligaes ferrovirias de trfego de mercadorias;
-Estimular a complementaridade entre portos, por forma a aumentar a eficincia e a atrair carga.
Em Portugal, cerca de 80% do comrcio internacional de mercadorias feito por via martima. A esta
utilizao do transporte martimo no alheia a localizao geogrfica do nosso pas. Este meio de transporte
revela-se vantajoso no trfego de mercadorias pesadas e volumosas, a longas distncias, com preos
relativamente econmicos, revelando-se muitas vezes o nico possvel quando se trata de trajectos
intercontinentais.
A crescente especializao que este vem apresentando (petroleiros, carvoeiros, mineraleiros, cerealeiros,
porta-contentores, etc.) torna-o cada vez mais atractivo, pois confere-lhe a possibilidade de transportar vrias
mercadorias, em boas condies de acondicionamento. Oferece maior segurana no transporte e maior
rapidez nas operaes de carga e descarga.
O transporte martimo apresenta baixa flexibilidade, menor velocidade mdia alcanada (relativamente ao
avio e ao TGV) apesar de actualmente serem mais rpidos 1hr de avio = 1 dia de barco) e a exigncia de
transbordo. Poluio muito elevada quando h um desastre (Ex: Prestige).
- Permite descongestionar as vias terrestres. - lento quando comparado com os restantes
- Grande capacidade de carga (petroleiros, metaneiros, porta- modos de transporte, no se adequa a
contentores) e facilitador do turismo. mercadorias perecveis.
- Adequado para mdias e longas distncias (e curtas por cabotagem). - Elevados investimentos na construo de
- Menos dispendioso para o transporte a longa distncia de infra-estruturas porturias.
mercadorias pesadas e de baixo valor (minrios, carvo. Petrleo, - podem ser extremamente poluentes.
cereais, etc.). - Riscos de acidentes (derrames, encalhes).
- Preos concorrenciais (para transporte de mercadorias). - pouco competitivo no transporte de
- Tem grande capacidade de carga de mercadorias e assegura o mercadorias a curtas e medias distncias e
transporte de passageiros. praticamente no utilizado passageiros, a no
- Conhece uma crescente especializao e ligao a outros modos de ser em situaes de turismo.
transporte, atravs da utilizao de contentores que, depois de - Exige, com frequncia, transbordo de
desembarcados, so colocados no comboio ou num camio mercadoria.
transbordo.

168
A rede de portos portugueses
Os portos portugueses no esto localizados de forma

regular ao longo da costa (fig. 5). A sul de Sines no h
portos importantes, nem mesmo de pesca (os que se podem
encontrar, como em Porto Covo ou Vila Nova de Milfontes,
so portos que se destinam somente a uma actividade quase
sazonal de fornecimento de pescado aos restaurantes locais,
com mais movimento no Vero).
Os portos nacionais com maior movimento so, desde a
dcada de 80 do sculo XX, os de Lisboa, Sines, Leixes e
Setbal, concentrando 88% do movimento total de cargas e
descargas em 2001.
O Porto de Lisboa
O Porto de Lisboa est situado no esturio do Tejo e um

dos dez portos mais importantes da Europa, fruto, sobretudo,
da sua posio geogrfica, entre a Europa, a frica e a
Amrica e, ainda, entre a Europa do Norte e a Europa
mediterrnica (Sul).
Fig. 5 Rede de portos portugueses
Apesar de estar na proximidade de vias ferrovirias e rodovirias importantes, o Porto de Lisboa tem
problemas graves de acessibilidade por estar localizado junto ao centro de Lisboa, normalmente com trnsito
muito congestionado. Nos ltimos anos, tem vindo a perder importncia no trfego de mercadorias.
O Porto de Sines
O Porto de Sines o mais recente dos principais portos portugueses. o nico porto de guas profundas e,
por isso, permite a atracagem de grandes navios. , como tal, o nico porto capaz de receber grandes
petroleiros. Dispe de quatro grandes terminais: petrolfero, petroqumico, carbonfero e de contentores. Tem
bons acessos rodovirios e um ramal rodovirio com ligao s redes transeuropeias.
O Porto de Leixes
o porto que serve todo Noroeste peninsular, o Norte e grande parte do centro de Portugal e, ainda, a parte
ocidental norte de Espanha. Teve melhorias nas acessibilidades martimas e terrestres para reforar a sua
importncia geogrfica. Como o Porto de Lisboa, sofre dos condicionalismos de uma localizao urbana.
O Porto de Setbal
semelhana de Sines, um porto com boas perspectivas de desenvolvimento, quer pelas condies
naturais, quer pela localizao numa rea urbano-industrial, com a proximidade plataforma logstica
projectada para o Poceiro. Regista um grande movimento no Pas, pois a que a Autoeuropa tem um
terminal. Tem tambm um terminal de contentores e boa acessibilidade rodoferroviria.

169
Transporte areo
O desenvolvimento dos transportes areos tem permitido a rpida deslocao de pessoas e bens por todo o
planeta
Nas duas ltimas dcadas, a rpida evoluo do transporte areo responsvel pelo crescente
congestionamento do espao areo e dos aeroportos.
O avio o meio de transporte que mais contribui para a diminuio da relao distncia-tempo.
Em Portugal, o transporte areo ainda pouco utilizado nas deslocaes internas, dada a reduzida dimenso
do nosso pas. No entanto, o meio de eleio para as deslocaes entre o continente e as Regies
Autnomas da madeira e dos Aores.
A aviao comercial conheceu um grande desenvolvimento a partir da 2 Guerra Mundial, transformando o
avio num dos principais meios de transporte passageiros e mercadorias.
O transporte areo, ao percorrer rapidamente distncias entre os diferentes locais a nvel mundial, foi o que
mais contribuiu para a reduo da distncia-tempo. Aliando rapidez comodidade e segurana, o avio
suplantou o automvel, o comboio e o barco no transporte passageiros a mdias e longas distncias.
Os aeroportos exercem uma forte atraco sobre actividades ligadas indstria e aos servios. Assim, junto
aos aeroportos surgem novas reas industriais.
Este encontra-se especialmente vocacionado para o trfego de passageiros, dada a rapidez, a comodidade e
at a segurana que oferece. A sua utilizao tem vindo a aumentar muito significativamente em todo o
Mundo, para viagens longas e tambm para mdias distncias.
Na actualidade, a competitividade entre as companhias de avies terrvel tornando deste modo, o bilhete da
viagem mais econmico em viagens low cost (Custos baixos com reservas com antecedncia - Quanto mais
cedo se comprar o bilhete mais barato ser o seu preo).
Relativamente ao transporte de mercadorias, a sua utilizao restrita dada a fraca capacidade de carga e dos
elevados custos de transporte, apesar de se registar um aumento significativo. especialmente indicado para
o transporte de mercadorias leves, pouco volumosas, de grande valor unitrio e perecveis.
Gera bastante poluio (atmosfrica, sonora), implica grande consumo de energia e a saturao do espao
areo, que se reflecte no decrscimo de segurana.
Os transportes areos so os mais rpidos (chegam mais longe em menos tempo), mas so caros, poluentes e
tm um consumo elevado de combustvel.
Vantagens Desvantagens(1)
- Permite vencer longas distncias. - Elevada poluio atmosfrica, devido emisso de dixido de carbono.
- Geralmente seguro, cmodo e rpido. - Poluio sonora nas reas prximas dos aeroportos.
- Adequado para transportes urgentes, de - Exige elevados investimentos em manuteno e infra-estruturas
valores ou mercadorias perecveis. (tcnicas e humanas).
- o mais rpido para o transporte de - Forte consumidor de espao construo das infra-estruturas :
passageiros a mdias e grandes distncias. aeroportos, pistas de aterragem, etc.).
- o mais adequado para o transporte de - Custo elevado e baixa capacidade de carga.
mercadorias de alto valor (diamantes, - Exige, com frequncia , transbordo de mercadoria.
instrumentos de ptica, produtos - Dispendioso (elevado preo das deslocaes).
farmacuticos, etc.) e de mercadorias - Grande consumo de combustvel.
perecveis (fruta, flores, etc.). - Capacidade limitada para o transporte de mercadorias.
- Elevada densidade de trfego areo est a provocar o congestionamento
de algumas areas, gerando problemas de segurana.
- Perdas de tempo no embarque e desembarque.
- Localizao problemtica dos aeroportos (distncia cidade).
1 - No caso portugus, h muitas outras desvantagens que se traduzem pela falta de eficcia e de fiabilidade

170
Rede de aeroportos
A rede de aeroportos em Portugal tem baixa densidade sobretudo no

interior do Pas. Existem trs aeroportos internacionais, que, apesar
desta classificao, tm trfego relativamente reduzido, tendo em
conta os aeroportos internacionais europeus (fig. 6).
O Aeroporto de Lisboa o que regista maior trfego (45% do
movimento nacional de avies e de passageiros). Serve toda a regio
Centro, em especial a rea Metropolitana de Lisboa, e tem ligaes
directas s principais cidades europeias, alm de constituir uma
importante plataforma de ligao entre Portugal continental e as
regies autnomas dos Aores e
da Madeira, a Europa, os Pases Africanos de Lngua Portuguesa e o
Brasil.
O Aeroporto de Lisboa, situado na Portela de Sacavm, atingiu o
limite mximo de trfego possvel para a infra-estrutura.
A sua localizao no interior da cidade, impedindo o
redimensionamento, motivou a construo de um novo e maior
aeroporto para a regio de Lisboa no concelho de Alcochete.
O Aeroporto Francisco S Carneiro, no Porto, o segundo aeroporto
de maior importncia em Portugal (17,9% do movimento nacional de
avies). Serve toda a regio Norte, em especial a rea Metropolitana
do Porto, dando apoio logstico ao movimento de mercadorias em
conjunto com o Porto de Leixes.
O aeroporto cujo trfego (12,7% do movimento nacional de avies)
est verdadeiramente dependente da actividade turstica o de Faro,
sobretudo no que diz respeito a voos originrios da Europa do Norte.
Fig. 6 A rede de aeroportos e aerdromos
Nas regies autnomas, o transporte areo desempenha um papel crucial, no s no esbater dos
condicionalismos da insularidade, ligando-as aos continentes mais prximos (Europa, Amrica e frica),
mas tambm na ligao inter-ilhas, tomando-a mais rpida do que a realizada por transporte martimo
tradicional. Constitui, pois, um factor de coeso de escala regional e nacional, destacando-se no
desenvolvimento do turismo nas Ilhas Atlnticas. Os aeroportos aorianos, fruto da sua posio geogrfica,
funcionam frequentemente como ponto de escala de viagens entre a Europa e a Amrica.
O trfego areo dentro do continente muito reduzido, pois ainda no suficientemente competitivo em
relao aos transportes ferrovirio e rodovirio (as distncias no so, muitas vezes, suficientemente longas).
Outro factor a deficiente rede de aerdromos e pequenos aeroportos, que, aliada a um fraco dinamismo
econmico no interior, faz com que o trfego areo seja quase residual. Apenas so frequentes as ligaes
Lisboa-Porto, que, ainda assim, tm no Alfa Pendular um forte concorrente.
Transporte de energia
O transporte de energia, por condutas tubulares, tem sido incrementado ao longo do sculo XX, para
transportar a longas distncias o gs natural, atravs dos gasodutos e o petrleo, por oleodutos.
Estes tipos de transporte de energia esto associados a um menor risco de poluio e a uma maior facilidade
na distribuio e no acesso aos combustveis: como permitem o escoamento de grandes volumes de

combustveis, so considerados como a melhor soluo para o transporte do gs natural e do petrleo, desde 171
os locais de origem, de extraco ou portos, at s refinarias e unidades petroqumicas.
As condutas tubulares so muito utilizadas na ligao entre os portos martimos e os locais de destino.
O gs natural
Em Portugal, a rede de gs natural relativamente recente. Insere-se numa lgica ibrica e desenvolve-se a
partir do Norte de frica, concretamente da Arglia. Mais uma vez, o litoral norte e centro, mais
desenvolvido, foi privilegiado. O abastecimento de gs natural em Portugal est concentrado no eixo
Braga-Setbal, seguindo depois mais para norte, para a Galiza (fig. 7).
O gs natural entra em Portugal vindo da Estremadura espanhola, que, por sua vez, vem de sul, do Norte de
frica, pelo gasoduto Magrebe-Europa. Em Espanha, as regies da Andaluzia, de Madrid e, em particular, da
Catalunha dispem de redes de gs natural relativamente densas.
Fig. 7 A rede de distribuio de gs natural na Pennsula Ibrica
Alguns pontos fortes do transporte terrestre por pipelines (tubulares - oleodutos e gasodutos ):
- Seguro;
- Pouco poluente;
- Econmico em relao ao transporte martimo;
- Reduo dos custos de transporte;
- Forma mais segura de transportar energia por terra (menor poluio).
Alguns pontos fracos do transporte terrestre por oleodutos e gasodutos:
- Dificuldade de armazenamento;
- No permite o armazenamento da energia;
- Dificuldade em alterar o percurso e a quantidade transportada;
- Destruio dos ecossistemas;
- No se pode mudar o percurso (ex. a Bielorrssia impediu, durante algumas semanas, o abastecimento de
gs-natural da Rssia para a Alemanha).

172
A REN
A rede elctrica nacional no se distribui uniformemente no territrio nacional, sendo mais densa em torno
da Grande Lisboa e do Grande Porto. Encontra-se ligada rede internacional atravs das regies seguintes:
Minho;
Douro internacional;
regio entre Castelo Branco e Portalegre;
rea a norte de Barrancos.
Modos de transporte: diversidade e desigualdade espacial das redes
Num mundo que se organiza no sentido de uma crescente globalizao, os transportes assumem um papel
estruturante, fomentando as trocas comerciais e sustentando a partilha de ideias e conhecimentos entre os
diferentes habitantes do planeta.
Pela sua importncia no desenvolvimento global, a evoluo deste sector permite aferir com elevado grau de
fiabilidade o nvel de desenvolvimento dos diferentes pases. tambm um indicador que revela a estrutura
econmica e social bem como o tipo de organizao espacial da sociedade em questo.
De uma maneira geral, quanto mais desenvolvidos so os transportes melhor a acessibilidade aos lugares. Se
a acessibilidade melhora, aumenta a possibilidade de contactos, reforando as trocas comerciais e a coeso
econmica e social desse territrio. A melhoria das acessibilidades, especialmente nas reas mais remotas do
territrio nacional, contribuiu para a difuso de novos hbitos de consumo, aumentou a proximidade a
determinado tipo de ofertas (culturais, por exemplo) e contribuiu para que muitas reas do interior
conseguissem tornar-se atractivas na captao de novos investimentos.
O desenvolvimento das redes e dos meios de transporte contribuiu decisivamente para o encurtamento das
distncias relativas (fig. 8), atravs da reduo dos tempos e dos custos de deslocao. Deste modo, os
transportes promovem a interaco entre diferentes espaos, criando dinamismo econmico e social. Alm
da sua importncia na mobilidade de pessoas e bens, os transportes geram riqueza e empregam um grande
nmero de pessoas, ou seja, o desenvolvimento deste sector promove tambm a terciarizao da sociedade.
Em 2000, estimava-se que cerca de 175 mil pessoas trabalhassem em Portugal neste conjunto de actividades
(cerca de 3,4% da populao activa).
Em Portugal, tem vindo a registar-se um grande desenvolvimento e modernizao do sector dos transportes,
tanto no domnio das infra-estruturas, como no que respeita aos veculos, s empresas e qualidade dos
servios.
Esta evoluo poder ser um factor de desenvolvimento das regies desfavorecidas e, consequentemente, de
reduo das assimetrias territoriais.
Fig. 8 - O territrio nacional e a sua contraco, em funo do conceito de distncia-tempo, entre 1989 e 1995

173
A rede rodoviria tem contribudo decisivamente para a melhoria das acessibilidades externas, mas tambm
internas (fig. 8). Contudo, embora o Pas tenha "encolhido no seu conjunto, h claras assimetrias regionais
na forma como a distncia-tempo diminuiu. Os principais centros urbanos foram favorecidos, em particular a
cidade de Lisboa (a distncia-tempo diminuiu sobretudo em torno da capital). O desenvolvimento da rede
rodoviria tambm favoreceu o crescimento das denominadas cidades de mdia dimenso, no s as
localizadas no litoral entre Porto e Lisboa, mas tambm algumas do interior. A figura 8 mostra que cidades
como Viseu, vora e Beja viram a sua acessibilidade melhorar significativamente; pelo contrrio, Bragana e
Guarda parecem "cristalizar. De notar que, actualmente, a situao melhora no interior do Pas, pois, aps
1995, foi terminada a A2 para o Algarve e o IP2, que liga o interior de norte a sul (assim, o Algarve
aproximou-se mais um pouco de Lisboa e do Norte do Pas). A regio de Trs-os-Montes ainda no tem uma
auto-estrada que a ligue ao litoral, facto que tem impedido uma melhoria significativa das suas
acessibilidades. O IP4, apesar das melhorias que introduziu, um troo com bastantes deficincias,
sobretudo na segurana. Est transformado em auto-estrada apenas at Amarante, na "entrada ocidental de
Trs-os-Montes.
A importncia relativa de cada modo de transporte depende da natureza do trfego, do tipo de mercadorias,
dos trajectos a percorrer e do custo das deslocaes. Cada modo de transporte apresenta vantagens e
desvantagens relativamente aos outros, sendo mais utilizado nas situaes a que melhor se adequa.
Em Portugal Continental, o transporte rodovirio o mais utilizado no trfego interno de mercadorias e no
trfego de passageiros.
O trfego intracomunitrio faz-se preferencialmente por terra, destacando-se igualmente o transporte

rodovirio, seguido, no caso das mercadorias, pelo martimo de curta distncia (Fig. 9 e 10).
Fig. 9 - Estrutura do trfego de passageiros Fig. 10 - Estrutura modal do trfego de

na UE-25, em 2005 mercadorias na UE-25, em 2005
O papel dominante do transporte rodovirio explica-se pela maior flexibilidade de itinerrios, que permite a
comodidade do transporte porta a porta, e pela maior diversidade de veculos, no que respeita dimenso e
especializao - adequao carga e aos espaos em que vai circular.
Face ao desenvolvimento do transporte rodovirio, o ferrovirio perdeu capacidade competitiva. Evidencia,
porm, uma tendncia de recuperao:
no trfego suburbano, pela maior segurana e rapidez (no enfrenta filas) e pelo menor impacte ambiental.
Em Portugal, nos ltimos anos, houve um aumento de passageiros no trfego ferrovirio suburbano, devido
modernizao dessas linhas e expanso do metropolitano;
no trfego inter-regional de passageiros, com o desenvolvimento das linhas de alta velocidade.

174
Complementaridade entre modos de transporte
O grande predomnio da utilizao do transporte rodovirio acarreta problemas de ordem econmica e

ambiental, pela emisso de gases, e de congestionamento dos principais eixos de circulao, tanto a nvel
nacional como comunitrio. Por isso, as opes da poltica de transportes a nvel nacional e comunitrio
procuram um maior equilbrio entre os diversos modos de transporte e uma reduo do consumo de energias
fsseis.
O transporte intermodal ou multimodal - conjugao de vrios modos de transporte - associa vantagens e
ajuda a ultrapassar desvantagens prprias de cada modo de transporte, contribuindo para deslocaes mais
rpidas e mais econmicas.
No transporte de mercadorias, os custos inerentes s transferncias de carga e aos perodos de imobilizao
dos veculos tendem a diminuir, devido ao investimento em equipamentos de carga e descarga e ao aumento
dos nveis de automatizao e da eficincia dos servios das chamadas plataformas intermodais -
infra-estruturas (portos, aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios) onde se faz o transbordo de um
modo de transporte para outro.
O transporte intermodal exige o desenvolvimento de uma logstica eficiente que assegure o bom
funcionamento das cadeias de transporte.
Foi no campo militar que a logstica nasceu e se desenvolveu, entendendo-se como sua funo bsica prever
e prover de meios. A logstica , hoje, aplicada sociedade civil que a assume como processo estratgico de
planeamento, implementao e controlo dos fluxos de produtos, de servios e de informao, desde o ponto
de origem ao de consumo.
A aposta na criao de plataformas intermodais e na modernizao das j existentes fundamental para
alcanar o objectivo de reequilibrar a repartio modal do trfego de mercadorias. Em Portugal, existem
algumas dessas infra-estruturas e as grandes opes da Poltica Geral de Transportes valorizam o seu papel
(Fig. 11).
A Rede Nacional de Plataformas Logsticas constituda por:
duas plataformas urbanas nacionais localizadas nas reas metropolitanas de Porto e Lisboa;
quatro plataformas porturias localizadas na imediao dos portos de Leixes, Aveiro (dois plos), Lisboa e
Sines;
uma plataforma regional, que ser construda em Tunes, para servir a regio do Algarve;
quatro plataformas transfronteirias, nos principais eixos de fluxos com o exterior.
As plataformas logsticas so complementadas pelos Centros de Carga Area (CCA) de Lisboa e Porto.
A Rede Nacional de Plataformas Logsticas permite transformar Portugal numa Plataforma Atlntica de
entrada de movimentos internacionais no mercado ibrico e elevar o pas no ranking dos centros de
distribuio logstica europeus.
No trfego de passageiros, sobretudo nas grandes reas

urbanas e suburbanas, como as reas metropolitanas de
Lisboa e do Porto, a conjugao de diversos modos de
transporte cada vez mais importante. Por exemplo, o carro
prprio e um transporte pblico - rodovirio, ferrovirio
(comboio e metropolitano) ou fluvial. O investimento em
interfaces - espaos de articulao entre diferentes modos de
transporte de horrios compatveis - aumentar o grau de
satisfao dos utentes, promovendo a utilizao dos
transportes pblicos.
Plataforma logstica Infra-estrutura concebida para dar

suporte actividade logstica e de transporte de mercadorias e
que necessria para: garantir o fornecimento produo e
ao consumo; favorecer o desenvolvimento ordenado da
logstica e dos transportes.
Fig. 11- Plataformas intermodais

175
Redes de transporte e articulao do sistema urbano
Um maior equilbrio territorial exige a reorganizao e o desenvolvimento de uma rede urbana policntrica e
equilibrada, em que exista articulao e complementaridade funcional de proximidade entre centros urbanos
de diferentes dimenses. Tal depende muito das acessibilidades interurbanas em que as redes de transporte
desempenham um papel primordial. A ligao entre a rede viria urbana e secundria com a rede principal
favorece a circulao no interior das regies e a acessibilidade aos centros urbanos e , neste sentido,
indispensvel para promover a cooperao e a complementaridade no sistema urbano. Apesar da recente
modernizao das redes de transporte e do aumento da mobilidade, persistem disparidades significativas
(Fig. 12).
O reforo da articulao da rede urbana pressupe

tambm a especializao dos diferentes centros, de
modo a tirar melhor partido dos recursos. Assim,
importa investir no aumento da capacidade de oferta de
funes dos centros ou de eixos urbanos com
potencialidade para se afirmarem e servirem de ncoras
de desenvolvimento regional.
Para o desenvolvimento de condies que favoream o
equilbrio da rede urbana, torna-se necessrio que
exista uma coordenao entre os diferentes nveis de
deciso e de planeamento e ordenamento do territrio,
desde o central ao local.
Fig. 12 - Conectividade interurbana, 2001
1.1.2. A insero nas redes transeuropeias
As opes polticas em Portugal tm privilegiado claramente o transporte rodovirio. As infra-estruturas so

mais baratas, a construo mais rpida e de reflexo quase imediato no ordenamento do territrio e na
melhoria das acessibilidades das populaes. Pelo contrrio, o transporte ferrovirio, profundamente
estruturante em termos territoriais, tem sido preterido. No fosse a inteno recente de construir a linha de
alta velocidade, poderia afirmar-se que o modo ferrovirio estaria esquecido.
Os grandes investimentos feitos at agora na linha frrea limitam-se a algumas obras de conservao e
melhoria da linha do Norte e travessia ferroviria do Tejo. Esta ltima implicou a construo de uma nova
linha at Setbal.
As linhas de metro no tm tido uma expanso adequada ao actual crescimento urbano:
o Metro do Porto e, em especial, o da Margem Sul tm uma extenso diminuta;
na regio de Lisboa h muitas reas densamente povoadas que ainda no so servidas pelo metropolitano;
o aeroporto mais importante do Pas no tem estao de metro (caso raro na Europa).

176
A Poltica Geral de Transportes
O Programa Operacional de Desenvolvimento de Acessibilidades (PRODAC) um programa em que se

materializam os financiamentos para os transportes e redes de transporte portugueses. Divide-se em quatro
subprogramas: acessibilidade no continente, acessibilidade de escala regional, acessibilidade na rea
Metropolitana de Lisboa e acessibilidade na rea Metropolitana do Porto.
um programa que se centra nas acessibilidades internas, sobretudo da rede de transportes escala
municipal. Contudo, tambm assegura a integrao de Portugal nos grandes eixos ferrovirios e rodovirios
europeus, por meio de uma estruturao e articulao entre modos de transporte, definindo as construes e
as localizaes mais apropriadas de interfaces.
J no sculo XXI, o Programa Operacional de Acessibilidade e Transportes (POAT) foi, entre 2000 e 2006, a
estratgia adoptada a nvel nacional para a insero de Portugal na Poltica Europeia de Transportes.
Esta estratgia desenvolve-se em quatro grandes vectores:
integrao dos corredores do territrio nacional na rede
transeuropeia de transportes;
aposta no reforo da intermodalidade;
reforo da coeso nacional;
promoo da qualidade, eficincia e segurana do sistema de transportes.
A integrao europeia dos corredores estruturantes nacionais assenta numa rede reticular que se organiza a
partir de um eixo norte-sul e de quatro eixos transversais e diagonais, materializados no transporte rodovirio
(rede fundamental), no transporte ferrovirio e em alguns projectos porturios e aeroporturios.
O transporte intermodal - periferia e centralidade
A interconexo dos vrios modos de transporte um aspecto fundamental para a economia e o

desenvolvimento regional. Articulando e combinando modos de transporte, possvel maximizar as
vantagens de uns, minimizando as desvantagens de outros. Acresce ainda que h modos de transporte
fundamentais que necessitam de transbordo (por exemplo, o transporte de mercadorias por via martima).
Assim, fundamental a existncia de redes de transporte bem estrutura das e articuladas com interfaces que
permitam a intermodalidade e multimodalidade . Um transporte intermodal bem articulado vai revitalizar,
sobretudo, reas porturias de localizao perifrica em relao Europa, como o caso de Portugal.
Portugal tem uma posio perifrica face s regies mais desenvolvidas da Unio Europeia. Essa situao
perifrica no s econmica, mas tambm de posio geogrfica. A distncia (relativa e absoluta) de
Portugal em relao ao centro da Europa grande. Portugal est situado no Ocidente da Pennsula Ibrica,
que por si s j um territrio que avana para o mar, mas ainda tem de se defrontar com outras barreiras
fsicas - todo o territrio espanhol e os Pirenus. Para sair da sua posio de finisterra, Portugal tem de se
articular nas redes transeuropeias (RTE), conectando os seus portos (de localizao privilegiada
relativamente a outros continentes) com os demais modos de transporte. Desta forma, os portos portugueses,
alm de dinamizadores da actividade martima, poderiam ser, sobretudo, grandes plataformas intermodais.
O fim da sua situao de periferia na Europa passar, obrigatoriamente, por assumir uma centralidade
atlntica, que estratgica tambm para a Unio Europeia.
Actualmente, verifica-se uma mudana de paradigma na Unio Europeia. Os projectos das redes
transeuropeias de transporte (RTE-T) valorizam, em particular, o transporte martimo e o transporte
ferrovirio, enquanto o rodovirio surge em articulao com aqueles dois, mas em segundo plano. Portugal
tem um desafio importante neste campo.
Os portos portugueses, apesar da sua localizao privilegiada, quer em termos ibricos, quer em termos
europeus, sofrem de problemas estruturais que urge resolver:
os hinterlands tm muitas limitaes nas acessibilidades e nas estruturas logsticas, o que lhes confere
custos de utilizao elevados, logo pouco competitivos;

177
as estruturas intermodais so deficientes;
no h uma articulao com a ferrovia e os aeroportos.
Portugal est em condies de redefinir a sua centralidade em termos europeus no contexto da regio do
Arco Atlntico. A sua posio perifrica na Europa pode ser facilmente transformada numa centralidade
atlntica. Portugal est localizado no cruzamento de corredores martimos e areos de orientao oeste-este e
norte-sul, o mesmo dizer entre o Mediterrneo e o Atlntico, entre a Europa e a Amrica e entre a Europa e
a frica. Pode, pois, aproveitar a sua incluso no Arco Atlntico, regio com mais peso econmico e
demogrfico da Unio Europeia. No entanto, so necessrias profundas transformaes nos seus sistemas
aeroporturios para que o Pas tenha, ento, uma centralidade atlntica efectiva.
neste contexto que surge o Plano Estratgico da Regio de Lisboa e Vale do Tejo, que assume uma posio
geogrfica de relevo no contexto do Arco Atlntico.
No entanto, preciso no esquecer o papel do Porto de Sines, com uma posio geogrfica to boa como a
da Regio de Lisboa e Vale do Tejo. Sines apresenta ainda algumas vantagens, nomeadamente o facto de
poder melhorar grandemente as suas acessibilidades. De acordo com alguns especialistas, Sines poder
desempenhar um papel de hypercluster.
Transporte multimodal Movimento de pessoas e/ou mercadorias usando mais do que um modo de transporte
devidamente articulados.
Plataformas intermodais ou interfaces Espaos onde dois ou mais modos de transporte se articulam ou se
combinam.
Transhipment transbordo de carga/contentores entre embarcaes.
Hinterlands rea de influncia de um porto.
1.2. A revoluo das telecomunicaes e o seu impacto nas relaes

internacionais
A evoluo das telecomunicaes
provvel que a revoluo nas telecomunicaes ainda esteja a ocorrer, pois as inovaes sucedem-se a um
ritmo nunca antes observado:
as inovaes na rede mvel so constantes, quer nas possibilidades de transmisso, quer na qualidade dos
telefones;
as possibilidades no campo da Internet parecem ainda longe de estar esgotadas - a tecnologia associada aos
computadores e Internet ainda no parou de surpreender;
os satlites de comunicaes so progressivamente mais fiveis, eficientes e tecnologicamente sofisticados;
so criados cada vez mais servios assentes na melhoria das redes de comunicao, como o comrcio
electrnico, o ensino distncia, a administrao electrnica, etc.
A integrao das telecomunicaes nos transportes teve fortes impactos no territrio, aproximando pessoas e
lugares (mesmo aqueles que se situam em regies pouco acessveis).
Da mesma forma, a integrao da informtica nas telecomunicaes permitiu o advento da Internet, forma de
comunicao que, em menos de uma dcada, se tornou indispensvel a empresas, instituies e particulares.
As Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC), que designam a associao da informtica s
telecomunicaes, so responsveis pelo estmulo ao crescimento econmico, difuso do conhecimento, ao
comrcio, criao de emprego e, ainda, aproximao de regies pouco abrangidas pelos transportes. A
fraca acessibilidade pode, pois, ser esbatida com o desenvolvimento das comunicaes.

178
1.2.1. A distribuio espacial das redes de comunicao
A rede mvel
O telemvel foi, talvez, a inovao que mais facilmente foi introduzida em Portugal. Os portugueses, em
geral, aderiram em massa a este meio de comunicao muito recente.
Na sua fase inicial, as redes de cobertura das vrias operadoras privilegiavam as grandes reas urbanas,
motivo pelo qual extensas regies do territrio nacional estavam desprovidas deste meio de comunicao.
Hoje, o territrio nacional est praticamente coberto, havendo apenas algumas reas com cobertura deficiente
ou sem cobertura. As reas com pior cobertura so:
as reas mais montanhosas, quer no Norte interior, quer no Sul (Algarve);
as regies menos povoadas do interior norte, centro e sul;
algumas reas das ilhas (sobretudo nas regies despovoadas).
No que diz respeito rede mvel escala europeia, o padro de distribuio da penetrao dos telefones
mveis no segue a lgica centro-periferia, visvel noutros indicadores (observa-se mesmo um padro
espacial que praticamente o oposto do padro habitual centro-periferia). nos pases mais perifricos que
se verifica uma maior penetrao dos telefones mveis. Desta feita, d-se particular realce aos pases
nrdicos (muito por culpa da finlandesa Nokia) e ao Sul da Europa, em particular Itlia e Portugal. No caso
portugus, o Norte e o Alentejo (com problemas mais graves de desenvolvimento no contexto da Unio
Europeia) tm valores mais elevados de penetrao de telefones mveis do que a Catalunha, quase toda a
Frana e quase toda a Alemanha (este ltimo pas mesmo o que regista, em geral, taxas mais baixas de
penetrao da rede mvel).
Os cabos submarinos
Um cabo submarino um cabo telefnico, com caractersticas mecnicas prprias para instalao debaixo de
gua, utilizado geralmente para o transporte de dados e voz.
Os cabos submarinos permitiram, em primeiro lugar, o estabelecimento de comunicaes telefnicas
intercontinentais, com uma qualidade igual das comunicaes terrestres e muito superior das
comunicaes via rdio (estas ltimas muito prejudicadas por vrios fenmenos atmosfricos que interferem
na qualidade das comunicaes).
Os primeiros cabos surgiram na segunda metade do sculo XIX e eram simplesmente telefnicos; hoje em
dia, devido aos avanos tecnolgicos das ltimas dcadas, dispomos de sistemas de fibra ptica, que
permitem, alm de uma melhor qualidade, um maior volume de trfego, possibilitando a oferta adicional de
novos servios, como a televiso por cabo, os servios de banda larga e o servio televisivo de alta definio
- o mais recente cabo transatlntico tem 2,4 terabits, tendo capacidade para transmitir 100 horas de vdeo
digital ou 30 milhes de chamadas telefnicas por segundo.
A comunicao via satlite
O primeiro satlite (Stpunik) foi lanado em 1957. Desde ento, a evoluo tem sido muito grande e, graas
aos satlites, hoje possvel, por exemplo, realizar uma chamada telefnica (atravs de um telefone prprio,
via satlite) em todas as regies do Mundo, mesmo nas mais remotas. Em Agosto de 1964, Portugal assinou,
com mais 19 pases, acordos internacionais que se materializaram no nascimento da Organizao
Internacional de Telecomunicaes por Satlite - INTELSAT. Posteriormente, a Companhia Portuguesa
Rdio Marconi (CPRM) foi signatria dos acordos de explorao de outras duas organizaes de
telecomunicaes via satlite: a Organizao Europeia de Telecomunicaes por Satlite (EUTELSAT) e a

179
Organizao Internacional de Satlites Martimos (INMARSAT).
A comunicao via satlite veio colmatar as falhas das comunicaes terrestres e martimas, que deixavam
algumas regies sem capacidade de comunicao.
Provavelmente, foi a difuso da televiso que teve maiores impactos na construo da aldeia global.
Graas comunicao via satlite, podemos hoje estar a par, mesmo em tempo real, de tudo o que se passa
no Mundo, inclusive nas regies mais remotas. Canais como a CNN, a Sky News e a NBC, entre outros,
ligaram o Mundo com informao actualizada ao minuto.
A Internet
A Internet a forma perfeita de associao das telecomunicaes informtica. S a partir de 1995 comeou
a ser utilizada pelo cidado comum em Portugal. No entanto, nos pases mais desenvolvidos da Europa, a
Internet era j largamente usada em universidades e instituies ligadas investigao.
A evoluo foi grande, tanto em termos de utilizadores como em termos tecnolgicos. No incio, pouco mais
do que dados podiam ser transmitidos via Internet; hoje qualquer tipo de informao pode ser enviada, quer
sob a forma de dados, quer sob a forma de imagem, som ou ambas, graas a inovaes importantes como a
banda larga. Muita tecnologia que h poucos anos s estava disponvel ao nvel empresarial (quer pelo preo,
quer pela sua sofisticao) existe agora na casa de cada um.
Tambm h poucos anos faria sentido enumerar os servios disponveis na Internet. Hoje praticamente tudo
possvel, dos mais tradicionais (grupos de discusso, transferncia de ficheiros, pesquisa e bases de dados)
aos mais avanados, como o comrcio electrnico, o ensino distncia, o teletrabalho, as redes de
universidades e centros de investigao, a integrao de imagem e som, a administrao electrnica
(ou e-Govemment), etc. Todas estas inovaes fizeram com que a Internet se tornasse vital nas economias
mais desenvolvidas. A conta de Internet j to habitual como a conta da gua e da luz.
Portugal, neste mbito, ainda no atingiu os nveis de utilizao dos seus parceiros europeus. Contrariamente
ao que aconteceu com a adopo do telefone mvel, a penetrao da Internet fez-se de forma bastante mais
lenta. Algumas razes podem ser apontadas para tal, entre as quais se destacam a necessidade de
conhecimento tecnolgico mnimo para dominar as auto-estradas da informao.
A penetrao da banda larga, mais recente, foi muito desigual em toda a Europa; Portugal foi um dos pases
onde essa nova tecnologia foi mais dificilmente disseminada.
Mas, quanto banda larga, a desigualdade no se fez sentir s escala europeia. escala nacional, as
assimetrias regionais so profundas e denotam um padro relacionado com a densidade populacional e a
oposio entre o urbano e o rural. Em Portugal h ainda reas com um nmero de assinantes de Internet de
banda larga muito reduzido. Mas, se os fracos valores do interior norte e centro so facilmente explicveis
pela baixa densidade populacional e pela reduzida actividade econmica, os valores muito baixos em
algumas regies litorais (como o litoral da regio de Coimbra e a maior parte do litoral alentejano) j so
mais difceis de entender. De igual forma, h reas com baixo nmero de assinantes muito prximas das
reas Metropolitanas de Lisboa e Porto, nomeadamente na fronteira oriental da pennsula de Setbal e ao
longo do vale do Douro, na fronteira com o Grande Porto.
Em termos europeus, Portugal tem tambm, no campo da banda larga, um atraso considervel relativamente
mdia europeia: encontra-se posicionado na cauda, mas frente de pases como o Reino Unido e a Itlia.
escala europeia observam-se grandes contrastes entre os pases nrdicos e o Benelux, por um lado, e o
restante territrio, por outro.

180
1.2.2. O papel das TIC no dinamismo das diferentes regies
H uma relao ntida entre os fluxos de informao e a evoluo e rapidez de difuso das Tecnologias de
Informao e Comunicao (TIC).
A Internet de banda larga veio permitir a fuso entre a informtica, as telecomunicaes e o audiovisual. O
surgimento do audiovisual na Internet provocou um grande salto quantitativo, mas tambm qualitativo, nos
contedos disponibilizados pela Internet.
As regies nrdicas e os pases do centro da Europa lideram claramente as sociedades de informao. O
nmero de empresas com acesso Internet tambm um bom indicador do desenvolvimento dos diferentes
territrios europeus, sobretudo no caso do comrcio electrnico, que movimenta hoje em dia importantes
recursos econmicos.
A lgica de centro-periferia escala europeia no aqui to ntida, sobretudo porque os pases nrdicos, no
que diz respeito difuso das TIC, no so perifricos. A Europa do Sul e a Europa de Leste continuam na
sua posio marcadamente perifrica.
As reas rurais ficam muito atrs das reas urbanas. Algumas grandes cidades fora do ncleo mais
desenvolvido da Europa funcionam como ns de ligao e de combate ao isolamento relativo. Entre elas est
a cidade de Madrid, que forma um ncleo secundrio na Pennsula Ibrica. Neste campo, a regio de Lisboa
ainda no capaz de competir com as grandes cidades ibricas, como Madrid ou mesmo Barcelona.
A crescente influncia das TIC e da Sociedade da Informao tem impactos significativos na vida das
pessoas e das instituies e no ordenamento do territrio. Importantes factores de conectividade entre regies
e de organizao e integrao das actividades econmicas, as TIC so ainda, facilitadoras dos processos de
discusso pblica (por exemplo, os PDM e os estudos de impacto ambiental).
1.3. Os transportes e as comunicaes e a qualidade de vida da populao
1.3.1. A multiplicidade dos espaos de vivncia e os problemas de segurana, de

sade e ambientais
O uso crescente dos transportes e das telecomunicaes veio introduzir profundas alteraes quer na
distncia-tempo e na distncia-custo, quer no aproximar das pessoas e das regies.
Os transportes, no entanto, trazem consigo alguns problemas de segurana, relacionados sobretudo com o
impacto ambiental e a sinistralidade.
Os cidados dispem cada vez mais de melhores meios de transporte, mas h sempre uma tendncia de
valorizao da componente acessibilidade em detrimento da capacidade de uso e do grau de satisfao.
clara a associao entre, por um lado, a diversidade, o conforto e a rapidez dos meios de transporte e, por
outro lado, as relaes entre espaos longnquos muito diferenciados para fins de trabalho ou lazer.
Hoje, todos ns temos uma viso do mundo mais completa e informada do que a gerao dos nossos avs ou
mesmo a dos nossos pais. O mesmo se pode dizer escala nacional. Em Portugal, na dcada de 60 do sculo
passado, era habitual encontrar pessoas que viviam no interior do Pas sem nunca terem visto o mar. Embora
do interior Portugal seja um pas com uma reduzida largura e distncia fsica do interior em relao ao mar,
os problemas da rede de transportes eram to acentuados que uma viagem entre Trs-os-Montes e o Porto se
tomava quase uma aventura. Percorrer Portugal de norte a sul era tambm uma tarefa quase impossvel de
realizar num s dia.
As acessibilidades terrestres em relao ao centro da Europa ainda apresentam, contudo, alguns problemas,
fruto, sobretudo, da posio geogrfica de Portugal. Viajar para o resto da Europa por via terrestre continua
a implicar muitas horas de viagem.
As telecomunicaes, por seu turno, tm a vantagem de aproximar pessoas e regies de forma muito mais
barata e so potencializadoras do crescimento e do desenvolvimento econmico.

