A evoluo da Manuteno

20 anos da Abraman - Associao Brasileira de

Manuteno
Para comemorar os 20 anos da ABRAMAN, vamos comear falando sobre a evoluo da prpria
atividade de Manuteno e a inserir a fundao e trajetria desta importante entidade. O
engenheiro, professor e consultor Lourival Augusto Tavares, autor de importantes livros sobre
Manuteno e que teve tambm uma importantssima participao na histria da ABRAMAN,
principalmente durante a poca do Plano Collor, preparou este primeiro texto, pois estaremos ao
longo de todo o ano de 2005 comemorando os 20 anos da ABRAMAN com a publicao de
matrias com as mais importantes autoridades do setor. Esperamos com isto estar contribuindo
de maneira efetiva para uma maior divulgao das importantes aes da Associao Brasileira
de Manuteno.

A histria da Manuteno acompanha o Durante a segunda metade dos anos 80 o comrcio

desenvolvimento tcnico-industrial da humanidade.
No fim do sculo XIX, com a mecanizao das
indstrias, surgiu a necessidade dos primeiros
reparos. At 1914, a Manuteno tinha importncia
secundria e era executada pelo mesmo efetivo de
operao.
Com a implantao da produo em srie, instituda (tambm conhecida como Radar da Manuteno ou
por Ford, as fbricas passaram a estabelecer
programas mnimos de produo e, em conseqncia,
sentiram necessidade de criar equipes que pudessem
efetuar reparos em mquinas operatrizes no menor
tempo possvel. Assim surgiu um rgo subordinado
operao, cujo objetivo bsico era de execuo da
Manuteno, hoje conhecida como Corretiva.
Assim, os organogramas da empresa apresentavam o
posicionamento da Manuteno como indicado na
Figura 1.
Esta situao se manteve at a dcada de 30,
quando, em funo da Segunda Guerra Mundial e da
necessidade de aumento de rapidez de produo, a
alta administrao industrial passou a se preocupar,
no s em corrigir falhas, mas evitar que elas
ocorressem, e o pessoal tcnico de Manuteno
passou a desenvolver o processo de Preveno de
avarias que, juntamente com a correo,
completavam o quadro geral de Manuteno,
formando uma estrutura to importante quanto a de
operao, passando os organogramas a se
apresentarem como indicado na Figura 2.
Entretanto essa Manuteno era basicamente baseada
no tempo, ou seja, em perodos pr-definidos em
dias, ou em horas de funcionamento, ou em semanas,
ou em quilmetros rodados ou em nmero de
operaes, a mquina era parada para uma reviso
geral onde eram efetuadas a limpeza, as
substituies, os ajustes e os reparos. Esse tipo de
atividade seguia um conjunto de tarefas (instruo de
Manuteno) normalmente elaboradas a partir da
experincia dos mantenedores e/ou recomendaes
dos fabricantes. Este tipo de Manuteno ficou
conhecido como preventivo peridico ou preventivo
de softwares de Manuteno incrementado gerando
a necessidade do desenvolvimento de tcnicas de
avaliao e seleo desses softwares, alm da
reviso estrutural da organizao da Manuteno
para atender aos apelos da evoluo tecnolgica.
Assim surge a Anlise e Diagnstico da Manuteno
Auditoria da Manuteno) que, inicialmente, foi
efetuada de forma subjetiva e, pouco a pouco,
convertida para processo objetivo com
questionamentos e propostas baseadas em
experincia prpria e de consultores especializados.
A Anlise e Diagnstico consiste em formar um grupo
de trabalho da prpria empresa que, assessorado ou
no por consultores externos, avalia a situao dos
diversos aspectos de Gesto da Manuteno. Este
grupo de trabalho, coordenado pelo Gerente de
Manuteno, dever ser composto por
representantes das reas de Execuo da
Manuteno e outras a ela direta e indiretamente
relacionadas (Operao, Material, Organizao e
Mtodos, Recursos Humanos/Folha de Pagamento,
Capacitao e Desenvolvimento de Pessoal, Compras,
Processamento de Dados, Novos Projetos,
Arquivo/Biblioteca, Contratos, Controle Patrimonial,
Contabilidade e Segurana Industrial), alguns dos
quais tero sua participao restrita apenas aos
temas de seus nveis de ao.
