EJECUCION DE LAS OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA RESOLUCION DE CONTRALORA NP 195-88-CG Lima, 18 de julio de 1988 Vistos, la Hoja de Recomendacién N* 004- 88-CG/SM, formulada por la Comision Ad-rioc, encargada de revisar y actualizar las Normas referentes al Controi de Obras Publicas CONSIDERANDO: Que. es funcién de la Contraloria Generai dictar las disposiciones necesarias que asequ- ren el proceso integral de control, siendo nece- Sarto normar sobre la zjecucién de las obras por Administracién Dwecta, ya que esas compro- meten el uso de ingentes recursos financieros del Estado, cuya cautela es atribucién del Orga- nismo de Control. Que, mediante Memorandum Multiple N® 80- 88-CG/SC de 20.Jun.88 ei Despacho del Con- trator General a.i, designé una Comisi¢n Ad- Hoc encargada de revisar y actualizar las Nor- mas relativas ai Control de Obras Publicas, te- niendo como referencia las Normas Técnicas de Controi y demés disposiciones vigentes sobre el particular. Que, como resultado de la misidn encomen- dada, la citada Comision ha formulado ei pro- yecto de Normas que contiene el documento de vistos, que regulan exciusivamente fa Ejecucién de Obras Pubiicas por Administracién Directa, Estando a to acordado en uso de las faculta- des contenidas en ios incisos 8) y k) del Articulo 12° e inciso e} del Articulo 16* de ia Ley Orgari- ca del Sistema Nacionai de Control, SE RESUELVE: Articulo 1%. APROBAR las siguientes nor- mas que regulan la Ejecucién de ias Obras Pd: blicas por Administracién Directa. 1. Las Entidades que programen ia ejecucién de obras bajo esta modalidad, deben contar con: la asignacién presupuestal correspon- aiente, el personal técnico-administrativo y tos equipos necesarios, 2. Los Convenios que celebren tas Enidades, para encargar la ejecucidn de Obras por Ad- Avnisiracicn Directa, deben precisar la ca- pacidad operativa que dispone la Entidad Ejecutora a fin de asegurar ei cumplimiento de las metas previstas. 3. Es requisite indispensable para la ejecucin de estas obras, contar con el “Expediente Tecnico", aprabado por el nivel competente, el mismo que comprendera basicamente lo siguiente: memoria descrptiva, especifica- ciones tecnicas, pianos, metrados, presu- puesto base con su analisis de costos y cro- 10. nograma de adquisicién de materiales y de ejecucién de obra. En ios casos que existan normas especili- cas referidas a la obra, se recabara el pro- funciamiento det sector y/o entidad que co- rresponda La entidad debe demostrar que el costo to- tal de la obra a ejecutarse por administra- cidn directa, resulta igual o menor al presu- puesto base deducida la utilidad, situacin que debera reflejarse en la liquidacisn de la obra. En la etapa de construccién, la Entidad dis- pondra de un "Cuademo de Obra”, debida- mente toliado y legalizado, en el que se anotard: la fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de matenales y personal, las horas de trabajo de los equipos, asi co- mo los problemas que vienen atectando el cumpiimiento de los cronogramas estableci- dos y las constancias de supervision de la obra. La entidad contara con una Unidad Organi- ca responsable de cautelarla supervision de las obras programadas. La entigad designara al ingeniero Residenie responsable de la ejecucién de la obra, en aquellos casos cuyo costo total de la misma Sea igual 0 mayor al costo previsto en la Ley Anuai del Presupuesto para la contratacion mediante concurso publico de precios; 0 al Ingeniero Inspector, cuando se trate de ‘obras cuyo costo total sea inferior a lo sefia- lado precedentemente. EI Ingeniero Residente y/o Inspector pre- sentara mensualmente un informe detallado at nivel correspondiente, sobre el avance fi- sico valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendacionas para superarios, debiendo la Entidad dispo- ner las medidas respectivas. Ourante (a ejecucién de las obras se realiza- ran pruebas de: control de calidad de los trabajos, materiales, asi como el funciona- miento de ias instalaciones, conforme a las especificaciones Técnicas correspondien- tes. Los egresos que se efectiien en estas obras, deben ser concordantes con el Pre- supuesto Anaiitico aprobado por la Entidad de Acuerdo a la normalividad vigente, ano-téndose los gastos de jornales, matenales, equipos y otros, en Registros Auxiiares por cada obra que comprenda el Proyecto. 11. Concluida la Obra, la Entidad designard una Comisién para que formule el Acta do re- cepcion de fos trabajos, y se encargue de la liquidacién técnica y financiera, en un plazo de 30 dias de suscrita la referida Acta. La misma Comisién revisara la Memoria Des- criptiva elaborada por el Ing. Residente y/o Inspector de la Obra, que servird de base para la tramitacin de fa Declaratoria de Fa brica por parte de la Entidad, da ser el caso. 42. Posteriormente a la liquidacidn, se procede- 4a la entrega de la obra a la Entidad res- peotiva o Unidad Organica especializada, la Gual se encargara de su operacién y mant nimiento, asegurando el adecuado funciona. miento da las instalaciones. Articulo 2%.- Dejar sin efecto las Normas Técnicas Ns. 130-04 “Ejecucion de Obras", 130-05 “Especiticaciones Técnicas"; 130-06 “Li- bro de Proyecto"; 130-07 "Pruebas Técnicas de Control de calidad y Funcionamiento”; 120-06 “Programacién de Proyectos"; 120-09 “Archivo da la Oocumantacion de Proyectos", 120-10 *Deciaracién de Fabrica o Memoria Desoripti- va‘; 130-11 *Requisitos previos para obras por Administracién Directa’; 130-12 “Asignacién d Personal en Obras por Administracién Directa 130-13 *Afectacién de Equipo en obras por Ad- ministracién Directa’, 130-14 "Obligatoriedad del ingeniero Residente"; 130-15 “Periodo de Ejecucién de Obras por Administracién Directa; 130-18 “Liquidacién de obras por Administra- Gién Directa*; 131-01 *Mantenimiento de Obras Publicas"; 192-01 "Presupuesto para el Mante- nimiento de Obras Publicas"; 131-03 ‘Inaugura- Gién de Obras Publicas”. Registrese y comuniquese LUZ AUREA SAENZ ARANA, Contralora General