A crescente tendncia resultante da grande evoluo na comunicao electrnica, destruindo barreiras e 181
permitindo ao ser humano comunicar globalmente, levou criao do termo aldeia global.
Actualmente, o termo utilizado como uma metfora para descrever a Internet e a World Wide Web. A
Internet permite a comunicao em todos os formatos possveis: dados, imagem, vdeo e som, ou seja, numa
s palavra, multimdia.
O desenvolvimento dos transportes e das comunicaes tem impactos importantes na criao de inmeros
espaos de vivncia. Esses impactos podem ser positivos ou negativos.
Desenvolvimento dos transportes e das comunicaes

Aspectos positivos
Possibilidade de conhecer e contactar com povos e culturas longnquos.

Aproximao das regies geograficamente mais isoladas e, por isso, mais desfavorecidas relativamente aos
centros de deciso (desta forma, combatem-se as assimetrias regionais, na medida em que se promove o
desenvolvimento das regies).
Grande melhoria da qualidade de vida, pois aumenta-se o conforto e a rapidez dos meios e modos de
transporte, ao mesmo tempo que se criam servios de aproximao dos cidados administrao central, ao
comrcio, informao, etc.
Quebra do isolamento informativo (actualmente, possvel ter informao de qualquer regio do Mundo).
Desenvolvimento da telemedicina, do teletrabalho, da teleconferncia, do e-learning, etc. (ou seja, a
criao de novos servios, eles prprios geradores de novas possibilidades de emprego.
Rpida difuso das inovaes e descobertas, o que permite uma actualizao mais rpida da comunidade
cientfica e induz, tambm, um incremento na produtividade cientfica.
Aspectos negativos
Globalizao de conflitos e epidemias de cariz regional.

Substituio de usos e costumes locais e regionais por hbitos de cariz global.
Menor proteco de dados pessoais.
Novas assimetrias baseadas na capacidade intelectual e econmica de usar as TIC (info-excluso).
Os transportes
A utilizao dos transportes tem implicaes na segurana, na sade e no ambiente.

No transporte rodovirio, salienta-se o aumento da poluio, provocado pela crescente utilizao do
automvel.
O transporte areo revela igualmente alguns problemas. Em primeiro lugar, a atmosfera artificial criada
dentro de um avio sobretudo nociva aos utilizadores frequentes, nomeadamente s tripulaes. Os
atentados terroristas tm levado perda de alguma competitividade do avio, pela segurana transmitida e,
sobretudo, pelos atrasos que resultam do cumprimento das normas de segurana indispensveis, agravando o
incmodo das j entediantes formalidades de embarque. Por fim, este modo de transporte contribui para a
poluio sonora e atmosfrica (existem j estudos cientficos que se centram no efeito dos rastos dos avies
na criao de nuvens do tipo cirro e no reforo do efeito de estufa).
O transporte martimo, em particular o transporte de crude, tem sido responsvel pelos piores desastres
ecolgicos nas reas litorais. Alm de os acidentes com petroleiros ocorrerem com alguma frequncia, a
lavagem dos tanques destes navios em alto-mar acaba por afectar, dias mais tarde, regies litorais na rota
desses petroleiros e na influncia de correntes martimas favorveis.

As comunicaes 182
O uso das TIC tambm regista alguns efeitos negativos que, apesar de no suplantarem os positivos, no
podem deixar de ser tidos em conta. Alm das doenas de cariz mais profissional, h ainda a considerar
questes importantes sobre as liberdades individuais e a proteco de dados (desde o recolher de informaes
particulares sem qualquer efeito imediato at obteno de palavras-passe e nmeros de cartes de crdito,
que pode causar importantes prejuzos financeiros).
Tambm se tem gerado grande discusso sobre as radiaes electromagnticas dos telemveis e os possveis
efeitos nocivos destas no corpo humano, em particular no crebro.
As pessoas, as instituies e as empresas esto cada vez mais dependentes da informtica e das Tecnologias
de Informao e Comunicao, o que torna a sociedade em geral muito vulnervel a ataques de hackers
(piratas informticos) ou a vrus informticos, que podem paralisar empresas (em particular aquelas que
vivem do comrcio electrnico ou da actividade bancria). Assim, as empresas apostam cada vez mais em
questes de segurana, que ainda no so completamente eficazes, dado o gnio de hackers que conseguem
sempre encontrar brechas nos sistemas. Esta nova forma de criminalidade j levou as polcias mundiais a
criar corpos especiais com formao especfica nesta rea, at porque a criminalidade em geral (pedofilia,
organizaes criminosas, trfico de droga, terrorismo, contrafaco, ...) tem explorado as potencialidades das
TIC.
Acessibilidade Grau de facilidade com que se atinge um determinado lugar.

Ciberespao Espao virtual.
Distncia-custo Distncia entre lugares avaliada no custo dos percursos.
Distncia- tempo Distncia entre lugares avaliada em unidade de medio de tempo (minutos ou
horas).
Interface/plataforma intermodal Superfcie onde se realiza o transbordo de um modo de transporte
para outros.
Iscrona Linha que une lugares que se encontram mesma distncia-tempo relativamente a um
ponto de referncia.
Istima Linha que une lugares que se encontram mesma distncia-custo relativamente a um ponto
de referncia.
Logstica Processo de organizao que implica o planeamento, a implementao e o controlo do
transporte de bens (no caso dos transportes), desde o local de origem at ao destino.
Meio de transporte Refere-se ao ambiente em que se efectua a deslocao e pode ser terrestre,
aqutico e areo.
Telecomrcio Aquisio/venda de servios ou bens via informtica.
Teletrabalho Actividade profissional realizada por via informtica.
Transhipment Transbordo de mercadorias de navios de grande calado para outros de menor
dimenso que as transportam para outros destinos.
Transporte multimodal Sistema que combina diferentes meios de transporte.
No final do Tema IV devers ser capaz de:
Relacionar a o encurtamento das distncias com o desenvolvimento dos transportes;

Conhecer os diferentes modos de transporte;
Comparar as vantagens e as desvantagens dos diferentes modos de transporte;
Equacionar os factores que interferem na tomada de deciso da escolha de um modo de transporte para
a realizao de uma determinada viagem;
Distinguir os impactos territoriais resultantes da modernizao dos diferentes modos de transporte;
Relacionar a dinamizao das actividades econmicas com o desenvolvimento dos transportes;
Conhecer a distribuio espacial das redes de transporte no territrio portugus;
Salientar os contrastes espaciais resultantes da sua implantao;
Referir a importncia da insero das redes de transporte nacionais nas restantes redes europeias;
Discutir as decises polticas no sector dos transportes e da energia;
Explicar a importncia da integrao das redes de transporte nacionais nas restantes redes europeias;
Referir as vantagens do uso do transporte multimodal;
Explicar a importncia que Portugal pode assumir nas relaes intercontinentais.

183
A integrao de Portugal na Unio Europeia: novos desafios

TEMA V oportunidades novas
1.1. Os desafios para Portugal do alargamento da Unio Europeia
Portugal faz parte de vrias organizaes a nvel mundial, como a ONU, ou a nvel regional, como a NATO
ou a OCDE, mas a organizao que tem mais importncia na vida do Pas a Unio Europeia.
A formao da Unio Europeia - ento denominada Comunidade Econmica Europeia (CEE) - remonta a
1957, com o Tratado de Roma. Na sua origem estava a necessidade de uma gesto interligada das economias
dos vrios pases destrudos na Segunda Guerra Mundial. O sucesso desta experincia levou constituio
da CEE, que tinha, no incio, objectivos exclusivamente econmicos, sendo constituda por seis pases.
Ao longo dos anos, esta organizao passou por sucessivas fases de alargamento e, actualmente,
constituda por vinte e sete pases, alm de vrios pases candidatos, como a Turquia, a Crocia e a
Macednia (fig. 1).
Fig. 1 As diferentes fases do alargamento da Unio Europeia
A entrada de doze novos pases em 2004 constituiu um importante marco histrico no processo de
construo da Unio Europeia, sendo o projecto mais ambicioso desde a sua constituio.
Este novo alargamento permitiu a reunificao da Unio Europeia, dividida aps a Segunda Guerra Mundial,
e concretizou a inteno dos seus fundadores - fazer da Europa um espao e uma entidade livre e unida.
Alm dessa reunificao, permitiu o crescimento do mercado de emprego e do mercado interno, em que
representa um acrscimo de cerca de 75 milhes de consumidores e, como tal, um aumento do comrcio de
bens e servios.
A riqueza mdia dos novos Estados-membros, expressa em Produto Interno Bruto (PIB), inferior dos
outros pases. A superfcie e a populao da Unio Europeia aumentaram um tero; no entanto, o seu PIB
cresceu apenas 5%. De entre os 105 milhes de habitantes desses pases, mais de 98 milhes vivem em
regies cujo PIB por habitante inferior a 75% da mdia comunitria. Alm da disparidade de rendimentos,
estes pases tm caractersticas polticas e sociais muito especficas, o que obriga a mudanas no interior da
Unio Europeia.

184
Na primeira fase, aps a adeso, o crescimento das economias dos

Datas importantes na construo
novos Estados-membros mais acentuado do que nos restantes.
europeia:
Este facto permite que os pases aderentes beneficiem de maior
prosperidade, o que vai ajudar a reduzir as disparidades entre os 1947: Anncio do Plano
nveis de vida na Unio Europeia. Simultaneamente, esta Marshall
acelerao do ritmo de crescimento aumenta as oportunidades de 1948: Fundao da OECE
exportaes e investimentos do resto da Unio Europeia, tendo
1948: Formao do Benelux
em conta o aumento do poder de compra daqueles pases.
A Unio Europeia, que nasceu com objectivos meramente 1951: Fundao da CECA
1957: Tratado de Roma (Europa dos
econmicos, tem evoludo e, hoje, os seus objectivos so de
Seis) e formao da CEE
ordem econmica, mas tambm social, ambiental e poltica, entre 1960: Substituio da OECE pela
outros. O prprio alargamento tem levado a um reforo da OCDE
perspectiva social, para diminuir as disparidades internas. 1960: Constituio da EFTA
1972: Alargamento da CEE (Europa
O impacto das alteraes na URSS dos Nove)
1986: Alargamento da CEE (Europa
dos Doze)
A queda do Muro de Berlim, em Novembro de 1989, marcou o 1986: Assinatura do Acto nico
incio do desmembramento da URSS, a fragmentao da Europa Europeu
de Leste e uma srie de mudanas que viriam a provocar 1990: Adeso da Alemanha
alteraes em toda regio e tambm na evoluo da Unio Oriental (aps a reunificao)
Europeia. 1993: Tratado de Maastricht
O colapso do comunismo ps fim diviso ideolgica que deu 1993: Critrios de Copenhaga
origem Guerra Fria e criou condies para que a Europa 1995: Alargamento da UE (Europa
Ocidental e a de Leste se aproximassem; porm, em simultneo, dos Quinze)
iniciou-se um perodo de grande instabilidade poltica e 1997: Tratado de Amesterdo
econmica que veio condicionar esta aproximao. 1999: Unio Econmica
A paz e a estabilidade que se pensava alcanar com o fim da Monetria
Guerra Fria foram substitudas pela emergncia de nacionalismos, 2001: Tratado de Nice
mais ou menos exaltados, em que muitas antigas repblicas da 2002: Unificao monetria
ex-URSS e de alguns pases da Europa de Leste exigiram a sua 2004: Alargamento da UE
independncia. (Europa dos Vinte e Cinco)
Em alguns casos, este processo foi pacfico, como nos pases do 2007: Alargamento da UE (Europa
Bltico (Letnia, Estnia e Litunia). Noutros, surgiram conflitos dos Vinte e Sete)
2007: 2. Tratado de Roma
armados, que ainda hoje no esto totalmente resolvidos - o
2007: Tratado de Lisboa
caso da antiga Jugoslvia, caracterizada pela diversidade cultural
e tnica, que conheceu um violento processo de desagregao e
conflitos internos e originou novos pases, alguns ainda no
reconhecidos oficialmente.
Entre as principais consequncias da desagregao da URSS, encontra-se, assim, o aparecimento de novos
pases (Fig. 2).
O fim da economia planificada e centralizada nos pases de Leste deu origem a uma grave crise econmica
de que muitos pases ainda no conseguiram sair, uma vez que o processo de evoluo para uma economia
de mercado tem provocado inmeras desigualdades entre estes pases e grande instabilidade econmica.
A adeso Unio Europeia de pases da Europa Central e Oriental (PECO) surgiu como a soluo para os
seus problemas, desencadeando o alargamento a leste a doze pases e a candidatura de outros Estados.
A reunificao alem marcou o incio desta nova era, com a construo de uma outra Unio Europeia e a sua
recentralizao a leste.
O Conselho Europeu de Copenhaga estabeleceu os critrios que os pases candidatos tm de cumprir para
poderem iniciar o processo de adeso.

185
Fig. 2 As principais transformaes na Europa de Leste aps a Guerra Fria
As instituies europeias
Por meio das suas instituies, a Unio Europeia incrementa as trocas comerciais e pressiona os governos
dos Estados-membros no sentido da concretizao de reformas sociais e da defesa dos direitos humanos e da
preservao ambiental.
Os sucessivos alargamentos tm posto em causa esta forma de governao, que no essencial vem desde a
formao da Unio, em 1957, com um reforo de poderes no Tratado de Maastricht. Todos reconhecem a
necessidade de reformar as instituies polticas e de redistribuir poderes, mas ainda no se alcanou um
consenso.
Em Nice, o Conselho Europeu chegou a acordo sobre o texto de um novo tratado, que reforma o sistema
decisrio da Unio Europeia na perspectiva do alargamento. Os presidentes do Parlamento Europeu, do
Conselho Europeu e da Comisso Europeia proclamaram solenemente a Carta dos Direitos Fundamentais da
Unio Europeia.
A Constituio Europeia foi adoptada em Roma, em 2004, mas ficou sujeita a posterior ratificao pelos
Estados-membros. Em Maio de 2005, por meio de um referendo, a Frana rejeitou a Constituio; trs dias
depois, os Pases Baixos tambm no a aceitaram. Estes votos negativos fizeram parar o processo,
seguindo-se um perodo de reflexo. Em 2007, o assunto voltou a ser uma prioridade.
Em Junho de 2007, aps difceis negociaes, os pases da Unio Europeia (com excepo da Polnia)
chegaram a acordo quanto a um tratado reformador.
Os lderes europeus encontraram solues para uma srie de problemas relativos redistribuio de poderes.
Decidiu-se que a Comisso detm a iniciativa legislativa e o Conselho decide, geralmente, em conjunto com
o Parlamento Europeu, cabendo ao Tribunal de Justia assegurar o cumprimento do direito comunitrio, bem
como a interpretao e aplicao da legislao da Unio em todos os Estados-membros. Haver uma nova
distribuio dos assentos parlamentares.

No dia 19 de Outubro de 2007, durante a presidncia portuguesa da Unio Europeia, na Cimeira Informal de 186
Lisboa, os Estados-membros (incluindo a Polnia) assumiram um compromisso definitivo sobre o Tratado
Reformador da Unio Europeia.
O Tratado Reformador, ou Tratado de Lisboa, viria a ser assinado em 13 de Dezembro no Mosteiro dos
Jernimos, em Lisboa, tendo de ser ratificado por todos os Estados-membros antes das eleies seguintes
para o Parlamento Europeu, em 2009, para entrar em vigor nesse ano.
As consequncias do alargamento
De acordo com os compromissos j assumidos pela Unio Europeia, prev-se a futura integrao da Turquia
e dos pases dos Balcs Ocidentais.
A Turquia e a Crocia - com estatuto de candidato desde 1999 e 2004, respectivamente - iniciaram
negociaes de adeso em Outubro de 2005. A Macednia recebeu o estatuto de candidato em Dezembro do
mesmo ano, ficando a abertura de negociaes dependente da verificao das condies estabelecidas.
O alargamento da Unio Europeia representa um desafio e uma oportunidade histrica, tornando-se
fundamental para a concretizao de objectivos como:
o reforo da unidade europeia;
o alargamento do mercado comum, permitindo o investimento directo e criando mais emprego;
a criao de condies de maior estabilidade e prosperidade aos pases aderentes;
a consolidao poltica e econmica dos pases de Leste;
o aumento da influncia da Unio Europeia no sistema-mundo.
Os alargamentos anteriores e aqueles que esto previstos trouxeram vantagens e desvantagens para todos os
Estados-membros, nomeadamente Portugal.
Qualquer alargamento implica sempre alteraes na Poltica Estrutural e de Coeso (PEC) e na Poltica
Agrcola Comum (PAC), bem como um aumento das despesas oramentais da Unio Europeia.
Quanto a Portugal, considera-se que os aspectos negativos sero superiores aos positivos. Existe o risco de
perder muito com a entrada de mais doze Estados na Unio Europeia, mas o Pas tambm pode ganhar, se
souber adaptar-se nova realidade.
O alargamento representa uma oportunidade poltica e econmica. Se se tomar em considerao o seu
impacto econmico global, a primeira consequncia ser a expanso do Mercado nico, que passou de 370
milhes para mais de 480 milhes de consumidores. Alm disso, a posio da Unio (e, obviamente, a de
Portugal) na cena poltica internacional e no mercado mundial ser reforada.
Portugal tem de saber aproveitar as vantagens e ultrapassar as dificuldades por meio da adopo de uma srie
de medidas j inventariadas.
O prximo alargamento, ainda sem data determinada, levanta novos desafios, nomeadamente com a possvel
entrada da Turquia na Unio Europeia, uma vez que se trata do pas com estatuto de candidato h mais
tempo, tendo a sua adeso sido sempre adiada por diversas razes entre as quais o desrespeito pelos Direitos
Humanos.
Consequncias do alargamento da Unio Europeia para Portugal

Vantagens:
Novas oportunidades para as empresas e para os grupos econmicos e financeiros;

Condies atractivas para o investimento potenciadas pelas economias emergentes.
Dificuldades:
Aumento da concorrncia comercial;

Desvio de fluxos de investimento;
Reduo da intensidade dos apoios comunitrios;
Aumento do carcter perifrico de Portugal.

187
Aces necessrias:
Aproveitar as vantagens proporcionadas pelo alargamento do mercado;

Aproveitar o quadro de grandes investimentos nos pases candidatos, designada mente em infra-estruturas e
assistncia tcnica;
Aproveitar a experincia na rea dos servios, como, por exemplo, a banca e os seguros;
Modernizar e aumentar a competitividade dos sectores produtivos, aumentando a capacidade de exportao.
http://www.eicpme.iapmei.pt. Setembro de 2007 (adaptado)
1.2. A valorizao ambiental em Portugal e a Poltica Ambiental Comunitria
O ambiente constitui uma das principais preocupaes da Unio Europeia desde o Tratado de Maastricht
(1992), que consagrou a existncia de uma poltica no domnio do ambiente. Esta preocupao foi
reforada no Tratado de Amesterdo (1997), em que se afirma que viver num ambiente so uma exigncia
dos europeus. Actualmente, a preservao ambiental transformou-se num dos objectivos prioritrios da
Unio Europeia.
Tendo em vista a anlise da situao de cada pas, no que diz respeito s polticas ambientais, calcula-se o
ndice de Sustentabilidade Ambiental (ISA). Este ndice determinado a partir de 76 variveis, que vo da
qualidade do ar capacidade de resposta das instituies e aos problemas ambientais.
Os pases do Norte da Europa so os que apresentam melhores condies ambientais, apesar de serem dos
mais desenvolvidos. Portugal est em 37.0 lugar, uma boa posio a nvel global, embora menos positiva
quando se tem em conta o baixo nvel de industrializao do Pas. Actualmente, est a ser feito um esforo
no sentido de tornar as questes ambientais prioritrias, mas, comparativamente aos restantes pases da
Unio Europeia, Portugal ainda tem um longo caminho a percorrer, nomeadamente porque a Lei de Bases do
Ambiente foi aprovada apenas em 1987.
Em 2001, a Unio Europeia lanou o 6. Programa de Aco sobre o Ambiente - Ambiente 2010: o nosso
futuro, a nossa escolha -, a funcionar entre 2002 e 2012 e que privilegia os temas seguintes:
alteraes climticas e aquecimento do Planeta;
natureza e biodiversidade;
ambiente, sade e qualidade de vida;
recursos naturais e gesto dos resduos.
Este programa estabelece ainda reas estratgicas, que funcionam como linhas orientadoras para iniciativas
em domnios como a poluio do ar, a preveno e reciclagem de resduos, a proteco e conservao dos
recursos marinhos, o solo, o uso sustentvel de pesticidas, o uso sustentvel de recursos e ambiente urbano.
O Programa de Aco sobre o Ambiente reala tambm a importncia de:
aplicar as leis ambientais existentes;
ter em conta o impacto ambiental em todas as polticas comunitrias conexas (agricultura, energia, pescas,
indstria, mercado interno e transportes);
promover a participao das empresas e dos consumidores, procurando obter solues para os problemas
ambientais;
fornecer a informao necessria aos cidados que queiram adoptar solues ecolgicas, ou seja,
respeitadoras do ambiente;
sensibilizar o pblico para a importncia de um adequado aproveitamento dos solos, com vista a preservar os
habitats e as paisagens naturais e a reduzir a poluio urbana.
No mbito deste programa foram lanadas muitas iniciativas, de entre as quais se destacam:
a Rede Natura 2000, que integra as Zonas Especiais de Conservao (ZEC) e as Zonas de Proteco Especial
(ZPE);
o Programa do Ar Limpo para a Europa (CAFE), cujo objectivo atingir nveis de qualidade do ar que no
impliquem efeitos negativos nem riscos significativos para a sade humana e para o ambiente.
A proteco do ambiente essencial para a qualidade de vida das geraes actuais e futuras. O desafio
combinar essa proteco com um crescimento econmico contnuo e sustentvel a longo prazo.

188
A poltica da Unio Europeia, em matria de ambiente, baseia-se na convico de que um padro ambiental
elevado estimula a inovao e as oportunidades de investimento. As polticas econmica, social e ambiental
esto, pois, estreitamente integradas.
A poltica da Unio Europeia no domnio do ambiente baseia-se no princpio do poluidor-pagador. O

pagamento pode consistir no investimento necessrio ao cumprimento de normas mais rigorosas, no
compromisso de recolher, reciclar ou eliminar os produtos aps a sua utilizao ou, ainda, numa taxa
aplicvel s empresas ou aos consumidores pela utilizao de produtos no-ecolgicos, como alguns tipos de
embalagens. A Comisso Europeia aplica tambm o princpio de precauo quando as ameaas para o
ambiente so mais potenciais do que comprovadas, actuando a um nvel preventivo.
O ambiente em Portugal
Portugal procura acompanhar as directivas comunitrias no que respeita ao ambiente, desenvolvendo a sua
Poltica Ambiental segundo quatro grandes linhas orientadoras.
A prioridade tem sido dada a reas em que os problemas so mais graves, nomeadamente:
o tratamento dos resduos slidos urbanos e industriais;
a gesto e conservao dos recursos hdricos;
a requalificao e proteco da orla costeira;
a preservao da biodiversidade.
No mbito do tratamento dos resduos slidos urbanos e industriais, criou-se o Plano Estratgico para os
Resduos Slidos Urbanos (PERSU), que procura a preveno (por meio da reduo e reutilizao), a
valorizao (atravs da reciclagem e recuperao) e, finalmente, o confinamento seguro dos resduos slidos.
Este plano concretizou o desaparecimento total das lixeiras a cu aberto num espao de dez anos (em 1995
existiam cerca de 340, e em 2005 a deposio feita exclusivamente em aterros), ao mesmo tempo que
promove a recolha selectiva e a reciclagem.
No que respeita gesto e conservao dos recursos hdricos, foram elaborados o Plano Nacional da gua
(PNA) e os Planos de Bacia Hidrogrfica (PBH) que apresentam a poltica de planeamento e gesto dos
recursos hdricos a nvel nacional e regional, respectivamente.
Para uma eficaz requalificao e proteco da orla costeira foi elaborado o Plano de Ordenamento da Orla
Costeira (POOC) que procura restringir as situaes de risco da costa portuguesa sujeita a processos de
eroso muito intensos e, simultaneamente, conciliar os diferentes usos e a presso demo grfica no litoral.
Tendo em vista a preservao da biodiversidade, a Unio Europeia criou a Rede Natura 2000, que em
Portugal est articulada com a poltica de conservao da Natureza atravs da Estratgia Nacional de
Conservao da Natureza e Biodiversidade (ENCNB), determinando uma srie de reas de interesse do
ponto de vista do patrimnio natural.
1.3. As regies portuguesas no contexto das polticas regionais da Unio

Europeia
As regies da Europa
Todo o espao europeu, e sobretudo a Unio Europeia, est em reconfigurao. Este processo
protagonizado pelas regies de maior poderio econmico.
A faixa que se estende de Londres a Milo considerada a grande macrorregio europeia, quer pelo seu
dinamismo quer pela incluso das cidades globais - Banana Azul (Fig. 3).
Trata-se de uma regio muito extensa que apresenta servios altamente especializados (banca, finanas, ...),
centros de cultura e universidades prestigiadas, uma boa rede de infra-estruturas de transportes e
telecomunicaes e importantes concentraes industriais.
Existem ainda duas outras macrorregies em emergncia: a Sunbelt e a Banana Amarela.

A Sunbelt constitui um arco mediterrnico que se estende de Milo a Valncia, integrando cidades como 189
Barcelona e Marselha. caracterizada pela sua alta tecnologia e pelos servios, aliados a uma mo-de-obra
muito qualificada e a um clima agradvel, que potencia os recursos da regio.
A Banana Amarela uma perspectiva terica, no tendo ainda contornos muito bem definidos; surge
como consequncia directa do alargamento da Unio Europeia a leste e corresponde a uma nova
recentralizao da mesma. Trata-se de um eixo dinmico entre Paris e Varsvia, mas que parece estar a
deslocar-se para nordeste, incluindo os pases do Bltico (Fig. 3).
Fig. 3 As macrorregies europeias
As disparidades entre as regies
No incio da construo europeia, os contrastes regionais eram pouco acentuados, dado que todos os
pases tinham um nvel de desenvolvimento muito semelhante. A adeso de Portugal, Espanha e Grcia
trouxe o conceito da Europa a duas velocidades, uma vez que estes pases tinham nveis de
crescimento econmico e desenvolvimento mais baixos. Os recentes alargamentos fizeram aumentar as
disparidades no seio da Unio Europeia e desencadearam a necessidade de um maior investimento
poltico e econmico no reforo da coeso econmica e social.
Neste contexto, tornou-se necessrio um aumento da Comit das Regies Criado em 1994
solidariedade entre os Estados-membros, para reduzir a pelo Tratado da UE, um rgo
excluso social e valorizar as regies mais desfavorecidas, consultivo composto por
diminuindo as diferenas entre elas.
representantes dos poderes locais e
O Comit das Regies, em articulao com as outras
regionais da Europa.
instituies europeias, procura gerir os fundos comunitrios
tendo em vista a reduo das desigualdades.
Para reforar a poltica estrutural, foi instaurado, em 1974, o Fundo de Coeso, destinado aos pases cujo PIE
mdio por habitante inferior a 90% da mdia comunitria. Este Fundo tem por finalidade conceder
financiamentos a projectos de infra-estruturas nos domnios do ambiente e dos transportes e atribudo por
prioridades, de acordo com trs objectivos:
Objectivo 1: concentrar as intervenes nas regies mais desfavorecidas (com um PIB per capita inferior a
75% da mdia comunitria);
Objectivo 2: apoiar a reconverso de regies em crise;
Objectivo 3: incentivar a adaptao e modernizao da educao, da formao e do emprego.

190
Nos ltimos anos, Portugal tem sido um dos beneficirios do Fundo de Coeso, sendo as suas regies
abrangidas pelo Objectivo 1 (com excepo da regio de Lisboa e, desde 2007, a Madeira e o Algarve). Estes
fundos tm permitido um crescimento da riqueza, em termos de convergncia econmica e social. O Comit
das Regies defende que o indicador a utilizar dever continuar a ser o PIB per capita, mas salvaguardando a
eliminao dos efeitos estatsticos perversos resultantes de uma Unio a Vinte e Cinco. Os fundos continuam
a destinar-se a regies menos desenvolvidas, prioritariamente as regies cujo PIB per capita seja inferior a
75% do PIB mdio comunitrio e as regies afectadas pelo efeito estatstico, ou seja, aquelas que, no tendo
concludo o seu processo de convergncia, deixaram de ser elegveis de acordo com o critrio PIB (como a
Madeira e outras regies ultraperifricas).
Todos estes instrumentos visam reduzir as disparidades no interior da Unio Europeia.
Acervo comunitrio Corpo legislativo da UE que os pases se comprometem a adoptar.

rea protegida Rede nacional de reas terrestres, guas interiores e martimas e outras ocorrncias
naturais distintas que devem ser submetidas a medidas de classificao, preservao e conservao, em
virtude dos seus valores estticos, raridade, importncia cientfica, cultural e social ou da sua
contribuio para o equilbrio biolgico e estabilidade ecolgica das paisagens.
ONG Organizao No Governamental.
Parque Nacional rea protegida que contm ecossistemas pouco alterados pela interveno humana,
integrando amostras representativas de regies naturais caractersticas, de paisagens naturais e
humanizadas, de espcies vegetais e animais, de locais geomorfolgicos ou de habitats de espcies
com interesse ecolgico, cientfico e educacional.
Parque Natural - rea que se caracteriza por conter paisagens naturais, seminaturais e humanizadas,
de interesse nacional, sendo exemplo de integrao harmoniosa da actividade humana e da Natureza e
que apresenta amostras de um bioma ou regio natural.
PECO Pases da Europa central e oriental.
PERSU Plano estratgico para os Resduos Slidos Urbanos.
PHARE Programa de assistncia financeira e tcnica aos pases da Europa central e de leste
(destinado a ajudar as jovens democracias a reconstruir as bases econmicas e a encorajar a reforma
poltica).
PNA Plano Nacional da gua.
QCA Quadro Comunitrio de Apoio.
Rede Natura 2000 Trata-se de uma rede ecolgica de mbito europeu que tem como objectivo
contribuir para assegurar a biodiversidade atravs da conservao dos habitats naturais e da fauna e da
flora selvagens no territrio da Unio Europeia.
Reserva Natural rea destinada proteco de habitats da flora e fauna.
Tratado de Amesterdo Documento de alterao dos tratados fundadores da UE, subscrito em 1997,
a par do Acto nico Europeu (1986), do Tratado da Unio Europeia (Maastricht, 1992) e do Tratado
de Nice (2001). O documento introduziu alteraes sobretudo no domnio dos direitos dos cidados,
das questes de liberdade, da segurana e da justia, na poltica externa e nas instituies, enquanto o
desenvolvimento sustentvel passou a constituir um objectivo fundamental da Unio Europeia.
No final do Tema II (captulo 3) devers ser capaz de:
Conhecer os critrios definidos pelo Conselho Europeu para a adeso dos PECO;
Reflectir sobre as implicaes, em Portugal, do alargamento a Leste;
Conhecer as adaptaes das instituies da Unio Europeia tendo em conta o alargamento;
Reconhecer a importncia que a Poltica do Ambiente tem vindo a assumir na Unio Europeia;
Comparar o estado da Poltica do Ambiente de Portugal com o dos outros pases da UE;
Discutir as realizaes mais importantes, em Portugal, no domnio da Poltica do Ambiente;
Reconhecer a existncia de disparidades econmicas e sociais a nvel regional;
Compreender que a poltica comunitria visa a coeso econmica e social dos pases membros.

191
Aprender a Saber-Fazer Caractersticas da Prova de Exame
- O interesse em saber um dos ingredientes fundamentais para o sucesso no estudo -
Antes de comeares a responder s questes do exame nacional deves ler, com muita ateno, as
informaes iniciais.
Deves ler atentamente todo o enunciado antes de comeares a responder.
Deves identificar claramente todas as respostas.
Deves responder somente ao que te pedido.
Na construo das respostas deves ter em ateno:
a objectividade e a capacidade de sntese;
a coerncia e a adequao das ideias e dos argumentos utilizados;
a correco cientfica e lingustica.
1. Significado das palavras-chave utilizadas nas questes dos exames

Analisar - dizer quais as ideias principais e relacion-las entre si.
Avaliar - determinar, apreciar, julgar o valor de um fenmeno ou assunto. Caracterizar - dizer, indicar as
caractersticas de um fenmeno.
Comparar - mostrar quais so as semelhanas e as diferenas entre duas situaes ou fenmenos.
Criticar - defender uma posio pessoal acerca de determinado assunto, utilizando argumentos a favor ou
contra ou definindo as vantagens e as desvantagens. Comentar - dar uma opinio com
fundamento.
Justificar; Fundamentar; Argumentar; Provar - fornecer provas que mostrem a correco de uma dada
afirmao.
Explicar; Interpretar - tentar explicar o que aconteceu.
Resumir - expressar em poucas palavras as ideias principais de um texto. Relacionar - estabelecer ligaes
entre as ideias, situaes ou fenmenos.
Descrever - indicar quais so as caractersticas mais importantes de uma situao ou fenmeno; dizer com
exactido o que se v ou o que se passou.
Definir - dizer qual o significado de um conceito, de uma forma clara e precisa. Assinalar - marcar com um
smbolo.
Distinguir - indicar as diferenas entre dois aspectos.
Designar; Denominar - dizer como se chama um fenmeno, um indicador. Demonstrar - apresentar provas,
dar exemplos ou mostrar os efeitos de um fenmeno. Exemplificar - dar exemplos.
Enunciar; Expor - apresentar uma opinio, dizer quais so as causas ou as consequncias de um
determinado fenmeno.
Enumerar - dizer quantos so os fenmenos, as causas, os factores.
Indicar; Identificar; Referir; Mencionar - dizer o que ; dizer o nome; apontar as caractersticas de um
fenmeno.
Localizar - dizer qual a localizao de um fenmeno, cidade, pas. Transcrever; Retirar;
Copiar; Extrair - tirar do texto.

192
2. Caracterizao da Prova de Exame
A prova de exame tem duas verses: Verso 1 e Verso 2.

A prova tem seis grupos de itens.
Cada um dos grupos de itens tem como suporte um ou mais documentos (mapa, fotografia, grfico, tabela,
texto, imagem de satlite, ou outros).
Cada um dos grupos de itens pode incidir em qualquer dos temas do Programa.
Os itens podem envolver a anlise de problemas relevantes escala local, regional, nacional ou da Unio
Europeia.
Os itens podem implicar comparaes entre a realidade nacional e a de outros espaos supranacionais,
sobretudo, o espao europeu, com especial relevncia para a Pennsula Ibrica.
Alguns dos itens propostos podem mobilizar, simultaneamente, aprendizagens relativas a diferentes temas,
uma vez que o conhecimento geogrfico inclui componentes muito diversificadas ambiental, social,
econmica e cultural , o que favorece a articulao de saberes. Nesta articulao de saberes tm especial
relevncia as aprendizagens relacionadas com o ordenamento do territrio.
Os itens tm em conta a estrutura de referncia do Programa:

identificao de situaes/tendncias, tanto ao nvel local como regional;
identificao de factores explicativos e estabelecimento de relaes de causalidade, tanto ao nvel geral
como regional;
identificao dos principais problemas, suas causas e implicaes;
identificao de potencialidades relevantes, seu significado e amplitude;
identificao de medidas existentes e possveis, tanto de combate aos problemas, como de valorizao das
potencialidades, e debate acerca da sua natureza, pertinncia e aplicabilidade.
As identificaes acima mencionadas pressupem diferentes graus de operacionalizao ao nvel da
reproduo e da transferncia, e podem envolver anlises e snteses de complexidade varivel.
A prova inclui itens:

A) de resposta fechada:
de escolha mltipla;
curta.
B) de resposta aberta:
curta;
extensa.

193
2.1. Critrios gerais de classificao
A classificao a atribuir a cada resposta resulta da aplicao dos critrios gerais e dos critrios especficos
de classificao apresentados para cada item e expressa por um nmero inteiro.
As respostas ilegveis ou que no possam ser identificadas so classificadas com zero pontos.
A ausncia de indicao inequvoca da verso (Verso 1 ou Verso 2) implica a classificao com zero
pontos de todas as respostas aos itens de escolha mltipla.
Itens de escolha mltipla
A cotao total do item atribuda s respostas que apresentem, de forma inequvoca, a nica opo correcta.
So classificadas com zero pontos as respostas em que assinalada:
uma opo incorrecta;
mais do que uma opo.
No h lugar a classificaes intermdias.
Itens de resposta curta (fechada ou aberta)
A classificao atribuda de acordo com os elementos de resposta solicitados e apresentados.

Se a resposta contiver um nmero de elementos superior ao solicitado, apenas so classificados os elementos
de acordo com a ordem da sua apresentao. Os elementos em excesso so ignorados.
Itens de resposta aberta

Os critrios de classificao dos itens de resposta aberta apresentam-se organizados por nveis de
desempenho. A cada nvel de desempenho corresponde uma dada pontuao.
classificada com zero pontos qualquer resposta que no atinja o nvel 1 de desempenho no domnio
especfico da disciplina.
Nos itens de resposta aberta extensa com cotao igual ou superior a quinze pontos e que impliquem a
produo de um texto, a classificao a atribuir traduz a avaliao simultnea das competncias especficas
da disciplina e das competncias de comunicao escrita em lngua portuguesa.
A avaliao das competncias de comunicao escrita em lngua portuguesa contribui para valorizar a
classificao atribuda ao desempenho no domnio das competncias especficas da disciplina. Esta
valorizao cerca de 10% da cotao do item e faz-se de acordo com os nveis de desempenho a seguir
descritos:

Por exemplo, a resposta a um item com a cotao de 20 pontos e com 5 nveis de desempenho 194
classificada do seguinte modo:
* Descritores apresentados no quadro anterior.
Apenas podem ser atribudas classificaes correspondentes a um dos valores constantes do quadro. No h
lugar a classificaes intermdias.
No caso de a resposta no atingir o nvel 1 de desempenho no domnio especfico da disciplina, no
classificado o desempenho no domnio da comunicao escrita em lngua portuguesa.
2.2. Material a utilizar e material no autorizado
O examinando apenas pode usar, como material de escrita, caneta ou esferogrfica de tinta indelvel, azul ou
preta.
O examinando pode utilizar rgua, transferidor e mquina de calcular no alfanumrica, no programvel.
No permitido o uso de corrector.
2.3. Durao da Prova de Exame
A prova tem a durao de 120 minutos, a que acresce a tolerncia de 30 minutos.
Fonte: Ministrio da Educao, GAVE Gabinete de Avaliao Educacional, Prova de Exame, 2010

195
3. Analisar/interpretar as representaes grficas
Como ler um grfico
EXEMPLO:
ANLISE DO GRFICO
Grfico dos principais consumos energticos escala mundial,

Ttulo
desde 1970 actualidade e prospectiva at 2025
Identificao Elevado crescimento do consumo dos principais recursos

Resumo energticos: petrleo, carvo, gs natural e energias
alternativas. Com destaque para os elevados valores do petrleo
e gs natural nos prximos anos.
Nos ltimos trinta anos o consumo energtico duplicou e

prev-se igual aumento nos prximos 25 anos.
Tendncia O petrleo manter a sua liderana mas o gs natural
s ultrapassar o consumo do carvo que ainda assim quase que
evolutivas ver duplica a sua procura.
As energias alternativas crescem mas a nica fonte energtica
que deixar de crescer a partir de 2020.
O consumo energtico depende da industrializao que a nvel

Anlise Explicao: mundial tem alastrado a pases at h pouco no desenvolvidos
Relacionar com sobretudo a China. Nos pases desenvolvidos os transportes e
causas/varivei aquecimento individuais contribuiro para a procura de energias
s conhecidas apesar dos progressos tecnolgicos no seu consumo.
A procura energtica tem sido crescente e as energias

Concluso renovveis no conseguiro crescer pelo que os problemas
(tese principal)
ambientais crescero.