A partir do final da dcada de 80, com as exigncias
de aumento da qualidade dos produtos e servios
pelos consumidores, a Manuteno passou a ser um
elemento importante no desempenho dos
equipamentos em grau de importncia equivalente
ao que j vinha sendo praticado na operao. Este
reconhecimento foi acatado pela ISO, quando em
1993 revisa a norma srie 9000 para incluir a funo
Manuteno no processo de certificao dando
portanto o reconhecimento (j identificado pela ONU
em 1975) da estrutura organizacional de equivalncia
dessas duas funes no incremento da qualidade,
aumento da confiabilidade operacional, reduo de
custos e reduo de prazos de fabricao e entrega,
garantia da segurana do trabalho e da preservao
do meio ambiente.
No final de sculo passado, com as exigncias de
aumento da qualidade dos produtos e servios pelos
consumidores, a Manuteno passou a ser um
elemento importante no desempenho dos
equipamentos em grau equivalente ao que j vinha
sendo praticado na operao.
Em conseqncia, o PCM (assim como a Engenharia
de Manuteno) passaram a desempenhar
importantes funes estratgicas dentro da rea de
produo atravs do manejo das informaes e da
sistemtico.
Por volta de 1950, com o desenvolvimento da
indstria para atender aos esforos ps-guerra, a
evoluo da aviao comercial e da indstria recomendado que tanto a Engenharia de Manuteno
eletrnica, os gerentes de Manuteno observaram
que, em muitos casos, o tempo gasto para
diagnosticar as falhas era maior do que o de execuo
do reparo (Tabela 1), e selecionaram equipes de
especialistas para compor um rgo de
assessoramento que se chamou Engenharia de
Manuteno e recebeu os encargos de planejar e
controlar a Manuteno preventiva e analisar causas e
efeitos das avarias e os organogramas se
subdividiram como indicado na Figura 3.
Esse tipo de Manuteno ficou conhecido como
Manuteno produtiva e ainda era executado
baseado no tempo, ou seja, em perodos pr-
definidos por programa (chamado programa mestre
de Manuteno)
Em meados dos anos 60, com a difuso do TQC (Total
Quality Control), os franceses adequaram os conceitos
de gesto corporativa partindo da premissa de que o
aumento da produtividade das empresas seria obtido
atravs das recomendaes de um comit, formado
por representantes de todas as reas direta ou
indiretamente envolvidas com o processo, que deveria
ser coordenado pelo Gerente de Manuteno e que,
com apoio de um Sistema Informatizado e Integrado,
mobilizaria os recursos e trabalho em equipes de
vrios segmentos e diferentes nveis de hierarquia
motivados e coordenados segundo uma mesma
direo, ou seja, a Manuteno coordenaria os grupos
de trabalho em diversos nveis de superviso
buscando maior eficincia e disponibilidade dos
equipamentos.
Essa proposta, que ficou conhecida como a Escola
Latina era revolucionria para a poca, pois
quebrava o paradigma de que a funo Manuteno
era de menor importncia no processo produtivo e
que deveria permanecer relegada em segundo plano
na estrutura organizacional das empresas, fato que
ficou bem caracterizado na Mxima de Arnold Sutter
Manuteno isto...
Quando tudo vai bem,
ningum lembra que existe;
Quando algo vai mal,
dizem que no existe;
Quando para gastar,
acha-se que no preciso que exista;
Porm quando realmente no existe,
todos concordam que deveriam existir.
O fato que, tendo o tempo como testemunha, a
histria mostrou que os franceses estavam certos.
Outro fato que deve ser assinalado na Escola Latina
o prognstico de que haveria um Sistema
Informatizado e Integrado que auxiliaria o Comit
Corporativo na anlise da situao para apresentao
de sugestes de propostas de melhorias. Convm
lembrar que naquela poca o que existia, em termos
de processamento de dados, eram os computadores
conhecidos como mainframes que, por serem nicos
na empresa, eram altamente requisitados pelas reas
ditas mais nobres, como financeira, folha de
pagamento, compras, contabilidade e que raramente
a Manuteno tinha a possibilidade de ter atendidas
suas necessidades no tempo desejado.
A sugesto de que haveria um sistema informatizado
e integrado deixava mostra a possibilidade de que
cada rea da empresa (incluindo Manuteno) teria
seu prprio sistema de gesto e que esses sistemas
se comunicariam entre si. Mais uma vez, tendo o
tempo como testemunha, a histria mostrou que o
prognstico se realizaria.