196
Como ler um mapa
EXEMPLO:
COMO FAZER A ANLISE DE UM MAPA
Mapa dos principais movimentos migratrios

Identificao Ttulo escala planetria, na actualidade
Localizao das principais reas de emigrao

Resumo e respectivo grau de intensidade dos seus
fluxos migratrios. Podendo-se identificar os
pases a que se destinam tais sadas da
populao.
De um conjunto de 11 reas de emigrao no
Anlise Localizao dos mundo, sobressaem trs regies: Amrica
temas principais latina, sia meridional e frica central
As emigraes tm como varivel comum

situarem-se no hemisfrio sul, em pases em
desenvolvimento P.E.D.
Padres Geogrficos
A Europa e a Amrica do norte so o destino
mais importante
Explicao: As migraes tm como causa principal questes

Relacionar com econmicas, pois as reas de sada correspondem
causas/varivei a pases menos desenvolvidos e as reas de
s conhecidas entrada a pases com PIB elevado.

197
Como analisar um grfico triangular
O grfico triangular uma forma de representao grfica de trs variveis, simultaneamente, expressas em
percentagens. Trata-se de um tringulo equiltero em que a cada lado ir corresponder uma das trs
variveis, numeradas de 0 a 100%.
A localizao de qualquer ponto no interior do tringulo resulta da interseco de trs segmentos e d de
imediato indicaes quanto posio da varivel em estudo.
EXEMPLO:
Estrutura Etria da populao portuguesa, 2001
No grfico encontra-se representada a estrutura etria da populao portuguesa em 2001. Fazendo a

interseco das trs variveis em estudo (jovens, adultos e idosos) atravs de segmentos, obtm-se a
percentagem correspondente a cada uma delas.
Assim, para o grfico representado, as trs variveis apresentam as seguintes percentagens:
Jovens 16%; Adultos 67,7% e idosos 16,3%.

198
Como analisar um grfico termopluviomtrico
EXEMPLO:
Na anlise de um grfico termopluviomtrico deve considerar-se o seguinte:
a) A variao da temperatura Regime Trmico - (indicar o valor e o ms em que ocorrem as temperaturas

mdias mensais mais elevadas e mais baixas). Neste caso, a temperatura varia ao longo do ano entre
8 C em Janeiro e 26 C em Agosto);
b) A amplitude trmica anual. Neste caso a amplitude de variao trmica bastante moderada:
ATA= 26C 8 C = 18 C;
c) A variao da precipitao Regime Pluviomtrico - (referir o ms e valor mximo e mnimo. Neste
caso: a precipitao mais abundante nos meses de Outono e Inverno (Fevereiro regista o maior
quantitativo de precipitao com cerca de 79 mm) e menos abundante na poca estival Vero (Julho
regista o valor mais baixo com cerca de 2 mm); Note-se que a precipitao varia na razo inversa da
temperatura, ou seja, medida que a temperatura aumenta, a precipitao diminui;
d) A durao da estao seca (mencionar o incio e o fim). Neste caso, so 4 os meses considerados secos
(de Junho a Setembro);
e) A durao da estao hmida (mencionar o incio e o fim). Neste caso corresponde aos restantes 8
meses do ano (de Janeiro a Maio e depois de Outubro a Dezembro);
f) Deve-se tambm caracterizar as estaes do ano por exemplo, o Inverno frio e hmido ou suave e
pouco pluvioso, etc., o Vero quente, seco e longo ou fresco e pluvioso, etc.
g) Deve-se identificar o clima. Neste caso trata-se do Clima Temperado Mediterrnico.
Note-se que esta uma anlise mais generalizada. Num exame s se deve responder ao que efectivamente
pedido.

199
Como analisar uma rede ou grafo
Uma rede ou grafo consiste num nmero finito de pontos, chamados ns ou vrtices, interligados por arcos.
EXEMPLO: Mapas de redes de transporte, em que os ns representam locais (cidades) e os arcos

representam as estradas; redes de telecomunicaes, em que os ns podem ser um telefone ou um
computador numa rede, e os arcos as linhas de comunicao que os unem.
A cada arco , normalmente, associado um valor, que pode representar a
distncia entre duas cidades, os custos de construo de uma linha de
telecomunicaes ou o tempo necessrio para efectuar uma tarefa.
A este valor chama-se peso do arco.
Observe-se o seguinte grafo que representa as principais ligaes por estrada
entre vrias cidades:
Para analisar o grafo torna-se necessrio construir uma matriz que fornece
vrias informaes, nomeadamente o lugar mais acessvel, que aquele que
tiver mais ligaes directas. (Se existir uma ligao directa entre dois lugares
coloca-se na matriz o nmero 1, se no existir ligao directa, coloca-se na
matriz o nmero 0).
Neste caso, existem dois lugares mais acessveis (D e E) pois so os que apresentam o maior nmero de
ligaes directas 5. So os dois lugares mais centrais da rede representada. Os lugares menos acessveis so
A, B e C, pois s apresentam 2 ligaes directas. So os lugares menos centrais da rede representada.

200
Como analisar uma Pirmide Etria
Numa anlise geral deve-se ter em conta os seguintes aspectos:

a) Anlise da base (estreita ou larga e se tem diminuindo ou aumentado);
b) Anlise do topo (se comparativamente com a base se largo ou estreito);
c) As diferenas entre os sexos.
Numa anlise mais pormenorizada deve-se ter em conta as caractersticas da pirmide em relao :
a) natalidade;
b) mortalidade;
c) esperana mdia de vida;
d) acidentes demogrficos (guerras, epidemias, migraes). Estes aspectos observam-se a partir da
anlise das classes ocas. Para isso, deve-se ter em conta o ano a que respeita a pirmide etria e as
respectivas classes ocas e ver se apresentam alguma relao com por exemplo: algumas das duas
grandes guerras mundiais; algum tipo de epidemia ou a pocas coincidentes com grandes fluxos
migratrios.
Como concluso deve-se classificar a pirmide:
a) jovem;
b) jovem com tendncia para envelhecer;
c) adulta;
d) envelhecida;
e) envelhecida com tendncia para rejuvenescer.
Outros tipos de representaes grficas:
Grficos Pictogrficos
Neste tipo de grficos, o nmero e/ou dimenso dos sinais

pictricos proporcional ao valor da varivel
representada. Neste caso, a dimenso de cada avio
representa o total de passageiros, em milhares, por km, em
alguns pases europeus, utilizando-se o modo de
transporte areo.
Nestes grficos deve-se sempre ler a legenda.
Mapas de smbolos
Neste tipo de mapas, deve-se sempre ler a legenda para se

saber o significado de cada smbolo.
Normalmente, os smbolos, que podem ser pontos ou
figuras geomtricas, so utilizados para representar a
distribuio espacial de determinadas variveis.
Este tipo de representao apenas utilizado para localizar
um determinado fenmeno e no para o quantificar.

201
Mapas de Pontos
Este tipo de mapas normalmente utilizado para se

representar a distribuio de um determinado
fenmeno.
Deve-se ler o ttulo do mapa ou a legenda, para se
saber o significado dos pontos representados.
Na figura, em baixo, quanto maior for a aglomerao
de pontos maior a densidade de populao, ou seja,
observa-se uma maior densidade em termos
populacionais na Europa central, geralmente nas
grandes reas urbanas, por exemplo, as capitais dos
vrios pases. Em Portugal continental, observa-se
um maior quantitativo populacional junto ao litoral,
pois nessa rea do pas que se encontram as
maiores cidades, bem como as reas Metropolitanas
de Lisboa e Porto com todas as reas urbanas
envolventes.
Mapas de Smbolos Proporcionais
Os mapas de smbolos proporcionais permitem localizar um determinado fenmeno e quantific-lo. Neste

tipo de mapas pode-se utilizar qualquer espcie de figura geomtrica (crculo, quadrado, tringulo,
rectngulo, esferas, cubos,).
Deve-se ler sempre a legenda para se saber que tipos de fenmenos esto representados no mapa pelos
smbolos utilizados.
Para uma leitura correcta, deste tipo de mapas, deve-se ter em conta a dimenso dos smbolos utilizados.
Quanto maior a sua dimenso, maior a importncia dos fenmenos representados.
Mapas de Isolinhas
Este tipo de mapas utilizado para representar a distribuio de um fenmeno cujo valor se repete em vrios
lugares. Por isso, so utilizadas as isolinhas (linhas que unem lugares com o mesmo valor do fenmeno
representado). Existe uma grande variedade de representaes cartogrficas com isolinhas de que so
exemplos:
- os mapas de curvas de nvel;
- de isotrmicas (fig. A);
- de isbaras (fig. B);
- de isoiticas;
- de iscronas;
- de istimas;
- de isossistas.
Fig. B
Fig. A

202
Mapas de Fluxos
Os mapas de fluxos destinam-se a representar,

essencialmente, o movimento de pessoas ou a
deslocao de mercadorias entre dois lugares ou duas
reas.
Os fluxos so-nos dados por linhas simples, que apenas
qualificam o fenmeno representado, ou por linhas com
uma espessura proporcional intensidade desse
fenmeno, em funo de uma determinada escala.
Num mapa com linhas simples, deve-se ter em conta a
direco dessas linhas, dado que normalmente surgem
sob a forma de setas. Essas setas mostram-nos em que
sentido se faz o movimento do fenmeno representado.
Se o fenmeno for representado por linhas
proporcionais, deve-se ter em conta a direco das
mesmas mas, tambm a sua espessura, dado que ela
mostra-nos a intensidade do fenmeno (maior
quantitativo/maior movimento de pessoas ou deslocao
de mercadorias.
Grficos Circulares (ou Sectogramas)
Os grficos circulares representam vrias variveis e

so de muito fcil leitura. O crculo encontra-se
dividido em sectores, em que a percentagem total
(100%) corresponde ao total dos valores e igual a
360.
Cada sector do grfico corresponde ao valor de cada varivel e representado por um ngulo proporcional
respectiva quantidade.
Para a sua anlise, deve-se sempre ler a legenda para se saber qual a varivel que est representada por cada
um dos sectores do crculo.
Grficos Lineares, Grficos de Barras e Histogramas
Geralmente, este tipo de grficos tambm no oferece grande dificuldade na sua leitura.
Deve-se ter sempre em ateno o ttulo do mesmo para se saber o que est efectivamente representado.
Tm uma interpretao semelhante utilizada nos grficos termopluviomtricos, dado que estes so uma
juno de um grfico linear com um histograma.

203
Mapas de Manchas
Os mapas de manchas representam distribuies espaciais de dados. O valor, ou conjunto de valores, da

varivel representado por uma cor, ou trama, tanto mais forte (ou escura) quanto maior for o valor da
varivel.
Para uma anlise correcta deste tipo de mapas deve-se sempre ler a legenda do mesmo.
Mapas de manchas Densidade populacional em Portugal
Nos exemplos apresentados, observa-se que, em Portugal continental, existem assimetrias significativas na
distribuio da densidade populacional:
- maior densidade populacional no litoral menor no interior;
- maior densidade populacional no litoral junto s reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto.
As representaes grficas, nas suas vrias formas, permitem-nos uma leitura rpida e simples da
informao estatstica.
Estas so, entre outras, as representaes grficas da informao mais utilizadas em Geografia e que,
geralmente, so objecto de vrios itens nos exames nacionais.

204
TEMA
I
(10 ano)
A populao portuguesa: evoluo, distribuio e diferenas regionais
Exerccio A
O ndice de envelhecimento um dos indicadores mais utilizados quando se realizam anlises de carcter
demogrfico, pois d-nos a proporo da populao idosa relativamente populao jovem.
O grfico seguinte mostra a situao deste indicador em 1990 e 1997, por NUT II, e o mapa mostra a
localizao dos concelhos com os valores de ndice de envelhecimento mais elevados, em 1997.
1. Refere, atravs de dois exemplos, a importncia do conhecimento do valor do ndice de envelhecimento

no planeamento.
2. Identifica as duas NUT II que mais se desviaram da mdia nacional, em 1997.
3. Explica os valores apresentados pela Regio Norte no contexto do territrio continental, postos em
evidncia no grfico da figura.

205
4. Justifica o facto de os concelhos do continente que apresentam ndices de envelhecimento mais elevados
se situarem no interior das respectivas NUT II, como se pode observar no mapa da figura.
5. Formula uma explicao para o caso da ilha do Corvo, que, localizada numa das regies mais jovens do
pas, regista um ndice de envelhecimento de 450%, o valor mais alto ao nvel nacional.
Exerccio B
Segundo o EUROSTAT, o gabinete de informao estatstica das Comunidades Europeias, o crescimento

natural e o crescimento migratrio, em Portugal, sofreram alteraes significativas.
O grfico seguinte permite analisar com mais pormenor a evoluo da taxa de crescimento natural e a da taxa
de crescimento migratrio.
1. Distingue crescimento natural de crescimento migratrio.
2. Apresenta duas razes justificativas da alterao da taxa de crescimento migratrio que o grfico da
figura pe em evidncia.
3. Refere o efeito da evoluo das taxas representadas no grfico da figura na taxa de crescimento efectivo,
no mesmo perodo.
4. Justifica a quebra da taxa de crescimento natural ocorrida em Portugal, entre 1987 e 1997.

206
Exerccio C
O mapa da figura seguinte representa a distribuio da densidade populacional e o quadro

apresenta o ndice de envelhecimento da populao da Regio Norte, por NUT IIII, em 1997.
1. Define densidade populacional.
2. Apresenta duas razes explicativas para a desigual distribuio da densidade populacional evidenciada
no mapa da figura.
3. Explica o acentuado envelhecimento da populao nas NUT III do Alto Trs-os-Montes e do Douro.
4. Relaciona a grande dificuldade em combater o envelhecimento na NUT III1 do Douro com as

caractersticas da actividade econmica nela preponderante.

207
Exerccio D
Os dados do grfico da figura seguinte mostram a percentagem de activos empregados no sector secundrio,
relativamente ao total de activos de cada NUT II e das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira.
1. Diz o que se entende por populao activa.
2. Refere, com base no grfico da figura, a regio em que a populao activa no sector secundrio mais se
afasta da mdia nacional e a regio em que mais se aproxima dessa mdia.
3. Formula uma explicao para o valor da populao activa do sector secundrio na Regio Norte.
4. Explica o facto de o nvel de qualificao profissional ser um dos grandes problemas que afecta o
desempenho da populao activa portuguesa.

208
Exerccio E
O envelhecimento um problema demogrfico que, em Portugal, se tem vindo a agudizar.
A figura mostra a distribuio do ndice de envelhecimento demogrfico, por concelho, em 2001.
1. Diz o que se entende por ndice de envelhecimento demogrfico.

2. Relaciona os valores do ndice de envelhecimento da maioria dos concelhos do litoral da Regio Norte
(NUT II) com os valores das taxas de natalidade que a se registam.
3. Justifica a ocorrncia de um elevado ndice de envelhecimento nos concelhos fronteirios das Regies
Norte e Centro.
4. Explica o facto de os concelhos de Lisboa e do Porto registarem ndices de envelhecimento demogrfico
superiores aos dos concelhos limtrofes, tal como se pode observar na figura.

209
Exerccio F
A distribuio espacial da populao portuguesa, observvel na figura seguinte, reflecte a influncia de

condies fsicas, histricas, econmicas e sociais, sendo de realar a crescente importncia que estas duas
ltimas tm assumido na mobilidade geogrfica da populao nacional, nas ltimas dcadas.
Figura Densidade populacional, por concelho, 2001

Fonte: INE, Censos 2001, 2002
1. Refere duas caractersticas da distribuio espacial da populao, em Portugal Continental, que a figura
mostra.
2. Menciona dois dos concelhos de Portugal Continental que, em 2001, apresentavam densidades
populacionais com valores que se inseriam numa das duas classes de valor mais elevado.
3. Justifica, recorrendo a dois factores, a tendncia dominante na mobilidade espacial da populao, em

Portugal Continental, nas ltimas dcadas.
4. Explica, atravs de um exemplo, a importncia do ordenamento do territrio no atenuar dos

desequilbrios espaciais da distribuio da populao.

210
Exerccio G
A figura seguinte mostra a evoluo numrica da populao portuguesa.
1. Refere as quatro variveis demogrficas que interferem na variao numrica da populao residente em
qualquer pas.
2. Identifica, na figura, os dois perodos em que a populao portuguesa registou um crescimento positivo
mais lento.
3. Explica a acelerao do ritmo de crescimento da populao portuguesa registada entre 1970 e 1981.
4. Justifica, recorrendo a dois argumentos, de que forma a recente imigrao proveniente dos PALOP, do
Brasil e do Leste da Europa poder condicionar a estrutura etria da populao portuguesa.

211
Exerccio H
Portugal, em termos de mortalidade infantil, continua a ocupar as primeiras posies entre os vrios pases
da Unio Europeia (UE). No entanto, a distncia que o separa, actualmente, dos outros pases da UE nada
tem a ver com a situao verificada nos anos 70 do sculo XX, como se pode observar na figura seguinte.
Figura Taxa de mortalidade infantil, por pases da UE, de 1975 a 2020 (2015 a 2020, previso)
Fonte: World Resources Institute, 2000-2001
1. Define taxa de mortalidade infantil.
2. Refere os dois pases que, a seguir a Portugal, registam as maiores descidas da taxa de mortalidade
infantil, no perodo entre 1975 e 2000.
3. Apresenta trs razes justificativas da quebra dos valores da taxa de mortalidade infantil portuguesa,
patente na figura 1.
4. Explica, recorrendo a dois argumentos, as disparidades ainda existentes em Portugal, ao nvel da

distribuio espacial dos valores da taxa de mortalidade infantil.

212
Exerccio I
As desigualdades espaciais na variao da populao residente, verificadas nas ltimas dcadas,

traduziram-se num acentuar da litoralizao do povoamento.
A observao da figura seguinte, que representa a variao da populao residente, por concelho, entre 1991
e 2001, vem confirmar o referido fenmeno, embora com algumas excepes.
1. Menciona as variveis demogrficas que, escala nacional, interferem na variao da populao

residente.
2. Apresenta duas das principais razes que explicam a grande perda de populao que se registou na
maioria dos concelhos do interior do Pas.
3. Explica o facto de alguns concelhos do Interior apresentarem uma variao positiva da populao, como
o caso, por exemplo, da Guarda, de Viseu, de Bragana ou de Castelo Branco, assinalados na figura
com um asterisco (*).
4. Formula uma explicao para a variao positiva da populao residente na maioria dos concelhos do
Algarve, no perodo considerado na figura.

213
Exerccio J
A figura 1 pe em evidncia a distribuio, por distrito, dos estrangeiros com residncia legalizada em
Portugal Continental. A figura 2 mostra a repartio dos imigrantes segundo a sua provenincia geogrfica.
1. Identifica cinco dos distritos onde existia, em 1998, um menor nmero de estrangeiros com residncia
legalizada, em Portugal Continental.
2. Menciona dois problemas demogrficos portugueses resultantes dos grandes fluxos emigratrios
ocorridos na dcada de 60 do sculo XX.
3. Formula uma explicao para o peso que os nacionais provenientes dos PALOP e do Brasil
representavam no conjunto dos imigrantes com residncia legalizada, em Portugal Continental, como se
observa na figura.
4. Apresenta trs razes que justifiquem o elevado nmero de imigrantes com residncia legalizada, em
Portugal Continental, nos distritos de Lisboa e de Faro.

214
Exerccio L
A notcia e a imagem seguintes pem em evidncia um dos problemas mais preocupantes da demografia
portuguesa.
1. Menciona dois argumentos que justifiquem a importncia da realizao de recenseamentos como o

Censos 2001.
2. Apresenta trs razes justificativas da reduo da dimenso das famlias, que o texto e a imagem
evidenciam.
3. Refere a principal consequncia na estrutura etria da populao portuguesa, resultante da menor

dimenso mdia da famlia, revelada na imagem.
4. Explicita trs medidas a implementar com o objectivo de inverter a situao demogrfica que os
documentos configuram.

215
Exerccio M
As pirmides etrias da figura seguinte permitem prever a evoluo dos diferentes grupos etrios, entre 1996
e 2020.
A confirmar-se aquela evoluo de antever a agudizao dos problemas sociais decorrentes do

envelhecimento.
1. Diz o que se entende por estrutura etria.
2. Menciona duas razes que expliquem a tendncia para o aumento do nmero de pessoas idosas, que as
pirmides etrias da figura mostram.
3. Refere de que modo a feminizao do trabalho se pode reflectir no envelhecimento demogrfico.
4. Justifica, recorrendo a elementos fornecidos pelo grfico da figura, que a faixa etria mais numerosa, em
2020, seja a da populao com idades entre 45 e 49 anos.

216
A populao portuguesa: evoluo, distribuio e diferenas regionais
- Propostas de soluo -
Exerccio A
1. A resposta deve fazer referncia ao facto de o conhecimento do ndice de envelhecimento ser importante
para o planeamento em dois dos seguintes casos, ou de outros dois considerados relevantes:
situao contributiva da populao activa;
estruturas de apoio terceira idade;
servios de sade;
definio de polticas demogrficas.
2. A resposta deve traduzir uma leitura correcta do grfico da figura e, por isso, referir o Alentejo e a regio
Autnoma dos Aores.
3. A resposta deve evidenciar que a Regio Norte a mais jovem do continente pelo facto de na parte
ocidental (principalmente no distrito de Braga) se continuarem a verificar taxas de natalidade elevadas.
4. A resposta deve enfatizar o facto de serem os concelhos do interior aqueles onde a emigrao e o xodo
rural se traduziram na perda de populao adulta-jovem, o que teve, por sua vez, fortes reflexos ao nvel
da taxa de natalidade.
Exerccio B
1. A resposta deve referir que o crescimento natural a diferena entre a natalidade e a mortalidade que se
verifica numa dada rea e num determinado perodo de tempo (normalmente um ano). O crescimento
migratrio a diferena entre o nmero de entradas e sadas por migrao, internacional ou interna que se
verifica numa dada rea e num determinado perodo de tempo (normalmente um ano).
2. A resposta deve salientar a perda de importncia do movimento emigratrio e o aumento do movimento

imigratrio.
3. A resposta deve salientar que a taxa de crescimento efectivo positiva ou negativa conforme a soma das
duas variveis demogrficas representadas no grfico da figura for positiva ou negativa. Face a este
pressuposto, no intervalo de tempo referido no grfico, podem individualizar-se dois perodos, um de taxa
de crescimento efectivo negativo, entre 1987 e 1991, e outro perodo de taxa de crescimento positivo,
entre 1992 e 1997.
4. A resposta deve basear-se na quebra das taxas de natalidade e nas suas respectivas causas, acompanhada
de um aumento ligeiro das taxas de mortalidade, resultado do envelhecimento demogrfico.

217
Exerccio C
1. A resposta deve referir a relao existente entre a populao e a rea em que a mesma habita.
2. A resposta deve referir duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
localizao do emprego industrial e tercirio;
factores fsicos (clima e relevo);
rede urbana;
acessibilidade;
caractersticas da agricultura;
factores histricos (xodo rural, emigrao).
3. A resposta deve explicitar que a emigrao e o xodo rural fizeram diminuir os efectivos demogrficos
em idade adulta destas duas NUT III e provocaram a diminuio da taxa de natalidade. A resposta deve
ainda mencionar o reflexo do aumento da esperana mdia de vida no ndice de envelhecimento.
4. A resposta deve salientar que na NUT III do Douro predomina uma agricultura extensiva, baseada na
explorao da vinha e de frutos secos, com cada vez menos recurso mo-de-obra e, portento, sem
capacidade para fixar a populao local ou para atrair populao jovem.
Exerccio D
1. A resposta deve referir o conjunto de pessoas que, no perodo de referncia, constituem a mo-de-obra
disponvel para a produo dos bens e servios que entram no circuito econmico.
2. A resposta deve referir, por esta ordem, a Regio do Algarve e a do Centro.
3. A resposta deve explanar as caractersticas da indstria na Regio Norte, nomeadamente, a predominncia

de pequenas e mdias empresas, a utilizao de uma mo-de-obra intensiva e a existncia de um padro
de localizao difuso.
4. A resposta deve evidenciar a relao existente entre a produtividade e a qualificao profissional. A

resposta deve tambm explicitar que a fraca qualificao profissional da generalidade da populao activa
est, em regra, associada a um baixo nvel de instruo.
Exerccio E
1. A resposta deve fazer referncia relao entre a populao idosa (65 e mais anos) e a populao com
menos de 15 anos.
2. A resposta deve mencionar que, na generalidade, os concelhos que apresentam os valores mais baixos do
ndice de envelhecimento so aqueles onde se registam as taxas de natalidade mais elevadas.
3. A resposta deve explicitar o efeito que tiveram a emigrao e o xodo rural na estrutura etria da
populao, nomeadamente, o aumento do peso relativo da populao idosa a par de uma reduo das
taxas de natalidade, com a consequente diminuio do peso relativo da populao jovem.
4. A resposta deve centrar-se nas caractersticas da mobilidade geogrfica da populao em reas

metropolitanas (em expanso), como so as de Lisboa ou do Porto, e no modo como esta se reflecte na
estrutura etria, quer dos concelhos onde se verificou declnio demogrfico, quer daqueles onde se
registou significativo acrscimo populacional.

218
Exerccio F
1. A resposta deve fazer referncia a duas caractersticas de entre as que a seguir se enunciam, ou a outras
consideradas relevantes:
oposio litoral-interior;
oposio norte-sul;
forte concentrao populacional nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto;
elevada densidade na faixa litoral a norte de Setbal;
elevada densidade no litoral algarvio;
fraca densidade no Interior Norte e Centro e no Sul (Alentejo);
fraca densidade no litoral alentejano .
2. A resposta deve mencionar dois dos concelhos que apresentam valores contidos numa das duas classes
com densidade populacional mais elevada, como por exemplo os concelhos de:
Lisboa;
Porto;
Amadora;
Odivelas;
Matosinhos;
Oeiras.
3. A resposta deve identificar uma das seguintes tendncias:

litoralizao do povoamento;
deslocao da populao do interior para o litoral;
concentrao da populao nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto;
A resposta deve ainda mencionar a existncia de dois factores atractivos no litoral, ou a existncia de dois
factores repulsivos no interior, ou ainda a existncia de um factor atractivo no litoral e de um factor
repulsivo no interior;
A resposta deve tambm explicitar em que medida esses dois factores justificam a tendncia em causa.
4. A resposta deve explicar o contributo do ordenamento do territrio para o fim em causa, atravs de um
exemplo como os que a seguir se discriminam, ou de outro considerado relevante:
a promoo de condies que favoream a criao de emprego nas cidades do interior;
a construo de infra-estruturas rodovirias que promovam a melhoria da acessibilidade nas ligaes
Interior-Litoral como, por exemplo, o IP5 ou a A23,e ao longo do Interior como, por exemplo, o IP2;
a implementao de instrumentos como o INTERREG, o POUS, o Plano de Recuperao das Aldeias
Histricas.
Exerccio G
1. A resposta deve referir as seguintes variveis demogrficas:
natalidade;
mortalidade;
emigrao;
imigrao.
2. A resposta deve mencionar os perodos de 1911 a 1920 e de 1981 a 1991.
3. A resposta deve:
fazer referncia ao movimento de retorno da populao residente nas ex-colnias portuguesas e quebra
dos fluxos de emigrao verificada a partir da crise petrolfera de 1973;
explicitar de que forma aqueles movimentos condicionaram as variveis demogrficas responsveis pela
acelerao do ritmo de crescimento populacional verificado no perodo em causa.

4. A resposta deve explicitar que a recente imigrao oriunda das reas/pases em causa poder condicionar, 219
temporria ou permanentemente, a estrutura etria da populao portuguesa, por poder travar/atenuar a
actual tendncia para o envelhecimento e, at mesmo contribuir para o rejuvenescimento da populao. A
justificao deve basear-se em duas das seguintes caractersticas da populao imigrante, ou em outras
imigrao motivada por razes laborais, com predominncia de jovens e de adultos-jovens;
imigrao com um padro de natalidade/fecundidade com valores superiores mdia nacional,
principalmente na populao proveniente dos PALOP;
imigrao com importante componente familiar ou de reagrupamento familiar;
imigrao com crescente carcter permanente.
Exerccio H
1. A resposta deve mencionar a razo entre o nmero de bitos de crianas com menos de 1 ano e o nmero
de nados-vivos no perodo de um ano. e deve indicar que a referida taxa expressa em permilagem.
2. A resposta deve mencionar a Grcia e um dos seguintes pases: Itlia, ustria. Alemanha, Irlanda.
Espanha.
3. A resposta deve apresentar trs das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
melhoria da assistncia materno-infantil;
melhoria das condies de alimentao das crianas em geral, e das crianas at um ano de idade, em
particular;
melhoria das condies de habitao;
melhoria das condies de higiene .
4. A resposta deve explicitar de que modo as desigualdades espaciais inerentes a dois dos seguintes
argumentos, ou a outros julgados relevantes, condicionam a distribuio geogrfica, em Portugal, do
indicador em causa:
acesso a cuidados de sade, em geral, e materno-infantis, em particular;
grau de instruo das mulheres;
condies de habitao e de saneamento bsico;
condies de alimentao.
Exerccio I
1. A resposta deve referir como variveis demogrficas a natalidade, a mortalidade, a emigrao e a
imigrao. Em alternativa, pode referir o saldo migratrio e o saldo fisiolgico.
emigrao;
xodo rural;
quebra das taxas de natalidade.
3. A resposta deve explicitar o papel polarizador de algumas sedes de concelhos do interior, relativamente
s reas rurais envolventes, focando, nomeadamente, os seguintes aspectos, ou outros considerados
relevantes:
Repulso das reas rurais, motivada pelo declnio das actividades agrcolas;
Atraco das reas urbanas prximas, devido a uma maior oferta de emprego, ligada proliferao de
servios e de equipamentos sociais (terciarizao da sociedade).
4. A resposta deve centra-se numa das explicaes a seguir apresentadas, ou recorrer a outra que sustente o
aumento da populao evidenciando nos concelhos em causa:
Importncia do turismo e dos seus efeitos multiplicadores na actividade econmica, nomeadamente, na
criao directa e indirecta de emprego, relacionando-os com a atraco e a fixao de populao activa
(predominantemente jovem e adulta jovem);

Existncia de caractersticas climticas atractivas para uma populao imigrante, sobretudo reformada, 220
proveniente, predominantemente, da Unio Europeia.
Exerccio J
1. A resposta deve referir cinco dos seguintes distritos:
Bragana;
Guarda;
Castelo Branco;
Portalegre;
vora;
Beja.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes problemas, ou outros considerados relevantes:
despovoamento do interior;
diminuio da natalidade;
envelhecimento populacional, sobretudo, dos distritos onde o peso percentual da emigrao foi maior.
3. A resposta deve apresentar uma explicao centrada num dos seguintes argumentos, ou outro considerado
relevante:
existncia de afinidades culturais/lingusticas entre as comunidades imigrantes e a populao do pas de
destino;
existncia de relaes bilaterais privilegiadas entre os pases de origem dos migrantes e Portugal;
presena, em Portugal, de comunidades j consolidadas de migrantes desses pases de origem.
4. A resposta deve apresentar as seguintes razes justificativas, ou recorrer a outras julgadas relevantes:
concentrao espacial de actividades com forte potencial de atraco da populao migrante, como a
construo civil e o turismo, nos distritos em causa;
potencial da atraco decorrente da existncia de funes pouco qualificadas e pouco procuradas pela
populao autctone;
importncia de fluxos migratrios constitudos por populao idosa/reformada, que se fixa em reas com
condies climticas atractivas.
Exerccio L
1. A resposta deve mencionar dois dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
a recolha de dados permite o estudo da evoluo demogrfica;
o tratamento e a anlise dos dados recolhidos permitem concluir acerca dos factores de ordem poltica,
cultural e econmica que mais influenciam a conjuntura nacional;
os estudos efectuados a partir dos dados recolhidos permitem identificar e prever necessidades, definir
objectivos, estabelecer programas e projectos .
o aumento da idade mdia da mulher ao primeiro casamento e ao nascimento do primeiro filho, o que se
reflecte no encurtamento do perodo de procriao;
a difuso de mtodos modernos de contracepo e planeamento familiar;
a dificuldade dos jovens no acesso habitao e ao primeiro emprego e, consequentemente, a formao
tardia da famlia;
o aumento do nvel de instruo e de actividade profissional da mulher .
3. A resposta deve referir que a reduo da dimenso da famlia se traduz no envelhecimento da populao,
pela retraco da base da estrutura etria.
4. A resposta deve explicitar trs das seguintes medidas, relacionadas com poltica pr-natalista ou outras

maior proteco das mes, no sentido de aumentar o tempo durante o qual do apoio aos seus filhos, sem 221
perderem regalias ao nvel do emprego;
aplicao de legislao que permita a igual partilha entre os dois elementos do casal das responsabilidades
no apoio s crianas;
maior cobertura pelos estabelecimentos de apoio primeira e segunda infncias;
maiores regalias fiscais e atribuio de subsdios s famlias numerosas.
Exerccio M
1. A resposta deve referir que a estrutura etria a repartio da populao por grupos de idades (grupos
etrios).
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
diminuio da populao jovem;
aumento da longevidade;
emigrao dos adultos jovens;
melhoria alimentar;
diminuio da mortalidade .
3. A resposta deve relacionar o envelhecimento demogrfico com a descida da taxa de natalidade que, por
sua vez, resultante do aumento da populao activa feminina, da maior escolarizao da mulher, o que
d origem ao nascimento tardio do primeiro filho e reduo do nmero de filhos por mulher.
4. A resposta deve salientar que a faixa etria entre 45-49 anos, em 2020, corresponde, maioritariamente,
em 1996, faixa etria mais numerosa, ou seja, dos 20-24 anos.

TEMA 222
II
(10 ano)
Os recursos do subsolo, hdricos e martimos A radiao solar
Exerccio A
O clima de Portugal Continental caracterizado pela ocorrncia muito irregular de anos secos. O mapa da
figura mostra a distribuio espacial da intensidade da seca, em 1982-83, um ano considerado seco.
Figura - Intensidade regional da seca, em 1982-83
1. Caracteriza a distribuio da precipitao em Portugal Continental, ao longo de um ano com valores de

precipitao normais.
2. Refere a influncia da distribuio do fenmeno da seca no uso da gua das albufeiras, a norte e a sul da
Cordilheira Central.

3. Relaciona a localizao de reas com percentagem de precipitao abaixo do normal com a frequncia 223
com que a frente polar atravessa as diferentes reas de Portugal Continental.
4. Explica de que modo as caractersticas do relevo favorecem a precipitao na parte ocidental do territrio
do Continente a norte do rio Mondego, tal como se pode observar no mapa da figura.
Exerccio B
Os grficos da figura mostram as caractersticas dos regimes trmico e pluviomtrico das estaes
meteorolgicas do Porto e de Faro.
1. Descreve a variao da temperatura, no Porto, ao longo do ano.
2. Refere os dois tipos de chuva mais frequentes em Portugal.
3. Justifica a desigual precipitao verificada nas duas estaes meteorolgicas referidas na figura.
4. Explica a influncia de um regime trmico e pluviomtrico como o de Faro nos recursos hdricos da
regio algarvia.

224
Exerccio C
A distribuio da precipitao em Portugal Continental muito irregular. Tal como se pode observar na
figura, existem reas com totais anuais superiores a 3000 mm, e outras com totais anuais inferiores a 500
mm.
Figura Distribuio da precipitao em Portugal Continental
1. Refere a rea onde os totais anuais de precipitao so mais elevados.
2. Menciona os dois tipos de chuva que ocorrem, com mais frequncia, em Portugal Continental.
3. Explica os valores da precipitao registados na parte oriental da seco portuguesa da bacia do rio
Douro, que a figura mostra.
4. Justifica, recorrendo a dois argumentos, a importncia da reteno da gua em albufeiras, no caso de

Portugal Continental.

225
Exerccio D
A figura seguinte representa a distribuio da presso atmosfrica, superfcie, no dia 27 de Outubro de

2004, em parte do oceano Atlntico e da Europa.
Figura Situao baromtrica de superfcie, no dia 27 de Outubro de 2004
1. Refere o significado das linhas assinaladas pelos nmeros 1 e 2.
2. Explicita o significado da expresso depresso muito cavada, utilizada na previso meteorolgica em

situaes semelhantes representada na figura.
3. Justifica o facto de a previso meteorolgica para Portugal se realizar a partir da informao recolhida,
sobretudo, no Atlntico Norte.
4. Apresenta trs argumentos justificativos do encerramento das barras dos portos da parte norte da fachada
ocidental de Portugal Continental, em situaes meteorolgicas como a representada na figura.

226
Exerccio E
Durante o Inverno, Portugal Continental e grande parte da Europa podem estar sob a influncia de
anticiclones muito extensos, como o caso da situao meteorolgica representada no mapa da figura A, a
qual foi observada no dia 7 de Janeiro de 2002.
1. Distingue clima de estado de tempo.
2. Indica a direco predominante dos ventos em Portugal continental, de acordo com o mapa da figura A.
3. Refere trs caractersticas da massa de ar que est a influenciar o estado do tempo em Portugal
Continental, de acordo com os dados observveis no mapa da figura A.
4. Explica as diferenas nas temperaturas mximas e mnimas entre estaes meteorolgicas como:
Viana do Castelo e Faro;

Viana do Castelo e Bragana.

227
Exerccio F
As figuras A e B mostram, respectivamente, a previso meteorolgica para as 12 horas do dia 20 de Outubro

de 2002 e a imagem do satlite Meteosat recolhida mesma hora, nesse dia.
1. Identifica os smbolos assinalados na figura A pelos algarismos 1 e 2.
2. Relaciona os ventos fortes que se fizeram sentir em Portugal Continental, no dia 20 de Outubro de 2002,
com as caractersticas da situao baromtrica que influenciou o estado do tempo nesse dia.
3. Explica o processo de formao de uma frente oclusa como a que se pode observar na figura A.
4. Explica, recorrendo a um esquema representativo da circulao do ar em superfcie numa depresso

baromtrica, o facto de o vento soprar do quadrante sudoeste, em Portugal Continental, e do quadrante
noroeste, na Regio Autnoma dos Aores.

228
Exerccio G
O texto seguinte revela alguns problemas ligados ao consumo de energia elctrica, em Portugal.
As cmaras municipais e os hotis algarvios pagam, inutilmente, mais de 250 mil contos EDP por
electricidade consumida, mas no aproveitada, ao longo do ano. Esta a concluso de um estudo elaborado
pela Agncia Regional de Energia e Ambiente do Algarve.
O presidente da Associao dos Hotis de Empreendimentos Tursticos do Algarve subscreve as posies
desta agncia, lembrando que a despesa com electricidade, na hotelaria, representa o segundo maior custo de
explorao, imediatamente a seguir aos gastos com o pessoal. Assinala ainda que, em termos comparativos
com outros sectores de actividade, a hotelaria penalizada pelos preos praticados durante as chamadas
horas de ponta ( ... ).
Sobre fontes de energia alternativas diz que, apesar dos avanos tcnicos alcanados nos ltimos tempos, em
rigor, ainda no se pode avaliar a sua eficcia, no que diz respeito aos nveis de poupana, custo e
conservao.
Cincia & Ambiente, Jornal Pblico, 2000.11.12 (adaptado)
1. Refere a principal origem da electricidade utilizada para consumo domstico, em Portugal.
2. Menciona dois conselhos a dar populao com vista diminuio do consumo de electricidade, nas
chamadas horas de ponta.
3. Explica o baixo recurso s energias alternativas registado no nosso Pas.
4. Apresenta trs argumentos que justifiquem a recente importao de gs natural.

229
Exerccio H
Analisa o documento que se segue onde so apresentados alguns dos principais problemas da pesca, em
Portugal.
1. Explica o assoreamento que, tal como se verifica na foz do rio Douro, ocorre nas barras dos pequenos e
dos grandes portos do litoral ocidental do Continente.
2. D exemplos de dois equipamentos ou infra-estruturas necessrios ao funcionamento eficaz dos portos de

pesca portugueses.
3. Caracteriza o fenmeno do upwelling, que condiciona a maior ou menor existncia de sardinhas, uma
das espcies mais capturadas pelos pescadores da Afurada.
4. Problematiza o papel da nortada no aproveitamento turstico das praias da rea representada no

documento.

230
Exerccio I
Tal como se pode observar no grfico da figura 1, a quantidade de pesca descarregada nos portos nacionais
decresceu cerca de 11% entre 1998 e 1999. De notar, tambm, que, segundo o Instituto Nacional de
Estatstica (INE), verificou-se, nos ltimos anos, uma significativa reconverso da frota pesqueira nacional.
1. Menciona duas caractersticas que permitam fazer a distino entre pesca local e pesca longnqua.
2. Refere duas razes explicativas da diminuio da quantidade de pesca descarregada em portos nacionais,
no perodo indicado no grfico da figura 1.
3. Justifica, recorrendo aos elementos da figura 2, a necessidade de reconverter a frota de pesca nacional.
4. Explica o contributo de trs medidas da Poltica Comum das Pescas para a resoluo dos problemas deste
sector econmico.