Em fins dos anos 60, surge a proposta das
anlise de resultados para auxiliar aos Gerentes
(Produo, Operao e Manuteno) em suas
misses de tomada de deciso, sendo ento
quanto o PCM passem a ocupar posio de staff a
toda rea de produo (nas empresas de processo ou
servio) Figura 5.
Pode-se notar que esta estrutura similar
existente na dcada de 30 (Figura 2) com exceo do
fato de que as gerncias passam a ter suas
atividades estratgicas assessoradas por
especialistas na montagem e administrao das
informaes, na gerao de relatrios adequados s
suas necessidades e na pr-anlise desses relatrios.
Alem disso, todas as tcnicas de gesto estratgica
das empresas esto sendo orientadas para a
integrao corporativa e estes rgos de
assessoramento podem ser os catalisadores dessa
integrao.
Orientado por esta viso, podemos indicar como
atribuies desses rgos:
PCM - Planejamento e Controle de Manuteno:
Assessorar a gerncia em tudo que se refira
programao e controle;
Assessorar o rgo competente na seleo e
administrao de contratos de servios de terceiros;
Assessorar o rgo competente na Manuteno do
patrimnio tcnico da gerncia;
Assessorar o rgo competente na avaliao e
definio das necessidades de treinamento do
pessoal pesquisando cursos mais adequados;
Revisar as programaes e instrues de
Manuteno;
Avaliar pontos de perda de produtividade emitindo
sugestes.
EDM - Engenharia de Manuteno:
Assessorar o rgo competente na elaborao de
especificaes de compra de materiais e novos
equipamentos;
Analisar relatrios emitindo sugestes;
Analisar o LCC (Custo do Ciclo de Vida dos
Equipamentos) apresentando sugestes;
Aplicar as tcnicas do ABC (Custeio Baseado em
Atividades) para indicar os processos onde devem ser
reforados os recursos e aqueles onde deve ser re-
avaliadas suas necessidades;
Aplicar as tcnicas de TOC (Teoria das Restries)
para determinar os pontos do processo onde existem
gargalos e sugerir recomendaes para reduzir os
efeitos desses gargalos (re-engenharia de
mquinas, mtodos e processos);
Avaliar e sugerir tcnicas de preditiva.
De acordo com as pesquisas da ABRAMAN, podemos
identificar trs tipos de Organizao de Manuteno:
Centralizada, Descentralizada e Mista.
Na Manuteno Centralizada, existe um nico rgo
de Manuteno, com o mesmo nvel dos rgos
operativos que presta o atendimento s necessidades
de interveno em todos os itens do processo.
Sua configurao similar quela apresentada na
Figura 4 podendo ser ajustada a da proposta da
Figura 5.
O ndice de referncia das empresas brasileiras em
2003 para este tipo de organizao de 42,5%,
notando-se um aumento em relao a 2001 de 16%.
Entre 1999 e 2001, este ndice havia cado
aproximadamente na mesma proporo.
Apresentaram tendncia de aumento os setores
Acar/lcool, Alimentos, Automotivo, Metalrgico,
Papel/Celulose, Petroqumico, Plstico/Borracha,
Investigaes Russas onde definido o conceito de
Ciclo de Manuteno, como o intervalo
compreendido entre duas Revises Gerais que
envolvem todos os trabalhos de ajustes e
substituies executados durante a parada do
equipamento.
O mrito das Investigaes Russas era o
questionamento da necessidade de existncia do
Ciclo de Manuteno, ou seja, o porqu de ter que
estar parando os equipamentos em intervalos de
tempos pr-definidos.
Na proposta deles deveriam ser estabelecidas
periodicamente as inspees sistemticas para
determinar a evoluo das condies operativas e os
defeitos e, em funo da evoluo dessas condies,
seria marcado o momento da Reviso Geral. Esta
proposta ficou conhecida como Manuteno Seletiva e
foi a precursora da Manuteno Preditiva por Anlise
de Sintomas e foi o incio da chamada era da
Manuteno Baseada em Condies.
A grande vantagem da proposta dos russos era que
as inspees peridicas seriam feitas, em sua maioria,
com o equipamento funcionando utilizando
instrumentos simples de medio e os sentidos
humanos.
Como conseqncia da difuso dessas propostas, os
profissionais de Manuteno sentem a necessidade de
se comunicar e surgem, na Europa, as primeiras
Associaes de Manuteno onde os profissionais da
rea buscavam intercalar suas experincias no
sucesso ou fracasso de aplicao das propostas.
Com a difuso dos computadores, o fortalecimento
das Associaes Nacionais de Manuteno e a
sofisticao dos instrumentos de proteo e medio,
a Engenharia de Manuteno passou a desenvolver
critrios mais sofisticados de Manuteno Baseada em
Condies, que foram associados a mtodos de
planejamento e controle de Manuteno
automatizados, reduzindo os encargos burocrticos
dos executantes de Manuteno.
Estas atividades acarretaram o desmembramento da
Engenharia de Manuteno que passou a ter duas
equipes: a de Estudos de ocorrncias crnicas e a de
PCM - Planejamento e Controle de Manuteno, esta
ltima com a finalidade de desenvolver, implementar
e analisar os resultados dos Sistemas Automatizados
de Manuteno, conforme ilustrado na Figura 4.
No incio dos anos 70 os ingleses levantaram o
questionamento quanto ao envolvimento dos aspectos
de custos no processo de gesto da Manuteno, que
ficou conhecido como Terotecnologia.
A Terotecnologia a alternativa tcnica capaz de
combinar os meios financeiros, estudos de
confiabilidade, avaliaes tcnico-econmicas e
mtodos de gesto de modo a obter ciclos de vida dos
equipamentos cada vez menos dispendiosos (a
Manuteno o corao de qualquer Sistema
Terotecnolgico).
O conceito de terotecnologia a base da atual
Manuteno Centrada no Negcio onde os aspectos
de custos norteiam as decises da rea de
Manuteno e sua influncia nas decises estratgicas
das empresas.
Em 1971 os japoneses juntam todos os conceitos
desenvolvidos anteriormente e os associam
necessidade de ocupar o tempo ocioso do profissional
de operao com atividades simples e bem definidas
de Manuteno disponibilizando o profissional de
Manuteno para realizar parte das anlises e a
engenharia de Manuteno para re-avaliar os projetos
dos equipamentos e instalaes. Surge o TPM - Total
Productive Maintenance (Manuteno Produtiva
Total).
No TPM se busca a melhor taxa de utilizao dos
Predial, Saneamento, Siderrgico, Txtil e
Transporte.
As redues ocorreram nos setores Cimento, Eltrico,
Fertilizante, Mquinas e Equipamentos, Minerao,
Petrleo e Qumico. O setor Hospitalar se manteve
estvel.
Na Manuteno Descentralizada, cada rea de
processo tem sua equipe prpria de Manuteno, que
responsvel tanto pela execuo quanto pelo
planejamento e controle.
Como grande inconveniente deste tipo de estrutura
est o risco de que as reas de Manuteno tenham
mtodos, critrios e procedimentos diferentes e que
desta forma fique difcil a comparao entre seus
resultados.
O ndice de referncia das empresas brasileiras em
2003 para este tipo de organizao de 21,3%
notando-se, neste caso a estabilidade nas pesquisas
feitas em 1999, 2001 e 2003.
Apresentaram tendncia de aumento, os setores
Acar/lcool, Alimentos, Automotivo e Cimento
apresentaram aumento.
Apresentaram tendncia de reduo os setores
Eltrico, Fertilizante, Minerao, Papel e Celulose,
Predial, Qumico, Saneamento, Siderrgico e
Transporte.
Os setores Hospitalar, Mquinas e Equipamentos,
Metalrgico, Petrleo, Petroqumico, Plstico e
Borracha e Txtil apresentaram tendncia estvel.
A Manuteno Mista agrupa as vantagens das duas
anteriores uma vez que oferece a cada rea de
processo a autonomia para realizao das
intervenes corriqueiras atravs de um grupo
prprio com a padronizao de mtodos e processos
de controle oriundos de um nico rgo. Alm disso,
esse rgo pode auxiliar os rgos executores
atravs de uma equipe complementar.
O ndice de referncia das empresas brasileiras em
2003 para este tipo de organizao de 36,2%
notando-se uma reverso de sua tendncia de
aumento (entre 1999 e 2001 este ndice havia subido
de 37,9 para 42,2%).
As redues ocorreram nos setores de Acar/lcool
Eltrico, Metalrgico, Papel/Celulose, Petroqumico,
Predial, Saneamento e Txtil.