231
Exerccio J
A figura A mostra alguns aspectos dos equipamentos e das infra-estruturas existentes no porto de Sines. A
figura B mostra o movimento de embarcaes nos portos do Continente, em 1999.
1. Refere a principal condio natural do porto de Sines que permite a acostagem de navios de grande
tonelagem, como os que se vem na figura A.
2. Caracteriza, quanto s tcnicas e quanto s reas de captura, a actividade piscatria das embarcaes
que, como as matriculadas no porto de Sines, praticam pesca tradicional, como a da sardinha.
3. Explica a desigual importncia relativa do nmero de embarcaes e da respectiva tonelagem no porto de

Sines, conforme se observa na figura B.
4. Justifica a localizao da central trmica junto ao porto de Sines.

232
Os recursos do subsolo, hdricos e martimos A radiao solar
Exerccio A
1. A resposta deve salientar que a precipitao ocorre, sobretudo, no Outono e no Inverno (cerca de 70%) e
referir a existncia de valores mnimos, s vezes nulos, nos meses de Vero, particularmente em Julho e
Agosto.
2. A resposta deve salientar que a norte da Cordilheira Central, onde o fenmeno da seca , pouco
acentuado, a gua das albufeiras destina-se essencialmente produo de energia hidroelctrica, enquanto
a sul da Cordilheira Central, onde a irregularidade da precipitao maior, a reteno da gua nas
albufeiras fundamental para a rega e para o abastecimento municipal.
3. A resposta deve referir que a frente polar, no seu processo de deslocao anual, atravessa o territrio de
Portugal Continental com maior frequncia a norte do que a sul.
4. A resposta deve referir a existncia de relevos com orientao nordeste-sudoeste no Noroeste de Portugal,
o que favorece a penetrao das massas de ar martimas, e a presena de serras como Caramulo,
Montemuro, Arada e mesmo Maro e Alvo, que funcionam como um enorme degrau que as massas de ar
tm de ultrapassar, subindo e provocando chuvas orogrficas.
Exerccio B
1. A resposta deve estabelecer uma correcta relao entre os valores da temperatura e os meses do ano,
referindo o mximo e o mnimo anual e os intervalos de variao crescente e decrescente.
2. A resposta deve mencionar as chuvas frontais e orogrficas.
3. A resposta deve explanar o modo como a frente polar atravessa o territrio e a frequncia da passagem da
mesma sobre o territrio do continente.
4. A resposta deve explicitar a escassez de recursos hdricos superficiais devida elevada durao do
perodo seco/estival e fraca precipitao nesse perodo, o que, coincidindo com a poca de maior
consumo de gua para fins domsticos e rega, acentua os problemas de sobreexplorao dos recursos
hdrico subterrneos da regio.
Exerccio C
1. A resposta deve fazer referncia ao Noroeste portugus ou ao litoral a norte de Aveiro ou mencionar
uma outra rea considerada relevante.
2. A resposta deve fazer referncia chuva frontal e chuva orogrfica.
3. A resposta deve explicitar o efeito da distribuio e da orientao do relevo na variao da humidade

relativa das massas de ar que atravessam a bacia do Douro e relacion-lo com os baixos valores de
precipitao ai observados.
4. A resposta deve mencionar dois dos seguintes argumentos, ou outros julgados pertinentes, explicitando
a sua importncia:
utilizao da gua para rega, assegurando culturas de regadio em reas com perodo seco estival muito
longo e/ou acentuado;
utilizao da gua para usos municipais/abastecimento da rede pblica, assegurando a regularidade da
distribuio, mesmo em reas muito secas ou temporariamente muito carenciadas;

produo de energia hidroelctrica, contribuindo para a reduo da dependncia externa em matria de 233
energia;
realizao de transvases, viabilizando a transferncia de gua de reas/bacias hidrogrficas excedentrias
para reas/bacias hidrogrficas deficitrias;
constituio de reserva estratgica de gua, permitindo suprir necessidades de rega e/ou abastecimento,
mesmo em situaes em que se sucedam vrios anos secos.
Exerccio D
1. A resposta deve referir: 1 - Frente quente; 2 - Frente fria.
2. A resposta deve explicitar que a depresso tem um grande declive baromtrico ou que regista, no seu
centro, valores da presso atmosfrica muito baixos relativamente sua periferia.
3. A resposta deve centrar a justificao nos seguintes factos:

a circulao dos centros de presso influenciada pelo movimento de rotao da Terra, atingindo
Portugal. em regra, de oeste para este;
a circulao atmosfrica decorre de um efeito de natureza termodinmica resultante do dfice de energia
das regies circumpolares e do superavit de energia das regies tropicais.
4. A resposta deve justificar o encerramento das barras dos portos da parte norte da fachada ocidental de
Portugal Continental explicitando o efeito que as condies atmosfricas tm na navegao martima,
recorrendo a trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
a exposio do litoral ocidental de Portugal Continental circulao de oeste;
a circulao do ar fazer-se paralelamente s isbaras;
o declive baromtrico ser muito acentuado, o que d origem a ventos fortes e a forte ondulao;
o territrio nacional estar sujeito circulao do ar no sector posterior da depresso, circulao esta que
integralmente martima .
Exerccio E
1. A resposta deve mencionar que o clima representa as condies mdias dos diferentes elementos
atmosfricos durante um longo perodo de tempo e num
determinado local, ou seja, uma sucesso de estados de tempo, enquanto o tempo
representa as condies dos diferentes elementos atmosfricos num determinado momento e local.
2. A resposta deve referir que a direco predominante do vento de este (leste).
3. A resposta deve referir trs das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
massa de ar fria;
massa de ar seca;
massa de ar com trajecto continental;
massa de ar estvel.
4. A resposta deve explanar a influncia do factor:

latitude, como condicionante da diferente amplitude trmica registada em Viana do Castelo e em Faro;
continentalidade, como condicionante da diferente amplitude trmica registada em Viana do Castelo e em
Bragana.

234
Exerccio F
1. A resposta deve identificar o nmero 1 como sendo a frente quente e o nmero 2 como sendo a frente fria.
2. A resposta deve estabelecer uma correcta relao entre a velocidade do vento e o forte declive
baromtrico expresso na figura A ou, em alternativa, pode fazer referncia ao grande nmero e/ou ao
reduzido intervalo das isbaras.
3. A resposta deve explicitar que o processo de frontlise, ou seja a perda do contacto de ar quente com a
superfcie terrestre, decorre da diferente velocidade de deslocao do ar nos sectores anterior, intermdio
e posterior da depresso baromtrica.
4. A resposta deve consistir numa

representao esquemtica que mostre que
a diferente direco do vento no
Arquiplago dos Aores e em Portugal
Continental depende, por um lado, do
modo como se processa a circulao do ar
numa depresso baromtrica no hemisfrio
Norte e, por outro lado, da localizao dos
lugares relativamente a essa depresso.
Exerccio G
1. A resposta deve referir a origem trmica.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes conselhos, ou outros, considerados relevantes:
utilizao dos equipamentos elctricos em horas de menor consumo, como noite;
realizao das actividades que necessitam de um elevado consumo de electricidade fora das horas de
ponta;
utilizao de equipamentos elctricos que tenham dispositivos para poupar energia, como o caso das
lmpadas de halogneo;
manuteno dos equipamentos elctricos em bom estado de conservao.
3. A resposta deve explicar que a produo de energia elctrica a partir de fontes alternativas (solar, elica,
geotrmica, etc) diminuta, devido, essencialmente, existncia de limitaes tcnicas e financeiras e
falta de divulgao/sensibilizao dos consumidores.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros, considerados relevantes:
diversificar as fontes de energia, diminuindo a dependncia relativamente ao petrleo;
diversificar as fontes de aprovisionamento de energia, diminuindo a dependncia relativamente aos
parceiros comerciais do Mdio Oriente;
difundir as vantagens de ordem econmica, devido ao menor custo, por unidade de energia, que o gs
natural apresenta face aos recursos energticos tradicionais;
contribuir para a melhoria da qualidade ambiental.
Exerccio H
1. A resposta deve relacionar o assoreamento do litoral com a existncia da deriva norte-sul que se faz sentir
ao longo do litoral ocidental do territrio continental.

2. A resposta deve referir dois dos seguintes exemplos, ou outros considerados relevantes: 235
lotas informatizadas;
equipamento de frio;
equipamento de descarga.
3. A resposta deve salientar que o upwelling a subida superfcie de guas frias, carregadas de nutrientes
que as sardinhas procuram.
4. A resposta deve referir que a nortada um vento fresco que sopra com alguma intensidade do lado do mar
e, como tal, baixa a temperatura nas praias e provoca, s vezes, alguma ondulao. A resposta pode,
tambm, referir que a nortada responsvel pelo upwelling e, por isso, a gua do mar apresenta
temperaturas pouco convidativas s prticas balneares.
Exerccio I
1.A resposta deve estabelecer a distino entre pesca artesanal e pesca longnqua, tendo em
considerao duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
tecnologias utilizadas;
dimenso das embarcaes;
locais onde se praticam .
alterao na estrutura das capturas em pesqueiros externos;
atribuio de quotas de pesca decorrente da aplicao da Poltica Comum de Pescas;
situao dos pesqueiros nacionais;
caractersticas dos portos de pesca;
diminuio da frota .
3. A resposta deve explanar que o elevado nmero de pequenas embarcaes que o grfico apresenta
demonstrativo de uma frota de caractersticas muito artesanais, e que a modernizao da mesma implica o
aumento da capacidade de carga, a alterao do modo de propulso, da potncia dos motores, do material
de construo da rea de operao e das caractersticas da tripulao.
4. A resposta deve explicar o contributo de trs das seguintes medidas, ou de outras consideradas relevantes,
para a resoluo dos problemas da pesca:
limitao das capturas atravs da determinao de totais admissveis de captura;
sistema de quotas;
limitao da malhagem das redes;
maior potncia da frota;
criao de actividade industrial, a jusante da actividade;
qualificao da mo-de-obra.
Exerccio J
1. A resposta deve referir a profundidade.
2. A resposta deve referir as seguintes caractersticas, ou outras julgadas relevantes:

tcnicas artesanais (de cerco);
pesca costeira.
3. A resposta deve salientar que a desigual importncia relativa do nmero de embarcaes e da respectiva
tonelagem resulta da especializao do porto de Sines no movimento de mercadorias como os
combustveis lquidos (petrleo) e os combustveis minerais slidos (carvo), que so transportados em
navios graneleiros, geralmente de grande porte.
4. A resposta deve justificar a localizao da central trmica junto ao porto de Sines, tendo em conta:
as vantagens decorrentes da proximidade de uma infra-estrutura por onde entra a matria-prima (carvo)
utilizada na produo de energia termoelctrica;
o elevado custo unitrio de transporte do carvo por via terrestre.

236
TEMA
III
(11 ano)
As reas rurais em mudana
Exerccio A
L a notcia que se segue.
1. Refere o que se entende por agricultura intensiva.
2. Menciona duas caractersticas do sistema de cultura utilizado nas exploraes agrcolas a que o texto
alude.
3. Explica, recorrendo s caractersticas do clima do Alentejo, o facto de existirem exploraes agrcolas, no

concelho de Odemira, que produzem bens para exportao.
4. Justifica a preocupao do autor da notcia expressa na afirmao sublinhada.

237
Exerccio B
L o texto que se segue.
AGRICULTURA PORTUGUESA NEGCIO DE FAMLIA
De acordo com o estudo Agricultores Portugueses, Caracterizao, Hbitos e Atitudes, encomendado pelo
Ministrio da Agricultura, em 1998, num universo de 2502 agricultores inquiridos ao nvel nacional, em
93,2% dos casos a explorao agrcola executada pelo prprio e pela famlia. Apenas 160 exploraes,
6,4% do total, tm empregados, existindo mo-de-obra efectiva em 80,6% delas e mo-de-obra sazonal em
19,4%.
A mdia do nmero de empregados efectivos nas exploraes aproxima-se de trs, registando-se uma grande
diferena entre as regies. O Alentejo e o Ribatejo ( ... ) so as regies onde a agricultura praticada por
mais mo-de-obra assalariada, com valores de 26,2% e 12.2%, respectivamente ( ... ). Nas restantes regies,
excepo da Beira Interior, em que 9,3% das exploraes tm empregados, recorre-se muito pouco a
trabalhadores rurais. A regio de Entre-Douro-e-Minho apresenta 6,4% das exploraes com trabalhadores, o
Algarve 2,1 %, Trs-os-Montes 2% e a Beira Litoral 0,8%.
De acordo com as informaes fornecidas pelos inquiridos, a explorao mdia tem uma rea de 12,92
hectares. No Alentejo, a explorao mdia tem uma rea de 86,34 hectares e a regio de
Entre-Douro-e-Minho aquela que apresenta menor dimenso mdia (4,09 hectares). As restantes regies
apresentam reas mdias de 17,4 hectares, na Beira Interior, de 17,6 hectares, no Algarve, de 9.96 hectares,
em Trs-os-Montes, de 8,18 hectares, no Ribatejo e de 5,15 hectares, na Beira Litoral.
Jornal Correio da Manh. 99.05.04 (adaptado)
1. Refere o que se entende por estrutura agrria.
2. Menciona dois factores condicionantes da dimenso mdia das exploraes agrcolas no Alentejo.
3. Explica a diferenciao regional da quantidade de mo-de-obra assalariada, nas exploraes agrcolas a

que o texto alude.
4. Justifica a importncia da criao de incentivos agricultura biolgica face aos actuais problemas
resultantes da acentuada intensificao da agricultura moderna.

238
Exerccio C
O Alentejo foi, durante largo perodo de tempo, designado como o celeiro de Portugal. O quadro da figura
mostra alguns dados relativos produo agrcola e estrutura das exploraes agrcolas no Alentejo.
Figura - Produo agrcola e estrutura das exploraes agrcolas

Fonte: INE, Regio do Alentejo em Nmeros, 1999
1. Refere a relao existente entre a percentagem de rea de SAU do Alentejo e as caractersticas fsicas
desta regio.
2. Refere duas culturas, de entre as mencionadas no quadro da figura 3, que sejam consideradas uma
modernizao tcnica do sistema de cultura tradicionalmente praticado no Alentejo.
3. Explica o facto de, no Alentejo, as exploraes com SAU representarem apenas 8,28% do total de
exploraes existentes no pas.
4. Justifica a necessidade de cessar a atribuio de subsdios a culturas como a do girassol, no mbito da

aplicao da reforma da PAC.

239
Exerccio D
O Recenseamento Geral da Agricultura realizado pelo INE, em 1999, revelou algumas alteraes nas
caractersticas dos produtores portugueses.
Os grficos das figuras seguintes mostram alguns aspectos dessa evoluo.
1. Descreve, com base nos grficos das figuras, a evoluo, em termos de idade e nvel de instruo do
produtor agrcola, ocorrida no perodo de 1989 a 1999.
2. Apresenta uma explicao para a crescente feminizao da populao agrcola portuguesa.
3. Refere trs medidas que, no mbito da Nova PAC (Poltica Agrcola Comum), visem suprir deficincias
estruturais do sector agrcola portugus.
4. Justifica a atribuio de quotas de produo relativamente a alguns produtos agrcolas, nos pases da
Unio Europeia, na sequncia da reviso da PAC.

240
Exerccio E
O recenseamento agrcola de 1999, realizado pelo INE, mostra que a agricultura portuguesa continua a ser
um sector em crise. O texto seguinte refere algumas das principais concluses decorrentes do referido
recenseamento.
Em 1999 foram recenseadas 416 mil exploraes agrcolas. Verificou-se, assim, uma diminuio de cerca
de 183 mil exploraes, o que significa menos 30,5%, relativamente a 1989. A reduo de exploraes foi
mais acentuada nas de menos de 5 ha de SAU (-33,3%). A estrutura de utilizao da SAU registou
alteraes, quando comparada com os dados de 1989. Com efeito, aumentou em termos relativos a rea de
pastagens permanentes e diminuiu a rea de terras arveis e de culturas permanentes. No que se refere s
culturas permanentes, s o olival aumentou o seu peso, relativamente aos outros grupos de frutos.
Em 1999 as exploraes agrcolas esto mais bem equipadas em quantidade e em qualidade. O nmero de
exploraes com tractor aumentou 24%, e o nmero de tractores, 27%. Verificam-se aumentos significativos
no nmero de pulverizadores (77%), de distribuidores de adubo e correctivos (68%), de gadanheiras (51 %) e
de semeadores (36%).
INE, Recenseamento Geral da Agricultura, 1999,2001 (adaptado)
1. Menciona uma razo que explique o abandono de exploraes agrcolas implcito no texto.
2. Refere duas alteraes nas tcnicas agrcolas que possam ser consideradas como indicadoras de
modernizao da agricultura nacional.
3. Explica, recorrendo aos objectivos da Nova PAC, a diminuio da rea de terras arveis e de culturas
permanentes.
4. Mostra como a diminuio do nmero de exploraes agrcolas com menos de 5 hectares pode ser um
factor potenciador do desenvolvimento agrcola.
Exerccio F
Segundo o Recenseamento Geral da Agricultura, realizado em 1999, a rea de culturas regadas ultrapassou
os 606 mil hectares, o que representa 16,2% do total da SAU. Em Portugal, excluindo a Regio Autnoma
dos Aores, trs em cada quatro exploraes agrcolas dispem de equipamentos de rega.
A figura seguinte mostra a percentagem de superfcie regada na SAU, em cada uma das regies agrrias.
1. Refere a regio agrria onde era maior a percentagem de

superfcie regada na SAU, em 1999.
2. Menciona duas culturas, uma permanente e outra temporria,
cujo cultivo implica, em regra, o recurso a tcnicas modernas
de rega.
3. Relaciona a percentagem de rea regada na Regio
Autnoma dos Aores com as caractersticas do clima nessa
regio.
4. Apresenta trs razes que justifiquem a importncia da rega
nas regies do Ribatejo e Oeste e no Algarve, tendo em conta
a especializao produtiva destas regies em produtos
hortcolas, em frutos frescos e em flores.

241
Exerccio G
A Comisso Europeia apresentou uma proposta que ir revolucionar a forma como os produtos alimentares
so produzidos e subsidiados no espao comunitrio. Esta proposta acaba com os incentivos produo
concedidos em funo do produto e das quantidades produzidas, passando a remunerar os alimentos seguros,
as produes de qualidade, a sade animal e um ambiente so.
Fonte: Jornal Pblico, 2002.07.11 (adaptado)
Observa a figura seguinte que representa a percentagem do nmero de exploraes agrcolas portuguesas que
recorreram a ajudas e a subsdios, por regio agrria, em 1999.
1. Refere a regio agrria portuguesa que recorre a mais ajudas e subsdios e a regio agrria portuguesa que
recorre a menos ajudas e subsdios, de acordo com o que se observa na figura.
2. Apresenta duas medidas de poltica agrcola justificativas da afirmao sublinhada no texto.
3. Menciona duas razes que justificam o facto de o azeite ser uma das produes agrcolas subsidiadas
pela PAC.
4. Explica a relao entre a percentagem de exploraes que recorrem a ajudas e a subsdios na Regio dos
Aores e as caractersticas da actividade agro-pecuria nessa regio.

242
Exerccio H
Observa as figuras seguintes e l o texto que se segue.

O VITIS o programa comunitrio de reestruturao e de reconverso da vinha que, segundo a CAP
(Confederao dos Agricultores Portugueses), maior adeso teve da parte dos agricultores portugueses.
O VITIS tem 5 anos de vigncia (10 anos em 2010) e financiado pelo III Quadro Comunitrio de Apoio
(2001-2006).
- Aspectos da paisagem do rio Douro
1. Enquadra a vinha nas grandes categorias de ocupao da SAU.
2. Apresenta duas caractersticas do sistema de cultura da vinha associado paisagem observvel na figura
(paisagem agrria do Noroeste portugus).
3. Enuncia trs problemas que justifiquem a necessidade de reestruturar a vinha, no nosso Pas.
4. Apresenta trs razes que justifiquem a implementao de um projecto de desenvolvimento regional,

baseado no turismo, numa rea vincola com as caractersticas da do vale do rio Douro.

243
Exerccio I
As imagens seguintes mostram duas mquinas agrcolas de caractersticas diferentes.
A- Ceifeira-debulhadora
B - Motocultivador
1. Classifica, quanto ao destino da respectiva produo, o tipo de agricultura associado utilizao da

mquina da figura A.
2. Refere a regio agrria onde ser mais provvel o recurso a mquinas agrcolas como a representada na
figura A.
3. Explica de que modo a dimenso e a disperso das exploraes agrcolas com SAU condicionam o uso de
mecanizao como a representada nas figuras A e B.
4. Apresenta trs argumentos favorveis introduo de medidas no mbito do turismo, como factor de
desenvolvimento das reas rurais, no nosso Pas.

244
Exerccio J
A agricultura biolgica praticada, em Portugal, num nmero ainda reduzido de exploraes agrcolas, como
observvel no mapa da figura.
Figura - Nmero de exploraes com agricultura biolgica, em 1999

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Agricultura 1999, 2001
1. Diz o que se entende por agricultura biolgica.
2. Refere as duas regies que, segundo o mapa da figura, apresentam, respectivamente, o maior e o menor
nmero de exploraes com agricultura biolgica.
3. Formula uma explicao para o facto de a agricultura biolgica beneficiar de uma maior adeso entre os
produtores com menos de 35 anos e com um nvel de instruo bastante superior ao da mdia nacional.
4. Apresenta trs medidas institudas pela reforma da PAC cujo objectivo vise a adopo de tcnicas mais
respeitadoras do ambiente.

245
Exerccio L
A figura 4 mostra a evoluo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, em Portugal,
entre 1989 e 1999.
Figura - Evoluo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, entre 1989 e 1999
Fonte: INE, Recenseamento Geral da Agricultura 1999,2001
1. Compare a evoluo do nmero de exploraes com estufas e abrigos altos, nas regies agrrias do
Ribatejo e Oeste e da Beira Litoral, posta em evidncia pela figura 4.
2. Apresente uma razo que explique a reduo da rea e do nmero de exploraes com estufas e abrigos
altos na regio agrria do Algarve.
3. Apresente um argumento justificativo do facto de cerca de 75% das culturas em estufa serem hortcolas
no industriais.
4. Justifique a grande importncia da produo de flores em estufas e abrigos altos, na regio agrria do
Ribatejo e Oeste.

246
As reas rurais em mudana
Exerccio A
1. A resposta deve referir que a agricultura intensiva a forma de agricultura em que o solo est
permanentemente ocupado com diversas culturas (policultura) e/ou prados e onde a produtividade
elevada.
2. 2. A resposta deve fazer referncia a duas das seguintes caractersticas, ou a outras duas consideradas
relevantes:
uso de sistemas de rega sofisticados;
aplicao de adubos, pesticidas e herbicidas;
utilizao intensiva de mquinas agrcolas;
produo de produtos hortcolas de grande valor comercial.
3. A resposta deve salientar que o clima desta regio, com Invernos muito suaves, elevado nmero de horas
de sol e temperaturas elevadas na Primavera, permite que o desenvolvimento e a maturao dos produtos
agrcolas se faa muito mais cedo do que nas regies do Norte da Europa e, desse modo, conquistar esses
mercados.
4. A resposta deve equacionar o efeito dos produtos qumicos utilizados nesta agricultura sobre os solos e as
guas superficiais e subterrneas, nomeadamente, a salinizao e a excessiva concentrao de compostos
de azoto, potssio e outros produtos qumicos.
Exerccio B
1. A estrutura agrria a inter-relao entre as condies fundirias e sociais das reas rurais.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores, ou outros considerados relevantes:
secura do clima;
pobreza de alguns solos;
baixa densidade populacional;
herana histrica.
3. A resposta deve relacionar o nmero de assalariados nas exploraes agrcolas com as caractersticas da
morfologia agrria, nomeadamente, com a dimenso das exploraes agrcolas.
4. A resposta deve equacionar o contributo da supresso dos produtos qumicos (pesticidas e herbicidas) para
atenuar a salinizao e a poluio dos solos e dos aquferos e referir a importncia da obteno de
produtos alimentares mais saudveis.
Exerccio C
1. A resposta deve relacionar a elevada percentagem da SAU com o predomnio de formas planas de relevo
(peneplancie).
2. A resposta deve fazer referncia a duas das seguintes culturas: girassol, trigo mole ou triticale.
3. A resposta deve articular o nmero de exploraes com SAU no Alentejo com o nmero de exploraes
com SAU no resto do pas, salientando o predomnio das grandes exploraes naquela regio.

247
4. A resposta deve, por um lado, relacionar o cessar dos apoios a culturas como a do girassol com o facto de
terem sido ultrapassados os objectivos da PAC relativos segurana do abastecimento europeu e, por
outro lado, salientar que a armazenagem dos produtos excedentrios tem elevados custos para a
comunidade.
Exerccio D
1. A resposta deve mostrar uma leitura minuciosa dos grficos, referindo, para cada uma das datas
mencionadas, os valores respectivos.
2. A resposta deve apresentar uma das seguintes explicaes, ou outra, considerada relevante:
o efeito das migraes internas e externas, pois foram os homens que integraram maioritariamente estes
contingentes;
a existncia de muitas mulheres que, at h pouco tempo, eram consideradas domsticas e que,
actualmente, ocupam o seu tempo nas pequenas exploraes tradicionais e de subsistncia.
3. A resposta deve referir trs das seguintes medidas, ou outras, consideradas relevantes:
apoio ao equipamento das exploraes (mquinas, sistemas de rega, etc.);

incentivo ao redimensionamento das exploraes e ao emparcelamento;
melhoria da formao profissional dos agricultores;
reforma antecipada dos agricultores;
melhoria das condies de armazenamento e de conservao dos produtos, bem como apoio sua
comercializao.
4.A resposta deve referir que o aumento da produtividade agrcola, decorrente da aplicao da PAC, gerou
situaes em que os excedentes de produo obrigam ao armazenamento e ao consequente custo de
manuteno de stocks. A resposta deve articular estes factos com a necessidade de, no mbito da
aplicao da nova PAC, impor quotas de produo e instituir penalizaes, atravs da supresso de ajudas
produo, nos casos em que as quotas so ultrapassadas.
Exerccio E
1. A resposta deve fazer referncia a uma das seguintes razes, ou a outra considerada pertinente:
emigrao/xodo rural;
escassez de mo-de-obra agrcola;
custo da mo-de-obra agrcola;
envelhecimento demogrfico.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes alteraes, ou outras consideradas relevantes:
recurso a espcies melhoradas geneticamente;
utilizao de sementes e de smen seleccionados;
mecanizao agrcola;
construo de infra-estruturas logsticas (armazenamento, conservao, acondicionamento, ordenha, rega,
etc.) .
3. A resposta deve explanar que a atribuio de quotas de produo, a arborizao das terras agrcolas de
menor potencialidade e a extensificao da agricultura vo ter como consequncia a diminuio da rea
cultivada em cada ano.
4. A resposta deve explicitar que o recurso ao emparcelamento pode permitir uma modernizao e
racionalizao da actividade agrcola, na medida em que, em exploraes de maiores dimenses, pode
recorrer-se a novas tecnologias, nomeadamente, a mquinas. A resposta deve explicitar, ainda, que a
diminuio do nmero de blocos por explorao permitir a diminuio dos custos de explorao.

248
Exerccio F
1. A resposta deve referir a Regio Autnoma da Madeira.
2. A resposta deve mencionar para cada um dos tipos de cultura um dos seguintes exemplos, ou outro
considerado correcto:
permanente - vinha ou oliveira ou frutos frescos que se enquadrem nesta tipologia;
temporria - milho ou tomate (para indstria) ou produtos hortcolas ou beterraba ou batata ou girassol.
3. A resposta deve associar a fraca percentagem SAU regada na Regio Autnoma dos Aores com o facto
de o clima, nesta regio, ser caracterizado por uma elevada humidade, com uma elevada precipitao
anual, apresentando esta uma fraca variabilidade intra e interanual.
4. A resposta deve referir trs das razes que a seguir se indicam, ou outras consideradas relevantes:
possibilidade de cultivo de alguns dos produtos mencionados;
aumento do rendimento das culturas;
reduo do risco de oscilaes da produo, decorrentes da variabilidade da precipitao;
garantia de apresentao dos produtos de acordo com as exigncias da comercializao.
Exerccio G
1. A resposta deve referir, respectivamente, o Alentejo e Regio Autnoma dos Aores.
2. A resposta deve apresentar duas medidas que visem minimizar problemas de sade pblica e ambientais
decorrentes da intensificao das actividades agro-pecurias, como as que a seguir se enunciam, ou outras
julgadas relevantes:
promoo de prticas agrcolas sem ou com pouco recurso a produtos qumicos (por exemplo,
exploraes com prticas de agricultura biolgica e/ou com prticas de proteco integrada);
utilizao de matria orgnica para melhorar a qualidade do solos;
criao extensiva do gado, com acompanhamento sanitrio;
produo de alimentos segundo mtodos tradicionais/artesanais, com elevada qualidade;
reduo da poluio qumica dos alimentos e do ambiente, em geral, e da gua, em particular.
3. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes, ou outras julgadas relevantes, que possam justificar
a atribuio de subsdios produo de azeite:
dfice comunitrio em leos de origem vegetal;
valorizao do slow food face ao fast food;
valorizao do azeite em termos nutricionais;
valorizao da dieta mediterrnea;
manuteno da populao rural.
4. A resposta deve:
fazer referncia ao facto de a fraca percentagem de exploraes que recorrem a ajudas e a subsdios estar
associada importncia da produo de leite nos Aores;
mencionar o carcter excedentrio da produo de leite e de produtos derivados na UE;
relacionar o carcter excedentrio de tais produes com a existncia de quotas que visam controlar a
produo e no de subsdios que a estimulem.
Exerccio H
1. A resposta deve mencionar as culturas permanentes.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
grande intensidade de ocupao do solo com prticas agrcolas;
utilizao de tcnicas agrcolas tradicionais;
produo do vinho feita com recurso a mtodos tradicionais;

as videiras so, muitas vezes, parte integrante das sebes vivas (vinha de enforcado ); 249
vinha em latada .
3. A resposta deve enunciar trs dos seguintes problemas ou outros considerados relevantes:
existncia de vinhas com cepas muito velhas;
existncia de vinhas com baixa produo por hectare;
existncia de vinhas com castas no seleccionadas;
existncia de vinhas em que a disposio das cepas impede a mecanizao;
exploraes vincolas com dimenso inadequada;
produo de vinho de pouca qualificao;
dificuldade na criao de novas exploraes;
fraca competitividade do vinho nos mercados internacionais.
potencialidades da rea enquanto regio demarcada com grande valor paisagstico por ter, nomeadamente,
vinha em socalcos;
existncia de casas apalaadas que permitem desenvolver o turismo de habitao;
existncia de uma gastronomia tradicional rica e diversificada;
existncia de um rio navegvel devido a um sistema de comportas;
existncia de uma paisagem que Patrimnio da Humanidade:
existncia de planos de gua onde possvel desenvolver prticas desportivas.
Exerccio I
1. A resposta deve mencionar a agricultura de mercado.
2. A resposta deve mencionar o Alentejo.
3. A resposta deve salientar que o recurso a grandes mquinas agrcolas, como a da figura A
(ceifeira-debulhadora de seis entradas), s compatvel com a existncia de grandes exploraes
agrcolas com SAU, com pequeno nmero de blocos, onde se pratica a produo cerealfera em regime
extensivo, enquanto nas parcelas de pequenas dimenses e muito pulverizadas s as pequenas mquinas,
como a da figura B (motocultivador), tm condies de utilizao.
4. A resposta deve apresentar trs dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes:
aumento do rendimento dos agricultores aderentes a estas prticas, mesmo que seja sazonalmente;
quebra do isolamento destas reas rurais, devido construo/melhoria de infra-estruturas de transporte;
diminuio do xodo rural, pelo aumento do emprego;
valorizao dos produtos regionais caractersticos de cada regio;
recuperao/valorizao do patrimnio natural, cultural e arquitectnico dessas regies .
Exerccio J
1. A resposta deve veicular a ideia de que a agricultura biolgica assenta num sistema de produo que se
baseia na interaco dinmica entre o solo, as plantas, os animais e os seres humanos, promovendo o uso
de mtodos que no recorram a produtos qumicos e/ou sintticos.
2. A resposta deve referir, respectivamente, a regio do Alentejo e a Regio Autnoma da Madeira.
3. A resposta deve explicitar que os agricultores mais jovens, com um nvel de instruo mais elevado,
tendem a revelar:
maior sensibilidade s problemticas do ambiente e da qualidade alimentar;
maior nvel de informao relativamente s tecnologias que a prtica da agricultura biolgica implica.
4. A resposta deve mencionar trs das seguintes medidas, ou outras julgadas relevantes:
arborizao e repovoamento das terras com menor potencialidade;
extensificao da agricultura e da pecuria, com recurso manuteno de sistemas tradicionais;

valorizao dos produtos autctones; 250
diminuio da utilizao de adubos e pesticidas;
preservao dos espaos naturais.
Exerccio L
1. A resposta deve salientar que na regio do Ribatejo e Oeste se verificou um decrscimo do nmero de
exploraes com estufas e abrigos altos, enquanto na regio da Beira Litoral se registou um aumento
daquele valor.
2. A resposta deve fazer referncia a uma das seguintes razes, ou outra julgada relevante:
Abandono agrcola;
Presso urbanstica;
Presso de infra-estruturas tursticas;
Presso de infra-estruturas de transporte.
3. A resposta deve mencionar um dos seguintes argumentos, ou outro considerado relevante:

Vantagens econmicas resultantes da prtica de preos unitrios elevados, decorrentes da possibilidade de
abastecimento precoce dos mercados (produo de primores);
Maior regularidade da produo, com reflexos positivos na gesto das empresas agrcolas (fluxos de
receitas) e na comercializao/contratualizao com os circuitos comerciais;
Menor vulnerabilidade da produo face variabilidade das condies meteorolgicas.
4. A resposta deve apresentar uma justificao centrada nos seguintes argumentos, ou recorrer a outros
considerados relevantes:
Elevado valor econmico do produto em causa;
Proximidade de um mercado consumidor de grande dimenso (Regio da Grande Lisboa);
Proximidade de aeroporto internacional que viabiliza a exportao.

TEMAS 251
III e IV
(11 ano)
As reas urbanas: dinmicas internas A rede urbana

Os meios de transporte e as telecomunicaes
Exerccio A
L o texto seguinte.
A cidade de Lisboa perdeu, na dcada de 80, no seu ncleo central, cerca de 150 mil residentes, ou seja, 18%
da populao recenseada em 1981, ao mesmo tempo que, em 1992, estavam inventariadas na cidade mais de
32 mil habitaes devolutas e um nmero elevado (difcil de quantificar) de habitaes que passaram a ser
utilizadas para instalaes de actividades dos servios.
Em 1995, o parque habitacional da capital era constitudo por cerca de 290 mil habitaes, para uma
populao de 600 mil residentes, o que traduzia uma ocupao mdia de 2,07 habitantes por fogo, valor que
ganha significado se comparado, por exemplo, com Barcelona que, dispondo de uma mesma rea urbana,
aloja no seu territrio 1,9 milhes de residentes.
Barcelona uma urbe equilibrada com uma cidade velha em fase final de reabilitao e um centro
funcionalmente revitalizado, enquanto Lisboa hoje uma cidade em processo de despovoamento e
periferizao.
Fonte: MEPAT, PNDES 2000-2006,1999 (adaptado)
1. Transcreve do texto uma frase que se possa relacionar com o processo de periurbanizao ou com o
processo de suburbanizao da cidade de Lisboa.
2. Refere a relao existente entre o despovoamento do CBD de Lisboa, vulgarmente designado como
Baixa, e a terciarizao desta mesma rea.
3. Explica a relao entre a expanso de cidades como a de Lisboa e a ocorrncia de movimentos

pendulares.
4. Justifica os elevados custos em infra-estruturas e em equipamentos associados expanso da

aglomerao de Lisboa.

252
Exerccio B
L o texto seguinte.
Dos problemas urbansticos que acompanharam o dinamismo urbano do pas (fortemente associados ao
ordenamento do territrio e com influncia na qualidade de vida urbana), destacam-se trs, que se poderiam
referir como um processo de desqualificao urbana:
- esvaziamento da funo residencial dos centros histricos;
- intensificao das extenses suburbanas, muitas vezes realizadas de modo catico,
desprovidas de infra-estruturas tcnicas e sociais e com fracas condies de vivncia urbana;
- crescente congestionamento de trnsito, associado, pelo menos em parte, ao crescimento dos movimentos
pendulares.
MPAT, Portugal, uma viso estratgica para vencer o sculo XXI, Plano Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, 2000-2006, 1998
1. Diz o que se entende por suburbanizao.
2. D exemplos de duas medidas que possam contribuir para travar e/ou inverter o esvaziamento da
funo residencial dos centros histricos.
3. Explica o papel do custo do solo na terciarizao do centro das cidades.
4. Explica, recorrendo a dois exemplos, a relao entre a degradao da qualidade de vida urbana nas reas
metropolitanas de Lisboa e do Porto e os problemas urbansticos mencionados no texto.
Exerccio C
L o excerto da notcia que se segue.
Em mdia, as duas pontes lisboetas j so atravessadas por mais de 200 mil veculos por dia, tendo-se
mesmo atingido, no dia 14 de Julho do ano passado, um pico de 252 mil, dos quais 183 mil atravs da
ponte 25 de Abril. Idntica evoluo ocorre no Porto: as pontes da Arrbida e do Freixo registaram um
crescimento de quase 40% no ltimo quinqunio, com o volume de trfego dirio a atingir cerca de 200 mil
veculos por dia, no ano passado.
Um tcnico em transportes do Instituto Superior Tcnico diz que a causa desta situao est, sobretudo, no
crescimento demogrfico das duas margens sul, e no na ineficincia dos transportes pblicos. ( ... ) O
governo j admite mesmo que a aposta nos transportes colectivos pblicos, s por si, no resolver os
problemas.
( ... ) A questo essencial est no ordenamento do territrio, salienta o Secretrio de Estado das Obras
Pblicas. ( ... ) O referido governante salienta que os estudos que se esto a desenvolver, por exemplo, para a
terceira travessia do Tejo, estabelecem, pela primeira vez, a hiptese de no a construir, e a deciso final ter
em conta questes de trfego e de ordenamento urbano. Fonte: Semanrio Expresso, 2001.09.01 (adaptado)
1. Caracteriza o tipo de movimento populacional a que a notcia faz referncia.
2. Relaciona o movimento de veculos nas pontes 25 de Abril e Vasco da Gama, em Lisboa, e da Arrbida
e do Freixo, no Porto, com a evoluo demogrfica, espacial e funcional, verificada nos ltimos 35 anos,
nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto.
3. Refere duas medidas que possam dissuadir o uso dirio de automvel nas pontes que servem as cidades de
Lisboa e do Porto.
4. Explica de que forma o ordenamento do territrio pode contribuir para a resoluo de problemas de
transporte como o citado na notcia.

253
Exerccio D
Uma anlise comparativa das vrias redes urbanas europeias mostra que Lisboa, do ponto de vista
funcional, o nico centro da rede urbana portuguesa com alguma visibilidade a nvel europeu.
Estudos recentes das vrias redes urbanas europeias salientam que ( ... ) o nosso pas possui o ndice mais
elevado de macrocefalia ( ... ).
( ... ) A ideia de que a rea de Lisboa concentra um volume exagerado de recursos nacionais - sejam eles
humanos, institucionais, fsicos ou imateriais - contrasta, paradoxalmente, com os resultados de diversos
estudos que lhe atribuem uma posio de alguma modstia em termos internacionais: a capital ocupar uma
posio de 5.a ou 6.a ordem na hierarquia urbana europeia e um lugar de segundo nvel, prximo de
Barcelona e atrs de Madrid, no seio da rede ibrica.
Joo Ferro, A Rede Urbana Portuguesa: uma viso internacional, in JANUS 2001, 2001 (adaptado)
1. Diz o que se entende por macrocefalia urbana.
2. Refere duas caractersticas da rede urbana portuguesa que no estejam expressas no texto.
3. D exemplo de trs factores condicionantes da dinmica funcional de um centro urbano.
4. Apresenta trs argumentos justificativos da pouca visibilidade europeia da cidade de Lisboa, embora a
mesma ocupe o primeiro lugar na rede urbana portuguesa.