Os aumentos ocorreram nos setores de Alimentos,
Cimento, Fertilizante, Mquinas/Equipamentos,
Minerao, Plstico/Borracha, Qumico, Siderrgico e
Transporte.
Os setores Automotivo, Hospitalar e de Petrleo se
mantiveram estveis.
O papel da ABRAMAN, como das demais associaes
e agremiaes de Manuteno em vrias partes do
mundo a difuso das tcnicas inovadoras agora
mais marcantes com a globalizao, graas ao
desenvolvimento dos meios de comunicao e da
logstica.
Os 20 Anos da ABRAMAN
Fundar uma associao na rea de Manuteno
espelhada nas j existentes ABM e IBP era o projeto
pioneiro de alguns profissionais reunidos durante um
Seminrio de Manuteno, no Rio de Janeiro,
promovido pelo Instituto Brasileiro de Petrleo. J no
dia 17 de outubro de 1984, foi criada uma Comisso
Executiva, atravs de uma Assemblia de
Constituio no Clube de Engenharia, surgindo desta
a ABRAMAN, que completa 2 dcadas de servios
dedicados Manuteno. O primeiro profissional
escolhido para presidir a entidade foi o engenheiro do
Departamento Industrial, na poca Depin - Petrobras,
Aldo Jcomo Zucca e os diretores Albano de Souza
equipamentos, a avaliao dos custos totais dos
equipamentos em funo do tempo e da incidncia
das intervenes no custo de seus ciclos de vida, a
extenso de intervenes a outras reas
(particularmente a operao) e a participao de
todas as reas na busca de melhorias de
produtividade.
A partir de 1980, com o desenvolvimento dos
microcomputadores, a custos reduzidos e linguagens
simples, os rgos de Manuteno passaram a
desenvolver e processar seus prprios programas,
eliminando os inconvenientes da dependncia de
disponibilidade humana e de equipamentos para o
atendimento as suas prioridades de processamento
das informaes pelo computador central, alm das
dificuldades de comunicao na transmisso de suas
necessidades para o analista de sistemas, nem
sempre familiarizado com a rea de Manuteno.
Em algumas empresas esta atividade se tornou to
importante que o PCM - Planejamento e Controle de
Manuteno passou a compor um rgo de
assessoramento superviso geral de produo, uma
vez que influencia tambm a rea de operao.
Como conseqncia as Associaes Nacionais de
Manuteno se difundiram chegando ao Brasil. Em
1984, a partir de uma deciso unnime dos
profissionais brasileiros, assumida durante um
Seminrio de Manuteno promovido pelo Instituto
Brasileiro de Petrleo que at ento era o propulsor
de eventos para a funo Manuteno, surgiu a
Associao Brasileira de Manuteno.
A ABRAMAN, portanto, j nasceu grande e
madura, graas no s ao trabalho pioneiro do IBP
como do conhecimento adquirido pelos profissionais
brasileiros em visita aos Estados Unidos e aos pases
europeus e asiticos, onde o conceito de Manuteno
ganhava todo o dia novos incrementos.
Gonalves (Petrobras), Frederico Victor Moreira
Bussinger (Metr), Hlcio Marcello do Amaral
(Furnas) e Gil Branco Filho (Valesul), sendo que o
tambm engenheiro Ivan Coutinho assumiu a
secretaria executiva da entidade. O primeiro
endereo da Abraman foi uma pequenssima sala no
centro do Rio de Janeiro, de onde, no incio de 1985,
saram o Estatuto Interno da entidade; o Conselho
Deliberativo e a criao de seis regionais: So Paulo,
Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia, Par e Rio
Grande do Sul e ainda no ano de 1985 foi lanado o
nmero zero da Manuteno, com a participao
ativa da diretora da revista Manuteno y Qualidade,
Raquel Rodrigues.
Voltando um olhar na trajetria de 20 anos desta
importante entidade, consegue-se destacar grandes
realizaes: os congressos brasileiros; os congressos
regionais, os convnios internacionais, o PNQC -
Programa Nacional de Qualificao e Certificao de
Pessoal na rea de Manuteno; o Documento
Nacional e outros tantos e importantes feitos. Para
comemorar os 20 anos desta entidade, a cada edio
de 2005 estaremos publicando uma grande matria
com as principais autoridades deste setor.
Imperdvel.