254
Exerccio E
Uma parte dos centros urbanos portugueses recua a um passado longnquo. Por isso, nas respectivas malhas
urbanas esto registadas as diferentes etapas do seu crescimento, assim como a diversidade de concepes
dos urbanistas que, ao longo dos tempos, as desenharam. A cidade da Horta, cuja planta se pode observar
na figura, elevada categoria de cidade em 4 de Julho de 1833, enquadra-se no processo antes descrito.
Figura - Cidade da Horta - malha urbana, vista parcial e rumos do vento

Fonte: INE, Atlas das Cidades de Portugal, 2002, 2002, e Instituto de Meteorologia
1. Identifica o tipo de malha urbana dominante na cidade da Horta.
2. Refere duas caractersticas de uma malha urbana como a da cidade da Horta.
3. Explica de que modo as condies naturais, observveis na figura 4, podem ser consideradas factores
que favoreceram a implantao da cidade da Horta.
4. Justifica a importncia dos Planos Directores Municipais (PDM) na definio da organizao funcional
das cidades.

255
Exerccio F
L o texto e observa o mapa, que representa os concelhos que constituem a rea Metropolitana do Porto.
1. Identifica o fenmeno descrito no texto.
2. Justifica a afirmao sublinhada no texto.
3. A centralidade de alguns espaos da cidade tem levado as grandes empresas a reconquist-los, regra
geral, atravs de operaes de renovao urbana.
3.1. Refere em que consiste o fenmeno de renovao urbana.
3.2. Explica em que medida a modernizao do tercirio pode contribuir para a revitalizao dos centros
histricos das cidades.

256
Exerccio G
A notcia seguinte d conhecimento de algumas caractersticas do programa Polis, que tem como objectivo
requalificar algumas das cidades portuguesas.
Requalificar as cidades
Devolver o rio Fervena cidade de Bragana o principal objectivo de um projecto que vai contar com o
apoio do programa Polis (Programa de Requalificao Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades),
tirando partido das disponibilidades financeiras do 111 Quadro Comunitrio de Apoio.
Um pouco semelhana de Bragana, outras cidades podero ter razes para festejar, daqui a trs anos, a
concluso de vrios projectos contemplados pelo programa Polis. Ao todo, incluindo Bragana, so dezoito
urbes a sofrer diferentes intervenes (Coimbra, Leiria, Viseu, Vila do Conde, Viana do Castelo, Porto,
Matosinhos, Vila Nova de Gaia, Castelo Branco, Cacm, Almada, Aveiro, Albufeira, Beja, Covilh, Guarda
e Vila Real).
O principal objectivo deste programa consiste em melhorar a qualidade de vida nas cidades, atravs da
interveno nas vertentes urbanstica e ambiental. Assim, prev-se o desenvolvimento de operaes
integradas de requalificao urbana com forte componente da valorizao ambiental, o desenvolvimento de
aces que contribuam para a revitalizao de centros urbanos, projectos que valorizem a presena de
estruturas, como frentes de rio ou costa, e, por fim, iniciativas que promovam as zonas verdes, as reas
pedonais e o condicionamento do trnsito automvel.
Jornal Frum Ambiente, Correio da Manh, 2000.08.29 (adaptado)
1. Mencione dois problemas do interior do espao urbano que justifiquem a necessidade de interveno, no
mbito do programa Polis.
2. Apresente duas razes justificativas do condicionamento do trnsito, em reas do interior do espao

urbano.
3. Explique como a construo de uma ETAR pode ser uma importante infra-estrutura para a requalificao
de cidades como Bragana.
4. Justifique de que modo o programa Polis pode contribuir para atenuar desequilbrios na rede urbana
portuguesa.

257
Exerccio H
L a notcia e observa a figura.
O velho Barreiro j tem sucessor.
A cidade do Barreira prepara-se para qualificar os 234 hectares da antiga rea industrial da CUF/Quimigal.
para onde se prev a criao ele novas reas verdes e residenciais, infra-estruturas de uso colectivo,
estacionamento e zonas de lazer.
Trata-se de uma operao de renovao urbana promovida pela Quimiparque, actual proprietria daqueles
terrenos, (,,,).
A zona de interveno representa 10% do total da rea do concelho e, segundo os promotores deste projecto,
j dever incluir a definio de um corredor para acolher a futura terceira travessia do Tejo.
Actualmente, naquela rea encontram-se j implantadas 350 empresas industriais, de comrcio e de servios,
alm de diversas escolas e centros de formao, ()
Sernanrio Expresso, 2003 '10 11 (adaptado)
1. Diz o que se entende por renovao urbana.
2. Refere duas consequncias (demogrficas da implantao de empresas industriais, de comrcio, de

servios e, ainda, de centros de formao numa rea com as caractersticas da do Barreiro.
3. Explica o sentido do termo qualificar na frase: A cidade do Barreiro prepara-se para qualificar os 234
hectares da antiga rea industrial da CUF/Quimigal).
4. Apresenta um argumento contra e um argumento a favor da construo de uma futura travessia do Tejo
na rea do Barreiro, tendo em ateno as caractersticas da distribuio da populao na rea
Metropolitana de Lisboa

258
Exerccio I
A figura apresenta uma vista area da cidade de Espinho e da sua rea envolvente e, ainda, um excerto de um
mapa que permite visualizar a posio dos eixos rodovirios e da linha ferroviria do Norte, nessa rea.
Figura Vista area da cidade de Espinho, da sua rea envolvente e mapa com as principais vias de comunicao.
1. Refere duas caractersticas da costa, na rea representada na figura.
2. Identifica o tipo de planta predominante na cidade de Espinho.
3. Explica, recorrendo a dois factores, a localizao de edifcios industriais no exterior da malha urbana,
como se pode observar na figura.
4. Apresenta dois exemplos de impactos positivos e um exemplo de um impacto negativo que ilustrem a
seguinte afirmao:
O Itinerrio Complementar 1 (IC1) e a linha frrea do Norte, observveis na figura, so infra-estruturas com
impactos econmicos, sociais e/ou ambientais que podem ser considerados positivos e negativos no
desenvolvimento da cidade de Espinho.

259
Exerccio J
O mapa da figura mostra a distribuio das cidades existentes

em Portugal Continental, em 2002.
1. Refere dois dos critrios que permitem posicionar os

centros urbanos na hierarquia dos aglomerados urbanos
no nosso Pas.
2. Menciona duas caractersticas das chamadas reas

metropolitanas.
3. Explica, recorrendo a dois aspectos, o significado da

seguinte afirmao:
A rede urbana portuguesa caracteriza-se por uma

macrocefalia bicfala.
4. Apresenta trs argumentos explicativos da distribuio

das cidades existentes em 2002.
Figura Rede urbana de Portugal Continental, 2002.

260
Exerccio L
A capital mudou-se para os arredores o ttulo de um artigo, publicado na imprensa semanal, no qual se
refere que a presso urbanstica sobre a rea Metropolitana de Lisboa (AML) est em acelerao. A este
propsito e no mesmo artigo, Joo Ferro, um dos autores, afirma que:
com as fortes migraes internas na AML, at pode haver mercado e populao para novas
habitaes, mas a prazo, nos subrbios, podem repetir-se os fenmenos de despovoamento das reas
mais antigas de Lisboa;
os eixos rodovirios trouxeram vantagens s acessibilidades, abriram novas frentes urbanas, mas os
seus benefcios vo diminuindo com o tempo.
Figura A dinmica de construo na AML
1. Diz o que se entende por suburbanizao.

2. Refere duas causas do despovoamento das reas mais antigas de cidades como Lisboa.
3. Explica a dinmica de construo existente em concelhos como os de Sintra e de Alcochete, visvel no
mapa da figura.
4. Justifica a afirmao do autor contida no texto:
os eixos rodovirios trouxeram vantagens s acessibilidades, abriram-se novas frentes urbanas,
mas os seus benefcios vo diminuindo com o tempo.

261
Exerccio M
O mapa da figura mostra a localizao das cidades de mdia dimenso, segundo o PROSIURB.
1. Refere uma razo que esteja na origem do crescimento das cidades mdias algarvias.
2. Apresenta uma explicao para o facto de cidades como Portalegre, vora e Beja apresentarem uma
percentagem bastante elevada de populao activa empregada nos servios.
3. Explica os problemas de emprego industrial que tm afectado, nos ltimos anos, a populao residente no
sistema urbano designado, no mapa da figura, por Vale do Ave.
4. Justifica a necessidade de incentivar o desenvolvimento de centros urbanos alternativos s reas

metropolitanas de Lisboa e do Porto.

262
Exerccio N
O texto seguinte um extracto de uma entrevista dada pelo Presidente da Cmara de Oliveira de Frades
revista Distritos e Regies.
O mapa da figura seguinte apresenta a localizao de Oliveira de Frades e do IP 5.
1. Refere de que modo a construo do IP5 aumentou as perspectivas de desenvolvimento do concelho de

Oliveira de Frades.
2. Menciona trs razes que justifiquem a aposta do poder local no desenvolvimento da indstria.
3. Relaciona a elevada percentagem de populao activa no sector primrio, no concelho de Oliveira de

Frades, com as caractersticas desse sector na rea em que aquele concelho se insere.
4. Expe os motivos que levaram a Cmara Municipal a impor s indstrias que se fixam no concelho de
Oliveira de Frades as condies enunciadas no ltimo pargrafo do texto.

263
Exerccio O
Observa a figura que representa o movimento de entrada e de sada de mercadorias, em Portugal, entre 1996
e 2000.
Figura - Entrada e sada de mercadorias por modo de transporte, em percentagem do peso total, em Portugal
(mdia 1996-2000)
1. Menciona duas das principais razes que explicam a importncia do modo de transporte rodovirio
na sada de mercadorias de Portugal.
2. Refere os dois principais produtos que contribuem para a importncia do transporte martimo, em termos
de tonelagem, na entrada de mercadorias em Portugal.
3. Apresenta trs razes que contribuem para a reduzida importncia do transporte ferrovirio no
movimento internacional de mercadorias que entram e saem do nosso pas.
4. Explica, recorrendo a dois argumentos, a importncia do transporte areo nas Regies Autnomas.

264
As reas urbanas: dinmicas internas A rede urbana

Os meios de transporte e as telecomunicaes
Exerccio A
1. A frase deve ser seleccionada no 1 ou no 3 pargrafos do texto.
2. A resposta deve referir que o processo de localizao de funes tercirias se fez custa da rea
habitacional.
3. A resposta deve explicar a fase centrfuga da expanso de cidades como Lisboa, salientando,
nomeadamente, que a especializao do centro da cidade como local de trabalho e a consequente
deslocao da rea habitacional para a periferia originam a progressiva ocorrncia de movimentos
pendulares. A resposta deve tambm explicitar o contributo dos transportes, pblicos e/ou privados, como
garantes da interaco entre aquelas reas urbanas.
4. A resposta deve explanar que o rpido crescimento demogrfico e espacial da aglomerao de Lisboa
contribuiu para a ocorrncia de deseconomias de aglomerao. A resposta deve ainda salientar que o
deficiente processo de planeamento contribuiu para encarecer a instalao de infra-estruturas bsicas (de
transporte, de abastecimento de gua, de saneamento bsico e outras) cuja localizao se fez, muitas
vezes, em reas previamente urbanizadas.
Exerccio B
1. A resposta deve centra-se num dos seguintes aspectos, ou apresentar outro igualmente relevante:
processo de expanso da rea urbana para alm dos limites administrativos definidos para o centro
urbano/cidade, associado a uma alterao morfolgica e funcional das reas afectadas;
processo de invaso de reas rurais contguas ao centro urbano/cidade por funes raras.
2. A resposta deve referir duas das seguintes medidas que a seguir se discriminam, ou outras consideradas
relevantes:
melhoria da qualidade do espao, pela criao de espaos culturais e de lazer;
melhoria das acessibilidades, atravs do apoio ao transporte pblico;
melhoria das redes de distribuio de gua, de energia e de saneamento;
revitalizao do tecido produtivo.
3. A resposta deve explanar que o aumento do custo do solo nas reas centrais de maior acessibilidade
conduz crescente ocupao deste espao pelas funes tercirias de nvel hierrquico elevado, fazendo-se
esta custa de um processo de invaso/absoro das reas residenciais, que se deslocam para espaos cada
vez mais perifricos.
4. A resposta deve explicitar, atravs de dois exemplos da vivncia urbana, o modo como a qualidade de
vida afectada pelos problemas citados. Podem considerar-se como exemplos os seguintes, ou outros
excessiva densificao da construo;
deficiente qualidade das habitaes;
ausncia/insuficincia de espaos e/ou de equipamentos de lazer;
sobrelotao de equipamentos sociais (educacionais, hospitalares, entre outros);
excessivo tempo gasto nas deslocaes pendulares .

265
Exerccio C
1. A resposta deve mencionar os movimentos pendulares, ou seja, os fluxos de deslocao matinal, do local
de residncia para o local de trabalho, e no sentido oposto, ao fim do dia.
2. A resposta deve relacionar os movimentos pendulares com o aumento da populao residente e com a
progressiva expanso da rea construda em redor de Lisboa e do Porto, nomeadamente, nas duas
margens sul, na sequncia da progressiva segregao espacial da funo residencial.
3. A resposta deve referir duas das seguintes medidas, ou outras consideradas relevantes:
criao de parques de estacionamento perifricos;
incentivo ao estacionamento automvel na periferia das cidades;
oferta de mais e de melhores transportes suburbanos, nomeadamente, do comboio;
preos de passes sociais motivadores do abandono do automvel;
criao e/ou melhoria de interfaces que favoream um transporte multimodal de qualidade.
4. A resposta deve explicitar medidas de ordenamento do territrio com reflexos no trfego automvel,
como por exemplo:
a distribuio equilibrada das funes habitao, emprego e lazer;
a definio de parmetros de ocupao e de utilizao do solo (densidade de edificao, tipologia e usos
das construes);
o traado e as caractersticas da rede viria.
Exerccio D
1. A resposta deve evidenciar que a macrocefalia urbana pressupe a existncia de uma rede em que a
cidade com maior peso demogrfico apresenta um nmero de habitantes muito superior ao das cidades
que surgem nos lugares imediatamente inferiores da hierarquia urbana.
2. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
reduzido nmero de centros de mdia dimenso, nomeadamente no interior do pais;
concentrao da maioria dos principais aglomerados urbanos, incluindo as duas reas metropolitanas,
numa estreita faixa litoral a norte de Setbal;
forte polarizao em torno de dois centros urbanos, os quais agregam outros centros, formando as reas
Metropolitanas de Lisboa e do Porto;
fragilidade dos centros urbanos fronteirios em relao aos centros espanhis vizinhos .
3. A resposta deve dar como exemplo trs dos seguintes factores condicionantes, ou outros considerados
relevantes:
dimenso demogrfica;
quantidade das funes centrais;
qualidade das funes centrais;
acessibilidade regio envolvente e a outros aglomerados da rede urbana;
nvel de vida da populao.
posio perifrica de Portugal, na Europa e na Pennsula Ibrica;
fracas acessibilidades terrestres que no garantem um acesso rodoferrovirio eficaz ao centro da Europa;
reduzida dimenso do mercado interno;
fraca internacionalizao das empresas portuguesas;
atitude pouco inovadora de uma grande parte dos empresrios;
industrializao tardia do nosso pas e ainda dependente de sectores tradicionais .

266
Exerccio E
1. A resposta deve fazer referncia malha ortogonal.
existncia de vias paralelas entre si;
apresentao de um traado geomtrico em quadrcula;
artrias que se cruzam em ngulo recto;
quarteires com forma rectangular e/ou quadrangular.
3. A resposta deve explicitar o papel que a configurao do litoral e as caractersticas do relevo envolvente
desempenharam na proteco do litoral, relativamente aos ventos e ondulao, favorecendo, por isso, a
acessibilidade por via martima.
4. A resposta deve centra-se numa justificao que evidencie:

a importncia do PDM como instrumento de planeamento territorial com carcter vinculativo, visando o
desenvolvimento local;
a papel regulador do PDM na organizao funcional das cidades, nomeadamente, no que se refere :
- estrutura espacial do territrio municipal;
- classificao dos solos;
- definio de parmetros de ocupao territorial.
A explicitao do papel regulador do PDM pode basear-se na apresentao de exemplos.
Exerccio F
1. A resposta deve referir o fenmeno de suburbanizao, ou a fase centrfuga de expanso urbana.
2. A resposta deve equacionar os seguintes aspectos:

o aumento do preo do solo, devido progressiva terciarizao do centro, o que leva segregao da
funo residencial para a periferia;
a melhoria das acessibilidades, nomeadamente das vias de comunicao e de transporte, que permitiu a
sada da populao para as reas perifricas.
3.1. A resposta deve referir que a renovao urbana consiste na demolio e reconstruo de edifcios ou
de reas da cidade, com o fim de os tornar funcionalmente mais adequados s necessidades existentes.
3.2. A resposta deve explanar que a modernizao do sector tercirio acompanhada por operaes de
reabilitao urbana, processo de restauro/conservao dos edifcios existentes. Este tipo de interveno
pressupes a manuteno de funes tercirias, geralmente de nvel hierrquico superior, o que provoca
uma retoma da procura desta rea para fins comerciais/tursticos e/ou de lazer.
Exerccio G
1. A resposta deve mencionar dois dos seguintes problemas, ou outros considerados relevantes:
degradao dos centros histricos;
falta de espaos verdes;
falta de espaos de lazer;
falta de infra-estruturas .
2. A resposta deve referir que a necessidade de condicionar o trnsito no interior do espao urbano resulta da
existncia dos seguintes problemas, ou de outros considerados relevantes:
congestionamento do trfego e deficiente mobilidade;
graves riscos de poluio e degradao ambiental;
desarticulao e ineficincia dos sistemas de transporte.

3. A resposta deve explanar a necessidade da existncia de infra-estruturas relacionadas com o saneamento 267
bsico, na medida em que o esgoto a cu aberto pe em risco a qualidade de vida das populaes e a
qualidade ambiental.
4. A resposta deve explicitar que o programa Polis pode permitir a afirmao de cidades de mdia dimenso,
de modo a que estas constituam alternativas s congestionadas cidades de Lisboa e Porto. A resposta deve
ainda mencionar que, de acordo com os objectivos do programa, a melhoria da qualidade de vida da
populao, atravs da criao de novas dinmicas sociais e econmicas, pode contribuir para a atraco e
a fixao da populao.
Exerccio H
1. A resposta deve explicitar que a renovao urbana um processo de transformao funcional e

morfolgica de uma rea de uma cidade.
2. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias, ou outras consideradas relevantes:
reduo da intensidade dos movimentos pendulares;
fixao de populao residente no concelho;
atraco de populao para o concelho;
rejuvenescimento da populao residente no concelho.
3. A resposta deve contemplar os aspectos que a seguir se indicam.

Fazer referncia, mesmo que de forma genrica, s caractersticas urbansticas/paisagsticas de uma rea
industrial desactivada.
Mencionar pelo menos uma das seguintes transformaes, conducentes qualificao do espao em
causa:
- reconstruo dos edifcios existentes para outros usos;
- demolio parcial/total dos edifcios e construo de novos edifcios com diferentes usos;
- criao de reas de lazer;
- utilizao/frequncia por uma populao de estrato social superior ao que anteriormente
utilizava/frequentava a rea em causa.
4. A resposta deve apresentar dois argumentos - um a favor e outro contra a construo da nova travessia -
de entre os que a seguir se enunciam, ou outros considerados relevantes.
A favor:
- descongestionamento da travessia da ponte 25 de Abril;
- reduo da distncia ferroviria a Lisboa;
- reduo da poluio gerada pelo trfego rodovirio (caso a travessia seja ferroviria );
- melhoria da acessibilidade norte-sul na AML;
- reduo do estrangulamento norte-sul da rede ferroviria nacional;
Contra:
- aumento da presso urbanstica numa rea densamente povoada;
- no resoluo dos problemas de circulao rodoviria norte-sul na AML (caso a travessia seja
exclusivamente ferroviria);
- criao de problemas de circulao e/ou de estacionamento na rea da 'cidade de Lisboa onde se
verificar o acesso nova ponte;
- custo, previsivelmente elevado, da infra-estrutura, reforando ainda mais os desequilbrios territoriais
existentes nesta matria, em relao a outras reas do pas.
Exerccio I
1. A resposta deve apresentar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
costa baixa;
costa rectilnea;
costa arenosa.

2. A resposta deve referir a existncia de uma planta com malha ortogonal. 268
3. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores, ou outros julgados relevantes, explicitando de que
modo condicionam a localizao das unidades industriais:
variao do custo do solo com a distncia ao centro da cidade;
influncia do espao disponvel no custo do solo;
acessibilidade/proximidade de eixos de circulao que facilitem o movimento de matrias-
primas/mercadorias produzidas;
proximidade de outras unidades industriais;
existncia de parques industriais.
4. A resposta deve fazer referncia a trs exemplos de impactos que sustentem a afirmao,
considerando os que a seguir se referem, ou recorrendo a outros julgados relevantes. Dois dos
exemplos devem evidenciar efeitos positivos e um dos exemplos deve evidenciar um efeito negativo
no desenvolvimento da cidade de Espinho.
Como exemplos de impactos com efeito positivo podem considerar-se:
melhoria da acessibilidade;
maior mobilidade da populao;
atraco de investimento;
fixao de actividades produtivas;
criao de emprego.
Como exemplos de impactos com efeito negativo podem considerar-se:
imitaes expanso urbana;
barreira circulao no interior da cidade;
poluio sonora;
poluio atmosfrica.
Exerccio J
1. A resposta deve referir dois dos seguintes critrios, ou outros considerados relevantes:
nmero de residentes;
nmero de eleitores;
nvel de bens que oferece;
nvel de servios que oferece.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
reas dominadas por uma grande cidade, cuja rea de influncia muito extensa;
reas que se organizaram para resolver problemas conjuntos como, por exemplo, o da circulao
rodoviria;
reas com nveis elevados na hierarquia urbana, pois concentram servios muito especializados;
reas com alguma visibilidade a nvel europeu e mundial.
3. A resposta deve explicitar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
as duas cidades de maior dimenso populacional so Lisboa e Porto, que concentram funes de nvel
hierrquico superior;
concentrao de grande nmero de aglomerados populacionais volta de Lisboa e do Porto;
existncia de uma grande diferena de dimenso populacional entre as cidades de Lisboa e do Porto e as
restantes cidades do pais.
dinmica das migraes internas - o xodo rural dirigiu-se para o litoral;
localizao preferencial no litoral das empresas ligadas aos sectores secundrio e tercirio;
centralizao poltico-administrativa no litoral, especialmente em Lisboa;
melhor qualidade de vida no litoral, em consequncia da concentrao de actividades mais bem
remuneradas, de centros de sade e de reas de lazer mais diversificados;
maiores e melhores condies de acessibilidade, no litoral.

269
Exerccio L
1. A resposta deve caracterizar o processo de transformao espacial das reas envolventes da cidade,
resultante da expanso territorial para alm dos seus limites administrativos.
2. A resposta deve referir duas das seguintes causas, ou outras, consideradas relevantes:
concentrao das actividades tercirias;
desqualificao da rea para fins residenciais;
aumento da poluio atmosfrica e sonora;
congestionamento do trfego e dificuldades de estacionamento;
falta de segurana no perodo nocturno e nos fins-de-semana.
3. A resposta deve explanar o efeito da melhoria das acessibilidades (acessos rodovirios e nova travessia do
rio Tejo) no processo de suburbanizao.
4. A resposta deve explanar que o aumento da acessibilidade permite uma procura crescente de habitao, da
qual resulta um aumento da populao na rea e dos movimentos pendulares. A resposta deve ainda
explicitar que aquela situao leva rapidamente saturao dos eixos rodovirios construdos, a situaes
de congestionamento de trfego e de diminuio da qualidade de vida e do ambiente nas reas
consideradas.
Exerccio M
1. A resposta deve fazer referncia ao turismo e s actividades e infra-estruturas que esta actividade
promove.
2. A resposta deve mencionar o facto de estas cidades serem capitais de distrito e, por isso, terem servios
administrativos e outros relacionados com a sua posio hierrquica (hospital, universidade/escolas
superiores, direces regionais, etc.).
3. A resposta deve salientar a forte especializao produtiva da rea do Vale do Ave em actividades
industriais de mo-de-obra intensiva, as quais, devido crescente competitividade internacional,
principalmente resultante da forte atractividade de regies de mo-de-obra muito barata, atravessam uma
profunda crise.
4. A resposta deve salientar a necessidade de reequilibrar a rede urbana do continente portugus e de

encontrar solues para os problemas existentes nas reas metropolitanas, decorrentes das deseconomias
de aglomerao que a se verificam. Em alternativa, podem ser referidos exemplos dos problemas em
causa, nomeadamente, os de circulao rodoviria, de habitao, de qualidade de vida e de ambiente.
Exerccio N
1. A resposta deve referir que o IP5, ao permitir a ligao do concelho a outras reas do Pas e a Espanha,
possibilita uma maior facilidade de deslocao de pessoas e de produtos, favorecendo as trocas. Tal facto
permite o desenvolvimento de actividades econmicas no s para o mercado local, mas tambm para um
mercado mais alargado (regional, nacional e internacional).
2. A resposta deve referir trs das seguintes razes, ou outras consideradas pertinentes:
aproveitamento dos recursos endgenos;
criao de novas actividades;
fixao da populao local (atravs da criao de novos empregos);
atraco de populao de outras reas (atravs da criao de novos empregos);
aumento das receitas fiscais.

3. A resposta deve relacionar os elevados valores de populao activa no sector primrio com o facto de a 270
agricultura utilizar mtodos tradicionais que recorrem, fundamentalmente, fora humana e com
diminuta utilizao da mecanizao.
4. A resposta deve expor os seguintes motivos, um para cada uma das imposies:
a instalao de indstrias no poluentes relaciona-se com a necessidade de preservar o ambiente e a
qualidade de vida das populaes;
a instalao da sede fiscal relaciona-se com a possibilidade de a autarquia receber os impostos;
o recurso a mo-de-obra local relaciona-se com a necessidade de assegurar emprego e, consequentemente,
fixar a populao.
Exerccio O
1. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
os principais parceiros comerciais portugueses localizam-se na Europa;
os produtos manufacturados assumem significativa importncia na balana comercial;
fraca resposta do modo de transporte ferrovirio.
2. A resposta deve referir o petrleo e o carvo.
desigual cobertura regional da rede ferroviria;
rede antiga e que suporta um modo de transporte tecnologicamente pouco evoludo;
reduzido nmero de interfaces do transporte ferrovirio com outros modos de transporte;
reduzida flexibilidade do transporte ferrovirio;
deficientes infra-estruturas de apoio rede ferroviria.
4. A resposta deve explicar de que modo dois dos seguintes argumentos, ou outros considerados relevantes,
conferem ao transporte areo uma importncia central na acessibilidade das Regies Autnomas:
reduo do peso e dos custos da insularidade;
disperso espacial dos territrios insulares/nmero de ilhas do arquiplago dos Aores;
exclusividade quase total no transporte de passageiros;
eficcia no transporte de mercadorias perecveis ou mais urgentes;
rapidez no transporte de correspondncia e de encomendas postais;
minimizao do carcter ultraperifrico das regies em causa.

271
A seguir, apresentam-se as Provas de Exames Nacionais realizadas nos anos de 2007 a 2009.
Para cada uma destas provas deves ter em ateno as informaes constantes no quadro seguinte:

272
EXAME NACIONAL 2006 1 FASE
A estrutura da populao empregada nos diversos sectores de actividade, em Portugal, apresenta algumas
diferenas regionais significativas, representadas na figura 1.
Fonte: www.ine.pt (adaptado)
Figura 1 Estrutura da populao empregada, por sectores de actividade (2004)
1. A percentagem de populao empregada no sector secundrio, na regio de Lisboa,
A. maior do que nos Aores.

B. menor do que no Algarve.
C. menor do que no Norte.
D. maior do que na Madeira.
2. Atravs da anlise do grfico da figura 1, possvel concluir que
A. no Centro, mais de 50% da populao empregada trabalha no sector secundrio.

B. no Norte, 55% da populao empregada trabalha no sector secundrio.
C. na madeira, 35% da populao empregada trabalha no sector tercirio.
D. em Portugal, mais de 50% da populao empregada trabalha no sector tercirio.
3. As regies que, de acordo com os dados da figura 1, apresentam valores semelhantes de populao
empregada no memo sector so
A. Alentejo e Aores, no sector tercirio.

B. Norte e Alentejo, no sector secundrio.
C. Algarve e Alentejo, no sector primrio.
D. Norte e Madeira, no sector tercirio.

4. A populao empregada no sector primrio apresenta o valor mais elevado no Centro devido 273
A. terciarizao da indstria.
B. grande mecanizao agrcola.
C. estrutura da propriedade agrcola.
D. elevada taxa de desemprego.
5. A taxa de actividade da populao portuguesa hoje maior do que h quarenta anos atrs.
Esta afirmao
A. verdadeira, devido ao fenmeno do xodo rural.

B. verdadeira, devido crescente entrada da mulher no mercado de trabalho.
C. falsa, devido ao envelhecimento da populao portuguesa.
D. falsa, devido s caractersticas da emigrao neste perodo.
II
As imagens da figura 2 representam a situao baromtrica de superfcie no dia 28 de Maio,as 7 horas e 30

minutos locais, e a previso para as 12 horas e as 24 horas seguintes.

274
Figura 2 - Situao baromtrica de superfcie no dia 28 de Maio,as 7 horas e 30 minutos locais, e a previso
para as 12 horas e as 24 horas seguintes
1. As linhas desenhadas a vermelho e a azul na figura 2 representam
A. perturbaes da frente polar.

B. depresses baromtricas.
C. linhas isobricas.
D. linhas isotrmicas.
2. As linhas desenhadas a roxo na figura 2 representam
A. frentes frias.
B. frentes quentes.
C. frentes em formao.
D. frentes oclusas.
3. A sequncia cronolgica das imagens
A. situao A, situao B e situao C.

B. situao B, situao C e situao A.
C. situao C, situao A e situao B.
D. situao A, situao C e situao B.
4. O estado do tempo no litoral de Portugal Continental, numa situao baromtrica como a representada na
imagem A, ter sido, com grande probabilidade, caracterizado por
A. cu limpo, sem chuva e com vento forte.

B. ce nublado, sem chuva e sem vento.
C. ce nublado, com chuva forte e vento.
D. cu nublado, com chuva miudinha e sem vento.

5. A situao representada na imagem C pouco representativa de uma situao dita de Vero, em 275
Portugal Continental, porque
A. a depresso baromtrica L1 faz sentir a sua aco at latitudes muito baixas.

B. as depresses baromtricas L1 e L2 integram a faixa das depresses subtropicais.
C. o anticiclone dos Aores est a influenciar o estado do tempo em Itlia.
D. o anticiclone dos Aores localiza-se a norte das depresses L1 e L2.
III
O quadro da figura 3 mostra, em 1999, o nmero e a dimenso mdia das exploraes agrcolas por regio
agrria, em Portugal.
Figura 3 Nmero e dimenso mdia das exploraes agrcolas por regio agrria (1999)
1. As duas regies agrrias que apresentavam o maior nmero de exploraes eram
A. Beira litoral e Madeira.

B. Ribatejo e Oeste e Algarve.
C. Beira Litoral e Trs-os-Montes.
D. Entre Douro e Minho e Madeira.
2. As trs regies agrrias com menor dimenso mdia das exploraes agrcolas eram
A. Beira Interior, Entre Douro e Minho e Trs-os-Montes.

B. Entre Douro e Minho, Beira Litoral e Madeira.
C. Algarve, Ribatejo e Oeste e Aores.
D. Beira Interior, Ribatejo e Oeste e Trs-os-Montes.

3. A dimenso das exploraes nas regies de Entre Douro e Minho e Beira Litoral est associada 276
A. prtica de um sistema intensivo, com policultura e aproveitamento contnuo e quase total da superfcie
agrcola.
B. existncia de uma sociedade muito contrastada, na qual, de um lado, esto os proprietrios da terra e, por
outro lado, a mo-de-obra assalariada.
C. prtica de um sistema extensivo, com monocultura de cereais de sequeiro, afolhamento e rotao de
culturas.
D. existncia de um clima com um Vero muito seco e com uma grande variao intra e interanual da
precipitao.
4. O desenvolvimento sustentado de uma regio agrria com as caractersticas do Alentejo deve implicar um
conjunto de medidas, tais como a
A. concesso de subsdios compensatrios para o aumento da rea deixada em pousio, com reduo do
volume de produo e da populao agrcola.
B. extensificao das actividades agrcolas de produo vegetal e de produo animal, com abandono de
terras e aumento dos incultos.
C. intensificao de prticas ligadas ao cultivo de produtos deficitrios na Unio europeia, com uso
indiferenciado de tcnicas agrcolas modernas.
D. valorizao das dinmicas locais, com aproveitamento da tradio industrial de produtos como os de
salsicharia, o vinho, o queijo e o turismo verde.
5. A dimenso e a disperso da maioria das exploraes agrcolas portuguesas so um entrave

modernizao da actividade agrcola.
Esta afirmao
A. falsa, porque a prtica de um sistema extensivo com afolhamento, rotao e pousio de cereais de sequeiro
no compatvel com a mecanizao da agricultura.
B. verdadeira, porque a prtica de um sistema intensivo tradicional, associada a elevadas densidades
populacionais, tem permitido o emparcelamento.
C. verdadeira, porque as novas tecnologias, nomeadamente a mecanizao, no so rentveis em exploraes
agrcolas constitudas por vrios blocos e parcelas pequenas.
D. falsa, porque o elevado nmero de blocos e de minifndios no permite a utilizao de produtos qumicos
como os herbicidas ou os pesticidas.

IV 277
O mapa da figura 4 representa a Rede Rodoviria Nacional (PRN 2000), diferenciando a rede de Auto-
Estradas (AE), de Itinerrios Principais (IP) e de Itinerrios Complementares (IC).
Figura 4 Rede Rodoviria Nacional PRN 2000

Fonte: Rede Rodoviria Nacional, Plano Rodovirio Nacional 2000, Instituto de Estradas de Portugal, 2005
1. Na figura 4, possvel verificar que a densidade da rede rodoviria nacional
A. espacialmente uniforme.
B. maior a sul do rio Tejo.
C. maior no litoral, a norte de Setbal.
D. maior no interior norte do pas.
2. Os itinerrios principais so as vias de comunicao de maior interesse nacional, pois asseguram a ligao...
A. das capitais de distrito entre si e das regies com portos e aeroportos fronteira.
B. das reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto regio algarvia e fronteira.
C. da rea Metropolitana do Porto s localidades do norte interior e Galiza.
D. das principais cidades dos distritos do litoral regio algarvia e a Espanha.
3. A densidade da rede rodoviria no interior do pas , simultaneamente, causa e consequncia da

278
A. concentrao de actividades tursticas e da grande densidade populacional.

B. existncia de cidades dinmicas e geradoras de emprego nas reas envolventes.
C. grande dinmica das trocas comerciais e do turismo nas regies transfronteirias.
D. fragilidade econmica e pequena densidade populacional desta regio.
4. A criao de circulares regionais rodovirias tipo IC, nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto,
reflecte-se, de forma positiva, na qualidade de vida da populao, porque...
A. consome muito solo que pode vir a ser urbanizado.

B. aumenta a concentrao de poluentes nas reas residenciais.
C. dificulta a localizao das grandes superfcies fornecedoras de bens e de servios diversos
D. contribui para a diminuio da intensidade do trfego no interior das duas cidades.
5. O modo de transporte rodovirio oferece, em alguns casos, vantagens relativamente ao modo ferrovirio.
Esta afirmao ...
A. verdadeira, porque o modo rodovirio transporta maiores quantidades de mercadorias.

B. verdadeira, porque o modo rodovirio tem maior flexibilidade nos seus percursos.
C. falsa, porque o modo rodovirio apresenta menor nvel de sinistralidade.
D. falsa, porque o modo rodovirio tem menor consumo energtico por passageiro.
O turismo nacional e internacional tem contribudo para a transformao, muitas vezes agressiva, do litoral,
pois no so tidos em conta os efeitos da aco do mar sobre a linha de costa.
As imagens da figura 5 so elucidativas deste facto no litoral algarvio.
Figura 5 - Ilha da Armona, Olho, Fevereiro de 2004

1. Refira duas caractersticas do tipo de costa que a figura 5 mostra. 279
2. Apresente uma causa de ordem natural e uma causa de ordem humana do tipo de destruio evidenciado
nas imagens da figura 5.
3. Exponha, ilustrando com dois exemplos, o conceito de turismo sustentvel.
VI
A populao residente nos concelhos de Lisboa e do Porto e nas respectivas reas Metropolitanas teve uma
rpida evoluo durante o sculo XX, conforme est patente no quadro da figura 6.
Figura 6 - Populao residente nos concelhos de Lisboa e do Porto e nas reas Metropolitanas de Lisboa e
do Porto, 1900 a 2001
1. Descreva a evoluo, em percentagem, da populao residente no concelho de Lisboa, relativamente

respectiva rea Metropolitana.
2. Apresente dois exemplos de situaes que mostrem a insuficiente implementao de medidas de

ordenamento do territrio na rea Metropolitana de Lisboa.
3. Exponha, recorrendo aos dados do quadro da figura 6, o processo de expanso urbana da rea
Metropolitana do Porto, considerando:
- as caractersticas das fases centrpeta e centrfuga;
- a localizao, no tempo, das duas fases.
FIM

280
I
o crescimento efectivo da populao entre os dois ltimos censos apresenta, em Portugal Continental, notrias
diferenas regionais, tal como se pode observar no mapa da figura 1.
Fonte: Instituto do Ambiente. Relatrio do Estado do Ambiente 2003 (adaptado)
Figura 1 - Taxa de crescimento efectivo da populao residente em Portugal Continental, por concelho, entre
1991 e 2001
1. A taxa de crescimento efectivo por concelho, em Portugal Continental, variou, no intervalo de tempo
decorrido entre o censo de 1991 e o de 2001, entre...
A. -38% e 51%.
B. 5% e 38%.
C. 0% e 51%.
D. -20% e 18%.
2. Dois dos concelhos da NUT II Alentejo que registaram, no perodo considerado na figura 1, um
crescimento populacional entre 5 e 18% foram...
A. vora e Castelo Branco.

B. Serpa e Grndola.
C. Sines e Grndola.
D. Olho e Sines.

281
3. A taxa de crescimento verificada nos concelhos de Lisboa e do Porto, no perodo considerado na figura 1,
resulta sobretudo do...
A. afluxo de pessoas provenientes das reas rurais.

B. processo de suburbanizao facilitado pelos transportes.
C. processo de litoralizao das actividades econmicas.
D. envelhecimento da populao nas regies periurbanas.
4. A taxa de crescimento populacional na maioria dos concelhos alentejanos de fronteira com Espanha
negativa, devido ao...
A. movimento transfronteirio de bens e de pessoas.

B. crescimento dos servios relacionados com o turismo.
C. envelhecimento da populao, resultante da imigrao.
D. envelhecimento da populao, resultante do xodo rural.
5. Os fenmenos migratrios internos e externos so os principais factores explicativos da distribuio

representada no mapa da figura 1.
Esta afirmao ...
A. falsa, porque esta variao depende exclusivamente de indicadores demogrficos como a natalidade e a
mortalidade.
B. falsa, porque a variao da populao depende, sobretudo, da taxa de fecundidade.
C. verdadeira, porque o crescimento natural tem, hoje, um peso reduzido na variao numrica da
populao.
D. verdadeira, porque o fenmeno migratrio tem contribudo para reduzir o envelhecimento, em especial
nas regies do interior.
II
As disponibilidades hdricas de Portugal podem ser afectadas por vrios factores que se reflectem na
qualidade, na quantidade e no custo deste recurso. A imagem da figura 2 representativa de um problema
que afecta a qualidade da gua.
Figura 2 - Rio Sorraia, Coruche

282
1. A eutrofizao, fenmeno ilustrado pela figura 2, um processo em que se verifica...
A. o aumento de oxignio na gua e a presena de fosfatos.

B. o crescimento excessivo de algas e a reduo de oxignio na gua.
C. o aumento de oxignio e a purificao das guas superficiais.
D. a reduo da salinidade e a contaminao da gua doce.
2. O fenmeno representado na figura 2 tem como causa mais provvel...

A. a explorao excessiva dos lenis freticos junto ao litoral.
B. a utilizao excessiva de fertilizantes agrcolas.
C. o predomnio de uma agricultura monocultural.
D. o pastoreio excessivo em pocas secas.
3. Em Portugal Continental, um tipo de fenmeno como o representado na figura 2 tem maior probabilidade
de ocorrncia".
A. no Norte, devido agricultura extensiva.

B. no Litoral, devido proximidade do mar.
C. no Interior, devido s caractersticas morfolgicas da regio.
D. no Sul, devido ao menor caudal dos cursos de gua, no Vero.
4. Uma das principais vantagens da construo de barragens ...

A. evitar a ocorrncia de fenmenos como os ilustrados na figura 2.
B. garantir a qualidade da gua para consumo humano.
C. aumentar a disponibilidade da gua em perodos de seca.
D. possibilitar a produo de energia termoelctrica.
5. A desflorestao contribui para a diminuio da produtividade dos aquferos.

Esta afirmao ...
A. verdadeira, porque a desflorestao contribui para o aumento do escoamento superficial.

B. falsa, porque a desflorestao contribui para o aumento da infiltrao das guas superficiais.
C. verdadeira, porque a produtividade dos aquferos depende exclusivamente da cobertura vegetal.
D. falsa, porque a produtividade dos aquferos depende sobretudo das bacias hidrogrficas internacionais.

III 283
Os movimentos pendulares nas reas metropolitanas so muito intensos. A figura 3 mostra os movimentos
dirios, para o trabalho / para a escola, com destino a Lisboa e com origem nos outros concelhos da rea
Metropolitana de Lisboa.
Fonte: INE I AML. Movimentos Pendulares e Organizao do Territrio Metropolitano, 1991-2001.

Lisboa: INE. 2005 (adaptado)
Figura 3 - Movimentos dirios, para o trabalho I para a escola, com destino a Lisboa, 2001
1. Acessibilidade o grau relativo de facilidade com que as pessoas...
A. circulam em transportes pblicos colectivos entre o centro e a periferia da cidade, expresso em nmero
de movimentos.
B. se deslocam diariamente, em automvel prprio, de casa para o local de trabalho, expresso em horas.
C. se deslocam diariamente, em transportes pblicos, entre casa e o local de trabalho, expresso em
frequncia de carreiras.
D. atingem um determinado lugar a partir de outro, expresso em tempo e/ou em custo da deslocao.

284
2. O nmero de movimentos dirios para o trabalho / a escola, com destino a Lisboa, superior nos
concelhos de...
A. Azambuja e Pai meia.

B. Loures e Cascais.
C. Sintra e Loures.
D. Palmela e Sintra.
3. O processo de expanso urbana que est associado ao incremento dos movimentos pendulares designa-se
por...
A. desconcentrao.
B. rurbanizao.
C. descentralizao.
D. suburbanizao.
4. O maior nmero de movimentos dirios para o trabalho / a escola de cada concelho, em direco a
Lisboa, est relacionado, entre outros aspectos, com...
A. o menor nmero de habitantes e a maior capacidade de emprego de cada concelho.
B. o maior nmero de habitantes e a menor capacidade de emprego de cada concelho.
C. a qualidade dos transportes pblicos e o maior afastamento em relao a esta cidade.
D. o nmero de pessoas que tm transporte prprio e o afastamento em relao a esta cidade.
5 . Uma soluo para minimizar os problemas resultantes dos movimentos pendulares que a figura 3
evidencia ...
A. criar emprego nos concelhos volta da cidade de Lisboa.

B. deslocalizar as indstrias do concelho de Lisboa para o interior do pas.
C. eliminar as portagens na rea Metropolitana de Lisboa.
D. densificar as redes ferroviria e rodoviria.

IV 285
No quadro da figura 4, est representada a quantidade de mercadorias sadas de Portugal, por pases de
destino, segundo os modos de transporte.
Figura 4 - Quantidade de mercadorias sadas de Portugal, por pases de destino, segundo os modos de
transporte, em 2003
1. As mercadorias que se destinam UE representam, relativamente ao total de mercadorias sadas de

Portugal, cerca de
A. 77%.
B. 55%.
C. 33%.
D. 25%.
2. O pas de destino da maior tonelagem de mercadorias por modo areo e por modo martimo ...
A. a Frana.
B. a Alemanha.
C. a Espanha.
D. o Reino Unido.

286
3. A actual poltica de transportes da UE privilegia o transporte de mercadorias entre os Estados-membros, por

modo martimo, para...
A. aumentar as importaes do petrleo oriundo do mar do Norte.

B. evitar a imigrao ilegal oriunda de pases extracomunitrios.
C. evitar os crescentes condicionamentos circulao rodoviria no interior da UE.
D. diminuir a circulao de droga no interior da UE.
4. O modo de transporte mais utilizado para exportar mercadorias para outros pases da UE o rodovirio,
porque aquele que apresenta...
A. maior capacidade de carga e menor consumo energtico.
B. uma rede mais densa e maior flexibilidade nos percursos.
C. maior segurana e maior flexibilidade nos percursos.
D. uma rede mais densa e menor consumo energtico.
5. O modo de transporte ferrovirio, includo na coluna OUTROS, o que tem menor expresso no transporte
de mercadorias para a UE, porque o que apresenta...
A. menor capacidade de carga.

B. maiores impactos ambientais.
C. ligaes mais deficientes.
D. maior nvel de sinistralidade.
A notcia seguinte faz-nos pensar como importante, para Portugal, a viabilizao de projectos que
permitam a utilizao dos recursos energticos endgenos.
Portugal ter a primeira plataforma mundial de energia a partir das ondas

A Pvoa de Varzim vai receber o primeiro sistema internacional de produo de energia renovvel a partir
das ondas.
A plataforma faz parte de um megaprojecto que dever animar o mercado das energias renovveis em
Portugal.
A Unio Europeia exige que, at 2010, vinte e dois por cento do consumo energtico da Comunidade seja
proveniente de fontes renovveis.
Portugal vai ser o primeiro pas, ao nvel mundial, a implementar uma plataforma comercial de
aproveitamento das ondas do mar para gerar energia.
O complexo da Pvoa de Varzim inclui a construo, em linha, de tubos cilndricos que devero fornecer
electricidade a 1500 casas, a partir de 2006. Segundo a revista New Scientist, a chamada Ocean Power
Delivery (OPD) Pelamis P-750 ser construda a cerca de 3 km a norte da costa da Pvoa de Varzim.
Portugal dever contar com mais instalaes deste tipo, uma na ilha do Pico e outra em Aveiro, com
capacidade para gerarem 2,25 megawatts.
Fonte: http://ciberia.aeiou.pt (adaptado)

287
1. D exemplo de duas outras energias renovveis que, para alm da mencionada na notcia, tenham
viabilidade em Portugal.
2. Apresente dois factores explicativos do aumento do consumo de energia em Portugal, nas ltimas
dcadas.
3. Equacione as implicaes da intensificao da explorao das energias renovveis em Portugal, ao nvel:

- da situao econmica/financeira do pas;
- do cumprimento dos objectivos da poltica energtica nacional.
VI
A Nova PAC refora a importncia da agricultura biolgica, prevendo um conjunto de incentivos que
possibilitam o seu crescimento. A figura 5 mostra alguns aspectos da agricultura biolgica portuguesa.
Figura 5 - Percentagem de agricultores e de rea agrcola, dedicados ao modo de produo biolgico, em

15 pases da Unio Europeia
1. Refira duas caractersticas associadas ao sistema de cultura do modo de produo biolgico.
2. Apresente dois aspectos da agricultura biolgica, em Portugal, que decorram da comparao dos dados
relativos aos pases representados na figura 5.
3. Exponha as potencialidades da agricultura biolgica em Portugal, tendo em ateno os seguintes pontos:

- condies favorveis ao modo de produo biolgico.
- objectivos da PAC relativamente ao desenvolvimento das reas rurais.
FIM

288
A figura 1 representa a variao da radiao solar, ao longo do ano, em duas encostas de um vale
localizado na Zona Temperada do Norte.
Figura 1 Variao anual da radiao solar em duas encostas (milhes de joules/m2/dia)
1. A radiao solar directa a quantidade de energia...
A. recebida por unidade de superfcie terrestre, sob a forma de ondas electromagnticas.

B. recebida no limite superior da atmosfera por centmetro quadrado (cm2) e por minuto.
C. reflectida por unidade de superfcie em relao ao total de energia recebida.
D. reflectida pela superfcie terrestre, sob a forma de ondas de longo comprimento.
2. O facto de a encosta assinalada com o nmero 1 se classificar como encosta umbria justifica-se por
se encontrar voltada a...
A. sul.
B. nascente.
C. poente.
D. norte.
3. A principal razo da diferena de radiao solar registada entre as encostas 1 e 2, ao longo do ano,
a...
A. altitude das vertentes.

B. durao do dia.
C. exposio das vertentes.
D. massa de atmosfera atravessada.

4. Se a situao apresentada na figura 1 ocorresse em Portugal Continental, o condutor do automvel 289
teria mais dificuldade em conduzir, devido ao encandeamento pelo Sol, ao...
A. incio da manh.
B. fim da manh.
C. incio da tarde.
D. fim da tarde.
5. Uma situao de recepo da radiao solar em condies de orientao como as representadas

na figura 1 ocorre, em Portugal Continental, em grande parte do vale do rio...
A. Guadiana.
B. Sado.
C. Douro.
D. Zzere.
II
Na figura 2, esto representadas, por bacia hidrogrfica, as principais origens de guas subterrneas
e de guas superficiais que abastecem mais de 10 000 habitantes, em Portugal Continental.
Figura 2 Principais origens de gua para abastecimento de mais de 10 000 habitantes
1. As bacias hidrogrficas assinaladas com as letras X e Y correspondem, respectivamente, aos rios...
A. Lima e Douro.
B. Mondego e Sado.
C. Vouga e Sado.
D. Vouga e Mira.

2. A leitura da figura 2 permite-nos concluir que as principais origens superficiais de gua para 290
abastecimento de mais de 10 000 habitantes se localizam, sobretudo, a...
A. oeste da bacia hidrogrfica do rio Guadiana.

B. sul da bacia hidrogrfica do rio Mondego.
C. sul da bacia hidrogrfica do rio Sado.
D. norte da bacia hidrogrfica do rio Tejo.
3. As principais origens subterrneas de gua coincidem, sobretudo, com as orlas ocidental e meridional,
onde existem extensas formaes sedimentares.
Esta afirmao ...
A. verdadeira, porque as caractersticas das formaes rochosas permitem a infiltrao, havendo, portanto,
maior produtividade aqufera.
B. verdadeira, porque nestas reas h maior quantidade de precipitao, o que origina fraca produtividade
aqufera.
C. falsa, porque as principais origens subterrneas de gua coincidem com os granitos e os xistos, onde h
maior produtividade aqufera.
D. falsa, porque as rochas sedimentares so, em geral, pouco permeveis, havendo, portanto, fraca
produtividade aqufera.
4. Portugal Continental regista, com alguma regularidade, situaes de escassez de gua. A fim de minorar
as consequncias deste fenmeno, deve-se, em termos da gesto da gua doce,...
A. aumentar a explorao dos aquferos no recarregveis.

B. aumentar as reservas superficiais de gua doce.
C. diminuir os caudais ecolgicos dos grandes rios.
D. diminuir a construo de grandes barragens.
5. No litoral da regio algarvia, ocorre salinizao das guas subterrneas, devido, sobretudo, ...
A. intruso de gua salgada, em consequncia de um abaixamento do nvel da gua doce.

B. recarga artificial dos aquferos, em consequncia da falta de gua para abastecimento.
C. recarga artificial dos aquferos, em consequncia da diminuio da precipitao.
D. intruso de gua salgada, em consequncia de uma descida do nvel do mar.
III
O texto seguinte mostra como a poltica urbana portuguesa tem tido algumas preocupaes no que diz
respeito ao equilbrio da rede urbana.
(...) Em matria de poltica urbana portuguesa, as denominadas cidades mdias foram, desde 1994, os nicos
aglomerados urbanos a serem objecto de programas especficos, seja no mbito da definio do sistema
urbano nacional programa PROSIURB seja no quadro de intervenes pontuais em reas da cidade
herdada programa POLIS.
Fonte: A. Domingues, J. Cabral, N. Portas. 2003. Polticas Urbanas, Tendncias, Estratgias e Oportunidades.
Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian (adaptado)
1. O POLIS um programa de parceria, entre...
A. as Cmaras Municipais e as Juntas de Freguesia, que s utiliza fundos nacionais.

B. o Estado e as Cmaras Municipais, que utiliza fundos nacionais e comunitrios.
C. o Estado e as Cmaras Municipais, que s utiliza fundos nacionais.
D. as Cmaras Municipais e as Juntas de Freguesia, que utiliza fundos nacionais e comunitrios.

291
2. Os Planos Municipais de Ordenamento do Territrio so o...
A. PMOT, o PRAUD e o PDM.

B. PRAUD, o PDM e o PU.
C. PDM, o PU e o PP.
D. POLIS, o PU e o PP.
3. As cidades mdias foram, desde 1994, os aglomerados urbanos a serem objecto de programas especficos,
porque a sua...
A. dimenso demogrfica insuficiente para a instalao de grandes centros comerciais.

B. complementaridade com as aldeias localizadas no territrio envolvente muito fraca.
C. dependncia relativamente s reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto deve ser reforada.
D. dinamizao fundamental no atenuar dos desequilbrios da rede urbana.
4. A rede urbana portuguesa aproxima-se do modelo dito monocntrico, porque apresenta uma acentuada...
A. litoralizao.
B. macrocefalia.
C. suburbanizao.
D. disperso.
5. Reabilitar uma rea na cidade significa...
A. restaurar e conservar edifcios, tendo como principal finalidade a preservao das funes desempenhadas
por essa rea.
B. transformar os edifcios e alterar as suas funes, tendo como principal finalidade a renovao da
qualidade urbanstica da rea.
C. valorizar o patrimnio construdo, tendo em vista alteraes significativas nas funes e na qualidade
ambiental da rea.
D. adequar antigas estruturas urbanas s necessidades actuais, tendo em vista a renovao urbana e a criao
de novas reas.
IV
O mapa da figura 3 representa a Europa dos 25.
Figura 3 A Europa dos 25

292
1. Os pases que inicialmente assinaram o Tratado de Roma foram a...
A. Itlia, a Sucia, a Frana, a ustria, o Luxemburgo e a Irlanda.

B. Frana, a Alemanha, a Itlia, a Blgica, a Holanda e o Luxemburgo.
C. Holanda, o Luxemburgo, a Blgica, a Dinamarca, o Reino Unido e a Alemanha.
D. Frana, a Alemanha, a Dinamarca, o Reino Unido, a ustria e a Irlanda.
2. Pases como a Polnia, Malta, a Eslovquia ou a Hungria aderiram formalmente Unio Europeia em...
A. 1991.
B. 1997.
C. 2000.
D. 2004.
3. No conjunto das polticas comunitrias, a proteco do ambiente como uma prioridade para o
desenvolvimento sustentvel reforou-se com...
A. a livre circulao.
B. o Tratado de Roma.
C. a Unio Monetria.
D. o Tratado de Amesterdo.
4. O alargamento da UE, de 15 para 25 pases, representou para Portugal e para os restantes

Estados-membros uma oportunidade econmica, porque permitiu...
A. a expanso do mercado nico, devido ao aumento do nmero de consumidores.

B. o aumento significativo da superfcie, devido ao aumento do nmero de pases.
C. a expanso da riqueza, devido emigrao extracomunitria.
D. o aumento do emprego, devido maior heterogeneidade lingustica, social e cultural.
5. As bases polticas, institucionais e oramentais da Poltica Comum dos Transportes foram definidas
no Tratado de...
A. Maastricht.
B. Roma.
C. Amesterdo.
D. Nice.
V
A figura 4 representa as projeces da populao jovem e da populao idosa residente em Portugal,

entre 2000 e 2050.
Figura 4 Variao da populao jovem e da populao idosa entre 2000 e 2050 (em percentagem)

1. Descreva a variao da populao idosa, at 2050, que a figura pe em evidncia. 293
2. Mencione dois factores explicativos da evoluo da percentagem de jovens, at 2030, tal como est
representada na figura 4.
3. Apresente dois argumentos explicativos da necessidade de atenuar a tendncia de envelhecimento

da populao portuguesa.
4. Caracterize a emigrao na segunda metade do sculo XX, em Portugal Continental, considerando:

os perodos em que a emigrao aumentou e diminuiu;
o impacto na estrutura etria da populao portuguesa.
VI
A agricultura portuguesa continua a evidenciar uma fraca capacidade para atrair recursos, devido a mltiplos
problemas que urge resolver.
() A agricultura portuguesa continua a apresentar dificuldades especficas.
Os problemas que a agricultura portuguesa enfrenta no podem ser atribudos apenas a dificuldades de
ajustamento estrutural, fortemente enraizadas, mas tambm forma como a PAC se aplica actualmente a
Portugal. Assim, as questes crticas para a agricultura portuguesa nos prximos anos parecem consistir na
necessidade de:
relanar e acelerar o ajustamento estrutural;
apoiar o desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, centrada na qualidade e
orientada para o mercado;
melhorar a sustentabilidade e a competitividade das reas rurais.()
Fonte: Comisso das Comunidades Europeias. 2003. Comunicao da Comisso ao Conselho e Parlamento Europeu
Relatrio sobre a Situao da Agricultura Portuguesa. Bruxelas: CCE (adaptado)
1. Refira dois obstculos estruturais que se colocam ao desenvolvimento da agricultura portuguesa.
2. Apresente dois exemplos de medidas da PAC que condicionaram negativamente o desenvolvimento da

agricultura portuguesa.
3. Mencione duas medidas complementares actividade agrcola que podem permitir o desenvolvimento das
reas rurais.
4. Exponha dois exemplos de prticas agrcolas desadequadas, justificativos da necessidade de desenvolver

uma agricultura sustentvel, centrada na qualidade.
FIM

294
A figura 1 representa a taxa de mortalidade infantil nos pases que constituam a Europa dos Quinze,
em 1985 e em 2001.
Figura 1 Taxa de mortalidade infantil na Europa dos Quinze (1985 e 2001)
1. Trs dos pases que apresentavam, em 2001, taxas de mortalidade infantil inferiores mdia da
Europa dos Quinze, na mesma data, eram...
A. a ustria, a Blgica e a Irlanda.

B. a Espanha, a Finlndia e a Sucia.
C. a Grcia, a Sucia e a Blgica.
D. a ustria, a Finlndia e a Irlanda.
2. Os dois pases que apresentavam, nos anos em anlise, maior descida da taxa de mortalidade infantil
eram...
A. ustria e Portugal.
B. Itlia e Grcia.
C. Portugal e Grcia.
D. ustria e Itlia.
3. A alterao registada, em Portugal, na taxa de mortalidade infantil, entre 1985 e 2001, explica-se,
sobretudo, pela...
A. melhoria da alimentao dos progenitores.

B. diminuio do xodo rural para as cidades do litoral.
C. melhoria generalizada dos cuidados materno-infantis.
D. diminuio dos valores da natalidade.

4. A taxa de mortalidade infantil apresenta, em Portugal, variaes regionais que tm como principal 295
causa diferenas na...
A. densidade populacional.
B. cobertura da assistncia mdica.
C. quantidade da populao residente.
D. estrutura etria da populao.
5. A taxa de mortalidade infantil um indicador do nvel de desenvolvimento socioeconmico de um

pas ou de uma regio.
Esta afirmao ...
A. verdadeira, porque a taxa de mortalidade infantil reflecte a qualidade de vida da populao.

B. verdadeira, porque a taxa de mortalidade infantil est directamente relacionada com o ndice de
envelhecimento.
C. falsa, porque a taxa de mortalidade infantil est directamente relacionada com o ndice de dependncia de
jovens.
D. falsa, porque a taxa de mortalidade infantil reflecte os cuidados de sade prestados progenitora.
II
A costa portuguesa apresenta uma configurao linear e pouco recortada. A figura 2 representa um troo da
costa portuguesa localizado no SW do Alentejo.
Figura 2 Arrifana, 2005

1. A rea assinalada com X na figura 2 faz parte do/da... 296
A. talude continental.
B. dorsal ocenica.
C. plataforma de abraso.
D. plancie abissal.
2. O ilhu assinalado com Y na figura 2 um testemunho da...
A. antiga posio da arriba e do recuo da arriba paralelamente a si prpria.

B. influncia da deriva norte-sul e da descida do nvel mdio das guas do mar.
C. antiga posio da arriba e da descida do nvel mdio das guas do mar.
D. influncia da deriva norte-sul e do recuo da arriba paralelamente a si prpria.
3. Na costa oeste de Portugal Continental, a subida superfcie de guas frias, provocada pela ocorrncia de
nortada, designa-se por...
A. corrente do Golfo.
B. upwelling.
C. deriva norte-sul.
D. jet stream.
4. Nas NUT II Centro e Alentejo, a capacidade mdia das embarcaes de pesca, em termos de arqueao
bruta, era, em 2004, de 20,2 GT (tAB) e de 7,8 GT (tAB), respectivamente. O valor registado na regio
Centro explica-se pela predominncia de embarcaes ligadas pesca
A. local e moderna.
B. costeira e tradicional.
C. longnqua e moderna.
D. fluvial e tradicional.
5. Os Planos de Ordenamento da Orla Costeira (POOC) tm como objectivos a...
A. regulamentao dos espaos verdes urbanos, a classificao das praias e a qualificao social da
populao que vive junto ao litoral.
B. classificao dos solos de aptido agrcola, a regulamentao dos espaos verdes urbanos e a qualificao
social da populao que vive junto ao litoral.
C. regulamentao do uso balnear, a regulamentao dos espaos verdes urbanos e a qualificao das praias
por motivos ambientais e tursticos.
D. classificao das praias, a regulamentao do uso balnear e a qualificao das praias por motivos
ambientais e tursticos.

III 297
Os documentos seguintes mostram a produo mundial de azeite, salientando a posio de Portugal no

contexto mundial, e a extenso do olival por regio agrria, no nosso Pas.
1. A categoria de ocupao da SAU em que se inclui a olivicultura a das...
A. culturas permanentes.
B. culturas temporrias.
C. terras arveis.
D. hortas familiares.
2. A anlise da figura 3 permite-nos concluir que 97% da produo mundial de azeite est concentrada
na bacia do Mediterrneo. Este facto explica-se pela existncia, nessa regio, de...
A. extensas reas com solos profundos e muito frteis.

B. aquferos que permitem a utilizao de sofisticados sistemas de rega.
C. formas de relevo aplanadas sem grandes declives.
D. climas com invernos amenos e veres quentes e secos.
3. Segundo o Recenseamento Geral da Agricultura de 1999, a regio agrria em que a rea de olival
correspondia a cerca de 42% do total nacional da rea de olival era
A. o Ribatejo e Oeste.
B. o Alentejo.
C. Trs-os-Montes.
D. a Beira Interior.

4. O facto de, no quadro da figura 4, os valores da rea ocupada pelo olival serem iguais em Portugal 298
e no Continente explica-se por as Regies Autnomas...
A. no serem contabilizadas nas estatsticas agrcolas.

B. serem, apenas, constitudas por ilhas.
C. terem exploraes agrcolas de pequena dimenso.
D. no terem um clima adequado olivicultura.
5. A olivicultura intensiva foi apoiada pela Nova PAC, por permitir...
A. alargar os benefcios alimentares a um maior nmero de consumidores e aumentar o rendimento dos

agricultores.
B. diminuir a dependncia de produtos fitossanitrios e aumentar a proteco do solo.
C. alargar os benefcios alimentares a um maior nmero de consumidores e aumentar a proteco
do solo.
D. diminuir a dependncia de produtos fitossanitrios e aumentar o rendimento dos agricultores.
IV
O texto que a seguir se apresenta sistematiza as grandes tendncias verificadas no actual sistema
urbano portugus.
Em Portugal, as dinmicas territoriais recentes, confirmadas na dcada de 90, traduziram-se, a nvel do
sistema urbano, na afirmao de quatro grandes tendncias:
estabilizao do peso das reas metropolitanas no total da populao residente;
reforo das cidades mdias, com destaque para os centros urbanos do litoral;
afirmao do dinamismo de alguns centros do interior, em contexto de despovoamento rural;
reforo do policentrismo funcional e da suburbanizao no interior das reas metropolitanas.
Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional

Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio
(proposta para discusso pblica). MAOTDR. Fevereiro de 2006 (adaptado)
1. Em 2001, mais de 3/4 da populao residente no Continente concentravam-se em reas com caractersticas
predominantemente urbanas. O ritmo da urbanizao em Portugal foi particularmente intenso
A. na dcada de 90.
B. na dcada de 80.
C. nas dcadas de 60 e de 70.
D. nas dcadas de 50 e de 60.
2. Os processos de suburbanizao das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, na dcada de 90 do sculo

XX, continuaram a dar origem a
A. que as cidades de Lisboa e do Porto tenham perdido populao residente, e a que alguns centros
perifricos tenham reforado a sua capacidade polarizadora.
B. um elevado crescimento populacional dessas reas e a uma concentrao, nas mesmas reas, de cerca de
90% da populao residente no pas.
C. que as cidades de Lisboa e do Porto tenham perdido populao residente, e a que se verificasse uma
concentrao nessas reas de cerca de 90% da populao do pas.
D. um elevado crescimento populacional dessas reas e ao reforo da capacidade polarizadora de alguns
centros perifricos.

3. Entre 1991 e 2001, as cidades algarvias, as cidades da rea de Leiria-Marinha Grande e os centros 299
urbanos do Norte Litoral verificaram
A. um crescimento urbano reduzido.

B. um crescimento urbano elevado.
C. uma estabilizao do crescimento urbano.
D. uma reduo do crescimento urbano.
4. A rurbanizao um processo caracterizado pelo/pela
A. regresso da populao ao centro da cidade, o qual, em processo de renovao e requalificao urbanas,

oferece habitaes de melhor qualidade.
B. deslocao de populao para uma periferia mais afastada da cidade, com manuteno dos traos rurais e
preservao ambiental.
C. deslocao da populao do centro para a periferia prxima da cidade, para o qual continua a dirigir-se
diariamente, a fim de trabalhar.
D. reabilitao e requalificao urbanas, atravs de intervenes nas vertentes urbanstica e ambiental.
5. Cidades como Viseu, Guarda, Castelo Branco, Vila Real, Bragana ou vora assistiram a um crescimento
populacional significativo, entre 1991 e 2001, que resultou, principalmente, do
A. processo emigratrio.
B. aumento de alojamentos de uso sazonal.
C. crescimento natural.
D. despovoamento dos espaos rurais.
A figura 5 apresenta imagens da albufeira criada pela barragem de Odeleite, em 2003 e em 2005.

300
(Foto: Lus Forra/Lusa)

Figura 5 Albufeira de Odeleite, no Sotavento algarvio
1. Refira duas das principais utilizaes da gua das albufeiras existentes no Algarve.
2. Apresente dois factores que interferem na variao do caudal dos cursos de gua no Algarve.
3. Mencione duas consequncias resultantes da baixa cota do plano de gua na albufeira representada nas
imagens da figura 5.
4. Justifique a necessidade de uma gesto racional dos recursos hdricos, considerando:

a quantidade e a qualidade da gua doce superficial;
a importncia do estabelecimento de acordos internacionais.

V 301
A rede de caminhos-de-ferro desenvolveu-se,

em Portugal Continental, na ltima metade do
sculo XIX e at dcada de 30, do sculo XX.
O mapa da figura 6 mostra a actual rede de
caminhos-de-ferro, cuja extenso era, em 2006,
de cerca de 2791 km.
Figura 6 Rede ferroviria, 2006
1. Refira uma diferena entre a distribuio espacial da rede de caminhos-de-ferro a norte do rio Douro e
entre os rios Douro e Tejo.
2. Apresente duas razes para a actual diminuio da extenso da rede de caminhos-de-ferro, em Portugal.
3. D exemplo de duas melhorias que tm ocorrido, nas ltimas dcadas, no modo de transporte ferrovirio,
em Portugal.
4. Exponha as potencialidades que se deparam ao transporte de passageiros por modo ferrovirio, em

Portugal, recorrendo a um exemplo ilustrativo de:
reactivao/dinamizao de troos;
novas ligaes internacionais.
FIM

302
I
O mapa da figura 1 mostra a distribuio, em Portugal Continental, dos valores mdios anuais do nmero de
horas de sol, no perodo 1931-60.
Figura 1 Insolao anual em Portugal Continental (normais climatolgicas: 1931-60)
1. De acordo com a informao constante na figura 1, as duas reas que, em Portugal Continental, tm
maior potencial para a obteno de energia trmica e de energia elctrica, a partir da energia solar,
localizam-se no...
A. litoral algarvio e na bacia do Douro.

B. litoral a norte de Lisboa e na bacia do Douro.
C. litoral algarvio e na bacia do Guadiana.
D. litoral a norte de Lisboa e na bacia do Guadiana.
2. Em Portugal Continental, dois dos principais factores explicativos da diferenciao Norte-Sul, que a
figura 1 mostra, so a...
A. latitude e as caractersticas do relevo.

B. continentalidade e a exposio geogrfica.
C. latitude e a exposio geogrfica.
D. continentalidade e as caractersticas do relevo.

3. Os processos que explicam a diferena entre a energia solar recebida no limite superior da atmosfera e 303
a energia que chega superfcie terrestre so a...
A. radiao solar, a radiao difusa e a radiao directa.

B. absoro, a reflexo e a difuso.
C. radiao terrestre, a radiao difusa e a reflexo.
D. radiao terrestre, a difuso e a absoro.
4. A maior quantidade de energia solar recebida na superfcie terrestre, no hemisfrio norte, durante os
meses de Maio, Junho e Julho, deve-se a uma...
A. menor massa de atmosfera atravessada pelos raios solares e a uma menor durao do dia natural.
B. maior massa de atmosfera atravessada pelos raios solares e a um menor ngulo de incidncia desses
raios.
C. menor durao do dia natural e a um maior ngulo de incidncia dos raios solares.
D. maior durao do dia natural e a uma menor massa de atmosfera atravessada pelos raios solares.
5. Os valores de insolao anual registados na rea assinalada com a letra A, relativamente ao restante
territrio nacional, explicam-se pela ocorrncia de...
A. menor nebulosidade, devido menor frequncia da passagem da frente polar e temperatura mdia
anual mais elevada.
B. maior nebulosidade, devido orientao do relevo e temperatura mdia anual mais elevada.
C. maior nebulosidade, devido orientao do relevo e maior altitude.
D. menor nebulosidade, devido maior altitude e menor frequncia da passagem da frente polar.
II
O mapa da figura 2 representa o volume de gua armazenado nas albufeiras das principais bacias
hidrogrficas de Portugal Continental, em Dezembro de 2005, e os valores mdios dos armazenamentos
nesse mesmo ms, no perodo entre 1990 e 2000.
Figura 2 Volume de gua

armazenado nas principais
albufeiras (em percentagem da
capacidade de armazenamento
de cada bacia hidrogrfica), em
Dezembro de 2005, e mdias
dos armazenamentos (em
percentagem da capacidade de
armazenamento de cada bacia
hidrogrfica) no mesmo ms,
no perodo entre 1990 e 2000

1. As bacias hidrogrficas assinaladas na figura 2 com as letras X, Y e Z correspondem, respectivamente, 304
s dos rios...
A. Cvado, Lima e Guadiana.

B. Cvado, Guadiana e Mondego.
C. Lima, Mondego e Guadiana.
D. Cvado, Lima e Mondego.
2. Atravs da anlise da figura 2, podemos concluir que, em Dezembro de 2005, os valores percentuais de
armazenamento de gua em albufeiras, por bacia hidrogrfica, eram...
A. superiores mdia de 1990-2000 apenas em duas bacias hidrogrficas.

B. inferiores mdia de 1990-2000 em todas as bacias hidrogrficas.
C. inferiores mdia de 1990-2000 apenas em duas bacias hidrogrficas.
D. superiores mdia de 1990-2000 em todas as bacias hidrogrficas.
3. A maior quantidade de precipitao recebida nas bacias hidrogrficas localizadas no Noroeste portugus,
relativamente ao restante territrio continental, explica-se pela...
A. influncia frequente do anticiclone dos Aores.

B. baixa altitude mdia das redes hidrogrficas.
C. maior frequncia da passagem das perturbaes da frente polar.
D. existncia de muitas bacias hidrogrficas exclusivamente nacionais.
4. Os planos de ordenamento das bacias hidrogrficas procuram...

A. assegurar o fornecimento, em quantidade e qualidade, das guas superficiais e subterrneas, por forma a
salvaguardar uma utilizao sustentvel.
B. criar programas de incentivo eroso e preveno das inundaes, para proteco das zonas
hmidas das albufeiras.
C. reutilizar as guas e diminuir as perdas na distribuio das mesmas, em especial nos rios de menor caudal,
por forma a prevenir as cheias.
D. garantir o cumprimento dos acordos internacionais, disponibilizando os rios para receber os efluentes,
evitando, assim, a poluio em meio marinho.
5. Os estados de tempo que originam condies para a ocorrncia de seca so, geralmente, condicionados
pela influncia prolongada de...
A. centros de baixa presso.

B. frentes quentes.
C. centros de alta presso.
D. frentes frias.

III 305
O desenvolvimento urbano sustentvel importante para a poltica regional europeia e para melhorar a
qualidade de vida dos citadinos.
As cidades possuem muitas das qualidades que sustentam as economias modernas bem sucedidas, baseadas
no conhecimento criatividade, inovao, cultura e esprito empresarial. O xito das cidades essencial, por
exemplo, para atrair trabalhadores especializados, fundamentais numa economia global competitiva. As
cidades so tambm essenciais para melhorar a eficcia regional. No existem regies bem sucedidas na
Europa que tenham no seu interior cidades mal sucedidas. Se forem administradas de modo adequado, as
cidades podem contribuir para um crescimento e um ambiente sustentveis. E, se colaborarem mais e
estabelecerem alianas estratgicas com as regies vizinhas e com outras cidades, podem reduzir
concorrncias desnecessrias e contribuir para um padro de desenvolvimento mais equilibrado na Europa
()
Fonte: Cidades: Fontes de crescimento de emprego e de coeso. Inforegio Panorama n. 19, Abril de 2006
1. Um exemplo de estratgia de ordenamento que contribui para uma maior sustentabilidade urbana ...
A. a criao de plataformas multimodais.

B. a criao de uma rede de transportes pblicos individuais.
C. o alargamento dos subrbios residenciais.
D. o alargamento do estacionamento gratuito nas reas centrais.
2. As cidades so essenciais para melhorar a eficcia da regio em que se inserem, pois...
A. fornecem funes de nvel mais vulgar s reas circundantes.

B. fornecem funes de nvel mais raro s reas circundantes.
C. promovem a intensificao do xodo rural.
D. promovem a intensificao dos movimentos pendulares.
3. As polticas de ordenamento das cidades so sintetizadas em instrumentos de gesto territorial como o...
A. Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos (PERSU).

B. Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER).
C. Plano Director Municipal (PDM).
D. Programa Operacional de Desenvolvimento das Acessibilidades (PRODAC).
4. Uma aliana estratgica sustentvel entre as cidades portuguesas e as reas rurais envolventes a...
A. deslocalizao de indstrias, para empregar mo-de-obra rural especializada.

B. instalao de grandes superfcies comerciais, para valorizar os solos agrcolas.
C. abertura de servios raros em meio rural, para servir melhor a populao urbana.
D. valorizao do patrimnio histrico-cultural e ambiental, para promover o turismo.
5. Um desenvolvimento urbano mais equilibrado, a nvel nacional, pressupe o...
A. aumento da concorrncia entre as cidades de mdia dimenso, para dificultar a afirmao regional.
B. estabelecimento de alianas entre regies vizinhas e entre cidades, incentivando a complementaridade.
C. incentivo criao de uma rede urbana hierarquizada que possibilite a afirmao de uma cidade
dominante.
D. reforo da realizao de eventos culturais nas capitais de distrito com mais de 100 000 habitantes.

IV 306
O estudo da populao na Unio Europeia mostra realidades muito diversas. O quadro da figura 3 permite
verificar alguns dos contrastes existentes em 2004.
Fonte: INE. 2005. Estatsticas Demogrficas 2004. Lisboa. INE
Figura 3 Indicadores demogrficos da Europa dos 25 (2004)
1. Os dois pases que apresentavam as taxas de crescimento natural mais baixas na Europa dos 25, em
2004, eram...
A. Hungria e Litunia.
B. Litunia e Estnia.
C. Letnia e Hungria.
D. Letnia e Estnia.
2. Portugal apresentava, em 2004, uma taxa de crescimento efectivo de...
A. 5,2 .
B. 3,8 .
C. 2,0 .
D. 5,2 .
3. Os imigrantes que entram ilegalmente na UE, provenientes de pases como a Albnia e Marrocos,
fazem-no, sobretudo, para Itlia e Espanha, porque estes so os pases da UE...
A. economicamente, mais atractivos.

B. demograficamente, mais envelhecidos.
C. com maior tradio emigratria.
D. geograficamente, mais prximos.

307
4. Os valores da taxa de mortalidade registados na maioria dos pases que integravam a Europa dos 15
explicam-se, sobretudo, pela...
A. degradao das condies na segurana alimentar.

B. epidemia provocada pela gripe das aves.
C. frequncia dos acidentes rodovirios.
D. elevada percentagem de populao com 65 e mais anos.
5. Os valores das taxas de crescimento migratrio apresentados pela maioria dos pases que constituam a
Europa dos 15 so indicativos de que se tratava de uma...
A. rea repulsiva, pelas elevadas taxas de desemprego e pelo reduzido nmero de cuidados de sade que
oferece aos imigrantes.
B. rea repulsiva, pelas elevadas taxas de desemprego e pela elevada qualidade de vida que poder oferecer
aos imigrantes.
C. rea atractiva, pelas condies econmicas e pelo reduzido nmero de cuidados de sade que oferece aos
imigrantes.
D. rea atractiva, pelas condies econmicas e pela elevada qualidade de vida que poder oferecer aos
imigrantes.
As imagens da figura 4 representam uma rea do litoral portugus, entre Espinho e Ovar.
Fontes: Google Maps 38.730611, 9.168037 e INAG www.inag.pt
Figura 4 Sector do litoral portugus, entre Espinho e Ovar

1. Refira duas caractersticas do tipo de costa existente na regio representada na figura 4. 308
2. Mencione os dois efeitos na linha de costa, observveis na figura 4, resultantes da construo de pontes.
3. Apresente duas razes que ilustrem a necessidade de implementao de Planos de Ordenamento da Orla
Costeira (POOC).
4. Explicite as principais medidas a implementar para prevenir a poluio das guas costeiras, considerando:
os efluentes e os resduos slidos urbanos;
a actividade agro-pecuria.
VI
A imagem da figura 5 representa uma paisagem rural do concelho da Vidigueira, na regio do Alentejo.
Foto: Carlos Monteiro

Figura 5 Paisagem rural. Vidigueira, Alentejo
1. Refira uma vantagem e um inconveniente resultantes da prtica do afolhamento, tcnica agrcola

representada na imagem da figura 5.
2. Mencione dois factores condicionantes do uso do solo para fins agrcolas, na regio do Alentejo.
3. Apresente duas consequncias resultantes da aplicao da Nova PAC no sector cerealfero, em Portugal.
4. Exponha de que forma empreendimentos como o Alqueva permitem alterar o uso do espao rural,
considerando:
a alterao do sistema de cultura dominante;
o desenvolvimento de novos servios.
FIM

309
I
Portugal, tradicionalmente um pais de emigrantes, tem sido, nas ltimas dcadas, destino de muitos
estrangeiros de diferentes provenincias, como e o caso dos britnicos, cujas caractersticas etrias, em
1991 e em 2001, esto representadas na figura 1.
Figura 1 Pirmides etrias dos britnicos residentes em Portugal, 1991 e 2001
1. A atraco que Portugal exerce sobre os britnicos com 60 e mais anos deve-se, principalmente, a...
A. facilidade de encontrar emprego bem remunerado.

B. facilidade de ingresso em lares da terceira idade.
C. oferta de melhores condies hospitalares.
D. existncia de condies climticas mais amenas.
2. De acordo com os dados da figura 1, as nicas classes etrias em que se verificou uma diminuio do
nmero de imigrantes britnicos a residir em Portugal, entre 1991 e 2001, foram a...
A. dos homens dos 10 aos 14 anos e a das mulheres dos 15 aos 19 anos.
B. dos homens e a das mulheres dos 15 aos 19 anos.
C. das mulheres dos 25 aos 29 anos e a dos homens dos 0 aos 4 anos.
D. das mulheres e a dos homens dos 25 aos 29 anos.
3. A pirmide etria representada na figura 1 mostra que, entre 1991 e 2001, o numero de imigrantes
britnicos com idade entre 50 e 54 anos, a residir em Portugal, registou um aumento...
A. superior a 100%.
B. entre 75% e 100%.
C. entre 50% e 75%.
D. inferior a 50%.

310
4. As caractersticas etrias dos imigrantes britnicos representadas na figura 1 vo ter consequncias, em
Portugal, na...
A. demografia, porque aumenta significativamente a taxa de natalidade.

B. demografia, porque diminui a taxa de mortalidade.
C. economia, porque aumentam as despesas com as reformas.
D. economia, porque contribuem para a criao de riqueza.
5. A pirmide etria dos imigrantes de origem africana residentes em Portugal devera apresentar,
comparativamente a dos imigrantes britnicos, uma...
A. forma semelhante a da figura 1.

B. base mais estreita e um topo mais largo.
C. base mais larga e um topo mais estreito.
D. base e um topo mais largos.
II
As figuras 2A e 2B representam a situao meteorolgica no dia 20 de Novembro de 2007, atravs de uma

imagem de satlite e da carta sinptica de superfcie, referentes a mesma rea.
Figura 2A Imagem de satlite
Figura 2B Carta sinptica de superfcie

1. O centro de presso cujo efeito na circulao do ar, na baixa troposfera, e visvel na quadricula 1S da 311
figura 2A corresponde a...
A. uma depresso baromtrica.

B. um anticiclone.
C. um ciclone tropical.
D. um furaco.
2. Num centro de presso como o assinalado pela letra X na figura 2B, a circulao do ar e...
A. convergente e descendente.
B. convergente e ascendente.
C. divergente e ascendente.
D. divergente e descendente.
3. A posio relativa das massas de ar num corte vertical da atmosfera, efectuado segundo a direco do
segmento PQ da figura 2B, corresponde ao esquema da alnea...
4. O estado de tempo no Sul de Portugal, durante a passagem da frente representada na figura 2B,
ter-se- caracterizado pela ocorrncia de...
A. precipitao intensa e descida da temperatura.

B. precipitao intensa e subida da temperatura.
C. chuva miudinha e subida da temperatura.
D. chuva miudinha e descida da temperatura.
5. A progresso, para o interior de Portugal Continental, das massas de ar carregadas de humidade, em

situaes meteorolgicas como a representada nas figuras 2A e 2B, e facilitada em vales cuja orientao
e semelhante a dos rios...
A. Ca e Sabor.
B. Zzere e Mondego.
C. Minho e Cavado.
D. Sado e Guadiana.

III 312
O grfico da figura 3 mostra a distribuio percentual, relativamente ao total nacional, da SAU e do nmero
de exploraes agrcolas com SAU, por regio agrria, em 2005.
Figura 3 Distribuio da SAU e do nmero de exploraes agrcolas com SAU, por regio agrria,
em percentagem do total nacional, em 2005
1. O maior nmero de exploraes agrcolas com SAU, de acordo com os dados da figura 3, regista-se nas
regies agrrias de...
A. Beira Litoral, Beira Interior e Trs-os-Montes.

B. Trs-os-Montes, Beira Litoral e Entre Douro e Minho.
C. Ribatejo e Oeste, Beira Interior e Alentejo.
D. Ribatejo e Oeste, Entre Douro e Minho e Alentejo.
2. A partir da comparao dos dados da figura 3, relativos as regies agrrias da Beira Litoral e de Entre
Douro e Minho, conclui-se que...
A. na regio agrria de Entre Douro e Minho, a rea coberta por floresta e maior do que na regio agrria
da Beira Litoral.
B. na regio agrria de Entre Douro e Minho, h menos exploraes agrcolas com criao de gado do
que na regio agrria da Beira Litoral.
C. na regio agrria da Beira Litoral, as exploraes agrcolas com SAU tem maior numero de blocos do
que na regio agrria de Entre Douro e Minho.
D. na regio agrria da Beira Litoral, as exploraes agrcolas com SAU so de menor dimenso do que
na regio agrria de Entre Douro e Minho.
3. Dois dos factores que explicam a dimenso das exploraes agrcolas com SAU, no Alentejo, so...

313
A. a baixa densidade populacional e o predomnio de solos pobres.
B. a baixa densidade populacional e o predomnio de solos frteis.
C. o grande numero de unidades de turismo rural e o predomnio de solos pobres.
D. o grande numero de unidades de turismo rural e o predomnio de solos frteis.
4. Sob o ponto de vista agrcola, a SAU da regio agrria do Ribatejo e Oeste e uma das que mais se
valorizaram porque:
A. a modernizao das exploraes e a proximidade de Lisboa induziram o aumento do rendimento das

culturas.
B. a modernizao das exploraes e a abundncia de mo-de-obra induziram o aumento do rendimento
das culturas.
C. a fraca mecanizao e a abundncia de mo-de-obra diminuram a produtividade do trabalho.
D. a fraca mecanizao e a proximidade de Lisboa diminuram a produtividade do trabalho.
5. A melhoria da competitividade do sector agrcola portugus no mercado externo passa pela aplicao de
medidas como...
A. o aumento da disperso das exploraes agrcolas, o incremento do set-aside e a seleco de

culturas em funo das necessidades do mercado europeu.
B. a promoo do emparcelamento das exploraes agrcolas, o incremento do set-aside e a melhoria
da comercializao dos produtos agrcolas.
C. o aumento da disperso das exploraes agrcolas, o investimento na qualidade dos produtos e a
seleco de culturas em funo das necessidades do mercado europeu.
D. a promoo do emparcelamento das exploraes agrcolas, o investimento na qualidade dos produtos
e a melhoria da comercializao dos produtos agrcolas.
IV
A figura 4 e uma imagem de satlite da cidade de vora e da respectiva rea envolvente.
Figura 4 vora, imagem de satlite

1. As reas assinaladas na figura 4 que correspondem, respectivamente, a fase centrpeta e a fase centrifuga 314
do crescimento da cidade de vora so...
A. A e C.
B. A e B.
C. D e C.
D. B e D.
2. As reas residenciais com as caractersticas da assinalada pela letra C surgem, em cidades como vora,
devido, em regra,...
A. ao desenvolvimento das actividades agrcolas e a reduzida oferta habitacional no centro da cidade.

B. a melhoria da acessibilidade e a grande poluio industrial no centro da cidade.
C. ao desenvolvimento das actividades agrcolas e a grande poluio industrial no centro da cidade.
D. a melhoria da acessibilidade e a reduzida oferta habitacional no centro da cidade.
3. O aumento da rea de influencia da cidade de vora, como o registado nas ultimas dcadas,
relaciona-se, entre outros aspectos, com a oferta de...
A. ensino universitrio e a existncia de corporao de bombeiros.

B. escolas do primeiro ciclo e a presena de comercio de nvel mais raro.
C. ensino universitrio e a presena de comercio de nvel mais raro.
D. escolas do primeiro ciclo e a existncia de corporao de bombeiros.
4. A criao de parques industriais em cidades como vora apresenta vantagens, tais como um...
A. aumento da importao de energia e uma reduo dos movimentos pendulares no interior do

concelho.
B. melhor ordenamento do espao e uma melhoria das condies para a fixao de empresas.
C. melhor ordenamento do espao e uma reduo dos movimentos pendulares no interior do concelho.
D. aumento da importao de energia e uma melhoria das condies para a fixao de empresas.
5. Cidades como vora desempenham um importante papel no equilbrio da rede urbana nacional, por terem
uma...
A. grande dimenso e uma importante actividade agrcola, ao nvel nacional.

B. dimenso media e uma concentrao de comercio e de servios mais raros, ao nvel regional.
C. dimenso media e uma importante actividade agrcola, ao nvel nacional.
D. grande dimenso e uma concentrao de comercio e de servios mais raros, ao nvel regional.

V 315
Os documentos seguintes referem-se a duas grandes centrais de energia solar localizadas no Alentejo.
Figura 5 Central fotovoltaica de Serpa
1. Apresente dois factores explicativos do elevado nmero de horas de sol na Amareleja.
2. Mencione uma vantagem e uma desvantagem da produo de energia elctrica a partir de centrais
fotovoltaicas.
3. Refira duas consequncias, na demografia regional, resultantes de iniciativas como as que constam dos
documentos.
4. Justifique a necessidade de desenvolvimento de projectos como os ilustrados nos documentos,

considerando:
as metas da politica energtica europeia;
os impactos na balana comercial portuguesa.

VI 316
O mapa da figura 6 representa, salientando os trocos com perfil de auto-estrada, a rede nacional fundamental
(IP) e a rede nacional complementar (IC) em Portugal Continental, de acordo com o previsto no Plano
Rodovirio Nacional 2000. A figura 7 mostra o aspecto de uma obra de arte de engenharia, numa
auto-estrada.
1. Refira duas caractersticas da rede nacional fundamental, em Portugal Continental.
2. Mencione dois impactos ambientais decorrentes da construo de auto-estradas.
3. Identifique dois itinerrios que, ao articularem o transporte martimo e o transporte rodovirio de

mercadorias, contribuam para a afirmao de Portugal como porta atlntica do Sudoeste europeu.
4. Explique o incremento do transporte martimo proposto pela UE, considerando:

as desvantagens do transporte rodovirio;
as vantagens da multimodalidade.
FIM

317
Nas respostas aos grupos I, II, III e IV, seleccione a nica alternativa que permite obter uma afirmao
correcta.
A figura 1 mostra as alteraes que se verificaram na estrutura da populao activa portuguesa, entre 1960
e 2001.
Figura 1 Estrutura da populao activa portuguesa entre 1960 e 2001
1. A populao activa de um pas ou de uma regio corresponde ao conjunto de pessoas que tm...
(A) entre 15 e 64 anos de idade e exercem uma actividade por conta de outrem.
(B) no mnimo 15 anos de idade e esto disponveis para exercer uma actividade.
(C) uma actividade remunerada contnua, qualquer que seja a sua idade.
(D) entre 15 e 64 anos de idade e exercem uma actividade por conta prpria.
2. A comparao dos valores percentuais dos diferentes sectores de actividade, patentes na figura 1,
permite-nos concluir que...
(A) depois de 1981, a actividade que registou maior crescimento percentual positivo foi a indstria.
(B) o sector primrio foi o que, percentualmente, perdeu menos populao.
(C) em 2001, mais de metade da populao activa trabalhava no sector tercirio.
(D) os trs sectores de actividade registaram um aumento percentual semelhante.

3. No perodo entre 1960 e 2001, alm da alterao na estrutura da populao activa portuguesa, evidenciada 318
na figura 1, houve um aumento do nmero de activos. Esta afirmao ...
(A) verdadeira, devido ao rejuvenescimento da mo-de-obra nos diferentes sectores.

(B) falsa, devido forte emigrao para os pases da Europa Ocidental.
(C) verdadeira, devido entrada, generalizada, da mulher no mundo do trabalho.
(D) falsa, devido modernizao da agricultura, especialmente a partir da dcada de 70.
4. As alteraes registadas na estrutura da populao activa portuguesa, no perodo considerado na figura 1,

foram acompanhadas por uma...
(A) forte concentrao de populao no litoral e por um despovoamento das regies do interior.
(B) reduo das assimetrias na distribuio da populao entre o norte e o sul do pas.
(C) quebra do nvel de instruo e por um dfice da qualificao profissional da populao portuguesa.
(D) modernizao do sector agro-florestal e pela consequente diminuio das exportaes deste sector.
5. A qualificao da populao activa constitui um dos objectivos estratgicos dos quadros comunitrios de
apoio, nomeadamente, do QREN (Quadro de Referncia Estratgico Nacional) para o perodo de
2007-2013. Esta aposta tem como principal objectivo...
(A) melhorar a posio de Portugal nas estatsticas internacionais referentes natalidade.

(B) equiparar os salrios dos trabalhadores portugueses aos praticados nos pases asiticos.
(C) aumentar a competitividade da economia portuguesa na Europa e no Mundo.
(D) criar mais empregos nas diferentes actividades ligadas agro-pecuria.
II
O mapa da figura 2 mostra a localizao das principais minas e jazidas minerais, em Portugal Continental.
Fonte: Jornal Expresso. O regresso s minas. (16/02/08). (Adaptado)
Figura 2 Principais minas e jazidas minerais, em Portugal Continental

1. Os minrios existentes nas minas e nas jazidas assinaladas no mapa da figura 2 classificam-se como... 319
(A) recursos energticos e minerais no metlicos.

(B) rochas ornamentais e minerais no metlicos.
(C) rochas ornamentais e minerais metlicos.
(D) recursos energticos e minerais metlicos.
2. O investimento que, nos ltimos anos, se realizou no sector mineiro em Portugal deveu-se, sobretudo, ...
(A) valorizao dos minrios nos mercados internacionais.

(B) descoberta de novos minrios e de novas jazidas de grande dimenso.
(C) melhoria das condies de trabalho oferecidas aos trabalhadores do sector mineiro.
(D) criao de novas indstrias nacionais que utilizam os minrios explorados.
3. A dinmica registada, nos ltimos anos, no sector mineiro contribui para o desenvolvimento das regies
onde se localizam as minas, porque...
(A) resolve, a mdio prazo, os problemas ambientais associados s minas abandonadas.

(B) reduz a dependncia energtica do pas, relativamente aos combustveis fsseis.
(C) valoriza, significativamente, as paisagens agrcolas tradicionais consideradas patrimnio nacional.
(D) favorece o aparecimento de actividades relacionadas com a explorao das minas.
4. Para atenuar os impactos ambientais resultantes da actividade mineira, deve-se...
(A) investir na qualificao profissional dos mineiros.

(B) executar correctamente os planos de recuperao.
(C) depositar os resduos perigosos nas pedreiras desactivadas.
(D) melhorar a acessibilidade nas reas envolventes.
5. Algumas minas portuguesas cuja actividade foi encerrada por falta de viabilidade econmica tm sido
alvo de interveno, com o objectivo de minimizar o impacto ambiental, e ainda de...
(A) assegurar as condies de explorao das jazidas, melhorando a qualidade de vida da populao.
(B) aumentar a profundidade das perfuraes com recurso a novas tecnologias, viabilizando a actividade
mineira.
(C) contribuir para que haja a reposio dos recursos do subsolo, garantindo a sua utilizao futura.
(D) melhorar as condies de vida da populao, atravs da reconverso das minas para o turismo.

III 320
Na figura 3 est representada a evoluo do grau de auto-suficincia em cereais, acar, manteiga e carne
de bovino, na UE, entre 1973 e 2004.
Fonte: Comisso Europeia, Agricultura e Desenvolvimento Rural. A Poltica Agrcola Comum Explicada. 2007. (Adaptado)
Figura 3 Grau de auto-suficincia em cereais, acar, manteiga e carne de bovino, na UE, entre 1973 e
2004
1. O grau de auto-suficincia resulta da relao, traduzida em percentagem, entre a quantidade...
(A) importada por um pas/uma regio e a quantidade exportada por esse pas/essa regio.
(B) produzida por um pas/uma regio e a quantidade utilizada internamente nesse pas/nessa regio.
(C) produzida por um pas/uma regio e a quantidade importada por esse pas/essa regio.
(D) importada por um pas/uma regio e a quantidade utilizada internamente nesse pas/nessa regio.
2. A Unio Europeia, de acordo com os dados representados no grfico da figura 3, no foi auto-suficiente
em...
(A) cereais entre 1983 e 1985, em acar a partir de 2002 e em carne de bovino em 2000.
(B) manteiga em 1974 e 1975, em carne de bovino em 2003 e 2004 e em cereais em 2003.
(C) carne de bovino entre 1981 e 1983, em acar entre 2001 e 2003 e em manteiga em 1985.
(D) manteiga em 1988 e 1989, em cereais entre 1983 e 1985 e em acar em 1982.
3. Os excedentes produzidos pela agricultura europeia, evidenciados no grfico da figura 3, resultaram,

numa primeira fase da PAC, da atribuio de subsdios em funo do...
(A) quantitativo produzido por agricultor.

(B) nmero de hectares por explorao.
(C) rendimento por hectare cultivado.
(D) nmero de horas de trabalho por agricultor.

4. Nos anos 80 e no incio da dcada de 90 foram implementadas, na UE, medidas destinadas a reduzir os 321
excedentes de produtos como o leite ou a manteiga, tais como a...
(A) definio de quotas leiteiras a atribuir a cada Estado-membro e a diminuio dos preos agrcolas
garantidos.
(B) proteco aduaneira para os produtos lcteos importados e o aumento dos subsdios s grandes
exploraes agrcolas.
(C) definio de quotas leiteiras a atribuir a cada Estado-membro e a proteco aduaneira para os produtos
lcteos importados.
(D) melhoria da comercializao dos produtos e o aumento dos subsdios s grandes exploraes agrcolas.
5. A valorizao das regies incentivada pela Unio Europeia atravs da comercializao de produtos
rotulados com as designaes de Denominao de Origem Protegida (DOP), de Indicao Geogrfica
Protegida (IGP) ou de Especialidade Tradicional Garantida (ETG). Esta qualificao garante...
(A) o preo final dos produtos e a estabilizao da produo.

(B) o preo final dos produtos e a origem desses produtos.
(C) os mtodos de produo utilizados e a estabilizao da produo.
(D) os mtodos de produo utilizados e a origem dos produtos.
IV
A figura 4 mostra a rede do metropolitano do Porto e os concelhos que constituem a AMP.
Fonte: www.metrodoporto.pt (20/01/09).

(Adaptado)
Figura 4 Rede do
metropolitano do Porto e
concelhos da AMP

1. Nos percursos urbanos/suburbanos, o metropolitano apresenta vantagens relativamente ao modo de 322
transporte rodovirio, tais como...
(A) maior rapidez nas deslocaes, maior capacidade de transporte de passageiros e diminuio do nmero
de utentes nas reas centrais.
(B) maior consumo de energia por passageiro, diminuio do nmero de utentes nas reas centrais e maior
facilidade no transporte porta-a-porta.
(C) maior rapidez nas deslocaes, maior capacidade de transporte de passageiros e possibilidade de adequar
o nmero de carruagens ao fluxo de passageiros.
(D) maior consumo de energia por passageiro, maior facilidade no transporte porta-a-porta e possibilidade de
adequar o nmero de carruagens ao fluxo de passageiros.
2. Na rede do metropolitano do Porto, de acordo com a figura 4, a estao que apresenta maior acessibilidade
a...
(A) da Trindade.
(B) do Estdio do Drago.
(C) da Fonte do Cuco.
(D) da Senhora da Hora.
3. A construo de interfaces como, por exemplo, a do Aeroporto e a da Campanh, no caso do Porto, visa,
sobretudo,...
(A) dotar as estaes de espaos de comrcio e de servios que contribuam para minorar os tempos de
espera.
(B) eliminar o transporte rodovirio, pblico e privado, no interior do espao urbano, melhorando a
qualidade do ar.
(C) aumentar a rapidez das deslocaes, atravs da articulao dos vrios modos de transporte.
(D) valorizar os terrenos que envolvem as estaes, fomentando a construo de condomnios privados.
4. O prolongamento do metropolitano para os concelhos do norte da AMP tem implicaes na organizao

espacial dessas reas, pois contribui para...
(A) limitar o aparecimento de bairros sociais.

(B) aumentar a presso urbanstica.
(C) reduzir a amplitude dos movimentos pendulares.
(D) atenuar o despovoamento do centro do Porto.
5. Verifica-se, atravs da anlise da figura 4, que o metropolitano permite chegar a qualquer lugar da AMP.
Esta afirmao ...
(A) falsa, pois a maioria dos lugares da AMP est a igual distncia das estaes do metropolitano.
(B) falsa, pois necessrio outro modo de transporte para chegar a muitos concelhos da AMP.
(C) verdadeira, pois qualquer lugar da AMP est a menos de 10 minutos de uma estao do metropolitano.
(D) verdadeira, pois a rede do metropolitano tem uma distribuio espacial equilibrada.

V 323
A figura 5A representa, esquematicamente, o balano energtico do sistema Terra Atmosfera. A figura 5B

pretende chamar a ateno para o papel da nebulosidade no balano energtico do sistema
Terra Atmosfera.
Figura 5A Balano energtico do sistema Terra Atmosfera
Figura 5B A nebulosidade interfere no balano energtico do sistema Terra Atmosfera
1. Refira dois efeitos dos processos de reflexo e de absoro atmosfricos que as figuras 5A e 5B pem
em evidncia.
2. Mencione duas razes que expliquem a variao, em latitude, da quantidade de energia recebida por
unidade de superfcie.
3. Apresente a principal explicao para as diferenas de absoro da radiao solar entre as reas florestais e
as reas cobertas de neve.
4. Exponha, recorrendo a um exemplo concreto, de que forma o aquecimento global vai alterar o traado do
litoral nas reas de costa baixa, em Portugal Continental.

VI 324
Na figura 6 esto representadas algumas unidades funcionais que se localizam na Avenida da Liberdade, em
Lisboa. Encontram-se ainda no texto informaes sobre a posio hierrquica de Lisboa e do Porto, no
contexto mundial, em termos de preos praticados pelo comrcio.
Fonte: Jornal Sol. Bolsa de Imobilirio.

(04/11/06). (Adaptado)
Figura 6 Localizao de unidades funcionais

na Avenida da Liberdade (2006)
1. Identifique, de acordo com a figura 6, dois tipos de funes urbanas localizadas na Avenida da Liberdade.
2. Apresente duas razes que justifiquem o elevado preo do solo por m2, em avenidas com caractersticas
semelhantes s da Avenida da Liberdade.
3. Refira duas caractersticas da habitao localizada no CBD de cidades como a de Lisboa.
4. Explique de que forma o crescimento de cidades como a de Lisboa condicionou a localizao industrial,
considerando:
a fixao de indstrias na periferia da cidade;
a permanncia de indstrias no interior da cidade.
FIM

325
Nas respostas aos grupos I, II, III e IV, seleccione a nica alternativa que permite obter uma afirmao
correcta.
Na figura 1 esta representada a distribuio da precipitao total registada em Portugal Continental durante
o mes de Janeiro de 2008.
Figura 1 Precipitao total registada, em Portugal Continental, no mes de Janeiro de 2008
1. As maiores quantidades de precipitao registaram-se, de acordo com a figura 1, na rea que se localiza
entre os...
(A) 41o N a 42o N e os 7o 30 W a 9o W.

(B) 40o N a 41o N e os 7o 30 W a 9o W.
(C) 40o N a 41o N e os 6o30 W a 8o W.
(D) 41o N a 42o N e os 6o30 W a 8o W.
2. A diferena de precipitao entre o extremo norte e o extremo sul de Portugal Continental, em Janeiro de
2008, foi...
(A) igual ou inferior a 100 mm.

(B) entre 101 mm e 150 mm.
(C) entre 151 mm e 199 mm.
(D) igual ou superior a 200 mm.

3. Os valores de precipitao registados no mes de Janeiro em Portugal Continental devem-se, sobretudo, 326
a ocorrncia de chuvas...
(A) ciclnicas e convectivas.

(B) orogrficas e ciclnicas.
(C) convectivas e frontais.
(D) frontais e orogrficas.
4. A diferena entre os valores de precipitao registados no Noroeste e no Nordeste de Portugal Continental

deve-se, entre outras razoes, a...
(A) maior ocorrncia de chuvas orogrficas nas montanhas localizadas a noroeste.

(B) menor profundidade dos vales da bacia do rio Douro, na regio nordeste.
(C) maior frequncia da passagem das perturbaes da frente polar, no nordeste.
(D) menor penetrao dos ventos de norte, na regio noroeste.
5. A produo de electricidade, em Portugal Continental, a partir de recursos hdricos esta muito

condicionada pelas condies climticas, na medida em que...
(A) o aumento do nmero de dias sem sol faz diminuir a produo de energia solar.
(B) a reduo da velocidade do vento reduz a produo de energia elica.
(C) a variao inter e intra-anual da precipitao afecta a produo de energia elctrica.
(D) a variao da temperatura ao longo do ano faz diminuir a quantidade de precipitao.
II
A figura 2 mostra a rede de gasodutos na Pennsula Ibrica.
Figura 2 Rede de gasodutos na Pennsula Ibrica

1. A introduo do gs natural em Portugal permitiu a... 327
(A) utilizao de uma fonte de energia renovvel.

(B) diversificao das fontes de abastecimento de energia.
(C) valorizao de uma fonte de energia endgena.
(D) diminuio da importao de combustveis fsseis.
2. Em Portugal Continental, de acordo com a figura 2, a rede de gasodutos apresenta uma distribuio
espacial que...
(A) serve as regies com maior concentrao de populao e de actividades.

(B) coloca todo o pas em condies de igualdade de acesso a rede de distribuio.
(C) favorece o acesso das indstrias do sul do pas a uma energia alternativa.
(D) diminui a nossa dependncia energtica relativamente aos pases do Magreb.
3. O porto de Sines desempenha um papel importante na rede de gasodutos portuguesa, porque...
(A) o gs natural que importamos por via martima abastece a rede espanhola.
(B) grande parte do gs natural importado por Portugal chega por via martima.
(C) a central termoelctrica localizada junto ao porto funciona a gs natural.
(D) possibilita o abastecimento directo de gs natural ao sul do pas.
4. Portugal, alem da aposta nas energias renovveis, deve promover uma maior eficincia energtica, isto
e, uma utilizao mais racional da energia. Para atingir este objectivo, e importante que se...
(A) incremente o uso de aparelhos de ar condicionado.

(B) deslocalizem as indstrias que consomem mais energia.
(C) promova a disperso das reas construdas.
(D) incentive o uso do transporte pblico colectivo.
5. O sector dos transportes e o principal consumidor de energia final e aquele em que o consumo de energia
mais cresceu. Para o pas, este facto e
(A) positivo, porque o nmero de automveis por habitante tem vindo a diminuir.
(B) negativo, porque contribui para aumentar a factura energtica do pas.
(C) positivo, porque favorece a exportao de produtos agro-pecurios.
(D) negativo, porque diminui a quantidade de energia disponvel para os outros sectores.
III
A figura 3 apresenta a percentagem de produtores agrcolas segundo o tempo de actividade na explorao,

em Portugal, em 2005.
Fonte: INE. Portugal Agrcola, 1980-2006. 2007
Figura 3 Produtores agrcolas segundo o tempo de actividade na explorao, em Portugal, em 2005

1. Em Portugal, de acordo com os valores representados no grfico da figura 3, a percentagem, relativamente 328
ao total nacional, de produtores agrcolas que, em 2005, exerciam outra actividade remunerada foi cerca
de...
(A) 20%.
(B) 40%.
(C) 60%.
(D) 80%.
2. Muitos produtores agrcolas, tal como se pode deduzir da analise da figura 3, exercem, alm da actividade
agrcola, uma outra actividade exterior a explorao. Este facto deve-se a...
(A) necessidade de diversificar as fontes de rendimento.

(B) crescente valorizao dos salrios dos trabalhadores agrcolas.
(C) subida dos preos no mercado dos produtos agrcolas.
(D) desvalorizao das actividades ligadas a silvicultura.
3. A Madeira e a regio agrria portuguesa com a menor percentagem de produtores agrcolas a tempo
completo, porque, na ilha da Madeira,...
(A) a produo de vinho e de bordados est concentrada na cidade do Funchal.

(B) as culturas de subsistncia tm um baixo rendimento por hectare.
(C) a SAU media por explorao e muito grande em toda a regio.
(D) a actividade terciria atrai grande parte da populao activa da regio.
4. No Continente, a regio agrria Entre Douro e Minho e aquela que apresenta a maior percentagem de
mulheres produtoras agrcolas singulares. Isto resulta, entre outros factores, do...
(A) elevado nvel de instruo das mulheres produtoras agrcolas.

(B) grande nmero de emigrantes na ltima metade do sculo XX.
(C) padro difuso da indstria de componentes elctricos.
(D) predomnio de indstrias de capital intensivo.
5. O xodo rural, que ocorreu na dcada de 60, teve implicaes na paisagem rural, porque...
(A) diminuiu a rea cultivada.

(B) aumentou a rea de paisagem protegida.
(C) diminuiu a rea de baldios.
(D) aumentou a rea de culturas intensivas.

IV 329
A figura 4A reproduz uma imagem de satlite da cidade de Castelo Branco e da sua rea envolvente. A
figura 4B mostra uma rea residencial e parte do parque industrial desta cidade.

330
1. A rea construda representada nas quadrculas O1 e O2 da figura 4A corresponde ao parque industrial
da cidade de Castelo Branco, porque...
(A) e a nica rea que se localiza junto as principais vias de comunicao.

(B) os edifcios se localizam a grande distancia uns dos outros.
(C) os edifcios que a constituem so baixos e estendem-se em superfcie.
(D) e a rea construda localizada a menor distancia do centro.
2. A organizao do espao construdo na rea correspondente a quadrcula O3 da figura 4A caracteriza-se

por apresentar, maioritariamente, ruas de traado...
(A) radiocntrico.
(B) sinuoso.
(C) rectilneo.
(D) circular.
3. O desenvolvimento de cidades como Castelo Branco repercute-se na rede urbana portuguesa, na medida
em que...
(A) aumenta a rea de influncia das cidades mdias no interior do pas.

(B) acentua a macrocefalia/bicefalia da rede nacional.
(C) reduz a importncia das cidades transfronteirias.
(D) reduz a dimenso das cidades mdias nas reas metropolitanas.
4. A construo da A23 (parcialmente sobreposta a um troco do IP2 na regio) constitui um factor de

dinamizao econmica da regio em que se localiza Castelo Branco, porque, ao diminuir as
distncias-tempo, contribui para potenciar o eixo urbano que engloba, alem da cidade de Castelo Branco,
as cidades...
(A) da Covilh e da Guarda.

(B) da Rgua e de Vila Real.
(C) de Torres Novas e do Entroncamento.
(D) de Portalegre e de vora.
5. O aumento de populao em cidades como Castelo Branco faz-se, sobretudo, a custa do/da...
(A) aumento da taxa de natalidade.

(B) xodo rural das reas circundantes.
(C) entrada de imigrantes africanos.
(D) diminuio da taxa de mortalidade.

V 331
A figura 5 representa a estrutura etria da populao portuguesa em 1970 e em 2001.
Fonte dos dados: Rosa, M. J. Valente e Vieira, C. A populao portuguesa no sculo XX. 2003
Figura 5 Estrutura etria da populao portuguesa em 1970 e em 2001
1. Mencione duas razoes explicativas da variao do peso percentual da populao com 65 e mais anos,
entre 1970 e 2001.
2. Apresente duas causas da descida percentual da populao com menos de 20 anos, que a pirmide etria
de 2001 pe em evidencia.
3. Refira duas causas da emigrao, um dos fenmenos que esta na origem das caractersticas da classe
etria dos 25 aos 29 anos, na pirmide etria de 1970.
4. Exponha os problemas que levanta a actual tendncia evolutiva da estrutura etria portuguesa,
considerando:
a renovao de geraes;
o ndice de envelhecimento.

VI 332
Na figura 6 est representado, atravs de uma imagem de satlite, o esturio do rio Tejo e reas adjacentes.
Na imagem de satlite est assinalada a futura localizao do novo aeroporto de Lisboa.
Localizao do novo aeroporto de Lisboa
Ampliao da rea assinalada na imagem acima

Fonte: earth.google.com (11/02/2008). (Adaptado)
Figura 6 Esturio do Tejo e reas adjacentes, com a localizao do novo aeroporto
1. Refira duas consequncias socioeconmicas positivas, para a margem sul da rea Metropolitana de
Lisboa, decorrentes da construo do novo aeroporto.
2. Mencione duas provveis alteraes na demografia da margem sul da rea Metropolitana de Lisboa,
decorrentes da construo do novo aeroporto.
3. Apresente duas caractersticas da agricultura praticada nos campos em forma de circulo, observveis na
figura 6.
4. Explique a necessidade de preservao dos esturios como o do rio Tejo, considerando a diversidade de
ocupao das margens ao longo do seu percurso.
FIM

333
Exames Nacionais
GRUPO I
1. C. 2. D. 3. A. 4. C. 5. B.
GRUPO II
1. A. 2. D. 3. C. 4. C. 5. A.
GRUPO III
1. C. 2. B. 3. A. 4. D. 5. C.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. D. 4. D. 5. B.
GRUPO IV
1. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da costa ou outras equivalentes:
baixa;
arenosa;
constituda por elementos facilmente erodveis.
2. A resposta deve fazer referncia a uma causa de ordem natural e a uma causa de ordem humana, como as
que a seguir se apresentam, ou a outras consideradas relevantes:
Causas naturais como:
a dinmica costeira;
a subida do nvel do mar.
Causas humanas como:
a construo em reas de risco, como, por exemplo, nas arribas e nas dunas;
a reduzida fiscalizao da implementao dos planos de ordenamento na orla costeira;
a proliferao de construes ilegais.
3. A resposta deve expor o conceito de turismo sustentvel (no degradao do ambiente/respeito pelo
patrimnio natural e/ou construdo/no delapidao dos recursos) ilustrando-o com dois exemplos que a
seguir se apresentam ou com outros considerados relevantes: - turismo rural; agro-turismo; turismo de
habitao; ecoturismo.
Sugesto de resposta:
O turismo constitui uma actividade de grande importncia econmica para o pas. mesmo encarado
como um vector fundamental de crescimento econmico que deve ser potencializado. Tem vindo a
registar um incremento muito significativo desde a dcada de 60 do sculo passado, especialmente na
vertente do turismo balnear, para o desenvolvimento do qual dispomos de condies excepcionais,
com longos veres quentes e secos e extensas praias de areia fina.
Contudo, a sua massificao e intensificao tm conduzido ao desencadear de alguns fenmenos

negativos que se expressam atravs de um crescimento urbanstico catico nas reas de maior 334
atraco turstica, da destruio dos recursos naturais, devido sobreexplorao dos mesmos, da
degradao do patrimnio natural e humano. Em alguns casos, o processo desenvolvido irreversvel.
neste contexto que surge o conceito de turismo sustentvel, que assenta em pressupostos associados
a um maior respeito pelo ambiente, pelo patrimnio e pelos recursos naturais e humanos, no sentido
de contribuir para a sua preservao a longo prazo e at para a sua valorizao. S assim ser possvel
garantir a qualidade de vida dos residentes e dos visitantes e, simultaneamente, o futuro da actividade.
O TER (Turismo em Espao Rural) insere-se neste novo conceito de turismo sustentvel, na medida
em que constitui uma alternativa ao turismo balnear, massificado e marcadamente sazonal. Apresenta
um carcter mais personalizado e familiar, contnuo ao longo do ano, baseando-se num contacto mais
directo com a Natureza, a populao, os costumes locais, o artesanato. Pressupe, assim, a
necessidade de proteger e valorizar esses factores.
Entre as vrias modalidades de TER conta-se o Turismo de Habitao e o Turismo Rural. O primeiro
consiste na utilizao de solares, casas apalaadas ou casas de reconhecido valor arquitectnico, com
dimenses adequadas e mobilirio e decorao de qualidade. Localizam-se, geralmente, fora dos
grandes centros urbanos e enquadram-se, quase sempre, em amplos espaos verdes. Proporcionam ao
turista um servio personalizado em ambiente familiar. O desenvolvimento desta modalidade turstica
foi fortemente apoiado pelo Estado, atravs da concesso de subsdios que permitiram a recuperao
de centenas de casas, um pouco por todo o pas. No segundo caso, o acolhimento turstico feito em
casas rsticas com caractersticas prprias do meio rural em que se inserem, localizadas nos
aglomerados populacionais ou prximas deles.
GRUPO VI
1. A resposta da evoluo deve contemplar a existncia de:

um crescimento lento e/ou estagnao da populao entre 1900 e 1940;
uma diminuio contnua da populao entre 1950 e 2001.
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes exemplos ou outros considerados relevantes:
acentuado desordenamento urbanstico das reas perifricas;
acentuado despovoamento e degradao dos centros histricos das cidades, com especial incidncia
no de Lisboa;
existncia de reas subequipadas e/ou desqualificadas;
desarticulao e/ou ineficincia das redes de transporte;
crescimento urbano em mancha de leo, que deu origem a transformaes penalizadoras de usos
no urbanos dos solos.
3. A resposta deve expor as caractersticas da fase centrpeta e as da fase centrfuga do crescimento da

rea Metropolitana do Porto, que os dados mostram, ou seja:
de 1900 a 1981 fase centrpeta caracterizada por um aumento da populao no concelho do
Porto e uma integrao dos aglomerados urbanos perifricos, cuja organizao e funcionamento
ficaram dependentes de um sistema de transportes e comunicaes que garante a integrao de toda
a rea;
de 1981 a 2001 fase centrfuga caracterizada por uma diminuio da populao no concelho do
Porto, terciarizao crescente do centro, expanso urbana, migrao para a periferia de funes
residenciais e industriais e localizao difusa das mesmas funes.

Sugesto de resposta: 335
O crescimento das cidades faz-se a partir do ncleo central. O seu poder polarizador vai atraindo
populao e actividades econmicas e a ocupao do espao densifica-se em direco ao centro. Esta
fase designa-se por fase centrpeta e corresponde a perodos, regra geral, marcados por um fraco
desenvolvimento dos transportes, que obriga a uma aproximao entre o local de trabalho e o local de
residncia.
A contnua ocupao do centro acarreta problemas, desde a escassez do solo, aumento do seu valor,
degradao das condies ambientais passando pelo aumento do trfego, entre vrios outros que
tambm se poderiam apontar.
Como consequncia, desencadeia-se um fenmeno inverso, atravs de movimentos divergentes, do
centro para a periferia, numa fase designada por fase centrfuga.
O centro esvazia-se de populao, a qual se vai fixando em reas cada vez mais afastadas dele e que vo
sendo progressivamente urbanizadas. Assiste-se suburbanizao dessas reas, podendo o crescimento dos
subrbios dar origem formao de reas metropolitanas, isto , a extensas reas urbanizadas, com uma
cidade principal e vrios aglomerados perifricos ligados entre si por intensos fluxos de pessoas, bens,
capitais e informao.
Segundo os dados do quadro, registam-se, na formao da rea Metropolitana do Porto, essas duas fases. A
primeira decorre de 1900 a 1981 e caracteriza-se pelo aumento da populao no concelho do Porto e pela
integrao de outros aglomerados perifricos, cuja organizao e funcionamento ficaram dependentes do
desenvolvimento do sistema de transportes. A segunda fase, de 1981 a 2001, assinalada pelo esvaziamento
demogrfico do concelho do Porto, pela crescente terciarizao da sua rea mais central, pela deslocao
para a periferia da populao e de actividades ligadas indstria, que se implantam segundo um modelo de
localizao difusa. Esta fase corresponde a um perodo de grande desenvolvimento dos transportes (privados
e pblicos).
GRUPO I
1. A. 2. C. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. B. 2. B. 3. D. 4. C. 5. A.
GRUPO III
1. D. 2. C. 3. D. 4. B. 5. A.
GRUPO IV
1. A. 2. D. 3. C. 4. B. 5. C.
GRUPO IV
1. A resposta deve referir dois dos seguintes exemplos de energias renovveis, ou outros considerados
relevantes:
energia geotrmica;
energia elica;
energia solar.

2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes factores, ou outros considerados relevantes: 336
crescimento dos transportes;

expanso da indstria;
modernizao da agricultura;
melhoria da qualidade de vida das populaes.
3. A resposta deve equacionar as implicaes da intensificao da explorao das energias renovveis,

centrando-se nos pontos que se seguem:
- A intensificao da explorao das energias renovveis leva ao aproveitamento dos recursos endgenos,
donde resultar:
Diminuio das importaes de energia, com consequente reduo dos gastos em divisas;
Menor dependncia relativamente s flutuaes do preo do petrleo no mercado mundial.
- A intensificao da explorao das energias renovveis leva ao cumprimento de objectos da poltica
energtica nacional, como:
Reduo da dependncia externa;
Diversificao das fontes de energia;
Valorizao dos recursos endgenos;
Reduo da emisso de gases de efeito de estufa.
Portugal pobre em recursos energticos de origem fssil. No dispe de petrleo ou de gs natural e as

reservas de carvo, alm de pouco significativas, no so de explorao rentvel, pelo que actualmente no
se encontra em explorao nenhuma mina. Assim, todos os combustveis fsseis utilizados so importados, o
que afecta negativamente a balana comercial e aumenta a vulnerabilidade econmica e poltica do pas face
ao exterior.
Contudo, Portugal possui boas condies para a utilizao de energias provenientes de fontes renovveis,
como o caso da energia solar, elica, geotrmica ou biomassa, entre vrias. A explorao das energias
renovveis poder traduzir-se na diminuio das importaes, no equilbrio da balana comercial e na
diminuio da dependncia relativamente aos pases produtores e s flutuaes dos preos nos mercados
internacionais.
Por outro lado, ajudar a cumprir os objectivos da poltica energtica nacional, diversificando as fontes de
energia, tirando partido dos recursos endgenos, reduzindo a dependncia externa e promovendo o equilbrio
ambiental, j que se trata de energias limpas, no poluentes.
GRUPO VI
1.A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas, ou outras consideradas relevantes:
utilizao de qumicos artificiais s em casos extremos;
utilizao de tcnicas de controlo das pragas e/ou doenas que respeitam o equilbrio ambiental;
utilizao de tcnicas que zelem pela fertilidade dos solos, tais como correco dos solos ou associao de
culturas;
prtica de um sistema predominantemente policultural.
2. A resposta deve enunciar dois dos seguintes aspectos, ou outros considerados relevantes:
percentagem de agricultores que se decidem em Portugal ao modo de produo biolgica inferior a
0,5%, o valor mais baixo dos 15 pases representados;
a percentagem de rea agrcola dedicada ao modo de produo biolgica, em Portugal, semelhante do
Luxemburgo/Frana/Pases Baixos/Espanha ou Blgica;
Portugal, ao nvel dos 15 pases representados, um dos que apresentam maiores diferenas entre a
percentagem de agricultores que se dedicam ao modo de produo biolgica e a percentagem de rea
ocupada por este modo de produo.

3. A resposta deve ser organizada de modo a explicitar os pontos seguintes: 337
Condies favorveis ao modo de produo biolgica, tais como:

- as condies naturais agroecolgicas e a diversidade de fauna e da flora, em Portugal, so ainda favorveis
ao modo de produo biolgico;
- as formas tradicionais de produo, em Portugal, esto prximas deste modo de produo.
Objectivos da PAC relativamente ao desenvolvimento das reas rurais, tais como: a poltica de
desenvolvimento rural da Unio Europeia visa a garantia da sustentabilidade, atravs da reduo de
impactes ambientais e do fomento de prticas ecolgicas;
- o desenvolvimento da agricultura biolgica pode contribuir para a melhoria da qualidade e da segurana
dos alimentos;
- o desenvolvimento da agricultura biolgica pode contribuir para a criao de postos de trabalho e para a
melhoria dos rendimentos dos agricultores.
A agricultura biolgica constitui uma forma de produo agrcola em que no se verifica o recurso
utilizao de produtos qumicos, quer no combate a pragas e, quer na fertilizao dos solos. Tendo por base
recentes investigaes cientficas que permitem, por exemplo, utilizar meios biolgicos no combate a pragas,
apoia-se tambm em tcnicas tradicionais, como o caso da rotao de culturas ou da utilizao de
fertilizantes orgnicos.
Trata-se, assim, de um sistema que, aliando a inovao tradio, aposta na preservao ambiental e na
biodiversidade e que tem como objectivo a obteno de alimentos mais nutritivos, mais saborosos, menos
perecveis e mais saudveis.
Portugal possui boas condies para o desenvolvimento deste sistema de produo, com um clima ameno,
solos e gua pouco poludos e ainda um leque variado de produtos que se adequam a esta forma de produo.
Os agricultores tm manifestado receptividade a este sistema que, nalguns aspectos, se aproxima de prticas
tradicionais ainda utilizadas no nosso pas.
A agricultura biolgica insere-se nos objectivos preconizados pela reforma da PAC de 2003, no mbito da
Agenda 2000, j que contribui para o equilbrio ambiental e para a melhoria e segurana dos alimentos.
Promove a criao de postos de trabalho e permite o aumento dos rendimentos dos agricultores, uma vez que
os produtos obtidos, de valor econmico elevado, registam uma forte procura no mercado.

GRUPO I
1. A. 2. D. 3. C. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. C. 2. D. 3. A. 4. B. 5. A.
GRUPO III
1. B. 2. C. 3. D. 4. B. 5. A.
GRUPO IV
1. B. 2. D. 3. D. 4. A. 5. A.
GRUPO V
1. A resposta deve salientar que:

a percentagem de populao idosa aumenta cerca de 15% durante todo o perodo considerado, registando
um ritmo de crescimento progressivo at dcada de 40 e um ligeiro abrandamento do ritmo nessa dcada.

2. A resposta deve mencionar dois factores como os que a seguir se apresentam, ou outros considerados 338
relevantes:
diminuio da natalidade;
diminuio da fecundidade;
aumento do nmero de idosos.
3. A resposta deve apresentar dois dos argumentos que se seguem, ou outros considerados relevantes:
aumento do ndice de dependncia de idosos, com os consequentes encargos para a populao activa;
aumento dos encargos sociais com a assistncia mdica, as reformas e as penses;
aumento da idade da populao activa, com os consequentes efeitos econmicos.
4. A resposta deve caracterizar a emigrao, na segunda metade do sculo XX, em Portugal Continental,
por:
ser, no geral, numericamente crescente at s dcadas de sessenta e de setenta, decaindo na dcada de
oitenta e permanecendo baixa na dcada de noventa;
ter conduzido ao envelhecimento demogrfico, sobretudo, nas dcadas de sessenta e de setenta, dados,
por um lado, o elevado valor numrico da populao que emigrou e, por outro lado, as caractersticas do
prprio fenmeno emigratrio predomnio da emigrao permanente, populao emigrante essencialmente
masculina adulta/jovem o que, por sua vez, se reflectiu em toda a estrutura etria pelo aumento da
percentagem de idosos, pela queda da percentagem de adultos jovens, pela quebra da percentagem da
populao jovem e, mesmo, pela quebra da taxa de natalidade.
Desde h sculos pas de emigrantes , contudo, na segunda metade do sculo XX que, em Portugal, a
emigrao atinge o seu auge, marcando profundamente a sociedade portuguesa. As dcadas de 60 e 70
registaram os maiores fluxos emigratrios da Histria do pas, dirigindo-se, nesse perodo, essencialmente
para pases da Europa ocidental, em franca expanso econmica, numa poca de reconstruo e
desenvolvimento ps-II Guerra Mundial, podendo nomear-se a Frana, a Alemanha ou o Luxemburgo. Os
portugueses emigraram, nessa poca, por longos perodos de tempo, superiores a um ano (emigrao
permanente). A partir da dcada de 80, como resultado da conjuntura poltica, econmica e social, a nvel
nacional e internacional, assiste-se a uma diminuio significativa do nmero de emigrantes. Aqueles que
continuam a sair do pas fazem-no por perodos cada vez mais curtos, inferiores a um ano (emigrao
temporria) e, frequentemente, com carcter sazonal. Durante a dcada de 90, at final do sculo, a
emigrao contnua a registar baixos valores e, globalmente, as caractersticas da dcada anterior.
O fluxo emigratrio na segunda metade do sculo XX, pela grandeza do nmero de emigrantes que
envolveu, constituiu um processo complexo, que teve um forte impacto na estrutura etria da populao.
Especialmente nas dcadas de 60 e 70, a emigrao com carcter permanente, envolvendo dominantemente
adultos e adultos jovens do gnero masculino, resultou no envelhecimento da populao, quer pela
diminuio da percentagem de jovens e de adultos jovens (homens), quer pelo aumento da percentagem de
idosos e at pela diminuio da taxa de natalidade.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir dois dos seguintes obstculos, ou outros considerados relevantes:
elevado nmero de exploraes agrcolas de muito pequena dimenso (inferiores a 5 ha);
elevada percentagem de produtores agrcolas idosos;
elevada percentagem de produtores agrcolas com baixa escolaridade.
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes exemplos, ou outros considerados relevantes:
a atribuio de subsdios com base no nmero de hectares prejudicou os agricultores portugueses com
exploraes de pequena dimenso, predominantes no territrio nacional;
o abandono de terras arveis, incentivado por directivas da Comunidade, como o set-aside, contribuiu para
o despovoamento do Interior;
a livre circulao de produtos agrcolas provenientes de pases da UE com perfis produtivos semelhantes
ao do nosso Pas criou dificuldades acrescidas na colocao, no mercado comunitrio, de produtos
portugueses no diferenciados como, por exemplo, os sem denominao de origem.

3. A resposta deve mencionar duas das seguintes medidas, ou outras consideradas relevantes: 339
promover o desenvolvimento industrial, recorrendo, por exemplo, transformao de produtos
provenientes do sector agro-pecurio ou do sector agro-florestal;
promover as potencialidades tursticas, articulando o patrimnio natural/histrico/cultural e recorrendo, por
exemplo, formao da populao rural ou recolha/restauro desse patrimnio;
promover o desenvolvimento do comrcio de produtos com denominao de origem.
4. A resposta deve expor dois exemplos demonstrativos da necessidade de desenvolver uma agricultura
sustentvel, centrada na qualidade, explicitando de que forma os exemplos dados contriburam para essa
necessidade ao nvel ambiental e/ou da sade pblica.
So considerados exemplos de prticas agrcolas desadequadas os que a seguir se discriminam, ou outros
utilizao de solos pouco aptos para a agricultura, o que contribui para a sua degradao, provocando
eventual desertificao;
lavoura segundo o declive, o que contribui para o desgaste e o transporte de solo arvel;
uso excessivo/incorrecto de pesticidas e/ou de fungicidas, o que prejudicial sade humana e contribui
para a perda de biodiversidade;
uso excessivo/desadequado de fertilizantes qumicos (de sntese), o que contribui para a degradao das
guas superficiais e/ou subterrneas.
Cada vez mais, quer produtores quer consumidores se preocupam com as prticas agrcolas, no sentido
de ir ao encontro daquelas que garantam produtos mais saudveis e saborosos, isto , com qualidade e
que ao mesmo tempo ajudem preservao dos solos, dos aquferos, da biodiversidade. Por outras
palavras, os consumidores e os produtores esto, hoje, mais sensibilizados para a necessidade de
implementarem prticas agrcolas equilibradas, em harmonia com o meio onde se concretizam, isto ,
sustentveis. Entre as vrias prticas enraizadas e que urgente modificar, pois se traduzem numa
deficiente gesto e utilizao do solo arvel, enumeram-se as seguintes (exige-se a referncia apenas a
duas):
- utilizao de solos com pouca aptido agrcola. Apesar de em Portugal somente 26% do territrio
apresentar aptido agrcola, esta actividade desenvolve-se em cerca de 43% dessa rea. Este
desajustamento contribui para os baixos nveis de rendimento e produtividade e, simultaneamente para
a degradao dos solos e possvel desertificao;
- desajustamento entre as caractersticas dos solos e as culturas praticadas, que explica os baixos nveis
de rendimento e produtividade e tambm ajuda degradao dos solos;
- lavoura segundo o declive, o que contribui para o desgaste e o transporte do solo arvel;
- uso excessivo e/ou incorrecto de pesticidas e fungicidas que so prejudiciais sade humana e
contribuem para a perda de biodiversidade;
- utilizao excessiva e desadequada de fertilizantes qumicos (de sntese) que poder contribuir para a
degradao dos solos e eventual desertificao, assim como para a contaminao dos recursos hdricos,
quer superficiais quer subterrneos.

GRUPO I
1. B. 2. C. 3. C. 4. B. 5. A.
GRUPO II
1. C. 2. A. 3. B. 4. C. 5. D.
GRUPO III
1. A. 2. D. 3. B. 4. D. 5. A.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. B. 4. B. 5. D.

GRUPO V 340
1. A resposta deve referir duas das seguintes utilizaes, ou outras consideradas relevantes:
abastecimento de gua para rega;
abastecimento de gua para consumo domstico;
abastecimento de gua para a indstria do turismo.
2. A resposta deve apresentar dois dos seguintes factores, ou outros considerados relevantes:
variao intra-anual da precipitao;
variao interanual da precipitao;
existncia de barragens, audes ou diques ao longo dos cursos de gua.
3. A resposta deve mencionar duas das seguintes consequncias, ou outras consideradas relevantes:
necessidade de racionalizao dos consumos, por exemplo, domsticos;
maior risco de salinizao das guas subterrneas;
diminuio das culturas de regadio.
4. A resposta deve ser organizada de modo a evidenciar a necessidade de uma gesto racional dos recursos
hdricos, considerando os seguintes pontos:
uma utilizao mais sustentvel das guas doces superficiais, que evite o desperdcio (racionalizando o
consumo e evitando a sobreexplorao) e previna a poluio (nomeadamente, atravs da construo de
ETA e ETAR);
acordos ibricos que assegurem uma gesto equilibrada da quantidade e da qualidade da gua das principais
bacias hidrogrficas que temos em comum com Espanha.
A gua constitui um recurso natural de extraordinria importncia, j que vital para a existncia da
vida na Terra, pelas mltiplas funes orgnicas que suporta e tambm pela utilizao de que, de
forma directa ou indirecta, alvo por elevado nmero de actividades. Trata-se, por conseguinte, de
um recurso fundamental para o desenvolvimento e para o bem-estar de qualquer sociedade.
Apesar de ser um recurso renovvel e de o seu volume se manter constante ao longo dos tempos, a
gua potvel, acessvel ao ser humano, tem vindo a escassear, dado o aumento do seu consumo e da
crescente poluio que a atinge. Dessa forma, deve ser encarada como um recurso limitado que
necessrio proteger. Essa proteco tem necessariamente de passar por uma gesto com preocupaes
ambientais, isto , de forma sustentvel. Garantir o uso eficiente da gua passa pela sua utilizao
racional, com base em regras amplamente divulga das que permitam evitar o seu desperdcio e de
forma parcimoniosa, inviabilizando situaes de sobreexplorao, frequentemente de consequncias
negativas e irreversveis.
No nosso pas a poluio das guas resulta especialmente dos efluentes domsticos e industriais no
tratados, assim como dos produtos qumicos utilizados na agricultura. Uma forma de ultrapassar esta
situao passa necessariamente pelo tratamento dos efluentes em Estaes de Tratamento de guas
Residuais (ETAR), infra-estrutura que permite a descontaminao dessas guas e a sua devoluo
natureza em condies de ser novamente utilizada.
No caso portugus, o facto de as maiores bacias hidrogrficas serem internacionais, torna a gesto
racional dos recursos hdricos mais complexa, exigindo uma cooperao estreita entre Portugal e
Espanha, j que a partilha da gua se reveste de interesses comuns, quer no domnio ambiental quer
social e econmico. Neste sentido, a assinatura, em 1998, da Conveno Sobre a Cooperao para a
Proteco e o Aproveitamento Sustentvel das guas das Bacias Hidrogrficas Luso-Espanholas
permitiu definir o quadro de cooperao entre os dois pases, tendo em vista a proteco das guas
superficiais e subterrneas e dos ecossistemas aquticos e terrestres deles directamente dependentes,
assim como o aproveitamento sustentvel dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas dos rios
Minho, Lima, Douro, Tejo e Guadiana.

GRUPO VI 341
1. A resposta deve referir uma das seguintes diferenas, ou outra considerada relevante:
a rede, a norte do rio Douro, simples, do tipo rede de penetrao, e, entre o rio Douro e o rio Tejo,
essencialmente rede do tipo circuito;
existe maior nmero de ligaes entre os lugares, na rede, entre o rio Douro e o rio Tejo do que a norte do
rio Douro.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, ou outras consideradas relevantes:
custos de manuteno no cobertos pela procura;
reduzido nmero de passageiros;
perda de competitividade do modo ferrovirio face ao modo rodovirio.
3. A resposta deve dar dois dos seguintes exemplos, ou outros considerados relevantes:
duplicao das linhas;
electrificao das linhas;
aumento do conforto e da segurana.
4. A resposta deve expor as potencialidades que se deparam ao transporte de passageiros melhoria da

mobilidade nas reas metropolitanas, dinamizao da economia regional, reduo das distncias-tempo,
melhoria da qualidade dos servios prestados e mobilidade mais sustentvel.
A resposta deve recorrer a um exemplo ilustrativo de cada ponto ou a outros considerados relevantes.
Reactivao/dinamizao de troos:
renovao das ligaes suburbanas na rea metropolitana do Porto;
reactivao, para fins tursticos, de troos da linha do Douro.
Novas ligaes internacionais:
introduo da alta velocidade nas ligaes entre o Porto e o Noroeste Espanhol (Vigo);
introduo da alta velocidade nas ligaes a Madrid.
O transporte ferrovirio apresenta-se, hoje, como um meio capaz de dar resposta s necessidades de
mobilidade da populao, de forma rpida, segura, confortvel e tambm ambientalmente sustentvel,
j que a electrificao de muitas vias tal tem permitido. A renovao de importantes seces
ferrovirias em algumas das principais reas urbanas e suburbanas do pas tem ajudado dinamizao
deste meio de transporte, melhorando as acessibilidades e permitindo populao a diminuio das
distncias-tempo, ajudando, simultaneamente ao incremento econmico de muitas reas. A este ttulo
pode dar-se como exemplo a renovao de que as ligaes suburbanas na rea Metropolitana do
Porto tm sido alvo e at a abertura da rede de metropolitano que se espera possa desempenhar um
papel importante na revitalizao do centro da cidade, a sofrer um processo de desertificao que se
tem revelado difcil de inverter.
, igualmente, de sublinhar a importncia de que se reveste, para o desenvolvimento de algumas
regies mais deprimidas do interior do pas, a reactivao de alguns troos ferrovirios, pela melhoria
que gera ao nvel das acessibilidades, pelo incremento das trocas comerciais e pela dinamizao dos
servios que provoca, podendo como exemplo apontar-se a reactivao de algumas seces da Linha
do Douro para fins tursticos.
A projectada construo de linhas de alta velocidade, com ligaes fundamentais ao pas vizinho,
permite antever uma melhoria muito significativa nas ligaes ao estrangeiro, com a diminuio das
distncias-tempo e, por conseguinte, com a diminuio do carcter perifrico do pas.
A introduo da alta velocidade nas ligaes a Madrid e ao noroeste espanhol contam-se entre as
ligaes mais esperadas, capazes de cumprir os objectivos esperados.

342
GRUPO I
1. C. 2. A. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. C. 2. A. 3. C. 4. A. 5. C.
GRUPO III
1. A. 2. B. 3. C. 4. D. 5. B.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. D. 4. D. 5. D.
GRUPO V
costa baixa;
costa arenosa;
costa rectilnea;
costa sem acidentes geogrficos significativos.
2. A resposta deve mencionar os dois efeitos resultantes da construo de pontes, observveis na figura:
maior acumulao de areia imediatamente a norte dos pontes;
aumento da eroso da costa imediatamente a sul dos pontes.
3. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, que ilustram a necessidade de implementao dos
POOC,
ou outras consideradas relevantes:
a existncia de construes em risco, junto linha de costa;
a proliferao de infra-estruturas pouco qualificadas para uso balnear;
o grande emagrecimento das praias;
a proteco/preservao do litoral.
4. A resposta deve explicitar as principais medidas a implementar para prevenir a poluio das guas
costeiras,
nomeadamente, no que respeita:
eliminao/ao tratamento dos efluentes atravs da existncia de sistemas ligados s ETAR a funcionar
adequadamente e recolha, deposio e ao tratamento adequados dos resduos slidos urbanos (RSU);
ao tratamento dos efluentes provenientes da pecuria, sensibilizao dos agricultores para a no utilizao
de produtos qumicos em excesso e sensibilizao dos criadores de gado para as consequncias ambientais
e para a sade humana resultantes do mau/da ausncia de tratamento dos efluentes.
O mar constitui uma importante fonte de recursos e as reas costeiras assumem uma importncia estratgica
relevante em contextos diversos, nomeadamente ao nvel ambiental, econmico e social. Contudo, as guas
costeiras representam, igualmente, sistemas frgeis, encontrando-se com frequncia em situao de risco.
Entre os principais problemas que afectam as guas costeiras refere-se a poluio, que tem contribudo para a
degradao dos stocks pisccolas e para a destruio das reas costeiras, enquanto espaos de lazer.
As fontes de poluio so diversas e entre as mais significativas conta-se a descarga de efluentes no
tratados, de origem domstica e industrial e at de resduos slidos urbanos. Tambm as guas dos rios que
a vo desaguar registam com frequncia elevados nveis de poluio, resultantes de produtos qumicos
utilizados na actividade agrcola e de efluentes no tratados, provenientes da pecuria. Para prevenir estas
formas de poluio vrias medidas podem ser implementadas, nomeadamente atravs do funcionamento
eficaz de Estaes de Tratamento de guas Residuais (ETAR), nas quais os efluentes, tratados por processos
qumicos e biolgicos, so despoludos e s posteriormente devolvidos ao meio ambiente. Quanto aos

resduos slidos urbanos, os mesmos devem ser recolhidos, depositados em espaos adequados e tratados, de 343
forma a evitar a contaminao das guas costeiras.
Relativamente poluio decorrente da actividade agro-pecuria, imprescindvel que os efluentes pro-
venientes de pecurias sejam tratados de forma conveniente, nomeadamente em ETAR, antes de se proceder
sua descarga, alertando-se os criadores de gado para os efeitos nocivos que os mesmos podem ter no
ambiente e na sade humana. Da mesma forma, os agricultores devem ser sensibilizados para o
desenvolvimento de prticas agrcolas mais amigas do ambiente e portanto menos consumidoras de produtos
qumicos, na forma de pesticidas ou fertilizantes, de modo a diminuir a contaminao das guas subterrneas
e superficiais que, de forma directa ou indirecta, acabam por desaguar no mar.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir uma das seguintes vantagens e um dos seguintes inconvenientes resultantes da
prtica do
afolhamento, ou outros considerados relevantes.
Vantagens:
reconstituio da fertilidade do solo;
existncia de folhas que permitam o pastoreio.
Inconvenientes:
grande exposio do solo aos agentes atmosfricos;
eventual reduo da produo das exploraes.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes factores condicionantes do uso do solo para fins agrcolas,
na regio
do Alentejo, ou outros considerados relevantes:
a ocorrncia de um longo perodo seco estival;
a dinmica/organizao empresarial dos dirigentes agrcolas;
o predomnio de solos pobres.
3. A resposta deve apresentar duas das seguintes consequncias no sector cerealfero, resultantes da
aplicao da Nova PAC, ou outras consideradas relevantes:
diminuio da rea cultivada com cereais de sequeiro, devido existncia de polticas como o set-aside;
diminuio do auto-aprovisionamento em cereais, em Portugal, devido a alteraes nos incentivos
produo;
substituio da produo de cereais de sequeiro por culturas alternativas, deficitrias na UE.
4. A resposta deve expor de que forma empreendimentos como o Alqueva permitem alterar o uso do espao
rural atravs:
da introduo de novas culturas, nomeadamente as de regadio, de maior produo e rendimento e, por isso,
mais competitivas nos mercados nacional, europeu e mundial;
da diversificao/criao de novos servios em reas rurais, em especial dos associados ao incremento de
novas formas de turismo e de apoio s novas exploraes agrcolas.
A construo de barragens permite criar reservas hdricas em lagos artificiais - as albufeiras, que
podem ser utilizadas posteriormente para diferentes fins. Vrios objectivos podem estar na origem da
construo de barragens para alm da regularizao dos caudais, podendo referir-se, entre alguns deles,
a irrigao agrcola, a captao de gua para uso domstico ou industrial, a produo de electricidade
ou <l incremento de actividades ligadas ao turismo e ao lazer.
A barragem do Alqueva, no Alentejo, foi construda essencialmente para criar uma reserva hdrica que
permitisse incrementar a irrigao e introduzir culturas de regadio que constitussem uma alternativa s
culturas de sequeiro dominantes nessa regio, caracterizada pela secura do clima e pela escassez dos
recursos hdricos. A introduo de culturas de regadio, caracterizadas pela maior produo e
rendimento, permitiria, dessa forma, aumentar a competitividade do sector agrcola nos mercados
nacional e internacional.
A gua represada na albufeira , tambm, utilizada para a produo de electricidade que se destina ao

consumo no Baixo Alentejo, do que decorre uma melhoria da qualidade de vida da populao e das 344
condies para o desenvolvimento da regio.
O lago artificial criado pela albufeira est, igualmente, a constituir-se como um plo turstico de
grande interesse, gerador de numerosos postos de trabalho, servios e novas oportunidades de
desenvolvimento numa regio em desacelerao demogrfica e econmica.
GRUPO I
1. D. 2. A. 3. B. 4. D. 5. C.
GRUPO II
1. A. 2. B. 3. C. 4. A. 5. C.
GRUPO III
1. B. 2. D. 3. A. 4. A. 5. D.
GRUPO IV
1. A. 2. D. 3. C. 4. B. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve apresentar dois dos seguintes factores explicativos do nmero de horas de sol, ou outros
a localizao em latitude implica que a regio seja pouco afectada pela passagem das superfcies frontais e
pela nebulosidade que lhes est associada;
a localizao interior reduz a influncia martima, o que diminui a nebulosidade;
o relevo aplanado no favorece a formao de nuvens.
2. A resposta deve mencionar uma das seguintes vantagens e uma das seguintes desvantagens da produo
de energia elctrica a partir de centrais fotovoltaicas, ou outras consideradas relevantes.
Vantagens:
recurso a uma fonte de energia renovvel;
recurso a uma fonte de energia no poluente;
utilizao de uma fonte de energia endgena.
Desvantagens:
a produo de energia depende das condies climticas;
a implantao dos painis solares tem grande impacto visual;
o tempo de vida til das clulas fotovoltaicas limitado.
3. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias na demografia regional, ou outras consideradas
relevantes:
atraco de mo-de-obra;
diminuio do envelhecimento populacional;
fixao da populao ao nvel regional;
aumento da populao residente.

4. A resposta deve justificar a necessidade de desenvolvimento de projectos como os ilustrados nos 345
documentos, considerando os seguintes pontos:
o cumprimento das metas estabelecidas pela poltica energtica europeia, em consequncia da assinatura do
Protocolo de Quioto, que implica o aumento da produo de energia a partir de fontes renovveis,
contribuindo, assim, para a diminuio das emisses de gases de efeito de estufa;
a atenuao do desequilbrio da balana comercial, agravada pela evoluo do preo do petrleo, o que
implica uma maior utilizao de recursos energticos endgenos, diminuindo, assim, a dependncia
externa do pas face importao dos combustveis de origem fssil.
Portugal, no possuindo recursos energticos no renovveis prprios, apresenta, contudo, algumas

potencialidades ao nvel dos recursos renovveis, nomeadamente no que diz respeito energia solar.
A elevada insolao mdia registada no nosso pas, superior mdia europeia, faz da energia solar um
importante recurso energtico endgeno que importa valorizar, nomeadamente atravs da concretizao
de projectos como, por exemplo, a Central Fotovoltaica de Serpa.
A energia solar, utilizada como uma alternativa s energias convencionais, permite diminuir a
dependncia e a vulnerabilidade do pas face ao exterior, nomeadamente em relao ao petrleo. Este,
tem vindo a registar uma crescente escassez das reservas mundiais, o que, aliado conjuntura
internacional, responsvel pelo progressivo agravamento elo seu preo. Esta situao tem-se reflectido
no crescente desequilbrio da balana comercial portuguesa, uma vez que o nosso pas importa todo o
petrleo e outros combustveis de origem fssil que consome.
Simultaneamente, a utilizao ela energia solar, tratando-se de uma energia renovvel, contribuir para
a diminuio da emisso de gases de efeito de estufa, o que ajudar ao cumprimento das metas
estabelecidas pela poltica ambiental da Unio Europeia, na sequncia da assinatura do Protocolo de
Quioto.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da rede nacional fundamental, ou outras
a rede apresenta-se mais densa no litoral do que no interior;
a rede apresenta-se mais densa nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto;
a rede apresenta um traado predominantemente Norte-Sul e Oeste-Leste;
a rede apresenta um menor nmero de auto-estradas no sul do pas.
2. A resposta deve mencionar dois dos seguintes impactos ambientais, ou outros considerados relevantes:
grande consumo de espao;
elevada poluio sonora;
criao do efeito de barreira;
ocupao de bons solos agrcolas.
3. A resposta deve identificar dois dos seguintes itinerrios (pelo nmero do IP, da auto-estrada ou do IC)
que permitem ligar os portos portugueses fronteira, ou outros considerados relevantes:
IP4 (A4), que liga o porto de Leixes fronteira (Quintanilha);
IP5 (A25), que liga o porto de Aveiro fronteira (Vilar Formoso);
A2/IP7 (A6), que permite ligar os portos de Lisboa e de Setbal fronteira (Caia);
IP8 (A26), que permitir ligar o porto de Sines fronteira (Vila Verde de Ficalho).
4. A resposta deve explicar o incremento do transporte martimo, proposto pela UE, considerando os
seguintes aspectos de cada um dos pontos, ou outros considerados relevantes.
Desvantagens do transporte rodovirio:
elevada sinistralidade;
grande susceptibilidade aos congestionamentos de trnsito;
elevados nveis de poluio atmosfrica;
grande susceptibilidade face s greves do sector rodovirio nos diferentes pases.

Vantagens da multimodalidade: 346
aumento da flexibilidade dos percursos;
diminuio das distncias tempo;
diminuio das distncias custo;
possibilidade de escolha do modo de transporte mais vantajoso.
No mbito da reviso da rede transeuropeia de transportes, a Unio Europeia pretende incrementar o

transporte martimo, em alternativa ao transporte rodovirio. Como justificao para esta deciso, apontam-
se os inconvenientes do transporte rodovirio, nomeadamente a elevada sinistralidade que o caracteriza, a
elevada poluio que origina, j que tem por base o consumo de energias fsseis, o actual congestionamento
da rede rodoviria europeia, e at a susceptibilidade face s greves que o sector rodovirio enfrenta com
frequncia, um pouco por toda a Europa. Por outro lado, incentiva-se, igualmente, a multimodalidade,
traduzida, neste caso, na associao do transporte martimo a outro modo de transporte. O transporte
multimodal tem registado um aumento crescente que decorre de vantagens inerentes, de que se do alguns
exemplos: permite aumentar a flexibilidade dos percursos realizados; traduz-se na diminuio da
distncia-tempo e distncia-custo; possibilita a escolha do modo de transporte, que se revele mais vantajoso,
complementar ao transporte martimo.

GRUPO I
1. B. 2. C. 3. C. 4. A. 5. C.
GRUPO II
1. D. 2. A. 3. D. 4. B. 5. D.
GRUPO III
1. B. 2. B. 3. A. 4. A. 5. D.
GRUPO IV
1. C. 2. A. 3. C. 4. B. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve referir dois dos seguintes efeitos dos processos de reflexo e de absoro atmosfricos,
ou outros considerados relevantes:
reduo da quantidade de radiao solar que atinge a superfcie terrestre;
manuteno do equilbrio trmico da Terra;
reduo da radiao ultravioleta;
aumento/diminuio da amplitude trmica diurna.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes que explicam a variao, em latitude, da quantidade
de energia recebida por unidade de superfcie, ou outras consideradas relevantes:
variao da altura meridiana do sol;
desigualdade da durao do dia e da noite;
variao da massa atmosfrica atravessada pelos raios solares;
variao da intensidade da radiao solar incidente por unidade de superfcie.
3. A resposta deve apresentar explicitamente o conceito de albedo ou, ento, deve apresent-lo de forma
indirecta, salientando que a maior capacidade de absoro da radiao das reas florestais relativamente
s reas cobertas de neve se deve ao facto de as primeiras, por serem mais escuras, absorverem maior
quantidade de radiao solar incidente do que as segundas, que, por apresentarem cor mais clara,
reflectem a maior parte da energia incidente.

4. A resposta deve expor que, devido ao aquecimento global, se d a dilatao trmica do oceano e a fuso 347
das grandes massas de gelo existentes, sobretudo, nas latitudes mais elevadas, ocorrendo, por isso, uma
subida do nvel mdio das guas do mar. Esta subida ir provocar a submerso das reas costeiras muito
baixas e, por isso, alterar o traado da costa. Assim, no caso de Portugal Continental, os exemplos a dar
tm de ter implcito a ideia da formao de costas de submerso, podendo referir-se: costa do noroeste
portugus, originando uma costa mais recortada, do tipo das rias espanholas; a costas do tipo da ria de
Aveiro, transformando o falso delta em golfo, ou da ria Formosa com o desaparecimento das ilhas e das
dunas; a esturios, como, por exemplo, o esturio do rio Tejo ou o do rio Sado, criando golfos; a praias,
como, por exemplo, a da Costa da Caparica, onde o mar poder avanar at arriba fssil.
GRUPO VI
1. A resposta deve identificar dois dos seguintes tipos de funes urbanas, localizadas na Avenida da
Liberdade, ou outros considerados relevantes:
comercial (de luxo);
hoteleira;
financeira (topo da administrao);
de restaurao.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes razes, que justificam o elevado preo do solo por m2, ou
outras consideradas relevantes:
boa acessibilidade;
localizao na rea de expanso do CBD;
forte interdependncia locativa;
grande prestgio da rea.
3. A resposta deve referir duas das seguintes caractersticas da habitao localizada no CBD, ou outras
remanescncia da funo habitacional, apenas, nos pisos superiores;
ausncia de infra-estruturas bsicas (WC);
existncia, ocasional, de habitao recuperada;
ausncia de elevador.
4. A resposta deve explicar que o crescimento de cidades, como a de Lisboa, modificou o padro de
localizao da maioria das indstrias, levando:
fixao, na periferia da cidade, de indstrias que, devido s suas caractersticas, necessitam de grande rea
de implantao e escolhem, por isso, terrenos a preos mais baixos. A periferia garante boa acessibilidade
e disponibilidade de mo-de-obra com diferentes nveis de qualificao. As restries legislativas, ao
limitarem a fixao de indstrias poluentes do ar atmosfrico, geradoras de rudo, geradoras de efluentes
perigosos e/ou de indstrias promotoras da circulao de veculos pesados no interior dos espaos
urbanos, esto, tambm, na origem da deslocalizao dessas indstrias para a periferia.
permanncia, no interior da cidade, de indstrias que, devido s caractersticas dos seus produtos
(joalharia e alta costura) e dos seus clientes (alto poder econmico), tm de se localizar em reas centrais
com prestgio, como, por exemplo, a Baixa-Chiado, em Lisboa. As indstrias fornecedoras de produtos de
consumo dirio, como as panificadoras ou oficinas de reparao, tambm permanecem no interior das
cidades.
GRUPO I
1. A. 2. D. 3. D. 4. A. 5. C.
GRUPO II
1. B. 2. A. 3. B. 4. D. 5. B.

GRUPO III 348
1. D. 2. A. 3. D. 4. B. 5. A.
GRUPO IV
1. C. 2. C. 3. A. 4. A. 5. B.
GRUPO V
1. A resposta deve mencionar duas das seguintes razes explicativas da variao do peso percentual da
populao com 65 e mais anos, ou outras consideradas relevantes:
melhoria das condies alimentares;
progresso na medicina preventiva e curativa;
melhoria do acesso a equipamentos/infra-estruturas de sade;
diminuio do nmero de jovens.
2. A resposta deve apresentar duas das seguintes causas da descida percentual da populao com menos de
20 anos, ou outras consideradas relevantes:
quebra acentuada do nmero de filhos por mulher;
aumento da idade da mulher ao nascimento do primeiro filho;
aumento do nmero de mulheres no mercado de trabalho;
peso excessivo da educao dos filhos no oramento familiar.
3. A resposta deve referir duas das seguintes causas da emigrao, ou outras consideradas relevantes:
elevada percentagem de populao activa agrcola com baixos rendimentos;
boa acessibilidade aos novos destinos da emigrao (Frana e Alemanha), facilitadora da emigrao
clandestina;
fuga guerra colonial;
oferta de emprego em alguns pases da Europa no ps-Segunda Guerra Mundial associada s deficientes
condies de vida em Portugal.
4. A resposta deve expor que a actual tendncia evolutiva da estrutura etria da populao portuguesa
levanta problemas relacionados com o envelhecimento demogrfico, considerando que:
a renovao das geraes s ocorre quando o ndice sinttico de fecundidade igual ou superior a 2,1
(2,06) filhos por mulher. No caso de Portugal, o ndice sinttico de fecundidade est abaixo desse valor
desde o incio da dcada de oitenta (1983), tendo diminudo, por um lado, o nmero e o valor percentual
dos jovens e tendo aumentado, por outro lado, o nmero e o valor percentual dos idosos;
o ndice de envelhecimento, que relaciona a populao idosa com a populao jovem, apresenta uma
tendncia para continuar a aumentar, o que levanta, por um lado, problemas com os encargos fiscais dos
activos, com a queda do poder de compra da populao e com o aumento da idade da reforma; por outro
lado, a adaptao/criao de equipamentos/infra-estruturas de apoio aos idosos ser cada vez mais
importante e prioritria, assim como a necessidade de se investir, cada vez mais, na medicina geritrica.
GRUPO VI
1. A resposta deve referir duas das seguintes consequncias socioeconmicas positivas, ou outras
aumento do emprego;
melhoria da acessibilidade;
criao de novas ofertas tursticas;
aumento da oferta de servios.
2. A resposta deve mencionar duas das seguintes provveis alteraes na demografia da margem sul da
rea Metropolitana de Lisboa, ou outras consideradas relevantes:
aumento da populao residente;
diminuio percentual dos idosos;
aumento do nmero de activos;
diminuio percentual da populao activa agrcola.

349
3. A resposta deve apresentar duas das seguintes caractersticas da agricultura praticada nos campos em
forma de crculo, ou outras consideradas relevantes:
prtica de uma agricultura intensiva;
recurso a modernos sistemas de rega;
possibilidade de praticar uma agricultura fora do perodo normal de precipitao;
maior rendimento por hectare das culturas regadas (milho forrageiro).
4. A resposta deve explicar que os esturios includos na rede Natura 2000, como o caso do esturio do rio
Tejo (o maior da Europa), alm de serem reas de desova e de crescimento de espcies marinhas e
fluviais (nurseries), incluem importantes patrimnios naturais (sapais e outros ecossistemas) e culturais
(comunidades piscatrias), que devem ser preservados. Porm, os esturios esto ameaados por uma
ocupao muito densa das suas margens, quer pela actividade agrcola, quer pelas actividades dos
sectores secundrio e tercirio, quer ainda pelas reas habitacionais. Alm disso, a ocupao humana de
toda a bacia hidrogrfica localizada a montante influencia, igualmente, a qualidade ambiental da rea
terminal dos rios. Assim, estas actividades, independentemente da sua localizao, contribuem para a
degradao dos esturios, atravs da poluio difusa decorrente do uso de qumicos na agricultura
(fertilizantes, pesticidas e herbicidas), da poluio decorrente dos efluentes industriais (alguns deles de
elevada toxicidade para os ecossistemas ribeirinhos) e, ainda, da poluio decorrente das guas residuais
(sem tratamento ou com deficiente tratamento) pondo, assim, em perigo a salvaguarda dos patrimnios
natural e cultural integrados nas reas estuarinas.
Fim

350

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2

A Posio de Portugal na Europa e no Mundo

Os Recursos Naturais De Que a Populao Dispe: Usos, Limites e

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Os Espaos Organizados Pela Populao

1.2. As reas urbanas: dinmicas internas, 125

1.3. A rede urbana e as novas relaes cidade-campo, 147

A Populao, Como Se Movimenta E Comunica

Tema IV 1.1. A diversidade dos modos de transporte e a desigualdade

1.2. A revoluo das telecomunicaes e o seu impacto nas relaes,

1.3. Os transportes, as comunicaes e a qualidade de vida da

A Integrao De Portugal na Unio Europeia : Novos Desafios, Novas

Aprender a Saber-Fazer (Anlise/Interpretao de representaes grficas), 191

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Propostas de Soluo das Provas de Exames Nacionais, 318

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Geografia A - TEMAS/CONTEDOS - 10 ANO

A posio de Portugal na Europa e no Mundo

1. A constituio do territrio nacional

Fig. 1 Localizao de Portugal Continental e dos arquiplagos da Madeira e dos Aores

Portugal continental Tem a forma aproximada de um rectngulo com

O arquiplago dos Aores, com uma superfcie aproximada de 2400

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

O arquiplago da Madeira, localizado no oceano Atlntico, a cerca de 990 km a sudoeste de Lisboa,

Fig. 3 - Arquiplago dos Aores Fig. 4 - Arquiplago da Madeira

1.1.1. Organizao administrativa de Portugal

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Fig. 5 Os actuais limites administrativos do territrio portugus.

Os distritos e as regies autnomas encontram-se divididos em concelhos ou municpios, que constituem a

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Fig. 6 - Distribuio de distritos e regies autnomas por rea total

1.1.2. Diviso para efeitos estatsticos

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Fig. 7 Nomenclatura de Unidades territoriais em Portugal Nveis I, II e III, em 2005.

1.2. A posio geogrfica de Portugal

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Fig. 8 Posio de Portugal na Europa e no Mundo.

Em termos de localizao absoluta, Portugal continental localiza-se sensivelmente entre os 36 58 e os 42 09

1.3. A insero de Portugal em diferentes espaos

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Portugal acabou por se isolar no contexto internacional.

1.3.2. Portugal no espao europeu

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Fig. 9 A Unio Europeia (Janeiro de 2007)

1.3.3. Portugal no espao mundial

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Tratado do Atlntico Norte [NATO /O TAN]

O rganizao das N aes Unidas (ONU)

Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE)

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Conceitos/Noes bsicas a reter:

No final deste mdulo inicial devers ser capaz de:

Conhecer a constituio das diferentes unidades territoriais portuguesas;

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

A Populao: Utilizadora de Recursos e Organizadora de Espaos

1.1. A evoluo da populao portuguesa na 2 metade do sculo XX

Fig. 1 Modelo demogrfico dos pases desenvolvidos

O modelo da transio demogrfica

ESB - Preparao Exame Geografia A 11 ano (2010)

Taxa de natalidade (Tn) nmero de

Taxa de fecundidade (Tf) nmero total

Evoluo da taxa de natalidade